ΗΑΚΟΚΖΙΟ ΘΓΖΣΟΤΡΓΖΑ Γπιηροπής Ποιόηηηας Δωής Δήμοσ Πέλλας

Transcript

1 ΠΡΟΟΙΟΖΩΕ ΔΕΙΟΣΖΗΟΤ ΤΙΒΟΤΘΖΟΤ «ΓΚ ΓΡΓΩ» ΗΑΚΟΚΖΙΟ ΘΓΖΣΟΤΡΓΖΑ Γπιηροπής Ποιόηηηας Δωής Δήμοσ Πέλλας 1

2 εηξά : Ελ Έξγω Πξάμε Δεκνθξαηίαο Πξνζνκνίωζε Δεκνηηθνύ πκβνπιίνπ Σίηινο Εγγξάθνπ : ΙΑΜΟΜΘΛΟ ΚΕΘΣΟΤΡΓΘΑ πγγξαθέαο : Θωκάο εβαζηηάδεο Επηκέιεηα : Μηθόιανο Δεκεηξηάδεο, Αζεκίλα Καδαξίδνπ, Ειεπζεξία Παπαπξνδξόκνπ, Ειέλε αηξαδάλε, Θωκάο εβαζηηάδεο Coryright 2016 Aπαγνξεύεηαη ε αλαδεκνζίεπζε, ε αλαπαξαγωγή νιηθή, κεξηθή ή πεξηιεπηηθή ή ε απόδνζε θαηά παξάθξαζε ή ε δηαζθεπή ηνπ πεξηερνκέλνπ κε νπνηνδήπνηε ηξόπν, κεραληθό ειεθηξνληθό, θωηνηππηθό, ερνγξάθεζεο ή άιιν, γηα εκπνξηθνύο ζθνπνύο. Ο εθδόηεο επηηξέπεη ηα αλωηέξω κόλν γηα εθπαηδεπηηθνύο θαη κε εκπνξηθνύο ζθνπνύο. Κόμος 2121/1993 και κανόνες Διεθνούς Δικαίοσ ποσ ιζτύοσν ζηην Γλλάδα. 2

3 Άρθρο 1 Διοίκηζη ηοσ Δήμοσ (άρθρο 7, Ν. 3852/2010) Ο Γήκνο Πέιιαο δηνηθείηαη από ην Γεκνηηθό πκβνύιην, ηελ Οηθνλνκηθή Δπηηξνπή, ηελ Επιτροπή Ποιότητας Ζωής θαη ηνλ Γήκαξρν. Άρθρο 2 (άρθρο 74, παρ.1, Ν. 3852/2010) Σύνθεζη ηης Επιηροπής Ποιόηηηας Ζφής Ζ Δπηηξνπή Πνηόηεηαο Εσήο απνηειείηαη από ηνλ Γήκαξρν ή ηνλ Αληηδήκαξρν πνπ νξίδεη ν Γήκαξρνο σο Πξόεδξν απηήο θαη από δέθα κέιε εθ ησλ νπνίσλ ηα ηέζζεξα εθιέγνληαη από ηηο δεκνηηθέο παξαηάμεηο ηεο κεηνςεθίαο. Άρθρο 3 (άρθρο 72, Ν. 3852/2010) Αρμοδιόηηηες 1. Ζ Δπηηξνπή Πνηόηεηαο Εσήο είλαη απνθαζηζηηθό θαη εηζεγεηηθό όξγαλν άζθεζεο ησλ ζρεηηθώλ κε ηελ πνηόηεηα δσήο, ηε ρσξνηαμία, ηελ πνιενδνκία θαη ηελ πξνζηαζία ηνπ πεξηβάιινληνο αξκνδηνηήησλ ηνπ Γήκνπ. Καηά ηελ άζθεζε ησλ ζρεηηθώλ αξκνδηνηήησλ ηεο ιακβάλεη εηδηθή κέξηκλα γηα ην ζρεδηαζκό δξάζεσλ πνπ απνβιέπνπλ ζηελ αλαβάζκηζε ηεο πνηόηεηαο δσήο θαη ελ γέλεη ηελ εμππεξέηεζε ησλ αηόκσλ κε αλαπεξίεο. Δηδηθόηεξα : Α. Δίλαη αξκόδηα, κε επηθύιαμε ηνπ άξζξνπ 83, γηα : I) ηε ρνξήγεζε πξνέγθξηζεο ίδξπζεο θαηαζηεκάησλ θαη επηρεηξήζεσλ κεηά από πξνέιεγρν ηνπ ζρεηηθνύ αηηήκαηνο ηνπ ελδηαθεξνκέλνπ, ΗΗ) ηελ αλάθιεζε ή ηελ νξηζηηθή αθαίξεζε ηεο άδεηαο ιεηηνπξγίαο θαη ίδξπζεο ησλ θαηαζηεκάησλ, επηρεηξήζεσλ θαη ινηπώλ εγθαηαζηάζεσλ θαη δξαζηεξηνηήησλ αξκνδηόηεηαο ηνπ Γήκνπ, ΗΗΗ) ηε ρνξήγεζε ή αλάθιεζε ηεο άδεηαο ιεηηνπξγίαο κνπζηθήο. Άρθρο 4 (άρθρο 75, Ν. 3852/2010) Σύγκληζη ηης Επιηροπής Ποιόηηηας Ζφής 1. Ο Πξόεδξνο ηεο Δπηηξνπήο θαιεί ηα κέιε ζε ζπλεδξίαζε κε γξαπηή πξόζθιεζε, ζηελ νπνία αλαθέξνληαη ηα ζέκαηα ηεο εκεξήζηαο δηάηαμεο ηνπιάρηζηνλ κηα θνξά ην κήλα ή όπνηε ην δεηήζεη ν Γήκαξρνο ζηελ πεξίπησζε πνπ δελ είλαη ν ίδηνο Πξόεδξνο ηεο ή ην έλα ηξίην (1/3) ηνπιάρηζηνλ ηνπ ζπλνιηθνύ αξηζκνύ ησλ κειώλ ηεο. ηελ ηειεπηαία πεξίπησζε απαηηείηαη γξαπηή αίηεζε, ζηελ νπνία αλαθέξνληαη ηα ζέκαηα πνπ ζα ζπδεηεζνύλ. 2. Ο Πξόεδξνο θαηαξηίδεη ηελ εκεξήζηα δηάηαμε. ηελ εκεξήζηα δηάηαμε αλαγξάθνληαη ππνρξεσηηθά όια ηα ζέκαηα πνπ πξνηείλεη ν Γήκαξρνο. Ζ Δπηηξνπή 3

4 κπνξεί λα απνθαζίδεη κε ηελ απόιπηε πιεηνςεθία ηνπ ζπλνιηθνύ αξηζκνύ ησλ κειώλ ηεο όηη ζπγθεθξηκέλν ζέκα ην νπνίν δελ έρεη εγγξαθεί ζηελ εκεξήζηα δηάηαμε θαη είλαη θαηεπείγνλ λα ην ζπδεηά θαη λα ιακβάλεη απόθαζε γη απηό κε ηελ ίδηα πιεηνςεθία, πξηλ ηελ έλαξμε ηεο ζπδήηεζεο ησλ ζεκάησλ ηεο εκεξήζηαο δηάηαμεο. Άρθρο 5 (άρθρο 75, Ν.3852/2010) Τόπος ζσνεδρίαζης, απαρηία, λήυη αποθάζεφν 1. Οη ζπλεδξηάζεηο ηεο Δπηηξνπήο Πνηόηεηαο Εσήο είλαη δεκόζηεο θαη γίλνληαη ζην Γεκνηηθό Μέγαξν κε ηελ πξνεδξία ηνπ Πξνέδξνπ ηεο Δπηηξνπήο Πνηόηεηαο Εσήο. 2. Ζ Δπηηξνπή Πνηόηεηαο Εσήο, κε αηηηνινγεκέλε απόθαζε πνπ απαγγέιιεηαη ζε δεκόζηα ζπλεδξίαζε θαη κε πιεηνςεθία ησλ ηεζζάξσλ πέκπησλ (4/5) ησλ κειώλ ηεο, κπνξεί λα ζπλεδξηάδεη θεθιεηζκέλσλ ησλ ζπξώλ (παξ. 7 ηνπ άξζξνπ 75 ηνπ Ν. 3852/2010). 3. Ζ Δπηηξνπή Πνηόηεηαο Εσήο έρεη απαξηία, εθόζνλ, θαηά ηελ έλαξμε ηεο ζπλεδξίαζεο ηα κέιε πνπ είλαη παξόληα είλαη πεξηζζόηεξα από απηά πνπ απνπζηάδνπλ. Πξηλ ηελ έλαξμε ηεο ζπλεδξίαζεο ηεο Δπηηξνπήο, ν Αληηπξόεδξνο ηεο Δπηηξνπήο Πνηόηεηαο Εσήο ιακβάλεη παξνπζίεο θαη θαηαγξάθεη ηνπο απόληεο. 4. Σα κέιε ηεο Δπηηξνπή Πνηόηεηαο Εσήο πνπ ήηαλ παξόληα θαηά ηελ έλαξμε ηεο ζπλεδξίαζεο θαη κε ηελ παξνπζία ηνπο ππήξμε απαξηία, θαη αλ αθόκα απνρσξήζνπλ κεηαγελέζηεξα, ζεσξνύληαη παξόληα κέρξη ην ηέινο ηεο ζπλεδξίαζεο, σο πξνο ηελ ύπαξμε ηεο απαξηίαο. Ζ απαξηία απηή ζεσξείηαη όηη ζπληξέρεη γηα όια ηα ζέκαηα ηεο εκεξήζηαο δηάηαμεο ηεο ζπγθεθξηκέλεο ζπλεδξίαζεο. ηελ πεξίπησζε απηή, γηα ιήςε απόθαζεο γηα θάζε ζπγθεθξηκέλν ζέκα, ε απαηηνύκελε πιεηνςεθία δελ ππνινγίδεηαη επί ησλ πξαγκαηηθά παξόλησλ κειώλ θαηά ηε ςεθνθνξία, αιιά επί ηνπ αξηζκνύ ησλ κειώλ πνπ απαηηνύληαη γηα ηελ απαξηία (παξ. 8 ηνπ άξζξνπ 75 ηνπ Ν. 3852/2010). 5. Ζ Δπηηξνπή Πνηόηεηαο Εσήο ιακβάλεη ηηο απνθάζεηο ηεο κε ηελ απόιπηε πιεηνςεθία ησλ παξόλησλ κειώλ ηεο. ε πεξίπησζε ηζνςεθίαο επηθξαηεί ε ςήθνο ηνπ Πξνέδξνπ. 6. Αλ ν Πξόεδξνο ηεο Δπηηξνπήο Πνηόηεηαο Εσήο απνπζηάδεη, θσιύεηαη ή επηζπκεί λα ηνπνζεηεζεί ζηε ζπδήηεζε επί ησλ ζεκάησλ εκεξήζηαο δηάηαμεο σο Γεκνηηθόο ύκβνπινο ηεο Γεκνηηθήο Αξρήο, πξνεδξεύεη λόκηκα ν Αληηπξόεδξνο ηεο Δ- πηηξνπήο. Όζν πξνεδξεύεη ν Πξόεδξνο ηεο Δπηηξνπήο, ν Αληηπξόεδξνο θάζεηαη ζηε ζέζε ηνπ Αληηπξνέδξνπ ζην Πξνεδξείν ή ζηα έδξαλα ηεο κείδνλνο Αληηπνιίηεπζεο ζε πεξίπησζε πνπ επηζπκεί λα ηνπνζεηεί ζε ζέκαηα εκεξήζηαο δηάηαμεο. 7. Αλ θαηά ηε ιήςε απνθάζεσλ, κέινο ηεο Δπηηξνπήο Πνηόηεηαο Εσήο αξλεζεί ή δώζεη ιεπθή ςήθν, ινγίδεηαη σο παξόλ θαηά ηε ζπλεδξίαζε θαη ηόζν ε άξλεζε ό- ζν θαη ε ιεπθή ςήθνο ινγίδνληαη σο αξλεηηθήο ςήθνπο. 4

5 8. Οη απνθάζεηο ηεο Δπηηξνπήο Πνηόηεηαο Εσήο ιακβάλνληαη κε θαλεξή ςεθνθνξία εθηόο ησλ πεξηνξηζηηθά αλαθεξόκελσλ ζην λόκν πεξηπηώζεσλ, όπνπ απαηηείηαη κπζηηθή ςεθνθνξία. Άρθρο 6 (άρθρο 75, Ν. 3852/2010) Λειηοσργία ηης Επιηροπής Ποιόηηηας Ζφής 1. Ο Πξόεδξνο ηεο Δπηηξνπή Πνηόηεηαο Εσήο θεξύζζεη ηελ έλαξμε θαη ηε ιήμε ηεο ζπλεδξίαζεο, δηεπζύλεη ηε ζπδήηεζε θαη ιακβάλεη ηα θαηάιιεια κέηξα γηα ηελ επηαμία ηεο ζπλεδξίαζεο, έρνληαο ηε δπλαηόηεηα λα δεηήζεη αθόκα θαη ηελ απνβνιή όπνηνπ ηε δηαηαξάζζεη. Αλ ν Πξόεδξνο ηεο Δπηηξνπή Πνηόηεηαο Εσήο α- πνπζηάδεη θσιύεηαη ή επηζπκεί λα ηνπνζεηεζεί ζηε ζπδήηεζε επί ησλ ζεκάησλ ε- κεξήζηαο δηάηαμεο σο Γεκνηηθόο ύκβνπινο ηεο Γεκνηηθήο Αξρήο, πξνεδξεύεη λόκηκα ν Αληηπξόεδξνο ηεο Δπηηξνπήο. Όζν πξνεδξεύεη ν Πξόεδξνο ηεο Δπηηξνπήο ν Αληηπξόεδξνο θάζεηαη ζηε ζέζε ηνπ Αληηπξνέδξνπ ζην Πξνεδξείν ή ζηα έ- δξαλα ηεο κείδνλνο Αληηπνιίηεπζεο ζε πεξίπησζε πνπ επηζπκεί λα ηνπνζεηεί ζε ζέκαηα εκεξήζηαο δηάηαμεο. 2. Πξηλ ν Πξόεδξνο θεξύμεη ηελ έλαξμε ηεο ζπλεδξίαζεο, ν Αληηπξόεδξνο εθθσλεί ηνλ θαηάινγν ησλ παξόλησλ, θαη ζηε δηάξθεηα απηήο όζνπο απνρσξνύλ, θαηάγξάθεη ηνπο απόληεο, ζεκεηώλεη ηνπο ππνςήθηνπο νκηιεηέο θαη ηε ςήθν ησλ κειώλ θαη έρεη ηελ επζύλε γηα ηελ ζύληαμε ησλ πξαθηηθώλ ηεο ζπλεδξίαζεο. Μεηά ηελ έλαξμε ηεο ζπλεδξίαζεο, ν Πξόεδξνο αλαθνηλώλεη ηα ζέκαηα ηεο εκεξήζηαο δηάηαμεο θαη αθνινπζεί ε ζπδήηεζή ηνπο. Σα ζέκαηα ηα εηζεγείηαη ν Πξόεδξνο ή θάπνην από ηα κέιε ηεο πιεηνςεθίαο ή ν εθάζηνηε αξκόδηνο Αληηδήκαξρνο πνπ έρεη πξνζθιεζεί λόκηκα από ηνλ Πξόεδξν. Ζ εηζήγεζε ζε θάζε ζέκα δε κπνξεί λα μεπεξλά ηα δέθα ιεπηά ηεο ώξαο. Μεηά ην πέξαο ηεο εηζήγεζεο, ν Πξόεδξνο ιακβάλεη ηνλ δηακνξθσκέλν θαηάινγν ησλ νκηιεηώλ από ηνλ Αληηπξόεδξν θαη δίλεη ην ιόγν θαηά ζεηξά εγγξαθήο. Ζ δηάξθεηα ηεο πξσηνκηιίαο δελ μεπεξλά ηα πέληε ιεπηά ηεο ώξαο. Σπρόλ δηεπθξηληζηηθέο εξσηήζεηο, έπνληαη ησλ ηνπνζεηήζεσλ θαη πξνεγνύληαη ησλ ηνπνζεηήζεσλ. Αθνύ εμαληιεζεί ν θαηάινγνο ησλ νκηιεηώλ κε ηηο πξσηνινγίεο, ν Πξόεδξνο δηαηππώλεη ηελ νξηζηηθή πξόηαζε πξνο ςήθηζε ηνπ ζέκαηνο, όπσο δηακνξθώζεθε, κε ηηο ηξνπνινγίεο πνπ πηζαλόλ έρνπλ επέιζεη. Δπί ηεο ηειηθήο πξόηαζεο έρνπλ δηθαίσκα λα δεπηεξνινγήζνπλ όζνη κίιεζαλ ρσξίο λα μεπεξάζνπλ ηα ηξία ιεπηά ηεο ώξαο. Ο εηζεγεηήο ε- πίζεο δεπηεξνινγεί γηα πέληε ιεπηά ηεο ώξαο εθόζνλ ην θξίλεη απαξαίηεην. Σέινο, ν Πξόεδξνο επαλαιακβάλεη ηελ πξόηαζε θαη γίλεηαη ε ςεθνθνξία. 3. Καηά ηε δηάξθεηα ηεο ζπδήηεζεο ησλ ζεκάησλ, νη νκηιεηέο νη νπνίνη ηνπνζεηνύληαη απεπζύλνληαη πξνο ηνλ Πξόεδξν ή ηνλ πξνεδξεύνληα Αληηπξόεδξν θαη όρη πξνζσπηθά. Σα κέιε εθθξάδνληαη θαηά ζπλείδεζε, απνζθνπνύληεο ζηελ εμππεξέηεζε ησλ δεκνηώλ θαη ηνπ Γήκνπ. Ο νκηιεηήο δε δηαθόπηεηαη, παξά κόλν αλ εθθεύγεη ηνπ ρξόλνπ ή ηνπ ζέκαηνο ή εθηξέπεηαη ζε πξνζσπηθέο ύβξεηο. ηελ πεξίπησζε απηή ν Πξόεδξνο δύλαηαη λα ηνπ αθαηξέζεη ην ιόγν. 5

6 Άρθρο 7 Δικαιώμαηα και σποτρεώζεις ηοσ Προέδροσ 1. Αλ ν Πξόεδξνο ηεο Δπηηξνπήο Πνηόηεηαο Εσήο είλαη Αληηδήκαξρνο πνπ έρεη νξίζεη ν Γήκαξρνο, απηόο ζπλεξγάδεηαη κε ηνλ Γήκαξρν, ώζηε λα ζπκπεξηιεθζνύλ ζηελ εκεξήζηα δηάηαμε ηα ζέκαηα πνπ ν Γήκαξρνο πξνηείλεη. 2. O Πξόεδξνο δελ έρεη δηθαίσκα ςήθνπ επί ησλ ζεκάησλ παξά κόλν ζε πεξίπησζε πνπ δηαπηζησζεί ηζνςεθία. απηή ηελ πεξίπησζε επηθξαηεί ε ςήθνο ηνπ Πξνέδξνπ. 3. Ο Αληηπξόεδξνο ηεο Δπηηξνπήο Πνηόηεηαο Εσήο ςεθίδεη επί ησλ ζεκάησλ. 4. Φξνληίδεη ε πξόζθιεζε γηα ζπλεδξίαζε λα επηδνζεί λνκίκσο ζηα κέιε ηεο Δπηηξνπήο Πνηόηεηαο Εσήο θαη ζηνλ αξκόδην Αληηδήκαξρν, όηαλ ζπδεηνύληαη ζέκαηα ησλ αξκνδηνηήησλ ηνπ, όπσο επίζεο λα γλσζηνπνηεζεί ζην Γήκαξρν, αλ απηόο δε πξνεδξεύεη. Ο αξκόδηνο Αληηδήκαξρνο ινγίδεηαη σο πξνζθεθιεκέλν κέινο θαη δε έρεη δηθαίσκα ςήθνπ επί ησλ ζεκάησλ παξά κόλν εηζήγεζε ή ηνπνζέηεζε. Δ- πηπιένλ θξνληίδεη ε πξόζθιεζε λα επηδνζεί λνκίκσο θαη ζε όινπο ηνπο εθπξνζώπνπο ησλ θνξέσλ πνπ ζπδεηνύληαη ζέκαηα πνπ ηνπο αθνξνύλ. 5. Σα κέιε έρνπλ ην δηθαίσκα ηεο θαηά ζπλείδεζε γλώκεο θαη ςήθνπ θαηά ζπλείδεζε. ηηο ζπλεδξηάζεηο νθείινπλ λα ζπκπεξηθέξνληαη κε εππξέπεηα θαη ακνηβαίν ζεβαζκό. Γελ επηηξέπεηαη λα εθηξέπνληαη ζε ύβξεηο ή θαηαθξνλεηηθέο εθδειώζεηο θαη πξνζσπηθέο επηζέζεηο πνπ δηαηαξάζζνπλ ηε ζπλεδξίαζε. Ο Πξόεδξνο θαιεί ηνλ εθηξεπόκελν λα αλαθαιέζεη ή λα αλαηξέζεη ηηο ύβξεηο θαη ζε πεξίπησζε άξλεζεο ηνλ θαιεί ζηελ ηάμε θαη ηνπ αθαηξεί ηνλ ιόγν. Άρθρο 8 Πρακηικά Σσνεδριάζεφν Επιηροπής Ποιόηηηας Ζφής 1. Σα κέιε ηεο Δπηηξνπήο Πνηόηεηαο Εσήο δηθαηνύληαη λα δεηνύλ αληίγξαθα ησλ πξαθηηθώλ ηεο Δπηηξνπήο. 2. ηε ζπλεδξίαζε ηεο Δπηηξνπήο Πνηόηεηαο Εσήο ηεξνύληαη πξαθηηθά κε επζύλε ηνπ Αληηπξνέδξνπ ηεο. 3. ηα πξαθηηθά θαηαρσξνύληαη ζπλνπηηθά νη εηζεγήζεηο θαη ζπδεηήζεηο, ή όηαλ ζπληέρεη πεξίπησζε, θαηαρσξνύληαη απηνύζηεο ζπδεηήζεηο θαη εηζεγήζεηο γηα ηα δηάθνξα ζέκαηα. Καηαρσξνύληαη νη απνθάζεηο πνπ ιακβάλνληαη, θαζώο θαη ε γλώκε ηεο κεηνςεθίαο. 4. ηα πξαθηηθά αλαγξάθνληαη απαξαηηήησο ε ρξνλνινγία ηεο ζπλεδξίαζεο, ε πξόζθιεζε πξνο ηα κέιε, νη παξόληεο, νη απόληεο, ηα ζέκαηα πνπ ζπδεηήζεθαλ θαη νη απνθάζεηο πνπ έρνπλ ιεθζεί γηα θάζε έλα ζέκα. Ο Γήκαξρνο θαιείηαη λόκηκα από ηνλ Πξόεδξν ηεο Δπηηξνπήο σζηόζν αλ δε παξαβξεζεί, δε θαηαγξάθεηαη ζηνπο απόληεο. 5. Σα πξαθηηθά ππνγξάθνληαη από όια ηα κέιε πνπ κεηέρνπλ ζηελ ζπλεδξίαζε. Ζ άξλεζε ηεο ππνγξαθήο θαη ε αηηία ηεο αλαθέξνληαη ζηα πξαθηηθά, αθνύ πξνε- 6

7 γνπκέλσο ην κέινο πνπ αξλείηαη ππνγξάςεη θαηαζέζεη εγγξάθσο ηνπο ιόγνπο άξλεζήο ηνπ. Σόηε, ε κε ππνγξαθή ησλ πξαθηηθώλ δελ επεξεάδεη ην θύξνο ηεο απόθαζεο. 6. Σα πξαθηηθά ηεο θάζε ζπλεδξίαζεο, όπσο θαη ε θάζε απόθαζε, παίξλνπλ αύμνληα αξηζκό. 7