ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΡΑ ΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ

Transcript

1 ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΡΑ ΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ Α Π Ο Φ Α Σ Η Αριθ. 418/ Σήµερα ηµέρα Τρίτη 14 Σεπτεµβρίου 2010 και ώρα 11:00 το Εθνικό Συµβούλιο Ραδιοτηλεόρασης συνήλθε σε συνεδρίαση, στην οποία παρέστησαν ο Πρόεδρος του ΕΣΡ Ιωάννης Λασκαρίδης, ο Αντιπρόεδρος Νέστορας Κουράκης και τα µέλη Εύη εµίρη, Ίρις Αυδή-Καλκάνη, Γιάννης Παπακώστας, Κωνσταντίνος Τσουράκης, Κωνσταντίνος Αποστολάς. Iστορικό-Νοµική θεµελίωση 1. Το Εθνικό Συµβούλιο Ραδιοτηλεόρασης ασχολήθηκε µε την από της εταιρείας ΕΞΤΡΑ ΚΟΜΜΙΟΥΝΙΚΕΙΣΙΟΝ ΤΕΧΝΟΛΟΤΖΙ Α.Ε. (EXCOM A.E.) ιδιοκτήτριας του τηλεοπτικού σταθµού EXTRA CHANNEL-3 ενδεχόµενη παραβίαση της ραδιοτηλεοπτικής νοµοθεσίας. 2. Η συζήτηση της υποθέσεως πραγµατοποιήθηκε την 7 η Σεπτεµβρίου Το Συµβούλιο έλαβε υπόψη τις ακόλουθες διατάξεις: Ι. Το άρθρο 15, παρ. 2 του Συντάγµατος, κατά το οποίον η ραδιοφωνία και η τηλεόραση υπάγονται στον άµεσο έλεγχο του Κράτους. Ο έλεγχος και η επιβολή των διοικητικών κυρώσεων υπάγονται στην αποκλειστική αρµοδιότητα του Εθνικού Συµβουλίου Ραδιοτηλεόρασης. Ο άµεσος έλεγχος του κράτους έχει ως σκοπό το σεβασµό της αξίας του ανθρώπου. ΙΙ. Το άρθρο 7 παρ. α του Κανονισµού 2/1991 του Ε.Σ.Ρ., κατά το οποίο µία εκποµπή στο σύνολό της δεν πρέπει να παραπλανά τους τηλεθεατές. ΙΙΙ. Το άρθρο 4 παρ. 1 στοιχ. β και ε του Ν. 2863/2000, κατά το οποίον το ΕΣΡ ελέγχει την τήρηση της ραδιοτηλεοπτικής νοµοθεσίας και επιβάλλει τις από το άρθρο 4 παρ. 1 του Ν. 2328/1995 προβλεπόµενες κυρώσεις. Αιτιολογικό Εκ των στοιχείων του φακέλου, των ισχυρισµών του εκπροσώπου της εταιρείας ΕΞΤΡΑ ΚΟΜΜΙΟΥΝΙΚΕΙΣΙΟΝ ΤΕΧΝΟΛΟΤΖΙ Α.Ε. (EXCOM A.E.) ιδιοκτήτριας 1

2 του περιφερειακού τηλεοπτικού σταθµού EXTRA CHANNEL, του υποβληθέντος υποµνήµατος και της παρακολουθήσεως από µαγνητοταινία της εκποµπής µε τον διακριτικό τίτλο ΠΑΡΤΑ ΟΛΑ της , προέκυψαν τα ακόλουθα: Σήµανση: 2 ης κατηγορίας (κατάλληλο-επιθυµητή η γονική συναίνεση). ιάρκεια επεξήγησης: κατά την έναρξη περίπου για 7 δευτερόλεπτα. ιάρκεια σήµανσης: κατά την έναρξη περίπου για 2 λεπτά και 10 δευτερόλεπτα, Τίτλος εκποµπής : ΠΑΡΤΑ ΟΛΑ!!! Παρουσιαστές: Μένιος Φουµθιώτης, Ναταλία Λιόντη Φουµθιώτης: Καλησπέρα. Καλώς ήρθατε κοντά µας, κυρίες και κύριοι. Το ΠΑΡΤΑ ΟΛΑ είναι κοντά σας. Πέντε µε εφτά θα είµαστε εδώ. Καλησπέρα Ναταλία. Λιόντη: Καλησπέρα. Φουµθιώτης: Εδώ οι γραµµές µας µόλις άνοιξαν και τηλεφωνήστε µας τώρα όλοι στο µαγικό αριθµό. Βλέπετε εδώ µια υπέροχη, υπέροχη, µοναδική πόρσε. Αυτή η πόρσε, η οποία, εγώ πραγµατικά, µ αρέσει πάρα µα πάρα πολύ. Είναι εκπληκτική. Ο παρουσιαστής συνεχίζει µε περιγραφή του αυτοκινήτου. Κατά τη διάρκεια της δηµοπρασίας αναγράφονται στην οθόνη τα εξής: ΑΞΙΑ: PORSCHE BOXTER ΑΥΤΟΜΑΤΟ ΣΕΙΡΙΑΚΟ ΤΙΜΗ 0 (η τιµή αλλάζει ανάλογα µε την προσφορά των τηλεθεατών) Τηλεφωνήστε τώρα: σταθερό και κινητό Mediatel χρέωση: 2,4 /1 γραµµή παραπόνων: :04:08 Φουµθιώτης: Και επειδή το παιχνίδι έχει κάνει την ανατροπή, Ναταλία. Αυτή η υπέροχη Πόρσε είναι για τους τηλεθεατές µας. Πάµε, παιδιά, πέντε λεπτά χρόνος. Ξεκινήστε να τηλεφωνείτε από τώρα. Μόνο για την Πόρσε, παιδιά. Είναι υπέροχη, είναι µοναδική. Θέλω να δούµε σήµερα Σάββατο µεσηµέρι, απόγευµα, είναι πέντε η ώρα και θα µαστε κοντά σας µέχρι τις εφτά. Θα σας τρελάνουµε. Γιατί το EXTRA 3 τολµά. Φορτώστε όλοι τώρα για την Πόρσε. Όλοι για την Πόρσε, παιδιά. Κατά τη διάρκεια της εκποµπής επαναλαµβάνεται «η αντίστροφη µέτρηση για τις προσφορές» όπως αναφέρεται στην καταγγελία και αναγράφεται και στην οθόνη. 17:04:45 Αναγράφεται στην οθόνη ο χρόνος αντίστροφης µέτρησης για την Πόρσε (5:00) 17:09:29 Επαναλαµβάνεται ο χρόνος αντίστροφης µέτρησης για την Πόρσε (2:00) 17:10:24 Φουµθιώτης: Λοιπόν, δε χρειάζεται να τα δώσετε µετρητά. Μην αγχώνεστε. Γίνεται και µε διακανονισµό. Αλλά, αλλά και και και µε µε µε, Ναταλία, µπορούν να δώσουν το αυτοκίνητο τους, το παλιό, να αφαιρεθεί ένα ποσό και το υπόλοιπο µε διακανονισµό. Είναι εύκολο. Λιόντη: Είναι πάρα πολύ εύκολο. Σηκώνετε το ακουστικό του τηλεφώνου σας, πληκτρολογείτε Φουµθιώτης: Πάµε, παιδιά. ιαµάντι η Πόρσε. ιαµάντι. Porshe Boxter. Εδώ στο ΠΑΡΤΑ ΟΛΑ. Live στο EXTRA CHANNEL. Χρηµατοδοτούµε εµείς την υπόλοιπη αξία της Πόρσε. Πάµε, παιδιά. Πάρτε όλοι τώρα µια Πόρσε. Κάντε το όνειρο σας πραγµατικότητα. Γιατί όλοι οι Έλληνες ζητάτε Πόρσε. 17:12:13 Επαναλαµβάνεται ο χρόνος αντίστροφης µέτρησης για την Πόρσε (5:00) 17:15:25 Φουµθιώτης: Εδώ είναι η τελική τιµή της Πόρσε που έχει κατατεθεί στη συµβολαιογράφο των Αθηνών. Ελάτε, παιδιά. Νάτο, ο φάκελος Λιόντη:

3 Φουµθιώτης: Παιδιά, πλησιάστε. εν είναι ανάγκη να τα δώσετε µετρητά. Χρηµατοδοτείστε από την τράπεζα. Πάµε. Γίνεται διακανονισµός. ίνετε το παλιό σας και παίρνετε και την Πόρσε. Λιόντη: Φανταστικό, φανταστικό αυτοκίνητο. Είναι υπέροχο. Το όνειρο κάθε ανθρώπου να αποκτήσει µία Πόρσε. Σωστά; 17:18:00 Επαναλαµβάνεται ο χρόνος αντίστροφης µέτρησης για την Πόρσε (1:30). Φουµθιώτης: Παιδιά, θέλω τις προσφορές σας. Πάµε. Παίζουµε για την Πόρσε. Χτυπήστε και πίσω από τις γραµµές χωρίς να µιλάτε µε τις τηλεφωνήτριες. εν είναι ανάγκη να βγαίνετε στον αέρα. Μιλήστε και µε τα 25 καυτά κορίτσια του ΠΑΡΤΑ ΟΛΑ. Λιόντη: Φουµθιώτης: Μα είναι υπέροχο το αυτοκίνητο του Ζωγραφάκη. Λιόντη: Είναι φανταστικό το αυτοκίνητο. Φουµθιώτης: Πω, πω, πω. Έχω τρελαθεί. Θέλω κι εγώ την Πόρσε. 17:19:36 Φουµθιώτης: ύο λεπτά για την επόµενη προσφορά. Πάµε. Λιόντη: Ένα. Ένα. Φουµθιώτης: Ένα λεπτό. 17:19:43 Επαναλαµβάνεται ο χρόνος αντίστροφης µέτρησης για την Πόρσε (1:00) 17:20:42 Φουµθιώτης: Παιδιά, δεν είναι ανάγκη να τα δώσετε µετρητά. Πάτε στο Γιώργο το Ζωγραφάκη στη Νίκαια στη Γρ. Λαµπράκη όπου θα σας δώσει τη βοήθεια του. 17:21:33 Επαναλαµβάνεται ο χρόνος αντίστροφης µέτρησης για την Πόρσε (2:00) Φουµθιώτης: εν είναι ανάγκη να τα δώσεις και µετρητά. Αν έχεις παλιό αυτοκίνητο µπορείς να το δώσεις, να αφαιρεθεί το ποσό και αν δεν πιάνει τόσο η αξία τα υπόλοιπα µπορείς να τα πληρώσεις και µετά από δυο χρόνια µε διακανονισµό. 17:23:08 Επαναλαµβάνεται ο χρόνος αντίστροφης µέτρησης για την Πόρσε (2:00) 17:24:50 Επαναλαµβάνεται ο χρόνος αντίστροφης µέτρησης για την Πόρσε (2:00) Φουµθιώτης: Πρέπει, παιδιά, να φτάσουµε την τελική τιµή της Πόρσε που κρύβεται εδώ µέσα, εδώ σ αυτόν τον υπέροχο φάκελο, το σφραγισµένο, σας παρακαλώ, για του λόγου το αληθές, να το (το δείχνει στην κάµερα). 17:28:43 Λιόντη: Πάµε, παιδιά Πέντε λεπτά χρόνος. Πάµε. Ποιος θα µας δώσει κάτι παραπάνω; Ποιος; Ποιος; Ποιος θα µας δώσει κάτι παραπάνω; 17:28:53 Επαναλαµβάνεται ο χρόνος αντίστροφης µέτρησης για την Πόρσε (5:00). 17:32:33 Φουµθιώτης: Λοιπόν, θέλω να σας πω το εξής. Ότι αυτό εδώ το Πόρσε είναι τέλειο Λιόντη: Φανταστικό Φουµθιώτης: Μοναδικό Λιόντη: Υπέροχο Φουµθιώτης: Ανεπανάληπτο Λιόντη: Το θέλω Φουµθιώτης: Κι εγώ... Νάντια, αν µου δίνεις έχεις πιάσει την τελική τιµή. Το θες; 17:34:05 Κοντρόλ: Κυρίες και κύριοι. Προσωρινά σταµατάµε εδώ για την Πόρσε. Φουµθιώτης: Σταµατάµε; Κοντρόλ: και πάµε να δώσουµε TV αξίας.. Με τον ίδιο τρόπο δίνονται σε δηµοπρασία τηλεοράσεις, scooter, κινητά, laptop καθώς και ένα αυτοκίνητο smart. Και εδώ η αντίστροφη µέτρηση για τις προσφορές επαναλαµβάνεται. 3

4 17:40:48 Φουµθιώτης: Παιδιά, να πούµε ότι η εκποµπή θα προβάλλεται κάθε Σαββατοκύριακο πέντε µε εφτά και κάθε Τρίτη εννιά µε δέκα και µισή το βράδυ. Προς το παρόν είναι αυτό το summer καλοκαιρινό. 18:39:40 Τηλεφωνική επικοινωνία µε χορηγό Γιώργο Ζωγραφάκη. Κοντρόλ: Κυρίες και κύριοι, στη γραµµή µας είναι ο χορηγός του αυτοκινήτου. Φουµθιώτης: Καλησπέρα. Γιώργο Ζωγραφάκη, καλησπέρα. κ. Ζωγραφάκης: Καλησπέρα. Φουµθιώτης: Γειά σου, Γιώργο. Τι κάνεις; κ. Ζωγραφάκης: Καλά. Μια χαρά.. Φουµθιώτης: Λοιπόν, θέλω Γιώργο εδώ πέρα, µε ενηµέρωσαν ότι θες να κάνεις ένα δώρο για να βοηθήσεις τόσο την οικονοµική κρίση και τους τηλεθεατές που περνάνε µια τεράστια κρίση στις µέρες µας όπως ακούµε όλοι από τα δελτία ειδήσεων από παντού και το βλέπουµε και το βιώνουµε καθηµερινά αλλά το βιώνεις και εσύ που έρχονται άνθρωποι στο µαγαζί σου και δεν είναι τόσο εύκολο, δυσκολεύονται. Πώς µπορεί κάποιος να αγοράσει, Γιώργο, στο µαγαζί σου ένα αυτοκίνητο; Μας είπανε ότι κάνεις και µεγάλες δόσεις, ότι κάνεις ανταλλαγές αυτοκινήτων έναντι χρηµάτων. Πες µας λίγα λόγια γι αυτό, Γιώργο. κ. Ζωγραφάκης: Μπορεί οποιοσδήποτε ενδιαφέρεται να έρθει µε το αυτοκίνητο του Φουµθιώτης: Μάλιστα. κ. Ζωγραφάκης: Οποιοδήποτε αυτοκίνητο, να το πάρουµε ανταλλαγή, να το κάνουµε ανταλλαγή µε ένα άλλο της αρεσκείας του και το υπόλοιπο να το πληρώσει σε ογδόντα τέσσερις δόσεις. Φουµθιώτης: Γιώργο, συγγνώµη. Και παλιά αυτοκίνητα; κ. Ζωγραφάκης: Και παλιά αυτοκίνητα. Φουµθιώτης: Πόσο παλιά; κ. Ζωγραφάκης: Όσο παλιό κι αν είναι. Φουµθιώτης: Μπράβο, βρε Γιώργο. Κάνεις και πολλές δόσεις; κ. Ζωγραφάκης: Έως ογδόντα τέσσερις. Φουµθιώτης: Μπράβο, Γιώργο. Μπράβο, Γιώργο. Φουµθιώτης: Θέλουµε να µάθουµε, Γιώργο, που είναι η εταιρεία σου. κ. Ζωγραφάκης: Είναι Γρ. Λαµπράκη 375 Φουµθιώτης: Ωραία. κ. Ζωγραφάκης: 422, είναι δυο καταστήµατα. Φουµθιώτης: Μπράβο, Γιώργο. κ. Ζωγραφάκης: Όποιος ενδιαφέρεται µπορεί να επισκεφτεί, να πάρει µια προσφορά και για το καινούργιο αυτοκίνητο και για το δικό του το µεταχειρισµένο. Φουµθιώτης: Μάλιστα, Γιώργο. Συγχαρητήρια για την προσφορά σου να δώσεις αυτό το αµάξι (εννοεί το smart) µε ένα χιλιάρικο στους τηλεθεατές. Να σαι καλά. 18:47:05 Κοντρόλ: Πρέπει να βάλουµε στους όρους µέσα..(δεν είναι δυνατή η µαγνητοφώνηση των λεχθέντων).. ο ιδιοκτήτης να καταγραφεί από κάµερα στο µαγαζί την ώρα της παράδοσης. Το λέµε αυτό για να είµαστε ξεκάθαροι. Γιατί εµείς θα το βάλουµε για τυπικούς λόγους.. Φουµθιώτης: Μάλιστα. Το λέµε για να µην υπάρχουν παρεξηγήσεις, Σίσσυ. Στο τέλος ο παρουσιαστής κλείνει την εκποµπή λέγοντας: Κυρίες και κύριοι, ανανεώνουµε το τηλεοπτικό µας ραντεβού µε το ΠΑΡΤΑ ΟΛΑ µε πολλές εκπλήξεις αύριο στις πέντε το απόγευµα. Να στε καλά. Παρατηρήσεις: 4

5 Συνεχώς εξαίρονται τα χαρακτηριστικά της Πόρσε και αναφέρεται το τηλέφωνο επικοινωνίας, ενώ επαναλαµβάνεται συνεχώς ότι το όνειρο κάθε Έλληνα είναι να οδηγήσει µια Πόρσε. Προβάλλονται έντεκα περίπου τηλεφωνικές επικοινωνίες κατά τη διάρκεια της δηµοπρασίας για την Πόρσε. Πρόκειται περί εκποµπής η οποία παρακινούσε τους τηλεθεατές να συµµετάσχουν σε διαγωνισµό δια της χρήσεως τηλεφωνικής συσκευής υψηλής χρέωσης. Εξαγγέλθηκε προηγουµένως από τον τηλεοπτικό σταθµό ως βραβείο αυτοκίνητο ιδιωτικής χρήσεως, αλλά δεν παρασχέθησαν καθόλου πληροφορίες περί του χρόνου διαρκείας του διαγωνισµού, καθώς και άλλα στοιχεία από τα οποία θα προέκυπτε η αντικειµενικότητα της επιλογής του νικητή. Αποτέλεσµα αυτής της ασάφειας ήταν η εξαγγελία ενός συγκεκριµένου χρόνου διαγωνισµού και µετά τη λήξη αυτού η εξαγγελία άλλου χρόνου διαγωνισµού και άλλου χρόνου διαγωνισµού, µε συνέπεια την έλλειψη σαφηνείας περί τους όρους του διαγωνισµού και εντεύθεν την εξαπάτηση των τηλεθεατών ως προς το χρονικό όριο συµµετοχής των. Για την εν λόγω εκτροπή ενδείκνυται όπως επιβληθεί στον τηλεοπτικό σταθµό η διοικητική κύρωση του προστίµου. Ενόψει των εκτεθέντων πραγµατικών περιστατικών και λαµβανοµένης υπόψη της εξ ,05 ευρώ αξίας του µεριδίου αγοράς των τηλεοπτικών υπηρεσιών κατά το χρονικό διάστηµα από που έχει αποκτήσει ο ως άνω σταθµός, του εκ ,20 ευρώ ύψους της επένδυσης που έχει πραγµατοποιηθεί από τον εν λόγω σταθµό, και του γεγονότος ότι έχουν επιβληθεί στον αυτό σταθµό µε τις αποφάσεις 115/ , 169/ , 295/ , 79/ , 80/ , 81/ , 244/ , 338/ , 346/ , 7/ , 34/ , 69/ , 74/ , 115/ , 142/ , 163/ , 185/ , 186/ , 193/ , 194/ , 236/ , 237/ , 290/ , 292/ , 298/ , 305/ , 321/ , 322/ , 356/ , 412/ , 444/ , 38/ , 193/ , 204/ , 244/ , 287/ , 307/ , 455/ , 456/ , 517/ , 209/ , 235/ , 309/11/2007, 488/ , 489/ , 160/ , 402/ , 437/ , 464/ , 479/ , 526/ , 527/ , 554/ , 600/ , 605/ , 3/ , 107/ , 192/ , 193/ , 494/ , 567/ , 581/ , 93/ , 140/ , 243/ , 245/ διάφορες κυρώσεις, το πρόστιµο πρέπει να καθοριστεί στο ποσό των ευρώ. 5

6 Για τους λόγους αυτούς το Εθνικό Συµβούλιο Ραδιοτηλεόρασης Επιβάλλει στην εταιρεία ΕΞΤΡΑ ΚΟΜΜΙΟΥΝΙΚΕΙΣΙΟΝ ΤΕΧΝΟΛΟΤΖΙ Α.Ε. (EXCOM A.E.) ιδιοκτήτρια του τηλεοπτικού σταθµού EXTRA CHANNEL-3 τη διοικητική κύρωση του προστίµου των ευρώ. Κατά το άρθρο 4 παράγραφος 3 του Ν. 2328/1995, όπως έχει µετά την δια του άρθρου 23 παρ. 5 εδαφ. β του Ν. 3166/2003 αντικατάστασή της, η παρούσα απόφαση κατά την προαναφερόµενη κύρωση, είναι εκτελεστή κατά: 1. Της εταιρείας ΕΧCOM A.E που εδρεύει στο Περιστέρι Αττικής, στην οδό Τσαλαβούτα 9, µε ΑΦΜ ,.Ο.Υ. ΦΑΕΕ ΑΘΗΝΩΝ. 2. Του Σνούντα Ναµπίλ του Σάµι, κατοίκου Περιστερίου Αττικής, στην οδό Τσαλαβούτα 9, µε ΑΦΜ ,.Ο.Υ. ΙΘ Αθηνών, νοµίµου εκπροσώπου της εταιρείας. Κρίθηκε, αποφασίστηκε και δηµοσιεύθηκε κατά την 14 η Σεπτεµβρίου Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΟΥ Ε.Σ.Ρ. ΙΩΑΝΝΗΣ ΛΑΣΚΑΡΙ ΗΣ 6