ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2004 Έγγραφο συνόδου 2009 ΤΕΛΙΚΟ A6-0027/ ***II ΣΥΣΤΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗ ΕΥΤΕΡΗ ΑΝΑΓΝΩΣΗ σχετικά µε την κοινή θέση του Συµβουλίου ενόψει της έγκρισης οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για τις αθέµιτες εµπορικές πρακτικές των επιχειρήσεων προς τους καταναλωτές στην εσωτερική αγορά και για την τροποποίηση της οδηγίας του Συµβουλίου 84/450/ΕΟΚ, των οδηγιών 97/7/ΕΚ, 98/27/ΕΚ και 2002/65/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου (ΕΚ) και του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. /2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου («Οδηγία για τις Αθέµιτες Εµπορικές Πρακτικές») (11630/2/2004 C6-0190/ /0134(COD)) Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών Εισηγήτρια: Mercedes Bresso RR\ doc PE v03-00

2 Υπόµνηµα για τα χρησιµοποιούµενα σύµβολα * ιαδικασία διαβούλευσης πλειοψηφία των ψηφισάντων **I ιαδικασία συνεργασίας (πρώτη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων **II ιαδικασία συνεργασίας (δεύτερη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων για έγκριση της κοινής θέσης πλειοψηφία των βουλευτών που αποτελούν το Κοινοβούλιο για απόρριψη ή τροποποίηση της κοινής θέσης *** Σύµφωνη γνώµη πλειοψηφία των βουλευτών που αποτελούν το Κοινοβούλιο εκτός από τις περιπτώσεις που µνηµονεύονται στα άρθρα 105, 107, 161 και 300 της Συνθήκης ΕΚ και στο άρθρο 7 της Συνθήκης ΕΕ ***I ιαδικασία συναπόφασης (πρώτη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων ***II ιαδικασία συναπόφασης (δεύτερη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων για έγκριση της κοινής θέσης πλειοψηφία των βουλευτών που αποτελούν το Κοινοβούλιο για απόρριψη ή τροποποίηση της κοινής θέσης ***III ιαδικασία συναπόφασης (τρίτη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων για έγκριση του κοινού σχεδίου (Η ενδεικνυόµενη διαδικασία στηρίζεται στη νοµική βάση που πρότεινε η Επιτροπή) Τροπολογίες σε νοµοθετικό κείµενο Στις τροπολογίες του Κοινοβουλίου η σήµανση γίνεται µε έντονους πλάγιους χαρακτήρες. Η σήµανση µε απλά πλάγια απευθύνεται στις τεχνικές υπηρεσίες και αφορά στοιχεία του νοµοθετικού κειµένου για τα οποία προτείνεται διόρθωση εν όψει της επεξεργασίας του τελικού κειµένου (για παράδειγµα, στοιχεία εµφανώς λανθασµένα ή που έχουν παραλειφθεί σε µια γλωσσική έκδοση). Αυτές οι προτάσεις διόρθωσης υπόκεινται στη συγκατάθεση των αρµόδιων τεχνικών υπηρεσιών. PE v /17 RR\ doc

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα ΣΧΕ ΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ... 5 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ RR\ doc 3/17 PE v03-00

4 PE v /17 RR\ doc

5 ΣΧΕ ΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά µε την κοινή θέση του Συµβουλίου ενόψει της έγκρισης οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για τις αθέµιτες εµπορικές πρακτικές των επιχειρήσεων προς τους καταναλωτές στην εσωτερική αγορά και για την τροποποίηση της οδηγίας του Συµβουλίου 84/450/ΕΟΚ, των οδηγιών 97/7/ΕΚ, 98/27/ΕΚ και 2002/65/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου και του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. /2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου («Οδηγία για τις Αθέµιτες Εµπορικές Πρακτικές») (11630/2/2004 C6-0190/ /0134(COD)) ( ιαδικασία συναπόφασης: δεύτερη ανάγνωση) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη την Κοινή Θέση του Συµβουλίου (11630/2/2004 C6-0190/2004), έχοντας υπόψη τη θέση του κατά την πρώτη ανάγνωση 1 σχετικά µε την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο (COM(2003)0356) 2, έχοντας υπόψη το άρθρο 251, παράγραφος 2, της Συνθήκης ΕΚ, έχοντας υπόψη το άρθρο 62 του Κανονισµού του, έχοντας υπόψη τη σύσταση για τη δεύτερη ανάγνωση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (A6-0027/2005), 1. τροποποιεί ως ακολούθως την κοινή θέση 2. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συµβούλιο και στην Επιτροπή. Κοινή θέση του Συµβουλίου Τροπολογίες του Κοινοβουλίου Τροπολογία 1 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΣΚΕΨΗ 7 1 Κείµενα που Εγκρίθηκαν στις , P5_TA(2004) εν έχει δηµοσιευθεί ακόµη στην ΕΕ. RR\ doc 5/17 PE v03-00

6 (7) Η παρούσα οδηγία αφορά εµπορικές πρακτικές που αποβλέπουν άµεσα στον επηρεασµό των αποφάσεων των καταναλωτών σε σχέση µε προϊόντα. εν αφορά εµπορικές πρακτικές που εκτελούνται κατ αρχήν για άλλους σκοπούς, συµπεριλαµβανοµένης π.χ. της εµπορικής επικοινωνίας που στοχεύει σε επενδυτές, όπως είναι η υποβολή ετήσιων εκθέσεων και οι εταιρικές διαφηµιστικές δηµοσιεύσεις. εν καλύπτονται οι κανόνες δικαίου που σχετίζονται µε την καλαισθησία και την ευπρέπεια, οι οποίοι παρουσιάζουν σηµαντικές διαφορές µεταξύ των κρατών µελών. Εµπορικές πρακτικές, όπως π.χ. η άγρα πελατών στους δρόµους, ενδέχεται να είναι ανεπιθύµητη στα κράτη µέλη για λόγους πολιτιστικούς. Συνεπώς, τα κράτη µέλη θα πρέπει να εξακολουθήσουν να µπορούν να απαγορεύουν εµπορικές πρακτικές για λόγους καλαισθησίας και ευπρέπειας στην επικράτειά τους, ακόµα και όταν οι πρακτικές αυτές δεν περιορίζουν την ελευθερία επιλογής των καταναλωτών. (7) Η παρούσα οδηγία αφορά εµπορικές πρακτικές που αποβλέπουν άµεσα στον επηρεασµό των αποφάσεων των καταναλωτών σε σχέση µε προϊόντα. εν αφορά εµπορικές πρακτικές που εκτελούνται κατ αρχήν για άλλους σκοπούς, συµπεριλαµβανοµένης π.χ. της εµπορικής επικοινωνίας που στοχεύει σε επενδυτές, όπως είναι η υποβολή ετήσιων εκθέσεων και οι εταιρικές διαφηµιστικές δηµοσιεύσεις. εν καλύπτονται οι κανόνες δικαίου που σχετίζονται µε την καλαισθησία και την ευπρέπεια, οι οποίοι παρουσιάζουν σηµαντικές διαφορές µεταξύ των κρατών µελών. Εµπορικές πρακτικές, όπως π.χ. η άγρα πελατών στους δρόµους, ενδέχεται να είναι ανεπιθύµητη στα κράτη µέλη για λόγους πολιτιστικούς. Συνεπώς, τα κράτη µέλη θα πρέπει να εξακολουθήσουν να µπορούν να απαγορεύουν εµπορικές πρακτικές για λόγους καλαισθησίας και ευπρέπειας στην επικράτειά τους, ακόµα και όταν οι πρακτικές αυτές δεν περιορίζουν την ελευθερία επιλογής των καταναλωτών. Κατά την εφαρµογή της παρούσας οδηγίας, ιδίως των γενικών ρητρών, θα πρέπει να αξιολογούνται εκτεταµένα οι περιστάσεις της µεµονωµένης περίπτωσης. Τροπολογία 2 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΣΚΕΨΗ 17 (17) Είναι σκόπιµο να καθοριστούν οι εµπορικές πρακτικές που είναι αθέµιτες υπό οποιεσδήποτε περιστάσεις, χάριν µεγαλύτερης ασφάλειας δικαίου. Στο Παράρτηµα Ι περιλαµβάνεται ο πλήρης κατάλογος όλων αυτών των πρακτικών. Είναι οι µόνες εµπορικές πρακτικές που µπορούν να θεωρηθούν αθέµιτες, χωρίς κατά περίπτωση αξιολόγηση, παρά τις διατάξεις των άρθρων 5 έως 9. (17) Είναι σκόπιµο να καθοριστούν οι εµπορικές πρακτικές που είναι αθέµιτες υπό οποιεσδήποτε περιστάσεις, χάριν µεγαλύτερης ασφάλειας δικαίου. Στο Παράρτηµα Ι περιλαµβάνεται ο πλήρης κατάλογος όλων αυτών των πρακτικών. Είναι οι µόνες εµπορικές πρακτικές που µπορούν να θεωρηθούν αθέµιτες, χωρίς κατά περίπτωση αξιολόγηση, παρά τις διατάξεις των άρθρων 5 έως 9. Ο κατάλογος µπορεί να τροποποιηθεί µόνο κατά την αναθεώρηση της παρούσας οδηγίας. PE v /17 RR\ doc

7 Τροπολογία 3 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΣΚΕΨΗ 18 (18) Είναι σκόπιµο να προστατεύονται όλοι οι καταναλωτές από τις αθέµιτες εµπορικές πρακτικές. Το ικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, ωστόσο, θεώρησε σκόπιµο, κατά την εκδίκαση ορισµένων υποθέσεων διαφήµισης µετά την έναρξη ισχύος της οδηγίας 84/450/ΕΟΚ, να εξετάσει τις επιπτώσεις που έχουν σε έναν ιδεατό τυπικό καταναλωτή. Η παρούσα οδηγία, σύµφωνα µε την αρχή της αναλογικότητας και προκειµένου να επιτευχθεί η αποτελεσµατική εφαρµογή της προστασίας που παρέχει, λαµβάνει µεν ως σηµείο αναφοράς το µέσο καταναλωτή όπως ερµηνεύθηκε από το ικαστήριο, αλλά επίσης περιλαµβάνει διατάξεις για την πρόληψη της εκµετάλλευσης των καταναλωτών, τα χαρακτηριστικά γνωρίσµατα των οποίων τους καθιστούν ιδιαίτερα ευάλωτους σε αθέµιτες εµπορικές πρακτικές. Όταν µια εµπορική πρακτική στοχεύει ειδικά σε µια συγκεκριµένη οµάδα καταναλωτών, όπως τα παιδιά, η επίδραση της εµπορικής πρακτικής ευκταίο είναι να εκτιµάται από την οπτική γωνία του µέσου µέλους αυτής της οµάδας. Η δοκιµή µέσου καταναλωτή δεν αποτελεί στατιστική δοκιµή. Τα εθνικά δικαστήρια και οι εθνικές αρχές θα πρέπει να χρησιµοποιούν τη δική τους κρίση, λαµβάνοντας υπόψη τη νοµολογία του ικαστηρίου για να προσδιορίζουν την τυπική αντίδραση του µέσου καταναλωτή σε µια δεδοµένη περίπτωση. (18) Είναι σκόπιµο να προστατεύονται όλοι οι καταναλωτές από τις αθέµιτες εµπορικές πρακτικές. Το ικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, ωστόσο, θεώρησε σκόπιµο, κατά την εκδίκαση ορισµένων υποθέσεων διαφήµισης µετά την έναρξη ισχύος της οδηγίας 84/450/ΕΟΚ, να εξετάσει τις επιπτώσεις που έχουν σε έναν ιδεατό τυπικό καταναλωτή. Η παρούσα οδηγία, σύµφωνα µε την αρχή της αναλογικότητας και προκειµένου να επιτευχθεί η αποτελεσµατική εφαρµογή της προστασίας που παρέχει, λαµβάνει µεν ως σηµείο αναφοράς το µέσο καταναλωτή ο οποίος είναι κατάλληλα ενηµερωµένος και ευλόγως παρατηρητικός και προσεκτικός, όπως ερµηνεύθηκε από το ικαστήριο, και λαµβάνοντας υπόψη πολιτισµικούς και γλωσσικούς παράγοντες, αλλά επίσης περιλαµβάνει διατάξεις για την πρόληψη της εκµετάλλευσης των καταναλωτών, τα χαρακτηριστικά γνωρίσµατα των οποίων τους καθιστούν ιδιαίτερα ευάλωτους σε αθέµιτες εµπορικές πρακτικές. Όταν µια εµπορική πρακτική στοχεύει ειδικά σε µια συγκεκριµένη οµάδα καταναλωτών, όπως τα παιδιά, η επίδραση της εµπορικής πρακτικής ευκταίο είναι να εκτιµάται από την οπτική γωνία του µέσου µέλους αυτής της οµάδας. Συνεπώς, σκόπιµο είναι στον κατάλογο των πρακτικών που θεωρούνται σε κάθε περίπτωση αθέµιτες, να περιληφθεί διάταξη η οποία, χωρίς να επιβάλλει πλήρη απαγόρευση της διαφήµισης που απευθύνεται σε παιδιά, θα τα προστατεύει από την άµεση παρακίνηση για αγορά. Η δοκιµή µέσου καταναλωτή δεν αποτελεί στατιστική δοκιµή. Τα εθνικά δικαστήρια και οι εθνικές αρχές θα πρέπει να χρησιµοποιούν τη δική τους κρίση, λαµβάνοντας υπόψη τη νοµολογία του ικαστηρίου για να προσδιορίζουν την τυπική αντίδραση του µέσου καταναλωτή σε µια δεδοµένη περίπτωση. RR\ doc 7/17 PE v03-00

8 Τροπολογία 4 ΑΡΘΡΟ 3, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 5 5. Για διάστηµα έξι ετών από *, τα κράτη µέλη θα µπορούν να εφαρµόζουν εθνικούς κανόνες στο πεδίο των νοµοθεσιών που προσεγγίζονται δια της παρούσας οδηγίας περιοριστικότερους και λεπτοµερέστερους αυτών της παρούσας οδηγίας, εφόσον πρόκειται για διατάξεις µε τις οποίες µεταφέρονται στο εθνικό δίκαιο οδηγίες που περιλαµβάνουν ρήτρες ελάχιστης εναρµόνισης. Τα µέτρα αυτά πρέπει να είναι ουσιώδη για τη διασφάλιση επαρκούς προστασίας των καταναλωτών έναντι των αθέµιτων εµπορικών πρακτικών και ανάλογα προς τον επιδιωκόµενο στόχο. Η αναθεώρηση κατ άρθρο 18 µπορεί, εφόσον κριθεί σκόπιµο, να περιλαµβάνει πρόταση για παράταση της παρούσας παρέκκλισης για περαιτέρω περιορισµένο διάστηµα. * 24 µήνες µετά τη θέση σε ισχύ της παρούσας Οδηγίας 5. Για διάστηµα έξι ετών από *, τα κράτη µέλη θα µπορούν να εξακολουθούν να εφαρµόζουν εθνικούς κανόνες στο πεδίο των νοµοθεσιών που προσεγγίζονται δια της παρούσας οδηγίας περιοριστικότερους και λεπτοµερέστερους αυτών της παρούσας οδηγίας, εφόσον πρόκειται για διατάξεις µε τις οποίες µεταφέρονται στο εθνικό δίκαιο οδηγίες που περιλαµβάνουν ρήτρες ελάχιστης εναρµόνισης. Τα µέτρα αυτά πρέπει να είναι ουσιώδη για τη διασφάλιση επαρκούς προστασίας των καταναλωτών έναντι των αθέµιτων εµπορικών πρακτικών και ανάλογα προς τον επιδιωκόµενο στόχο. Η αναθεώρηση κατ άρθρο 18 µπορεί, εφόσον κριθεί σκόπιµο, να περιλαµβάνει πρόταση για παράταση της παρούσας παρέκκλισης για περαιτέρω περιορισµένο διάστηµα. * 24 µήνες µετά τη θέση σε ισχύ της παρούσας Οδηγίας Αιτιολόγηση Από το άρθρο αυτό απορρέει ότι επιδιώκεται η προοδευτική µετάβαση προς µια µέγιστη εναρµόνιση. Ως εκ τούτου, θα ήταν σκόπιµο να ληφθεί µέριµνα ώστε η ελευθερία που παρέχεται (προσωρινά) στα κράτη µέλη προκειµένου να θέσουν σε εφαρµογή αυστηρότερες διατάξεις από εκείνες της οδηγίας, να µη χρησιµοποιηθεί για διεύρυνση του χάσµατος που χώριζε ήδη τις σηµερινές νοµοθεσίες των κρατών µελών και την οδηγία. Τροπολογία 5 ΑΡΘΡΟ 5, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 3 3. Εµπορικές πρακτικές που αφορούν το σύνολο των καταναλωτών αλλά ενδέχεται να στρεβλώνουν ουσιωδώς την οικονοµική συµπεριφορά µόνο µιας οµάδας καταναλωτών που είναι ιδιαιτέρως ευάλωτοι ως προς την πρακτική αυτή ή ως προς το συγκεκριµένο προϊόν λόγω πνευµατικής ή σωµατικής αναπηρίας, ηλικίας ή ακρισίας, µε τέτοιο τρόπο ώστε ο εµπορευόµενος να µπορεί ευλόγως να το προβλέψει, εκτιµώνται υπό το πρίσµα του µέσου µέλους 3. Εµπορικές πρακτικές ενδέχεται να στρεβλώνουν ουσιωδώς την οικονοµική συµπεριφορά µόνο µιας σαφώς προσδιοριζόµενης οµάδας καταναλωτών που είναι ιδιαιτέρως ευάλωτοι ως προς την πρακτική αυτή ή ως προς το συγκεκριµένο προϊόν λόγω πνευµατικής ή σωµατικής αναπηρίας, ηλικίας ή ακρισίας, µε τέτοιο τρόπο ώστε ο εµπορευόµενος να µπορεί ευλόγως να το προβλέψει, εκτιµώνται υπό το πρίσµα του µέσου µέλους της PE v /17 RR\ doc

9 της συγκεκριµένης οµάδας. Αυτό ισχύει υπό την επιφύλαξη της κοινής και θεµιτής διαφηµιστικής πρακτικής της διατύπωσης δηλώσεων που ενέχουν υπερβολές ή δηλώσεων οι οποίες δεν αναµένεται να εκληφθούν, ως έχουν, εν τη κυριολεξία τους. συγκεκριµένης οµάδας. Αυτό ισχύει υπό την επιφύλαξη της κοινής και θεµιτής διαφηµιστικής πρακτικής της διατύπωσης δηλώσεων που ενέχουν υπερβολές ή δηλώσεων οι οποίες δεν αναµένεται να εκληφθούν, ως έχουν, εν τη κυριολεξία τους. Τροπολογία 6 ΑΡΘΡΟ 5, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 5 5. Το παράρτηµα Ι περιέχει τον κατάλογο των εµπορικών πρακτικών που θεωρούνται αθέµιτες υπό οποιεσδήποτε περιστάσεις. 5. Το παράρτηµα Ι περιέχει τον κατάλογο των εµπορικών πρακτικών που θεωρούνται αθέµιτες υπό οποιεσδήποτε περιστάσεις. Ο ίδιος ενιαίος κατάλογος ισχύει σε όλα τα κράτη µέλη και µπορεί να τροποποιηθεί µόνο µέσω αναθεώρησης της παρούσας οδηγίας. Τροπολογία 7 ΑΡΘΡΟ 6, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1, ΣΤΟΙΧΕΙΟ Ζ) ζ) τα δικαιώµατα του καταναλωτή ή οι κίνδυνοι που µπορεί να κληθεί να αντιµετωπίσει. ζ) τα δικαιώµατα του καταναλωτή, συµπεριλαµβανοµένου του δικαιώµατος αντικατάστασης ή επιστροφής όπως προβλέπεται στην οδηγία 1999/44/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 25ης Μαίου 1999 σχετικά µε ορισµένες πτυχές πώλησης και εγγυήσεων των ειδών κατανάλωσης 1, ή των κινδύνων που µπορεί να συναντήσει ο καταναλωτής 1 ΕΕ L 171 της , σελ. 12. Αιτιολόγηση Η τροπολογία επιβεβαιώνει, στο συγκεκριµένο αυτό πλαίσιο, το δικαίωµα του καταναλωτή σε µια τεκµηριωµένη επιλογή, επανερχόµενη στο ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά µε τις επιπτώσεις της Πράσινης Βίβλου για την προστασία των καταναλωτών στην ΕΕ στο µέλλον της ευρωπαϊκής πολιτικής καταναλωτών (Έκθεση Patrie,P5 TA(2003)0101) που ενεκρίθη στις 13 Μαρτίου Επανέρχεται επίσης σε µια τροπολογία που ενέκρινε το Κοινοβούλιο κατά την πρώτη ανάγνωση. Τροπολογία 8 ΑΡΘΡΟ 7, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 2 RR\ doc 9/17 PE v03-00

10 2. Παραπλανητική παράλειψη τεκµαίρεται και όταν ο εµπορευόµενος αποκρύπτει ουσιώδεις πληροφορίες ή τις παρέχει κατά τρόπο ασαφή, ακατάληπτο, διφορούµενο ή εκτός χρόνου κατά τα αναφερόµενα στην παράγραφο 1, ή όταν δεν προσδιορίζει την εµπορική επιδίωξη της εµπορικής πρακτικής, εφόσον αυτή δεν είναι ήδη προφανής από το συγκεκριµένο πλαίσιο. 2. Παραπλανητική παράλειψη τεκµαίρεται και όταν ο εµπορευόµενος λαµβάνοντας υπόψη τα θέµατα που περιγράφονται στην παράγραφο 1, αποκρύπτει ουσιώδεις πληροφορίες ή τις παρέχει κατά τρόπο ασαφή, ακατάληπτο, διφορούµενο ή εκτός χρόνου κατά τα αναφερόµενα στην παράγραφο 1, ή όταν δεν προσδιορίζει την εµπορική επιδίωξη της εµπορικής πρακτικής, εφόσον αυτή δεν είναι ήδη προφανής από το συγκεκριµένο πλαίσιο και όπου, σε αµφότερες τις περιπτώσεις, αυτό έχει ή ενδέχεται να έχει ως αποτέλεσµα να λάβει ο µέσος καταναλωτής απόφαση για συναλλαγή την οποία, διαφορετικά, δεν θα λάµβανε. Αιτιολόγηση Η νοµική βεβαιότητα βελτιώνεται µε τη διευκρίνιση της δοκιµής σχετικά µε την απόφαση για την πραγµατοποίηση συναλλαγής. Τροπολογία 9 ΑΡΘΡΟ 10, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1 Α (νέα) Η προσφυγή σε παρόµοιους φορείς ελέγχου δεν σηµαίνει ποτέ παραίτηση από το δικαίωµα προσφυγής στη δικαιοσύνη ή τα αρµόδια διοικητικά όργανα που ορίζει το άρθρο 11. Αιτιολόγηση Η προσφυγή στους κώδικες συµπεριφοράς είναι µια απλή επιλογή και δεν µπορεί να υποκαταστήσει την προσφυγή στη δικαιοσύνη ή τα αρµόδια διοικητικά όργανα που προβλέπει το άρθρο 11 της οδηγίας. Τροπολογία 10 ΑΡΘΡΟ 11, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1 1. Τα κράτη µέλη µεριµνούν ώστε να υπάρχουν κατάλληλα και αποτελεσµατικά µέσα για την καταπολέµηση αθέµιτων εµπορικών πρακτικών και τη συµµόρφωση µε τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας προς 1. Τα κράτη µέλη µεριµνούν ώστε να υπάρχουν κατάλληλα και αποτελεσµατικά µέσα για την καταπολέµηση αθέµιτων εµπορικών πρακτικών προκειµένου να εξασφαλίσουν τη συµµόρφωση µε τις PE v /17 RR\ doc

11 το συµφέρον των καταναλωτών. διατάξεις της παρούσας οδηγίας προς το συµφέρον των καταναλωτών. Τροπολογία 11 ΑΡΘΡΟ 18, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1 1. Η Επιτροπή, όχι αργότερα από 4 έτη µετά τη..., υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συµβούλιο συνολική έκθεση για την εφαρµογή της οδηγίας και ειδικότερα του άρθρου 4 και του Παραρτήµατος Ι αυτής, το πεδίο περαιτέρω εναρµόνισης και απλούστευσης του κοινοτικού δικαίου σχετικά µε την προστασία των καταναλωτών και, λαµβάνοντας υπόψη το άρθρο 3 παράγραφος 5 αυτής, τα µέτρα που ενδεχοµένως πρέπει να ληφθούν σε κοινοτικό επίπεδο, προκειµένου να διασφαλιστεί η διατήρηση των ενδεδειγµένων επιπέδων προστασίας των καταναλωτών. Η έκθεση συνοδεύεται, εφόσον είναι αναγκαίο, από πρόταση αναθεώρησης της οδηγίας ή άλλων σχετικών τµηµάτων του κοινοτικού δικαίου. 1. Η Επιτροπή, όχι αργότερα από 4 έτη µετά τη..., υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συµβούλιο συνολική έκθεση για την εφαρµογή της οδηγίας και ειδικότερα των άρθρων 3, παράγραφος 9, και 4 και του Παραρτήµατος Ι αυτής, το πεδίο περαιτέρω εναρµόνισης και απλούστευσης του κοινοτικού δικαίου σχετικά µε την προστασία των καταναλωτών και, λαµβάνοντας υπόψη το άρθρο 3 παράγραφος 5 αυτής, τα µέτρα που ενδεχοµένως πρέπει να ληφθούν σε κοινοτικό επίπεδο, προκειµένου να διασφαλιστεί η διατήρηση των ενδεδειγµένων επιπέδων προστασίας των καταναλωτών. Η έκθεση συνοδεύεται, εφόσον είναι αναγκαίο, από πρόταση αναθεώρησης της οδηγίας ή άλλων σχετικών τµηµάτων του κοινοτικού δικαίου. Αιτιολόγηση Το άρθρο 3 (9) όσον αφορά τις χρηµατοπιστωτικές υπηρεσίες πρέπει να προστεθεί στην αναθεώρηση της Επιτροπής µε σκοπό να ενθαρρύνει περαιτέρω την εναρµόνιση στον τοµέα αυτό. Όταν θα διενεργηθεί η αναθεώρηση, τα κράτη µέλη πρέπει να είναι σε θέση να διατυπώσουν πιο εµπεριστατωµένη κρίση σχετικά µε το κατά πόσον οι χρηµατοπιστωτικές υπηρεσίες πρέπει να συνεχίσουν να αποτελούν αντικείµενο συµπληρωµατικών κανόνων σε εθνικό επίπεδο. Τροπολογία 12 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I, ΣΗΜΕΙΟ 4 (4) Ισχυρισµός ότι ένα προϊόν έχει την έγκριση, την επικύρωση ή την άδεια δηµόσιου ή ιδιωτικού φορέα ενώ δεν την έχει, ή παρόµοιος ισχυρισµός ο οποίος δεν ανταποκρίνεται στους όρους της έγκρισης, της επικύρωσης ή της άδειας. (4) Ισχυρισµός ότι ο εµπορευόµενος (συµπεριλαµβανοµένων και των εµπορικών πρακτικών του) ή ένα προϊόν έχει την έγκριση, την επικύρωση ή την άδεια δηµόσιου ή ιδιωτικού φορέα ενώ δεν την έχει, ή παρόµοιος ισχυρισµός ο οποίος δεν ανταποκρίνεται στους όρους της έγκρισης, της επικύρωσης ή της άδειας. RR\ doc 11/17 PE v03-00

12 Αιτιολόγηση Η παράγραφος 4 του παραρτήµατος επί του παρόντος απαγορεύει τον ψευδή ισχυρισµό ότι ένα προϊόν έχει λάβει επικύρωση αλλά δεν καλύπτεται η περίπτωση κατά την οποία ένας εµπορευόµενος ισχυρίζεται ψευδώς ότι συνδέεται µε γνωστή επιχείρηση ή κρατική υπηρεσία χωρίς στην πραγµατικότητα το προϊόν του να συνδέεται µε την επικύρωση. Τροπολογία 13 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I, ΣΗΜΕΙΟ 7 (7) Ψευδής δήλωση ότι το προϊόν θα είναι διαθέσιµο για πολύ περιορισµένο χρονικό διάστηµα έτσι ώστε να προκληθεί η λήψη άµεσης απόφασης και να στερηθεί από τους καταναλωτές η δυνατότητα ή ο χρόνος να κάνουν µια τεκµηριωµένη επιλογή. (7) Ψευδής δήλωση ότι το προϊόν θα είναι διαθέσιµο για πολύ περιορισµένο χρονικό διάστηµα, ή ότι θα διατίθεται υπό ειδικούς όρους και για πολύ περιορισµένο χρονικό διάστηµα, έτσι ώστε να προκληθεί η λήψη άµεσης απόφασης και να στερηθεί από τους καταναλωτές η δυνατότητα ή ο χρόνος να κάνουν µια τεκµηριωµένη επιλογή. Αιτιολόγηση Η τροπολογία αυτή ευθυγραµµίζεται µε το πνεύµα της τροπολογίας 75 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην πρώτη ανάγνωση. Τροπολογία 14 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I, ΣΗΜΕΙΟ 12 Α (νέο) Αιτιολόγηση 12α) Προώθηση παρόµοιου προϊόντος µε εκείνο που προσφέρει συγκεκριµένος κατασκευαστής, µε τέτοιο τρόπο ώστε να υπονοείται ότι έχει κατασκευασθεί από εκείνον τον ίδιον κατασκευαστή ακόµα και όταν δεν συµβαίνει αυτό. Στο άρθρο 6(2), η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι είναι δυνατόν να προκληθεί σύγχυση του καταναλωτή µεταξύ διαφόρων προϊόντων και ως εκ τούτου χρειάζονται περαιτέρω διευκρινίσεις στο παράρτηµα. Αν και οι εταιρείες έχουν το δικαίωµα να παράγουν φθηνότερα εναλλακτικά προϊόντα, οι καταναλωτές πρέπει να έχουν την µεγαλύτερη δυνατή προστασία κατά των "παραπλανητικών εµπορικών πρακτικών". Τροπολογία 15 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I, ΣΗΜΕΙΟ 20 A) (νέο) PE v /17 RR\ doc

13 20α) ψευδής ισχυρισµός ή δηµιουργία της εντύπωσης ότι ο εµπορευόµενος δεν ενεργεί για σκοπούς που συνδέονται µε την εµπορική δραστηριότητά του, την επιχείρηση, την τέχνη ή το επιτήδευµά του, ή υποδυόµενος ψευδώς τον καταναλωτή. Τροπολογία 16 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I, ΣΗΜΕΙΟ 20 B) (νέο) 20β) δηµιουργία ψευδούς εντύπωσης ότι οι υπηρεσίες µετά την πώληση του προϊόντος διατίθενται σε κράτος µέλος εκτός από αυτό στο οποίο πωλείται το προϊόν. Τροπολογία 17 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I, ΣΗΜΕΙΟ 24 (24) Απαίτηση από τον καταναλωτή που επιθυµεί να προβάλει απαίτηση δυνάµει ασφαλιστήριου συµβολαίου να προσκοµίσει έγγραφα που δεν θα µπορούσαν εύλογα να θεωρηθούν συναφή για την απόδειξη της στοιχειοθέτησης της απαίτησης, έτσι ώστε να αποθαρρυνθεί ο καταναλωτής από την άσκηση των συµβατικών του δικαιωµάτων. (24) Απαίτηση από τον καταναλωτή που επιθυµεί να προβάλει απαίτηση δυνάµει ασφαλιστήριου συµβολαίου να προσκοµίσει έγγραφα που δεν θα µπορούσαν εύλογα να θεωρηθούν συναφή για την απόδειξη της στοιχειοθέτησης της απαίτησης, αποφεύγοντας συστηµατικώς να απαντήσει στην σχετική αλληλογραφία, έτσι ώστε να αποθαρρυνθεί ο καταναλωτής από την άσκηση των συµβατικών του δικαιωµάτων. Τροπολογία 18 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I, ΣΗΜΕΙΟ 25 (25) Ένταξη σε διαφήµιση µιας άµεσης πρόσκλησης προς τα παιδιά να πείσουν τους γονείς τους ή άλλα ενήλικα άτοµα να τους αγοράσουν διαφηµιζόµενα προϊόντα. Η διάταξη αυτή ισχύει υπό την επιφύλαξη του άρθρου 16 της οδηγίας 89/552/ΕΟΚ. (25) Ένταξη σε διαφήµιση µιας άµεσης πιεστικής πρόσκλησης προς τα παιδιά να αγοράσουν ή να πείσουν τους γονείς τους ή άλλα ενήλικα άτοµα να τους αγοράσουν διαφηµιζόµενα προϊόντα. Η διάταξη αυτή ισχύει υπό την επιφύλαξη του άρθρου 16 της οδηγίας 89/552/ΕΟΚ σχετικά µε τις τηλεοπτικές µεταδόσεις. RR\ doc 13/17 PE v03-00

14 Τροπολογία 19 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I, ΣΗΜΕΙΟ 28 (28) ηµιουργία της εντύπωσης ότι ο καταναλωτής έχει ήδη κερδίσει ένα έπαθλο χωρίς να υποχρεούται να προβεί σε αγορά, ενώ στην πραγµατικότητα η δυνατότητα του να κερδίσει ή να αποκτήσει το έπαθλο εξαρτάται από την αγορά του προϊόντος. (28) ηµιουργία της ψευδούς εντύπωσης ότι ο καταναλωτής έχει ήδη κερδίσει, πρόκειται να κερδίσει, ή αν πράξει κάτι συγκεκριµένο, θα κερδίσει ένα έπαθλο ή άλλο αντίστοιχο όφελος, ενώ στην πραγµατικότητα: - δεν υπάρχει έπαθλο ή άλλο αντίστοιχο όφελος, ή - η δυνατότητα διεκδίκησης του επάθλου ή άλλου οφέλους προϋποθέτει την καταβολή χρηµάτων από τον καταναλωτή ή συνεπάγεται κόστος. PE v /17 RR\ doc

15 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Η πρόταση οδηγίας σχετικά µε τις αθέµιτες εµπορικές πρακτικές µεταξύ επιχειρήσεων και καταναλωτών που τροποποιήθηκε από το Κοινοβούλιο κατά την πρώτη ανάγνωση στις 20 Απριλίου 2004, επαναλαµβάνει την Πράσινη Βίβλο σχετικά µε την προστασία των καταναλωτών 1, προβλέποντας µια γενική απαγόρευση των πρακτικών αυτών και µια ενδεικτική και όχι εξαντλητική κατάσταση γενικών και ειδικών παραδειγµάτων αθέµιτων εµπορικών πρακτικών, η οποία επισυνάπτεται στο παράρτηµα προς διευκόλυνση της ερµηνείας από τους εθνικούς δικαστές. Η εισηγήτρια συµµερίζεται την προσέγγιση και τους στόχους της αρχικής πρότασης οδηγίας της Επιτροπής 2 σχετικά µε τις αθέµιτες εµπορικές πρακτικές και ιδιαίτερα το πεδίο εφαρµογής της, δηλαδή την επίτευξη µιας υψηλού επιπέδου προστασίας των καταναλωτών και την καλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς εις τρόπον ώστε να ευνοούνται οι εµπορικές συναλλαγές και ως εκ τούτου η οικονοµική ανάπτυξη. Η εισηγήτρια θεωρεί εξάλλου ότι η αρχική τοποθέτηση της πράξης, που βασίζεται αφενός σε µια επαρκώς υψηλή εναρµόνιση της προστασίας των καταναλωτών και αφετέρου στην εφαρµογή της αρχής της χώρας προέλευσης και της αµοιβαίας αναγνώρισης των εθνικών διατάξεων, αποτελεί λογική εξισορρόπηση στη συγκεκριµένη αυτή πρόταση οδηγίας. Η εισηγήτρια θεωρεί επίσης ότι το Κοινοβούλιο, κατά τη φάση της πρώτης ανάγνωσης, εισήγαγε τροπολογίες µε σκοπό την καλύτερη ισορροπία της πρότασης, προσθέτοντας περαιτέρω στοιχεία προστασίας του καταναλωτή. Στο σκέλος αυτό πράγµατι, το Κοινοβούλιο πρότεινε κατ' αρχήν την επέκταση της νοµικής βάσης, προσθέτοντας το άρθρο 153 της Συνθήκης (προστασία των καταναλωτών) στο άρθρο 95 που προέβλεπε η Επιτροπή (εσωτερική αγορά), προκειµένου να επιτευχθεί καλύτερα ο στόχος της επαρκώς υψηλής εναρµόνισης για τη δέουσα προστασία των καταναλωτών. Για µια καλύτερη ωστόσο κλιµάκωση στο χρόνο ως προς την εφαρµογή της οδηγίας, Το Κοινοβούλιο εισήγαγε τη δυνατότητα για τα κράτη µέλη να διατηρούν σε ισχύ, για 5 έτη από την έναρξη ισχύος της οδηγίας, αυστηρότερες εθνικές διατάξεις για την προστασία του καταναλωτή, που εγκρίθηκαν σε σχέση µε προηγούµενες οδηγίες ελάχιστης εναρµόνισης. Παράλληλα µε την προαναφερθείσα παρέκκλιση, το Κοινοβούλιο είχε προβλέψει µια περαιτέρω εγγύηση για την ορθή εφαρµογή και συγκεκριµένα την υποχρέωση της Επιτροπής να του υποβάλλει αναφορά σχετικά µε την εφαρµογή αυτή και να προτείνει, κάθε 5 χρόνια, την προσαρµογή του Παραρτήµατος 1 το οποίο περιέχει τις αθέµιτες εµπορικές πρακτικές που θεωρούνται ούτως ή άλλως απαγορευµένες. Οι σηµαντικότερες τροπολογίες που ενέκρινε το Κοινοβούλιο κατά την πρώτη ανάγνωση αφορούσαν την εισαγωγή των ορισµών του ευάλωτου καταναλωτή, του κώδικα συµπεριφοράς, περιλαµβάνοντας την ανάγκη της συµµετοχής των καταναλωτών στην κατάρτιση των κωδίκων, της σταθερής δέσµευσης σε σχέση µε την αποδοχή ενός κώδικα συµπεριφοράς από έναν επαγγελµατία και της ανάγκης να λαµβάνεται υπόψη το µέσον επικοινωνίας που χρησιµοποιεί ο επαγγελµατίας κατά την αξιολόγηση του αθέµιτου χαρακτήρα της πρακτικής. 1 COM(2001) COM(2003)0356 RR\ doc 15/17 PE v03-00

16 Η κοινή θέση που προσδιόρισε το Συµβούλιο για τη δεύτερη ανάγνωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Κατά την εξέταση της κοινής θέσης, η εισηγήτρια έκρινε σκόπιµο να βασισθεί προκαταρκτικά µόνο στις τροπολογίες που υπέβαλε το Κοινοβούλιο κατά την πρώτη ανάγνωση προκειµένου να αποφευχθούν νέες συζητήσεις σε σηµεία που είχαν θιγεί προηγουµένως παρατείνοντας έτσι πέραν του δέοντος το χρόνο εξέτασης του εν λόγω θέµατος. Όσον αφορά την αποκαλούµενη αρχή της χώρας προέλευσης που περιλαµβάνεται στο άρθρο 4, παρ. 1 της αρχικής πρότασης της Επιτροπής, η εισηγήτρια θεωρεί ότι η συµπερίληψή της δεν είναι πλέον αναγκαία δεδοµένου του επιπέδου εναρµόνισης της προστασίας του καταναλωτή που έχει επιτευχθεί. έον να επισηµανθεί ότι η κοινή θέση ενσωµάτωσε µεγάλο µέρος των προαναφερθεισών τροπολογιών του Κοινοβουλίου και ιδιαίτερα την έννοια του ευάλωτου καταναλωτή και εκείνη της σταθερής δέσµευσης, τη συµµετοχή των ενώσεων καταναλωτών στην κατάρτιση των κωδίκων και τη συµπερίληψη µεταξύ των επιθετικών πρακτικών του ορισµού του αθέµιτου επηρεασµού, περιλαµβανοµένης της πρόβλεψης της απειλής για χρήση βίας. Επιπλέον, το Συµβούλιο έκανε δεκτή την πρόταση του Κοινοβουλίου για µια παρέκκλιση προκειµένου να επιτρέπεται η εφαρµογή πιο περιοριστικών νοµοθεσιών για την προστασία των καταναλωτών, η διάρκεια της οποίας επεκτείνεται στα 6 έτη. Έγινε επίσης δεκτή η υποχρέωση της Επιτροπής να υποβάλλει αναφορά στο Κοινοβούλιο σχετικά µε την εφαρµογή της οδηγίας και να προτείνει προσαρµογές στην περίπτωση που τούτο κρίνεται αναγκαίο. Η εισηγήτρια θεωρεί εποµένως ικανοποιητικό το συµβιβασµό που επετεύχθη στο πλαίσιο της κοινής θέσης, αν και διαπιστώνει την ανάγκη επαναφοράς ορισµένων τροπολογιών που παρουσιάσθηκαν κατά την πρώτη ανάγνωση µε στόχο την αισθητή ενίσχυση της προστασίας του καταναλωτή. Τροπολογίες που πρότεινε η εισηγήτρια στη δεύτερη ανάγνωση Στόχος της εισηγήτριας, µε τις τροπολογίες ιδιαίτερα που υπεβλήθησαν, ήταν η επαναφορά ορισµένων διατάξεων για την προστασία του καταναλωτή σε περίπτωση σοβαρών περιορισµών στις εγγυήσεις µετά την πώληση, εφαρµογής τεχνητά υψηλών τιµών αναφοράς και δικαιωµάτων αλλαγής του προϊόντος και αποζηµίωσης. Η τελευταία τροπολογία που αφορά την προστασία των ανηλίκων, δεν έχει ως στόχο την απαγόρευση της διαφήµισης που απευθύνεται στους ανηλίκους αλλά στην ενίσχυση της απαγόρευσης, η οποία ήδη προβλέπεται στην κοινή θέση, εµπορικών πρακτικών που θα µπορούσαν να θέσουν υπό υπερβολική πίεση τα µικρά παιδιά. Εν κατακλείδι, η εισηγήτρια θεωρεί ότι, µε τις ελαφρές τροποποιήσεις που προτείνονται, πρέπει χωρίς καθυστέρηση να εγκριθεί η οδηγία αυτή που αποτελεί τόσο για τους καταναλωτές όσο και για τους επαγγελµατίες της ΕΕ, ένα βήµα προς τα εµπρός όσον αφορά τη βεβαιότητα του νοµικού πλαισίου και την προστασία των δικαιωµάτων που θεσπίζει ο Χάρτης των Θεµελιωδών ικαιωµάτων της Ένωσης. PE v /17 RR\ doc

17 Τίτλος Έγγραφα αναφοράς Νοµική βάση ιαδικαστική βάση άρθρο 62 ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ Κοινή θέση του Συµβουλίου ενόψει της έγκρισης οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για τις αθέµιτες εµπορικές πρακτικές των επιχειρήσεων προς τους καταναλωτές στην εσωτερική αγορά και για την τροποποίηση της οδηγίας του Συµβουλίου 84/450/ΕΟΚ, των οδηγιών 97/7/ΕΚ, 98/27/ΕΚ και 2002/65/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου (ΕΚ) και του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. /2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου («Οδηγία για τις Αθέµιτες Εµπορικές Πρακτικές») 11630/2/2004 C6-0190/ /0134(COD) άρθρα 251(2) και 95 EC Ηµεροµ. 1ης ανάγνωσης του ΕΚ P P5_TA(2004)0298 Πρόταση της Επιτροπής Τροποποιηµένη πρόταση της Επιτροπής Ηµεροµηνία αναγγελίας στην ολοµέλεια της παραλαβής της κοινής θέσης Επιτροπή αρµόδια επί της ουσίας Ηµεροµ. αναγγελίας στην ολοµέλεια Εισηγητής(ές) Ηµεροµηνία ορισµού Εισηγητής(ές) που έχει/έχουν αντικατασταθεί COM(2003)0356 C6-0190/ IMCO Mercedes Bresso Fiorella Ghilardotti Εξέταση στην επιτροπή Ηµεροµηνία έγκρισης Αποτέλεσµα της τελικής ψηφοφορίας Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές (άρθρο 178, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία υπέρ: κατά: αποχές: Mercedes Bresso, Charlotte Cederschiöld, Mia De Vits, Bert Doorn, Janelly Fourtou, Evelyne Gebhardt, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Christopher Heaton-Harris, Anna Hedh, Edit Herczog, Pierre Jonckheer, Henrik Dam Kristensen, Alexander Lambsdorff, Lasse Lehtinen, Arlene McCarthy, Toine Manders, Manuel Medina Ortega, Zita Pleštinská, Guido Podestà, Marco Rizzo, Zuzana Roithová, Luisa Fernanda Rudi Ubeda, Heide Rühle, Leopold Józef Rutowicz, Andreas Schwab, Eva-Britt Svensson, József Szájer, Marianne Thyssen, Jacques Toubon, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler, Phillip Whitehead, Joachim Wuermeling Simon Coveney, Sérgio Ribeiro, Alexander Stubb, Diana Wallis Martine Roure Ηµεροµηνία κατάθεσης A A6-0027/2005 Παρατηρήσεις... RR\ doc 17/17 PE v03-00