Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης & Αυτοδιοίκησης Ομαδικές εργασίες

Transcript

1 Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης & Αυτοδιοίκησης Ομαδικές εργασίες Εισήγηση Ιουλία Αρμάγου Αθήνα 13 Μαρτίου 2015

2 Εργασία ΕΔ-Ε06_03 «Εφαρμογή προϋπολογισμού προγραμμάτων» Πολλές ευρωπαϊκές και άλλες χώρες παγκοσμίως έχουν αλλάξει την τελευταία δεκαετία τον τρόπο κατάρτισης και παρακολούθησης των προϋπολογισμών τους σε προϋπολογισμούς προγραμμάτων (performance/program budgeting), προσπαθώντας να υλοποιήσουν την αρχή «valueformoney» και δεδομένης της στενότητας των διαθέσιμων δημόσιων πόρων. Η Ελλάδα είχε μια σύντομη εμπειρία στον τομέα αυτό με πιλοτική εφαρμογή προϋπολογισμού προγραμμάτων κατά την περίοδο Είχε διαμορφωθεί ένα Εθνικό Σχέδιο Προγραμμάτων με διαχωρισμό σε λειτουργίες, προγράμματα και δράσεις που χρηματοδοτούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό, βάσει της κατηγοριοποίησης COFOG (classification of functions of government). Η ένταξη της χώρας σε πρόγραμμα οικονομικής προσαρμογής ήταν η αιτία για τη διακοπή της προσπάθειας αυτής. Υποθέτοντας ότι η ηγεσία του Υπουργείου Οικονομικών αποφασίζει την επανεργοποίηση της προσπάθειας καλείσθε να βοηθήσετε στο εγχείρημα αυτό. Κατεύθυνση: Θα ήταν χρήσιμο να μελετηθεί η εμπειρία της χώρας μας από την περίοδο , καθώς και παραδείγματα άλλων χωρών που ακολουθούν πλέον προϋπολογισμό προγραμμάτων (πχ. Γαλλία). Να εντοπισθούν τα πλεονεκτήματα της μεθόδου αυτής σε σχέση με την παραδοσιακή μέθοδο κατάρτισης των προϋπολογισμών. Να δομηθεί μια πρόταση για τη μορφή που θα μπορούσε σήμερα να έχει ο προϋπολογισμός προγραμμάτων στη χώρα μας, με βάση τα νέα δημοσιονομικά δεδομένα που έχουν διαμορφωθεί από το 2010 και εξής. Να διαμορφωθεί ένα ρεαλιστικό χρονοδιάγραμμα προετοιμασίας για τα βήματα που απαιτούνται στη μετάβαση προς το νέο σύστημα προϋπολογισμών και να καταγραφούν πιθανές δυσκολίες και προβλήματα στη μεταβατική αυτή περίοδο. Παρατήρηση Εργασία 3μελούς ομάδας. Είναι σκόπιμο η πλειοψηφία των μελών της ομάδας να έχει γνωστικό υπόβαθρο οικονομικής κατεύθυνσης. Θα υπάρξει κατεύθυνση ως προς την αναζήτηση στοιχείων στο Υπουργείο.

3 Μελέτη διεθνούς και ελληνικής εμπειρίας Παράλληλη εξέλιξη επισκοπήσεων δαπανών και μετάβασης σε προϋπολογισμό προγραμμάτων Αξιολόγηση των δράσεων όπου κατευθύνονται οι δημόσιοι πόροι (value for money) ξεφεύγουμε από την απλή καταγραφή δαπανών ανά ΚΑΕ και εξετάζουμε κόστος ολοκληρωμένων λειτουργιών / δράσεων

4 Εργασία ΕΔ-Ε06_02 «Επισκόπηση δαπανών σε όλες τις μη μισθολογικές και συνταξιοδοτικές δαπάνες της γενικής κυβέρνησης για εντοπισμό εξοικονομήσεων» Μετά την εκδήλωση της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης το 2008 αυξήθηκε σημαντικά ο αριθμός των χωρών που διεξάγουν - ακόμα και σε επαναλαμβανόμενη βάση - επισκοπήσεις δαπανών (spending reviews) στη γενική κυβέρνηση. Δεδομένου ότι στην πρόσφατη επιστολή του Έλληνα Υπουργού Οικονομικών προς το Eurogroup για τις μεταρρυθμίσεις που θα αναλάβει άμεσα η χώρα μας περιλαμβάνεται και επισκόπηση δαπανών σε όλες τις μη μισθολογικές και συνταξιοδοτικές δαπάνες της γενικής κυβέρνησης για εντοπισμό εξοικονομήσεων, καλείσθε να βοηθήσετε το Υπουργείο Οικονομικών στην προσπάθεια αυτή. Κατεύθυνση: Θα ήταν χρήσιμο να μελετηθεί η διεθνής εμπειρία στις επισκοπήσεις δαπανών ως προς τον τρόπο διεξαγωγής τους και τους τομείς που συνήθως δίνουν περιθώρια σημαντικών εξοικονομήσεων και να διερευνηθεί ποιες δυνατότητες υπάρχουν στην ελληνική περίπτωση. Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι στην Ελλάδα έχουν διεξαχθεί δύο επισκοπήσεις δαπανών την τελευταία τριετία και κυρίως ότι έχουν σημειωθεί μεγάλες περικοπές δαπανών - κυρίως βέβαια μισθολογικές και συνταξιοδοτικές - τα τελευταία χρόνια ( ), άρα τα περιθώρια εξοικονομήσεων είναι περιορισμένα και πιθανόν θα πρέπει να είναι στοχευμένα σε κάποιες κατηγορίες δαπανών. Κρίσιμο στοιχείο στην προσπάθεια αυτή είναι να δει κανείς τη σημερινή διάρθρωση δαπανών στους υποτομείς της γενικής κυβέρνησης στις μείζονες κατηγορίες. Παρατήρηση Εργασία 4μελούς ομάδας. Είναι σκόπιμο η πλειοψηφία των μελών της ομάδας να έχει γνωστικό υπόβαθρο οικονομικής κατεύθυνσης.

5 Spending reviews πρακτική που έχει επεκταθεί σε πολλές χώρες μετά την οικονομική κρίση του 2008 Διεθνής εμπειρία (ΟΟΣΑ, Ευρ. Επιτροπή) μεθοδολογία σκοπός, έκταση πολιτική συναίνεση ποιος έχει την ευθύνη διεξαγωγής (ΥπΟικ άλλα Υπουργεία) - δυσκολίες στη διεξαγωγή και υλοποίηση συμπεράσματα Ελληνική εμπειρία (ΚΕΠΕ 2012 ΓΛΚ 2014) Ποιες δαπάνες της γενικής κυβέρνησης πέρα από μισθολογικές & συνταξιοδοτικές μπορούν να δώσουν πιθανές εξοικονομήσεις?

6 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ Α' ΑΠΟΔΟΧΕΣ και ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ( ) Εκ των οποίων 1 Μισθοί ενιαίου μισθολογίου 2 Εργοδοτική εισφορά ΕΟΠΥΥ ενιαίου μισθολογίου 3 Μισθοί ειδικών μισθολογίων (πλην αναδρομικών δικαστικών) 4 Αναδρομικά δικαστικών - ενστόλων 5 Εργοδοτική εισφορά ΕΟΠΥΥ ειδικών μισθολογίων 6 Συντάξεις 7 Λοιπές παροχές (περιλαμβάνονται και οι πρόσθετες παροχές καταργηθέντων ειδικών λογ/σμών) 8 Εφημερίες ιατρών ΕΣΥ 9 Λοιπές παροχές προσωπικού νοσηλευτικών ιδρυμάτων 10 Επιχορηγήσεις για αποδοχές Ιδρυμάτων πρόνοιας, ΝΠΔΔ κλπ. Β' ΑΣΦΑΛΙΣΗ, ΠΕΡΙΘΑΛΨΗ,ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ( ) Εκ των οποίων 1 Δαπάνες περίθαλψης 2 Επιχορηγήσεις ΟΚΑ Εκ των οποίων -Ο.Γ.Α. -Ι.Κ.Α. -ΕΟΠΥΥ -Ν.Α.Τ. - Ο.Α.Ε.Ε -ΤΑΠ-ΟΤΕ - ΟΑΕΔ -ΟΑΠ-ΔΕΗ

7 -Κοινωνική χρηματοδότηση -Λοιπά ασφαλιστικά ταμεία -Λοιπές δαπάνες ασφάλισης (για κατανομή) 3 ΕΚΑΣ (πλην συνταξιούχων Δημοσίου) 4 Επιχορηγήσεις Νοσοκομείων (θα περιληφθούν και οι επιχορηγήσεις για πληρωμές παρελθόντος έτους) 5 Επιδόματα πολυτέκνων 6 Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών 7 Επίδομα Θέρμανσης 8 Λοιπές εισοδηματικές ενισχύσεις 9 Κοινωνικό μέρισμα Γ' ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ ΚΑΙ ΛΟΙΠΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ( ) εκ των οποίων 1 Επιχορηγήσεις - σε επαναταξινομημένες ΔΕΚΟ - σε λοιπές πλην Συγκ. Φορέων επαναταξινομημένες ΔΕΚΟ - σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης - σε λοιπά ΝΠ εντός της Γενικής Κυβέρνησης - σε φορείς εκτός της Γενικής Κυβέρνησης -εισφορές σε διεθνείς οργανισμούς

8 2 Καταναλωτικές και λοιπές δαπάνες και δαπάνες για κατανομή (μετακινήσεις, λειτουργικές, προμήθειες, διάφορες άλλες δαπάνες, δαπάνες ΝΑΤΟ), δαπάνες για κατανομή πλην δαπανών για εκλογές -Μετακινήσεις -Λειτουργικές -Δαπάνες σε εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων -Προμήθειες -Διάφορες άλλες δαπάνες και Δαπάνες ΝΑΤΟ 3 Δαπάνες εκλογών 4 Αποδόσεις στην ΕΕ 5 Επιδοτήσεις γεωργίας 6 Εξοπλιστικά προγράμματα α. σε ταμειακή βάση β. Παραλαβές Δ'. ΑΠΟΔΙΔΟΜΕΝΟΙ ΠΟΡΟΙ εκ των οποίων - σε επαναταξινομημένες ΔΕΚΟ - σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης - σε Ασφαλιστικά Ταμεία - σε λοιπά ΝΠ εντός της Γενικής Κυβέρνησης - σε φορείς εκτός της Γενικής Κυβέρνησης Ε' Ζ' Η' ΣΤ' Θ' Σύνολο Πρωτογενών δαπανών(α+β+γ+δ) ΤΟΚΟΙ (σε καθαρή ταμειακή βάση) Έξοδα εκταμίευσης δανείου στο ΕFSF Χρεολύσια Γενικό σύνολο Υπουργείου (Ε+Ζ+Η+ΣΤ)

9 Εργασία ΕΔ-Ε06_04 «Εντοπισμός περαιτέρω εξοικονομήσεων στο χώρο της υγείας» Ένας κλάδος δαπανών όπου επί δεκαετίες παρατηρούνταν σημαντικές σπατάλες δημόσιων πόρων είναι οι δαπάνες υγείας. Στα πλαίσια του προγράμματος οικονομικής προσαρμογής της χώρας και στα μνημόνια συνεργασίας που υπέγραψαν οι κυβερνήσεις των τελευταίων ετών περιλαμβάνονταν αρκετές δράσεις για τον περιορισμό των εν λόγω δαπανών. Καλείσθε στα πλαίσια μιας νέας επισκόπησης δαπανών που θα διεξάγει η κυβέρνηση να εντοπίσετε περαιτέρω περιθώρια εξοικονομήσεων στο χώρο της υγείας. Κατεύθυνση: Θα ήταν χρήσιμο να καταγράψετε αναλυτικά τις δράσεις που έχουν θεσμοθετηθεί τα τελευταία χρόνια και έχουν οδηγήσει σε περιορισμό της σπατάλης στο χώρο της υγείας και μέσα από τη σύγκριση με άλλες ευρωπαϊκές χώρες να εντοπίσετε πού και σε ποιο βαθμό υπάρχουν ακόμα περιθώρια περικοπών στις δαπάνες υγείας. Κρίνεται σκόπιμο να προτείνετε τρόπους/ παρεμβάσεις με τους οποίους θα μπορούσε να επιτευχθεί μεγαλύτερη εξοικονόμηση δαπανών, ένα χρονοδιάγραμμα υλοποίησης των δράσεων αυτών και κοστολόγηση ανά έτος των αναμενόμενων εξοικονομήσεων. Υπενθυμίζεται ότι οι κύριες δαπάνες υγείας βαρύνουν τα νοσοκομεία, τους παρόχους υγείας και τον ΕΟΠΥΥ. Παρατήρηση Εργασία 4μελούς ομάδας. Είναι σκόπιμο η πλειοψηφία των μελών της ομάδας να έχει γνωστικό υπόβαθρο οικονομικής κατεύθυνσης.

10 Μεγάλες εξοικονομήσεις στις δαπάνες στο χώρο της υγείας τα τελευταία χρόνια κυρίως στη φαρμακευτική δαπάνη, στις εξετάσεις, στις προμήθειες των νοσοκομείων Δράσεις μνημονίου πού εστίαζαν (και ποσοτικοί στόχοι) Οικονομικά μεγέθη υγείας πώς έχουν εξελιχθεί (νοσοκομεία ΕΟΠΥΥ) Δείκτες υγείας πώς έχουν εξελιχθεί Περαιτέρω πιθανές εξοικονομήσεις (από πού και κοστολόγηση) The Second Economic Adjustment Programme for Greece - Fourth Review April 2014

11 Υγειονομική Περίθαλψη 781,60 710,00 178,00 0,00 0,00 0, ,60 ΜΠΔΣ ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 ΜΠΔΣ ,10 620,00 38,00 0,00 0,00 0, ,10 Περικοπές στη φαρμακευτική δαπάνη των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης 417,10 439,00 0,00 0,00 0,00 0,00 856,10 Αυξημένη συνεισφορά ασφαλισμένων 0,00 70,00 0,00 0,00 0,00 0,00 70,00 Εφαρμογή νέου Υγειονομικού Χάρτη 36,00 38,00 38,00 0,00 0,00 0,00 112,00 Μείωση λειτουργικών δαπανών νοσοκομείων 38,00 73,00 0,00 0,00 0,00 0,00 111,00 ΜΠΔΣ ,50 90,00 140,00 0,00 0,00 0,00 520,50 Ειδικό τέλος σε επιχειρήσεις που εξαιρούνται από τον αντικαπνιστικό νόμο 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Αύξηση εσόδων νοσοκομείων με (Ι) ειδική συμφωνία για παροχή υπηρεσιών σε ιδιωτικές ασφαλιστικές εταιρείες, (ΙΙ) χρέωση αλλοδαπών για υπηρεσίες, και (ΙΙΙ) περιορισμός υπηρεσιών για ανασφάλιστους 0,00 0,00 50,00 0,00 0,00 0,00 50,00 Νέος υγειονομικός χάρτης 41,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 41,00 Κεντρικό Σύστημα Προμηθειών στα νοσοκομεία και τιμολόγηση ιατρικών πράξεων 190,00 90,00 90,00 0,00 0,00 0,00 370,00 Λειτουργία Εθνικού Οργανισμού Πρωτοβάθμιας Υγείας 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ψηφιοποίηση και έλεγχος χειρόγραφων συνταγών και επέκταση του συστήματος ηλεκτρονικής συνταγογράφησης 60,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 60,00 Επέκταση της λίστας φαρμάκων που δεν απαιτούν συνταγογράφηση 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Νέα τιμολογιακή πολιτική για τα φάρμακα (2011) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Εισαγωγή ασφαλιστικής τιμής στα φάρμακα -0,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00-0,50

12 Εργασία ΕΔ-Ε06_05 «Καταγραφή των κοινωνικών παροχών» Με δεδομένη τη διαπίστωση για ύπαρξη ανθρωπιστικής κρίσης στη χώρα μας μετά την παρατεταμένη ύφεση της ελληνικής οικονομίας, το Υπουργείο Εργασίας θέλει να προχωρήσει σε καταγραφή των κοινωνικών παροχών που έχουν θεσπιστεί κατά καιρούς και υφίστανται στο σημερινό πλαίσιο κοινωνικής προστασίας των πολιτών. Καλείσθε να συμβάλετε στο εγχείρημα αυτό του Υπουργείου. Κατεύθυνση: Αναμένεται σε μια τέτοια μελέτη να υπάρξει λεπτομερής και πλήρης καταγραφή όλων των διαφορετικών κοινωνικών παροχών που υπάρχουν σήμερα σε ισχύ στην ελληνική επικράτεια και που χρηματοδοτούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό (όχι κατ' ανάγκην μόνο από το Υπ. Εργασίας - πχ ΕΚΑΣ, βοήθεια στο σπίτι, οικογενειακά επιδόματα, επιδόματα ανεργίας, αναπηρικά επιδόματα κλπ.), στοιχεία για το πόσο κοστίζουν οι παροχές αυτές στον προϋπολογισμό τα τελευταία 5 χρόνια και προτάσεις (σε σύγκριση και με την αντίστοιχη ευρωπαϊκή εμπειρία) για πιθανές αντικαταστάσεις - συνενώσεις βοηθημάτων/παροχών όπου αυτό κρίνεται εφικτό, με στόχο την επίτευξη οικονομιών κλίμακας και την αποφυγή στρεβλώσεων και απώλειας πόρων, που σίγουρα παρατηρούνται σε ένα κατακερματισμένο σύστημα παροχών. Παρατήρηση Εργασία 4μελούς ομάδας. Είναι σκόπιμο η πλειοψηφία των μελών της ομάδας να έχει γνωστικό υπόβαθρο οικονομικής κατεύθυνσης. Θα υπάρξει κατεύθυνση ως προς την αναζήτηση στοιχείων στο Υπουργείο.

13 Στρεβλώσεις όσο αφορά την κοινωνική δικαιοσύνη και σπατάλη πόρων από κατακερματισμό και πολυπλοκότητα των κοινωνικών παροχών Διερεύνηση του θεσμικού πλαισίου καταγραφή και ομαδοποίηση υπαρχόντων παροχών ποσοτικά στοιχεία για το κόστος τους διαχρονικά Προτάσεις για καταργήσεις συγχωνεύσεις διαφορετικών παροχών Υποβοήθηση στη συλλογή στοιχείων με κατεύθυνση από τη ΓΓΚΑ του Υπ. Εργασίας

14 Κοινωνικά Επιδόματα 109,00-336,00 735,20 13,70 0,00 0,00 521,90 ΜΠΔΣ ,00-430,00 728,50 7,00 0,00 0,00 305,50 Διανομή κοινωνικού μερίσματος 0,00-525,00 525,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Αύξηση επιχορηγήσεων σε ασφαλιστικά ταμεία λόγω απώλειας εσόδων από τη μείωση κατά 3,9 %. των ασφαλιστικών εισφορών 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Μείωση αποδιδόμενων πόρων σε ασφαλιστικά ταμεία 0,00 0,00 108,50 7,00 0,00 0,00 115,50 Κατάργηση οικογενειακών επιδομάτων που καταβάλλονται από ΟΑΕΔ σε ιδιωτικούς υπαλλήλους 0,00 58,00 58,00 0,00 0,00 0,00 116,00 Μείωση εκπαιδευτικών προγραμμάτων χρηματοδοτούμενων από τον ΟΑΕΔ 0,00 37,00 37,00 0,00 0,00 0,00 74,00 ΜΠΔΣ ,00 94,00 6,70 6,70 0,00 0,00 134,40 Εξορθολογισμός σύνταξης ανασφάλιστων ηλικιωμένων 80,00 35,00 6,70 6,70 0,00 0,00 128,40 Εξορθολογισμός οικογενειακών επιδομάτων -103,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00-103,00 Εισαγωγή προγράμματος αρωγής μακροχρονίως ανέργων 0,00-35,00 0,00 0,00 0,00 0,00-35,00 Νέα προγράμματα του Οργανισμού Εργατικής Εστίας -25,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00-25,00 Πιλοτική εφαρμογή προγράμματος ελαχίστου εγγυημένου εισοδήματος 0,00-20,00 0,00 0,00 0,00 0,00-20,00 Περικοπές στα ειδικά επιδόματα ανεργίας 30,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 30,00 Καταβολή ΕΚΑΣ μόνο σε αυτούς που υπερβαίνουν τα 65 έτη 0,00 114,00 0,00 0,00 0,00 0,00 114,00 Εξορθολογισμός κανόνων αποζημίωσης μετακίνησης για άτομα με αναπηρία 20,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20,00 Μείωση ειδικών προγραμμάτων γεωργίας 25,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 25,00 ΜΠΔΣ ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 82,00 Εξορθολογισμός επιδομάτων και λίστας δικαιούχων ΟΕΕ-ΟΕΚ και ΟΑΕΔ και άλλων παρόχων κοινωνικών επιδομάτων 82,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 82,00 Αξιολόγηση και εξορθολογισμός κοινωνικών προγραμμάτων (μείωση των επιδοτήσεων προς τους κατοίκους των παραμεθόριων περιοχών, επαναστόχευση των οικογενειακών επιδομάτων, κ.λπ.) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

15 Εργασία ΕΔ-Ε06_07 «Μελέτη των ιστορικών στοιχείων του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ)» Συχνή πηγή αποκλίσεων στην εκτέλεση των προϋπολογισμών των φορέων γενικής κυβέρνησης είναι το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ). Προκειμένου να καταστούν οι προβλέψεις του Υπ. Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας & Τουρισμού και του Υπ. Οικονομικών όσο το δυνατόν ακριβέστερες για το ΠΔΕ των επόμενων ετών, είναι αναγκαία η μελέτη των ιστορικών στοιχείων. Καλείσθε να συμβάλετε στο εγχείρημα αυτό των δύο Υπουργείων. Κατεύθυνση: Θα ήταν σκόπιμο να καταρτίσετε χρονολογικές σειρές εκτέλεσης του ΠΔΕ τόσο από την πλευρά των εσόδων (προσοχή στη διάκριση μεταξύ εθνικού και συγχρηματοδοτούμενου σκέλους), όσο και από την πλευρά των δαπανών ανά φορέα. Λόγω του μεγάλου αριθμού φορέων, θα μπορούσε κανείς να επικεντρωθεί στους μεγαλύτερους αποδέκτες πόρων από το ΠΔΕ (π.χ. Αττικό Μετρό, ΚτΠ, Κτηματολόγιο, ΕΟΤ, ΜΟΔ, ΕΡΓΟΣΕ, ΟΤΑ, ΟΠΕΚΕΠΕ, ειδικοί λογαριασμοί κονδυλίων έρευνας σε ΑΕΙ και ΤΕΙ κλπ. που αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο ποσοστό του συνολικού ΠΔΕ). Προσπαθείστε με βάση την εξέλιξη των ιστορικών στοιχείων να εξάγετε συμπεράσματα σχετικά με την εκτέλεση του ΠΔΕ και τις τυχόν ιδιαιτερότητές του που θα φανούν χρήσιμες στην κατάρτιση αξιόπιστων προβλέψεων για τα επόμενα χρόνια. Παρατήρηση Εργασία 4μελούς ομάδας. Είναι σκόπιμο η πλειοψηφία των μελών της ομάδας να έχει γνωστικό υπόβαθρο οικονομικής κατεύθυνσης. Θα υπάρξει κατεύθυνση ως προς την αναζήτηση στοιχείων στο Υπουργείο.

16 Στοιχεία εκτέλεσης Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων διαχρονικά κράτος + υποτομείς Σημαντικές αποκλίσεις από τις αρχικές προβλέψεις Σε μια περίοδο ετών μήπως απαλείφονται συνολικά οι αποκλίσεις αυτές (απλώς ανακατανομή ποσών μεταξύ των ετών)? Πρόβλημα καταγραφής στη δαπάνη (όχι μόνο στη γραμμή επενδύσεις) Υποβοήθηση στη συλλογή στοιχείων με κατεύθυνση της Διεύθυνσης Δημοσίων Επενδύσεων του Υπ. Οικονομίας + ΓΛΚ