ηµοπρασία για τη Χορήγηση Ειδικών Αδειών για παροχή Κινητών ηµόσιων Τηλεπικοινωνιακών Υπηρεσιών 3 ης και 2 ης Γενιάς

Transcript

1 ηµοπρασία για τη Χορήγηση Ειδικών Αδειών για παροχή Κινητών ηµόσιων Τηλεπικοινωνιακών Υπηρεσιών 3 ης και 2 ης Γενιάς Τεύχος Προκήρυξης Μαρούσι, Ιούνιος 2001 Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδροµείων

2 ΑΝΤΙΚΕIΜΕΝΟ ΤΟΥ ΤΕYΧΟΥΣ ΠΡΟΚHΡΥΞΗΣ Στόχος του παρόντος Τεύχους Προκήρυξης είναι ο ακριβής καθορισµός της διαδικασίας για τη χορήγηση των Αδειών παροχής Κινητών Τηλεπικοινωνιακών Υπηρεσιών 3 ης και 2 ης Γενιάς. Στο κεφάλαιο 2 του παρόντος Τεύχους Προκήρυξης περιγράφονται λεπτοµερώς οι κανόνες διεξαγωγής καθώς και τα στάδια της διαδικασίας της ηµοπρασίας που είναι τα εξής: i) Υποβολή των Φακέλων Συµµετοχής και Αρχικής Προσφοράς και των προαιρετικών Φακέλων Προσφορών, σε περίπτωση υποβολής πολλαπλών Προσφορών, όπως παρουσιάζεται στο κεφάλαιο 3. ii) Προεπιλογή των υποψηφίων όπως παρουσιάζεται στο κεφάλαιο 4. iii) ιεξαγωγή της ηµοπρασίας και ανακοίνωση των Υπερθεµατιστών όπως παρουσιάζεται στο κεφάλαιo 5 για την 3η Γενιά. iv) ιεξαγωγή της ηµοπρασίας και ανακοίνωση των Υπερθεµατιστών όπως παρουσιάζεται στο κεφάλαιο 6 για τη 2η Γενιά. v) Καταβολή εκπλειστηριάσµατος, σύναψη σύµβασης και χορήγηση των Aδειών όπως παρουσιάζεται στο κεφάλαιο 7. Στα Παραρτήµατα περιλαµβάνονται το έντυπο Αίτησης Συµµετοχής στη ηµοπρασία (3 ης και 2 ης Γενιάς) και οι οδηγίες συµπλήρωσής του, υποδείγµατα απαιτούµενων Εγγυητικών Επιστολών για διάφορα Στάδια της ηµοπρασίας, υποδείγµατα των εντύπων Προσφοράς, υποδείγµατα των Ειδικών Αδειών Κινητών Υπηρεσιών 3 ης και 2 ης Γενιάς, και υπόδειγµα της σύµβασης που θα υπογραφεί µε έκαστο των Υπερθεµατιστών τηρουµένων των λοιπών διατάξεων του παρόντος Τεύχους Προκήρυξης. Το παρόν Τεύχος Προκήρυξης είναι διαθέσιµο στην Ελληνική και την Αγγλική γλώσσα. Τονίζεται ότι σε περίπτωση ασυµφωνίας, ασάφειας ή άλλης διαφοράς ανάµεσα στα δύο κείµενα, το ελληνικό κείµενο υπερισχύει του αγγλικού. Ο σκοπός της ηµοπρασίας είναι η χορήγηση Αδειών για την εγκατάσταση, λειτουργία και εκµετάλλευση ηµόσιων Τηλεπικοινωνιακών ικτύων για την παροχή Κινητών Υπηρεσιών 3 ης ή 2 ης Γενιάς. ιατάξεις που διέπουν το παρόν Τεύχος Προκήρυξης Η παρούσα προκήρυξη διαγωνισµού για τη χορήγηση Ειδικών Αδειών παροχής Κινητών Τηλεπικοινωνιακών Υπηρεσιών 3 ης και 2 ης Γενιάς, διέπεται από τις εξής διατάξεις: 1. Νόµος 2867/2000 Οργάνωση και λειτουργία των Τηλεπικοινωνιών και άλλες διατάξεις, (ΦΕΚ 273/Α/ ). 2. Κανονισµός Ειδικών Αδειών (απόφαση ΕΕΤΤ υπ αριθµ. 207/ ΦΕΚ 195/Α/ ). 3. Υπουργική Απόφαση αριθµ. 515/2001 (ΦΕΚ 177/Β/2001) Καθορισµός διαδικασίας δηµόσιας διαβούλευσης για τη χορήγηση ειδικών αδειών σε συνθήκες περιορισµού του αριθµού τους. 2

3 4. Υπουργική Απόφαση αριθµ /4946 (ΦΕΚ 1280/Β/2000) Χορήγηση Πρόσθετων Αδειών Κινητής Τηλεφωνίας GSM 900/DCS Υπουργική Απόφαση αριθµ /3549/2000 (ΦΕΚ 1069/Β/2000) Πρόσθετες Ζώνες Ραδιοσυχνοτήτων για την Κινητή Τηλεφωνία GSM 900/ DCS Το έγγραφο αριθµ /6891/2000 του Υφυπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών για την έναρξη δηµόσιας διαβούλευσης για τη χορήγηση αδειών κινητών υπηρεσιών 2ης και 3ης Γενιάς. 7. Υπουργική Απόφαση αριθµ /1737/ (ΦΕΚ 549/Β/ ) Περιορισµός του αριθµού και διαδικασία χορήγησης των ειδικών αδειών για την Παροχή Κινητών Υπηρεσιών 2 ης Γενιάς (GSM/DCS). 8. Υπουργική Απόφαση αριθµ /1738/ (ΦΕΚ 549/Β/ ) Περιορισµός του αριθµού και διαδικασία χορήγησης των ειδικών αδειών για την Παροχή Κινητών Υπηρεσιών 3 ης Γενιάς (UMTS). 9. Κατά τα λοιπά το παρόν διέπεται από την κείµενη ελληνική και κοινοτική νοµοθεσία. ιευκρινίσεις Το Τεύχος Προκήρυξης είναι διαθέσιµο τόσο στο δικτυακό τόπο της ΕΕΤΤ ( όσο και σε έντυπη µορφή. Το έντυπο κείµενο είναι διαθέσιµο στα γραφεία της ΕΕΤΤ, από όπου οι ενδιαφερόµενοι µπορούν να το παραλάβουν κατά τις εργάσιµες ηµέρες και ώρες. Οι ενδιαφερόµενοι δύνανται να ζητούν εγγράφως διευκρινίσεις σχετικά µε το παρόν Τεύχος Προκήρυξης µέχρι τις 20 Ιουνίου Οι απαντήσεις θα δηµοσιεύονται στο ικτυακό Τόπο της ΕΕΤΤ ( χωρίς αναφορά στη ταυτότητα του αιτούντος τη διευκρίνηση. Αποτελεί ευθύνη των ενδιαφεροµένων η εξασφάλιση της επικοινωνίας µε την ΕΕΤΤ κατά τη διαδικασία παροχής διευκρινίσεων επί του Τεύχους Προκήρυξης. Η ΕΕΤΤ πέραν της δηµοσίευσης στο δικτυακό της τόπο, θα εξασφαλίζει την κοινοποίηση των απαντήσεων/διευκρινίσεων, µόνον σε εκείνους τους ενδιαφερόµενους που έχουν αποστείλει εγγράφως στην ΕΕΤΤ πλήρη στοιχεία επικοινωνίας ήτοι:! Στοιχεία υπευθύνου για την επικοινωνία! Τηλέφωνο, Fax! Ηλεκτρονική διεύθυνση! Ταχυδροµική διεύθυνση στη διεύθυνση: Κηφισίας 60, Μαρούσι, Αττικής ή µέσω ηλεκτρονικού ταχυδροµείου στη διεύθυνση: 3G@eett.gr, 3

4 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1. ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΟΥΜΕΝΟΙ ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΧΡΟΝΟ ΙΑΓΡΑΜΜΑ...6 Χρονοδιάγραµµα ιαδικασίας Χορήγησης Αδειών ΚΑΝΟΝΕΣ ΙΕΞΑΓΩΓΗΣ ΤΗΣ ΗΜΟΠΡΑΣΙΑΣ...13 Άρθρο 2.1. Περιορισµοί στο ιδιοκτησιακό καθεστώς...13 Άρθρο 2.2. Αλλαγές στη Σύνθεση της Σχετιζόµενης Οµάδας Συµµετέχοντος...13 Άρθρο 2.3. Κανόνες Εµπιστευτικότητας και Ανταγωνισµού...14 Άρθρο 2.4. Υποβολή Εσφαλµένων ή Παραπλανητικών Πληροφοριών...15 Άρθρο 2.5. Υποχρέωση ενηµέρωσης προς την ΕΕΤΤ ενδεχοµένων λαθών η παραλείψεων...15 Άρθρο 2.6. Παραβίαση των όρων διεξαγωγής της ηµοπρασίας και Κυρώσεις...16 Άρθρο 2.7. ιαδικασία Επιβολής Κυρώσεων ΥΠΟΒΟΛΗ ΦΑΚΕΛΟΥ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΚΑΙ ΑΡΧΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ...18 Άρθρο 3.1. ικαιούχοι Υποβολής Αιτήσεως Συµµετοχής...18 Άρθρο 3.2. ιαδικασία Υποβολής Φακέλου Συµµετοχής και Αρχικής Προσφοράς 18 Άρθρο 3.3. Περιεχόµενο Φακέλου Αίτησης Συµµετοχής...19 Άρθρο 3.4. Περιεχόµενο Φακέλου Προσφοράς...20 Άρθρο 3.5. Αποχώρηση από τη ιαδικασία ΠΡΟΕΠΙΛΟΓΗ ΤΩΝ ΥΠΟΨΗΦΙΩΝ...22 Άρθρο 4.1. Ηµεροµηνίες...22 Άρθρο 4.2. Αξιολόγηση και Προεπιλογή...22 Άρθρο 4.3. Κριτήρια Προεπιλογής των Συµµετεχόντων...23 Άρθρο 4.4. Ανακοίνωση επιλεγέντων Συµµετεχόντων και αποστολή των ελτίων Συµµετοχής στην ηµοπρασία...24 Άρθρο 4.5. Συµπληρωµατικές πληροφορίες ΗΜΟΠΡΑΣΙΑ ΓΙΑ ΤΗ ΧΟΡΗΓΗΣΗ Α ΕΙΩΝ 3ης (UMTS) ΓΕΝΙΑΣ ΚΙΝΗΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ...25 Άρθρο 5.1. Προετοιµασία για τη ηµοπρασία...25 Άρθρο 5.2. Όροι Άδειας σχετικά µε την υποχρεωτική κάλυψη και την ποιότητα των παρεχοµένων υπηρεσιών...25 Άρθρο 5.3. ιαθέσιµο Φάσµα...26 Άρθρο 5.4. ιαδικασία αδειοδότησης για παροχή κινητών τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών 3ης Γενιάς...26 Άρθρο 5.5. Φάση 1 ιαδικασία χορήγησης Βασικών Αδειών Κινητών Τηλεπικοινωνιακών Υπηρεσιών 3ης Γενιάς...26 Άρθρο 5.6. Φάση 2 - Συµπληρωµατική ιαδικασία Αδειοδότησης Κινητών Υπηρεσιών 3ης Γενιάς...29 Άρθρο 5.7. Φάση 3 Προσδιορισµός Θέσης των Τµηµάτων Ραδιοσυχνοτήτων στην προς ιάθεση Φασµατική Περιοχή...31 Άρθρο 5.8. Αδιάθετο φάσµα...31 Άρθρο 5.9. Εγγυητικές Επιστολές

5 Άρθρο 5.10.Ισοπαλία...33 Άρθρο 5.11.Έγκυρες Προσφορές...33 Άρθρο 5.12.Αναστολή ή Ματαίωση της ηµοπρασίας 3ης Γενιάς...34 Άρθρο 5.13.Τιµές Εκκίνησης...34 Άρθρο 5.14.Εναλλακτικός χώρος και χρόνος ηµοπρασίας...34 Άρθρο ιαδικασίες µετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας αδειοδότησης 3ης Γενιάς ΗΜΟΠΡΑΣΙΑ ΓΙΑ ΤΗ ΧΟΡΗΓΗΣΗ Α ΕΙΩΝ 2ης ΓΕΝΙΑΣ...36 Άρθρο 6.1. Προετοιµασία για τη ηµοπρασία...36 Άρθρο 6.2. Όροι Άδειας σχετικά µε την υποχρεωτική κάλυψη και την ποιότητα των παρεχοµένων υπηρεσιών...36 Άρθρο 6.3. ιαθέσιµο Φάσµα 2ης Γενιάς...37 Άρθρο 6.4. Φάση 1 - Απονοµή Φάσµατος 2ης Γενιάς...37 Άρθρο 6.5. Φάση 2 Προσδιορισµός της θέσης των τµηµάτων ραδιοσυχνοτήτων στην προς διάθεση φασµατική περιοχή...38 Άρθρο 6.6. Εγγυητικές Επιστολές...39 Άρθρο 6.7. Ισοπαλία...39 Άρθρο 6.8. Έγκυρες Προσφορές...40 Άρθρο 6.9. Αναστολή ή Ματαίωση της ηµοπρασίας...40 Άρθρο 6.10.Τιµές Εκκίνησης...40 Άρθρο 6.11.Εναλλακτικός χώρος και χρόνος ηµοπρασίας...41 Άρθρο ιαδικασίες µετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας αδειοδότησης ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΤΩΝ Α ΕΙΩΝ...43 Άρθρο 7.1. Εισαγωγή...43 Άρθρο 7.2. Οικονοµικές Υποχρεώσεις των Υπερθεµατιστών...43 Άρθρο 7.3. Χορήγηση των Αδειών στους Υπερθεµατιστές...43 Άρθρο 7.4 υνατότητα Μεταβίβασης και Παραχώρησης Αδειών...44 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ A: Oδηγίες συµπλήρωσής της Αίτησης Συµµετοχής ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β: Υποδείγµα Εγγυητικών Επιστολών ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ: Σύµβαση Παραχώρησης ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ : Υποδείγµατα Εντύπων Προσφοράς ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε1: Σχέδιο Αδειών 3ης Γενιάς ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε2: Σχέδιο Αδειών 2ης Γενιάς 5

6 1. ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΟΥΜΕΝΟΙ ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΧΡΟΝΟ ΙΑΓΡΑΜΜΑ Οι όροι που χρησιµοποιούνται στο παρόν Τεύχος Προκήρυξης έχουν την έννοια η οποία περιγράφεται παρακάτω, εκτός εάν αυτή προκύπτει διαφορετική από την περιφραστική διατύπωση. 3 η Γενιά. Αναφέρεται στην εγκατάσταση, λειτουργία και εκµετάλλευση ηµόσιων Τηλεπικοινωνιακών ικτύων για την παροχή κινητών τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών µε τη χρήση των προτύπων που περιλαµβάνονται στην οικογένεια προτύπων ΙΜΤ η Γενιά. Αναφέρεται στην εγκατάσταση, λειτουργία και εκµετάλλευση ηµόσιων Τηλεπικοινωνιακών ικτύων για την παροχή κινητών τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών µε τη χρήση των προτύπων GSM και DCS του ETSI. Άδεια. Είναι η Άδεια Κινητών Υπηρεσιών 3ης Γενιάς και/ή η Άδεια Κινητών Υπηρεσιών 2ης Γενιάς. Άδεια Κινητών Υπηρεσιών 3 ης Γενιάς. Είναι η ειδική άδεια που θα χορηγηθεί σε κάθε Yπερθεµατιστή για την εγκατάσταση, λειτουργία και εκµετάλλευση ηµόσιου Τηλεπικοινωνιακού ικτύου Κινητών Υπηρεσιών 3 ης Γενιάς και την παροχή κινητών δηµόσιων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών 3 ης Γενιάς. Άδεια Κινητών Υπηρεσιών 2 ης Γενιάς. Είναι η ειδική άδεια που θα χορηγηθεί σε κάθε Yπερθεµατιστή για την εγκατάσταση, λειτουργία και εκµετάλλευση ηµόσιου Τηλεπικοινωνιακού ικτύου Κινητών Υπηρεσιών 2 ης Γενιάς και την παροχή κινητών δηµόσιων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών 2 ης γενιάς. Αίτηση Συµµετοχής. Είναι η αίτηση την οποία πρέπει να καταθέσει κάποιος για να συµµετάσχει στη διαδικασία αδειοδότησης, και η οποία περιγράφεται στο Παράρτηµα Α του παρόντος. Άµεσος Έλεγχος. Άµεσος Έλεγχος είναι ο Έλεγχος µιας Επιχείρησης Α επί µίας Επιχείρησης Β ο οποίος συντελείται µε Άµεση Εταιρική Συµµετοχή ή λόγω συµβατικών δικαιωµάτων της Επιχείρησης Α που δίνουν στην επιχείρηση Α τη δυνατότητα χωρίς τη µεσολάβηση άλλου Προσώπου να ελέγχει τη διοίκηση της επιχείρησης Β. Άµεση Εταιρική Συµµετοχή. Είναι η συµµετοχή Προσώπου σε Εταιρεία ανεξάρτητα από τον εταιρικό της τύπο. Βασική Άδεια. Αναφέρεται σε κάθε ένα από τα τµήµατα ραδιοσυχνοτήτων των 2 x 10 MHz ζευγαρωµένου φάσµατος συν 5 MHz µη-ζευγαρωµένου φάσµατος, τα οποία απονέµονται στην πρώτη Φάση της ηµοπρασίας των Αδειών 3 ης Γενιάς που αφορά το παρόν. ελτίο Συµµετοχής στη ηµοπρασία. Είναι το δελτίο που θα εκδώσει η ΕΕΤΤ προς όλους του προεπιλεγέντες να συµµετάσχουν στην ηµοπρασία. ηµόσιο Τηλεπικοινωνιακό ίκτυο Κινητών Υπηρεσιών 3 ης Γενιάς. Ορίζεται ως το δηµόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο µέσω του οποίου παρέχονται Κινητές ηµόσιες Τηλεπικοινωνιακές Υπηρεσίες 3 ης Γενιάς. 6

7 ηµόσιο Τηλεπικοινωνιακό ίκτυο Κινητών Υπηρεσιών 2 ης Γενιάς. Ορίζεται ως το δηµόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο µέσω του οποίου παρέχονται Κινητές ηµόσιες Τηλεπικοινωνιακές Υπηρεσίες 2 ης Γενιάς. Εγγυητική Επιστολή Προσφοράς. Είναι η εγγυητική επιστολή ύψους τουλάχιστον 25% της Προσφοράς του κάθε Συµµετέχοντος στη ηµοπρασία η οποία κατατίθεται από τον Συµµετέχοντα ή υπέρ Συµµετέχοντος µαζί µε την υποβολή της Προσφοράς του για τη ηµοπρασία. Η εγγυητική εκδίδεται από πιστωτικά ιδρύµατα ή άλλους χρηµατοπιστωτικούς οργανισµούς που λειτουργούν νόµιµα σε κράτη µέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έχουν σύµφωνα µε την νοµοθεσία των κρατών αυτών αυτό το δικαίωµα. Υπόδειγµα της Εγγυητικής Επιστολής περιλαµβάνεται στο Παράρτηµα Β του παρόντος. Εγγυητική Επιστολή Συµµετοχής. Αναφέρεται στην Εγγυητική Επιστολή που πρέπει να κατατεθεί µαζί µε την Αίτηση Συµµετοχής στη ηµοπρασία. Είναι ύψους 500 εκατοµµυρίων δραχµών ( Ευρώ). Η Εγγυητική Επιστολή Συµµετοχής εκδίδεται από πιστωτικά ιδρύµατα ή άλλους χρηµατοπιστωτικούς οργανισµούς που λειτουργούν νόµιµα σε κράτη µέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έχουν σύµφωνα µε την νοµοθεσία των κρατών αυτών, αυτό το δικαίωµα. Υπόδειγµα της Εγγυητικής Επιστολής Συµµετοχής περιλαµβάνεται στο Παράρτηµα Β του παρόντος. Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης. Είναι η Εγγυητική Επιστολή την οποία καταθέτει ο κάθε Υπερθεµατιστής κατά τη χορήγηση της Άδειας για την τήρηση των όρων και των υποχρεώσεων που προβλέπονται από την τελευταία. Η Εγγυητική Επιστολή εκδίδεται από πιστωτικά ιδρύµατα ή άλλους χρηµατοπιστωτικούς οργανισµούς που λειτουργούν νόµιµα σε κράτη µέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έχουν σύµφωνα µε την νοµοθεσία των κρατών αυτών αυτό το δικαίωµα. Υπόδειγµα της Εγγυητικής Επιστολής περιλαµβάνεται στο Παράρτηµα Β της Άδειας. Εκπλειστηρίασµα. Eίναι η Προσφορά ενός Συµµετέχοντος µε βάση την οποία ανακηρύσσεται Υπερθεµατιστής για Τµήµα ή Τµήµατα Ραδιοσυχνοτήτων που αποτελούν αντικείµενο Άδειας. Έλεγχος Επιχειρήσεων. Νοείται η δυνατότητα άσκησης ελέγχου επί µιας Επιχείρησης σύµφωνα µε το άρθρο 4β επ. του Νόµου 703/77 όπως ισχύει, και την σχετική ελληνική και κοινοτική νοµολογία. Εµπιστευτικές Πληροφορίες. Ως τέτοιες νοούνται όλες οι πληροφορίες, οποιασδήποτε φύσης, που αφορούν κάποιον Συµµετέχοντα στη ηµοπρασία και οι οποίες εάν γίνουν γνωστές σε άλλους Συµµετέχοντες στη ηµοπρασία είναι πιθανόν να επηρεάσουν τις Προσφορές τους. Σε αυτές περιλαµβάνονται ενδεικτικά και όχι περιοριστικά το επιχειρηµατικό σχέδιο των Συµµετεχόντων, η στρατηγική που προτίθενται να ακολουθήσουν και η υψηλότερη Προσφορά που είναι διατεθειµένοι να προσφέρουν. Η ΕΕΤΤ αποφασίζει κατά αποκλειστική της κρίση πότε η γνωστοποίηση µιας πληροφορίας δύναται να επηρεάσει µια Προσφορά. Εξουσιοδοτηµένο Πρόσωπο. Αναφέρεται σε ένα εκ των τριών (3) προσώπων που σύµφωνα µε τους Κανόνες της ηµοπρασίας έχουν την εξουσιοδότηση από το Συµµετέχοντα να υποβάλουν Προσφορές για λογαριασµό του κατά την ηµοπρασία. Η ταυτότητα των προσώπων αυτών θα γνωστοποιείται στην ΕΕΤΤ µε την Yποβολή της Aίτησης Συµµετοχής. Ένα τέτοιο πρόσωπο µπορεί να αλλάξει µόνο εγγράφως, πριν την Ηµεροµηνία Έναρξης της ηµοπρασίας. 7

8 Επίλυση Ισοπαλίας. Αναφέρεται στην µέθοδο επίλυσης της Ισοπαλίας ώστε ένας εκ των ισόπαλων Συµµετεχόντων να θεωρηθεί Υπερθεµατιστής. Η επιλεγείσα µέθοδος βασίζεται στην τυχαία επιλογή. Επιπρόσθετα Τµήµατα Ραδιοσυχνοτήτων 3 ης Γενιάς. Είναι τα Τµήµατα Ραδιοσυχνοτήτων των 2 x 5 MHz (ή 2 x 4.8 MHz) που απονέµονται στη Φάση 2 της ηµοπρασίας Αδειών 3 ης Γενιάς ο αριθµός των οποίων είναι ίδιος µε τον αριθµό των Βασικών Αδειών που χορηγήθηκαν στην Φάση 1. Επιχείρηση. Έχει την έννοια που της αποδίδεται από το άρθρο 4 του Νόµου 703/1977 Ηµεροµηνία Έναρξης της ηµοπρασίας. Αναφέρεται στην ηµεροµηνία αποσφράγισης των Προσφορών για το Στάδιο 1 της Φάσης 1 της ηµοπρασίας για τη χορήγηση Αδειών 3ης Γενιάς, η οποία αναφέρεται στο χρονοδιάγραµµα του Πίνακα 1.1. Ισοπαλία. Αναφέρεται στη υποβολή ισόποσης Προσφοράς για ένα Τµήµα ή για συνδυασµό Τµηµάτων Ραδιοσυχνοτήτων, από δύο ή περισσότερους Συµµετέχοντες. Κυρώσεις. Είναι οι κυρώσεις οι οποίες περιγράφονται στο Άρθρο 2.6. Μεγαλύτερη Προσφορά. Είναι: α) η υψηλότερη έγκυρη Προσφορά για µία Βασική Άδεια 3ης Γενιάς, ή β) η έγκυρη Προσφορά η οποία συνθέτει τη µέγιστη συνολική αξία του διαθέσιµου εύρους ζώνης των Επιπρόσθετων Τµηµάτων Ραδιοσυχνοτήτων 3ης Γενιάς, ή γ) η έγκυρη Προσφορά η οποία συνθέτει τη µέγιστη συνολική αξία του διαθέσιµου εύρους ζώνης για τα Τµήµατα Ραδιοσυχνοτήτων 2ης Γενιάς, υπό τους όρους και περιορισµούς του παρόντος Τεύχους Προκήρυξης. Νεοεισερχόµενος Πάροχος. Eίναι µια Επιχείρηση στην οποία: α) οποιοσδήποτε κάτοχος Άδειας παροχής κινητών τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών 2ης Γενιάς στην Ελλάδα, ή µία Επιχείρηση η οποία ελέγχεται από αυτόν ή έχει τον Άµεσο Έλεγχου επ αυτού, δεν έχει Οικονοµικό Ενδιαφέρον ή έχει Οικονοµικό Ενδιαφέρον το οποίο δεν υπερβαίνει το 10% και β) αθροιστικά το Οικονοµικό Ενδιαφέρον δύο (2) ή περισσοτέρων κατόχων Αδειών παροχής κινητών τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών 2ης Γενιάς στην Ελλάδα, ή Επιχειρήσεων οι οποίες ελέγχονται από καθέναν από αυτούς ή Επιχειρήσεις των οποίων τον άµεσο έλεγχο έχει ένας από αυτούς, είναι µηδενικό ή δεν υπερβαίνει το 10%. Νόµιµοι Εκπρόσωποι. Αναφέρεται στα Πρόσωπα τα οποία σύµφωνα µε το δίκαιο του κράτους από τους νόµους του οποίου διέπεται η λειτουργία του Συµµετέχοντος, δεσµεύουν τον Συµµετέχοντα, καθώς επίσης και στον νόµιµο αντίκλητό του στην Ελλάδα. Σε περίπτωση Κοινοπραξίας ή Εταιρείας υπό σύσταση, Νόµιµοι Εκπρόσωποι είναι οι νόµιµοι εκπρόσωποι των µελών της Κοινοπραξίας ή των µελλοντικών εταίρων/µετόχων της υπό σύσταση Εταιρείας, ή ο νόµιµος αντίκλητος στην Ελλάδα τον οποίο έχουν διορίσει, ενεργούντες από κοινού ή µη σύµφωνα µε τη µεταξύ τους σύµβαση. Οικονοµικό Ενδιαφέρον. Οικονοµικό Ενδιαφέρον µιας Επιχείρησης Α σε µια δεύτερη Επιχείρηση Β, ορίζεται ως το γινόµενο των Άµεσων Εταιρικών Συµµετοχών όλων των 8

9 ενδιάµεσων Επιχειρήσεων που µεσολαβούν από την Επιχείρηση Α στην Επιχείρηση Β, αθροιστικά για κάθε δυνατή ευθεία µονοκατευθυντική διαδροµή, που οδηγεί από την Επιχείρηση Α στην Επιχείρηση Β. Στη περίπτωση που σε κάποια από αυτές τις ενδιάµεσες Επιχειρήσεις το ποσοστό Άµεσης Εταιρικής Συµµετοχής της προηγούµενης Επιχείρησης είναι µεγαλύτερο του 50 %, το ποσοστό αυτό θα εκλαµβάνεται ως 100 % για την πολλαπλασιαστική αναγωγή. Περιγραφή Σχετιζόµενης Οµάδας Συµµετεχόντων. Είναι το έντυπο το οποίο οι Συµµετέχοντες στην ηµοπρασία θα πρέπει να καταθέσουν µαζί µε την Αίτηση Συµµετοχής στη ηµοπρασία ώστε να βεβαιωθεί η ΕΕΤΤ ότι δεν είναι Μέλη Σχετιζόµενης Οµάδας άλλου Συµµετέχοντος και να δοθεί η δυνατότητα σε άλλους Συµµετέχοντες να υποβάλουν σχετικές ενστάσεις. Προσφορά. Είναι η τιµή στην οποία δηλώνει ο κάθε Συµµετέχων στη ηµοπρασία, ότι επιθυµεί την κατακύρωση σε αυτόν συγκεκριµένου Τµήµατος ή συνδυασµού Τµηµάτων Ραδιοσυχνοτήτων. Πρόσωπο. Νοείται το φυσικό ή νοµικό πρόσωπο όπως ορίζονται στον Αστικό Κώδικα. Στάδια της ηµοπρασίας. Αναφέρεται σε διαδικαστικά Στάδια της Φάσης 1 της ηµοπρασίας που αφορά τις Άδειες 3ης Γενιάς. Υπάρχουν 3 τέτοια Στάδια ανάλογα µε τον αριθµό των Αδειών στη χορήγηση των οποίων αποσκοπεί η δηµοπρασία. Συγκεκριµένα το Στάδιο 1 αναφέρεται στη διαδικασία που αποσκοπεί στην χορήγηση τεσσάρων (4) Αδειών, ενώ τα Στάδια 2 και 3 σε διαδικασία που αποσκοπεί στη χορήγηση ενός αριθµού Αδειών ώστε οι συνολικά χορηγηθείσες Άδειες να είναι τρεις (3) και δύο (2) αντίστοιχα. Η ηµοπρασία περνάει στο Στάδιο 2 εάν αποτύχει το Στάδιο 1 και στο Στάδιο 3 εάν αποτύχει το Στάδιο 2. Στάδιο Προεπιλογής. Είναι το Στάδιο εκείνο κατά το οποίο γίνεται ο έλεγχος του Φακέλου Αίτησης Συµµετοχής των Συµµετεχόντων στη ηµοπρασία ως προς το εάν πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παρόν Τεύχος Προκήρυξης. Για κάθε έναν Συµµετέχοντα, το Στάδιο Προεπιλογής ξεκινά την ηµεροµηνία υποβολής του Φακέλου Συµµετοχής και Αρχικής Προσφοράς και τελειώνει την ηµεροµηνία ανακοίνωσης του οριστικού καταλόγου προεπιλεγέντων. Συµµετέχων στη ηµοπρασία. Αναφέρεται στις Επιχειρήσεις που έχουν υποβάλλει Φάκελο Συµµετοχής και Αρχικής Προφοράς στη ηµοπρασία. Στην περίπτωση υπό σύσταση Εταιρείας η έννοια περιλαµβάνει την υπό σύσταση Εταιρεία µετά την ολοκλήρωση της σύστασής της. Στην περίπτωση Κοινοπραξίας η έννοια περιλαµβάνει την Εταιρεία την οποία οι Συµµετέχοντες στην Κοινοπραξία υποχρεούνται να συστήσουν και στην οποία θα γίνει η χορήγηση της Άδειας. Συµπληρωµατική Εγγυητική Επιστολή Προσφοράς. Αναφέρεται στην Εγγυητική Επιστολή που είναι απαραίτητο να κατατεθεί στην περίπτωση που το ποσό της ήδη κατατεθειµένης δεν επαρκεί για να καλύψει τουλάχιστον το 25% πιθανής νέας Προσφοράς του Συµµετέχοντος. Η Συµπληρωµατική Εγγυητική Επιστολή εκδίδεται από πιστωτικά ιδρύµατα ή άλλους χρηµατοπιστωτικούς οργανισµούς που λειτουργούν νόµιµα σε κράτη µέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έχουν σύµφωνα µε την νοµοθεσία των κρατών αυτών αυτό το δικαίωµα. Υπόδειγµα της Συµπληρωµατικής Εγγυητικής Επιστολής περιλαµβάνεται στο Παράρτηµα Β του παρόντος. Σχετιζόµενη Οµάδα Συµµετέχοντος. Τα Μέλη της Σχετιζόµενης Οµάδας Συµµετέχοντος ορίζονται ως εξής: 9

10 i) Ο Συµµετέχων στη ηµοπρασία. ii) iii) Επιχειρήσεις που ελέγχουν ή ελέγχονται από τον Συµµετέχοντα στη ηµοπρασία και Επιχειρήσεις οι οποίες βρίσκονται υπό κοινό έλεγχο µε τον Συµµετέχοντα στη ηµοπρασία (π.χ. θυγατρικές της ίδιας Εταιρείας). Κάθε Επιχείρηση που ελέγχει ή ελέγχεται από Επιχειρήσεις που εµπίπτουν σε µία από τις κατηγορίες i) ή ii). Τιµή Εκκίνησης. Είναι η ελάχιστη δυνατή Προσφορά για κάθε Τµήµα ή συνδυασµό Τµηµάτων Ραδιοσυχνοτήτων όπως καθορίζεται στο παρόν Τεύχος Προκήρυξης. Τµήµα Ραδιοσυχνοτήτων. Είναι τµήµατα του φάσµατος ραδιοσυχνοτήτων συγκεκριµένου εύρους ζώνης, τα οποία αποτελούν αντικείµενο µιας Άδειας. Τόπος ιεξαγωγής της ηµοπρασίας. Ο τόπος διεξαγωγής της ηµοπρασίας είναι τα γραφεία της ΕΕΤΤ, Κηφισίας 60, Μαρούσι, Αττικής. Υπερθεµατιστής. Είναι εκείνος από τους Συµµετέχοντες στη ηµοπρασία στον οποίο έχει κατακυρωθεί µία Άδεια υπό τους όρους και περιορισµούς του παρόντος Τεύχους Προκήρυξης. Υφιστάµενος Πάροχος. Eίναι κάθε Επιχείρηση που δεν είναι Νεοεισερχόµενος Πάροχος. Φάκελος Προσφοράς. Είναι ο φάκελος που περιέχει την Εγγυητική Επιστολή Προσφοράς και την Προσφορά για ένα Τµήµα ή για συνδυασµό Τµηµάτων Ραδιοσυχνοτήτων που προσφέρονται στη ηµοπρασία ή στην περίπτωση που δεν υποβάλλεται Προσφορά περιέχει την ήλωση για την µη υποβολή Προσφοράς, στο εκάστοτε Στάδιο ή Φάση. Φάκελος Αίτησης Συµµετοχής. Είναι ο φάκελος που περιέχει το συµπληρωµένο έντυπο της Αίτησης Συµµετοχής, τα στοιχεία που αποδεικνύουν την ικανότητα, αξιοπιστία και αποτελεσµατικότητα του Συµµετέχοντος, και την Εγγυητική Επιστολή Συµµετοχής Φάκελος Συµµετοχής και Αρχικής Προσφοράς. Είναι ο φάκελος που περιέχει το Φάκελο Αίτησης Συµµετοχής και το πρώτο Φάκελο Προσφοράς που κατατίθεται για το Στάδιο 1 της Φάσης 1 της διαδικασίας αδειοδότησης 3 ης Γενιάς. Φάση της ηµοπρασίας των Αδειών 3 ης Γενιάς. Αναφέρεται σε µία από τις τρεις (3) Φάσεις της δηµοπρασίας για τις Αδειες 3ης Γενιάς, κάθε µία από τις οποίες έχει διαφορετικό σκοπό. Σκοπός της Φάσης 1 είναι η απονοµή των Βασικών Αδειών 3ης Γενιάς, σκοπός της Φάσης 2 είναι η απονοµή των Επιπρόσθετων Τµηµάτων Ραδιοσυχνοτήτων 3 ης Γενιάς και σκοπός της Φάσης 3 ο προσδιορισµός της θέσης του Τµήµατος Ραδιοσυχνοτήτων που θα απονεµηθεί σε κάθε Υπερθεµατιστή Άδειας 3 ης Γενιάς. Φάση της ηµοπρασίας των Αδειών 2 ης Γενιάς. Αναφέρεται σε µία από τις δύο (2) Φάσεις της δηµοπρασίας για τις Άδειες 2ης Γενιάς, κάθε µία από τις οποίες έχει διαφορετικό σκοπό. Σκοπός της Φάσης 1 είναι η απονοµή των Τµηµάτων Ραδιοσυχνοτήτων που αφορούν τις Άδειες 2 ης Γενιάς, και σκοπός της Φάσης 2 είναι ο προσδιορισµός της θέσης του Τµήµατος Ραδιοσυχνοτήτων που θα απονεµηθεί σε κάθε Υπερθεµατιστή Άδειας 2 ης Γενιάς. Φασµατική Περιοχή 3ης Γενιάς. Για τους σκοπούς του παρόντος Τεύχους Προκήρυξης, Φασµατική Περιοχή 3ης Γενιάς νοείται η φασµατική περιοχή των ΜHz µη ζευγαρωµένου φάσµατος και η περιοχή MHz και MHz ζευγαρωµένου φάσµατος. 10

11 Φασµατική Περιοχή 2ης Γενιάς. Για τους σκοπούς του παρόντος Τεύχους Προκήρυξης, ως Φασµατική Περιοχή 2ης Γενιάς νοούνται οι φασµατικές περιοχές MHz, MHz, MHz, MHz, MHz και MHz. 11

12 Χρονοδιάγραµµα ιαδικασίας Χορήγησης Αδειών Στον ακόλουθο πίνακα παρουσιάζεται το Χρονοδιάγραµµα της ιαδικασίας Χορήγησης Αδειών, που έπονται της έκδοσης του παρόντος Τεύχους Προκήρυξης. Πίνακας 1.1 Χρονοδιάγραµµα ιαδικασίας Χορήγησης Αδειών ηµοσίευση του Τεύχους Προκήρυξης Παρασκευή 1 Ιουνίου 2001 Κατάθεση Φακέλου Συµµετοχής και Αρχικής Προσφοράς και προαιρετική κατάθεση επιπλέον Φακέλων Προσφορών σε περίπτωση υποβολής πολλαπλών Προσφορών Προεπιλογή και ανακοίνωση των επιλεγέντων Συµµετεχόντων Ηµεροµηνία έναρξης της διαδικασίας για τη χορήγηση Αδειών 3ης Γενιάς Προβλεπόµενη ολοκλήρωση της διαδικασίας για τη χορήγηση Αδειών 3ης Γενιάς - Ανακοίνωση των Υπερθεµατιστών 3ης Γενιάς Καταβολή του Εκπλειστηριάσµατος για τη χορήγηση Αδειών 3ης Γενιάς, σύµφωνα µε τους όρους του παρόντος Σύναψη σύµβασης Χορήγηση των Αδειών 3ης Γενιάς Ηµεροµηνία διεξαγωγής της διαδικασίας χορήγησης Αδειών 2ης Γενιάς - Ανακοίνωση των Υπερθεµατιστών 2ης Γενιάς Καταβολή του Εκπλειστηριάσµατος για τη χορήγηση Αδειών 2ης Γενιάς Σύναψη σύµβασης Χορήγηση των Αδειών 2ης Γενιάς ευτέρα 2 Ιουλίου 2001 Ώρα 10:00-16:00 και Τρίτη 3 Ιουλίου 2001 Ώρα 10:00-13:00 Τρίτη 10 Ιουλίου 2001 Τετάρτη 11 Ιουλίου 2001 ευτέρα 16 Ιουλίου 2001 Μέχρι 20 ηµέρες από την Ανακοίνωση των Υπερθεµατιστών 3ης Γενιάς Μέχρι 60 ηµέρες από την Ανακοίνωση των Υπερθεµατιστών 3ης Γενιάς Τετάρτη 18 Ιουλίου 2001 Μέχρι 20 ηµέρες από την Ανακοίνωση των Υπερθεµατιστών 2ης Γενιάς Μέχρι 60 ηµέρες από την Ανακοίνωση των Υπερθεµατιστών 2ης Γενιάς 12

13 2. ΚΑΝΟΝΕΣ ΙΕΞΑΓΩΓΗΣ ΤΗΣ ΗΜΟΠΡΑΣΙΑΣ Άρθρο 2.1. Περιορισµοί στο ιδιοκτησιακό καθεστώς Ένα Μέλος µιας Σχετιζόµενης Οµάδας Συµµετέχοντος δεν επιτρέπεται να είναι Μέλος µιας άλλης Σχετιζόµενης Οµάδας Συµµετέχοντος. Σε περίπτωση που κατά τη διάρκεια της διαδικασίας προεπιλογής αποδειχθεί ότι ορισµένοι Συµµετέχοντες παραβιάζουν τον κανόνα αυτό, Άδεια θα χορηγηθεί µόνο στο Συµµετέχοντα που υπέβαλε την Μεγαλύτερη Προσφορά και οι Προσφορές που κατατέθηκαν από τους άλλους Σχετιζόµενους µε αυτόν Συµµετέχοντες θα θεωρηθούν άκυρες. Άρθρο 2.2. Αλλαγές στη Σύνθεση της Σχετιζόµενης Οµάδας Συµµετέχοντος Η σύνθεση µιας Σχετιζόµενης Οµάδας Συµµετέχοντος δεν επιτρέπεται να αλλάξει µετά την υποβολή των Φακέλων Συµµετοχής και Αρχικής Προσφοράς και µέχρι τουλάχιστον την ηµεροµηνία χορήγησης της Άδειας. Ιδιαίτερα, δεν επιτρέπεται να προσχωρήσουν νέα µέλη στην Σχετιζόµενη Οµάδα Συµµετέχοντος µετά την υποβολή του Φακέλου Συµµετοχής και Αρχικής Προσφοράς Η ιδιοκτησιακή δοµή της Σχετιζόµενης Οµάδας Συµµετέχοντος επιτρέπεται να αλλάξει µόνον ως αποτέλεσµα της συγκέντρωσης Επιχειρήσεων η οποία αφορά, µια οντότητα διαφορετική από τον Συµµετέχοντα, ή στην περίπτωση Κοινοπραξίας ή νοµικού προσώπου υπό σύσταση, µια οντότητα διαφορετική από αυτές που συνιστούν την Κοινοπραξία, ή συµµετέχουν στο υπό σύσταση νοµικό πρόσωπο, ή οντότητα η οποία έχει τον Άµεσο Έλεγχο κάποιου από τους παραπάνω. Η απόφαση δια της οποίας επιτρέπεται η ολοκλήρωση συγκέντρωσης που αφορά τις παραπάνω οντότητες και η οποία προϋποθέτει προηγούµενη γνωστοποίηση δύναται να εκδοθεί και µετά την ολοκλήρωση της ηµοπρασίας Κάθε αλλαγή στην σύνθεση της Σχετιζόµενης Οµάδας Συµµετέχοντος που προέρχεται από συγκέντρωση Επιχειρήσεων, θεωρείται ότι έχει λάβει χώρα από την ηµεροµηνία, κατά την οποία λαµβάνει χώρα η συµφωνία ή ολοκληρώνεται η συναλλαγή ή (στην περίπτωση της αναγκαστικής προηγούµενης γνωστοποίησης της συγκέντρωσης) την ηµεροµηνία στην οποία η συγκέντρωση θεωρηθεί έγκυρη ως προς τους κανόνες περί ανταγωνισµού (µε ή χωρίς όρους), όποια από αυτές τις ηµεροµηνίες επέλθει πρώτη. Οι Συµµετέχοντες οι οποίοι επηρεάζονται από το παρόν άρθρο οφείλουν να γνωστοποιήσουν άµεσα και εγγράφως στην ΕΕΤΤ κάθε συγκέντρωση Επιχειρήσεων η οποία έχει λάβει χώρα Εάν ως αποτέλεσµα της συγκέντρωσης Επιχειρήσεων, ένα Μέλος Σχετιζόµενης Οµάδας καταστεί Μέλος άλλης Σχετιζόµενης Οµάδας, οι συγκεκριµένοι Συµµετέχοντες θα µπορούν να συµµετάσχουν στη ηµοπρασία γνωρίζοντας ότι Άδεια θα χορηγηθεί µόνο σε έναν ο οποίος είναι εκείνος που υπέβαλε την Μεγαλύτερη Προσφορά και οι Προσφορές που κατατέθηκαν από τους λοιπούς Σχετιζόµενους Συµµετέχοντες θα θεωρηθούν άκυρες Σε περίπτωση που η συγκέντρωση Επιχειρήσεων λάβει χώρα σύµφωνα µε το άρθρο µετά την ανακήρυξη των Υπερθεµατιστών και πριν την χορήγηση της Άδειας εφαρµόζονται οι διατάξεις του Ν.2867/2000 και της σχετικής δευτερογενούς νοµοθεσίας σχετικά µε την προστασία του ανταγωνισµού και την αλλαγή ελέγχου κατόχου Άδειας. 13

14 Άρθρο 2.3. Κανόνες Εµπιστευτικότητας και Ανταγωνισµού Έννοια της Εµπιστευτικής Πληροφόρησης Οι Κανόνες περί Εµπιστευτικότητας που περιλαµβάνονται στο παρόν άρθρο θα ισχύσουν από την ηµέρα και ώρα υποβολής των Φακέλων Συµµετοχής και Αρχικής Προσφοράς από καθένα από τους Συµµετέχοντες. Σε περίπτωση παράβασης αυτών των Κανόνων από ένα Μέλος Σχετιζόµενης Οµάδα Συµµετέχοντος, η ΕΕΤΤ διατηρεί το δικαίωµα να αποκλείσει τον συγκεκριµένο Συµµετέχοντα από τη διαδικασία εν θεωρούνται Εµπιστευτικές Πληροφορίες όλες οι πληροφορίες που ανταλλάσσονται πριν από την υποβολή των Φακέλων Συµµετοχής και Αρχικής Προσφοράς από καθένα από τους Συµµετέχοντες, µεταξύ Συµµετεχόντων ή Μελών των Σχετιζοµένων Οµάδων τους µε σκοπό να αποφασιστεί εάν θα συµµετάσχουν από κοινού στη ηµοπρασία, καθώς και οι πληροφορίες που ανταλλάσσονται πριν από την υποβολή των Φακέλων Συµµετοχής και Αρχικής Προσφοράς από καθένα από τους Συµµετέχοντες, µεταξύ Σχετιζοµένων Οµάδων Συµµετεχόντων και προµηθευτών µε σκοπό την κατάρτιση του επιχειρηµατικού τους σχεδίου Κάθε Πρόσωπο ή Οµάδα Προσώπων, στην οποία γνωστοποιούνται Εµπιστευτικές Πληροφορίες σε σχέση µε κάποιον Συµµετέχοντα στη ηµοπρασία, θεωρείται κάτοχος Εµπιστευτικών Πληροφοριών. Πρόσωπα συµµετέχοντα σε Κοινοπραξία ή κοινή Επιχείρηση η οποία συνιστάται µε σκοπό τη συµµετοχή στη ηµοπρασία θεωρούνται ότι είναι κάτοχοι Εµπιστευτικών Πληροφοριών, ανεξάρτητα από το ποσοστό συµµετοχής τους σε αυτήν ή την έκταση ελέγχου που πιθανά έχουν Μέλη των Σχετιζόµενων Οµάδων των Συµµετεχόντων, Συµµετέχοντες στη ηµοπρασία και κάτοχοι Εµπιστευτικών Πληροφοριών, δεν επιτρέπεται να διαβιβάσουν ή να προσπαθήσουν να διαβιβάσουν καθ οιονδήποτε τρόπο, Εµπιστευτικές Πληροφορίες σε άλλον Συµµετέχοντα στο διαγωνισµό, ή Μέλος Σχετιζόµενης Οµάδας άλλου Συµµετέχοντος ή Πρόσωπα που θεωρούνται κάτοχοι Εµπιστευτικών Πληροφοριών σε σχέση µε άλλο Συµµετέχοντα. Περιορισµοί για Μέλη ιοικητικού Συµβουλίου ή ιαχειριστές και Στελέχη Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου Στέλεχος θεωρείται: i) οποιοσδήποτε µισθωτός Μέλους της Σχετιζόµενης Οµάδας Συµµετέχοντος ο οποίος µετέχει στην προετοιµασία ή/και στη συµµετοχή του Συµµετέχοντος στη ηµοπρασία. ii) κάθε Πρόσωπο το οποίο συνδέεται µε οποιασδήποτε άλλης µορφής συµβατική σχέση µε τη Σχετιζόµενη Οµάδα του Συµµετέχοντος και µετέχει στην προετοιµασία ή/και στη συµµετοχή του Συµµετέχοντος στη ηµοπρασία Ο Συµµετέχων στη ηµοπρασία είναι υποχρεωµένος να εξασφαλίσει ότι κάθε Στέλεχος ενός Μέλους της Σχετιζόµενης Οµάδας του, δεν αποτελεί ταυτοχρόνως και Στέλεχος ενός Μέλους µιας οποιασδήποτε άλλης Σχετιζόµενης Οµάδας Συµµετέχοντος και ότι: 14

15 ! Λαµβάνει µέρος στις προετοιµασίες για την συµµετοχή στη ηµοπρασία µόνο της Σχετιζόµενης Οµάδας Συµµετέχοντος στην οποία ανήκει.! Κατέχει ή λαµβάνει Εµπιστευτικές Πληροφορίες µόνο για τη Σχετιζόµενη Οµάδα Συµµετέχοντος στην οποία ανήκει.! εν µεταβιβάζει Εµπιστευτικές Πληροφορίες που αφορούν τη Σχετιζόµενη Οµάδα στην οποία ανήκει σε άλλη Σχετιζόµενη Οµάδα Συµµετέχοντος Κάθε Συµµετέχων είναι επίσης υποχρεωµένος να εξασφαλίσει ότι κάθε Πρόσωπο που είναι Μέλος του ιοικητικού Συµβουλίου ή ιαχειριστής του, δεν συµµετέχει σε ιοικητικό Συµβούλιο ή είναι ιαχειριστής άλλου Συµµετέχοντος. Συµφωνίες περί µη ανταγωνισµού Οι Συµµετέχοντες στη ηµοπρασία ή/και Μέλη των Σχετιζόµενων Οµάδων τους δεν επιτρέπεται να προβούν σε οποιαδήποτε συµφωνία µε προµηθευτές εξοπλισµού ή λογισµικού µε αντικείµενο τον περιορισµό της δυνατότητάς τους να προµηθεύσουν εξοπλισµό ή λογισµικό σε άλλους Συµµετέχοντες Οι Συµµετέχοντες στη ηµοπρασία ή/και Μέλη των Σχετιζόµενων Οµάδων τους, δεν επιτρέπεται να συµφωνήσουν µε προµηθευτές εξοπλισµού, ή λογισµικού µε αντικείµενο οποιαδήποτε µορφή περιορισµού, όπως οι τιµές ή οι όροι και οι συνθήκες που οι προµηθευτές θα µπορούσαν να συµφωνήσουν στο µέλλον µε άλλους Συµµετέχοντες. Άρθρο 2.4. Υποβολή Εσφαλµένων ή Παραπλανητικών Πληροφοριών εν επιτρέπεται σε κανένα από τους Συµµετέχοντες σε οποιοδήποτε στάδιο της ηµοπρασίας να προσκοµίσει στην ΕΕΤΤ σκόπιµα ή λόγω αµέλειας πληροφορίες που είναι εσφαλµένες ή παραπλανητικές Οι Συµµετέχοντες σε κανένα στάδιο δεν επιτρέπεται να παρέχουν προς την ΕΕΤΤ πληροφορίες περισσότερες από εκείνες που απαιτούνται και καθορίζονται για το εκάστοτε συγκεκριµένο στάδιο. Άρθρο 2.5. Υποχρέωση ενηµέρωσης προς την ΕΕΤΤ ενδεχοµένων λαθών η παραλείψεων Οι Συµµετέχοντες στη ηµοπρασία έχουν υποχρέωση να ενηµερώνουν την ΕΕΤΤ εγγράφως εάν κατά την κρίση τους θεωρούν ότι η ΕΕΤΤ έχει υποπέσει σε σφάλµα σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας της ηµοπρασίας, αµέσως µόλις αυτό περιέλθει στην αντίληψή τους Εάν οι Συµµετέχοντες που θεωρούν ότι η ΕΕΤΤ έχει υποπέσει σε κάποιο λάθος, δεν ενηµερώσουν την ΕΕΤΤ έγκαιρα, ώστε η τελευταία εφόσον συµφωνήσει µαζί τους να αναλάβει διορθωτική δράση, τότε για την οµαλή εξέλιξη της διαδικασίας η λανθασµένη ενέργεια ή η οποιαδήποτε άλλη εσφαλµένη πληροφορία (π.χ. αναφορικά µε το τίµηµα κάποιας Προσφοράς) θεωρείται ότι έχει λάβει χώρα ως έχουσα Η υποχρέωση ενηµέρωσης της ΕΕΤΤ για ενδεχόµενα λάθη ή εσφαλµένες πληροφορίες δεν περιορίζεται µόνο σε ενέργειες ή πληροφορίες ανάµεσα στο Συµµετέχοντα και στην ΕΕΤΤ αλλά εκτείνεται και σε πράξεις, στοιχεία ή πληροφορίες που αφορούν τη 15

16 σχέση των άλλων Συµµετεχόντων µε την ΕΕΤΤ αλλά και µεταξύ τους εφόσον σχετίζονται µε τη ηµοπρασία. Άρθρο 2.6. Παραβίαση των όρων διεξαγωγής της ηµοπρασίας και Κυρώσεις Οι Κυρώσεις οι οποίες µπορούν να επιβληθούν από την ΕΕΤΤ είναι οι εξής: i) Χρηµατικό πρόστιµο δέκα (10) εκατοµµυρίων δραχµών ( Ευρώ). ii) Χρηµατικό πρόστιµο τριάντα (30) εκατοµµυρίων δραχµών ( Ευρώ). iii) Χρηµατικό πρόστιµο πενήντα (50) εκατοµµυρίων δραχµών ( Ευρώ). iv) Κατάπτωση της Εγγυητικής Επιστολής Συµµετοχής. v) Κατάπτωση της Εγγυητικής Επιστολής Προσφοράς και Συµπληρωµατικών Εγγυητικών Επιστολών Προσφοράς Οι Κυρώσεις µπορούν να επιβληθούν για τα εξής παραπτώµατα: α) ιάθεση Εµπιστευτικής Πληροφορίας. Στην περίπτωση αυτή επιβάλλεται κατάπτωση της Εγγυητικής Επιστολής Συµµετοχής, της Εγγυητικής Επιστολής Προσφοράς και των Συµπληρωµατικών Εγγυητικών Επιστολών Προσφοράς. β) Μη επιτρεπόµενη αλλαγή σύνθεσης Συσχετιζόµενης Οµάδας Συµµετεχόντων. Στην περίπτωση αυτή επιβάλλεται κατάπτωση της Εγγυητικής Επιστολής Συµµετοχής, της Εγγυητικής Επιστολής Προσφοράς και των Συµπληρωµατικών Εγγυητικών Επιστολών Προσφοράς. γ) Υποβολή εσφαλµένων ή παραπλανητικών πληροφοριών. Στην περίπτωση αυτή επιβάλλεται χρηµατικό πρόστιµο πενήντα (50) εκατοµµυρίων δραχµών ( Ευρώ) εκτός εάν πρόκειται για πληροφορίες οι οποίες παρέχονται από τον Συµµετέχοντα και αφορούν την Σχετιζόµενη Οµάδα του Συµµετέχοντος οπότε και η ΕΕΤΤ δύναται να επιβάλει κατάπτωση της Εγγυητικής Επιστολής Συµµετοχής ή/και της Εγγυητικής Επιστολής Προσφοράς και των Συµπληρωµατικών Εγγυητικών Επιστολών Προσφοράς. δ) Συµφωνία περί µη ανταγωνισµού. Με την επιφύλαξη των διατάξεων της κείµενης νοµοθεσίας στην περίπτωση αυτή επιβάλλεται κατάπτωση της Εγγυητικής Επιστολής Συµµετοχής, της Εγγυητικής Επιστολής Προσφοράς και των Συµπληρωµατικών Εγγυητικών Επιστολών Προσφοράς. ε) Υποβολή µη έγκυρης Προσφοράς. Στην περίπτωση αυτή επιβάλλεται πρόστιµο πενήντα (50) εκατοµµυρίων δραχµών ( Ευρώ). στ) Σε περίπτωση που ο Συµµετέχων δεν υποβάλλει Προσφορά σε κάποιο Στάδιο ή Φάση της διαδικασίας και δεν υποβάλλει ήλωση Μη Υποβολής Προσφοράς. Στην περίπτωση αυτή επιβάλλεται πρόστιµο δέκα (10) εκατοµµυρίων δραχµών ( Ευρώ). ζ) Σε περίπτωση οποιασδήποτε άλλης παράβασης των όρων του Τεύχους της Προκήρυξης η ΕΕΤΤ δύναται να επιβάλει χρηµατικό πρόστιµο δέκα (10) εκατοµµυρίων δραχµών ( Ευρώ). 16

17 2.6.3 Χωρίς περιορισµό των ανωτέρω υπό εάν ένας Συµµετέχων στη ηµοπρασία αποσυρθεί ενώ έχει υποβάλει τη Μεγαλύτερη Προσφορά για κάποιο Τµήµα Ραδιοσυχνοτήτων, τότε καταπίπτει το σύνολο της Εγγυητικής Επιστολής Προσφοράς, των Συµπληρωµατικών Εγγυητικών Επιστολών Προσφοράς και η Εγγυητική Επιστολή Συµµετοχής και η ΕΕΤΤ διατηρεί το δικαίωµα να διεκδικήσει δικαστικά το υπόλοιπο ποσό που θα αντιπροσωπεύει το Εκπλειστηρίασµα για το συγκεκριµένο Τµήµα Ραδιοσυχνοτήτων. Η ΕΕΤΤ σε µια τέτοια περίπτωση διατηρεί το δικαίωµα να επαναπροσφέρει το συγκεκριµένο Τµήµα Ραδιοσυχνοτήτων Η παρακράτηση του ποσού της Εγγυητικής Επιστολής Προσφοράς και των Συµπληρωµατικών Εγγυητικών Επιστολών Προσφοράς ως Κύρωση µπορεί να γίνεται µέχρι του ύψους εκείνου που προβλέπεται ως ελάχιστο ποσό Εγγυητικής Επιστολής Προσφοράς, σε εκείνη τη φάση της ηµοπρασίας Εάν ένας Συµµετέχων υποπέσει σε συνολικά περισσότερα από τρία (3) παραπτώµατα που επισύρουν ως Κύρωση την επιβολή προστίµου δέκα (10) εκατοµµυρίων δραχµών ( Ευρώ), κάθε επόµενη Κύρωση για παραπτώµατα που επισύρουν την ίδια Κύρωση θα είναι ίση µε πρόστιµο τριάντα (30) εκατοµµυρίων δραχµών ( Ευρώ) Κατά την επιστροφή των Εγγυητικών Επιστολών στους Συµµετέχοντες, το σύνολο των Κυρώσεων εκπίπτει από το σύνολο των Εγγυητικών Επιστολών ακόµη και εάν ο Συµµετέχων σε κάποιο στάδιο αποσύρθηκε από τη ηµοπρασία Εναλλακτικά σε περίπτωση κατάπτωσης µέρους των Εγγυητικών Επιστολών ο Συµµετέχων θα έχει την δυνατότητα να επιλέξει την άµεση καταβολή του προστίµου µε µετρητά ή επιταγή. Άρθρο 2.7. ιαδικασία Επιβολής Κυρώσεων Οι Κυρώσεις επιβάλλονται µε διαδικασία η οποία κινείται από την ΕΕΤΤ είτε αυτεπαγγέλτως είτε µετά από την υποβολή ένστασης από άλλο Συµµετέχοντα Η ένσταση µπορεί να υποβληθεί σε οποιοδήποτε στάδιο διεξαγωγής της ηµοπρασίας Η ΕΕΤΤ ενηµερώνεται για τις απόψεις των εµπλεκοµένων Συµµετεχόντων Αµέσως µετά την ακρόαση των εµπλεκοµένων µερών η ΕΕΤΤ αποφασίζει για την επιβολή ή µη της Κύρωσης Επί της Απόφασης της ΕΕΤΤ δεν είναι δυνατή η άσκηση ένστασης ή προσφυγής κατά τη διάρκεια της διαδικασίας η οποία περιγράφεται στο παρόν Τεύχος Προκήρυξης Οι διαδικαστικοί κανόνες του παρόντος άρθρου 2.7 δεν περιλαµβάνουν την περίπτωση η οποία περιγράφεται στην παράγραφο του παρόντος. 17

18 3. ΥΠΟΒΟΛΗ ΦΑΚΕΛΟΥ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΚΑΙ ΑΡΧΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ Άρθρο 3.1. ικαιούχοι Υποβολής Αιτήσεως Συµµετοχής ικαίωµα υποβολής συµµετοχής στη διαδικασία έχει: (α) οποιαδήποτε Επιχείρηση µε σκοπό την παροχή τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, ή (β) Κοινοπραξία µεταξύ Eπιχειρήσεων που έχουν αναλάβει τη δέσµευση, σε περίπτωση κατακύρωσης ενός Τµήµατος Ραδιοσυχνοτήτων σε αυτούς και εντός εξήντα (60) ηµερών από την κατακύρωση να συστήσουν Εταιρεία µε σκοπό την παροχή τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, ή (γ) υπό σύσταση Εταιρεία µε σκοπό την παροχή τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών. Η ολοκλήρωση της σύστασης της Εταιρείας πρέπει να γίνει εντός εξήντα (60) ηµερών από την κατακύρωση του Τµήµατος Ραδιοσυχνοτήτων. Άρθρο 3.2. ιαδικασία Υποβολής Φακέλου Συµµετοχής και Αρχικής Προσφοράς Ο Φάκελος Συµµετοχής και Αρχικής Προσφοράς και η Εγγυητική Επιστολή Συµµετοχής είναι κοινά και για τις δύο διαδικασίες αδειοδότησης (3ης Γενιάς και 2ης Γενιάς), και υποβάλλονται ανεξάρτητα από το εάν ο Συµµετέχων θα συµµετάσχει και στις δύο ή σε µία από τις δύο διαδικασίες Ο Φάκελος Συµµετοχής και Αρχικής Προσφοράς περιλαµβάνει δύο σφραγισµένους φακέλους. Ο πρώτος είναι ο Φάκελος Αιτήσεως Συµµετοχής και ο δεύτερος ο Φάκελος Προσφοράς για τις Βασικές Άδειες 3ης Γενιάς που θα χορηγηθούν στο Στάδιο 1 της Φάσης 1 της ηµοπρασίας Συµµετέχων ο οποίος έχει υποβάλλει Φάκελο Συµµετοχής και Αρχικής Προσφοράς µπορεί προαιρετικά να υποβάλει επιπλέον Φακέλους Προσφορών για τις Βασικές Άδειες 3ης Γενιάς στο Στάδιο Η υποβολή του Φακέλου Συµµετοχής και Αρχικής Προσφοράς και των προαιρετικών Φακέλων Προσφοράς θα γίνεται στην ΕΕΤΤ από τις 10:00 έως 16:00 την ευτέρα 2 Ιουλίου και από 10:00 έως 13:00 την Τρίτη 3 Ιουλίου Ο Φάκελος Αιτήσης Συµµετοχής θα παραδίδεται σε δύο αντίτυπα (πρωτότυπο και αντίγραφο) στην ΕΕΤΤ όπου και θα παραµένει για την εξέταση της πληρότητάς του. Οι Φάκελοι προσφοράς θα παραδίδονται προς φύλαξη σε Συµβολαιογράφο ο οποίος θα παρίσταται στο χώρο υποβολής των Φακέλων Συµµετοχής και Αρχικής Προσφοράς και θα παραµένει σφραγισµένος µέχρι την διεξαγωγή του Σταδίου 1 της Φάσης 1 της ηµοπρασίας 3ης Γενιάς. 18

19 Η υποβολή Φακέλου Προσφοράς για τις Βασικές Άδειες 3ης Γενιάς στο Στάδιο 1 της Φάσης 1 της ηµοπρασίας 3ης Γενιάς είναι υποχρεωτική για όλους τους Συµµετέχοντες στη διαδικασία ανεξάρτητα από το εάν προτίθενται να συµµετάσχουν αποκλειστικά και µόνο στη διαδικασία αδειοδότησης 2ης Γενιάς. Η υποχρέωση αυτή καλύπτεται κατ ελάχιστο µε την Υποβολή ήλωσης Μη Υποβολής Προσφοράς για το παρόν Στάδιο. Άρθρο 3.3. Περιεχόµενο Φακέλου Αίτησης Συµµετοχής Τα περιεχόµενα του Φακέλου Αίτησης Συµµετοχής είναι τα εξής: (α) Έντυπο Αίτησης Συµµετοχής. Το έντυπο της Αίτησης Συµµετοχής συµπληρώνεται αποκλειστικά στην Ελληνική γλώσσα και αποτελείται από τα εξής στοιχεία σύµφωνα µε το υπόδειγµα του Παραρτήµατος Α: i) Στοιχεία Αιτούντος. ii) Έγγραφα σχετικά µε το ιδιοκτησιακό καθεστώς. Η διαγραµµατική περιγραφή της Σχετιζόµενης Οµάδας Συµµετέχοντος θα πρέπει να υποβληθεί σε δύο αντίγραφα το ένα εκ των οποίων σε φάκελο διαφορετικό από το Φάκελο Αίτησης Συµµετοχής. iii) Περιγραφή τεχνικών στοιχείων ξεχωριστά για την ανάπτυξη των δικτύων 2ης ή/και 3ης Γενιάς ανάλογα µε το τι επιθυµεί ο Συµµετέχων. iv) Στοιχεία που αποδεικνύουν την ικανότητα, αξιοπιστία και αποτελεσµατικότητα του Συµµετέχοντος. Ιδιαίτερα δε από τα αποδεικτικά στοιχεία της αποτελεσµατικότητος του Συµµετέχοντος το µεσοπρόθεσµο επιχειρηµατικό σχέδιο πέντε (5) ετών, πρέπει να υποβάλλεται ξεχωριστά για την ανάπτυξη δικτύου 3ης Γενιάς και την ανάπτυξη δικτύου 2ης Γενιάς. (β) Την Εγγυητική Επιστολή Συµµετοχής, σύµφωνα µε το υπόδειγµα του Παραρτήµατος Β. (γ) Στην περίπτωση Νέοεισερχόµενου Παρόχου, Υπεύθυνη ήλωση που να βεβαιώνει ότι ο Συµµετέχων εµπίπτει στον ορισµό του Νεοεισερχόµενου Παρόχου έτσι όπως αυτός περιγράφεται στο παρόν. (δ) Τα ονόµατα τριών Εξουσιοδοτηµένων Προσώπων σε καθένα από τα οποία ο Συµµετέχων στη ηµοπρασία έχει δώσει εξουσιοδότηση να συµµετάσχει καθοιονδήποτε τρόπο στη ηµοπρασία για λογαριασµό του, είτε από κοινού είτε ανεξάρτητα. Κάθε µορφή επικοινωνίας µε την ΕΕΤΤ θα πρέπει να διεκπεραιώνεται από ένα τουλάχιστον Εξουσιοδοτηµένο Πρόσωπο και θα επιβεβαιώνεται µε αντιπαραβολή της υπογραφής του. (ε) Τα ονόµατα των προσώπων που θα παρευρίσκονται στον τόπο αποσφράγισης των Προσφορών της ηµοπρασίας. Ο αριθµός αυτών, περιλαµβανοµένων και των τριών Εξουσιοδοτηµένων Προσώπων, ή κάποιων από αυτά τα πρόσωπα, δεν πρέπει να υπερβαίνει τα πέντε (5). 19

20 Η Αίτηση Συµµετοχής στη ηµοπρασία και η Υπεύθυνη ήλωση Νεοεισερχόµενου Παρόχου, πρέπει να υπογράφεται από Νόµιµο Εκπρόσωπο του Συµµετέχοντος και να φέρει τη σφραγίδα του Συµµετέχοντος Σε περίπτωση Κοινοπραξίας, η Κοινοπραξία θα πρέπει να χρησιµοποιήσει σφραγίδα, η οποία θα είναι αποδεκτή από όλα τα µέλη της Κοινοπραξίας και θα χρησιµοποιηθεί σε όλα τα έντυπα που θα υποβάλλει ο Συµµετέχων στην ΕΕΤΤ. Ανάλογα ισχύουν και για τους µελλοντικούς µετόχους υπό σύσταση Εταιρείας, οι οποίοι οφείλουν να χρησιµοποιούν σφραγίδα µε την επωνυµία της υπό σύστασης Εταιρείας. Άρθρο 3.4. Περιεχόµενο Φακέλου Προσφοράς Οι Φάκελοι Προσφοράς που υποβάλλονται κατά τη φάση της Υποβολής Φακέλων Συµµετοχής και Αρχικής Προσφοράς αφορούν τις Βασικές Άδειες 3ης Γενιάς Η υποβολή σφραγισµένου Φακέλου Προσφοράς για το Στάδιο 1 της Φάσης 1 της ηµοπρασίας είναι υποχρεωτική ακόµη και εάν ο Συµµετέχων δεν σκοπεύει να υποβάλει Προσφορά στο Στάδιο 1 της Φάσης 1, οπότε στο φάκελο θα περιλαµβάνεται η Υπεύθυνη ήλωση ότι δεν επιθυµεί να υποβάλει Προσφορά. Η υποχρέωση αυτή είναι δεσµευτική είτε ο Συµµετέχων επιθυµεί να υποβάλει Προσφορά σε µεταγενέστερο Στάδιο της ηµοπρασίας 3ης Γενιάς είτε επιθυµεί να συµµετάσχει αποκλειστικά και µόνο στη ηµοπρασία 2ης Γενιάς Οι Συµµετέχοντες στην ηµοπρασία 3ης Γενιάς υποχρεούνται να συµµετάσχουν και στη διαδικασία χορήγησης Αδειών 2ης Γενιάς ανεξάρτητα εάν επιθυµούν ή όχι να υποβάλουν Προσφορές για Άδεια 2ης Γενιάς. Σε αυτή την περίπτωση πρέπει στο στάδιο υποβολής Προσφορών για τη Φάση 1 της ηµοπρασίας 2ης Γενιάς να υποβάλουν δήλωση ότι δεν επιθυµούν να συµµετάσχουν στη Φάση 1 της ηµοπρασίας 2ης Γενιάς Στους Συµµετέχοντες που δεν θα τηρήσουν τις υποχρεώσεις των Άρθρων και επιβάλλεται πρόστιµο 10 εκατοµµυρίων δραχµών ( Ευρώ) σύµφωνα µε την παράγραφο (στ) του παρόντος Τεύχους Προκήρυξης Οι Νεοεισερχόµενοι Παρόχοι που δεν θα υποβάλουν έγκυρη Προσφορά στο Στάδιο 1 της Φάσης 1 της ηµοπρασίας 3ης Γενιάς ή θα υποβάλλουν ήλωση µη Υποβολής Προσφοράς για το Στάδιο 1 της Φάσης 1 της ηµοπρασίας 3ης Γενιάς χάνουν το δικαίωµα να υποβάλουν Προσφορά για το δεσµευµένο Επιπρόσθετο Τµήµα Ραδιοσυχνοτήτων στη Φάση 2 της διαδικασίας χορήγησης Αδειών 3ης Γενιάς Οι Φάκελοι Προσφοράς πρέπει να υποβάλλονται σφραγισµένοι και να φέρουν υπογραφή του Νοµίµου Εκπροσώπου ή ενός από τα Εξουσιοδοτηµένα Πρόσωπα της Κοινοπραξίας ή της Εταιρείας και να φέρει τη σφραγίδα του Συµµετέχοντος. Η αποσφράγιση των φακέλων θα γίνει δηµόσια την Ηµεροµηνία Έναρξης της ιαδικασίας και ταυτόχρονα για όλες τις Προσφορές. Η ηµεροµηνία αποσφράγισης είναι η Τετάρτη 11 Ιουλίου 2001 και η ώρα και ο τόπος θα καθορίζεται στα ελτία Συµµετοχής που θα αποσταλούν στους Συµµετέχοντες Στο Φάκελο Προσφοράς µπορεί να περιέχεται είτε: (α) Προσφορά του Συµµετέχοντος για το Στάδιο 1 της Φάσης 1 της ηµοπρασίας 3ης Γενιάς, σύµφωνα µε το υπόδειγµα του παραρτήµατος και Εγγυητική 20

21 Επιστολή Προσφοράς που αντιστοιχεί τουλάχιστο στο 25% του τιµήµατος της ανωτέρω Προσφοράς, σύµφωνα µε το υπόδειγµα του Παραρτήµατος Γ, είτε (β) Υπεύθυνη ήλωση σύµφωνα µε το υπόδειγµα του Παραρτήµατος ότι δεν επιθυµεί να υποβάλει Προσφορά στο Στάδιο 1 της Φάση 1 της ηµοπρασίας 3ης Γενιάς. Η Προσφορά ή η Υπεύθυνη ήλωση θα πρέπει να υπογράφεται από το Νόµιµο Εκπρόσωπο ή ένα από τα Εξουσιοδοτηµένα Πρόσωπα της Εταιρείας ή της Κοινοπραξίας και να φέρει την σφραγίδα του Συµµετέχοντος Οι Συµµετέχοντες µπορούν να υποβάλουν πολλαπλούς Φακέλους Προσφοράς που θα διαφέρουν µόνο στο τίµηµα της Προσφοράς. Στην περίπτωση αυτή το άθροισµα των Εγγυητικών Επιστολών Προσφοράς και των Συµπληρωµατικών Εγγυητικών Επιστολών Προσφοράς που έχει υποβάλει ο Συµµετέχων θα πρέπει να καλύπτει τη υψηλότερη Προσφορά του. Μόνο η υψηλότερη από τις έγκυρες Προσφορές του κάθε Συµµετέχοντα θα λαµβάνεται υπόψη κατά τη ηµοπρασία. Σε περίπτωση που οι Συµµετέχοντες που υπέβαλλαν πολλαπλούς Φακέλους Προσφορών σε κάποιον από αυτούς είχαν εσωκλείσει ήλωση Μη Υποβολής Προσφοράς τότε αυτή θα λογίζεται ως µηδενική Προσφορά. Άρθρο 3.5. Αποχώρηση από τη ιαδικασία εν επιτρέπεται σε κανέναν Συµµετέχοντα στη ιαδικασία να αποχωρήσει µετά την κατάθεση των Φακέλων Συµµετοχής και Αρχικής Προσφοράς και µέχρι την αποσφράγιση των Προσφορών του Σταδίου 1 της διαδικασίας χορήγησης Αδειών 3ης Γενιάς Επίσης σε περίπτωση που ο Συµµετέχων έχει υποβάλει τη Μεγαλύτερη Προσφορά σε οποιοδήποτε Στάδιο της ιαδικασίας για κάποιο Τµήµα Ραδιοσυχνοτήτων δεν επιτρέπεται να αποχωρήσει από τη διαδικασία Σε περίπτωση που Συµµετέχων στη ηµοπρασία αποχωρήσει πριν από την αποσφράγιση των Προσφορών του Σταδίου 1 της ηµοπρασίας για τη χορήγηση Αδειών 3ης Γενιάς, η ΕΕΤΤ θα παρακρατήσει στο σύνολό τους την Εγγυητική Επιστολή Συµµετοχής, την Εγγυητική Επιστολή Προσφοράς και τυχόν Συµπληρωµατικές Εγγυητικές Επιστολές Προσφοράς Ο Συµµετέχων ο οποίος επιθυµεί να αποχωρήσει από την διαδικασία πρέπει να υποβάλει δήλωση αποχώρησης από τη διαδικασία σύµφωνα µε το υπόδειγµα του Παραρτήµατος. Η δήλωση αποχώρησης υποβάλλεται κατά την υποβολή Προσφορών Οι υποψήφιοι που αποσύρθηκαν από τη ηµοπρασία σύµφωνα µε το παρόν Άρθρο, δεν έχουν δικαίωµα εκ νέου αίτησης για συµµετοχή και αποκλείονται οριστικά από τη ηµοπρασία. 21

22 4. ΠΡΟΕΠΙΛΟΓΗ ΤΩΝ ΥΠΟΨΗΦΙΩΝ Άρθρο 4.1. Ηµεροµηνίες Η διαδικασία προεπιλογής των υποψηφίων, ξεκινά µετά το πέρας της προθεσµίας για υποβολή Φακέλων Συµµετοχής και Αρχικής Προσφοράς και τελειώνει την ηµεροµηνία ανακοίνωσης των επιλεγέντων Συµµετεχόντων η οποία έχει καθοριστεί και παρουσιάζεται στο χρονοδιάγραµµα του Πίνακα 4.1. Η προεπιλογή αφορά την εξέταση των Φακέλων Αιτήσεων Συµµετοχής. Πίνακας 4.1 Χρονοδιάγραµµα ιαδικασίας Προεπιλογής Πέρας Κατάθεσης Φακέλων Συµµετοχής και Αρχικής Προσφοράς και προαιρετικής κατάθεσης επιπλέον Φακέλων Προσφορών Κοινοποίηση Συµµετεχόντων και Σχετιζοµένων Οµάδων Συµµετεχόντων Τρίτη 3 Ιουλίου 2001 Ώρα 13:00 Τετάρτη 4 Ιουλίου 2001 Πέρας Προθεσµίας Υποβολής Ενστάσεων Παρασκευή 6 Ιουλίου 2001 Ώρα 13:00 Απάντηση επί των ενστάσεων από τους Συµµετέχοντες κατά των οποίων υποβλήθησαν Ανακοίνωση των επιλεγέντων Συµµετεχόντων και αποστολή των ελτίων Συµµετοχής Ηµεροµηνία έναρξης της διαδικασίας για τη χορήγηση Αδειών 3ης Γενιάς ευτέρα 9 Ιουλίου - Ώρα 12:00 Τρίτη 10 Ιουλίου 2001 Τετάρτη 11 Ιουλίου 2001 Άρθρο 4.2. Αξιολόγηση και Προεπιλογή Την εποµένη από την ηµεροµηνία υποβολής των Φακέλων Συµµετοχής και Αρχικής Προσφοράς, η ΕΕΤΤ θα γνωστοποιήσει σε όλους τους Συµµετέχοντες τα εξής: (α) τα ονόµατα των Συµµετεχόντων που υπέβαλαν Φακέλους Συµµετοχής και Αρχικής Προσφοράς και έγκυρες Εγγυητικές Επιστολές Συµµετοχής και (β) την Περιγραφή των Σχετιζοµένων Οµάδων Συµµετεχόντων Μέχρι το Πέρας Προθεσµίας Υποβολής Ενστάσεων, έκαστος των Συµµετεχόντων θα πρέπει να γνωστοποιήσει εγγράφως στην ΕΕΤΤ, υποβάλλοντας σχετική ένσταση και κοινοποιώντας κάθε σχετικό αποδεικτικό έγγραφο, αν συντρέχει περίπτωση εφαρµογής του Άρθρου 2.1 για οποιοδήποτε άλλο Συµµετέχοντα. Η ένσταση και τα σχετικά έγγραφα κατατίθενται στην ΕΕΤΤ εις διπλούν. Η ΕΕΤΤ κοινοποιεί άµεσα την σχετική ένσταση και τα συνοδευτικά έγγραφα στον Συµµετέχοντα κατά του οποίου απευθύνονται. Ο Συµµετέχων κατά του οποίου απευθύνονται δύναται να απαντήσει 22

23 µέχρι τη ευτέρα 9 Ιουλίου 2001 και ώρα 12:00. Η ΕΕΤΤ εκδίδει την Απόφασή της επί της ενστάσεως την ηµεροµηνία ανακοίνωσης του καταλόγου επιλεγέντων Συµµετεχόντων. Η ΕΕΤΤ αποφασίζει επί της ενστάσεως σε πρώτο και τελευταίο βαθµό Μετά την ανακοίνωση του καταλόγου επιλεγέντων Συµµετεχόντων, οι Συµµετέχοντες που εµπίπτουν στους περιορισµούς του άρθρου 2.1 σχετικά µε το ιδιοκτησιακό καθεστώς θα µπορούν να συµµετάσχουν στη ηµοπρασία γνωρίζοντας ότι Άδεια θα χορηγηθεί µόνο σε εκείνον που υπέβαλε τη Μεγαλύτερη Προσφορά και οι Προσφορές που κατατέθηκαν από τους λοιπούς Σχετιζόµενους Συµµετέχοντες θα θεωρηθούν άκυρες Οι Αποφάσεις της ΕΕΤΤ που περιγράφονται στο παρόν άρθρο θα βασίζονται αποκλειστικά στα έγγραφα και στο κείµενο της ένστασης ή στα υποµνήµατα που είναι υποχρεωµένοι να προσάγουν οι εµπλεκόµενοι Συµµετέχοντες στη ηµοπρασία σύµφωνα µε το παρόν. Άρθρο 4.3. Κριτήρια Προεπιλογής των Συµµετεχόντων Η προεπιλογή των Συµµετεχόντων στη ηµοπρασία, γίνεται από την ΕΕΤΤ σύµφωνα µε τα ακόλουθα κριτήρια: (α) Να έχει υποβάλει πλήρη Φάκελο Αίτησης Συµµετοχής σύµφωνα µε το κεφάλαιο 3. Ο Φάκελος Αίτησης Συµµετοχής πρέπει να πληροί όλες τις προϋποθέσεις του κεφαλαίου 3. H µη προσκόµιση των απαιτουµένων εγγράφων στον προκαθορισµένο χρόνο αποτελεί λόγο αποκλεισµού του Αιτούντος από τη ηµοπρασία. (β) Να έχει πιστοποιήσει την επάρκεια χρηµατοοικονοµικών πόρων. Η ΕΕΤΤ προτίθεται να εκτιµήσει την επάρκεια χρηµατοοικονοµικών πόρων του υποψηφίου για την κατ ελάχιστο ανάπτυξη του δικτύου και παροχή των υπηρεσιών, µε βάση ένα ελάχιστο ύψος ιδίων κεφαλαίων που προσδιορίστηκε στα 50 δισεκατοµµύρια δραχµές ( Ευρώ) και το οποίο θα πρέπει να αποδεικνύεται από τον πιο πρόσφατο ισολογισµό του. Το όριο αυτό παραµένει το ίδιο ανεξάρτητα από το εάν ο Συµµετέχων ενδιαφέρεται να συµµετάσχει στη διαδικασία αδειοδότησης 2ης ή 3ης, ή 2ης και 3ης Γενιάς. Σε περίπτωση Κοινοπραξίας ή υπό σύσταση Εταιρείας θα πρέπει να υποβληθούν οι ισολογισµοί των µελών της Κοινοπραξίας ή των προσώπων που θα αποτελέσουν τους εταίρους/µετόχους της υπό σύστασης Εταιρείας. Από αυτούς θα πρέπει να προκύπτει ότι το άθροισµα των ιδίων κεφαλαίων των ισολογισµών τους σταθµισµένο ως προς το ποσοστό συµµετοχής τους στην Κοινοπραξία ή την υπό σύσταση Εταιρεία αντίστοιχα είναι τουλάχιστον πενήντα (50) δισεκατοµµύρια δραχµές ( Ευρώ). Στην περίπτωση Κοινοπραξίας ή υπό σύσταση Εταιρείας απαιτείται επιπλέον έγγραφη δέσµευση των µελών της Κοινοπραξία ή των εταίρων/µετόχων της υπό σύσταση Εταιρείας ότι τα ίδια κεφάλαια της Εταιρείας που θα συσταθεί δεν θα είναι µικρότερα των 50 δισεκατοµµυρίων δραχµών ( Ευρώ). (γ) Οι Συµµετέχοντες που επιθυµούν να συµµετάσχουν στη διαδικασία ως Νεοεισερχόµενοι να δηλώνουν και να αποδεικνύουν ότι εµπίπτουν στην κατηγορία των Νεοεισερχοµένων. Oι Συµµετέχοντες αυτοί θα πρέπει να 23