ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΝΟΜΟΣ ΚΥΚΛΑΔΩΝ Αρ.Πρωτ.: 10488/ ΔΗΜΟΣ ΠΑΡΟΥ

Transcript

1 ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΝΟΜΟΣ ΚΥΚΛΑΔΩΝ Αρ.Πρωτ.: 10488/ ΔΗΜΟΣ ΠΑΡΟΥ Α ρ ι θ μ. Α π ό φ α σ η ς : 240/2016 Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το Πρακτικό 19/2016 της Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Πάρου Θέμα 8 ο : Λήψη απόφασης περί τοπικής κανονιστικής διάταξης για τον προσδιορισμό χώρων, θέσεων και καθορισμού τέλους σχετικά με τις άδειες άσκησης υπαίθριου εμπορίου σε θρησκευτικές εορτές «εμποροπανήγυρεις» και ορισμός επιτροπών. Στην Πάρο σήμερα 21 Ιουλίου 2016 ημέρα Πέμπτη και ώρα 19.00, το Δημοτικό Συμβούλιο Πάρου συνήλθε σε δημόσια συνεδρίαση στο δημοτικό κτίριο πρώην Ξενοδοχείο «ΞΕΝΙΑ» ύστερα από την με αριθμό πρωτ. 9702/ έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του, που δημοσιεύθηκε στον ειδικό χώρο ανακοινώσεων του Δήμου Πάρου και επιδόθηκε με αποδεικτικό στους Δημοτικούς Συμβούλους και στον Δήμαρχο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ Α 87), καθώς και στους Προέδρους των Συμβουλίων των Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων Πάρου σύμφωνα με την παρ. 8 του άρθρου 67 του Ν.3852/10, για την συζήτηση και λήψη απόφασης στο παρακάτω θέμα της ημερήσιας διάταξης. Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης αυτής διαπιστώθηκε από τον Πρόεδρο, πως υπήρχε νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο 27 μελών παραβρέθηκαν 16 μέλη και ονομαστικά οι: Από τους Δημοτικούς Συμβούλους Π α ρ ό ν τ ε ς Α π ό ν τ ε ς 1. Σαραντινός Χριστόδουλος - Γεώργιος 1. Γκίκας Νέστωρ 2. Μαρινόπουλος Αθανάσιος 2. Καλακώνας Μηνάς 3. Μαλινδρέτος Χαράλαμπος 3. Λουκής Γεώργιος του Δημ. 4. Μαλαματένιος Εμμανουήλ 4.. Πετρόπουλος Ιωάννης 5. Λεοντής Μικές 5. Άγουρος Άγγελος 6. Σαρρή Παπακυρίλλου Θεοδώρα 6. Τριπολιτσιώτης Γεώργιος 7. Ραγκούσης Γεώργιος 7. Κασαπίδης Αναστάσιος 8. Βλαχογιάννης Χρήστος 8. Λουκής Γεώργιος του Κων 9. Καραχάλιος Σταύρος 9. Πούλιος Γεώργιος 10. Ρούσσος Βατίστας 10. Χανιώτη Μαρία 11. Πατέλης Άγγελος 11. Χριστόφορος Χρήστος 12. Γκόκας Αλέξιος 13. Αντιπαριώτης Δημήτριος 14. Ροκονίδας Κωνσταντίνος 1

2 15. Κάγκανη Κορτιάνου Άννα 16. Ρούσσος Πέτρος Οι απόντες Σύμβουλοι δεν παρευρέθηκαν αν και νόμιμα είχαν κληθεί σύμφωνα με την υπ αριθ. πρωτ. 9702/ έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου. Πριν τη συζήτηση των θεμάτων της Ημερήσιας Διάταξης αποφασίστηκε ομόφωνα να συζητηθεί ως κατεπείγον το Εκτός Ημερησίας Διάταξης θέμα, «Λήψη απόφασης επί του αιτήματος για χορήγηση άδειας ίδρυσης καταστήματος λιανικού εμπορίου». Ο κ. Πούλιος Γεώργιος προσήλθε στη συνεδρίαση κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 1 ου θέματος της Η.Δ. Ο κ. Άγουρος Άγγελος προσήλθε στη συνεδρίαση κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 1 ου θέματος, απήλθε κατά τη διάρκεια της ίδιας συζήτησης και επανήλθε κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 7 ου θέματος. Αποχώρησε από τη συνεδρίαση κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 14 ου θέματος. Κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 1 ου θέματος προσήλθε ο Πρόεδρος της Δημοτικής Κοινότητας Αγκαιριάς κ. Πούλιος Κωνσταντίνος. Η κα. Κάγκανη Κορτιάνου Άννα απήλθε κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 1 ου θέματος και προσήλθε στη διάρκεια της συζήτησης του 3 ου θέματος. Αποχώρησε από τη συνεδρίαση κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 15 ου θέματος. Ο κ. Μαλινδρέτος Χαράλαμπος απήλθε κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 1 ου θέματος και επανήλθε στη διάρκεια της συζήτησης του 2 ου θέματος. Απήλθε επίσης κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 9 ου θέματος και επανήλθε στη διάρκεια της συζήτησης του 10 ου θέματος. Απήλθε κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 15 ου θέματος και επανήλθε κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 19 ου θέματος. Κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 6 ου θέματος προσήλθε η Πρόεδρος της Δημοτικής Κοινότητας Μάρπησσας κα. Αντωνοπούλου Άννα. Κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 6 ου θέματος προσήλθε ο Πρόεδρος της Δημοτικής Κοινότητας Αρχιλόχου κ. Χριστόφορος Ευστράτιος. Κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 8 ου θέματος προσήλθε ο Πρόεδρος της Δημοτικής Κοινότητας Νάουσας κ. Μπαρμπαρίγος Γεώργιος. Ο κ. Χριστόφορος Χρήστος προσήλθε στη συνεδρίαση κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 8 ου θέματος, απήλθε κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 9 ου θέματος και αποχώρησε οριστικά από τη συνεδρίαση κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 12 ου θέματος. Ο κ. Λουκής Γεώργιος του Κων/νου προσήλθε στη συνεδρίαση κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 8 ου θέματος και αποχώρησε από τη συνεδρίαση κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 10 ου θέματος. Ο κ. Ρούσσος Πέτρος απήλθε κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 9 ου θέματος και επανήλθε κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 12 ου θέματος. Απήλθε κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 13 ου θέματος και επανήλθε κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 14 ου θέματος. Απήλθε κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 15 ου θέματος και επανήλθε κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 16 ου θέματος. Κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 9 ου θέματος προσήλθε ο Πρόεδρος της Δημοτικής Κοινότητας Παροικιάς κ. Ιορδάνης Παναγιώτης. 2

3 Ο κ. Πετρόπουλος Ιωάννης προσήλθε στη συνεδρίαση κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 10 ου θέματος Ο κ. Κασαπίδης Αναστάσιος προσήλθε στη συνεδρίαση κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 10 ου θέματος. Απήλθε κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 13 ου θέματος και αποχώρησε οριστικά από τη συνεδρίαση κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 14 ου θέματος. Ο κ. Μαρινόπουλος Αθανάσιος απήλθε κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 10 ου θέματος και επανήλθε στη διάρκεια της συζήτησης του 11 ου θέματος. Ο κ. Καραχάλιος Σταύρος απήλθε κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 11 ου θέματος και επανήλθε στη διάρκεια της συζήτησης του 12 ου θέματος. Ο κ. Ρούσσος Βατίστας απήλθε κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 13 ου θέματος και επανήλθε κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 19 ου θέματος. Ο κ Λεοντής Μικές απήλθε κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 13 ου θέματος και επανήλθε κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 14 ου θέματος.. Ο κ. Ροκονίδας Κωνσταντίνος Αποχώρησε από τη συνεδρίαση κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 14 ου θέματος. Ο κ. Γκόκας Αλέξης απήλθε κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 14 ου θέματος και επανήλθε κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 15 ου θέματος. Ο κ. Αντιπαριώτης Δημήτριος αποχώρησε από τη συνεδρίαση κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 15 ου θέματος Ο κ. Πατέλης Άγγελος αποχώρησε από τη συνεδρίαση κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 17 ου θέματος Παρών ήταν και ο Δήμαρχος Πάρου κ. Μάρκος Κωβαίος. Στην συνεδρίαση παραβρέθηκε ο υπάλληλος του Δήμου Πάρου κ. Ανδρεάδης Γιώργος για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου κ. Σαραντινός Χριστόδουλος - Γεώργιος ενημέρωσε το Σώμα ότι όλη η συζήτηση καταγράφεται σε οπτικοακουστικά μέσα όπως προβλέπεται από την κείμενη νομοθεσία και ύστερα από την διαπίστωση απαρτίας κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και εισηγήθηκε ως κατωτέρω το 8 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης. O Πρόεδρος διάβασε τις υπ αριθ. 22/2016 και 71/2016 αποφάσεις της Επιτροπής Ποιότητας ζωής και της Οικονομικής Επιτροπής αντίστοιχα όπως παρακάτω αναφέρεται: 1. Σε ότι αφορά στην 22/2016 απόφαση της Επιτροπής ποιότητας Ζωής «Σύμφωνα με το άρθρο 79, παρ.1 του ν.3463/2006: Οι δημοτικές και κοινοτικές αρχές ρυθμίζουν θέματα της αρμοδιότητάς τους εκδίδοντας τοπικές κανονιστικές αποφάσεις, στο πλαίσιο της κείμενης νομοθεσίας, με τις οποίες: α) Θέτουν κανόνες: δ1. Για τη χρήση και λειτουργία των δημοτικών και κοινοτικών αγορών, των εμποροπανηγύρεων, παραδοσιακού ή μη χαρακτήρα, των ζωοπανηγύρεων, των χριστουγεννιάτικων αγορών και γενικά των υπαίθριων εμπορικών δραστηριοτήτων. Πριν την έκδοση των ανωτέρω κανονιστικών αποφάσεων η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής εισηγείται σύμφωνα με το άρθρο 73 παρ.1b v) του ν.3852/2010 στο δημοτικό συμβούλιο, το σχέδιο κανονιστικών αποφάσεων του άρθρου 79 του Κ.Δ.Κ. ενώ κατά την παρ.1γ του άρθρου 83 και την παρ.2α του άρθρου 84 του ν.3852/2010 το συμβούλιο της δημοτικής ή της τοπικής κοινότητας αντίστοιχα προτείνει στην επιτροπή ποιότητας ζωής τους χώρους λειτουργίας εμποροπανηγύρεων, χριστουγεννιάτικων αγορών και γενικά υπαίθριων εμπορικών δραστηριοτήτων. 3

4 Η Δημοτική Κοινότητα Πάρου με την υπ αριθμ. 35/2016 απόφασή της εισηγείται την παραχώρηση του δημοτικού χώρου, του πρώην καρνάγιου, (μέσα και έξω) μετά την σύμφωνη γνώμη και του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Πάρου Αντιπάρου για την διοργάνωση της εμποροπανήγυρης του Δεκαπενταύγουστου, από 12 έως και 15 Αυγούστου Η Δημοτική Κοινότητα Ναούσης με την υπ αριθμ. 7/2016 απόφασή της εισηγείται την παραχώρηση του δημοτικού χώρου που βρίσκεται στο χώρο του μπάσκετ στο σχολικό κήπο της Δημοτικής Κοινότητας Νάουσας από 21 έως και 23 Αυγούστου 2016, για τη διοργάνωση εμποροπανήγυρης για τα Εννιάμερα της Παναγίας, με την προϋπόθεση ότι δεν θα πωλούνται προϊόντα που υπάρχουν σε καταστήματα της Νάουσας. Προτείνω τη διοργάνωση εμποροπανήγυρης στις θέσεις : A) Άγιος Αρσένιος (Απέναντι από την είσοδο του μοναστηριού) από 17 έως 18 Αυγούστου και μέχρι οχτώ (8) θέσεις. Β) Δημοτική Κοινότητα Ναούσης ( σχολικός κήπος ) από 21 έως 23 Αυγούστου και μέχρι δεκαεπτά (17) θέσεις. Όσον αφορά την Δημοτική Κοινότητα Πάρου την όλη πρωτοβουλία και διενέργεια της διοργάνωσης της εμποροπανήγυρης από 12 έως και 15 Αυγούστου 2016 στην περιοχή του πρώην Καρνάγιου (μέσα και έξω) θα έχει αποκλειστικά την αρμοδιότητα το Διαδημοτικό Λιμενικό Ταμείο Πάρου Αντιπάρου, ως χερσαία ζώνη Λιμένος, κατόπιν σχετικής απόφασής του. Σας καλώ να καθορίσουμε τους όρους και τις προϋποθέσεις λειτουργίας της εμποροπανήγυρης, ως ακολούθως: Άρθρο 1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ Ο παρών κανονισμός ρυθμίζει: 1. Την χορήγηση ειδικών αδειών συμμετοχής από το καθ ύλην αρμόδιο θεσμικό όργανο, το Δημοτικό Συμβούλιο, δικαιούχους, αριθμό θέσεων, διαδικασίες τοποθέτησης πωλητών, διάρκεια δραστηριότητας, υγειονομικούς όρους και προϋποθέσεις λειτουργίας με βάση τις αρχές της χρηστής διοίκησης και της ίσης μεταχείρισης των ενδιαφερομένων, στις κάτωθι οριζόμενες θέσεις: A) Άγιος Αρσένιος (Απέναντι από την είσοδο του μοναστηριού) από 17 έως 18 Αυγούστου και μέχρι οχτώ (8) θέσεις Β) Δημοτική Κοινότητα Ναούσης ( σχολικός κήπος ) από 21 έως 23 Αυγούστου και μέχρι δεκαεπτά (17) θέσεις. Όσον αφορά την Δημοτική Κοινότητα Πάρου την όλη πρωτοβουλία και διενέργεια της διοργάνωσης της εμποροπανήγυρης από 12 έως και 15 Αυγούστου 2016 στην περιοχή του πρώην Καρνάγιου (μέσα και έξω) θα έχει αποκλειστικά την αρμοδιότητα το Διαδημοτικό Λιμενικό Ταμείο Πάρου Αντιπάρου. Άρθρο 2. ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Ο παρών Κανονισμός εκδίδεται βάσει των διατάξεων του ν. 2323/1995 (ΦΕΚ 145/Α), όπως ισχύει, του ν. 4264/2014 (ΦΕΚ 118/Α) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και του ν.4281/2014 (ΦΕΚ 160/Α). Αποτελεί δε κανονιστική διοικητική πράξη, η οποία έχει ισχύ ουσιαστικού νόμου. Άρθρο 3. ΧΡΟΝΟΣ - ΤΟΠΟΣ - ΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗ 4

5 1.Η Εμποροπανήγυρη δεν μπορεί να υπερβαίνει, για τις εμποροπανηγύρεις των θρησκευτικών ή επετειακών εορτών τις πέντε (5) συναπτές ημέρες. Ο ακριβής χρόνος διεξαγωγής της θα ορίζεται με απόφαση κάθε φορά του Δημοτικού Συμβουλίου, το οποίο χορηγεί και τις άδειες. 2. Υπεύθυνος για την διοργάνωση της εμποροπανήγυρης, τον καθορισμό των όρων συμμετοχής των εμπορευομένων, την χορήγηση των σχετικών αδειών συμμετοχής των διαφόρων φυσικών ή νομικών προσώπων σε αυτήν, την διενέργεια εκδηλώσεων στο χώρο της εμποροπανήγυρης, κατά τον χρόνο λειτουργίας της και την εν γένει καλή λειτουργία και διεξαγωγή της είναι ο Δήμος Πάρου. 3. Το Δημοτικό Συμβούλιο, με απόφασή του δύναται να ορίζει τις Επιτροπές Σχεδιασμού και ελέγχου της Εμποροπανήγυρης, οι οποίες θα είναι αρμόδιες για τον έλεγχο των αιτήσεων των ενδιαφερομένων και της σχετικής εισήγησης στο Δημοτικό Συμβούλιο και την όλη ομαλή διεξαγωγή της εμποροπανήγυρης και θα αποτελούνται από: έναν Αντιδήμαρχο, έναν Δημοτικό Σύμβουλο προερχόμενο από τις παρατάξεις της αντιπολίτευσης, τον Πρόεδρο της Κοινότητας, έναν Δημοτικό Αστυνόμο και έναν υπάλληλο του Δήμου Πάρου από τη Διεύθυνση τεχνικών υπηρεσιών. Οι θέσεις που θα παραχωρηθούν θα προορίζονται για εγκατάσταση πάγκων, κατασκευών των μικροπωλητών και εμπόρων. Όλες οι εγκαταστάσεις θα διαθέτουν επαρκή φωτισμό. Η κατασκευή και τοποθέτηση των εγκαταστάσεων σε όλο το χώρο της εμποροπανήγυρης θα γίνεται από τους συμμετέχοντες βάσει αποτύπωσης σχεδιαγράμματος της Διεύθυνσης τεχνικών υπηρεσιών του Δήμου. Για τυχόν κακοτεχνίες, ατυχήματα οιασδήποτε φύσεως ή ανεπαρκή κατασκευή των εγκαταστάσεων ο Δήμος Πάρου δεν φέρει καμία ευθύνη. Άρθρο 4. ΕΙΔΙΚΗ ΑΔΕΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ - ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΑΔΕΙΑΣ 1. Οι άδειες συμμετοχής στην εμποροπανήγυρη εκδίδονται σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα που εμπορεύονται διάφορα είδη, σύμφωνα με τις διατάξεις που διέπουν τον παρόντα κανονισμό και συγκεκριμένα: α) σε επαγγελματίες εμπόρους που νόμιμα δραστηριοποιούνται αποκλειστικά σε υπαίθριες αγορές (υπαίθριοι πωλητές), μικροπωλητές β) σε κατόχους άδειας συμμετοχής σε κυριακάτικες αγορές, γ) σε κατόχους άδειας επαγγελματία πωλητή βιομηχανικών ειδών των λαϊκών αγορών σε ποσοστό μέχρι 20% επί του συνολικού αριθμού των προς χορήγηση αδειών της κάθε δραστηριότητας. Σε περίπτωση που ο αριθμός των αιτούντων υπερβαίνει το ανωτέρω ποσοστό, διενεργείται δημόσια κλήρωση μεταξύ των αιτούντων από το Δημοτικό Συμβούλιο.(ν.4281/2014 ΦΕΚ 160/Α). δ) σε όσους κατέχουν άδεια άσκησης υπαίθριου (στάσιμου ή πλανόδιου) εμπορίου. ε) σε λοιπούς, υπό την προϋπόθεση ότι διαθέτουν τα νόμιμα παραστατικά και πληρούν όλες τις απαραίτητες προϋποθέσεις της κείμενης φορολογικής νομοθεσίας. Οι ειδικές άδειες συμμετοχής που χορηγούνται στις εμποροπανηγύρεις δεν επιτρέπεται να χορηγούνται μόνο σε κατοίκους του Δήμου εκτός εάν ο εν λόγω περιορισμός συνδέεται με επιτακτικούς λόγους δημοσίου συμφέροντος ο οποίος θα αναγράφεται στην σχετική απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου (π.χ. λόγοι δημόσιας τάξης, δημόσιας ασφάλειας, δημόσιας υγείας, προστασίας των καταναλωτών, διατήρηση εθνικής ιστορικής και καλλιτεχνικής κληρονομιάς κ.λπ.) ως διατάξεις του ν.3844/2010 ( ΦΕΚ 63/Α) θα δίνεται όμως κυρίως προτεραιότητα στους εμπόρους 5

6 και επιχειρηματίες που δραστηριοποιούνται στα όρια της χωρικής αρμοδιότητας του Δήμου Πάρου. Οι δικαιούχοι οφείλουν να έχουν την ιδιότητα του επαγγελματία των συγκεκριμένων ειδών που αιτούνται στον Δήμο για να δραστηριοποιηθούν και να διαθέσουν, αλλά η άσκηση της δραστηριότητάς τους εξαρτάται από την κατά περίπτωση ειδική άδεια συμμετοχής από το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου. Όλοι οι αιτούντες θα διαθέτουν τα νόμιμα παραστατικά και θα πληρούν όλες τις απαραίτητες προϋποθέσεις της κείμενης φορολογικής νομοθεσίας. 2. Οι σχετικές άδειες χορηγούνται κατά σειρά προτεραιότητας των υποβληθέντων αιτήσεων. Κάθε ενδιαφερόμενος με την υποβολή της αίτησης-δήλωσης συμμετοχής του, οφείλει να δηλώσει τον τόπο που επιθυμεί να συμμετέχει ώστε να συμπληρωθεί ο αριθμός των θέσεων και των προϊόντων που θα εκθέσει προς πώληση. 3. Η ειδική άδεια συμμετοχής χορηγείται με απόφαση του καθ ύλην αρμόδιου θεσμικού οργάνου ήτοι Δημοτικό Συμβούλιο που αποφαίνεται και για την διάρκεια ισχύος της εφόσον έχει προηγηθεί, σύμφωνα με το καθορισμένο κάθε φορά χρονοδιάγραμμα του Δήμου: α. Κατάθεση σχετικής αίτησης με αναγραφόμενα απαραίτητα τα εξής στοιχεία: ΑΦΜ και αρμόδια Δ.Ο.Υ. - Τόπο άσκησης δραστηριότητας και συνημμένα τα κάτωθι παραστατικά: - Δελτίο Αστυνομικής Ταυτότητας ή διαβατήριο για αλλοδαπούς, με την αντίστοιχη άδεια διαμονής σε ισχύ. (για αυτούς που προέρχονται από χώρες εκτός Ε.Ε.). - Μηδενική ταμειακή απόδειξη - Βεβαίωση της οικείας Δημόσιας Οικονομικής Υπηρεσίας (Δ.Ο.Υ.) περί υποβολής δήλωσης έναρξης άσκησης επιτηδεύματος μεταβολή δραστηριοτήτων - οποιοδήποτε έγγραφο πιστοποιεί την εγγραφή σε ασφαλιστικό φορέα - φωτοαντίγραφο βιβλιαρίου υγείας σε ισχύ ή πιστοποιητικό υγείας σε ισχύ, και πιστοποιητικό εκπαίδευσης στην υγιεινή και ασφάλεια τροφίμων, εφόσον πρόκειται για διάθεση τροφίμων ποτών - δημοτική ενημερότητα - διπλότυπο είσπραξης τέλους χρήσης χώρου από την ταμειακή υπηρεσία του Δήμου Οι σχετικές αιτήσεις των ενδιαφερομένων θα ελεγχθούν από τις Επιτροπές Σχεδιασμού και ελέγχου της Εμποροπανήγυρης, η οποία θα υποβάλει σχετική εισήγηση στο καθ ύλην αρμόδιο θεσμικό όργανο ήτοι Δημοτικό Συμβούλιο, προκειμένου να χορηγηθούν οι ειδικές άδειες συμμετοχής, με απόφασή του. 4.Με την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου με την οποία θα χορηγείται η ειδική άδεια συμμετοχής του ενδιαφερομένου στην εμποροπανήγυρη θα παρέχεται το δικαίωμα χρήσης και εγκατάστασης του χώρου κατά το διάστημα λειτουργίας της εμποροπανήγυρης και μόνον. Κατά συνέπεια η οποιαδήποτε εγκατάσταση ή χρήση του χώρου πριν την έκδοση και παραλαβή από τον ενδιαφερόμενο της σχετικής αδείας ή η χρήση του χώρου μετά την λήξη της αδείας θεωρείται αυθαίρετη, συνιστά παράνομη κατάληψη δημοτικού χώρου και υπόκειται στις κυρώσεις που προβλέπει ο Νόμος. 5. Μετά την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου με την οποία χορηγείται η ειδική άδεια συμμετοχής, (παρ. 1 αρ.26 ν.4264/2014 ΦΕΚ 118/Α) η κατοχύρωση θέσης θα γίνεται με την εφάπαξ καταβολή του ποσού που αντιστοιχεί στο καθοριζόμενο τέλος χρήσεως του χώρου και θα προσκομίζεται από τον ενδιαφερόμενο (στις Επιτροπές Σχεδιασμού και ελέγχου της Εμποροπανήγυρης), διπλότυπο είσπραξης τέλους χρήσης χώρου από την ταμειακή υπηρεσία του Δήμου 6

7 καθώς και του αντιτίμου που θα έχει καθοριστεί από την Οικονομική Επιτροπή, εάν αιτηθεί την ηλεκτροδότηση των κατασκευών. Σε περίπτωση τυχόν αρνήσεως καταβολής του ποσού από τον συμμετέχοντα, η θέση του θα διατίθεται στον αμέσως επόμενο ενδιαφερόμενο, σύμφωνα με τη σειρά προτεραιότητας και εφόσον αυτός δεν έχει ήδη καταλάβει άλλη θέση. 6. Για την εύρυθμη λειτουργία της Εμποροπανήγυρης και στην περίπτωση κατά την οποία προκύψει ανάγκη για αμοιβαία ανταλλαγή θέσεων μεταξύ δικαιούχων, αρμόδια για την ανταλλαγή αυτή είναι η Επιτροπή Σχεδιασμού και ελέγχου της Εμποροπανήγυρης. Διάρκεια άδειας Οι άδειες που εκδίδονται για το υπαίθριο στάσιμο εμπόριο της παρ. 1 του άρθρου 26 του Ν.4264/14 έχουν ισχύ όση και η διάρκεια της δραστηριότητας για την οποία εκδόθηκαν. (παρ.4 άρθρο 26 Ν.4264/14 (ΦΕΚ 118/ τεύχος Α). Άρθρο 5. ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ Η εμποροπανήγυρη θα αναπτύσσεται κάτω από κατάλληλες τέντες, υπόστεγα κ.ά. που θα προστατεύουν τα τρόφιμα και τον εξοπλισμό από τη βροχή, την άμεση ηλιακή ακτινοβολία κλπ Ο πάγκος εργασίας θα είναι από κατάλληλο υλικό λείο και αδιαπότιστο χωρίς φθορές. Εκτός του πάγκου εργασίας θα υπάρχει ανάλογος με τη φύση του προσφερόμενου προϊόντος εξοπλισμός όπως φορητές επιφάνειες κοπής, σκεύη και εργαλεία, που θα διατηρούνται σε καλή κατάσταση. Θα υπάρχουν κλειστές προθήκες για την προστασία των τροφίμων από έντομα και σκόνη. Πρέπει να εξασφαλίζεται η επαρκής υποδομή (νεροχύτες, νερό, καθαριστικά) για τον επιτόπιο καθαρισμό και όπου απαιτείται και η απολύμανση των εξαρτημάτων, των σκευών και των μερών του εξοπλισμού που απαιτούν συχνό πλύσιμο (π.χ. λαβίδες, μαχαίρια κλπ). Θα διασφαλίζεται ότι οι πρώτες ύλες και τα προϊόντα που προσφέρονται προέρχονται από νόμιμες επιχειρήσεις. Να υπάρχει επαρκής παροχή νερού για ανθρώπινη κατανάλωση και δεξαμενή συγκέντρωσης υγρών αποβλήτων που θα αδειάζει καθημερινά στο Δημοτικό δίκτυο αποχέτευσης καθώς και κάδοι απορριμμάτων. Για την πώληση ευαλλοίωτων προϊόντων θα χρησιμοποιούνται ισοθερμικά δοχεία ή ψυγείο, κατά προτίμηση ηλεκτρικό. Θα υπάρχουν θερμόμετρα σε όλα τα ψυγεία και τις καταψύξεις και θερμόμετρα χειρός για τον έλεγχο της θερμοκρασίας των ευαλλοίωτων πρώτων υλών. Οι ενδιαφερόμενοι πρέπει να είναι εφοδιασμένοι με πιστοποιητικό υγείας και πιστοποιητικό εκπαίδευσης στην υγιεινή και ασφάλεια τροφίμων. Άρθρο 6. ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ 1. Οι εγκαταστάσεις πώλησης των εμπορευμάτων θα είναι μη μόνιμες κατασκευές, ευπρεπείς σε αρμονία με το περιβάλλον σύμφωνα με το σκαρίφημα που θα σχεδιαστεί από την Διεύθυνση τεχνικών υπηρεσιών του Δήμου. Όλες οι κατασκευές θα φιλοξενούν εμπορικές δραστηριότητες. 7

8 2. Οι εγκαταστάσεις αυτές θα τοποθετούνται με επιμέλεια, δαπάνη και ευθύνη των ίδιων των συμμετεχόντων και θα απομακρύνονται πάλι από τους ίδιους, υπό την επίβλεψη του Δήμου. Ο Δήμος δεν επιβαρύνεται με κανένα απολύτως κόστος για την εγκατάσταση των κατασκευών. Σε περίπτωση που η εμποροπανήγυρη δεν πραγματοποιηθεί, χωρίς υπαιτιότητα του Δήμου, αλλά εν τω μεταξύ έχουν κατασκευασθεί από τους συμμετέχοντες οι εγκαταστάσεις, καθώς κι έχουν γίνει από εκείνους οποιαδήποτε άλλα έξοδα, ο Δήμος δε φέρει καμιά ευθύνη και καμιά οικονομική απαίτηση δε θα υπάρχει εναντίον του, η δε δαπάνη θα καλυφθεί εξ ολοκλήρου από τους συμμετέχοντες, οι οποίοι θα αναλαμβάνουν και την αποξήλωση των κατασκευών. Σε περίπτωση που η εμποροπανήγυρη πραγματοποιηθεί και υπαναχωρήσει αυτός που αιτήθηκε να συμμετέχει, το τυχόν καταβληθέν τέλος χρήσης εκπίπτει υπέρ του Δήμου ως εύλογη και δίκαιη ποινική ρήτρα. Για την ηλεκτροδότηση των κατασκευών ευθύνονται οι συμμετέχοντες. Στις περιπτώσεις που αυτό δεν είναι εφικτό, θα μπορούν να αιτηθούν την συνδρομή των υπηρεσιών του Δήμου με αντίτιμο που θα οριστεί από την Οικονομική Επιτροπή. Άρθρο 7. ΓΕΝΙΚΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΝΤΩΝ Οι συμμετέχοντες στην εμποροπανήγυρη υποχρεούνται: Να διατηρούν καθαρούς τους χώρους εντός και πέριξ των εγκαταστάσεων της εμποροπανήγυρης καθ όλη την διάρκειά της προβαίνοντας στη συλλογή των απορριμμάτων σε σακούλες και κάδους απορριμμάτων, προκειμένου ο Δήμος να επιμελείται την αποκομιδή τους, η οποία θα γίνεται με δαπάνες του Δήμου. Να διασφαλίσουν τις εγκαταστάσεις από συνήθη καιρικά φαινόμενα (βροχή, αέρας, φωτιά). Να παραδώσουν τον χώρο στην πρότερη κατάσταση. Ο ήµος δεν φέρει καμία ευθύνη για την φύλαξη, την κλοπή ή οποιασδήποτε μορφής δολιοφθορά των εμπορευμάτων ή προϊόντων τα οποία θα εγκαταστήσουν οι εκθέτες συμμετέχοντες στον χώρο τους, για τα οποία ευθύνονται αποκλειστικά οι ίδιοι. Ο ήµος δεν φέρει καμία ευθύνη σε περίπτωση που προκληθεί πυρκαγιά στους χώρους της εμποροπανήγυρης από οποιαδήποτε αιτία. Οι εκθέτες συμμετέχοντες θα έχουν αποκλειστικά την ευθύνη. Ο Δήμος δεν φέρει καμία ευθύνη για τυχόν κακοτεχνίες ή ανεπαρκή κατασκευή των εγκαταστάσεων και τυχόν ατυχήματα από οποιαδήποτε αιτία που μπορεί να προκληθούν στους χώρους της εμποροπανήγυρης. Άρθρο 8. ΠΩΛΟΥΜΕΝΑ ΕΙΔΗ Στο χώρο της εμποροπανήγυρης μπορούν να πωλούνται εμπορεύματα, που εκ της κείμενης νομοθεσίας πωλούνται στις ανοικτές θρησκευτικές εμποροπανηγύρεις και καθορίζονται κάθε φορά με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου εκτός από οποιαδήποτε παρασκευή και διάθεση προϊόντων εστίασης. Δεν επιτρέπεται η παροχή πρόχειρων γευμάτων στους διερχόμενους τα οποία παρασκευάζονται επί τόπου είτε εντός αυτοκινούμενων ή ρυμουλκούμενων οχημάτων (καντίνες) που σταθμεύουν σε συγκεκριμένη θέση και για χρόνο ίσο προς τη ληφθείσα άδεια είτε σε φορητές εγκαταστάσεις έψησης. Επιτρέπεται και η πώληση των προϊόντων που αναφέρονται στην παρ.1 του αρθ.9 του ν.4264/2014 ΦΕΚ 118/Α (περί διάθεσης προϊόντων των παραγωγών - που είναι επαγγελματίες αγρότες - αποκλειστικά δικής τους παραγωγής και οικοτεχνίας) 8

9 τηρουμένου του αρ.17 του ιδίου νόμου (όροι και προϋποθέσεις διάθεσης αγροτικών προϊόντων). Διευκρινίζεται ότι δεν επιτρέπεται η πώληση ειδών που προκαλούν την δημόσια αιδώ ή μπορούν να προκαλέσουν ατυχήματα σε μικρούς ή μεγάλους καθώς και ογκώδη εμπορεύματα που ενδεχομένως δυσκολεύουν τις μετακινήσεις μέσα στο χώρο της εμποροπανήγυρης και γενικά προκαλούν δυσχέρεια στους λοιπούς συμμετέχοντες. Άρθρο 9. ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Απαγορεύεται αυστηρά η εκμίσθωση ή υπεκμίσθωση οποιασδήποτε εγκατάστασης ή χώρου από τους δικαιούχους σε τρίτο, ή η χρησιμοποίησή τους για άλλο σκοπό, εκτός αυτού για τον οποίο διατίθεται. Σε περίπτωση, που διαπιστωθεί από τα στοιχεία της ταμειακής μηχανής ή από οποιοδήποτε άλλο στοιχείο εκμίσθωση ή υπεκμίσθωση εγκατάστασης ή χώρου, καθώς και παράβαση οποιουδήποτε από τους παραπάνω όρους, παρέχεται στο Δήμο το δικαίωμα να αποκλείει τον παραβάτη από τη συμμετοχή του στην Εμποροπανήγυρη της επόμενης χρονιάς και μετέπειτα. Το Δημοτικό Συμβούλιο δύναται να αναπροσαρμόζει κατ έτος τα τέλη χρήσης χώρου και συμμετοχής λαμβάνοντας υπόψη τις γενικότερες οικονομικές και κοινωνικές συνθήκες. Ο Δήμος αποβλέποντας στην προβολή τοπικών προϊόντων της περιοχής - τηρουμένων των όρων και προϋποθέσεων υγιεινής και ασφάλειας των τροφίμων όπως ορίζονται κάθε φορά από τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας - και προς ενίσχυση των εμπόρων της Πάρου δύναται να διαθέσει θέσεις με έκπτωση. Στην περίπτωση, που ο αριθμός των αιτήσεων είναι μεγαλύτερος του αριθμού των θέσεων θα διεξαχθεί δημόσια κλήρωση από τις Επιτροπές Σχεδιασμού και ελέγχου της Εμποροπανήγυρης, σε ημερομηνία που θα καθορίσουν οι ίδιες. Η συμμετοχή στην εμποροπανήγυρη συνεπάγεται και ρητή, πλήρη και ανεπιφύλακτη αποδοχή όλων των όρων του παρόντος Κανονισμού. Για οποιοδήποτε θέμα που δεν προβλέπεται στην παρούσα απόφαση, αρμόδιες να αποφανθούν είναι οι Επιτροπές Σχεδιασμού και ελέγχου της Εμποροπανήγυρης. Από την έναρξη ισχύος του παρόντος όλες οι σχετικές προγενέστερες αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου καταργούνται. Οι ενδιαφερόμενοι που επιθυμούν να λάβουν μέρος στην εμποροπανήγυρη μπορούν να προμηθευτούν εγκαίρως την Κανονιστική Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Πάρου. Καταληκτική ημερομηνία κατάθεσης αιτήσεων μετά των οριζόμενων δικαιολογητικών, ορίζεται η 8η Αυγούστου εκάστου έτους. Παρακαλώ για τη λήψη της απόφασης». Η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής αφού άκουσε την εισήγηση του Προέδρου και λαμβάνοντας υπόψη: τις σχετικές διατάξεις του ν.3463/2006, του ν.3852/2010, του ν. 2323/1995 (ΦΕΚ 145/Α), όπως ισχύει, του ν. 4264/2014 (ΦΕΚ 118/Α) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, του ν.4281/2014 (ΦΕΚ 160/Α) και κάθε άλλη σχετική διάταξη Αποφασίζει Ομόφωνα Εισηγείται στο Δημοτικό Συμβούλιο την κανονιστική απόφαση για την λειτουργία εμποροπανήγυρης στις θέσεις : A) Άγιος Αρσένιος (Απέναντι από την είσοδο του μοναστηριού) από 17 έως 18 Αυγούστου και μέχρι οχτώ (8) θέσεις, ως η ανωτέρω εισήγηση. 9

10 B) Δημοτική Κοινότητα Ναούσης ( σχολικός κήπος ) από 21 έως 23 Αυγούστου και μέχρι δεκαεπτά (17) θέσεις, ως η ανωτέρω εισήγηση». 2. Σε ότι αφορά στην 71/2016 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής «Σύμφωνα με το άρθρο 79, παρ.1 του ν.3463/2006: Οι δημοτικές και κοινοτικές αρχές ρυθμίζουν θέματα της αρμοδιότητάς τους εκδίδοντας τοπικές κανονιστικές αποφάσεις, στο πλαίσιο της κείμενης νομοθεσίας, με τις οποίες: α) Θέτουν κανόνες: δ1. Για τη χρήση και λειτουργία των δημοτικών και κοινοτικών αγορών, των εμποροπανηγύρεων, παραδοσιακού ή μη χαρακτήρα, των ζωοπανηγύρεων, των χριστουγεννιάτικων αγορών και γενικά των υπαίθριων εμπορικών δραστηριοτήτων. Πριν την έκδοση των ανωτέρω κανονιστικών αποφάσεων η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής και η Οικονομική Επιτροπή εισηγείται σύμφωνα με τα άρθρα 73 παρ.1b v) και 72 παρ.1ζ) του ν.3852/2010 στο δημοτικό συμβούλιο, το σχέδιο κανονιστικών αποφάσεων του άρθρου 79 του Κ.Δ.Κ. και την επιβολή τελών, δικαιωμάτων και εισφορών, αντίστοιχα. Με βάση την παρ.1γ του άρθρου 83 και την παρ.2α του άρθρου 84 του ν. 3852/2010 σύμφωνα με την οποία τα συμβούλια των Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων προτείνουν τους χώρους λειτουργίας εμποροπανηγύρεων, χριστουγεννιάτικων αγορών και γενικά υπαίθριων εμπορικών δραστηριοτήτων, η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής με την αρ.22/2016 (ΑΔΑ:6Ψ20ΩΞΓ-8Ο0) απόφαση όρισε τους όρους και τις προϋποθέσεις λειτουργίας για την διοργάνωση εμποροπανήγυρης στις περιοχές: A) Άγιος Αρσένιος (Απέναντι από την είσοδο του μοναστηριού) από 17 έως 18 Αυγούστου και μέχρι οχτώ (8) θέσεις. Β) Δημοτική Κοινότητα Ναούσης ( σχολικός κήπος ) από 21 έως 23 Αυγούστου και μέχρι δεκαεπτά (17) θέσεις. Προτείνω, το Σώμα να εισηγηθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο τον καθορισμό για το τέλος χώρων - θέσεων προς παραχώρηση για εγκατάσταση πάγκων, κατασκευών των μικροπωλητών και εμπόρων που θα συμμετάσχουν στην Εμποροπανήγυρη ως εξής: A) Άγιος Αρσένιος (Απέναντι από την είσοδο του μοναστηριού) από 17 έως 18 Αυγούστου και μέχρι οχτώ (8) θέσεις. Για τους συμμετέχοντες που δραστηριοποιούνται στην Πάρο και ανήκουν στην Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (ΔΟΥ) Πάρου, η θέση να παρέχεται δωρεάν. Για τους υπόλοιπους το τέλος να καθοριστεί στο ποσό των εκατό πενήντα ευρώ (150,00 ). Για την ηλεκτροδότηση των κατασκευών ευθύνονται οι συμμετέχοντες. Στις περιπτώσεις που αυτό δεν είναι εφικτό, θα μπορούν να αιτηθούν την συνδρομή των υπηρεσιών του Δήμου με αντίτιμο το ποσό των πενήντα ευρώ (50,00 ). Β) Δημοτική Κοινότητα Ναούσης ( σχολικός κήπος ) από 21 έως 23 Αυγούστου και μέχρι δεκαεπτά (17) θέσεις. Για τους συμμετέχοντες που δραστηριοποιούνται στην Πάρο και ανήκουν στην Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (ΔΟΥ) Πάρου, η θέση να παρέχεται δωρεάν. Για τους υπόλοιπους το τέλος να καθοριστεί στο ποσό των τετρακοσίων ευρώ (400,00 ). Για την ηλεκτροδότηση των κατασκευών ευθύνονται οι συμμετέχοντες. Στις περιπτώσεις που αυτό δεν είναι εφικτό, θα μπορούν να αιτηθούν την συνδρομή των υπηρεσιών του Δήμου με αντίτιμο το ποσό των εκατό ευρώ (100,00 ). 10

11 Όσον αφορά την Δημοτική Κοινότητα Πάρου την όλη πρωτοβουλία και διενέργεια της διοργάνωσης της εμποροπανήγυρης από 12 έως και 15 Αυγούστου 2016 στην περιοχή του πρώην Καρνάγιου (μέσα και έξω) θα έχει αποκλειστικά την αρμοδιότητα το Διαδημοτικό Λιμενικό Ταμείο Πάρου Αντιπάρου, ως χερσαία ζώνη Λιμένος, κατόπιν σχετικής απόφασής του. Παρακαλώ για τη λήψη απόφασης». Η Οικονομική Επιτροπή Αφού άκουσε την εισήγηση του Προέδρου και λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 72 του ν.3852/2010, τις σχετικές διατάξεις του ν.4264/2014 (ΦΕΚ 118/Α) την αρ.22/2016 (ΑΔΑ:6Ψ20ΩΞΓ-8Ο0) απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, τα λοιπά στοιχεία του φακέλου Αποφασίζει ομόφωνα Εισηγείται στο Δημοτικό Συμβούλιο τον καθορισμό του τέλους χώρων - θέσεων που θα παραχωρηθούν για εγκατάσταση πάγκων, κατασκευών των μικροπωλητών και εμπόρων που θα συμμετάσχουν στην Εμποροπανήγυρη ως εξής: A) Άγιος Αρσένιος (Απέναντι από την είσοδο του μοναστηριού) από 17 έως 18 Αυγούστου και μέχρι οχτώ (8) θέσεις. Για τους συμμετέχοντες που δραστηριοποιούνται στην Πάρο και ανήκουν στην Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (ΔΟΥ) Πάρου, η θέση να παρέχεται δωρεάν. Για τους υπόλοιπους το τέλος να καθοριστεί στο ποσό των εκατό πενήντα ευρώ (150,00 ). Για την ηλεκτροδότηση των κατασκευών ευθύνονται οι συμμετέχοντες. Στις περιπτώσεις που αυτό δεν είναι εφικτό, θα μπορούν να αιτηθούν την συνδρομή των υπηρεσιών του Δήμου με αντίτιμο το ποσό των πενήντα ευρώ (50,00 ). Β) Δημοτική Κοινότητα Ναούσης ( σχολικός κήπος ) από 21 έως 23 Αυγούστου και μέχρι δεκαεπτά (17) θέσεις. Για τους συμμετέχοντες που δραστηριοποιούνται στην Πάρο και ανήκουν στην Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (ΔΟΥ) Πάρου, η θέση να παρέχεται δωρεάν. Για τους υπόλοιπους το τέλος να καθοριστεί στο ποσό των τετρακοσίων ευρώ (400,00 ). Για την ηλεκτροδότηση των κατασκευών ευθύνονται οι συμμετέχοντες. Στις περιπτώσεις που αυτό δεν είναι εφικτό, θα μπορούν να αιτηθούν την συνδρομή των υπηρεσιών του Δήμου με αντίτιμο το ποσό των εκατό ευρώ (100,00 ). Μετά την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου με την οποία χορηγείται η ειδική άδεια συμμετοχής, (παρ. 1 αρ.26 ν.4264/2014 ΦΕΚ 118/Α) η κατοχύρωση θέσης θα γίνεται με την εφάπαξ καταβολή του ποσού που αντιστοιχεί στο καθοριζόμενο τέλος χρήσεως του χώρου και θα προσκομίζεται από τον ενδιαφερόμενο (στις Επιτροπές Σχεδιασμού και ελέγχου της Εμποροπανήγυρης), διπλότυπο είσπραξης τέλους χρήσης χώρου από την ταμειακή υπηρεσία του Δήμου καθώς και αυτού για το αντίτιμο, εάν έχει αιτηθεί την ηλεκτροδότηση των κατασκευών. Σε περίπτωση τυχόν αρνήσεως καταβολής του ποσού από τον συμμετέχοντα, η θέση του θα διατίθεται στον αμέσως επόμενο ενδιαφερόμενο, σύμφωνα με τη σειρά προτεραιότητας και εφόσον αυτός δεν έχει ήδη καταλάβει άλλη θέση. Η κατασκευή και τοποθέτηση των εγκαταστάσεων σε όλο το χώρο της εμποροπανήγυρης θα γίνεται από τους συμμετέχοντες βάσει αποτύπωσης σχεδιαγράμματος της Διεύθυνσης τεχνικών υπηρεσιών του Δήμου. Η Εμποροπανήγυρη δεν μπορεί να υπερβαίνει, για τις εμποροπανηγύρεις των θρησκευτικών ή επετειακών εορτών τις πέντε (5) συναπτές ημέρες. Ο ακριβής χρόνος 11

12 διεξαγωγής της θα ορίζεται με απόφαση κάθε φορά του Δημοτικού Συμβουλίου, το οποίο χορηγεί και τις άδειες. Οι δικαιούχοι οφείλουν να έχουν την ιδιότητα του επαγγελματία των συγκεκριμένων ειδών που αιτούνται στον Δήμο για να δραστηριοποιηθούν και να διαθέσουν, αλλά η άσκηση της δραστηριότητάς τους εξαρτάται από την κατά περίπτωση ειδική άδεια συμμετοχής από το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου. Όλοι οι αιτούντες θα διαθέτουν τα νόμιμα παραστατικά και θα πληρούν όλες τις απαραίτητες προϋποθέσεις της κείμενης φορολογικής νομοθεσίας. Απαγορεύεται αυστηρά η εκμίσθωση ή υπεκμίσθωση οποιασδήποτε εγκατάστασης ή χώρου από τους δικαιούχους σε τρίτο, ή η χρησιμοποίησή τους για άλλο σκοπό, εκτός αυτού για τον οποίο διατίθεται. Το Δημοτικό Συμβούλιο δύναται να αναπροσαρμόζει κατ έτος τα τέλη χρήσης χώρου και συμμετοχής λαμβάνοντας υπόψη τις γενικότερες οικονομικές και κοινωνικές συνθήκες. Για οποιοδήποτε θέμα που δεν προβλέπεται στην παρούσα απόφαση, αρμόδιες να αποφανθούν είναι οι Επιτροπές Σχεδιασμού και ελέγχου της Εμποροπανήγυρης, οι οποίες θα οριστούν με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και θα είναι αρμόδιες για τον έλεγχο των αιτήσεων των ενδιαφερομένων και της σχετικής εισήγησης στο Δημοτικό Συμβούλιο και την όλη ομαλή διεξαγωγή της εμποροπανήγυρης. Θα αποτελούνται από: έναν Αντιδήμαρχο, έναν Δημοτικό Σύμβουλο προερχόμενο από τις παρατάξεις της αντιπολίτευσης, τον Πρόεδρο της Κοινότητας που διεξάγεται κάθε φορά η εμποροπανήγυρη, έναν Δημοτικό Αστυνόμο και έναν υπάλληλο του Δήμου Πάρου από τη Διεύθυνση τεχνικών υπηρεσιών. Από την έναρξη ισχύος του παρόντος όλες οι σχετικές προγενέστερες αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου καταργούνται. Όσον αφορά την Δημοτική Κοινότητα Πάρου την όλη πρωτοβουλία και διενέργεια της διοργάνωσης της εμποροπανήγυρης από 12 έως και 15 Αυγούστου 2016 στην περιοχή του πρώην Καρνάγιου (μέσα και έξω) θα έχει αποκλειστικά την αρμοδιότητα το Διαδημοτικό Λιμενικό Ταμείο Πάρου Αντιπάρου». Στη συνέχεια ο Πρόεδρος έδωσε το λόγο στον Αντιδήμαρχο κ. Εμμανουήλ Μαλαματένιο ο οποίος κατέθεσε τις προς έγκριση παρεμβάσεις ώστε να διαμορφωθεί τελικώς η τοπική κανονιστική απόφαση για τον προσδιορισμό χώρων, θέσεων και καθορισμού τέλους σχετικά με τις άδειες άσκησης υπαίθριου εμπορίου σε θρησκευτικές εορτές «εμποροπανήγυρεις» όπως παρακάτω αναφέρεται: 1. την λειτουργία εμποροπανήγυρης στις θέσεις : Άγιος Αρσένιος (Απέναντι από την είσοδο του μοναστηριού) από 17 έως 18 Αυγούστου και μέχρι οχτώ (8) θέσεις, ως η ανωτέρω εισήγηση. Δημοτική Κοινότητα Ναούσης ( σχολικός κήπος ) από 21 έως 23 Αυγούστου και μέχρι δεκαεπτά (17) θέσεις, ως η ανωτέρω εισήγηση». 2. Τη σύσταση αντίστοιχων επιτροπών, οι οποίες θα είναι αρμόδιες, για τον έλεγχο των αιτήσεων των ενδιαφερομένων, για τη διενέργεια κλήρωσης αν χρειαστεί, για την έκδοση των σχετικών αδειών και για την όλη ομαλή διεξαγωγή της εμποροπανήγυρης. 12

13 Η πρώτη που θα είναι αρμόδια για την λειτουργία της εμποροπανήγυρης του Αγίου Αρσενίου θα αποτελείται από: Την Αντιδήμαρχο κα Δώρα Σαρρή Τον αντιπρόσωπο της μειοψηφίας κ. Μηνά Καλακώνα Το Δημοτικό αστυνόμο κ. Ιωάννη Λατούδη Τον υπάλληλο της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου κ. Σταμάτη Σιφναίο Τον Πρόεδρο της Δημοτικής Κοινότητας Παροικιάς κ. Παναγιώτη Ιορδάνη Η δεύτερη που θα είναι αρμόδια για την λειτουργία της εμποροπανήγυρις της Νάουσας θα αποτελείται από: Τον Αντιδήμαρχο κ. Εμμανουήλ Μαλαματένιο Τον αντιπρόσωπο της μειοψηφίας κ. Άγγελο Άγουρο Το Δημοτικό αστυνόμο κ. Ιωάννη Λατούδη Τον υπάλληλο της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου κ. Σταμάτη Σιφναίο Τον Πρόεδρο της Δημοτικής Κοινότητας Νάουσας κ. Γεώργιο Μπαρμπαρίγο. 3. Την τιμή ζώνης για τους συμμετέχοντες όπως παρακάτω αναφέρεται Για τον Άγιο Αρσένιο: Για τους συμμετέχοντες που δραστηριοποιούνται στην Πάρο και ανήκουν στην Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (ΔΟΥ) Πάρου, η θέση να παρέχεται δωρεάν. Για τους υπόλοιπους το τέλος να καθοριστεί στο ποσό των εκατό πενήντα ευρώ (150,00 ). Για την ηλεκτροδότηση των κατασκευών ευθύνονται οι συμμετέχοντες. Στις περιπτώσεις που αυτό δεν είναι εφικτό, θα μπορούν να αιτηθούν την συνδρομή των υπηρεσιών του Δήμου με αντίτιμο το ποσό των πενήντα ευρώ (50,00 ). Για τη Νάουσα Για τους συμμετέχοντες που δραστηριοποιούνται στην Πάρο και ανήκουν στην Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (ΔΟΥ) Πάρου, η θέση να παρέχεται δωρεάν. Για τους υπόλοιπους το τέλος να καθοριστεί στο ποσό των τετρακοσίων ευρώ (400,00 ). Για την ηλεκτροδότηση των κατασκευών ευθύνονται οι συμμετέχοντες. Στις περιπτώσεις που αυτό δεν είναι εφικτό, θα μπορούν να αιτηθούν την συνδρομή των υπηρεσιών του Δήμου με αντίτιμο το ποσό των εκατό ευρώ (100,00 ). 4. Τα προϊόντα πώλησης όπως παρακάτω αναφέρεται: 13

14 Στο χώρο της εμποροπανήγυρης μπορούν να πωλούνται εμπορεύματα, που εκ της κείμενης νομοθεσίας πωλούνται στις ανοικτές θρησκευτικές εμποροπανηγύρεις εκτός από οποιαδήποτε παρασκευή και διάθεση προϊόντων εστίασης. Ενδεικτικά επιτρέπονται: τεχνητά και αποξηραμένα άνθη και φυτά, ασημικά, φο μπιζού, βιβλία, εξαρτήματα αυτοκινήτου, είδη λαϊκής τέχνης, είδη δώρων, είδη οικιακής χρήσης είδη προικός, υαλικά πάσης φύσεως, είδη μπάνιου, εκκλησιαστικά είδη, μουσικά όργανα και CD μουσικής ή άλλου περιερχομένου, εξαρτήματα για διατήρηση μικρών ζώων και ιχθύων, εξαρτήματα και είδη ένδυσης, είδη υπόδησης, παιδικά παιχνίδια κάθε είδους, είδη παντοπωλείου ψιλικά, μηχανικά και ηλεκτρικά εργαλεία παντός τύπου και μικρά μηχανήματα, νωπά και αποξηραμένα φρούτα, παραδοσιακά γλυκά κ.λπ.. Δεν επιτρέπεται η παροχή πρόχειρων γευμάτων στους διερχόμενους τα οποία παρασκευάζονται επί τόπου είτε εντός αυτοκινούμενων ή ρυμουλκούμενων οχημάτων (καντίνες) που σταθμεύουν σε συγκεκριμένη θέση και για χρόνο ίσο προς τη ληφθείσα άδεια είτε σε φορητές εγκαταστάσεις έψησης. Επιτρέπεται και η πώληση των προϊόντων που αναφέρονται στην παρ.1 του αρθ.9 του ν.4264/2014 ΦΕΚ 118/Α (περί διάθεσης προϊόντων των παραγωγών - που είναι επαγγελματίες αγρότες - αποκλειστικά δικής τους παραγωγής και οικοτεχνίας) τηρουμένου του αρ.17 του ιδίου νόμου (όροι και προϋποθέσεις διάθεσης αγροτικών προϊόντων). Διευκρινίζεται ότι δεν επιτρέπεται η πώληση ειδών που προκαλούν την δημόσια αιδώ ή μπορούν να προκαλέσουν ατυχήματα σε μικρούς ή μεγάλους καθώς και ογκώδη εμπορεύματα που ενδεχομένως δυσκολεύουν τις μετακινήσεις μέσα στο χώρο της εμποροπανήγυρης. Το Δημοτικό Συμβούλιο, αφού άκουσε την εισήγηση του Προέδρου και έλαβε υπόψη: τις σχετικές διατάξεις 1. του ν.3463/2006, του ν.3852/2010, 2. του ν. 2323/1995 (ΦΕΚ 145/Α), όπως ισχύει, 3. του ν. 4264/2014 (ΦΕΚ 118/Α) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, 4. του ν.4281/2014 (ΦΕΚ 160/Α) και, 5. κάθε άλλη σχετική διάταξη Αποφασίζει κατά πλειοψηφία διαφωνούντων των κ.κ. Ροκονίδα Κωνσταντίνου, Πατέλη Άγγελου και Γκόκα Αλέξιου Εγκρίνει: Tην τοπική κανονιστική διάταξη για τον προσδιορισμό χώρων, θέσεων και καθορισμού τέλους σχετικά με τις άδειες άσκησης υπαίθριου εμπορίου σε θρησκευτικές εορτές «εμποροπανήγυρεις» και ορίζει τις αρμόδιες Επιτροπές για τις σχετικές ενέργειες όπως παρακάτω αναφέρεται: 14

15 1. Tην λειτουργία εμποροπανήγυρης στις θέσεις : Άγιος Αρσένιος (Απέναντι από την είσοδο του μοναστηριού) από 17 έως 18 Αυγούστου και μέχρι οχτώ (8) θέσεις, ως η ανωτέρω εισήγηση. Δημοτική Κοινότητα Ναούσης ( σχολικός κήπος ) από 21 έως 23 Αυγούστου και μέχρι δεκαεπτά (17) θέσεις, ως η ανωτέρω εισήγηση». 2. Τη σύσταση αντίστοιχων επιτροπών, τις οποίες εξουσιοδοτεί να ανακοινώσουν την εκδήλωση ενδιαφέροντος, να επιλέξουν τους συμμετέχοντες, επίσης τις εξουσιοδοτεί για τον έλεγχο των αιτήσεων των ενδιαφερομένων, να κάνουν κλήρωση εάν χρειαστεί, για την έκδοση των σχετικών αδειών και για την όλη ομαλή διεξαγωγή της εμποροπανήγυρης. Η πρώτη που θα είναι αρμόδια για την λειτουργία της εμποροπανήγυρης του Αγίου Αρσενίου θα αποτελείται από: Την Αντιδήμαρχο κα Δώρα Σαρρή Τον αντιπρόσωπο της μειοψηφίας κ. Μηνά Καλακώνα Το Δημοτικό αστυνόμο κ. Ιωάννη Λατούδη Τον υπάλληλο της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου κ. Σταμάτη Σιφναίο Τον Πρόεδρο της Δημοτικής Κοινότητας Παροικιάς κ. Παναγιώτη Ιορδάνη Η δεύτερη που θα είναι αρμόδια για την λειτουργία της εμποροπανήγυρις της Νάουσας θα αποτελείται από: Τον Αντιδήμαρχο κ. Εμμανουήλ Μαλαματένιο Τον αντιπρόσωπο της μειοψηφίας κ. Άγγελο Άγουρο Το Δημοτικό αστυνόμο κ. Ιωάννη Λατούδη Τον υπάλληλο της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου κ. Σταμάτη Σιφναίο Τον Πρόεδρο της Δημοτικής Κοινότητας Νάουσας κ. Γεώργιο Μπαρμπαρίγο. 3. Την τιμή ζώνης για τους συμμετέχοντες όπως παρακάτω αναφέρεται Για τον Άγιο Αρσένιο: Για τους συμμετέχοντες που δραστηριοποιούνται στην Πάρο και ανήκουν στην Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (ΔΟΥ) Πάρου, η θέση να παρέχεται δωρεάν. Για τους υπόλοιπους το τέλος να καθοριστεί στο ποσό των εκατό πενήντα ευρώ (150,00 ). Για την ηλεκτροδότηση των κατασκευών ευθύνονται οι συμμετέχοντες. Στις περιπτώσεις που αυτό δεν είναι εφικτό, θα μπορούν να αιτηθούν την συνδρομή των υπηρεσιών του Δήμου με αντίτιμο το ποσό των πενήντα ευρώ (50,00 ). Για τη Νάουσα 15

16 Για τους συμμετέχοντες που δραστηριοποιούνται στην Πάρο και ανήκουν στην Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (ΔΟΥ) Πάρου, η θέση να παρέχεται δωρεάν. Για τους υπόλοιπους το τέλος να καθοριστεί στο ποσό των τετρακοσίων ευρώ (400,00 ). Για την ηλεκτροδότηση των κατασκευών ευθύνονται οι συμμετέχοντες. Στις περιπτώσεις που αυτό δεν είναι εφικτό, θα μπορούν να αιτηθούν την συνδρομή των υπηρεσιών του Δήμου με αντίτιμο το ποσό των εκατό ευρώ (100,00 ). 4. Τον Κανονισμό Λειτουργία της εμποροπανήγυρης ο οποίος έχει ως εξής: Άρθρο 1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ Ο παρών κανονισμός ρυθμίζει: 1. Τι προϋποθέσεις λειτουργίας και την οργάνωση της ετήσιας εμποροπανήγυρης του Δήμου Πάρου 2. Τους κανόνες αισθητικής, υγιεινής και τάξης στο χώρο της εμποροπανήγυρης. Άρθρο 2. ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Ο παρών Κανονισμός εκδίδεται βάσει των διατάξεων του ν. 2323/1995 (ΦΕΚ 145/Α), όπως ισχύει, του ν. 4264/2014 (ΦΕΚ 118/Α) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και του ν.4281/2014 (ΦΕΚ 160/Α). Αποτελεί δε κανονιστική διοικητική πράξη, η οποία έχει ισχύ ουσιαστικού νόμου. Άρθρο 3. ΧΡΟΝΟΣ - ΤΟΠΟΣ - ΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗ 1.Η Εμποροπανήγυρη δεν μπορεί να υπερβαίνει, για τις εμποροπανηγύρεις των θρησκευτικών ή επετειακών εορτών τις πέντε (5) συναπτές ημέρες. Ο ακριβής χρόνος διεξαγωγής της θα ορίζεται με απόφαση κάθε φορά του Δημοτικού Συμβουλίου. 2. Υπεύθυνος για την διοργάνωση της εμποροπανήγυρης, τον καθορισμό των όρων συμμετοχής των εμπορευομένων, την χορήγηση των σχετικών αδειών συμμετοχής των διαφόρων φυσικών ή νομικών προσώπων σε αυτήν, την διενέργεια εκδηλώσεων στο χώρο της εμποροπανήγυρης, κατά τον χρόνο λειτουργίας της και την εν γένει καλή λειτουργία και διεξαγωγή της είναι ο Δήμος Πάρου. 3. Το Δημοτικό Συμβούλιο, ορίζει τις Επιτροπές Σχεδιασμού και ελέγχου της Εμποροπανήγυρης, οι οποίες θα είναι αρμόδιες για την ανακοίνωση ενδιαφέροντος, τον έλεγχο των αιτήσεων των ενδιαφερομένων, τη διενέργεια της κλήρωσης αν χρειαστεί, την παροχή των σχετικών αδειών και την όλη ομαλή διεξαγωγή της εμποροπανήγυρης και οι οποίες θα αποτελούνται από: έναν Αντιδήμαρχο, έναν Δημοτικό Σύμβουλο προερχόμενο από τις παρατάξεις της αντιπολίτευσης, τον Πρόεδρο της Κοινότητας, έναν Δημοτικό Αστυνόμο και έναν υπάλληλο του Δήμου Πάρου από τη Διεύθυνση τεχνικών υπηρεσιών. Οι θέσεις που θα παραχωρηθούν θα προορίζονται για εγκατάσταση πάγκων, κατασκευών των μικροπωλητών και εμπόρων. Όλες οι εγκαταστάσεις θα διαθέτουν επαρκή φωτισμό. 16

17 Η κατασκευή και τοποθέτηση των εγκαταστάσεων σε όλο το χώρο της εμποροπανήγυρης θα γίνεται από τους συμμετέχοντες βάσει αποτύπωσης σχεδιαγράμματος της Διεύθυνσης τεχνικών υπηρεσιών του Δήμου. Για τυχόν κακοτεχνίες, ατυχήματα οιασδήποτε φύσεως ή ανεπαρκή κατασκευή των εγκαταστάσεων ο Δήμος Πάρου δεν φέρει καμία ευθύνη. Άρθρο 4. ΕΙΔΙΚΗ ΑΔΕΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ - ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΑΔΕΙΑΣ 1. Οι άδειες συμμετοχής στην εμποροπανήγυρη εκδίδονται σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα που εμπορεύονται διάφορα είδη, σύμφωνα με τις διατάξεις που διέπουν τον παρόντα κανονισμό και συγκεκριμένα: α) σε επαγγελματίες εμπόρους που νόμιμα δραστηριοποιούνται αποκλειστικά σε υπαίθριες αγορές (υπαίθριοι πωλητές), μικροπωλητές β) σε κατόχους άδειας συμμετοχής σε κυριακάτικες αγορές, γ) σε κατόχους άδειας επαγγελματία πωλητή βιομηχανικών ειδών των λαϊκών αγορών σε ποσοστό μέχρι 20% επί του συνολικού αριθμού των προς χορήγηση αδειών της κάθε δραστηριότητας. Σε περίπτωση που ο αριθμός των αιτούντων υπερβαίνει το ανωτέρω ποσοστό, διενεργείται δημόσια κλήρωση μεταξύ των αιτούντων από τις αρμόδιες Επιτροπές (ν.4281/2014 ΦΕΚ 160/Α). δ) σε όσους κατέχουν άδεια άσκησης υπαίθριου (στάσιμου ή πλανόδιου) εμπορίου. ε) σε λοιπούς, υπό την προϋπόθεση ότι διαθέτουν τα νόμιμα παραστατικά και πληρούν όλες τις απαραίτητες προϋποθέσεις της κείμενης φορολογικής νομοθεσίας. Οι ειδικές άδειες συμμετοχής που χορηγούνται στις εμποροπανηγύρεις δεν επιτρέπεται να χορηγούνται μόνο σε κατοίκους του Δήμου εκτός εάν ο εν λόγω περιορισμός συνδέεται με επιτακτικούς λόγους δημοσίου συμφέροντος ο οποίος θα αναγράφεται στην σχετική απόφαση των αρμοδίων Επιτροπών (π.χ. λόγοι δημόσιας τάξης, δημόσιας ασφάλειας, δημόσιας υγείας, προστασίας των καταναλωτών, διατήρηση εθνικής ιστορικής και καλλιτεχνικής κληρονομιάς κ.λπ.) ως διατάξεις του ν.3844/2010 ( ΦΕΚ 63/Α) θα δίνεται όμως κυρίως προτεραιότητα στους εμπόρους και επιχειρηματίες που δραστηριοποιούνται στα όρια της χωρικής αρμοδιότητας του Δήμου Πάρου. Οι δικαιούχοι οφείλουν να έχουν την ιδιότητα του επαγγελματία των συγκεκριμένων ειδών που αιτούνται στον Δήμο για να δραστηριοποιηθούν και να διαθέσουν, αλλά η άσκηση της δραστηριότητάς τους εξαρτάται από την κατά περίπτωση ειδική άδεια συμμετοχής από τις Επιτροπές του Δήμου. Όλοι οι αιτούντες θα διαθέτουν τα νόμιμα παραστατικά και θα πληρούν όλες τις απαραίτητες προϋποθέσεις της κείμενης φορολογικής νομοθεσίας. 2. Οι σχετικές άδειες χορηγούνται από τις αρμόδιες Επιτροπές σχεδιασμού και ελέγχου της Εμποροπανήγυρης. Κάθε ενδιαφερόμενος με την υποβολή της αίτησης - δήλωσης συμμετοχής του, οφείλει να δηλώσει τον τόπο που επιθυμεί να συμμετέχει ώστε να συμπληρωθεί ο αριθμός των θέσεων και των προϊόντων που θα εκθέσει προς πώληση. 3. Η ειδική άδεια συμμετοχής χορηγείται με απόφαση τις αρμόδιας επιτροπής που αποφαίνεται και για την διάρκεια ισχύος της εφόσον έχει προηγηθεί, σύμφωνα με το καθορισμένο κάθε φορά χρονοδιάγραμμα του Δήμου: α. Κατάθεση σχετικής αίτησης με αναγραφόμενα απαραίτητα τα εξής στοιχεία: ΑΦΜ και αρμόδια Δ.Ο.Υ. Τόπο άσκησης δραστηριότητας και συνημμένα τα κάτωθι παραστατικά: 17

18 1. Δελτίο Αστυνομικής Ταυτότητας ή διαβατήριο για αλλοδαπούς, με την αντίστοιχη άδεια διαμονής σε ισχύ. (για αυτούς που προέρχονται από χώρες εκτός Ε.Ε.). 2. Μηδενική ταμειακή απόδειξη 3. Βεβαίωση της οικείας Δημόσιας Οικονομικής Υπηρεσίας (Δ.Ο.Υ.) περί υποβολής δήλωσης έναρξης άσκησης επιτηδεύματος μεταβολή δραστηριοτήτων 4. οποιοδήποτε έγγραφο πιστοποιεί την εγγραφή σε ασφαλιστικό φορέα 5. φωτοαντίγραφο βιβλιαρίου υγείας σε ισχύ ή πιστοποιητικό υγείας σε ισχύ, και πιστοποιητικό εκπαίδευσης στην υγιεινή και ασφάλεια τροφίμων, εφόσον πρόκειται για διάθεση τροφίμων ποτών 6. δημοτική ενημερότητα 7. διπλότυπο είσπραξης τέλους χρήσης χώρου από την ταμειακή υπηρεσία του Δήμου Οι σχετικές αιτήσεις των ενδιαφερομένων θα ελεγχθούν από τις Επιτροπές Σχεδιασμού και ελέγχου της Εμποροπανήγυρης, οι οποίες θα χορηγήσουν και τις ειδικές άδειες συμμετοχής. 4.Με την απόφαση των αρμοδίων Επιτροπών με την οποία θα χορηγείται η ειδική άδεια συμμετοχής του ενδιαφερομένου στην εμποροπανήγυρη θα παρέχεται το δικαίωμα χρήσης και εγκατάστασης του χώρου κατά το διάστημα λειτουργίας της εμποροπανήγυρης και μόνον. Κατά συνέπεια η οποιαδήποτε εγκατάσταση ή χρήση του χώρου πριν την έκδοση και παραλαβή από τον ενδιαφερόμενο της σχετικής αδείας ή η χρήση του χώρου μετά την λήξη της αδείας θεωρείται αυθαίρετη, συνιστά παράνομη κατάληψη δημοτικού χώρου και υπόκειται στις κυρώσεις που προβλέπει ο Νόμος. 5. Μετά την απόφαση των αρμοδίων Επιτροπών με την οποία χορηγείται η ειδική άδεια συμμετοχής, (παρ. 1 αρ.26 ν.4264/2014 ΦΕΚ 118/Α) η κατοχύρωση θέσης θα γίνεται με την εφάπαξ καταβολή του ποσού που αντιστοιχεί στο καθοριζόμενο τέλος χρήσεως του χώρου και θα προσκομίζεται από τον ενδιαφερόμενο (στις Επιτροπές Σχεδιασμού και ελέγχου της Εμποροπανήγυρης), διπλότυπο είσπραξης τέλους χρήσης χώρου από την ταμειακή υπηρεσία του Δήμου καθώς και του αντιτίμου που έχει καθοριστεί από την Οικονομική Επιτροπή, εάν αιτηθεί την ηλεκτροδότηση των κατασκευών. Σε περίπτωση τυχόν αρνήσεως καταβολής του ποσού από τον συμμετέχοντα, η θέση του θα διατίθεται στον αμέσως επόμενο ενδιαφερόμενο, σύμφωνα με τη σειρά προτεραιότητας και εφόσον αυτός δεν έχει ήδη καταλάβει άλλη θέση. 6. Για την εύρυθμη λειτουργία της Εμποροπανήγυρης και στην περίπτωση κατά την οποία προκύψει ανάγκη για αμοιβαία ανταλλαγή θέσεων μεταξύ δικαιούχων, αρμόδια για την ανταλλαγή αυτή είναι η Επιτροπή Σχεδιασμού και ελέγχου της Εμποροπανήγυρης. Διάρκεια άδειας Οι άδειες που εκδίδονται για το υπαίθριο στάσιμο εμπόριο της παρ. 1 του άρθρου 26 του Ν.4264/14 έχουν ισχύ όση και η διάρκεια της δραστηριότητας για την οποία εκδόθηκαν. (παρ.4 άρθρο 26 Ν.4264/14 (ΦΕΚ 118/ τεύχος Α). Άρθρο 5. ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ 18

19 Η εμποροπανήγυρη θα αναπτύσσεται κάτω από κατάλληλες τέντες, υπόστεγα κ.ά. που θα προστατεύουν τα τρόφιμα και τον εξοπλισμό από τη βροχή, την άμεση ηλιακή ακτινοβολία κλπ Ο πάγκος εργασίας θα είναι από κατάλληλο υλικό λείο και αδιαπότιστο χωρίς φθορές. Εκτός του πάγκου εργασίας θα υπάρχει ανάλογος με τη φύση του προσφερόμενου προϊόντος εξοπλισμός όπως φορητές επιφάνειες κοπής, σκεύη και εργαλεία, που θα διατηρούνται σε καλή κατάσταση. Θα υπάρχουν κλειστές προθήκες για την προστασία των τροφίμων από έντομα και σκόνη. Πρέπει να εξασφαλίζεται η επαρκής υποδομή (νεροχύτες, νερό, καθαριστικά) για τον επιτόπιο καθαρισμό και όπου απαιτείται και η απολύμανση των εξαρτημάτων, των σκευών και των μερών του εξοπλισμού που απαιτούν συχνό πλύσιμο (π.χ. λαβίδες, μαχαίρια κλπ). Θα διασφαλίζεται ότι οι πρώτες ύλες και τα προϊόντα που προσφέρονται προέρχονται από νόμιμες επιχειρήσεις. Να υπάρχει επαρκής παροχή νερού για ανθρώπινη κατανάλωση και δεξαμενή συγκέντρωσης υγρών αποβλήτων που θα αδειάζει καθημερινά στο Δημοτικό δίκτυο αποχέτευσης καθώς και κάδοι απορριμμάτων. Για την πώληση ευαλλοίωτων προϊόντων θα χρησιμοποιούνται ισοθερμικά δοχεία ή ψυγείο, κατά προτίμηση ηλεκτρικό. Θα υπάρχουν θερμόμετρα σε όλα τα ψυγεία και τις καταψύξεις και θερμόμετρα χειρός για τον έλεγχο της θερμοκρασίας των ευαλλοίωτων πρώτων υλών. Οι ενδιαφερόμενοι πρέπει να είναι εφοδιασμένοι με πιστοποιητικό υγείας και πιστοποιητικό εκπαίδευσης στην υγιεινή και ασφάλεια τροφίμων. Άρθρο 6. ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ 1. Οι εγκαταστάσεις πώλησης των εμπορευμάτων θα είναι μη μόνιμες κατασκευές, ευπρεπείς σε αρμονία με το περιβάλλον σύμφωνα με το σκαρίφημα που θα σχεδιαστεί από την Διεύθυνση τεχνικών υπηρεσιών του Δήμου. Όλες οι κατασκευές θα φιλοξενούν εμπορικές δραστηριότητες. 2. Οι εγκαταστάσεις αυτές θα τοποθετούνται με επιμέλεια, δαπάνη και ευθύνη των ίδιων των συμμετεχόντων και θα απομακρύνονται πάλι από τους ίδιους, υπό την επίβλεψη του Δήμου. Ο Δήμος δεν επιβαρύνεται με κανένα απολύτως κόστος για την εγκατάσταση των κατασκευών. Σε περίπτωση που η εμποροπανήγυρη δεν πραγματοποιηθεί, χωρίς υπαιτιότητα του Δήμου, αλλά εν τω μεταξύ έχουν κατασκευασθεί από τους συμμετέχοντες οι εγκαταστάσεις, καθώς κι έχουν γίνει από εκείνους οποιαδήποτε άλλα έξοδα, ο Δήμος δε φέρει καμιά ευθύνη και καμιά οικονομική απαίτηση δε θα υπάρχει εναντίον του, η δε δαπάνη θα καλυφθεί εξ ολοκλήρου από τους συμμετέχοντες, οι οποίοι θα αναλαμβάνουν και την αποξήλωση των κατασκευών. Σε περίπτωση που η εμποροπανήγυρη πραγματοποιηθεί και υπαναχωρήσει αυτός που αιτήθηκε να συμμετέχει, το τυχόν καταβληθέν τέλος χρήσης εκπίπτει υπέρ του Δήμου ως εύλογη και δίκαιη ποινική ρήτρα. Για την ηλεκτροδότηση των κατασκευών ευθύνονται οι συμμετέχοντες. Στις περιπτώσεις που αυτό δεν είναι εφικτό, θα μπορούν να αιτηθούν την συνδρομή των υπηρεσιών του Δήμου με αντίτιμο που αναφέρεται στο άρθρο 4 του παρόντος κανονισμού. Άρθρο 7. ΓΕΝΙΚΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΝΤΩΝ 19