Χρηματοδότηση έργων βιώσιμης αστικής ανάπτυξης μέσω της Πρωτοβουλίας JESSICA

Transcript

1 Σύμβουλοι Υποστήριξης Χρηματοδότηση έργων βιώσιμης αστικής ανάπτυξης μέσω της Πρωτοβουλίας JESSICA Πάτρα, 24 Νοεμβρίου 2013

2 Περιεχόμενα 1. Χρηματοδοτικό εργαλείο JESSICA 2. Χρηματοδοτικό εργαλείο JESSICA στην Ελλάδα 3. Μορφή χρηματοδότησης έργων 4. Επιλέξιμοι φορείς 5. Προϋποθέσεις χρηματοδότησης έργων 6. Επιλέξιμοι τύποι επενδυτικών σχεδίων 7. Υποβολή προτάσεων 8. Παρουσίαση Ενδεικτικών Έργων 9. Πλεονεκτήματα χρηματοδότησης JESSICA 2

3 1. Χρηματοδοτικό εργαλείο JESSICA Τι είναι το JESSICA; Το αγγλικό ακρωνύμιο της πρωτοβουλίας Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas (Κοινή ευρωπαϊκή υποστήριξη για βιώσιμες επενδύσεις σε αστικές περιοχές) Αναπτύχθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ), σε συνεργασία με την Τράπεζα Ανάπτυξης του Συμβουλίου της Ευρώπης (CEB) 1 Χρηματοδοτεί ανταποδοτικά έργα που προάγουν τη βιώσιμη αστική ανάπτυξη 2 Χρησιμοποιεί μέρος των πόρων των διαρθρωτικών ταμείων 3 Παρέχει ενισχύσεις με τη μορφή επιστρεπτέων χρηματοδοτήσεων 3

4 2. Χρηματοδοτικό εργαλείο JESSICA στην Ελλάδα Ταμεία Αστικής Ανάπτυξης Τα Ταμεία Αστικής Ανάπτυξης είναι ο πυρήνας λειτουργίας της πρωτοβουλίας JESSICA. Η διαχείριση τους έχει ανατεθεί σε Χρηματοπιστωτικούς Οργανισμούς (τράπεζες). Το ΤΑΑ έχουν την ευθύνη: επιλογής των έργων αστικής ανάπτυξης που θα χρηματοδοτηθούν υπογραφής των συμβάσεων χρηματοδότησης παρακολούθησης της υλοποίησης των έργων και καταβολής της χρηματοδότησης συγκέντρωσης των πόρων που έχουν δοθεί 12 Περιφερειακά ΤΑΑ Περ. Δυτ. Ελλάδας Χρηματοδότηση από: ΤΑΑ Περ. Δυτικής Ελλάδας ΤΑΑ ΕΠΠΕΡΑΑ 1 Τομεακό: ΤΑΑ ΕΠΠΕΡΑΑ Διαχειριστής ΤΑΑ: ΕΤΕ 4

5 3. Μορφή χρηματοδότησης έργων Είδη ενισχύσεων Δανειακά κεφάλαια Συμμετοχή στο μετοχικό κεφάλαιο του φορέα υλοποίησης Διαθέσιμοι Πόροι (σε εκ. ) TAA Δυτ. Ελλάδας ΤΑΑ ΕΠΠΕΡΑΑ Πόροι ΤΑΑ Μόχλευση Πόρων 6,4 4,3 Χρηματοδοτικό Σχήμα Έργων Συνολικοί Πόροι 21,4 14,3 Πόροι ΤΑΑ Οι όροι χρηματοδότησης του δανείου από το ΤΑΑ θα είναι ευνοϊκότεροι των κρατούντων στην τραπεζική αγορά, ώστε η απόδοση των ίδιων κεφαλαίων να καθίσταται εύλογη υπό τις τρέχουσες συνθήκες αγοράς Οι όροι χρηματοδότησης καθορίζονται στο επίπεδο του κάθε έργου Μόχλευση Πόρων Ίδια κεφάλαια του φορέα τουλάχιστον 10% Τραπεζικό δάνειο με εμπορικούς όρους: τουλάχιστον 10% 5

6 4. Επιλέξιμοι φορείς Οι προτάσεις δύναται να υποβληθούν από: Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου Αναδόχους συμβάσεων παραχώρησης ή συμπράξεων Δημοσίου Ιδιωτικού Τομέα Δημόσιους Φορείς (ΟΤΑ και επιχειρήσεις αυτών, Υπουργεία, ΝΠΔΔ, κλπ) Ο φορέας που υποβάλλει την πρόταση θα πρέπει να έχει την αρμοδιότητα ή το δικαίωμα να υλοποιήσει και να λειτουργήσει το έργο 6

7 5. Προϋποθέσεις χρηματοδότησης έργων Να περιλαμβάνονται σε Ολοκληρωμένα Σχέδια Αειφόρου Αστικής Ανάπτυξης (ΟΣΑΑΑ) Τα έργα θα πρέπει να περιλαμβάνονται: σταολοκληρωμένασχέδιααστικήςανάπτυξης(οσαα) των Δήμων όπως εγκρίθηκαν από την Περιφέρεια ή σε οποιοδήποτε εγκεκριμένο πλαίσιο αναπτυξιακού και χωρικού σχεδιασμού ή προγραμματισμού από δημόσιο φορέα (π.χ. Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου) Να είναι ανταποδοτικά Τα έργα θα πρέπει να: παρουσιάζουν καθαρά έσοδα, ώστε να δύνανται να αποπληρώσουν την επένδυση έχουν χαμηλότερη κερδοφορία από ότι απαιτείται από την αγορά, ώστε να μην είναι βιώσιμα και ελκυστικά, χωρίς τη στήριξη του ΤΑΑ Να υλοποιηθούν εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών Η εκταμίευση των πόρων του ΤΑΑ θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί μέχρι 30/6/2015 7

8 6. Επιλέξιμοι τύποι επενδυτικών σχεδίων ΤΑΑ Δυτικής Ελλάδας ΓΕΝΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΕΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΠΕΠ Δυτικής Ελλάδας Πελοποννήσου Ινίων Νήσων ΑΠ 7: Αειφόρος Ανάπτυξη και Ποιότητα Ζωής Δυτικής Ελλάδας Προώθηση του τουρισμού Ενίσχυση της απασχόλησης Προστασία, ανάδειξη και αξιοποίηση του πολιτιστικού πλούτου Προστασία του περιβάλλοντος Αναβάθμιση της ποιότητας ζωής Κοινωνική ενσωμάτωση Επαναξιοποίηση εγκαταλειμμένων βιομηχανικών εγκαταστάσεων, κτιρίων, δημοτικών αγορών, παλιών αποθηκών, κλπ Δημιουργία χώρων εγκατάστασης μικρομεσαίων επιχειρήσεων (βιοτεχνίες, εμπορικές εγκαταστάσεις, γραφεία κλπ) Ανάπτυξη κοινωνικών, πολιτιστικών, τουριστικών υποδομών ή υποδομών αναψυχής Ανάπτυξη και διαχείριση χώρων στάθμευσης (υπόγεια/ παρόδια) Ανάπτυξη αστικών υποδομών, συμπεριλαμβανομένων των μεταφορών, της ύδρευσης και αποχέτευσης, της διαχείρισης απορριμμάτων, της ενέργειας Αναβάθμιση δικτύου δημοτικού οδοφωτισμού 8

9 6. Επιλέξιμοι τύποι επενδυτικών σχεδίων ΤΑΑ ΕΠΠΕΡΑΑ ΓΕΝΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΕΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΕΠ «Περιβάλλον & Αειφόρος Ανάπτυξη» ΑΠ 6 «Προστασία Ατμοσφαιρικού Περιβάλλοντος & Αντιμετώπιση Κλιματικής Αλλαγής» Αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, προστασία της ποιότητας του ατμοσφαιρικού περιβάλλοντος και προώθηση της βιωσιμότητας και ελκυστικότητας των αστικών κέντρων Παρεμβάσεις βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης δημόσιων ή ιδιωτικών κτιρίων και εγκαταστάσεων Προώθηση ολοκληρωμένου αστικού σχεδιασμού, π.χ. διαχείριση απορριμμάτων, αποβλήτων, παραγωγή ενέργειας από βιοαέριο λυματατολάσπης αστικών αποβλήτων Ολοκληρωμένα συστήματα ελέγχου στάθμευσης και περιορισμού της κυκλοφορίας στα κέντρα πόλεων (υπόγεια, παρόδια parking) Αναβάθμιση αστικών συγκοινωνιών (π.χ. αντιρρυπαντικοί κινητήρες Μέσων Μαζικής Μεταφοράς, εφαρμογή τηλεματικής) Αστικές, βιοκλιματικές αναπλάσεις ανοικτών χώρων σε συνδυασμό με χρήσεις αναψυχής ή αθλοπαιδιών, τουριστικές ή πολιτιστικές δραστηριότητες, κλπ 9

10 7. Υποβολή προτάσεων Πρόσκληση υποβολής προτάσεων Οι προσκλήσεις για την υποβολή αιτήσεων χρηματοδότησης από το ΤΑΑ Δυτικής Ελλάδας και το ΤΑΑ ΕΠΠΕΡΑΑ: δημοσιεύτηκαν το Μάιο 2012 και είναι ανοικτές μέχρι εξαντλήσεως των διαθέσιμων πόρων των Ταμείων Το κείμενο των Προσκλήσεων έχει αναρτηθεί στην ιστοσελίδα: της Εθνικής Τράπεζας Ελλάδος της Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας και της Διαχειριστικής Αρχής του ΕΠΠΕΡΑΑ του Ταμείου Χαρτοφυλακίου JESSICA Υποβολή / Αξιολόγηση Πρότασης Οι προτάσεις υποβάλλονται με τη μορφή ενός συνοπτικού επιχειρηματικού σχεδίου σύμφωνα με το συνημμένο στην Πρόσκληση πρότυπο. Οι προτάσεις αξιολογούνται κατά σειρά προτεραιότητας βάσει του χρόνου υποβολής τους. Η υπογραφήτων δανειακών συμβάσεων και η δέσμευση των πόρων του ΤΑΑ πραγματοποιείται με σειρά προτεραιότητας βάσει του χρόνου ολοκλήρωσης των ενεργειών ωρίμανσης κάθε έργου. Υποστήριξη ενδιαφερομένων Καθοδήγηση από το ΤΑΑ των ενδιαφερομένων φορέων, για την προετοιμασία των προτάσεων χρηματοδότησης 10

11 8. Παρουσίαση Ενδεικτικών Έργων (1/7) Εκσυγχρονισμός και επέκταση εγκαταλελειμμένης ξενοδοχειακής μονάδας Δήμος Σύμβαση Παραχώρησης (Δήμος προς ιδιώτη) Αξιοποίηση εγκαταλελειμμένου ξενοδοχείου, ιστορικής σημασίας, στοκέντροτηςπόλης καιειδικότερα: ανακατασκευή του υπάρχοντος κτιρίου και διαμόρφωση του σε ξενοδοχείο 4 αστέρων (96 κλίνες) δημιουργίανέων χώρων (συνεδριακές αίθουσες, εστιατόριο, καφετέρια, parking, πισίνα) βελτίωση του περιβάλλοντος χώρου Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται περίπου στα 8 εκ. Αξιοποίηση παλαιού οινοποιείου Ιδιώτης Ιδιωτικό Έργο Αξιοποίηση των εγκαταστάσεων παλαιού, ιστορικού οινοποιείου, με σκοπό την ανακατασκευή και αποκατάσταση των διατηρητέων υφιστάμενων κτισμάτων και τη μετατροπή τους σε τουριστικό προορισμό. Ειδικότερα θα λειτουργήσουν: ξενοδοχειακό συγκρότημα 5 αστέρων χώροι περιήγησης πολιτιστικής διαδρομής στο παλιό οινοποιείο αίθουσα πολλαπλών χρήσεων Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται περίπου στα 14 εκ. 11

12 8. Παρουσίαση Ενδεικτικών Έργων (2/7) Αξιοποίηση πρώην εργοστασίου κλωστοϋφαντουργίας Ιδιώτης Ιδιωτικό Έργο Αξιοποίηση υφιστάμενων κτηρίων πρώην εργοστασίου κλωστοϋφαντουργίας, με τη διαμόρφωσή τους σε εμπορικό κέντρο. Ειδικότερα στα κτήρια προβλέπεται να στεγαστούν αλυσίδες καταστημάτων, όπως για παράδειγμα ηλεκτρικά είδη, υπεραγορές κλπ, εμπορικά καταστήματα (ένδυσης, υπόδησης, κλπ), καθώς και άλλα καταστήματα (εστίασης, αναψυχής κλπ) Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται περίπου στα 17 εκ. Αξιοποίηση τμήματος πρώην βιομηχανικού συγκροτήματος κλωστοϋφαντουργίας Δημόσιος Φορέας Δημόσιο Έργο Αξιοποίηση τμήματος πρώην βιομηχανικού συγκροτήματος κλωστοϋφαντουργίας, με τη δημιουργία: σύγχρονου επαγγελματικού χώρουστον οποίοθα μπορούν ναεγκατασταθούνεπιχειρηματικές δραστηριότητες σύγχρονου χώρου γραφείων χώρων ανάπτυξης παραδοσιακών επαγγελμάτων / εργαστηρίων Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται περίπου στα 3 εκ. 12

13 8. Παρουσίαση Ενδεικτικών Έργων (3/7) Αξιοποίηση διατηρητέου πρώην βιομηχανικού συγκροτήματος Ιδιώτης Ιδιωτικό Έργο Αξιοποίηση υφιστάμενων κτηρίων διατηρητέου πρώην βιομηχανικού συγκροτήματος, με τη δημιουργία: φοιτητικής εστίας δυναμικότητας 550 δωματίων εμπορικών καταστημάτων 2 υπόγειων χώρων στάθμευσης συνολικής δυναμικότητας 480 θέσεων Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται περίπου στα 10 εκ. Ανάπτυξη εξειδικευμένης αγοράς ελληνικών και διεθνών δημιουργικών προϊόντων (street market) Ιδιώτης Ιδιωτικό Έργο Ανακατασκευή υφιστάμενων και κατασκευή νέων κτηρίων σε υποβαθμισμένη περιοχή κέντρου πόλης, με στόχο τη δημιουργία μίας εξειδικευμένης αγοράς προϊόντων και υπηρεσιών. Το ολοκληρωμένο έργο θα αποτελείται από δέκα επτά (17) κτήρια, με συνολική επιφάνεια χώρων προς εκμετάλλευση ίση με τ.μ. Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται περίπου στα 15 εκ. 13

14 8. Παρουσίαση Ενδεικτικών Έργων (4/7) Ανάπτυξη cluster δημιουργικής επιχειρηματικότητας Ιδιώτης Ιδιωτικό Έργο Το προτεινόμενο έργο αφορά σε παρεμβάσεις σε έντεκα (11) ακίνητα, σε υποβαθμισμένη περιοχή κέντρου πόλης, με σκοπό να λειτουργήσουν ως χώροι συστέγασης επαγγελματικών δραστηριοτήτων στους ακόλουθους ενδεικτικούς τομείς: πληροφορικής, νέας τεχνολογίας, εφαρμοσμένων τεχνών, εκπαίδευσης, επικοινωνίας και άλλων δημιουργικών τομέων Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται περίπου στα 16 εκ. Αστική Ανάπλαση Οικοδομικού Τετραγώνου Δήμος Σύμβαση Παραχώρησης (Δήμος προς ιδιώτη) Το έργο στοχεύει στην αστική ανάπλαση ενός οικοδομικού τετραγώνου, συνολικής επιφάνειας 7.535τ.μ. και αφορά στην κατασκευή, συντήρηση και εκμετάλλευση των ακόλουθων εγκαταστάσεων: ενός διώροφου κτηρίου που θα εξυπηρετεί ανάγκες του πολιτιστικού συνεδριακού κέντρου, συμπεριλαμβανομένου χώρου στάθμευσης αυτοκινήτων, αποδυτηρίων κολυμβητικής δεξαμενής και λοιπών χώρων εξυπηρέτησης κτηρίου αναψυκτηρίου ανοιχτής κολυμβητικής δεξαμενής Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται περίπου στα 3,5 εκ. 14

15 8. Παρουσίαση Ενδεικτικών Έργων (5/7) Κατασκευή πρότυπου αθλητικού πολυχώρου - sportsclub Δήμος Σύμβαση Παραχώρησης (Δήμος προς ιδιώτη) Το προτεινόμενο έργο αφορά την κατασκευή ενός κλειστού αθλητικού πολυχώρου, ο οποίος θα περιλαμβάνει: κολυμβητήριο, γυμναστήριο, squash, table-tennis αναψυκτήριο - χώρο εκδηλώσεων κατάστημα πώλησης αθλητικού εξοπλισμού playroom και παιδότοπο κέντρο αποκατάστασης και φυσιοθεραπείας γιαάτομαμε κινητικάπροβλήματα. Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται περίπου στα 3 εκ. Ανάπλαση περιοχής πλαζ και τουριστική / εμπορική αξιοποίησή της Δήμος Το έργο αφορά ανάπλαση ακτής και περιλαμβάνει: Σύμβαση Παραχώρησης (Δήμος προς ιδιώτη) επισκευή και τροποποίηση της χρήσης των υφιστάμενων κτιριακών εγκαταστάσεων προς εμπορική εκμετάλλευση διαμόρφωση του περιβάλλοντος χώρου σε χώρο πρασίνου και πεζοδιαδρόμων Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται περίπου στα 1,5 εκ. 15

16 8. Παρουσίαση Ενδεικτικών Έργων (6/7) Δημιουργία και λειτουργική αξιοποίηση χώρων στάθμευσης Εφαρμογή Συστήματος Ελεγχόμενης Στάθμευσης Δήμος Σύμβαση Παραχώρησης (Δήμος προς ιδιώτη) Το προτεινόμενο έργο αφορά: κατασκευή υπαιθρίου χώρου στάθμευσης δυναμικότητας 300 θέσεων, αξιοποίηση υπαίθριου χώρου στάθμευσης δυναμικότητας 180 θέσεων και μεταφορά των επιβατών με mini bus στοκέντροτηςπόλης κατασκευή εμπορικών χώρων εγκατάσταση και λειτουργία ελεγχόμενης στάθμευσης των παρόδιων θέσεων στάθμευσης, συνολικής δυναμικότητας θέσεων Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται περίπου στα 8 εκ. Δημιουργία κέντρου αποθεραπείας και αποκατάστασης Ιδιώτης Ιδιωτικό Έργο Το έργο αφορά στη δημιουργία Κέντρου Αποθεραπείας και Αποκατάστασης, ημερήσιας (ανοιχτής) και κλειστής νοσηλείας δυναμικότητας 58 κλινών, στο οποίο θα παρέχονται υπηρεσίες υγείας και νοσηλείας σε ασθενείς οι οποίοι πάσχουν από παθήσεις του μυϊκού, νευρικού, κυκλοφορικού, ερειστικού, αναπνευστικού συστήματος, καθώς και από νοητική υστέρηση Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται περίπου στα 21 εκ. 16

17 8. Παρουσίαση Ενδεικτικών Έργων (7/7) Παρεμβάσεις ενεργειακής αναβάθμισης δημοτικών κτιρίων, αξιοποίησης ΑΠΕ και εξοικονόμησης ενέργειας Δήμος Το προτεινόμενο έργο περιλαμβάνει τέσσερεις διακριτές δράσεις: Δημόσιο Έργο εγκατάσταση αντλιών θερμότητας και συστημάτων γεωτρήσεων για απεξάρτηση από συμβατικά καύσιμα στο κλειστό δημοτικό κολυμβητήριο εγκατάσταση φωτοβολταϊκών στοιχείων σε 16 σχολεία εκτιμώμενης ισχύος 160kW για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας εξοικονόμηση κατανάλωσης ενέργειας μεεγκατάσταση σύνθετου ηλεκτρονικού συστήματος τηλεδιαχείρισης δικτύων ηλεκτροφωτισμού και άλλων ψηφιακών υπηρεσιών προμήθειαηλεκτροκίνητων οχημάτων για χρήση από τις δημοτικές υπηρεσίες Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται περίπου στα 2 εκ. Μονάδα συμπαραγωγής με καύσιμο βιοαέριο από αστικά απόβλητα Ιδιώτης Ιδιωτικό Έργο Το έργο αφορά στην εγκατάσταση μονάδας συμπαραγωγής με καύσιμο βιοαέριο ισχύος 250kW. Το καύσιμο θα παράγεται από τη λυματολάσπη που προέρχεται από την επεξεργασία αστικών λυμάτων Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται περίπου στα 1,5 εκ. 17

18 9. Πλεονεκτήματα χρηματοδότησης JESSICA Γιατί χρηματοδότηση JESSICA; Διαθέσιμα κεφάλαια σε εποχή γενικής έλλειψης ρευστότητας Προνομιακοί όροι χρηματοδότησης: Διάρκεια μέχρι 20 έτη Κάλυψη μέχρι 70% τουεπιλέξιμουκόστους Επιτόκιο κατώτερο της αγοράς Ενίσχυση της αποδοτικότητας της επένδυσης σε εύλογο επίπεδο (Fair Rate of Return) 18

19 Στοιχεία Επικοινωνίας με ΤΑΑ Εθνική Τράπεζα Ελλάδας Ονοματεπώνυμο Τηλέφωνο / Fax Σταυρίδης Κων/νος Παλαιοκρασσάς Σωκράτης Στρατής Νικόλαος Τηλ: Fax: Τηλ : Fax: Τηλ : Fax: stavridis.eteba@nbg.gr paleokrassas.sokratis@nbg.gr nstratis@nbg.gr Planet Ονοματεπώνυμο Τηλέφωνο / Fax Καλαντζής Χρήστος Βασιλείου Βασιλική Τηλ: Fax: Τηλ : Fax: chkal@planet.gr vvasiliou@planet.gr 19