Λήψη απόφασης για χορήγηση αδειών άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου σύμφωνα με τις διατάξεις τουν. 4264/2014

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ Από το Πρακτικό της με αριθμό 17/2015 ΔΗΜΟΣ ΑΓΙΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ Τακτικής Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ: 444/2015 Γραφείο: Δημοτικού Συμβουλίου ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΠΕΡΙΛΗΨΗ Λήψη απόφασης για χορήγηση αδειών άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου σύμφωνα με τις διατάξεις τουν. 4264/2014 Στον Άγιο Δημήτριο και στο Δημοτικό Κατάστημα σήμερα, στις 07 του μήνα Οκτωβρίου του έτους 2015, ημέρα της εβδομάδας Τετάρτη και ώρα συνήλθε σε Τακτική Συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Αγίου Δημητρίου, ύστερα από την με αριθμό πρωτοκόλλου 33695/83/ έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου αυτού. Η πρόσκληση επιδόθηκε και δημοσιεύθηκε νόμιμα σε κάθε ένα Δημοτικό Σύμβουλο σύμφωνα με τις-διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/ (ΦΕΚ Α' 87) με τίτλο : «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης». Διαπιστώθηκε ότι υπάρχει απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο 41 μελών παρέστησαν στη συνεδρίαση 37 μέλη: ΠΑΡΟΝΤΑ ΑΠΟΝΤΑ 1 ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ Α. 20 ΣΥΡΡΑΚΟΣ Ν. 1 ΜΠΑΝΤΟΥΝΑΣ Π. 2 ΑΛΕΞΙΟΥ Β. 21 ΣΟΦΙΑΝΟΠΟΥΛΟΣ Α. 2 ΠΡΕΚΕΤΕΣ Χ 3 ΑΣΗΜΑΚΟΠΟΥΛΟΥ Α. 22 ΤΖΑΜΠΑΖΟΓΛΟΥ-ΚΟΝΤΟΠΟΔΗ Α 3 ΠΑΠΑΔΑΚΑΚΗΣ Ε. 4 ΒΡΕΤΟΥ-ΑΘΑΝΑΣΙΑΔΗ Α. 23 ΧΑΤΖΗΔΗΜΗΤΡΙΟΥ Ε. 4 ΚΟΝΤΑΚΗΣ Α. 5 ΓΑΒΑΛΑΣ Α. 24 ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΗΣ Κ. 6 ΔΑΣΟΠΟΥΛΟΣ Ν. 25 ΑΧΟΥΛΙΑ-ΣΚΡΙΒΑΝΟΥ Μ. 7 ΔΙΑΒΟΛΙΤΣΗΣ Σ. 26 ΖΕΡΒΑΣ Γ. 8 ΕΙΡΗΝΑΚΗΣ Π. 27 ΚΟΚΟΤΣΑΚΗΣ Γ. 9 ΘΑΝΟΥ Μ. 28 ΜΑΛΑΘΟΥΝΗΣ Ε 10 ΚΑΝΤΖΕΛΗ-ΚΑΡΑΝΙΚΟΛΑΟΥ Ε. 29 ΒΡΕΤΤΟΣ Ν. 11 ΚΑΡΑΧΑΛΙΟΣ Χ. 30 ΟΙΚΟΝΟΜΑΚΟΣ Θ. 12 ΚΟΥΤΣΑΝΔΡΕΑΣ Β. 31 ΒΑΜΒΑΚΟΥΣΗΣ Σ. 13 ΚΩΤΣΙΔΗΣ Κ. 32 ΣΚΟΡΔΑΚΗΣ Γ. 14 ΜΑΘΑΣ Ι. 33. ΚΟΥΤΣΟΒΑΣΙΛΗΣ Β. 15 ΜΠΑΖΙΩΝΗΣ Χ. 34 ΑΝΤΙΜΙΣΑΡΗ Α 16 ΜΠΕΛΛΟΣ Χ. 35 ΒΑΣΙΟΣ Α. 17 ΜΠΟΥΡΑΝΤΩΝΗΣ Δ. 36 ΔΗΜΟΥ Π. 18 ΝΟΜΙΚΟΣ Ε. 37 ΓΙΑΝΝΕΖΟΣ Α. 19 ΠΟΛΥΚΑΝΔΡΙΤΗΣ Α. Χρέη πρακτικογράφου εκτελεί η μόνιμη υπάλληλος του Δήμου κα Μαγγιώρου Αικατερίνη. Στη συνεδρίαση παρίσταται η Δήμαρχος κα Ανδρούτσου Μαρία, η οποία κλήθηκε νόμιμα με την πιο πάνω πρόσκληση του Προέδρου. Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου εισηγούμενος το 26ο θέμα της ημερήσιας διάταξης σχετικό με την περίληψη, έθεσε υπόψη των μελών του Σώματος την υπ αριθμ. Πρωτ / εισήγηση του τμήματος εσόδων, που έχει ως εξής: <<ΘΕΜΑ: «Χορήγηση αδειών άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 4264/2014». Οι άδειες άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου χορηγούνται με απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου του οικείου Δήμου, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.4264/2014. Σε συνέχεια της ανακοίνωσης -πρόσκλησης του Δήμου για υποβολή αιτήσεων από 1

2 ενδιαφερόμενους, για χορήγηση άδειας άσκησης υπαίθριων στάσιμων εμπορικών δραστηριοτήτων, υποβλήθηκαν συνολικά -21- αιτήσεις. Οι χώροι άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου σύμφωνα με τις 139/2011 & 36/2013 Αποφάσεις Δημοτικού Συμβουλίου είναι οι κάτωθι: 1) Πλατεία Μετρό «Δάφνης», επί της πλατείας στον κοινόχρηστο χώρο εντός των ορίων του Δήμου Αγ. Δημητρίου για τις εξής κατηγορίες επαγγελμάτων πέντε (5 θέσεις) : Μία (1) θέση για πώληση ψημένου νωπού καλαμποκιού & κάστανα. Μία (1) θέση για πώληση λουλουδιών Μία (1) θέση για Pop Corn, Ξηρών Καρπών, Ζαχαρώδη (μαλλί της Γριάς κλπ ). Μία (1) θέση για πώληση κουλουριών. 2) Έξοδος σταθμού Μέτρο (πλησίον Λιντλ) «Άγιος Δημήτριος» και μεταξύ των οδών Εθνικής Αντιστάσεως & Λ. Βουλιαγμένης για τις εξής κατηγορίες επαγγελμάτων Δύο (2) θέσεις : Μία (1) θέση για πώληση ψημένου νωπού καλαμποκιού & κάστανα, Pop Corn,Ζαχαρώδη (μαλλί της Γριάς κλπ), Ξηρών Καρπών & πώληση κουλουριών. 3) Πλατεία σταθμού Μετρό Αγίου Δημητρίου στον κοινόχρηστο χώρο επί του πεζοδρομίου των οδών Ιωάννου Μεταξά & Λ. Βουλιαγμένης 276 για τις εξής κατηγορίες επαγγελμάτων Δύο (2) θέσεις : Μία (1) θέση για πώληση ψημένου νωπού καλαμποκιού & κάστανα, Pop Corn, Ζαχαρώδη (μαλλί της Γριάς κλπ ), Ξηρών Καρπών & πώληση κουλουριών. 4) Σταθμός ΜΕΤΡΟ Ηλιούπολης στον κοινόχρηστο χώρο επί του πεζοδρομίου της οδού Λ. Βουλιαγμένης για τις εξής κατηγορίες επαγγελμάτων Τέσσερις (4) θέσεις : Μία (1) θέση για πώληση ψημένου νωπού καλαμποκιού, κάστανων, pop-corn, ξηρών καρπών, ζαχαρωδών (μαλλί της γριάς κλπ) Μία (1) θέση για πώληση λουλουδιών Μία (1) θέση για πώληση κουλουριών Μία (1) θέση για πώληση παιχνιδιών και faux bijoux και ειδών λαϊκής τέχνης Άδεια άσκησης δραστηριότητας πωλητή υπαίθριου στάσιμου ή πλανόδιου εμπορίου δικαιούνται φυσικά πρόσωπα τα οποία είναι άνεργα και δεν κατέχουν τα ίδια, ο/η σύζυγος ή τα τέκνα αυτών άλλη διοικητική άδεια άσκησης βιοποριστικού επαγγέλματος. Η άδεια αυτή χορηγείται κατά σειρά προτεραιότητας και με βάση κοινωνικά κριτήρια, σε πρόσωπα που ανήκουν στις ακόλουθες κατηγορίες: Α Β Γ Δ Ε Σ Τ Ζ μέχρι ποσοστό δώδεκα τοις εκατό (12%), σε άτομα με αναπηρία τουλάχιστον πενήντα (50%) και σε τυφλούς, μέχρι ποσοστό δεκαπέντε τοις εκατό (15%), σε πολύτεκνους και τα τέκνα αυτών, καθώς και σε γονείς με τρία τέκνα, μέχρι ποσοστό πέντε τοις εκατό (5%), σε ανάπηρους και θύματα ειρηνικής περιόδου του ν. 1370/1944 (Α' 82), μέχρι ποσοστό πέντε τοις εκατό (5%) σε γονείς ανήλικων τέκνων με αναπηρία και σε γονείς που προστατεύουν άτομα με νοητική αναπηρία, αυτισμό, σύνδρομο down, εγκεφαλική παράλυση, βαριές και πολλαπλές αναπηρίες και πολλαπλές ανάγκες εξάρτησης. μέχρι ποσοστό πέντε τοις εκατό (5%), σε ομογενείς Βορειοηπειρώτες και ομογενείς παλιννοστούντες, μέχρι ποσοστό επτά τοις εκατό (7%) σε Έλληνες Ρομά που έχουν εγγραφεί στα δημοτολόγια των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης της χώρας, μέχρι ποσοστό πέντε τοις εκατό (5%) σε άτομα απεξαρτημένα από εξαρτησιογόνες ουσίες και άτομα υπό απεξάρτηση. (παρ.1 άρθρο 22 Ν.4264/14 (ΦΕΚ 118/ τεύχος Α') Θέσεις 2 Θέσεις 2 Ανταποκρινόμενοι στην Ανακοίνωση του Δήμου υπέβαλλαν αίτηση συνολικά είκοσι ένα -21- άτομα. Οι αιτήσεις δώδεκα -12- εξ' αυτών πληρούν τις προϋποθέσεις για να τους χορηγηθεί από το Δήμο άδεια άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου και απεικονίζονται στον πίνακα (Α). Εννέα -9- αιτήσεις όπως φαίνεται στον συνημμένο πίνακα (Β) δεν πληρούν τις 2

3 προϋποθέσεις του Ν.4264/2014 περί χορήγησης άδειας στάσιμου εμπορίου. Επισημαίνεται, ότι όλοι οι υποψήφιοι ειδοποιήθηκαν όχι μόνο τηλεφωνικά αλλά και με έγγραφη επιστολή για τα ελλείποντα δικαιολογητικά στην αίτησή τους, προκειμένου να τους δοθεί η δυνατότητα να τα προσκομίσουν και κατ' επέκταση να ενταχθεί η αίτηση τους στον πίνακα κατανομής θέσεων στάσιμου υπαίθριου εμπορίου. Μετά από έλεγχο των αιτήσεων, όπως αυτές φαίνονται στον συνημμένο πίνακα (Α) των αιτήσεων για το υπαίθριο στάσιμο εμπόριο, λαμβάνοντας υπόψη τις θέσεις στάσιμου εμπορίου,όπως αυτές έχουν καθοριστεί και τις διατάξεις του Ν.4264/2014, καταλήγουμε στα κάτωθι: Α. ΠΩΛΗΣΗ ΚΟΥΛΟΥΡΙΩΝ Οι θέσεις για την πώληση κουλουριών είναι τέσσερις -4- και βρίσκονται στα σημεία: 2. Έξοδος Σταθμού Μετρό Άγιος Δημήτριος (πλησίον Λιντλ) μεταξύ Εθνικής Αντιστάσεως και Λ. Βουλιαγμένης 3. Πλατεία σταθμού Μετρό Αγίου Δημητρίου επί οδών Ιωάννου Μεταξά & Λ. Βουλιαγμένης Σταθμός Μετρό Ηλιούπολης πίνακα Α έξι -6- αιτήσεις. Τις άδειες καταλαμβάνουν κατά σειρά προτεραιότητας και σύμφωνα με το ποσοστό των κοινωνικών κριτηρίων, όπως ορίζονται από τις κείμενες διατάξεις οι κατωτέρω: 1. ΙΣΑΑΚΙΔΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ του ΑΠΟΣΤΟΛΟΥ ως τέκνο πολύτεκνου 2. ΚΟΤΣΑΠΤΗΣ ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΣ του ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ ως τέκνο πολύτεκνου 3. DUKA ISMAIL του HALIL ως γονέας που προστατεύει τέκνο με αναπηρία Για την 4η άδεια πώλησης κουλουριών θα γίνει κλήρωση ανάμεσα στους υποψήφιους : 1. ΣΙΔΕΡΙΑ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ του ΙΩΑΝΝΗ 2. ΛΟΜΠΑΤΟ ΠΙΡΕΣ ΚΑΡΛΟΣ του ΣΕΖΑΡ 3. MECANI QETSOR του AYDI Β. ΠΩΛΗΣΗ ΨΗΜΕΝΟΥ ΝΩΠΟΥ ΚΑΛΑΜΠΟΚΙΟΥ & ΚΑΣΤΑΝΩΝ Οι θέσεις για την πώληση νωπού καλαμποκιού και κάστανων είναι δύο -2- και βρίσκονται στα σημεία: 2. Σταθμός Μετρό Ηλιούπολης πίνακα Α, δύο -2- αιτήσεις. Οπότε ικανοποιείται το αίτημα και των δύο και λαμβάνουν άδεια οι κατωτέρω: 1. ΣΑΡΔΕΛΗ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ του ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ 2. ΤΟΛΙΟΥ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ του ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ επειδή πληρούν τις προϋποθέσεις, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και δεν υπάρχει άλλος υποψήφιος στον πίνακα για άδεια στο αναφερόμενο είδος πώλησης. Γ. ΠΩΛΗΣΗ ΠΑΙΧΝΙΔΙΩΝ, FAUX BIJOUX ΚΑΙ ΕΙΔΩΝ ΛΑΪΚΗΣ ΤΕΧΝΗΣ Οι θέσεις για την πώληση παιχνιδιών, faux bijoux και ειδών λαϊκής τέχνης είναι τρείς -3- και βρίσκονται στα σημεία: 3

4 1. Έξοδος Σταθμού Μετρό Άγιος Δημήτριος (πλησίον Λιντλ) μεταξύ Εθνικής Αντιστάσεως και Λ. Βουλιαγμένης 2. Πλατεία σταθμού Μετρό Αγίου Δημητρίου επί οδών Ιωάννου Μεταξά & Λ. Βουλιαγμένης Σταθμός Μετρό Ηλιούπολης πίνακα Α τρεις -3- αιτήσεις. Τη μία θέση καταλαμβάνει επειδή πληρεί τις προϋποθέσεις ο κατωτέρω: 1. ΤΣΙΛΙΔΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ του ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ Για την 2η θέση θα γίνει κλήρωση ανάμεσα στους δύο κατωτέρω υποψήφιους: 1. ΒΕΛΩΝΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ του ΒΙΛΛΥ 2. ΠΑΠΠΑ ΑΛΜΠΑΝΑ του ΝΙΚΟΛΑΚΗ που επειδή είναι σύζυγοι εμπίπτουν στον περιορισμό της παραγράφου 1 του άρθρου 3 του Ν.4264/2014 και δεν μπορούν να λάβουν και οι δύο άδεια. Η 3η θέση μένει αδιάθετη. Σημειώνεται, ότι για τη θέση στην πλατεία Μετρό Δάφνης έχει ήδη εκδοθεί άδεια με την υπ' αριθμ.230/2013 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου η οποία είναι σε ισχύ. Δ. ΠΩΛΗΣΗ ΛΟΥΛΟΥΔΙΩΝ Οι θέσεις για την πώληση λουλουδιών είναι δύο -2- και βρίσκονται στα σημεία: 2. Σταθμός Μετρό Ηλιούπολης Για το προαναφερόμενο είδος πώλησης έχει υποβληθεί, όπως απεικονίζονται στον πίνακα Α μία -1- αίτηση. Τη μία άδεια καταλαμβάνει η κατωτέρω: ΜΕΤΑΦΕΤΖΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ-ΑΘΑΝΑΣΙΑ του ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ Η 2η άδεια μένει αδιάθετη. Άποψη της υπηρεσίας είναι ότι αφού δεν υπάρχει άλλος υποψήφιος για άδεια πώλησης λουλουδιών, υπάρχει η δυνατότητα να μη γίνει κλήρωση της θέσης, αλλά να επιλέξει η μοναδική υποψήφια τη θέση που αιτείται στην πλατεία Μετρό Δάφνης. Ε. ΠΩΛΗΣΗ POP -CORN ΞΗΡΩΝ ΚΑΡΠΩΝ, ΖΑΧΑΡΩΔΗ (αμιγής θέση) Η αμιγής θέση για την πώληση μόνο pop corn, ξηρών καρπών και ζαχαρωδών είναι μία -1- και βρίσκεται στο σημείο: Πλατεία Μετρό Δάφνης Η θέση μένει αδιάθετη λόγω μη υποβολής σχετικού αιτήματος. Κατόπιν των ανωτέρω καλείστε, όπως με τη λήψη απόφασης επικυρώσετε αφενός τη διάθεση των προαναφερόμενων αδειών άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου και αφετέρου τη διενέργεια δημοσίων κληρώσεων α) για τη διάθεση των λοιπών αδειών ανά υποψήφιο και β) για τον καθορισμό κάθε συγκεκριμένης θέσης που αντιστοιχεί ανά άδεια σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.4264/2014. Τέλος επισημαίνεται ότι μετά από πρόταση του Δημοτικού Συμβουλίου και με απόφαση του Περιφερειάρχη καθορίζεται ο τόπος, ο χρόνος, η διαδικασία κλήρωσης και η συγκρότηση των επιτροπών κλήρωσης. 4

5 Η παρούσα θα διαβιβαστεί στην Περιφέρεια Αττικής για τη διενέργεια των δημοσίων κληρώσεων. Ο ΤΜΗΜΑΤΑΡΧΗΣ ΕΣΟΔΩΝ ΛΑΖΑΡΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ >> Στη συνέχεια ο Πρόεδρος έδωσε το λόγο στους κ.κ. Δημοτικούς Συμβούλους οι οποίοι τοποθετήθηκαν σχετικά με το θέμα. Οι απόψεις αυτών και οι όποιες τυχόν αντιρρήσεις των, κατεγράφησαν αναλυτικά στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά. Ακολούθως ο Πρόεδρος κάλεσε το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το Δημοτικό Συμβούλιο λαμβάνοντας υπόψη του την ανωτέρω εισήγηση, όλα τα σχετικά έγγραφα που αναφέρονται σε αυτήν, την προηγούμενη απόφαση του ΔΣ περί χωροθέτησης των θέσεων στάσιμου υπαίθριου εμπορίου στον σταθμό μετρό Ηλιούπολης, καθώς και τις ισχύουσες νομικές διατάξεις, μετά από συζήτηση έτσι όπως αυτή καταγράφεται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά: ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Επικυρώνει τη διάθεση των προαναφερόμενων αδειών άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου και εγκρίνει τη διενέργεια δημοσίων κληρώσεων α) για τη διάθεση των λοιπών αδειών ανά υποψήφιο και β) για τον καθορισμό κάθε συγκεκριμένης θέσης που αντιστοιχεί ανά άδεια σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.4264/2014 και την εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας. Μετά την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και με απόφαση του Περιφερειάρχη θα καθοριστεί ο τόπος, ο χρόνος, η διαδικασία κλήρωσης και η συγκρότηση των επιτροπών κλήρωσης. Η παρούσα θα διαβιβαστεί στην Περιφέρεια Αττικής για τη διενέργεια των δημοσίων κληρώσεων. Κατά τη διάρκεια λήψης της σχετικής απόφασης απουσίαζαν οι κ.κ. Κουτσο - βασίλης, Δήμου, Βρεττός, Αχουλιά, Μαλαθούνης, Χριστοδουλής, Αδαμόπου - λος. Η παρούσα απόφαση πήρε αύξοντα αριθμό 444/ Μετά από αυτά συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται ως εξής : Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΠΑΡΟΝΤΑ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΜΕΛΗ ΔΑΣΟΠΟΥΛΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΤΖΑΜΠΑΖΟΓΛΟΥ ΑΡΕΤΗ Ακριβές απόσπασμα Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Σ. ΔΑΣΟΠΟΥΛΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 5