ΣΧΕΔΙΟ ΝΕΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΠΕΡΙΠΤΕΡΩΝ ΔΗΜΟΥ ΤΡΙΚΚΑΙΩΝ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΡΙΚΑΛΑ ΝΟΜΟΣ ΤΡΙΚΑΛΩΝ ΔΗΜΟΣ ΤΡΙΚΚΑΙΩΝ Δ/ΝΣΗ :ΑΣΚΛΗΠΙΟΥ 18 ΤΑΧ.ΚΩΔ: ΤΗΛ : ΑΡΘΡΟ 1: ΣΧΕΔΙΟ ΝΕΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΠΕΡΙΠΤΕΡΩΝ ΔΗΜΟΥ ΤΡΙΚΚΑΙΩΝ Αντικείμενο - Σκοπός του Κανονισμού. 1. Αντικείμενο του παρόντος Κανονισμού είναι η θέσπιση προϋποθέσεων, προδιαγραφών και κανόνων, για την κατασκευή των περιπτέρων και τη χρήση των κοινόχρηστων χώρων που έχουν παραχωρηθεί ή παραχωρούνται για εγκατάσταση και εκμετάλλευση της λειτουργίας περιπτέρων, εντός των διοικητικών ορίων του Δήμου Τρικκαίων ο οποίος θα δεσμεύει τις δημοτικές υπηρεσίες και τα πρόσωπα στους οποίους παραχωρήθηκε θέση περιπτέρου. 2. Σκοπός του κανονισμού αυτού είναι: α. Η αναβάθμιση της ποιότητας ζωής των κατοίκων και επισκεπτών του Δήμου Τρικκαίων. β. Η βελτίωση της αισθητικής εικόνας και λειτουργικότητας των κοινόχρηστων χώρων του Δήμου γ. Η ασφάλεια και προστασία της κίνησης πεζών στους κοινόχρηστους χώρους, των ατόμων με ειδικές ανάγκες (ΑΜΕΑ), αλλά και των οχημάτων που κινούνται πλησίον αυτών. δ. Η θέσπιση αυστηρών κανόνων σε περίπτωση υπέρβασης ή τροποποίησης της χορηγηθείσας άδειας περιπτέρου. ε. Ο προσδιορισμός με σαφήνεια των επιτρεπόμενων διαστάσεων των περιπτέρων και των στοιχείων τους (ψυγείων, τεντών, σταντ,κ.λ.π) ΑΡΘΡΟ 2: Νομικό Πλαίσιο O παρών κανονισμός στηρίζεται στις εξής διατάξεις: α. Ν. 3463/2006, άρθρο 79 «Κανονιστικές αποφάσεις». 1

2 β. Ν. 3852/2010(ΦΕΚ 87 Α) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτ/σης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» (άρθρο 73 Επιτροπή Ποιότητας Ζωής-Αρμοδιότητες, άρθρο 83 Αρμοδιότητες Συμβουλίου Δημοτικής Κοινότητας και άρθρο 84 Αρμοδιότητες Συμβουλίου Τοπικής Κοινότητας). γ. Κ.Υ.Α.αριθμ.Φ.443,531/24/300030/1969 (ΦΕΚ.588Α ), όπως αυτή τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε από την Κ.Υ.Α.αριθμ.Φ.900/12/158489/2006(ΦΕΚ.424Β ) Περί του τύπου και των διαστάσεων των αναπηρικών περιπτέρων, που καταργείται από τον Ν.4257/ και επιτρέπεται στους Δήμους με κανονιστικές αποφάσεις να καθορίζουν τις διαστάσεις των περιπτέρων. δ. Ν.2831/2000 «Τροποποίηση των διατάξεων του Ν.1577/85 «Γενικός Οικοδομικός Κανονισμός και άλλες πολεοδομικές διατάξεις». ε. Τα άρθρα 13 και 73 του από 24-9/ Βασιλικού Διατάγματος «Περί κωδικοποιήσεως εις ενιαίο κείμενο των ισχυουσών διατάξεων περί των προσόδων των Δήμων και Κοινοτήτων», όπως ισχύει σήμερα στ. Ν.Δ. 1044/1971 (ΦΕΚ Α' 245). ζ. Του άρθρου πρώτου, παρ ΣΤ υποπαράγραφος ΣΤ2 του Ν. 4093/2012 (ΦΕΚ.222 Α ), όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 76 του Ν.4257/2014(ΦΕΚ.93 Α ). η. Του Ν / 1999 (Φ.Ε.Κ. 57 Α') «Κύρωση Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας» (άρθρα 34, 47 και 48), όπως ισχύουν σήμερα. θ. Ν. 3734/09, αρθρ. 34, παρ. 2 «Προώθηση της συμπαραγωγής δύο ή περισσότερων χρήσιμων μορφών ενέργειας και άλλες διατάξεις». ι.του Αστικού Κώδικα (άρθρα 970 και 971). ια. Την με αριθμ /2009 (ΦΕΚ. 2621/Β/2009) απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής «Ειδικές ρυθμίσεις για την εξυπηρέτηση ατόμων με αναπηρία σε κοινόχρηστους χώρους των οικισμών που προορίζονται για την κυκλοφορία πεζών». Ιβ.Τις διατάξεις του άρθρου 2 του Α.Ν. 263/1968 περί δημοτικών και κοινοτικών κτημάτων που προβλέπει τα σχετικά με το πρωτόκολλο διοικητικής αποβολής, ως και του άρθρου 3 παρ. 11 του Ν. 2307/1995. Ιγ.Την υπ άριθμ / Απόφαση ΥΠΕΚΑ. Άρθρο 1. Προσβασιμότητα Κοινοχρήστων Χώρων και Άρθρο 2. Ελεύθερη Ζώνη Όδευσης Πεζών Ελεύθερο Ύψος. Ιδ. Την εγκύκλιο 7/ του ΥΠΕΚΑ με θέμα :Δημοσίευση απόφασης Υπουργού ΠΕΚΑ για ειδικές ρυθμίσεις εξυπηρέτησης ατόμων με αναπηρία σε κοινόχρηστους χώρους πόλεων και οικισμών που προορίζονται για την κυκλοφορία των πεζών. 2

3 Ιε. Την υπ αριθμ. 545 /2015 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Τρικκαίων Έγκριση της αριθ. 186/2015 απόφασης της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής του Δήμου Τρικκαίων με θέμα «Εξέταση της υπ' αριθμ. 195/2015 απόφασης του Συμβουλίου της Δ.Κ. Τρικκαίων: Κανονισμός Χρήσης Κοινοχρήστων Χώρων Δήμου Τρικκαίων». Ιστ. Το Ν /2015 άρθρο 19 Επανασύσταση της Δημοτικής Αστυνομίας. Ιη.Την παρ 2 α του άρθρο 27 του Ν. 4325/2015 (Φεκ.47/ τεύχος Α ) Εκδημοκρατισμός της διοίκησης-καταπολέμηση Γραφειοκρατίας και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.Αποκατάσταση αδικιών και άλλες διατάξεις. ΑΡΘΡΟ 3: Χρήσιμοι ορισμοί Κοινόχρηστα, είναι τα πράγματα τα οποία σύμφωνα με το νόμο ή τη βούληση του ιδιοκτήτη τους προορίζονται για κοινή χρήση και η κυριότητα των οποίων ανήκει στο Δήμο Τρικκαίων. Τα κοινόχρηστα αποτελούν πράγματα εκτός συναλλαγής, σύμφωνα με το άρθρο 970 του Αστικού Κώδικα, ενώ «σε κοινόχρηστα πράγματα μπορούν να αποκτηθούν με παραχώρηση της αρχής, κατά τους όρους του νόμου, ιδιαίτερα ιδιωτικά δικαιώματα, εφ όσον με τα δικαιώματα αυτά εξυπηρετείται ή δεν αναιρείται η κοινή χρήση». Τέλος είναι η χρηματική παροχή που καταβάλλεται από τους υπόχρεους έναντι ειδικού ανταλλάγματος (αντιπαροχής), το οποίο συνίσταται στη χρησιμοποίηση ορισμένου δημοτικού έργου ή υπηρεσίας. Πρόκειται για τέλος ανταποδοτικού χαρακτήρα, με την έννοια ότι είναι ανάλογο του οφέλους που αποκομίζει ο φορολογούμενος από τη χρήση του παραχωρούμενου χώρου. Άδειες Χρήσης κοινόχρηστου χώρου, είναι ατομικές διοικητικές πράξεις, οι οποίες υπόκεινται σε ανάκληση κατά τις γενικές αρχές του διοικητικού δικαίου και του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και κατά τις ειδικές διατάξεις του άρθρου 3 του Ν. 1080/80, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε μεταγενέστερα με το Ν.4093/12. Αυθαίρετη χρήση, θεωρείται η χρήση του κοινόχρηστου χώρου χωρίς την άδεια του Δημάρχου. Αυθαίρετη θεωρείται επίσης η χρήση του κοινόχρηστου χώρου κατά παράβαση των όρων της χορηγηθείσης άδειας, είτε αυτοί αφορούν το είδος της χρήσης και τη θέση ή έκταση του παραχωρούμενου χώρου, είτε τη διάρκεια άδειας. Ανάκληση άδειας είναι διοικητική πράξη κύρωσης με την οποία αίρεται η ισχύς μιας άλλης διοικητικής πράξης, είτε αναδρομικά, είτε για το μέλλον. Αποσκοπεί όχι στην ποινική τιμωρία αδικήματος αλλά στην συμμόρφωση του υπόχρεου προς τις ρυθμίσεις του νόμου και του παρόντος κανονισμού. 3

4 ΑΡΘΡΟ 4: Αρμοδιότητες Διαδικασίες Εκτός του Δήμου Τρικκαίων, ουδεμία άλλη αρχή έχει δικαίωμα και αρμοδιότητα να παραχωρεί τους κοινόχρηστους χώρους που ανήκουν σ αυτόν ή έχουν παραχωρηθεί σ αυτόν για εκμετάλλευση περιπτέρου. Η Διεύθυνση Πρασίνου και Τοπικής Οικονομικής και η Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών δια των οικείων Τμημάτων: α. Εμπορίου και υπηρεσιών,όσον αφορά το κουβούκλιο του περιπτέρου. β. Εσόδων,όσον αφορά τον κοινόχρηστο χώρο πέριξ του περιπτέρου. αντίστοιχα,παρακολουθεί και ελέγχει την τήρηση των προϋποθέσεων υπό τις οποίες χορηγούνται οι άδειες εκμετάλλευσης περιπτέρων και εισηγείται τη λήψη μέτρων, διαχειρίζεται τα θέματα παραχώρησης των θέσεων εκμετάλλευσης περιπτέρων και των σχετικών διαδικασιών εκμίσθωσης του χώρου που καταλαμβάνει κάθε περίπτερο ως και της επιβολής των τελών χρήσης κοινόχρηστου χώρου ή και προστίμων σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις π.χ. ανάκληση άδειας, αφαίρεση άδειας, επιβολή προστίμωνεφόσον επιβάλλονται-που προβλέπονται από τις σχετικές αποφάσεις Δημοτικού Συμβουλίου εφαρμόζοντας τον κώδικα είσπραξης δημοτικών εσόδων. Οι αρμόδιες υπηρεσίες του Δήμου προβαίνουν σε ελέγχους των εγκαταστάσεων ώστε να διαπιστώνεται η εφαρμογή των εγκεκριμένων σχεδίων και προβαίνει σε ελέγχους των παραβάσεων σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. Η Υπηρεσία Δημοτικής Αστυνομίας ελέγχει την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε τακτά χρονικά διαστήματα και ενημερώνει στα πλαίσια της εσωτερικής διαδικασίας τις αρμόδιες διευθύνσεις για τυχών παραβάσεις της χορηγηθείσας άδειας κατάληψης κοινοχρήστου χώρου,την αλλαγή κουβουκλίου ή των διαστάσεων του περιπτέρου χωρίς την πρότερη άδεια - έγκριση των αρμόδιων επιτροπών και υπηρεσιών του Δήμου Τρικκαίων. ΑΡΘΡΟ 5: Γενικές αρχές τοποθέτησης περιπτέρων 1. Σε όλους τους κοινόχρηστους χώρους των πόλεων και των οικισμών που προορίζονται για την κυκλοφορία των πεζών καθώς και στα πεζοδρόμια που τοποθετούνται περίπτερα επιβάλλεται ελεύθερη ζώνη όδευσης πεζών,που χρησιμοποιείται για τη συνεχή ασφαλή και ανεμπόδιστη διέλευση κάθε κατηγορίας χρηστών με απαραίτητο ελάχιστο πλάτος 1,50 μ. ελεύθερο από κάθε είδους σταθερό ή κινητό εμπόδιο.οποιαδήποτε εξυπηρέτηση όπως σήμανση, φύτευση, αστικός εξοπλισμός, περίπτερα, απαγορεύεται να τοποθετείται εντός της ελεύθερης ζώνης όδευσης των πεζών. Σε όλο το μήκος της ελεύθερης ζώνης όδευσης πεζών επιβάλλεται πραγματικά ελεύθερο ύψος όδευσης πεζών ίσο με 2,20 μ. απολύτως ελεύθερο από οπουδήποτε εμπόδιο καθώς και από τις τέντες των περιπτέρων κ.λ.π.. 2. Δεν επιτρέπεται να εμποδίζεται η ανάδειξη, η προβολή μνημείων της πόλης ή σημείων με εξαιρετική σημασία. 4

5 3. Δεν επιτρέπεται καμία μόνιμη κατασκευή στον παραχωρούμενο κοινόχρηστο χώρο (υποστυλώματα, δάπεδα, καθίσματα, ζαρντινιέρες κ.τ.λ.) πέριξ του περιπτέρου. 4. Η διάταξη των λειτουργικών στοιχείων επί του παραχωρούμενου κοινόχρηστου χώρου θα είναι τέτοια ώστε να μη δημιουργούνται προβλήματα στην κίνηση των πεζών. Η συνολική παρέμβαση θα τυγχάνει, πριν από την έκδοση της άδειας, της έγκρισης των υπηρεσιών του Δήμου κατόπιν υποβολής σχεδίων όπου θα εμφαίνεται ο υπό κατάληψη χώρος με τα λειτουργικά του στοιχεία. Οποιαδήποτε μεταβολή της διάταξης των λειτουργικών στοιχείων απαιτεί την έγκριση των υπηρεσιών και την ανανέωση της χορηγηθείσας άδειας. 5.Δεν επιτρέπεται η τοποθέτηση μεγαφωνικών εγκαταστάσεων, διαφημιστικών στοιχείων στον κοινόχρηστο χώρο καθώς και τηλεοράσεων. Εξαίρεση αποτελούν οι διαφημίσεις που προβλέπονται βάσει της ΚΥΑ 52138/03 (Ν. 2946/2001 «Περί Υπαίθριας Διαφήμισης». 6. Η καθαριότητα του κοινόχρηστου χώρου είναι ευθύνη του υπευθύνου του περιπτέρου ακόμα και στις περιπτώσεις κατά τις οποίες το περίπτερο διατηρείται κλειστό ή μη μισθωμένο. ΑΡΘΡΟ 6: Τύπος- Διαστάσεις περιπτέρου 1. Ο τύπος και οι διαστάσεις του σώματος των περιπτέρων καθορίζονται όπως παρακάτω: α. Το μέγιστο μήκος και μέγιστο πλάτος 1,70μ Χ 1,50μ. Οι διαστάσεις αυτές το εμβαδό των οποίων είναι 2,55 μ2 συνεχίζονται από τη βάση του περιπτέρου μέχρι τη βάση της στέγης και για κάθε οριζόντια τομή αυτού. Το εμβαδό 2.55 μ2 δύναται να αυξηθεί έως και 40 υπό την προϋπόθεση ότι θα τηρείται πάντοτε το άρθρο 1,2 και 6 της υπ αριθμ /2009 Απόφασης Υ.ΠΕ.Κ.Α.(Προσβασιμότητα κοινοχρήστων χώρων ελεύθερη ζώνη όδευσης Πεζών, Αστικός Εξοπλισμός). Επίσης κάθε μεταβολή που επιφέρει την αύξηση του εμβαδού του περίπτερο θα πραγματοποιείται μόνο κατόπιν έγκρισης της αρμόδιας επί των κοινοχρήστων χώρων επιτροπής του Δήμου Τρικκαίων. β. Το μέγιστο ύψος του περιπτέρου δύναται να φθάνει τα 2,60μ. ως εξής: - Ύψος βάσεως περιπτέρου (από μπετόν) 0,10μ. - Ύψος από τη βάση μέχρι τις θυρίδες 0,90μ. - Από της βάσεως των θυρίδων μέχρι της στέγης 1,40μ. - Ύψος κωνικής στέγης 0,20μ. γ. Το συνολικό ύψος από τη στάθμη του πεζοδρομίου 2,60μ. Κατά συνέπεια οι επιτρεπόμενες διαστάσεις του κουβουκλίου του περιπτέρου στην βάση του, θα είναι 1,70μ.Χ 1,50μ. = 2,55 τετραγωνικά μέτρα. Οποιαδήποτε όμως παραπάνω διάσταση του σώματος του περιπτέρου θα λογίζεται ως αυθαίρετη χρήση κοινόχρηστου χώρου και κατασκευή. 2. Ράφια : Ράφια τα οποία εξέχουν πέραν των διαστάσεων που καθορίσθηκαν (1,70μ Χ1,50μ.) απαγορεύονται απολύτως. 3. Tέντες : Επιτρέπεται η τοποθέτηση κινητού προστεγάσματος (τέντας) με στήριξη μόνο επάνω στα περίπτερα, χωρίς κατακόρυφα στηρίγματα, εκ των οποίων το κάθε στήριγμα δύναται να προεξέχει το μέγιστο κατά 1,50μ. σε οριζόντια προβολή από αυτό και 0,50μ. εσώτερα του άκρου του πεζοδρομίου. 5

6 4. Θυρίδες : Στις εμπρόσθιες και πλάγιες παριές κάθε περιπτέρου κατασκευάζονται τρεις (3) συνολικά θυρίδες για τις συναλλαγές με το κοινό, πίσω δε από την πλευρά της οδού κατασκευάζεται η θύρα του περιπτέρου. 5. Διαφήμιση: Επιτρέπεται η τοποθέτηση φωτεινών διαφημίσεων όπως αυτές προβλέπονται από την Κ.Υ.Α /03 και το Ν. 2946/2001, «Περί υπαίθριας διαφήμισης». 6. Ρολά για ασφάλεια:το περίπτερο προστατεύεται με ρολά κατασκευαζόμενα εντός των καθοριζομένων, δια του παρόντος κανονισμού, διαστάσεων. 7. Χρώμα: Τα περίπτερα πρέπει να είναι ελαιοχρωματισμένα εξωτερικώς με χρώμα μπεζ ανοικτό. 8. Η κατασκευή οποιουδήποτε άλλου τύπου περιπτέρου απαγορεύεται. ΑΡΘΡΟ 7: Ειδικές περιπτώσεις κατασκευής 1.Κατ' εξαίρεση μπορεί με την απόφαση χορήγησης της αδείας εκμετάλλευσης του περιπτέρου, να επιτραπεί η κατασκευή περιπτέρου διαφορετικού τύπου και διαστάσεων, εφόσον επιβάλλεται για λόγους κυκλοφορίας ή αισθητικής, σύμφωνα με το άρθρο 22 παρ. 2 Ν.Δ / 1971 (Φ.Ε.Κ. 245 Α'). 2. Είναι δυνατή η εγκατάσταση σε περίπτερα, φωτοβολταϊκών συστημάτων, κατάλληλου μεγέθους αποκλειστικά για την κάλυψη των ιδίων ενεργειακών τους αναγκών. Στην περίπτωση αυτή ο τύπος και οι διαστάσεις των περιπτέρων, οι κατασκευαστικές επεμβάσεις για την αύξηση των διαστάσεων υφιστάμενων περιπτέρων, οι τεχνικές προδιαγραφές, τα κριτήρια και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια και του συνοδευτικού εξοπλισμού εντός του περιπτέρου, καθώς και η σχετική σήμανση ως «ηλιακό περίπτερο», καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης, Εσωτερικών και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων. ΑΡΘΡΟ 8: Όροι παραχώρησης κοινόχρηστου χώρου 1. Στα περίπτερα δύναται να παραχωρηθεί επί πλέον χώρος (κοινόχρηστος), πέραν αυτού που καταλαμβάνει το σώμα του περιπτέρου, ο οποίος θα προορίζεται για την τοποθέτηση ψυγείων πώλησης παγωτών, αναψυκτικών, καθώς και για σταντ πώλησης εντύπων. Ο χώρος αυτός εφάπτεται της έκτασης που καταλαμβάνει το σώμα του περιπτέρου. Δεν θα υπερβαίνει τα 5,00 τ.μ. όταν βρίσκονται σε πλατείες ή πεζοδρόμια πλάτους πάνω από 7,00 μ. Δεν θα υπερβαίνει τα 4,00 τ.μ. στις υπόλοιπες περιπτώσεις. Σε περίπτερα που βρίσκονται μπροστά από προθήκες καταστημάτων ή υπηρεσιών ανεξαρτήτως του πλάτους του πεζοδρομίου, θα τους διατίθεται χώρος 2,00τμ. Στον παραχωρούμενο χώρο, επιτρέπεται η τοποθέτηση έως δύο στάντ πώλησης εντύπων, ενός (1) ψυγείου παγωτών διαστάσεων 2μ.Χ1μ. το μέγιστο και ενός (1) απλού ή διπλού ψυγείου αναψυκτικών διαστάσεων 1,65Χ0,70μ., τα οποία πρέπει να τοποθετούνται έτσι ώστε η μια πλευρά τους να είναι σε επαφή με το σώμα του περιπτέρου. Η τοποθέτηση παιχνιδιών ή ηλεκτρονικών μηχανημάτων δεν προβλέπεται. Επιτρέπεται η τοποθέτηση κινητού προστεγάσματος (τέντας), χωρίς κατακόρυφα στηρίγματα, η οποία να προεξέχει το μέγιστο κατά 0,70μ σε οριζόντια προβολή, απέχουσα απόσταση μεγαλύτερη των 0,50μ από το ρείθρο του πεζοδρομίου. 6

7 Απαγορεύεται οποιαδήποτε προσθήκη ή τοποθέτηση διαφημιστικών πινακίδων και λοιπών στοιχείων που μεταβάλλουν τον επιτρεπόμενο τύπο και τις διαστάσεις του περιπτέρου (μέγιστο μήκος και μέγιστο πλάτος ενός περιπτέρου είναι 1,70μΧ1,50μ και ύψος 2,20μ). Στην όλες της περιπτώσεις παραχώρησης κοινοχρήστου χώρου σε περίπτερα, ισχύει η βασική αρχή της ελεύθερης ζώνης όδευσης πεζών με απαραίτητο ελάχιστο πλάτος 1,50μ.Έαν το εύρος της ελεύθερης ζώνης όδευσης μειώνεται από την άδεια κατάληψης κοινοχρήστου χώρου από περίπτερα (για ψυγεία παγωτών και αναψυκτικών σταντ κ.λ.π) τότε δεν θα χορηγείται. Η χρήση του παραχωρηθέντος κοινόχρηστου χώρου προϋποθέτει την έκδοση άδειας, ετήσιας διάρκειας, από την Δ/νση Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου. Στην αίτηση για τη χορήγηση της άδειας αυτής, που θα πρέπει να γίνεται στο τέλος του έτους για το επόμενο έτος ή στις αρχές του νέου έτους, ο ενδιαφερόμενος μεταξύ άλλων θα πρέπει απαραιτήτως να καταθέτει σχεδιάγραμμα κάτοψης του προς χρήση χώρου, εγκεκριμένο από τη Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου, στο οποίο θα εμφανίζεται η ακριβής διάταξη των αντικειμένων που πρόκειται να τοποθετηθούν (οικίσκος, ψυγεία, σταντ κ.λ.π.) καθώς και ο απαραίτητος διάδρομος διέλευσης πεζών. Σε περίπτωση που έχει καταθέσει σχεδιάγραμμα με προηγούμενου έτους αίτηση, υποβάλλει υπεύθυνη δήλωση του Ν / 86 υπογεγραμμένη και θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής, περί μη μεταβολής στη διάταξη των αντικειμένων του κατατεθέντος σχεδιαγράμματος. Η άδεια χρήσης κοινόχρηστου χώρου θα χορηγείται από την ανωτέρω αρμόδια Δ/νση μετά με τη καταβολή του αναλογούντος τέλους. Ο παραχωρούμενος κοινόχρηστος χώρος θα οριοθετείται διαγραμμίζεται με ευδιάκριτη γραμμή, με μέριμνα των αρμοδίων υπηρεσιών του Δήμου, ώστε να καθίσταται ευχερής η διενέργεια των σχετικών ελέγχων. Σε περίπτωση αυθαίρετης χρήσης του κοινόχρηστου χώρου θα επιβάλλονται τα πρόστιμα και οι διοικητικές κυρώσεις που προβλέπονται από την ισχύουσα Νομοθεσία, του Ν / 1990 (Φ.Ε.Κ. 125 Α'). ΑΡΘΡΟ 9: Διοικητικές και άλλες κυρώσεις ( Η παρ. 8 του άρθρου 13 του από βασιλικού διατάγματος, όπως το άρθρο τούτο αντικαταστάθηκε με το άρθρο 3 του ν. 1080/1980 και όπως η παράγραφος αυτή τροποποιήθηκε με την παρ. 5 του άρθρου 26 του ν. 1828/1989 και το άρθρο 6 του ν. 1900/1990, αντικαθίσταται με την παρ.2 του άρθρου 50 του ως εξής): (παρ.2 του άρθρου 50 του Ν.4254/2014 ) 1.«Σε περίπτωση αυθαίρετης χρήσης κοινόχρηστων χώρων, των οποίων η παραχώρηση της χρήσης έχει επιτραπεί με την απόφαση της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου επιβάλλεται σε βάρος του παραβάτη, με απόφαση του δημάρχου, εκτός από το αναλογούν τέλος και ισόποσο πρόστιμο, ανεξάρτητα από το διάστημα της αυθαίρετης χρήσης. Με όμοια απόφαση επιβάλλεται πρόστιμο, σε βάρος εκείνου που προβαίνει σε αυθαίρετη χρήση χώρου του οποίου η παραχώρηση της χρήσης δεν έχει επιτραπεί, ίσο με το διπλάσιο του μεγαλύτερου κατά τετραγωνικό μέτρο ποσού που καθορίστηκε με την απόφαση της παραγράφου 3 για τους χώρους για τους οποίους έχει επιτραπεί η παραχώρηση για όμοια χρήση. 7

8 Η αυθαίρετη χρήση διαπιστώνεται από το δήμο ή τις αστυνομικές αρχές. Σε περίπτωση που γίνεται αυθαίρετη χρήση του χώρου καθ' υποτροπήν, τα ανωτέρω πρόστιμα επιβάλλονται μέχρι και δύο φορές και αν διαπιστωθεί για τρίτη φορά αυθαίρετη χρήση, ο δήμος με συνεργείο του προβαίνει στην αφαίρεση κάθε είδους αντικειμένων, δυνάμενος να ζητήσει για το σκοπό αυτόν τη συνδρομή της οικείας αστυνομικής αρχής. Τα αντικείμενα καταγράφονται σε ειδική κατάσταση που υπογράφεται από τον επικεφαλής του συνεργείου και δεν επιστρέφονται εάν δεν καταβληθεί, ειδικό πρόστιμο για τα έξοδα μεταφοράς και αποθήκευσης, το οποίο καθορίζεται με την απόφαση του δημοτικού συμβουλίου που αναφέρεται στην παράγραφο 3 του άρθρου αυτού. Αν το ανωτέρω ειδικό πρόστιμο δεν εξοφληθεί εντός αποκλειστικής προθεσμίας τριών (3) μηνών από την ημέρα της αφαίρεσης, τα είδη κατάσχονται και δύναται να διατίθενται, να εκποιούνται ή να καταστρέφονται από το δήμο κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 199 του ν. 463/2006.» 2. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης του περιπτερούχου ως προς τα άρθρα 5, 6, 8, του παρόντος κανονισμού όσον αφορά τον τύπο και τις διαστάσεις των περιπτέρων καθώς και την διάταξη των στοιχείων τους, η άδεια εκμετάλλευσης του περιπτέρου δύναται να ανακληθεί (Σ.τ.ε.3929/1997σχετικά με της νόμιμες διοικητικές πράξεις ενώ ταυτοχρόνος το κουβούκλιο του περίπτερου δύναται να αποξιλωθεί ή να παραχωρηθεί σε άλλο δικαιούχο με τι διαδικασία της δημοπράτησης σε ανοικτό πλειοδοτικό διαγωνισμό. ΑΡΘΡΟ 10: Καθορισμός θέσεων που παραχωρούνται για εγκατάσταση και εκμετάλλευση περιπτέρων. 1. Οι θέσεις λειτουργίας περιπτέρων καθορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου ύστερα από γνώμη της αρμόδιας αστυνομικής αρχής η οποία εξετάζει την καταλληλότητα των χώρων από πλευράς ασφάλειας της κυκλοφορίας πεζών και οχημάτων, μη επιτρεπόμενου του καθορισμού θέσεων περιπτέρων σε περίπτωση αρνητικής γνώμης. Για τον καθορισμό των θέσεων λαμβάνονται υπόψη οι εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις που αφορούν την προστασία του φυσικού, πολιτιστικού και αρχιτεκτονικού περιβάλλοντος, των δασικών περιοχών, των ιστορικών τόπων, της δημόσιας κυκλοφορίας, την αισθητική και λειτουργική φυσιογνωμία του αστικού περιβάλλοντος και εν γένει προστασία της κοινής χρήσης. 2. Όλες οι θέσεις των περιπτέρων τοπογραφούνται από τη Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. ΣΤ, υποπαρ. ΣΤ2 του άρθρου πρώτου του Ν. 4093/2012 όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 76 του Ν.4257/ Οι θέσεις λειτουργίας των ήδη υφιστάμενων διοικητικών αδειών περιπτέρων δεν υπόκεινται σε νέο καθορισμό με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου. 4. Η αξία του χώρου που καταλαμβάνει η βάση του περιπτέρου σύμφωνα με το Ν.4093/2012 (άρθρο πρώτο, παρ.στ,υποπαρ. ΣΤ2) όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 76 του Ν.4257/2014 θα είναι συνάρτηση της εμπορικότητας της θέσης. 5. Το τέλος του χώρου που καταλαμβάνουν τα περίπτερα που ήδη λειτουργούν πριν από το Ν. 4093/2012,καθορίζεται από το δημοτικό συμβούλιο και αρχίζει να καταβάλλεται στο Δήμο από από το πρόσωπο επ ονόματι του οποίου έχει εκδοθεί η άδεια εγκατάστασης και 8

9 εκμετάλλευσης ή από το πρόσωπο στο οποίο έχει μεταβιβαστεί λόγω κληρονομίας της, πριν από το Ν.4093/ Οι εκδοθείσες πριν το Ν.4093/2012 άδειες εκμετάλλευσης δεν θίγονται και διατηρούνται από τους νυν δικαιούχους ή τους διαδόχους τους. Οι άδειες αυτές εφεξής δεν μπορούν να μεταβιβαστούν περαιτέρω είτε βάσει του Ν.1044/19 είτε βάσει κληρονομικής διαδοχής. Άρθρο 11: Παραχώρηση Θέσεων Λειτουργίας Περιπτέρων Σύμφωνα με το άρθ. 94, παρ. 6, εδαφ. 34 του Ν.3852/2010 από οι άδειες εκμετάλλευσης περιπτέρων χορηγούνται από τους Δήμους. Με το Ν.3919/11, καταργείται η ύπαρξη περιορισμένου αριθμού προσώπων που δικαιούνται να εκμεταλλεύονται τα περίπτερα και η παραχώρηση των αδειών πλέον γίνεται σύμφωνα με το Ν.4093/2012,όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 76 του Ν.4257/2014 ως ακολούθως : Α. το 30% των θέσεων περιπτέρων χορηγείται σε άτομα με ειδικές ανάγκες (Α.Μ.Ε.Α.) και πολύτεκνους, με βάση εισοδηματικά κριτήρια και εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 285 του Ν.3463/2006 περί μη ύπαρξης οφειλών. Β. Το δικαίωμα χρήσης των λοιπών θέσεων παραχωρείται αποκλειστικά κατόπιν δημοπρασίας,σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις περί δημοπρασιών των δήμων. Ορίζεται ρητά η υποχρέωση κατάθεσης εγγύησης αποκλειστικά για την τήρηση των διατάξεων περί χωροθέτησης του περιπτέρου, η απαγόρευση περαιτέρω παραχώρησης του δικαιώματος σε τρίτους, καθώς και η εφαρμογή των διατάξεων του αρ. 3 του ν.1080/80, σε περίπτωση παραχώρησης χώρου, πέραν αυτού που καταλαμβάνει η θέση του περιπτέρου. Η παραχώρηση περιπτέρου σε ΑΜΕΑ ή πολύτεκνους γίνεται με δημόσια κλήρωση, στην οποία μπορούν να παρίστανται εκπρόσωποι των Ενώσεών τους, και η παραχώρηση των λοιπών θέσεων γίνεται με δημοπρασία εντός 3μήνου από το χαρακτηρισμό του περιπτέρου ως ΚΕΝΩΘΕΝΤΟΣ. Η παραχώρηση θέσης εκμετάλλευσης περιπτέρου, σε κάθε περίπτωση, γίνεται με συμφωνητικό το οποίο υπογράφεται από το Δήμαρχο και τον αναδειχθέντα από την κλήρωση ΑΜΕΑ ή πολύτεκνο ως δικαιούχο ή από τον πλειοδοτήσαντα ενδιαφερόμενο. Στο συμφωνητικό αναγράφονται υποχρεωτικά: α. το όνομα του παραχωρησιούχου. β. η διάρκεια της παραχώρησης. γ. οι όροι της παραχώρησης. δ. οι υποχρεώσεις του ενδιαφερομένου. ε. οι λόγοι / περιπτώσεις ανάκλησης της παραχώρησης. στ. το ύψος του μισθώματος. ζ. η ημερομηνία καταβολής του μισθώματος. Ο χρόνος παραχώρησης του δικαιώματος όλων των θέσεων δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 10 έτη, ενώ, σε περίπτωση θανάτου του δικαιούχου, το δικαίωμα μεταβιβάζεται αυτοδικαίως στη σύζυγο ή στα ενήλικα τέκνα του εφ όσον το επιθυμούν και το δηλώσουν στο Δήμο, μέχρι τη λήξη της 10ετίας για την οποία παραχωρήθηκε, οπότε η θέση του περιπτέρου περιέρχεται και πάλι στο Δήμο για περαιτέρω παραχώρηση. 9

10 Άρθρο 12: Ωράριο λειτουργίας Όλα τα περίπτερα πρέπει να λειτουργούν ανελλιπώς τις καθημερινές και επιτρέπεται να λειτουργούν Κυριακές και ημέρες αργίας σύμφωνα με το Ν.1044/71 αρθ.12 παρ.3 και την παρ.2 του αρθ.46 του Ν.2224/1994. Άρθρο 13: Μετατόπιση θέσεως περιπτέρου Μετατόπιση περιπτέρου γίνεται: α) Αυτεπάγγελτα, μετά από απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής εάν συντρέχει κάποια από τις αιτίες που προβλέπει το άρθρ.5 του Ν.1043/1980, όπως συμπληρώθηκε και τροποποιήθηκε με τον Ν.3648/2008 και συγκεκριμένα για λόγους εκτέλεσης Δημοσίων Κοινοτικών Έργων είτε για λόγους ασφαλούς κυκλοφορίας ή εξωραϊσμού του περιβάλλοντος, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται σε κάθε περίπτωση η υποχρεωτική ελεύθερη όδευση πεζών στα πεζοδρόμια, η διέλευση οχημάτων πρώτης ανάγκης σε πεζόδρομους και η ασφάλεια της διερχόμενης οδικής κυκλοφορίας. Ο δικαιούχος ενημερώνεται από την Υπηρεσία για την ανάγκη μετατόπισης του περιπτέρου στις παραπάνω περιπτώσεις και καλείται να υποβάλει εντός καθοριζομένης προθεσμίας εναλλακτικές προτάσεις για τη νέα θέση στην οποία επιθυμεί να μετατοπιστεί το περίπτερο, οι οποίες θα ελεγχθούν από την Υπηρεσία ως προς την καταλληλότητά τους και ιδίως ως προς την τήρηση των νομίμων προδιαγραφών για την ελεύθερη όδευση πεζών στα πεζοδρόμια, για τη διέλευση οχημάτων πρώτης ανάγκης σε πεζόδρομους και για την ασφάλεια της διερχόμενης οδικής κυκλοφορίας. Για την έκδοση της απόφασης της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, ως προς τη νέα θέση του υπό μετατόπιση περιπτέρου, λαμβάνεται υπόψη η εγγύτητα στην παλαιά θέση, η αποδοτικότητα της νέας θέσης και ο αριθμός γειτνιαζόντων περιπτέρων (αρ. 9 Ν.1043/1980). Οι δαπάνες μετατόπισης βαρύνουν αυτόν επ ωφελεία του οποίου γίνεται η μετατόπιση σύμφωνα με το αρ.6 του Ν. 3648/2008. β) Μετά από την υποβολή σχετικού αιτήματος μετατόπισης από το δικαιούχο του περιπτέρου, λόγω άγονης θέσης. Ομοίως στην περίπτωση αυτή, ο αιτών υποβάλλει εναλλακτικές προτάσεις για τη μετατόπιση του περιπτέρου σε νέα θέση, οι οποίες θα ελεγχθούν με βάση τα προαναφερθέντα κριτήρια. Οι δαπάνες μετατόπισης βαρύνουν τον δικαιούχο. Εάν εντός τρίμηνης προθεσμίας που ορίζεται για την αυτεπάγγελτη μετατόπιση στη σχετική απόφαση Δημάρχου, αυτή δεν πραγματοποιηθεί, το περίπτερο θα κατεδαφίζεται κατά την διαδικασία περί αυθαιρέτων κτισμάτων ΑΡΘΡΟ 14: Υποχρεώσεις Υπευθύνων Λειτουργίας Περιπτέρων 1. Περίπτερο το οποίο παραμένει κλειστό πάνω από έξι (6) μήνες συνεχώς, εντός του έτους, χωρίς να υπάρχει σοβαρός λόγος, μετά από την τελική έγκριση του παρόντος κανονισμού, με αυτοψία της αρμόδιας υπηρεσίας του Δήμου, τις εργάσιμες ημέρες και ώρες και έγγραφη βεβαίωση διακοπής επαγγέλματος από τη Δ.Ο.Υ. Τρικάλων, μετά από έγγραφη ενημέρωση του Δήμου προς τον δικαιούχο ένα (1) μήνα νωρίτερα, ανακαλείται η παραχώρηση της θέσης και η θέση λειτουργίας του περιπτέρου παραχωρείται σε άλλο άτομο, με τις προβλεπόμενες διαδικασίες(εισοδηματικά κλπ. κριτήρια 10

11 για ΑΜΕΑ, πολύτεκνους, στρατιωτικούς κλπ. ή δημοπρασία για λοιπούς). 2. Θέση περιπτέρου που παραχωρείται σε ΑΜΕΑ ή πολύτεκνο ή σε άλλο ενδιαφερόμενο, οφείλει να λειτουργήσει το περίπτερο εντός έξι (6) μηνών από της υπογραφής του συμφωνητικού. Σε περίπτωση που παρέλθει το 6μηνο χωρίς να λειτουργήσει το περίπτερο η παραχώρηση ανακαλείται και η θέση του περιπτέρου παραχωρείται σε άλλον ενδιαφερόμενο. Σ αυτή την περίπτωση, το άτομο στο οποίο είχε παραχωρηθεί η θέση λειτουργίας του περιπτέρου δεν μπορεί να μετάσχει στις διαδικασίες παραχώρησης θέσεων περιπτέρων πριν παρέλθει 2ετία από την ανάκληση της παραχώρησης. 3. Ο παραχωρησιούχος είναι υποχρεωμένος να λειτουργεί το περίπτερο αυτοπροσώπως, απαγορευμένης της επινοικίασης του σε τρίτο, εφόσον το περίπτερο περιήλθε σ αυτόν με δημοπρασία. Η εκμίσθωση του δικαιώματος εκμετάλλευσης σε τρίτους, επιτρέπεται μόνο για λόγους γήρατος ή σε περίπτωση αναπηρίας του δικαιούχου σε ποσοστό 67%. Το ίδιο ισχύει και για τους κληρονόμους του (σύζυγο και τέκνα) οι οποίοι, εφ όσον επιθυμούν να συνεχίσουν την εκμετάλλευση του περιπτέρου μέχρι τη λήξη της 10ετίας, υποχρεούνται να λειτουργούν το περίπτερο αυτοπροσώπως. Σε περίπτωση που το περίπτερο είναι μισθωμένο, οι συμβάσεις μίσθωσης που δεν έχουν λήξει, εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι τη λήξη τους, σύμφωνα με την παρ. 7 του άρθρου 76 του Ν. 4257/ Η καθαριότητα του κοινοχρήστου χώρου είναι ευθύνη του υπευθύνου του περιπτέρου.(όταν δεν το εχει καθαρό? Επιβολή προστίμου?) ΑΡΘΡΟ 15: Τήρηση και εφαρμογή κανονισμού 1. Ο Δήμαρχος και οι επικεφαλείς των αρμόδιων υπηρεσιών και επιτροπών έχουν την κύρια ευθύνη για την αυστηρή τήρηση του παρόντος κανονισμού. 2. Η Δημοτική Αστυνομία η Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου Τρικκαίων και η οικία Αστυνομική Δ/νση. 3. Για όσα δεν προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό, ισχύουν όσα προβλέπονται από τους ισχύοντες νόμους και διατάξεις. 4. Ισχύουν λοιποί κανονισμοί του Δήμου, που αναφέρονται στα περίπτερα. 5. Οποιαδήποτε παλαιότερη απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου που αντίκειται στον παρόντα κανονισμό παύει να ισχύει. 11