ΘΕΜΑ: Ορκωµοσία, εγκατάσταση και εκλογή µελών των συλλογικών οργάνων των Πρωτοβάθµιων ΟΤΑ (δηµοτική και κοινοτική περίοδος ).

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΗΜ. ΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚ/ΣΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΟΠ. ΑΥTΟ /ΣΗΣ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ & ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ Ο.Τ.Α. Αθήνα, 8 εκεµβρίου 2006 Αριθ. Πρωτ.: Ταχ. /νση: Σταδίου 27 Ταχ. Κώδικας: ΑΘΗΝΑ Πληροφορίες: Κίµων Σιδηρόπουλος Αριθ. Τηλεφώνου: Αγγελική Βλάχου Αριθ. Τηλεφώνου: Αριθ. Fax: ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ: 52 ΠΡΟΣ: Τις Περιφέρειες της Χώρας α) κ.κ. Γενικούς Γραµµατείς β) /νσεις Αυτ/σης και Αποκ/σης, έδρας γ) /νσεις Τοπ. Αυτ/σης και /σης, νοµών ΘΕΜΑ: Ορκωµοσία, εγκατάσταση και εκλογή µελών των συλλογικών οργάνων των Πρωτοβάθµιων ΟΤΑ (δηµοτική και κοινοτική περίοδος ). 1. Ορκωµοσία νέων αρχών Γενικά Πρόσκληση για ορκωµοσία ιαδικασία Ορκωµοσίας Περίπτωση µη ορκωµοσίας αιρετού Αποποίηση εκλογής Εγκατάσταση νέων αρχών Περιπτώσεις εγκατάστασης των νέων αρχών µετά την Εκλογή Προεδρείου ηµοτικού Συµβουλίου ιαδικασία εκλογής Προεδρείου Επανάληψη της εκλογής Περιπτώσεις εκλογής νέων µελών Προεδρείου Εκλογή µελών ηµαρχιακής Επιτροπής ιαδικασία εκλογής τακτικών µελών ηµαρχιακής Επιτροπής ιαδικασία εκλογής αναπληρωµατικών µελών Εκλογή Αντιπροέδρου ηµαρχιακής Επιτροπής

2 5. Επικύρωση εκλογής Ορισµός Αντιδηµάρχων Εκλογή Προέδρου και Αντιπροέδρου Συµβουλίου ηµοτ. ιαµερισµάτων Τοπικά Συµβούλια Εκλογή αντιπροέδρου της Κοινότητας ιαδικασία εκλογής Επικύρωση εκλογής αντιπροέδρου της Κοινότητας Εκλογή νέου αντιπροέδρου σε περίπτωση που κενωθεί η θέση Πάρεδροι τοπικών διαµερισµάτων των Κοινοτήτων Στις εκλογές της 15ης και 22ας Οκτωβρίου 2006 αναδείχθηκαν οι αρχές των ήµων και των Κοινοτήτων για τη νέα δηµοτική και κοινοτική περίοδο που αρχίζει την 1 η Ιανουαρίου 2007 και λήγει την 31 η εκεµβρίου Η αρχή της νέας δηµοτικής και κοινοτικής περιόδου συµπίπτει µε την έναρξη ισχύος των περισσοτέρων διατάξεων του νέου ηµοτικού και Κοινοτικού Κώδικα ( ΚΚ) (ν. 3463/2006, ΦΕΚ 114 Α ). Με τον ΚΚ επιχειρείται η διαµόρφωση ενός σύγχρονου και ευέλικτου θεσµικού πλαισίου λειτουργίας και διοίκησης των Πρωτοβάθµιων ΟΤΑ, µε γνώµονα τις απαιτήσεις που διαµορφώνονται στον ευρωπαϊκό και διεθνή χώρο και την αναγκαιότητα να ανταποκριθούν οι δηµοτικές και κοινοτικές αρχές στις απαιτήσεις των πολιτών. Στα θέµατα που περιλαµβάνονται στην παρούσα εγκύκλιο αναλύονται οι νέες ρυθµίσεις του ΚΚ που αποσκοπούν στην ενίσχυση της διοίκησης του δήµου και της κοινότητας, αλλά και στη διασφάλιση της συµµετοχής της µειοψηφίας σε αυτή. 1. Ορκωµοσία νέων αρχών 1 Άρθρο 23 του ΚΚ 2

3 1.1 Γενικά Οι νέες αρχές που αναδείχθηκαν κατά τις εκλογές της 15ης και 22ας Οκτωβρίου 2006, σύµφωνα µε τις τελεσίδικες 2 αποφάσεις των δικαστηρίων µε τις οποίες επικυρώθηκε η εκλογή τους, θα πρέπει πριν από την ηµέρα εγκατάστασης και ανάληψης των καθηκόντων τους, δηλαδή πριν από την , να ορκιστούν. Εποµένως, αυτοί που πρέπει να ορκιστούν προκειµένου να αναλάβουν καθήκοντα είναι: ο ήµαρχος ή ο πρόεδρος της Κοινότητας οι τακτικοί δηµοτικοί ή κοινοτικοί σύµβουλοι οι τακτικοί σύµβουλοι των δηµοτικών διαµερισµάτων των δήµων άνω των κατοίκων 3 οι τακτικοί τοπικοί σύµβουλοι των ήµων ή οι πάρεδροι των Κοινοτήτων, όπως αυτοί αναφέρονται στην οικεία τελεσίδικη απόφαση επικύρωσης της εκλογής του αρµόδιου δικαστηρίου 4, ακόµα και εάν εκκρεµεί ένσταση κατά της απόφασης αυτής. Στην περίπτωση, όµως, που δεν έχει εκδοθεί δικαστική απόφαση για την ανακήρυξη των επιτυχόντων και επιλαχόντων από το Πολυµελές Πρωτοδικείο ή Ειρηνοδικείο, 5 πριν την εγκατάσταση των νέων αρχών, λόγω ένστασης στο Τριµελές ιοικητικό Πρωτοδικείο, κατά των πρακτικών της εκλογής και του πίνακα αποτελεσµάτων, 6 η ορκωµοσία θα γίνει µετά την έκδοση απόφασης από το Πολυµελές Πρωτοδικείο ή Ειρηνοδικείο. 7 2 Άρθρο 70, παρ. 1 ΚΚ 3 Άρθρο 117, παρ. 1 ΚΚ 4 Τελεσίδικη απόφαση επικύρωσης της εκλογής είναι η απόφαση του αρµ όδιου Πολυµ ελούς Πρωτοδικείου ή Ειρηνοδικείου µε την οποία επικυρώνεται το αποτέλεσµ α της εκλογής, ανακηρύσσονται οι επιτυχόντες και επιλαχόντες συνδυασµ οί, ο δήµ αρχος ή ο πρόεδρος της κοινότητας, οι τακτικοί και αναπληρωµ ατικοί δηµ οτικοί ή κοινοτικοί σύµ βουλοι κάθε συνδυασµ ού, οι τακτικοί και αναπληρωµ ατικοί σύµ βουλοι των δηµ οτικών διαµ ερισµ άτων, των τοπικών συµ βουλίων, καθώς και οι πάρεδροι µε τους αναπληρωµ ατικούς τους. 5 ηλαδή δεν έχει καθορισθεί ποιοι ακριβώς εκλέγονται. 6 Άρθρο 61 ΚΚ. 7 Στην περίπτωση αυτή βλ. και άρθρο 23, παρ. 4 ΚΚ, όπως αυτό αναλύεται στο τµήµα κατωτέρω. 3

4 Σηµειώνουµε ότι ο νοµοθέτης επιβάλλει στα πρόσωπα που εκλέγονται στα ανωτέρω αξιώµατα και δεν αποποιούνται την εκλογή τους, να εγκαθίστανται και να αναλαµβάνουν τα καθήκοντά τους αµέσως µε την έναρξη της δηµοτικής περιόδου, που αρχίζει από την 1η Ιανουαρίου του έτους που έπεται εκείνου της διενέργειας των δηµοτικών και κοινοτικών εκλογών, δηλαδή 1 η Ιανουαρίου Οι διατάξεις αυτές αποσκοπούν προδήλως στην διασφάλιση αφενός µεν της συνέχειας και της οµαλής λειτουργίας των δηµοτικών και κοινοτικών υπηρεσιών, αφ ετέρου δε της άσκησης των καθηκόντων των δηµοτικών και κοινοτικών αρχών, ευθύς µε την έναρξη της δηµοτικής και κοινοτικής περιόδου. Ως απαραίτητη προϋπόθεση για την εγκατάσταση και ανάληψη των καθηκόντων, ο νοµοθέτης προβλέπει την ορκωµοσία των εκλεγέντων, µε την οποία αυτοί δεσµεύονται για τη σύµφωνη µε το Σύνταγµα και τους νόµους διοίκηση του δήµου ή της κοινότητας. ηλαδή, η ορκωµοσία είναι εσωτερικής φύσης πράξη, που δηλώνει µία ηθική δέσµευση και δεν αποτελεί εκτελεστή διοικητική πράξη. 8 Για το λόγο αυτό, άλλωστε, ο νοµοθέτης προβλέπει την αυτοδίκαιη έκπτωση αυτών που δεν συµµορφώνονται προς την υποχρέωση ορκωµοσίας εντός της νόµιµης προθεσµίας. 9 Σηµειώνουµε ότι κάθε δηµοτική και κοινοτική περίοδος και συνεπώς και κάθε θητεία των αιρετών είναι αυτοτελής. Ως εκ τούτου, εάν κάποιοι αιρετοί έχουν επανεκλεγεί, ακόµη και στο ίδιο αξίωµα, τούτο δεν σηµαίνει συνέχιση της θητείας τους, και για το λόγο αυτό, θα πρέπει να ορκιστούν. 1.2 Πρόσκληση για ορκωµοσία Ο ΚΚ δεν προβλέπει συγκεκριµένη ηµεροµηνία για την τέλεση της ορκωµοσίας των δηµοτικών και κοινοτικών αρχόντων, πλην όµως αυτή πρέπει να γίνει πριν την ηµέρα της εγκατάστασης των αρχών, δηλαδή πριν την 1 η Ιανουαρίου 2007, σε ηµέρα και 8 ΣΕ 1314/ Άρθρο 71, παρ. 4 ΚΚ. 4

5 ώρα που θα ορίσει ο εκλεγείς δήµαρχος ή πρόεδρος της κοινότητας. 10 Όµως, επειδή ο νόµος ορίζει, ότι όποιος από τους εκλεγέντες δεν αποποιηθεί την εκλογή του δέκα µέρες (10) πριν από την έναρξη της δηµοτικής περιόδου, δηλαδή µέχρι 22 εκεµβρίου 2007, θεωρείται ότι την έχει αποδεχθεί 11 και σκόπιµο είναι η ορκωµοσία να µην προγραµµατισθεί πριν την ηµεροµηνία αυτή. Η ορκωµοσία πραγµατοποιείται στο δηµοτικό ή κοινοτικό κατάστηµα σε δηµόσια συνεδρίαση. 12 Εποµένως, ο εκλεγείς δήµαρχος ή ο εκλεγείς πρόεδρος της κοινότητας απευθύνει πρόσκληση για ορκωµοσία σε όλους όσων έχει επικυρωθεί η εκλογή στα όργανα του δήµου ή της κοινότητας, η οποία θα πρέπει να κοινοποιηθεί τουλάχιστον 48 ώρες πριν από τη συνεδρίαση. 13 Η πρόσκληση κοινοποιείται στα ανωτέρω πρόσωπα µε οποιοδήποτε πρόσφορο µέσο (συστηµένη επιστολή, επίδοση µέσω των υπηρεσιών του δήµου ή της κοινότητας, κλπ.) µε το οποίο θα αποδεικνύεται ο ακριβής χρόνος που λαµβάνει γνώση το καθένα από τα ανωτέρω πρόσωπα, προκειµένου να µην υπάρξει οποιαδήποτε τυχόν αµφισβήτηση για την έγκαιρη ενηµέρωση των αιρετών. 1.3 ιαδικασία Ορκωµοσίας. Ο ΚΚ δεν ορίζει ορισµένο τελετουργικό για την ορκωµοσία των αιρετών, παρά µόνο για τον τύπο του όρκου και, εποµένως, δεν γίνεται ενώπιον οποιουδήποτε προσώπου. Οι αιρετοί δίνουν τον ακόλουθο όρκο ενώπιον του Ιερού Ευαγγελίου: 10 Άρθρο 70, παρ. 2 ΚΚ. 11 Άρθρο 71, παρ. 3 ΚΚ. 12 Άρθρο 70, παρ. 2 ΚΚ. 13 Άρθρο 14, ν. 2690/ 1999 (Α / 45) 5

6 «Ορκίζοµαι να είµαι πιστός στην πατρίδα, να υπακούω στο Σύνταγµα και στους νόµους και να εκπληρώνω τίµια και ευσυνείδητα τα καθήκοντά µου». 14 Αν κάποιος αιρετός δηλώσει ότι πιστεύει σε θρησκεία ή δόγµα που επιβάλλει ίδιο τύπο όρκου, τότε ο όρκος δίδεται κατά τον τύπο αυτό. Επίσης, εάν κάποιος αιρετός δηλώσει ότι δεν πιστεύει σε καµία θρησκεία ή σε θρησκεία που δεν επιτρέπει όρκο, δηλώνει τα αναφερόµενα στον όρκο στην τιµή και τη συνείδησή του, µε τον εξής τρόπο: «ηλώνω στην τιµή και στη συνείδησή µου να είµαι πιστός στην πατρίδα, να υπακούω στο Σύνταγµα και στους νόµους και να εκπληρώνω τίµια και ευσυνείδητα τα καθήκοντά µου» 15 Για την ορκωµοσία συντάσσεται πρακτικό 16, το οποίο υπογράφεται από τον δήµαρχο ή πρόεδρο της Κοινότητας και όλους τους συµβούλους ή παρέδρους που ορκίστηκαν 17. Στο πρακτικό θα πρέπει να καταχωρηθούν και οι τυχόν δηλώσεις αιρετών κατά τα ανωτέρω. Το πρακτικό συντάσσεται σε δύο (2) αντίτυπα, από τα οποία το ένα παραµένει στο ήµο ή στην Κοινότητα, στο αρχείο τους στο διηνεκές, και το άλλο αποστέλλεται στο Γενικό Γραµµατέα της Περιφέρειας Περίπτωση µη ορκωµοσίας αιρετού. Εάν κάποιος από τους επιτυχόντες δεν µπορεί να παραστεί στην ορκωµοσία, κατά την οριζόµενη ηµεροµηνία, επικαλούµενος 14 Άρθρο 70, παρ Άρθρο 408, Κώδικας Πολιτικής ικονοµίας. 16 Το πρακτικό αυτό συντάσσεται σε απλό φύλο χαρτί, µε το τίτλο «Πρακτικό Ορκωµοσίας», στο οποίο αναφέρεται η ακριβής ώρα, ο χρόνος και ο τόπος της ορκωµοσίας. 17 Άρθρο 70, παρ. 3 ΚΚ. 18 Άρθρο 70, παρ. 3, εδ. δεύτερο ΚΚ. 6

7 λόγους αντικειµενικής αδυναµίας 19, τότε ο δήµαρχος ή ο πρόεδρος της κοινότητας οφείλει να τον καλέσει να ορκισθεί µέσα σε πέντε (5) ηµέρες, αφότου του γνωστοποιήθηκε η άρση των λόγων αυτών. 20 Σηµειώνουµε ότι η ορκωµοσία του αιρετού αυτού µπορεί να λάβει χώρα και µετά την , όποτε δηλ. αρθούν οι λόγοι αντικειµενικής αδυναµίας που έχει επικαλεσθεί. Εποµένως, σύµφωνα µε τη διάταξη αυτή, θα πρέπει ο συγκεκριµένος αιρετός να ενηµερώσει τον δήµαρχο/ πρόεδρο της κοινότητας για ποιους λόγους δεν µπορεί να παραστεί στη συγκεκριµένη ηµέρα που έχει οριστεί για την ορκωµοσία, καθώς και να τον ενηµερώσει όταν οι λόγοι αυτοί έχουν αρθεί. 1.5 Αποποίηση εκλογής. Αρχικά σηµειώνουµε ότι όσοι επιθυµούν να αποποιηθούν την εκλογή τους θα πρέπει να το πράξουν, µε τη διαδικασία που περιγράφεται κατωτέρω, µέχρι δέκα (10) τουλάχιστον µέρες πριν από την έναρξη της δηµοτικής ή κοινοτικής περιόδου, δηλ. µέχρι και τις Εάν δεν δηλώσουν αποποίηση της εκλογής τους µέχρι την ηµεροµηνία αυτή, τότε θεωρείται ότι την έχουν αποδεχθεί. 21 Επισηµαίνουµε ότι η αποποίηση εκλογής είναι διάφορη από την παραίτηση 22, η οποία λαµβάνει χώρα µετά από την ανάληψη των καθηκόντων των αιρετών Αν ένας δήµαρχος ή πρόεδρος κοινότητας αποποιηθεί την εκλογή του, οφείλει να το δηλώσει µε έγγραφο στο Γενικό Γραµµατέα της Περιφέρειας. 23 Στην περίπτωση αυτή γίνεται εκλογή νέου δηµάρχου, κατά τις διατάξεις του άρθρου 90 ΚΚ, ή νέου προέδρου της κοινότητας, κατά τις διατάξεις του άρθρου 109 ΚΚ την πρώτη Κυριακή µετά την εγκατάσταση των δηµοτικών ή κοινοτικών αρχών. Ως εκ 19 Ο λόγος αντικειµ ενικής αδυναµ ίας θα πρέπει να είναι ένα γεγονός αναπότρεπτου ή ανυπέρβλητου και απρόβλεπτου κωλύµ ατος συνεπεία του οποίου ο ενδιαφερόµ ενος τελεί σε απόλυτη πραγµ ατική αδυναµ ία να επιµ εληθεί των υποθέσεών του αυτοπροσώπως (ΣΕ 1135/2000). 20 Άρθρο 70, παρ. 4 ΚΚ 21 Άρθρο 71, παρ. 3 ΚΚ. Όµως, η αποποίηση είναι δυνατόν λάβει χώρα και µετά την ηµεροµηνία αυτή (παρ. 1 και 2 του άρθρου 71 ΚΚ). 22 Άρθρο 72 ΚΚ. 23 Άρθρο 71, παρ. 1 ΚΚ 7

8 τούτου η ορκωµοσία των συµβούλων θα πραγµατοποιηθεί κανονικά, κατά την προαναφερόµενη διαδικασία, µετά από πρόσκληση του πρώτου σε σταυρούς προτίµησης δηµοτικού ή κοινοτικού συµβούλου του επιτυχόντος συνδυασµού Αν ένας δηµοτικός ή κοινοτικός σύµβουλος ή σύµβουλος δηµοτικού διαµερίσµατος ή τοπικός σύµβουλος ή πάρεδρος αποποιηθεί την εκλογή του, οφείλει να το δηλώσει µε έγγραφο στον οικείο δήµαρχο ή πρόεδρο κοινότητας 24, αντίστοιχα, ο οποίος οφείλει να καλέσει σε ορκωµοσία τον αµέσως επόµενο αναπληρωµατικό, κατά την απόφαση επικύρωσης της εκλογής. Εποµένως: Αν κάποιος αιρετός δεν έχει αποποιηθεί την εκλογή του και δεν δώσει όρκο, εκτός από την περίπτωση της αντικειµενικής αδυναµίας, µέχρι την , τότε εκπίπτει αυτοδικαίως από το αξίωµά του. 25 Αν κάποιος αιρετός έχει δώσει όρκο, αλλά επιθυµεί να αποποιηθεί την εκλογή του, πριν από την εγκατάσταση των νέων αρχών, τότε θα πρέπει εγγράφως να ενηµερώσει τον δήµαρχο ή τον πρόεδρο της κοινότητας, ο οποίος πρέπει να καλέσει για ορκωµοσία τον αναπληρωτή του, σύµφωνα µε την απόφαση ανακήρυξης του δικαστηρίου. 26 Αν κάποιος αιρετός έχει δώσει όρκο, αλλά επιθυµεί να παραιτηθεί από τη θέση του, µετά την εγκατάσταση των νέων αρχών, τότε έχουν εφαρµογή οι διατάξεις του άρθρου 72, παρ. 2 ΚΚ. 2. Εγκατάσταση νέων αρχών Η εγκατάσταση των αιρετών γίνεται τη ευτέρα 1 η 2007, κατά ρητή επιταγή του νόµου. 27 Ιανουαρίου 24 Άρθρο 71, παρ. 2 ΚΚ 25 Άρθρο 71, παρ. 4 ΚΚ. 26 Άρθρο 71, παρ. 2 ΚΚ. 27 Άρθρο 23, παρ. 3 ΚΚ 8

9 Την ηµέρα αυτή αρχίζει η άσκηση της δηµόσιας εξουσίας από τα νεοεκλεγέντα όργανα των ΟΤΑ και η έναρξη της τετραετούς θητείας τους, η οποία λήγει στις Περιπτώσεις εγκατάστασης των νέων αρχών µετά την Αν σε ένα ήµο ή σε µια Κοινότητα δεν επικυρώθηκε τελεσίδικα 28 η εκλογή έως την ηµέρα της εγκατάστασης των δηµοτικών και κοινοτικών αρχών, δηλ. την , η εγκατάσταση των αρχών αυτών γίνεται µέσα σε προθεσµία δεκαπέντε (15) ηµερών από την επικύρωση και σε ηµέρα που ορίζει ο Γενικός Γραµµατέας της Περιφέρειας. Στις περιπτώσεις αυτές η θητεία των παλαιών αρχών παρατείνεται αυτοδίκαια, ώσπου να εγκατασταθούν οι νέες αρχές. 29 Εποµένως, δεν απαιτείται καµία διοικητική πράξη για την παράταση αυτή. Ευνόητο είναι ότι πριν από την ηµεροµηνία που ορίζει ο Γενικός Γραµµατέας της Περιφέρειας για την εγκατάστασή τους, οι αιρετοί αυτοί θα πρέπει να ορκιστούν σύµφωνα µε την διαδικασία που αναπτύχθηκε ανωτέρω Στις περιπτώσεις που ασκηθεί αναίρεση κατά της τελεσίδικης απόφασης επικύρωσης της εκλογής, και αναπεµφθεί η απόφαση για νέα κατ ουσία κρίση στο αρµόδιο διοικητικό δικαστήριο, τότε µέχρι η απόφαση αυτή του διοικητικού δικαστηρίου να καταστεί αµετάκλητη, παραµένουν οι αρχές που είχαν εγκατασταθεί µε την τελεσίδικη απόφαση. Εάν ανακηρυχθούν νέες αρχές µε την αµετάκλητη απόφαση του διοικητικού δικαστηρίου, τότε αυτές θεωρούνται ότι έχουν εγκατασταθεί αναδροµικά από Η αναδροµική αυτή εγκατάσταση δεν θίγει το κύρος των πράξεων που εκδόθηκαν ή δηµοσιεύτηκαν από τις αρχές των οποίων η εκλογή ακυρώθηκε από το αρµόδιο διοικητικό δικαστήριο ες υποσηµείωση Άρθρο 23, παρ. 4 ΚΚ. 30 Άρθρο 68, παρ. 4 ΚΚ 9

10 Ευνόητο είναι ότι πριν την εγκατάσταση τους οι αιρετοί αυτοί θα πρέπει να ορκιστούν σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 70 ΚΚ, όπως αυτό αναπτύχθηκε ανωτέρω. 3. Εκλογή Προεδρείου ηµοτικού Συµβουλίου Το δηµοτικό συµβούλιο για να λειτουργήσει, θα πρέπει να συγκροτηθεί σε σώµα. Η συγκρότηση του δηµοτικού συµβουλίου σε σώµα γίνεται µε την εκλογή του προεδρείου του, το οποίο αποτελείται από τον Πρόεδρο, τον Αντιπρόεδρο και τον Γραµµατέα. Με τις ρυθµίσεις του άρθρου 92 ΚΚ επέρχονται σηµαντικές αλλαγές στην εκλογή του προεδρείου σε σχέση µε τον προϊσχύσαντα κώδικα, οι οποίες αποσκοπούν στην ενίσχυση της διαφάνειας και τη διασφάλιση της εκπροσώπησης στο προεδρείο της µειοψηφίας του δηµοτικού συµβουλίου. Έτσι µε τις νέες ρυθµίσεις αφενός, προσδιορίζεται ρητά ότι ο πρόεδρος και ο γραµµατέας του δηµοτικού συµβουλίου προέρχονται από την πλειοψηφία, ενώ ο αντιπρόεδρος από την µειοψηφία, αφετέρου αλλάζει ριζικά ο τρόπος εκλογής τους, η οποία, πλέον, γίνεται µε φανερή ψηφοφορία και σε δύο διακριτές φάσεις. 3.1 ιαδικασία εκλογής Προεδρείου Η εκλογή των µελών του προεδρείου του δηµοτικού συµβουλίου γίνεται την πρώτη Κυριακή του Ιανουαρίου του πρώτου και του τρίτου έτους της δηµοτικής περιόδου. Συνεπώς, η θητεία των µελών του προεδρείου είναι διετής. Εποµένως, την Κυριακή 7 η Ιανουαρίου 2007, συγκαλείται το συµβούλιο σε συνεδρίαση για την εκλογή των µελών του προεδρείου. Την πρόσκληση στους συµβούλους του νέου δηµοτικού συµβουλίου απευθύνει ο σύµβουλος του επιτυχόντος συνδυασµού, που έχει εκλεγεί µε τις περισσότερες ψήφους, σύµφωνα µε την τελεσίδικη απόφαση επικύρωσης της εκλογής, 10

11 και σε περίπτωση ισοψηφίας, εκείνος που είναι γραµµένος πρώτος κατά σειρά στην απόφαση αυτή. 31 Αν ο σύµβουλος του επιτυχόντος συνδυασµού που πλειοψήφησε απουσιάζει, τον αντικαθιστά ένας σύµβουλος του ίδιου συνδυασµού, κατά τη σειρά της επιτυχίας που προκύπτει από την απόφαση του δικαστηρίου. 32 Εάν δεν συγκληθεί το συµβούλιο για οποιοδήποτε λόγο, τότε συνέρχεται χωρίς πρόσκληση την πρώτη Κυριακή του Ιανουαρίου, δηλαδή 7 Ιανουαρίου 2007, στις 10 το πρωί. 33 Στη συνεδρίαση αυτή προεδρεύει ο ίδιος ο δηµοτικός σύµβουλος που συγκάλεσε το συµβούλιο, ο οποίος αναθέτει καθήκοντα ειδικού γραµµατέα του συµβουλίου για την τήρηση των πρακτικών της εκλογής, σε έναν από τους υπαλλήλους του ήµου. 34 Η συνεδρίαση για την εκλογή του Προεδρείου, καθώς και για την εκλογή των µελών της δηµαρχιακής επιτροπής, η οποία ακολουθεί, είναι ειδική και πραγµατοποιείται µόνο για τον σκοπό αυτό, δηλ. µετά την εκλογή του προεδρείου του δηµοτικού συµβουλίου και των µελών της δηµαρχιακής επιτροπής δεν µπορεί να υπάρξει συζήτηση για άλλο θέµα στο δηµοτικό συµβούλιο Το συµβούλιο εκλέγει σε δύο διακριτές φάσεις, στην ίδια συνεδρίαση: Τον Πρόεδρο, ο οποίος αναδεικνύεται από τον πλειοψηφήσαντα συνδυασµό του δηµοτικού συµβουλίου Τον Αντιπρόεδρο, ο οποίος αναδεικνύεται από το σύνολο της µειοψηφίας του δηµοτικού συµβουλίου Τον Γραµµατέα, ο οποίος αναδεικνύεται από τον πλειοψηφήσαντα συνδυασµό του δηµοτικού συµβουλίου. 31 Άρθρο 92, παρ. 1 ΚΚ. 32 Άρθρο 92, παρ. 2 ΚΚ. 33 Άρθρο 92, παρ. 2 ΚΚ 34 Άρθρο 92, παρ. 1 ΚΚ 11

12 Α φάση- Ανάδειξη υποψηφίων πλειοψηφίας και µειοψηφίας. Για την ανάδειξη των υποψηφίων για τα αξιώµατα του προέδρου, του αντιπροέδρου και του γραµµατέα που θα τεθούν στην κρίση των µελών του δηµοτικού συµβουλίου, ακολουθείται η παρακάτω διαδικασία: Ο προεδρεύων σύµβουλος, αφού διαπιστώσει ότι υπάρχει απαρτία 35, καλεί τους συµβούλους της παράταξης της πλειοψηφίας χωριστά για την ανάδειξη του υποψηφίου Προέδρου και Γραµµατέα και χωριστά τους συµβούλους των επιλαχόντων συνδυασµών για την ανάδειξη του Αντιπροέδρου. ηλαδή το σύνολο των παρόντων µελών του επιτυχόντος συνδυασµού θα εκλέξει 36 o έναν, µόνο, υποψήφιο για το αξίωµα του Προέδρου και o έναν, µόνο, υποψήφιο για το αξίωµα του Γραµµατέα του δηµοτικού συµβουλίου. Ενώ το σύνολο των παρόντων µελών της µειοψηφίας θα εκλέξει 37 o έναν, µόνο, υποψήφιο για το αξίωµα του Αντιπροέδρου του δηµοτικού συµβουλίου Η εκλογή 38 των συµβούλων που θα είναι υποψήφιοι για τα αξιώµατα αυτά µπορεί να γίνει σε αυτή τη χωριστή συνεδρίαση είτε µε µυστική είτε µε φανερή ψηφοφορία, αφού ο ΚΚ δεν ορίζει συγκεκριµένο τρόπο. ηλαδή η επιλογή για µυστική ή φανερή ψηφοφορία αποφασίζεται από την πλειοψηφία και τη µειοψηφία αντίστοιχα. 35 Το συµβούλιο έχει απαρτία όταν είναι παρόν το ήµισυ πλέον ενός του αριθµού των µελών του (άρθρο 96, παρ. 2 ΚΚ). Σηµειώνουµε ότι το τυχόν κλάσµα παραλείπεται. 36 Βλ. υποσηµείωση Βλ. υποσηµείωση Οι υποψήφιοι σύµβουλοι για τα αντίστοιχα αξιώµατα εκλέγονται, και δεν προτείνονται, από την πλειοψηφία και την µειοψηφία, αντίστοιχα. 12

13 Ως υποψήφιοι της πλειοψηφίας, για τη θέση του Προέδρου και του Γραµµατέα του Προεδρείου του δηµοτικού συµβουλίου αναδεικνύονται αυτοί που συγκέντρωσαν την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων µελών της πλειοψηφίας. Αντίστοιχα, ως υποψήφιος της µειοψηφίας για τη θέση του Αντιπροέδρου αναδεικνύεται αυτός που συγκέντρωσε την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων µελών της µειοψηφίας. o Εάν κανείς από τους υποψηφίους αυτούς δεν συγκεντρώσει την απόλυτη πλειοψηφία, τότε η ψηφοφορία επαναλαµβάνεται. o Εάν και κατά τη δεύτερη αυτή ψηφοφορία δεν συγκεντρωθεί η απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων ή υπάρξει ισοψηφία, τότε διενεργείται και τρίτη ψηφοφορία µεταξύ των δύο επικρατέστερων υποψηφίων που έλαβαν τις περισσότερες ψήφους. o Κατά την τρίτη ψηφοφορία εκλέγεται όποιος µεταξύ των δύο επικρατέστερων συγκεντρώσει τη σχετική πλειοψηφία των παρόντων, δηλ. πήρε τις περισσότερες ψήφους. o Σε περίπτωση ισοψηφίας γίνεται κλήρωση, την οποία διενεργεί ο προεδρεύων σύµβουλος του δηµοτικού συµβουλίου. Για την εκλογή, η λευκή ψήφος και η άρνηση ψήφου (δήλωση «παρών»), υπολογίζονται ως αρνητικές ψήφοι. 39 Υποψήφιοι µπορεί να αναδειχθούν και οι σύµβουλοι που τυχόν απουσιάζουν, για οποιονδήποτε λόγο, από τη συνεδρίαση αυτή, εφόσον έχουν εκδηλώσει τη βούλησή τους να είναι υποψήφιοι. Σε περίπτωση που η µειοψηφία για οποιονδήποτε λόγο δεν υποδείξει υποψήφιο Αντιπρόεδρο, αυτός αναδεικνύεται 39 Άρθρο 96, παρ. 5 ΚΚ 13

14 από την πλειοψηφία, µε την ίδια διαδικασία, που αναδεικνύεται ο Πρόεδρος και ο Γενικός Γραµµατέας. 40 Β φάση- Εκλογή Προεδρείου από το δηµοτικό συµβούλιο Μετά το πέρας της ανωτέρω διαδικασίας, και αφού έχουν αναδειχθεί οι υποψήφιοι για τα αξιώµατα του προεδρείου, συνέρχονται από κοινού όλοι οι σύµβουλοι και της πλειοψηφίας και της µειοψηφίας για την εκλογή πλέον του Προέδρου, του Αντιπροέδρου και του Γραµµατέα από το σύνολο των µελών του δηµοτικού συµβουλίου. Σηµειώνουµε ότι η εκλογή αυτή γίνεται µόνο ανάµεσα στους εκλεγέντες υποψήφιους δηµοτικούς συµβούλους που αναδείχθηκαν κατά την ανωτέρω διαδικασία και δεν µπορεί να υπάρξει άλλη υποψηφιότητα για τα αξιώµατα αυτά από άλλους υποψηφίους δηµοτικούς συµβούλους. ηµοτικός σύµβουλος που επιθυµεί να θέσει υποψηφιότητα για τα αξιώµατα αυτά µπορεί να εκδηλώσει την υποψηφιότητά του, µόνο στο πλαίσιο της διαδικασίας που έχει περιγραφεί ανωτέρω, και όχι κατά τη διαδικασία της εκλογής από το σύνολο των µελών του δηµοτικού συµβουλίου. Η εκλογή του Προέδρου, Αντιπροέδρου και Γραµµατέα του δηµοτικού συµβουλίου γίνεται χωριστά για κάθε ένα από τα ανωτέρω αξιώµατα µε φανερή ψηφοφορία, δηλαδή δια ανατάσεως της χειρός. 41 Για να εκλεγεί ο προταθείς υποψήφιος δηµοτικός σύµβουλος σε αξίωµα του Προεδρείου του ηµοτικού Συµβουλίου πρέπει να συγκεντρώσει την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων µελών του δηµοτικού συµβουλίου. 40 Άρθρο 92, παρ. 1 ΚΚ 41 Άρθρο 92, παρ. 1, εδάφιο δεύτερο ΚΚ. 14

15 Εάν κατά την πρώτη ψηφοφορία δεν συγκεντρωθεί η απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων µελών, διενεργείται δεύτερη ψηφοφορία. Εάν και κατά τη δεύτερη ψηφοφορία δεν συγκεντρωθεί, πάλι, η απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων µελών, τότε διενεργείται και τρίτη ψηφοφορία κατά την οποία αρκεί η ύπαρξη πλειοψηφίας µεγαλύτερης ή τουλάχιστον ίσης µε το ένα τρίτο (1/3) των παρόντων µελών του δηµοτικού συµβουλίου. 3.2 Επανάληψη της εκλογής. Εάν κατά την ανωτέρω περιγραφόµενη διαδικασία δεν επιτευχθεί εκλογή για οποιονδήποτε λόγο, δηλαδή π.χ εάν κάποιος υποψήφιος δεν συγκέντρωσε ούτε κατά την τρίτη ψηφοφορία τον απαιτούµενο αριθµό ψήφων ή η συνεδρίαση µαταιωθεί, επειδή δεν σχηµατίστηκε απαρτία, η συνεδρίαση επαναλαµβάνεται την επόµενη Κυριακή 14 Ιανουαρίου 2007, και ακολουθείται ξανά η ίδια διαδικασία για την εκλογή των µελών του Προεδρείου του δηµοτικού συµβουλίου, δηλ. πάλι σε δύο φάσεις, όπως αυτές αναπτύχθηκαν ανωτέρω. Είναι προφανές ότι κατά τη συνεδρίαση αυτή, γίνεται επαναληπτική εκλογή µόνο για τα µέλη του προεδρείου που δεν επιτεύχθηκε η εκλογή τους κατά την πρώτη συνεδρίαση. Σε κάθε περίπτωση, στη συνεδρίαση αυτή προεδρεύει ο σύµβουλος που συγκαλεί το συµβούλιο κατά τα οριζόµενα ανωτέρω, ανεξάρτητα από το αν έχει επιτευχθεί η εκλογή του προέδρου του συµβουλίου κατά την πρώτη συνεδρίαση, αφού δεν έχουµε ακόµη συγκρότηση του προεδρείου. Εάν και κατά τη δεύτερη αυτή συνεδρίαση της επαναληπτικής εκλογής πάλι δεν επιτευχθεί εκλογή ή η συνεδρίαση µαταιωθεί επειδή δεν σχηµατίσθηκε απαρτία, τότε θεωρείται ότι εκλέγονται 42 ανάλογα µε την περίπτωση: 42 Άρθρο 92, παρ. 3 ΚΚ 15

16 o Πρόεδρος και γραµµατέας, οι σύµβουλοι του επιτυχόντος συνδυασµού που έλαβαν τις περισσότερες κατά σειρά ψήφους προτίµησης του εκλογικού σώµατος, o Αντιπρόεδρος, ο σύµβουλος του πρώτου επιλαχόντος συνδυασµού, που έλαβε τις περισσότερες ψήφους προτίµησης, σύµφωνα µε τη δικαστική απόφαση. Στην περίπτωση αυτή, ο νοµοθέτης θέλησε οπωσδήποτε να εκλεγούν µέλη του προεδρείου κατά τη δεύτερη συνεδρίαση, ώστε να µην παρατείνεται επί µακρόν η συγκρότηση του δηµοτικού συµβουλίου σε σώµα. Εποµένως, εάν τα ανωτέρω πρόσωπα δεν επιθυµούν την εκλογή τους, τότε θα πρέπει να παραιτηθούν, και στη περίπτωση αυτή έχουν εφαρµογή οι διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 92 ΚΚ, όπως αυτές αναφέρονται στο τµήµα κατωτέρω. Σηµειώνουµε ότι όπου στην ανωτέρω διαδικασία γίνεται µνεία σε «σύµβουλο που έλαβε κατά σειρά τις περισσότερες ψήφους προτίµησης σύµφωνα µε την δικαστική απόφαση που τους ανακήρυξε», για τον επιτυχόντα συνδυασµό νοείται ο πρώτος σύµβουλος που κατά την εκλογική διαδικασία σταυροδοτείται για να εκλεγεί. ηλαδή, εξαιρούνται οι τυχόν σύµβουλοι που εκλέχτηκαν χωρίς σταυρό προτίµησης. Για τους επιλαχόντες συνδυασµούς, νοείται ο υποψήφιος δήµαρχος αυτών. 3.3 Περιπτώσεις εκλογής νέων µελών Προεδρείου ηµοτικού Συµβουλίου Σε περίπτωση που ακυρωθεί η εκλογή του Προέδρου ή του Αντιπροέδρου ή του Γραµµατέα του ηµοτικού Συµβουλίου, το δηµοτικό συµβούλιο συγκαλείται σε ξανά ειδική συνεδρίαση, την πρώτη Κυριακή, ύστερα από πέντε (5) ηµέρες αφότου παρελήφθη η ακυρωτική απόφαση από τον οικείο δήµο. 43 Για την εκλογή του νέου µέλους του προεδρείου ακολουθείται η ίδια πάλι 43 Άρθρο 92, παρ. 5 ΚΚ 16

17 διαδικασία, ενώ υποψήφιος µπορεί να είναι ξανά ο ίδιος αιρετός του οποίου η εκλογή ακυρώθηκε Σε περίπτωση που ένα µέλος του προεδρείου επιθυµεί να παραιτηθεί, πρέπει να υποβάλει την παραίτησή του στο δηµοτικό συµβούλιο και αυτή γίνεται οριστική, αφότου το δηµοτικό συµβούλιο την αποδεχθεί. Σε κάθε περίπτωση, η παραίτηση θεωρείται ότι γίνεται αποδεκτή µετά την παρέλευση ενός (1) µήνα από την ηµεροµηνία κατάθεσης της σχετικής αίτησης στο γενικό πρωτόκολλο της υπηρεσίας του δήµου. 4. Εκλογή µελών ηµαρχιακής Επιτροπής 4.1 Μετά την εκλογή του προεδρείου του ηµοτικού Συµβουλίου, κατά τη διαδικασία που περιγράφηκε ανωτέρω στο Κεφάλαιο 3, στην ίδια ειδική συνεδρίαση της Κυριακής 7 Ιανουαρίου 2007, το δηµοτικό συµβούλιο, αφού έχει συγκροτηθεί σε σώµα, εκλέγει µε φανερή ψηφοφορία τα µέλη της δηµαρχιακής επιτροπής. 44 Για τη συνεδρίαση αυτή, δεν απαιτείται ιδιαίτερη πρόσκληση, αφού, εκ του νόµου, µετά την εκλογή του προεδρείου και στην ίδια συνεδρίαση γίνεται η εκλογή των µελών της δηµαρχιακής επιτροπής. 45 Σε περίπτωση, όµως, που δεν έχει επιτευχθεί εκλογή του προεδρείου του δηµοτικού συµβουλίου, δεν µπορεί σε αυτή τη συνεδρίαση να γίνει η εκλογή των µελών της δηµαρχιακής επιτροπής. Αυτή θα διενεργηθεί την επόµενη Κυριακή 14 Ιανουαρίου 2007, αµέσως, µετά την επαναληπτική εκλογή των µελών του προεδρείου. 46 Σε κάθε δήµο συγκροτείται µία δηµαρχιακή επιτροπή, ανεξαρτήτως του αριθµού των κατοίκων αυτού ή των µελών του δηµοτικού του συµβουλίου. 44 Άρθρο 104 ΚΚ 45 Άρθρο 104, παρ. 1 ΚΚ. 46 Άρθρο 104, παρ. 1 ΚΚ σε συνδυασµό µε άρθρο 92, παρ. 3 ΚΚ 17

18 Ο συνολικός αριθµός των µελών της δηµαρχιακής επιτροπής, καθώς και ο αριθµός των µελών της που προέρχεται από την µειοψηφία, ορίζονται από το νόµο. Η θητεία των µελών της δηµαρχιακής επιτροπής, όπως και των µελών του προεδρείου, είναι διετής. 4.2 Η δηµαρχιακή επιτροπή αποτελείται από τον δήµαρχο ή τον αντιδήµαρχο που έχει ορίσει ο δήµαρχος, ως Πρόεδρο, και αριθµό µελών ανάλογα µε τον αριθµό µελών του δηµοτικού συµβουλίου, όπως εµφανίζονται στον κατωτέρω πίνακα. 47 Αριθµός µελών Αριθµός µελών Αριθµός µελών Αριθµός ηµοτικού δηµαρχιακής που εκλέγονται µελών που Συµβουλίου επιτροπής (µε τον δήµαρχο ή τον από την πλειοψηφία εκλέγονται από την µειοψηφία αντιδήµαρχο) 13 5 (4+1) ήµοι πρωτεύουσες νοµών µε πληθυσµό έως κατοίκους 48 7 (6+1) (8+1) Άρθρο 103, παρ. 1 και άρθρο 104, παρ. 1 ΚΚ 48 Οι ήµοι αυτοί είναι το Καρπενήσι, Βαθύ και η Άµφισσα. 18

19 ιαδικασία εκλογής τακτικών µελών ηµαρχιακής Επιτροπής Στην ίδια συνεδρίαση και αφού έχει εκλεγεί το προεδρείο, το οποίο πλέον, και προεδρεύει της συνεδρίασης, αντί του πλειοψηφήσαντος συµβούλου που συγκάλεσε το συµβούλιο, το δηµοτικό συµβούλιο µε φανερή ψηφοφορία εκλέγει τα τακτικά και τα αναπληρωµατικά µέλη της δηµαρχιακής επιτροπής. Σηµειώνουµε ότι δεν επιτρέπεται να εκλεγούν µέλη της δηµαρχιακής επιτροπής ο πρόεδρος, ο αντιπρόεδρος και ο γραµµατέας του δηµοτικού συµβουλίου. 49 Η ιδιότητα, όµως, του µέλους της δηµαρχιακής επιτροπής δεν είναι ασυµβίβαστη µε την ιδιότητα του αντιδηµάρχου, εφόσον αυτός δεν έχει οριστεί πρόεδρος της δηµαρχιακής επιτροπής, δηλαδή µέλος της δηµαρχιακής επιτροπής µπορεί να είναι αντιδήµαρχος πέραν του αντιδηµάρχου, που τυχόν έχει ορισθεί ως πρόεδρος. Σηµαντική διαφοροποίηση από τον προϊσχύσαντα ΚΚ για την εκλογή των µελών της δηµαρχιακής επιτροπής αποτελεί το γεγονός ότι τα υποψήφια µέλη της µειοψηφίας αναδεικνύονται από την ίδια την µειοψηφία. Από το συνδυασµό των διατάξεων των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 104 ΚΚ, που ορίζουν ότι: α) το δηµοτικό συµβούλιο εκλέγει τα µέλη της δηµαρχιακής επιτροπής, β) συγκεκριµένος αριθµός µελών της προέρχεται και εκλέγεται από τη µειοψηφία και γ) κάθε σύµβουλος ψηφίζει υποψήφιους ισάριθµους µε τα µέλη της δηµαρχιακής επιτροπής προκύπτουν τα εξής: Τα µέλη που προέρχονται από τη µειοψηφία υποδεικνύονται από την ίδια την µειοψηφία, µετά από εκλογή, που διενεργείται µεταξύ όλων των µελών της µειοψηφίας. Εποµένως, η εκλογή για την ανάδειξη των υποψηφίων της µειοψηφίας προηγείται της διαδικασίας που 49 Άρθρο 104, παρ. 2 ΚΚ 19

20 ακολουθεί για την εκλογή όλων των µελών της δηµαρχιακής επιτροπής από το σύνολο των µελών του δηµοτικού συµβουλίου. Έτσι, στην ίδια συνεδρίαση πρώτα θα εκλέξει η µειοψηφία τους υποψήφιους τακτικούς και αναπληρωµατικούς συµβούλους που της αναλογούν και στη συνέχεια θα ακολουθήσει η εκλογή όλων των µελών της δηµαρχιακής επιτροπής από το σύνολο των συµβούλων του δηµοτικού συµβουλίου, δηλ. και από την πλειοψηφία και από τη µειοψηφία. Οι σχετικές περί εκλογής διατάξεις του ΚΚ, δεν ορίζουν ειδική διαδικασία για την ανάδειξη των υποψηφίων της πλειοψηφίας όπως τούτο ορίζεται στην εκλογή των µελών του προεδρείου του δηµοτικού συµβουλίου, που προέρχονται από την πλειοψηφία. Εποµένως, οι δηµοτικοί σύµβουλοι της πλειοψηφίας που θα θελήσουν να θέσουν υποψηφιότητα για την εκλογή τους στη δηµαρχιακή επιτροπή, δεν προβλέπεται να έχουν εκλεγεί, εκ των προτέρων, σε χωριστή ψηφοφορία από τους συµβούλους της παράταξής τους. Οι υποψήφιοι της πλειοψηφίας µπορεί να είναι περισσότεροι από τις θέσεις των µελών της δηµαρχιακής επιτροπής που αντιστοιχούν σε αυτήν, ενώ για τις θέσεις της µειοψηφίας ορίζεται ρητά ο αριθµός που αναδεικνύεται από αυτήν Εκλογή υποψηφίων µελών της δηµαρχιακής επιτροπής από την µειοψηφία. Οι δηµοτικές παρατάξεις που αποτελούν το σύνολο της µειοψηφίας του δηµοτικού συµβουλίου, στην ίδια συνεδρίαση εκλέγουν, µεταξύ των µελών τους, αριθµό υποψηφίων τακτικών και αναπληρωµατικών, ίσο µε αυτόν που αναγράφεται στους πίνακες των παραγράφων 4.2 και 4.4, ανάλογα µε τα µέλη της δηµαρχιακής επιτροπής. Οι δηµοτικοί σύµβουλοι της µειοψηφίας που επιθυµούν την ανάδειξή τους σε αυτές τις θέσεις της δηµαρχιακής επιτροπής, 20

21 πρέπει να θέσουν υποψηφιότητα σε αυτή τη συνεδρίαση των δηµοτικών παρατάξεων, που συγκροτούν τη µειοψηφία του δηµοτικού συµβουλίου. Αν και δεν ορίζεται ρητά η ανάδειξη των υποψηφίων θα πρέπει να γίνει µε τον ίδιο τρόπο που γίνεται η ανάδειξη των µελών του προεδρείου δηλαδή: Υποψήφιοι σύµβουλοι της µειοψηφίας εκλέγονται αυτοί που συγκέντρωσαν την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων της µειοψηφίας. o Εάν κανείς από τους υποψηφίους αυτούς δεν συγκεντρώσει την απόλυτη πλειοψηφία, τότε η ψηφοφορία επαναλαµβάνεται, µόνο για τους υποψηφίους αυτούς. Ενώ ο υποψήφιος που συγκέντρωσε την απόλυτη πλειοψηφία, καθίσταται προτεινόµενος της µειοψηφίας για τη δηµαρχιακή επιτροπή. o Εάν και κατά τη δεύτερη αυτή ψηφοφορία δεν συγκεντρωθεί η απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων των συµβούλων της µειοψηφίας, τότε διενεργείται και τρίτη ψηφοφορία. o Κατά την τρίτη ψηφοφορία εκλέγεται, όποιος συγκεντρώσει τη σχετική πλειοψηφία των παρόντων. o Σε περίπτωση ισοψηφίας, γίνεται κλήρωση, την οποία διενεργεί ο πρόεδρος του δηµοτικού συµβουλίου ιαδικασία εκλογής µελών δηµαρχιακής επιτροπής από το σύνολο του δηµοτικού συµβουλίου. Κατά την ίδια συνεδρίαση, µετά το πέρας της ανωτέρω διαδικασίας, διενεργείται η εκλογή, από το σύνολο των συµβούλων, για την ανάδειξη των µελών της δηµαρχιακής επιτροπής. 21

22 Κάθε σύµβουλος ψηφίζει υποψήφιους, ισάριθµους µε τα µέλη της δηµαρχιακής επιτροπής. 50 Ο υποψήφιος, για να εκλεγεί, πρέπει να συγκεντρώσει την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων µελών του δηµοτικού συµβουλίου. Εάν δεν επιτευχθεί η απόλυτη πλειοψηφία, τότε η ψηφοφορία επαναλαµβάνεται. Αν και στη δεύτερη ψηφοφορία δεν επιτευχθεί εκλογή, γίνεται και τρίτη ψηφοφορία και τότε εκλέγεται όποιος συγκέντρωσε τη σχετική πλεοψηφία. Εάν υπάρξει ισοψηφία σε οποιαδήποτε ψηφοφορία, τότε διενεργείται κλήρωση από τον πρόεδρο του δηµοτικού συµβουλίου. ηλαδή σε αντίθεση µε την διαδικασία που ακολουθείται για την εκλογή του προεδρείου, η οποία επαναλαµβάνεται σε άλλη συνεδρίαση σε περίπτωση που κάποιο από τα µέλη του προεδρείου δεν συγκεντρώσει τον ελάχιστο αριθµό που απαιτείται, στη συνεδρίαση αυτή για την εκλογή των µελών της δηµαρχιακής επιτροπής, ολοκληρώνεται η διαδικασία εκλογής σε µία συνεδρίαση, εκτός από τις περιπτώσεις που δεν επιτυγχάνεται εκλογή για οποιονδήποτε λόγο. Στην περίπτωση αυτή επαναλαµβάνεται η ίδια διαδικασία εκλογής την επόµενη Κυριακή ιαδικασία εκλογής αναπληρωµατικών µελών της δηµαρχιακής επιτροπής. Μετά την εκλογή των τακτικών µελών της δηµαρχιακής επιτροπής το δηµοτικό συµβούλιο εκλέγει τα αναπληρωµατικά µέλη, τα οποία αναπληρώνουν τα τακτικά σε περίπτωση απουσίας ή κωλύµατος, ή παίρνουν τις θέσεις των τακτικών µελών όταν αυτές µένουν κενές. 50 Άρθρο 104, παρ. 2 ΚΚ 51 Άρθρο 92 ΚΚ, παρ. 3 και 4 22

23 Ο αριθµός των αναπληρωµατικών µελών της δηµαρχιακής επιτροπής, καθώς και αυτών που προέρχονται από τη µειοψηφία, ορίζονται ρητά από το νόµο, και έχει ως κατωτέρω: Αριθµός µελών δηµαρχιακής επιτροπής Αριθµός αναπληρωµατικών Μέλη από την Μέλη από την πλειοψηφία µειοψηφία Η εκλογή των αναπληρωµατικών µελών γίνεται µε τον ίδιο τρόπο που γίνεται η εκλογή των τακτικών µελών, όπως περιγράφεται ανωτέρω. Αν από τους επιλαχόντες συνδυασµούς δεν υπάρξει υποψήφιος, τότε στη θέση τους εκλέγεται σύµβουλος του συνδυασµού της πλειοψηφίας Εκλογή Αντιπροέδρου ηµαρχιακής Επιτροπής. Πρόεδρος της δηµαρχιακής επιτροπής είναι ο δήµαρχος ή ο αντιδήµαρχος που έχει οριστεί από τον δήµαρχο. Τα µέλη της δηµαρχιακής επιτροπής στην πρώτη συνεδρίαση µετά την εκλογή τους εκλέγουν, µε φανερή ψηφοφορία, τον Αντιπρόεδρο. ικαίωµα ψήφου στην περίπτωση αυτή έχει και ο πρόεδρος της δηµαρχιακής επιτροπής. Για την εκλογή του Αντιπροέδρου της δηµαρχιακής επιτροπής εφαρµόζονται αδιαστίκτως, ήτοι χωρίς να γίνεται διάκριση ως προς το ουσιαστικό και το διαδικαστικό µέρος, οι διατάξεις του άρθρου 92 ΚΚ. Εποµένως και για την ταυτότητα του λόγου, ο 52 Άρθρο 104, παρ. 2 ΚΚ 23

24 Αντιπρόεδρος προέρχεται από την µειοψηφία, και εκλέγεται σε δύο φάσεις, όπως και ο Αντιπρόεδρος του προεδρείου του δηµοτικού συµβουλίου. Είναι ευνόητο ότι στις πενταµελείς δηµαρχιακές επιτροπές, το µέλος της µειοψηφίας είναι υποψήφιος για την εκλογή του Αντιπροέδρου, από το σύνολο των µελών της δηµαρχιακής επιτροπής. 5. Επικύρωση εκλογής των µελών του προεδρείου του δηµοτικού συµβουλίου και της δηµαρχιακής επιτροπής. Όταν ολοκληρωθεί η διαδικασία της εκλογής των µελών του Προεδρείου του δηµοτικού συµβουλίου και της δηµαρχιακής επιτροπής, τα πρακτικά της εκλογής διαβιβάζονται, µέσα σε προθεσµία πέντε (5) ηµερών από τη διενέργεια της εκλογής, στο Γενικό Γραµµατέα της Περιφέρειας, ο οποίος ελέγχει τη νοµιµότητα της εκλογής. Ο έλεγχος από το Γενικό Γραµµατέα της Περιφέρειας γίνεται είτε αυτεπαγγέλτως ή ύστερα από προσφυγή δηµότη ενώπιόν του, η οποία ασκείται εντός αποκλειστικής προθεσµίας πέντε (5) ηµερών, από τη διενέργεια της εκλογής. Ο Γενικός Γραµµατέας της Περιφέρειας αποφαίνεται, µέσα σε πέντε (5) ηµέρες το αργότερο, αφότου παρέλαβε τα πρακτικά, για τη νοµιµότητα της εκλογής. 53 Κατά της απόφασης του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας χωρεί προσφυγή ενώπιον του Υπουργού ΕΣ Α για παράβαση νόµου, µέσα σε αποκλειστική προθεσµία τριάντα ηµερών Άρθρο 92, παρ. 4 ΚΚ 54 Άρθρο 1 του Ν. 2503/

25 6. Ορισµός Αντιδηµάρχων Οι αντιδήµαρχοι είναι σύµβουλοι που προέρχονται µόνο από την δηµοτική παράταξη της πλειοψηφίας του δηµοτικού συµβουλίου και ορίζονται από τον δήµαρχο, µε απόφασή του, για να τον βοηθούν στο έργο του. Με την ίδια απόφαση ορίζεται και ένας εξ αυτών ως αναπληρωτής του δηµάρχου. 55 Η θητεία του κάθε αντιδηµάρχου ορίζεται µε την απόφαση του ορισµού του και δεν µπορεί να είναι µικρότερη του ενός (1) έτους. Ο δήµαρχος µπορεί µε αιτιολογηµένη, όµως, απόφασή του να αντικαθιστά, οποτεδήποτε, τον αντιδήµαρχο, ακόµα και σε διάστηµα µικρότερου του έτους. Ο δήµαρχος µπορεί µε απόφασή του, να µεταβιβάσει συγκεκριµένες αρµοδιότητές του στους αντιδηµάρχους. Η απόφαση αυτή πρέπει να δηµοσιευθεί σε µία τουλάχιστον ηµερήσια εφηµερίδα και, αν δεν υπάρχει ηµερήσια, σε µια εβδοµαδιαία της πρωτεύουσας του νοµού, 56 διαφορετικά πάσχει ακυρότητα. Οι αρµοδιότητες που τυχόν µεταβιβάζονται στους αντιδηµάρχους ασκούνται από αυτούς κατ αποκλειστικότητα. ηλαδή, δεν µπορούν να ασκούνται παράλληλα και από τον δήµαρχο. ιαφορετική όµως είναι η περίπτωση, όταν ο δήµαρχος, πάλι µε απόφασή του, εξουσιοδοτεί τον αντιδήµαρχο να υπογράφει µε εντολή του ορισµένα έγγραφα και πιστοποιητικά κατά τις διατάξεις του άρθρου 88 του ΚΚ. Στην περίπτωση αυτή, οι πράξεις που υπογράφει ο αντιδήµαρχος, αν και φέρουν την υπογραφή του, θεωρούνται πράξεις του δηµάρχου, που έδωσε την εξουσιοδότηση. 57 Η πράξη µε την 55 Άρθρο 89, παρ. 1 ΚΚ. 56 Άρθρο 87, παρ. 3 ΚΚ 57 ΣΕ 5797/

26 οποία παρέχεται η εξουσιοδότηση υπογραφής έχει κανονιστικό χαρακτήρα, και δεν αποκλείεται, τις πράξεις που θα µπορούσε να υπογράψει ο αντιδήµαρχος να τις υπογράψει ο δήµαρχος, που έχει παράσχει την εξουσιοδότηση. Οι αντιδήµαρχοι κατά τη διάρκεια της θητείας τους δεν µπορούν να εκλεγούν µέλη του προεδρείου του δηµοτικού συµβουλίου. 58 Ο αριθµός των αντιδηµάρχων που αντιστοιχούν σε κάθε δήµο είναι σύµφωνος µε τον κατωτέρω πίνακα: ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΗΜΟΥ Μέχρι κατοίκους έως κατοίκους ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΝΤΙ ΗΜΑΡΧΩΝ έως ήµοι πρωτεύουσες νοµών µε πληθυσµό έως κατοίκους έως έως ήµοι που διαιρούνται σε δηµ. Αριθµός δηµ. δια/των + 3 το ανώτερο 58 Άρθρο 87 ΚΚ 59 Οι ήµοι αυτοί είναι το Καρπενήσι, Βαθύ και η Άµφισσα. 26

27 διαµ/τα. Αθήνα Θεσσαλονίκη Πειραιάς Πάτρα Περιστέρι Λάρισα Ηράκλειο Καλλιθέα Στους ήµους που έχουν δέκα και πλέον τοπικά διαµερίσµατα µπορεί να ορίζεται ένας (1) επιπλέον αντιδήµαρχος πέραν εκείνων που προβλέπονται στον προηγούµενο πίνακα. 7. Εκλογή Προέδρου και Αντιπροέδρου στα Συµβούλια των ηµοτικών ιαµερισµάτων Την Κυριακή 7 Ιανουαρίου 2007, δηλ. την πρώτη Κυριακή του Ιανουαρίου του πρώτου έτους της δηµοτικής περιόδου, 68 ο σύµβουλος του επιτυχόντος συνδυασµού που έχει εκλεγεί µε τις περισσότερες ψήφους, σύµφωνα µε την απόφαση ανακήρυξης από το οικείο Πολυµελές Πρωτοδικείο, και σε περίπτωση ισοψηφίας, εκείνος που είναι γραµµένος πρώτος κατά σειρά στην απόφαση αυτή, προσκαλεί το συµβούλιο του δηµοτικού 60 πδ 982/ 1981 (Α/ 983) 61 πδ 360/ 1982 (Α/ 642) 62 πδ 562/ 1982 (Α/ 1002) 63 πδ 289/ 1994 (Α/ 154) 64 πδ 193/ 2006 (Α/ 198) 65 πδ 188/ 2006 (Α/ 193) 66 πδ179/ 2006 (Α/ 185) 67 πδ 176/ 2006 (Α/ 185) 68 Αν, για οποιονδήποτε λόγο, το συµβούλιο δεν συγκληθεί όπως ορίζει η προηγούµενη παράγραφος, συνέρχεται χωρίς πρόσκληση την πρώτη Κυριακή του Ιανουαρίου στις 10 το πρωί (άρθρο 92, παρ. 2 ΚΚ). 27

28 διαµερίσµατος, για την εκλογή του Προέδρου και του Αντιπροέδρου αυτού. 69 Στη συνεδρίαση αυτή, προεδρεύει ο σύµβουλος που συγκάλεσε το συµβούλιο, ο οποίος αναθέτει καθήκοντα ειδικού γραµµατέα σε έναν από τους υπαλλήλους του ήµου ιαδικασία εκλογής Προέδρου και Αντιπροέδρου. Για την εκλογή του Προέδρου και του Αντιπροέδρου του συµβουλίου του δηµοτικού διαµερίσµατος, εφαρµόζονται οι διατάξεις του άρθρου 92 ΚΚ, όπως αυτές αναπτύχθηκαν στο Κεφάλαιο 3. Το συµβούλιο του δηµοτικού διαµερίσµατος εκλέγει στην ίδια συνεδρίαση, σε δύο διακριτές φάσεις: Πρόεδρο του συµβουλίου του δηµοτικού διαµερίσµατος, προερχόµενο από την πλειοψηφία Αντιπρόεδρο του συµβουλίου του δηµοτικού διαµερίσµατος, προερχόµενο από τη µειοψηφία. Η ψηφοφορία που διενεργείται από το σύνολο των µελών του δηµοτικού διαµερίσµατος για την εκλογή των υποψηφίων που αναδεικνύονται από την πλειοψηφία και τη µειοψηφία αντίστοιχα είναι φανερή. Κατά τα λοιπά, εφαρµόζονται οι σχετικές διατάξεις του άρθρου 92 ΚΚ. 69 Αν ο σύµ βουλος του επιτυχόντος συνδυασµ ού που πλειοψήφησε απουσιάζει, τον αντικαθιστά ένας σύµ βουλος του ίδιου συνδυασµ ού, κατά τη σειρά της επιτυχίας που προκύπτει από την απόφαση του δικαστηρίου. 70 Άρθρο 118 ΚΚ σε συνδυασµό µε άρθρο 92, παρ. 1 ΚΚ 28

29 8. Τοπικά Συµβούλια Πρόεδρος του τοπικού συµβουλίου του τοπικού διαµερίσµατος είναι ο υποψήφιος σύµβουλος του πλειοψηφήσαντος στο τοπικό διαµέρισµα συνδυασµού, που έχει λάβει τις περισσότερες ψήφους προτίµησης και, σε περίπτωση ισοψηφίας, αυτός που είναι πρώτος στην δικαστική απόφαση της ανακήρυξης. 71 Εποµένως, τα τοπικά συµβούλια που εκλέγονται στους δήµους, σύµφωνα µε το άρθρο 2 ΚΚ, µετά την ορκωµοσία και εγκατάσταση των µελών τους, λειτουργούν αµέσως στα τοπικά διαµερίσµατα, στα οποία έχουν εκλεγεί, χωρίς καµία άλλη διαδικασία αφού, ορίζεται ρητά από το νόµο, ο πρόεδρος του τοπικού συµβουλίου. Εάν παραιτηθεί ο πρόεδρος του τοπικού συµβουλίου, η θέση µένει κενή και αναπληρώνεται από τον επόµενο σε σταυρούς προτίµησης υποψήφιο του ίδιου συνδυασµού στο τοπικό διαµέρισµα. ηλαδή, ο πρόεδρος του τοπικού συµβουλίου δεν µπορεί να παραιτηθεί από το αξίωµά του και να παραµείνει τοπικός σύµβουλος Εκλογή αντιπροέδρου της Κοινότητας Ο αντιπρόεδρος της Κοινότητας εκλέγεται µε φανερή ψηφοφορία την πρώτη Κυριακή του πρώτου και του τρίτου χρόνου κάθε κοινοτικής περιόδου. 73 Ο αντιπρόεδρος προέρχεται από τον επιτυχόντα συνδυασµό και εκλέγεται από τους συµβούλους του συνδυασµού αυτού, οι οποίοι προσέρχονται στο κοινοτικό κατάστηµα ύστερα από 71 Άρθρο 128, παρ. 1 ΚΚ. 72 Άρθρο 128, παρ. 2 ΚΚ 73 Άρθρο 107 του ΚΚ 29

30 πρόσκληση που απευθύνει προς αυτούς ο πρόεδρος της Κοινότητας, ο οποίος και προεδρεύει της συνεδρίασης. 74 Η πρόσκληση επιδίδεται από οποιοδήποτε δηµόσιο ή κοινοτικό όργανο και η επίδοσή της µπορεί να γίνει µέχρι και την παραµονή της συνεδρίασης. 9.1 ιαδικασία εκλογής Εφόσον έχει επιτευχθεί η απαιτούµενη απαρτία για την έναρξη της συνεδρίασης κατατίθενται οι υποψηφιότητες για το αξίωµα του αντιπροέδρου και γίνεται φανερή ψηφοφορία µεταξύ των συµβούλων. 75 Αντιπρόεδρος εκλέγεται εκείνος που συγκεντρώνει την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων µελών. Σε περίπτωση που κανένας σύµβουλος δεν συγκεντρώνει την απαιτούµενη πλειοψηφία, τότε διενεργείται δεύτερη ψηφοφορία. Και σε αυτή την περίπτωση, απαιτείται ο πρώτος σε ψήφους να συγκεντρώνει την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων µελών. Αν ύστερα από δύο διαδοχικές ψηφοφορίες, κανείς δεν συγκεντρώνει την ανωτέρω πλειοψηφία, γίνεται τρίτη ψηφοφορία και εκλέγεται αντιπρόεδρος όποιος συγκεντρώσει τη σχετική πλειοψηφία. Αν στην τρίτη ψηφοφορία δύο ή περισσότεροι σύµβουλοι ισοψηφήσουν, τότε διενεργείται κλήρωση και θεωρείται ότι εκλέχθηκε εκείνος που κληρώθηκε. Επισηµαίνεται ότι όλες οι ψηφοφορίες γίνονται διαδοχικά στην ίδια συνεδρίαση. 74 Άρθρο 90, παρ. 2 του ΚΚ 75 Άρθρο 107, παρ. 1 ΚΚ και άρθρο 90, παρ. 3 του ΚΚ 30

31 Αν για οποιονδήποτε λόγο δεν επιτευχθεί η εκλογή του αντιπροέδρου, η διαδικασία επαναλαµβάνεται την επόµενη Κυριακή και η εκλογή γίνεται σύµφωνα µε τα ανωτέρω. Αν και στη δεύτερη συνεδρίαση δεν επιτευχθεί εκλογή, τότε θεωρείται ότι εκλέγεται απευθείας ο σύµβουλος που έχει εκλεγεί µε τις περισσότερες ψήφους και, σε περίπτωση ισοψηφίας των δύο πρώτων σε ψήφους συµβούλων, διενεργείται κλήρωση ανάµεσα τους. 9.2 Επικύρωση εκλογής αντιπροέδρου της Κοινότητας Για να ολοκληρωθεί η διαδικασία της εκλογής, η απόφαση που λαµβάνεται από το σύνολο των παριστάµενων συµβούλων του επιτυχόντος συνδυασµού, υποβάλλεται µέσα σε προθεσµία δύο (2) ηµερών στο Γενικό Γραµµατέα της Περιφέρειας. 76 Ειδικώς, για τη περίπτωση που δεν επιτεύχθηκε εκλογή ή έχει µαταιωθεί η συνεδρίαση επειδή δεν υπήρξε απαρτία, υποβάλλονται στο Γενικό Γραµµατέα της Περιφέρειας τα πρακτικά της συνεδρίασης µέσα σε προθεσµία δύο (2) ηµερών. Ο Γενικός Γραµµατέας της Περιφέρειας ασκεί αυτεπαγγέλτως ή ύστερα από προσφυγή κάποιου δηµότη έλεγχο νοµιµότητας και στη συνέχεια εκδίδει απόφαση σε διάστηµα δέκα (10) ηµερών το αργότερο. Η προθεσµία των δέκα (10) ηµερών υπολογίζεται από το χρόνο που έλαβε την απόφαση. Σε περίπτωση που ο Γενικός Γραµµατέας ακυρώσει την εκλογή του αντιπροέδρου, οι σύµβουλοι συνέρχονται εκ νέου την πρώτη Κυριακή, δύο (2) τουλάχιστον ηµέρες µετά την παραλαβή της ακυρωτικής απόφασης και ακολουθείται από την αρχή όλη η διαδικασία, όπως περιγράφηκε ανωτέρω. 76 Άρθρο 107, παρ. 1 ΚΚ και άρθρο 90 παρ. 5 και 6 ΚΚ 31

32 9.3 Εκλογή νέου αντιπροέδρου σε περίπτωση που κενωθεί η θέση Αν για οποιοδήποτε λόγο η θέση του αντιπροέδρου µείνει κενή, γίνεται εκλογή νέου αντιπροέδρου µέσα σε προθεσµία δέκα (10) ηµερών, αφότου έµεινε κενή η θέση. Για τη νέα εκλογή, ακολουθείται η διαδικασία που περιγράφηκε ανωτέρω στο κεφ Σε περίπτωση που, για οποιονδήποτε λόγο µείνει κενή η θέση του αντιπροέδρου, αλλά ταυτόχρονα µείνουν κενές και θέσεις συµβούλων του επιτυχόντος συνδυασµού, τόσο τακτικών όσο και αναπληρωµατικών, ώστε να µην επιτυγχάνεται η απαιτούµενη πλειοψηφία για την εκλογή του αντιπροέδρου, τότε ο αντιπρόεδρος εκλέγεται από ολόκληρο το κοινοτικό συµβούλιο, συµπεριλαµβανοµένων δηλαδή, και των συµβούλων της µειοψηφίας. Η εκλογή του νέου αντιπροέδρου γίνεται και στην περίπτωση αυτή µέσα σε προθεσµία δέκα (10) ηµερών από τότε που κενώθηκε η θέση. Επισηµαίνεται ότι στην περίπτωση αυτή, η θητεία του νέου αντιπροέδρου διαρκεί για όσο διάστηµα αποµένει έως τη συµπλήρωση της διετίας. 9.4 Πάρεδροι τοπικών διαµερισµάτων των Κοινοτήτων Πάρεδρος του τοπικού διαµερίσµατος της Κοινότητας είναι ο υποψήφιος πάρεδρος που εκλέχθηκε από τον επιτυχόντα στην κοινότητα συνδυασµό. Σε περίπτωση που ο επιτυχών συνδυασµός δεν είχε υποψήφιο για το τοπικό διαµέρισµα της Κοινότητας, τότε πάρεδρος είναι ο υποψήφιος που πλειοψήφησε από τον αµέσως επόµενο σε εκλογική δύναµη συνδυασµό. 78 Παρακαλούµε να κοινοποιήσετε την παρούσα εγκύκλιο στους ΟΤΑ α βαθµού της περιφέρειάς σας, οι οποίοι οφείλουν να την κοινοποιήσουν σε όλες τις δηµοτικές παρατάξεις του δηµοτικού ή κοινοτικού τους συµβουλίου. 77 Άρθρο 107, παρ. 3 ΚΚ 78 Άρθρο 50 του ΚΚ 32

33 Την εγκύκλιο µπορείτε να την αναζητήσετε και στον δικτυακό τόπο του ΥΠΕΣ Α, Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ Καθηγητής Προκόπιος Παυλόπουλος ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΚΕ ΚΕ Ακαδηµίας 65 & Γενναδίου 8 ΤΚ ΑΘΗΝΑ 2. ΕΕΤΑΑ Μυλλέρου ΤΚ ΑΘΗΝΑ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΙΑΝΟΜΗ 1. Γραφείο Υπουργού 2. Γραφείο Υφυπουργού, κ. Νάκου 3. Γραφείο Γενικού Γραµµατέα 4. Γραφείο Γενικού ιευθυντή Τοπικής Αυτοδιοίκησης 5. /νση Οικονοµικών ΟΤΑ 6. /νση Τεχνικών Υπηρεσιών 7. /νση Μηχ/σης & ΗΕΣ (µε την παράκληση να την αναρτήσει στο δικτυακό τόπο του Υπουργείου) 8. /νση Οργάνωσης και Λειτουργίας ΟΤΑ 33