ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΤΗΣ 36 ΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗΣ ΤΗΣ CRPM 2/3 ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 2008 ΜΠΑΓΙΟΝ (AΚΙΤΑΙΝ, ΓΑΛΛΙΑ)

Transcript

1 CRPMPRV A0 CONFERENCE DES REGIONS PERIPHERIQUES MARITIMES D EUROPE CONFERENCE OF PERIPHERAL MARITIME REGIONS OF EUROPE 6, rue Saint-Martin RENNES - F Tel. : + 33 (0) Fax : + 33 (0) e.mail : secretariat@crpm.org web : ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΤΗΣ 36 ΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗΣ ΤΗΣ CRPM 2/3 ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 2008 ΜΠΑΓΙΟΝ (AΚΙΤΑΙΝ, ΓΑΛΛΙΑ) ΠΕΜΠΤΗ 2 ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 2008 ΕΝΑΡΚΤΗΡΙΑ ΣΥΝΕ ΡΙΑΣΗ Ο κ. Alain Rousset (Aκιταίν) καλωσορίζει τους εκ ροσώ ους των Περιφερειών µελών της CRPM. Τονίζει τη σηµασία της συνδροµής των κοινοτικών ολιτικών στην οικονοµική ανά τυξη των Περιφερειών ε ιµένοντας στις ροόδους ου σηµειώθηκαν όσον αφορά την θαλάσσια ολιτική αλλά και δύο βασικές µελλοντικές διακυβεύσεις : την ολιτική συνοχής, αφενός, και την κοινή αγροτική ολιτική, αφετέρου. Στη συνέχεια αρουσιάζει στη Συνέλευση ορισµένα ερωτήµατα σχετικά µε το µέλλον των Περιφερειών στη Γαλλία, στο λαίσιο των αναµενόµενων µεταρρυθµίσεων των το ικών και εριφερειακών αρχών και υ ογραµµίζει τη σηµασία του ε ερχόµενου διαλόγου αναφορικά µε το µέλλον της CRPM. Ο κ. Jean Grenet ( ήµαρχος Μ αγιόν) καλωσορίζει ε ίσης τους συµµετέχοντες και εκφράζει τις ευχαριστίες του στην CRPM και τον κ. Alain Rousset για την ε ιλογή της Μ αγιόν την ο οία θεωρεί ο ίδιος ενδεικτική µίας ραγµατικής βούλησης για α οκέντρωση. Ο κ. Claudio Martini (CRPM) καλωσορίζει µε τη σειρά του τους συµµετέχοντες και ευχαριστεί την Ακιταίν για την υ οδοχή της. Υ ογραµµίζει την διαρκώς αυξανόµενη αναγνώριση του ρόλου της CRPM ως αντι ροσω ευτικής αρχής των εριφερειακών δυνάµεων στην Ευρώ η, η ο οία την καθιστά σηµαντικότατο εταίρο στις συζητήσεις γύρω α ό το ευρω αϊκό οικοδόµηµα. Στη συνέχεια αρουσιάζει το ρόγραµµα των δύο ηµερών εργασίας και ζητά α ό τη Συνέλευση να εγκρίνει τα ρακτικά της Γενικής Συνέλευσης της Φλωρεντίας του 2007, καθώς και την ηµερήσια διάταξη της αρούσας Γενικής Συνέλευσης. Τα δύο κείµενα εγκρίνονται οµόφωνα. Έναρξη εργασιών της 36 ης Γενικής Συνέλευσης της CRPM ΣΥΝΟ ΟΣ 1 : H CRPM ΚΑΙ ΟΙ ΙΑΚΥΒΕΥΣΕΙΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΟΙΚΟ ΟΜΗΜΑΤΟΣ, ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ Ο κ. Xavier Gizard (CRPM) αρουσιάζει τον α ολογισµό δραστηριοτήτων της CRPM α ό την τελευταία Γενική Συνέλευση καθώς και το ρόγραµµα εργασιών Ε ιµένει στην αβεβαιότητα ου χαρακτηρίζει την αρούσα ερίοδο όσον αφορά το µέλλον του ευρω αϊκού οικοδοµήµατος και ε ανεξετάζει τους τµηµατικούς φακέλους εφιστώντας την ροσοχή στις κλιµατικές αλλαγές, την ΚΑΠ, τον τουρισµό και την Ευρώ η της θάλασσας. Ο α ολογισµός είναι διαθέσιµος στην ηλεκτρονική διεύθυνση Εστιάζει την ροσοχή του στην τήρηση των δεσµεύσεων της Γενικής Συνέλευσης της Φλωρεντίας και αρουσιάζει δύο νέους εκτελεστικούς Γραµµατείς : την κα Josefina Moreno για την ιαµεσογειακή Ε ιτρο ή της CRPM και τον κ. Fabien Mesclier για την Ε ιτρο ή Ατλαντικού Τόξου της CRPM. Ο κ. Claudio Martini ανοίγει την συζήτηση γύρω α ό τον α ολογισµό δράσης και τις ροτεινόµενες κατευθύνσεις εργασίας. 36 η Γενική Συνέλευση της CRPM 2/3 Οκτωβρίου 2008 Μπαγιόν (Aκιταίν, Γαλλία ) σελ. 1

2 Η κα Annika Annerby Jansson (Skåne) ε ικροτεί την δηµιουργία της οµάδας εργασίας µε θέµα την κοινωνική ένταξη και καλεί τα µέλη της CRPM να συµµετάσχουν σε αυτήν. Ο κ. Marcelino Iglesias Ricou (Αραγονία) εκφράζει την ικανο οίησή του αναφορικά µε την ζωτικότητα της CRPM. Ε ιµένει άνω στην αναγκαιότητα του ευρω αϊκού οικοδοµήµατος και στον θεµελιώδη ρόλο των Περιφερειών. Υ ενθυµίζει τη σηµασία των µεταφορών ένα ζήτηµα το ο οίο α ασχολεί ενεργά την Αραγονία- και αναφέρει το αράδειγµα της λογιστικής λατφόρµας Plaza. Η βελτίωση των συνδέσεων µεταξύ των ευρω αϊκών εριοχών, και ειδικότερα µέσα α ό τα Πυρηναία, αραµένει µία ρωταρχικής σηµασίας διακύβευση όσον αφορά την οικονοµία, τις συναλλαγές µεταξύ Περιφερειών, την διαχείριση του χώρου, την κατα ολέµηση της ρύ ανσης και την µεγιστο οίηση της ασφάλειας. Το ιευρω αϊκό ίκτυο αρ.16 α οτελεί ένα ιδιαίτερα θετικό στοιχείο σε αυτήν την κατεύθυνση, µε την ανά τυξη ενός διαδρόµου ροτεραιότητας για τα εµ ορεύµατα να κρίνεται α αραίτητη. Ε ιµένει ε ίσης άνω στη σηµασία των θαλάσσιων λεωφόρων και την συµ ληρωµατικότητα των µέσων µεταφοράς. Οι διαθέσιµες ευρω αϊκές χρηµατοδοτήσεις για την ερίοδο κρίνονται ανε αρκείς και ορισµένες ε ι ρόσθετες ηγές θα µ ορούσαν να αναζητηθούν ειδικότερα µέσα α ό συνεργασίες µεταξύ δηµόσιου και ιδιωτικού φορέα. Η Αραγονία ε ιθυµεί να συγκαλέσει µία ε ιστηµονική ε ιτρο ή µε σκο ό την συνδροµή στους ροβληµατισµούς της CRPM και της Ευρω αϊκής Ένωσης. Τέλος, η Αραγονία ε ιθυµεί να τεθεί ε ικεφαλής της οµάδας εργασίας µεταφορών της CRPM. Ο κ. Francesc Antich I Oliver (Βαλεαρίδες) ε ιµένει στο γεγονός ότι το µέλλον της Ευρώ ης εξαρτάται ερισσότερο α ό οτέ α ό τις Περιφέρειες. Η σηµασία της διακήρυξης της Μαγιόρκα για τον βιώσιµο τουρισµό αραµένει αµείωτη αρκετούς µήνες έ ειτα α ό την υιοθέτησή της και µέσα σε ένα γενικό λαίσιο ύφεσης. Η νέα αυτή ώθηση την ο οία ε ιθυµούν να ροσδώσουν οι Βαλεαρίδες χάρη στον βιώσιµο τουρισµό α αιτεί φιλόδοξες ροσ άθειες σε όρους οιότητας, ανανέωσης και καινοτοµιών. Αναφέρει οικίλες ενέργειες ου ανα τύσσονται σε αυτήν την κατεύθυνση, ό ως είναι η αναβάθµιση του το ίου, ο καθαρισµός των αραλιών, η κατεδάφιση κτιρίων, η ανά τυξη των δηµοσίων µεταφορών και η χρηµατοδότηση της έρευνας και της κατάρτισης. Αναφέρει ε ίσης την σηµασία της δηµιουργίας ενός νέου τεχνολογικού όλου στις Βαλεαρίδες. Ε ιµένει άνω στην αναγκαιότητα συµµετοχής των συνδικάτων και των ε ιχειρήσεων για την ραγµατο οίηση των ρωτοβουλιών αυτών. Το σχέδιο της Palma α οτελεί σήµερα, κατά τον ίδιο, ένα αράδειγµα ε ιτυχηµένης ιλοτικής εµ ειρίας σε όρους καινοτοµίας, στην τουριστική ροσφορά, ε ιτρέ οντας στην αραλία να είναι ε ιχειρησιακή καθ όλη τη διάρκεια του έτους. Υ ενθυµίζει τη σηµασία των τουριστικών καινοτοµιών, της ανά τυξης µιας τεχνογνωσίας ου θα µ ορεί να χρησιµο οιηθεί και σε άλλους τοµείς, του ρόλου των τεχνολογικών clusters και της ανανέωσης των κέντρων δραστηριοτήτων. Ολοκληρώνει ε ιµένοντας άνω στην αναγκαιότητα λήρους σεβασµού εριβάλλοντος και ολιτιστικής κληρονοµιάς. Ο κ. Francesco Attaguile (Σικελία) υ ογραµµίζει τις θετικές τυχές της εµ ειρίας των Βαλεαρίδων Νήσων για την οµάδα τουρισµού της CRPM. Ε ανέρχεται στις δραστηριότητες της οµάδας αυτής, η ο οία συγκεντρώθηκε αρκετές φορές, α οτελώντας την ευκαιρία για οικίλες ανταλλαγές, ειδικότερα µε την Ευρω αϊκή Ε ιτρο ή. Υ ογραµµίζει την ιδιαίτερα ισχυρή οικονοµική δυναµική ου χαρακτηρίζει τον τουριστικό τοµέα και καθιστά αναγκαία την ανά τυξη µίας στρατηγικής και εδαφικής ροσέγγισης της CRPM στον τοµέα αυτόν. Εκτιµά ως η ροσέγγιση της CRPM οφείλει να είναι ολοκληρωµένη και ολιστική, κατά τέτοιο τρό ο ου θα εριλαµβάνει, αραδείγµατος χάριν, µία θεώρηση σχετική µε τις εριβαλλοντικές εξελίξεις και τις κλιµατικές αλλαγές. Η ανά τυξη µίας σφαιρικής ροσέγγισης συνόλου αναµένεται να διευκολύνει τη σύνδεση των ροβληµατικών ζητηµάτων των εδαφών ροέλευσης και υ οδοχής των τουριστικών ρευµάτων. Τέλος, ο τουρισµός ρέ ει να διαβλέ εται σαν µία δραστηριότητα ου δηµιουργεί δεσµούς µεταξύ των ληθυσµών και ου αξιο οιεί, µεταξύ άλλων, ειδικότερα τα κοινωνικά χαρακτηριστικά των εδαφών, ε ιδεικνύοντας ταυτόχρονα σεβασµό σε αυτά. 36 η Γενική Συνέλευση της CRPM 2/3 Οκτωβρίου 2008 Μπαγιόν (Aκιταίν, Γαλλία ) σελ. 2

3 Οι δεσµοί µε τις Γεωγραφικές Ε ιτρο ές και µε άλλες Περιφέρειες θα είναι ιδιαίτερα σηµαντικοί ροκειµένου να συνεχιστούν οι εργασίες ου έχουν ήδη ανα τυχθεί. Συζήτηση Ο κ. Humphrey Temperley (Devon) : η αύξηση της τιµής του ετρελαίου καθιστά αναγκαία την ανά τυξη των σιδηροδροµικών µεταφορών τόσο για τις µεταφορές αναψυχής, όσο και για τις αντίστοιχες ε αγγελµατικές. Τα ερωτήµατα αυτά ισχύουν ε ίσης και για τις θαλάσσιες µεταφορές. ιερωτάται ε ίσης για τις συνέ ειες της σηµερινής κρίσης στον τουρισµό αλλά και στις αστικές µεταφορές. Έλληνας εκ ρόσω ος : οι ανθρώ ινες δραστηριότητες αρουσιάζουν συχνά αρνητικό αντίκτυ ο στο εριβάλλον. Πρέ ει ε οµένως να αναδειχθεί το δυναµικό των εδαφών, η σηµασία των καινοτοµιών και η οιοτική έρευνα. Τέλος, η αύξηση της τιµής του ετρελαίου ενισχύει την α αίτηση για συνεργασία, ροκειµένου να βελτιωθούν οι µεταφορές, ειδικότερα ρος το συµφέρον του τουρισµού. Ο κ. Rafael Hueso (País Vasco) ε ανέρχεται στα ροβλήµατα κυκλοφορίας και συµφόρησης των µεταφορών. Ζητά οι ενέργειες της CRPM σε αυτόν τον τοµέα να συνεχιστούν. Ο κ. Claudio Martini υ ογραµµίζει ως τα ζητήµατα των µεταφορών και της ενέργειας διαθέτουν µία έντονη εδαφική διάσταση, και ε οµένως βρίσκονται σε σύνδεση µε την θεµελιώδη βάση της CRPM. Ο α ολογισµός δράσης υιοθετείται. ΣΥΝΟ ΟΣ 2 : Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΘΑΛΑΣΣΙΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΡΑΣΗΣ Ο κ. Jean-Yves Le Drian (Βρετάνη) εγκαινιάζει τη σύνοδο ευχαριστώντας τον ε ίτρο ο Joe Borg για την αρουσία του ου µαρτυρά τις εξαίρετες εργασιακές σχέσεις Ευρω αϊκής Ε ιτρο ής και CRPM. Υ ογραµµίζει ως η θαλάσσια διάσταση α οτελεί την ίδια την ταυτότητα της CRPM και η θάλασσα τον συνεκτικό µας αράγοντα, ροσφέροντας ολοένα και ερισσότερο την ευκαιρία και τη δυνατότητα για ανά τυξη των Περιφερειών µας, µε την ροϋ όθεση ως θα είµαστε σε θέση να εκµεταλλευτούµε τις συνέργειες µεταξύ των διαφόρων ολιτικών. Υ ενθυµίζει τη δηµιουργία στην Φλωρεντία της οµάδας εργασίας «Aquamarina», η ο οία συγκεντρώνει 40 Περιφέρειες, µε σκο ό την ανάλυση της ροόδου του σχεδίου δράσης της Γαλάζιας Βίβλου άνω στην θαλάσσια διάσταση και την υ οβολή ροτάσεων για τη βελτίωση και συµ λήρωσή της στη συνέχεια. Εκφράζει τη λύ η του για την µη υιοθέτηση του ακέτου «Erika 3» υ ογραµµίζοντας την θαρραλέα θέση του Ευρω αϊκού Κοινοβουλίου ου ζητά την υιοθέτηση του συνόλου των µέτρων αυτών. Υ ενθυµίζει ως ρόκειται εδώ για ένα ρωταρχικό ζήτηµα για τις αράκτιες Περιφέρεις και ροτείνει οι άµεσα σχετιζόµενες µε το θέµα αυτό Περιφέρειες να ροβούν σε διάβηµα ενώ ιον της γαλλικής Προεδρίας ριν α ό το τέλος του τρέχοντος έτους. Χαιρετίζει την υιοθέτηση της Ανακοίνωσης της Ε ιτρο ής γύρω α ό την θαλάσσια έρευνα και ε ιβεβαιώνει την διαθεσιµότητα των Περιφερειών για συµµετοχή σχετικά. Ο Πρόεδρος Le Drian υ ενθυµίζει ως εξακολουθούν να υφίστανται ακόµη δύο σηµεία ου ροκαλούν ανησυχία. Αφενός, η Κοινή Αλιευτική Πολιτική, µε το έγγραφο της στις 17/09/08 µε το ο οίο εγκαινιάστηκε η συζήτηση γύρω α ό τις ροαναγγελθείσες µεταρρυθµίσεις στην ΚΑλΠ και το ο οίο δεν ικανο οιεί λήρως τις Περιφέρειες, ειδικότερα σε ό,τι αφορά τον ρόλο της διάλυσης των λοίων ως µέσο για την ροστασία των όρων. Αφετέρου, υ ενθυµίζει την σηµασία και την θέση της ανθρώ ινης και κοινωνικής διάστασης και ζητά να γίνουν ροσ άθειες σε ό,τι αφορά την ασφάλεια, την ενέργεια και την χρησιµο οίηση των νέων τεχνολογιών στα αλιευτικά λοία. Σηµειώνει ως υ άρχει ακόµη αβεβαιότητα σχετικά µε την έννοια των θαλάσσιων λεωφόρων. Ο ε ίτρο ος Joe Borg ευχαριστεί την Συνέλευση για την φιλοξενία και ε ισηµαίνει αµέσως την ορθότητα των αρατηρήσεων του Προέδρου Le Drian ειδικότερα σε θέµατα θαλάσσιας διακυβέρνησης και βιοµηχανίας της αλιείας. Εύχεται η CRPM να έχει τη θέση ου της αρµόζει στην συζήτηση ου θα ανοίξει γύρω α ό την µεταρρύθµιση της ΚΑλΠ. Ε ιβεβαιώνει ως η CRPM α οτελεί σηµαντικότατο αράγοντα για την ε ιτυχία της θαλάσσιας ολιτικής και σηµειώνει ως τα θέµατα ου ροέβαλλε η CRPM σχετικά µε τις µεταφορές, την διακυβέρνηση και την ε ο τεία βρίσκονται υ ό εξεργασία. Η οµιλία του Ε ιτρό ου Borg είναι διαθέσιµη στην ηλεκτρονική διεύθυνση ( 36 η Γενική Συνέλευση της CRPM 2/3 Οκτωβρίου 2008 Μπαγιόν (Aκιταίν, Γαλλία ) σελ. 3

4 Όσον αφορά : Τη διακυβέρνηση : έχουν ξεκινήσει εργασίες άνω στη βάση των ορθότερων ρακτικών ου ανα τύσσονται στα Κράτη µέλη. Οι εργασίες αυτές θα α οτελέσουν το αντικείµενο µίας Ανακοίνωσης α ό την Ε ιτρο ή, στην ο οία θα σηµειώνεται ως η θαλάσσια διακυβέρνηση οφείλει να είναι αρούσα και σε εριφερειακό ε ί εδο, δεδοµένου ως οι Περιφέρειες έχουν να διαδραµατίσουν, τόσο σε αυτόν τοµέα, όσο και σε αυτόν των συνεργασιών, ευεργετικό ρόλο. Τις µεταφορές : οι εργασίες ου έχουν ξεκινήσει έχουν ως στόχο τα λιµάνια και την δηµιουργία ενός θαλάσσιου χώρου χωρίς σύνορα. Κάτι τέτοιο ροϋ οθέτει καταρχήν µία ελάφρυνση της γραφειοκρατίας. Αναφορικά µε την θαλάσσια έρευνα ο ε ίτρο ος υ ενθυµίζει την ρόσφατη υιοθέτηση µίας Ανακοίνωσης στην ο οία τονιζόταν η σηµασία των καινοτοµιών. Την θαλάσσια χωροταξία : ο ε ίτρο ος καλεί τις Περιφέρειες της CRPM να συµµετάσχουν στις οµάδες εργασίας ου δηµιουργήθηκαν για την ανάλυση των ορθών ρακτικών. Όσον αφορά την ε ο τεία, κρίνεται καταρχήν σκό ιµο να ενισχυθεί η συνεργασία µεταξύ Κρατών µελών και να ε ιτευχθεί µία µεγαλύτερη αφοµοίωση των υ αρχόντων συστηµάτων. Πιο µακρο ρόθεσµα, θα εξεταστούν τα ακόλουθα ζητήµατα : σε ρώτη φάση, οι κλιµατικές αλλαγές, οι συνέ ειες των ο οίων θα γίνουν ακόµη ιο αισθητές στις αράκτιες ζώνες και ό ου η ανταλλαγή ορθών ρακτικών α οδεικνύεται α αραίτητη και στη συνέχεια η ενέργεια, ροκειµένου να ληφθούν υ όψη οι θαλάσσιες ενέργειες στην διαφορο οίηση των ηγών και των µέσων µεταφοράς. Στον τοµέα αυτόν, ο Ε ίτρο ος ε ιµένει ιδιαίτερα στην αιολική ενέργεια «off shore». Αναφορικά µε τα ναυτιλιακά «clusters», α αραίτητα στοιχεία των οικονοµιών των αράκτιων εριοχών, ε ιµένει στις συνέργειες και τις συνεργασίες δηµόσιου-ιδιωτικού φορέα ου ανα τύσσονται και ου αξίζουν να συνεχιστούν. Αναφορικά µε τις στρατηγικές Βαλτικής και Μαύρης Θάλασσας, σηµειώνει ως καταρτίζονται ε ί του αρόντος στρατηγικές ου στοχεύουν στην διαµόρφωση µίας Ολοκληρωµένης Θαλάσσιας Πολιτικής. Το ίδιο ρέ ει να ισχύει και για το σύνολο της Μεσογείου, ό ου ο οιαδή οτε θαλάσσια ολιτική οφείλει να είναι συναφής, µε την CRPM αρούσα στις διαδικασίες διαβούλευσης. Όσον αφορά τις Εξόχως Α οµακρυσµένες Περιφέρειες, ε ιµένει στην έρευνα, την βιο οικιλία, την διαφορο οίηση των ενεργειακών ηγών και τον γεω ολιτικό ρόλο, ζητήµατα ου στο σύνολό τους θα βρίσκονται στο ε ίκεντρο της µελλοντικής ανακοίνωσης ου καταρτίζεται α ό την Ε ιτρο ή. Ο Ε ίτρο ος ολοκληρώνει υ ενθυµίζοντας τον ρωταρχικό ρόλο ου διαδραµατίζουν οι Περιφέρειες στην υλο οίηση µίας Ολοκληρωµένης Θαλάσσιας Πολιτικής και ροτρέ ει τα µέλη της CRPM να συνδράµουν λήρως στην ρωτοβουλία για την θέσ ιση µίας ευρω αϊκής Ηµέρας της θάλασσας ου έχει ξεκινήσει το αρόν έτος (βλ. οµιλία Joe Borg στον ιστότο ο Internet της CRPM). Συζήτηση Ο κ. Jean-Yves Le Drian ευχαριστεί τον Ε ίτρο ο Joe Borg. Χαιρετίζει την ένταξη του Schleswig-Holstein στην CRPM. Υ ενθυµίζει ως η CRPM θα εκ ροσω ηθεί στην Biomarine α ό την κα Gunn Marit Helgesen. Εκφράζει ε ίσης τις ευχαριστίες του στον Ε ίτρο ο Joe Borg για την αναφορά ου έκανε στην ολοκληρωµένη ευρω αϊκή θαλάσσια ολιτική στην Μεσόγειο. Υ ογραµµίζει την αρουσία εκ ροσώ ων των Περιφερειών της Τυνησίας και του Μαρόκου στην Γενική Συνέλευση καθώς και την αναγκαιότητα ένταξης των εταίρων αυτών στην υ ό διαµόρφωση θαλάσσια ολιτική. Ο κ. Humphrey Temperley ρωτά τον Ε ίτρο ο Joe Borg αν θα ήταν χρήσιµη για την Ευρω αϊκή Ε ιτρο ή η υιοθέτηση µίας διακήρυξης υ έρ του ακέτου Erika III α ό λευράς CRPM. Ο κ. Jérôme Polverini (Κορσική) χαιρετίζει το σχέδιο της Ένωσης για την Μεσόγειο, το ο οίο ε ανα ροωθεί την διαδικασία της Βαρκελώνης. Αναφερόµενος στις συζητήσεις της Συνέλευσης της ιαµεσογειακής Ε ιτρο ής της CRPM στη Νά ολη στις 18 του ερασµένου Σε τεµβρίου, εκτιµά ως η Ένωση για την Μεσόγειο µ ορεί να γνωρίσει σηµαντικές ροόδους στον θαλάσσιο τοµέα. Παίρνοντας ως αράδειγµα την ροστασία των αλιευτικών όρων, τις µεταφορές, την ασφάλεια και τις θαλάσσιες λεωφόρους, ε ιµένει άνω στην αναγκαιότητα συνεργασίας Βορρά-Νότου στην Μεσόγειο. Εύχεται η Ευρω αϊκή Ένωση να α οτελέσει τον συνοµιλητή των Κρατών στους κόλ ους του ιεθνούς Θαλάσσιου Οργανισµού, αραδείγµατος χάριν για τον ορισµό ιδιαίτερα ευ αθών αράκτιων ζωνών, ου θεωρεί α αραίτητο στην Μεσόγειο. Ο κ. Bo Löfgren (Blekinge) σηµειώνει ως κατά τη διάρκεια των τελευταίων µηνών σηµειώθηκαν αρκετά ατυχήµατα και δηµιουργήθηκαν ετρελαιοκηλίδες στην Βαλτική Θάλασσα. ιερωτάται γύρω α ό την 36 η Γενική Συνέλευση της CRPM 2/3 Οκτωβρίου 2008 Μπαγιόν (Aκιταίν, Γαλλία ) σελ. 4

5 α οτελεσµατικότητα των ενεργειών ου ανα τύσσονται σε ευρω αϊκό ε ί εδο για την ρόληψη τέτοιων φαινοµένων και ε ιµένει άνω στην αναγκαιότητα βελτίωσης των ελέγχων, αραδείγµατος χάριν µέσα α ό την εγκατάσταση µαύρων κουτιών στο εσωτερικό των λοίων. Εκτιµά ε ίσης ως θα ήταν σκό ιµο να χρηµατοδοτηθούν ερισσότερες ερευνητικές εργασίες στον θαλάσσιο τοµέα, καθώς ε ίσης και να ανα τυχθεί στην Βαλτική η συνεργασία µεταξύ ακτοφυλακής και ένα σύστηµα ανταλλαγής ορθών ρακτικών για την ρόληψη των ατυχηµάτων. Τα ροερχόµενα α ό τη Σουηδία µέλη της CRPM στηρίζουν την Ευρω αϊκή Ε ιτρο ή, ωστόσο εύχονται µία µεγαλύτερη συµµετοχή της Ρωσίας στις ενέργειες ου ανα τύσσονται. Ε ιθυµούν ετήσια ενηµέρωση του σχεδίου δράσης και υ ογραµµίζουν τη σηµασία του το ικού και εριφερειακού ε ι έδου δράσης. Ένας φάκελος σχετικά µε αυτά τα ζητήµατα είναι διαθέσιµος στον ιστότο ο της Ε ιτρο ής Βαλτικής Θάλασσας της CRPM. Τέλος, η Περιφέρεια του Blekinge εκφράζει τη διάθεσή της για συντονισµό των ρωτοβουλιών αυτών στο λαίσιο των εργασιών της οµάδας Aquamarina. Μία εκ ρόσω ος µίας σουηδικής Περιφέρειας ε ιµένει άνω στη σηµασία των θαλάσσιων λεωφόρων για το βόρειο τρίγωνο Όσλο-Κο εγχάγη-ελσίνκι, ροκειµένου να εξασφαλιστεί η ροσβασιµότητα µεταξύ Περιφερειών της βόρειας Ευρώ ης και του υ ολοί ου της Ένωσης καθώς και να ενισχυθεί σφαιρικά ο µηχανισµός θαλάσσιων µεταφορών. Ε ίσης ε ιµένει άνω στην αναγκαιότητα συνδυασµού θαλάσσιων και σιδηροδροµικών µεταφορών µεταξύ Στοκχόλµης και Γκέτεµ οργκ, στον θεµελιώδη χαρακτήρα της σύνδεσης µεταξύ Περιφερειών του Βορρά µε άλλες ευρω αϊκές Περιφέρειες, ροκειµένου να εξασφαλιστούν οι συναλλαγές και το εµ όριο και να ροωθηθεί η ειρήνη και η ευηµερία στην Ένωση. Καλεί την CRPM να λάβει υ όψη της τις διαστάσεις αυτές κατά τη διάρκεια των δια ραγµατεύσεών της µε την Ευρω αϊκή Ε ιτρο ή και τους υ όλοι ους συνοµιλητές της. Ο Ε ίτρο ος Joe Borg υ ογραµµίζει ως η Ε ιτρο ή υιοθέτησε τις ροτάσεις Erika III και ευελ ιστεί ως θα υιοθετηθούν ε ίσης α ό το Συµβούλιο, αρά το γεγονός ότι εξακολουθούν να υφίστανται ορισµένα ιδιαίτερα ευαίσθητα ζητήµατα για αρκετά Κράτη µέλη. Ευελ ιστεί ως το δυναµικό των θαλάσσιων µεταφορών θα µ ορέσει να ανα τυχθεί σεβόµενο ταυτόχρονα τις α αιτήσεις βιώσιµης ανά τυξης. εδοµένου ότι ρόκειται για µία αγκόσµια βιοµηχανία, οι α οφάσεις ου σχετίζονται µε τις θαλάσσιες µεταφορές οφείλουν να λαµβάνονται σε αγκόσµιο ε ί εδο, µε την Ευρω αϊκή Ένωση ωστόσο να διαδραµατίζει εξέχοντα ρόλο. Ευελ ιστεί ως οι θαλάσσιες µεταφορές θα ανα τυχθούν µε βιώσιµο τρό ο, ώστε η Ευρώ η να έχει τη δυνατότητα να διατηρήσει µία µορφή leadership στον τοµέα αυτόν. Η θαλάσσια ολιτική και η διαδικασία Ένωσης για την Μεσόγειο µ ορούν να εµ λουτιστούν αµοιβαία και να ενταχτούν. Εκτιµά ως η ανακοίνωση ου θα εκδοθεί ροσεχώς α ό την Ευρω αϊκή Ε ιτρο ή- θα συνεισφέρει µε τη σειρά της στην Ένωση για την Μεσόγειο. Οι έλεγχοι στον χώρο της Μεσογείου θα α οτελέσουν αντικείµενο ιδιαίτερης ροσοχής µέσα α ό την ανά τυξη ενός σχεδίου διασυνοριακής ε ο τείας, µε µία ρόταση συµφωνίας να αφορά την θαλάσσια ε ο τεία, και µία κλήση σε κατάθεση σχεδίων να αφορά τη µελέτη του τοµεακού δυναµικού. Η Ευρω αϊκή Ε ιτρο ή εργάζεται άνω στο ζήτηµα των ευ αθών θαλάσσιων οικοσυστηµάτων και ευελ ιστεί να υ άρξει σχετική εµβάθυνση στον χώρο της Μεσογείου. Όσον αφορά τη Βαλτική Θάλασσα, ροσθέτει ως, στα συµ εράσµατά του, το Ευρω αϊκό Συµβούλιο του εκεµβρίου 2007 καλεί την Ε ιτρο ή να αρουσιάσει µία νέα στρατηγική για την Βαλτική Θάλασσα το αργότερο µέσα στο 2009, ροκειµένου να καταστεί δυνατή στην ερί τωση αυτή η υιοθέτησή της υ ό τη σουηδική ροεδρία τον εκέµβριο Σηµειώνει ως οι ροτεινόµενες ενέργειες θα αφορούν αραδείγµατος χάριν την α ασχόληση, την ασφάλεια στη θάλασσα, τις θαλάσσιες λεωφόρους, ή και το θαλάσσιο εριβάλλον. Εκτιµά ως θα εξεταστεί µεγάλο µέρος των ζητηµάτων ου έχουν ε ισηµανθεί. Τέλος, αναφορικά µε τη βόρεια διάσταση και τις θαλάσσιες λεωφόρους, σηµειώνει ως, έ ειτα α ό την ρωτοβουλία των «ράσινων µεταφορών», η Ευρω αϊκή Ε ιτρο ή ε ιθυµεί την ροώθηση των βιώσιµων και οικολογικών θαλάσσιων µεταφορών. Η κα Gunn Marit Helgesen (Telemark) σηµειώνει ως οι Περιφέρειες της Ε ιτρο ής της Βόρειας Θάλασσας της CRPM λαµβάνουν υ όψη και αναγνωρίζουν τις ρωτοβουλίες ου έχουν ανα τυχθεί. Ευελ ιστεί ως η Ευρω αϊκή Ε ιτρο ή θα ροτείνει ακόµη ιο α οτελεσµατικούς µηχανισµούς και καλεί το σύνολο των ενδιαφερόµενων µερών να εργαστούν στην κατεύθυνση αυτή. Ενηµερώνει τον Ε ίτρο ο Joe Borg για την 36 η Γενική Συνέλευση της CRPM 2/3 Οκτωβρίου 2008 Μπαγιόν (Aκιταίν, Γαλλία ) σελ. 5

6 ύ αρξη ενός σχεδίου ου έχει ως στόχο τον καθορισµό ενός συγκεκριµένου καθεστώτος για τις θαλάσσιες µεταφορές. Η τοµεακή ροσέγγιση εξακολουθεί να είναι σηµαντική, ενώ ο στόχος του σχεδίου έχει να κάνει συγκεκριµένα µε τον καθορισµό των θεµατικών συνόλων εργασίας και µίας διακυβέρνησης ου θα ε ιτρέ ει ε ίσης την ύ αρξη µίας γενικότερης συνοχής. Ευελ ιστεί ως τα αναφερθέντα α ό την Ευρω αϊκή Ε ιτρο ή σχέδια θα ε ιφέρουν α οτελέσµατα σε σύντοµο χρονικό διάστηµα. Υ ογραµµίζει τη σηµασία της δηµιουργίας δεσµών µεταξύ των Περιφερειών καθώς και της ροώθησης µίας συντονισµένης ροσέγγισης διακυβέρνησης. Προσθέτει ως µία ολοκληρωµένη γνώση των γενικότερων χαρακτηριστικών της Βόρειας Θάλασσας είναι αναγκαία, και ως γενικότερα, µία εριφερειακή ροσέγγιση κρίνεται α αραίτητη για την αντιµετώ ιση των ε ερχόµενων ροκλήσεων. Τέλος, ε ιµένει άνω στη σηµασία µίας αισιόδοξης και φιλόδοξης ροσέγγισης, η ο οία θα βασίζεται αραδείγµατος χάριν στην έρευνα και τις νέες τεχνολογίες για την ε ίτευξη των φιλόδοξων αυτών στόχων. Ο κ. Yasar Yakis (MP Tουρκία) µνηµονεύει το ζήτηµα της κυκλοφοριακής συµφόρησης στην Μεσόγειο. Η Τουρκία διαθέτει στην Μαύρη Θάλασσα µονάχα την ε ιλογή των ζεστών θαλασσών ροκειµένου να ροσεγγίσει τα διεθνή ύδατα. Ο Βόσ ορος βιώνει µια τεράστια συµφόρηση καθιστώντας αδύνατη την ελεύθερη διέλευση των λοίων όταν αυτά το ε ιθυµούν. Η κατάσταση αυτή δηµιουργεί οικίλα ροβλήµατα στον ληθυσµό ου ζει και εργάζεται στην εριοχή αυτή. Ένας σηµαντικός αριθµός σχεδίων θα ε ιτρέψει την α οφυγή της διέλευσης µέσα α ό τα Στενά, και ειδικότερα το σχέδιο ενός µη θαλάσσιου pipeline ου θα εξασφαλίζει τη σύνδεση Ανατολίας µε άλλες Περιφέρειες. Ο κ. Sahbi Karoui (Σους) ευχαριστεί τον Ε ίτρο ο Joe Borg για τον υ ολογισµό της νότιας όχθης της Μεσογείου στις εισηγήσεις του. Η τελευταία α οτελεί έναν ιδανικό χώρο για την ανά τυξη των ρωτοβουλιών της Ευρω αϊκής Ένωσης και ε ιζητείται ιδιαίτερα α ό την Ασία. Ένα λιµάνι σε ύδατα µεγάλου βάθους βρίσκεται υ ό κατασκευή στην Τυνησία και αναµένεται να βελτιώσει την ε ικοινωνία µε τη διώρυγα του Σουέζ, καθώς και µε την υ όλοι η Αφρική και τις ευκαιρίες ου αυτή αντι ροσω εύει. Οι θαλάσσιες µεταφορές α οτελούν µία διακύβευση τόσο για τα εµ ορεύµατα, όσο και για τους ανθρώ ους ( αράδειγµα ο τουρισµός κρουαζιέρας). Ποικίλα σηµεία ροβληµατισµού είναι κοινά στις όχθες της Μεσογείου, ό ως η αλιεία ή η ρύ ανση. Ο κ. Louis Le Pensec (Βρετάνης) εκτιµά ως η διάλυση των λοίων α οτελεί µία βίαιη µέθοδο λόγω των κοινωνικών και οικονοµικών συνε ειών ου α ορρέουν α ό αυτήν. ιερωτάται αν η Ευρω αϊκή Ε ιτρο ή θεωρεί ως ρόκειται λέον για ένα διαρθρωτικό, σχεδόν α οκλειστικό µέτρο ροσαρµογής της αλιευτικής δυνατότητας στους υ άρχοντες όρους. Ο Ε ίτρο ος Joe Borg συµφωνεί ως η εξέλιξη της θαλάσσιας ολιτικής α οτελεί αναγκαιότητα, ωστόσο η εξέλιξη αυτή µ ορεί να καταστεί δυνατή µόνο µέσα α ό µία ενεργή συµµετοχή του συνόλου των Περιφερειών ου σχετίζονται µε µία κοινή και ολοκληρωµένη θαλάσσια ολιτική. Η ορατότητα της ολιτικής αυτής ροϋ οθέτει συνειδητο οίηση του αντίκτυ ου και του ολοκληρωµένου χαρακτήρα της. Ε ιτεύχθηκε συµφωνία µεταξύ Ευρω αϊκής Ε ιτρο ής, Ευρω αϊκού Συµβουλίου και Κοινοβουλίου για την διοργάνωση µίας ηµέρας διαδηλώσεων αφιερωµένων στην θαλάσσια ολιτική, ιθανότατα γύρω στις 20 Μαΐου. Καλεί τις Περιφέρειες να συνδράµουν ενεργά στο λαίσιο της ρωτοβουλίας αυτής. Εκφράζει την κατανόησή του αναφορικά µε τα κυκλοφοριακά ροβλήµατα στα στενά του Βοσ όρου. Η θαλάσσια ολιτική οφείλει να έχει τη δυνατότητα να στηριχτεί στις συνέργειες στην Μαύρη Θάλασσα και η Ευρω αϊκή Ε ιτρο ή ε ιθυµεί να εργαστεί µε τους φορείς του τµήµατος αυτού της Ευρώ ης. Αναφέρει την δηµιουργία ενός forum ου θα δίνει τη δυνατότητα στις εµ λεκόµενες λευρές να συζητήσουν για το σύνολο των ροβληµάτων της Μαύρης Θάλασσας. Υ ογραµµίζει την αναγκαιότητα εστίασης της ροσοχής στις διακυβεύσεις της θαλάσσιας ολιτικής στο Νότο της Ευρώ ης, σύνδεσης των εριβαλλοντικών τυχών της λεκάνης της Μεσογείου µε άλλες διαστάσεις, καθώς και οικοδόµησης νέων εργαλείων διακυβέρνησης. Κάτι τέτοιο ροϋ οθέτει µία µεγαλύτερη ενεργή συµµετοχή στην λεκάνη της Μεσογείου. Αναφορικά συγκεκριµένα µε την διάλυση των λοίων, υ ενθυµίζει ως το Ευρω αϊκό Συµβούλιο υιοθέτησε ριν το καλοκαίρι ορισµένα µέτρα ροκειµένου να βοηθήσει την αλιευτική βιοµηχανία τόσο στην αντιµετώ ιση διακυβεύσεων, ό ως την αύξηση των τιµών των καυσίµων, όσο και στην αναδιάρθρωσή της. Η 36 η Γενική Συνέλευση της CRPM 2/3 Οκτωβρίου 2008 Μπαγιόν (Aκιταίν, Γαλλία ) σελ. 6

7 αναδιάρθρωση δεν συνε άγεται α οκλειστικά την διάλυση των λοίων, αλλά αναφέρεται σε οικίλα άλλα στοιχεία, ό ως στην χωρητικότητα ή την ασφάλεια των λοίων. Η Ευρω αϊκή Ε ιτρο ή εγκαινίασε συζητήσεις γύρω α ό την εξεύρεση τρό ων ου θα καταστήσουν βιώσιµες την αλιεία και ειδικότερα τις εριβαλλοντικές και κοινωνικές της συνέ ειες. Οι ίδιοι οι αλιείς υ οφέρουν α ό τον οικολογικό αντίκτυ ο της αλιείας και η υ ερβολική λεονάζουσα ικανότητα αλιείας οφείλει να ελαττωθεί ροκειµένου να υ άρξει δυνατότητα διαχείρισής της µακρο ρόθεσµα. Το ζήτηµα είναι να γνωρίζουµε τον τρό ο υλο οίησης της αναδιάρθρωσης, ειδικότερα ανα τύσσοντας άλλες αράκτιες δραστηριότητες. Αναφέρει το αράδειγµα των ροο τικών ου ροσφέρουν το ενεργειακό δυναµικό της θάλασσας και ο τουρισµός. Ο κ. Leslie Angus (Shetland) αναφέρει την µαζική βοήθεια ου ροσφέρθηκε α ό τα Κράτη µέλη στον οικονοµικό τοµέα, και ρωτά αν έχουν ροβλεφθεί ρωτοβουλίες για την ροσαρµογή των κανόνων ου διέ ουν τις κρατικές ενισχύσεις στον τοµέα της αλιείας. Ρωτά ε ίσης οιες είναι οι ροο τικές σε όρους ε ενδύσεων ροκειµένου να εξασφαλιστεί το µέλλον της αλιείας στις εξόχως α όκεντρες Περιφέρειες. Ο κ. Gérard Bodinier (Προβηγκία-Άλ εις-κυανή Ακτή) αρεµβαίνει στο όνοµα της οµάδας θαλάσσιας ολιτικής της ιαµεσογειακής Ε ιτρο ής της CRPM. Η ευρω αϊκή θαλάσσια ολιτική οφείλει να αναγνωρίζει τις ιδιαιτερότητες της Μεσογείου, γεγονός ου αρα έµ ει στην έννοια της εριφερειακής θαλάσσιας λεκάνης. Προσθέτει ως η οικοδόµηση µίας θαλάσσιας διακυβέρνησης στην κλίµακα της λεκάνης θα ενισχύσει την ευρω αϊκή θαλάσσια ολιτική. Η διαδικασία της Βαρκελώνης και της Ένωσης για τη Μεσόγειο οφείλει να α οτελέσει την ευκαιρία για ανάδειξη µίας νέας διάστασης της ευρω αϊκής θαλάσσιας ολιτικής στην Μεσόγειο. Οι Περιφέρειες της ιαµεσογειακής Ε ιτρο ής της CRPM θεωρούν ως η διαµόρφωση µίας µεσογειακής θαλάσσιας ολιτικής α αιτεί ειδικότερα τη διεύρυνση των ζωνών θαλάσσιας δικαιοδοσίας των αράκτιων Κρατών έρα α ό το όριο των χωρικών υδάτων, για την δηµιουργία αραδείγµατος χάριν ζωνών οικολογικής ροστασίας. Οι Περιφέρειες αυτές καλούν τα αράκτια Κράτη να εξετάσουν την δηµιουργία ενός ειδικού νοµικού καθεστώτος για την Μεσόγειο το ο οίο θα λαισιώνεται α ό συγκεκριµένες εξουσίες και εκτελεστικά µέσα. Εκτιµούν ως τα υ άρχοντα εργαλεία είναι ανε αρκή και ακατάλληλα τόσο σε ευρωµεσογειακό ε ί εδο, όσο και στο ε ί εδο του σχεδίου δράσης για την Μεσόγειο. Θεωρούν ότι µόνο µέσα α ό µία νέα διακυβέρνηση του µεσογειακού χώρου ου θα α αιτεί µία νέα στενή συνεργασία µεταξύ διεθνούς, εριφερειακού και το ικού ε ι έδου, θα καταστεί δυνατή η εξεύρεση των κατάλληλων α αντήσεων. Ζητά έναν µεγαλύτερο συντονισµό µεταξύ της θαλάσσιας ολιτικής και των σχεδίων για την Ένωση στην Μεσόγειο και ευελ ιστεί ως οι µεσογειακές Περιφέρειες θα συµµετάσχουν ενεργά στο θέµα αυτό. Ποιοι είναι οι όροι λειτουργίας της διαδικασίας συνεννόησης ου έχουν ροβλεφθεί µεταξύ αφενός των τρίτων αράκτιων χωρών της Μεσογείου και των διεθνών οργανισµών αφετέρου, για την εφαρµογή µίας ευρω αϊκής θαλάσσιας ολιτικής ; Τέλος, µε οιον τρό ο σκο εύει η Ευρω αϊκή Ε ιτρο ή να ροσεγγίσει το ζήτηµα της διαχείρισης των δραστηριοτήτων στα διεθνή ύδατα της Μεσογείου ; Ο κ. Ulrich Bohner ( ιάσκεψη Το ικών και Περιφερειακών Αρχών του Συµβουλίου της Ευρώ ης) σηµειώνει ως το Συµβούλιο της Ευρώ ης έχει δεχτεί Περιφέρειες έντε αράκτιων χωρών της Μαύρης Θάλασσας. Κρίνεται ιδιαίτερα σηµαντική µία µεγαλύτερη κινητο οίηση της Ευρω αϊκής Ένωσης στην ευαίσθητη αυτή ζώνη της Ευρώ ης. Εκφράζει την ελ ίδα ως η Ευρωζώνη, ρόεδρος της ο οίας είναι ο κ. Constantinesco, θα διευκολύνει την ανά τυξη σηµαντικής συνεργασίας µε το forum στο ο οίο αναφέρθηκε ο Ε ίτρο ος Joe Borg. Ε ιµένει άνω στην αναγκαιότητα συνέχισης της εξαίρετης συνεργασίας µε την Ε ιτρο ή Βαλκανίων και Μαύρης Θάλασσας της CRPM. Ένας εκ ρόσω ος της Μαρτινίκας σηµειώνει ως Περιφέρειες ό ως η Μαρτινίκα ή η Γουαδελού η δεν διαθέτουν λοία ρος διάλυση. Η Καραϊβική είναι µία ζώνη µε υψηλό ρίσκο εµφάνισης κυκλώνων και ηφαιστειακών εκρήξεων η ο οία διαθέτει σηµαντικούς ελαγικούς όρους. Ο εκσυγχρονισµός του στόλου δεν κατέστη δυνατός και η αραδοσιακή αλιεία έχει µικρό αντίκτυ ο σε σχέση µε τους υ άρχοντες όρους. Έχει ανα τυχθεί µία ολιτική διευθέτησης της αράκτιας ζώνης, µολονότι η αραγωγή είναι εµφανώς υψηλότερη α ό την το ική κατανάλωση. Εκφράζει τη λύ η του για το γεγονός ότι η Ευρω αϊκή Ένωση δεν διευκολύνει τις ροσ άθειες εκσυγχρονισµού, ενώ ροτίθεται την ίδια ώρα να ροσφέρει τη στήριξή της σε 36 η Γενική Συνέλευση της CRPM 2/3 Οκτωβρίου 2008 Μπαγιόν (Aκιταίν, Γαλλία ) σελ. 7

8 τρίτες χώρες. Ε ιθυµεί να ληφθούν υ όψη οι αράγοντες της α όστασης και των ιδιαίτερων το ικών συνθηκών. Ο Ε ίτρο ος Commissaire Joe Borg ε ανέρχεται στο ζήτηµα των κρατικών ενισχύσεων στον τοµέα της αλιείας, υ ογραµµίζοντας ως η κρίση του χρηµατοοικονοµικού τοµέα α οτελεί ένα έκτακτο γεγονός και όχι µόνιµο ρόβληµα. εν µ ορεί να υ άρξει σύγκριση µεταξύ χρηµατοοικονοµικού και αλιευτικού τοµέα. Οι κανόνες του ανταγωνισµού εξακολουθούν να ισχύουν στον χρηµατοοικονοµικό τοµέα, ακόµη και αν αναζητείται η µέγιστη δυνατή ευελιξία. Οι σχετικοί µε την κρατική ενίσχυση κανόνες βοηθούν στο να λαµβάνονται υ όψη ο α οµακρυσµένος χαρακτήρας και η α όσταση, ακόµη κι αν θα ρέ ει να γίνει ε ανεξέταση της κατάστασης ροκειµένου να εκτιµηθεί η καταλληλότητα εξελίξεων και ειδικής αντιµετώ ισης για τις α οµακρυσµένες Περιφέρειες. Η Ε ιτρο ή αναλύει µε εξειδικευµένο τρό ο ειδικότερα τα ζητήµατα διακυβέρνησης της Βαλτικής Θάλασσας, της Μεσογείου ή της Μαύρης Θάλασσας. Είναι ε ίσης σηµαντικό να διαχωρίζονται τα ροβλήµατα της ανατολικής α ό αυτά της δυτικής Μεσογείου. Αναφορικά µε την διακυβέρνηση, υφίστανται εργαλεία ου δρουν σε συγκεκριµένους τοµείς, ό ως αραδείγµατος χάριν σε ό,τι αφορά τον τόνο, και τα ο οία λόγω του γεγονότος αυτού διαθέτουν τη δική τους διακυβέρνηση. Θα ρέ ει ε οµένως να καταρτιστούν νέα εργαλεία και να αναζητηθούν µη δηµόσιοι φορείς. Αναφορικά µε την αλιεία, ένα γνωµοδοτικό Συµβούλιο της αλιείας στην Μεσόγειο έχει δηµιουργηθεί, ενώ υιοθετήθηκαν και τον ερασµένο Ιούλιο κά οιες κατευθυντήριες γραµµές σχετικά µε την διακυβέρνηση. Εκφράζει την ροσµονή του για ε ιστροφή στις κατευθυντήριες αυτές γραµµές και ροσαρµογή τους στις διάφορες αράκτιες Περιφέρειες. Σηµειώνει ως η δηµιουργία της Ευρωζώνης στην Μαύρη Θάλασσα είναι καλοδεχούµενη, και ως η ΕΕ έχει ρόλο άµεσο σε αυτήν. Αναφέρει ως η διαδικασία ένταξης της Τουρκίας ενισχύει το ενδιαφέρον για την Μαύρη Θάλασσα. Τονίζει ως κατανοεί τις ιδιαίτερες συνθήκες στην Μαρτινίκα, και διευκρινίζει ως έχει θεσ ιστεί ειδική αρέκκλιση στις ιδιαίτερα α οµακρυσµένες Περιφέρειες για τον εκσυγχρονισµό. Ο εκσυγχρονισµός και η κατασκευή νέων λοίων δεν α οτελούν α αραίτητα ταυτόσηµες έννοιες. Μετά το 2010 θα είναι αδύνατη η χορήγηση ενισχύσεων για τη ναυ ήγηση νέων λοίων, ωστόσο θα είναι ακόµη δυνατός ο εκσυγχρονισµός τόσο αυτών, όσο και των µεθόδων κατασκευής. Τέλος, το γεγονός της ροστασίας των διαθέσιµων όρων α οτελεί ένα θεµελιώδες ζήτηµα και ρέ ει σε κάθε ερί τωση να α οφευχθεί η κατασκευή υ ερβολικά µεγάλου αριθµού λοίων ου ενδεχοµένως να δηµιουργήσει ρόβληµα στα α οθέµατα. Προσθέτει ως µία αυξηµένη ζήτηση σε ψάρια αναµένεται να ευνοήσει την διαµόρφωση καλύτερων τιµών. Τέλος, ορισµένες ενισχύσεις ου χορηγούνται στο όνοµα του Ευρω αϊκού Ταµείου Αλιείας θα χορηγούνται µε σκο ό τον εκσυγχρονισµό, και όχι την ναυ ήγηση νέων λοίων, στην ο οία φυσικά θα µ ορούν να ροβούν οι ε ιχειρηµατίες χρησιµο οιώντας δικούς τους όρους. Η ε ένδυση σε νέες τεχνολογίες θα εξακολουθήσει να είναι δυνατή. Ο κ. Jean-Yves Le Drian ευχαριστεί τον Ε ίτρο ο Joe Borg και υ ογραµµίζει την οικιλοµορφία και το ενδιαφέρον των εισηγήσεων. ΣΥΝΟ ΟΣ 3 : Ο ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΣ ΤΟΥ ΜΕΛΛΟΝΤΟΣ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΣΤΙΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΕΣ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ ΜΑΣ Ο κ. Claudio Martini εκτιµά ως η ΚΑΠ α οτελεί θεµελιώδες ζήτηµα δεδοµένης της σηµασίας της για την οικονοµία των Περιφερειών και τον ευρω αϊκό ροϋ ολογισµό. Η συζήτηση ου αναµένεται να ξεκινήσει άνω στο θέµα αυτό ροετοιµάζει το έδαφος για το σεµινάριο της Ναντ, το ο οίο έχει ρογραµµατιστεί για τις 23 Οκτωβρίου 2008 και στο ο οίο θα συµµετάσχουν Περιφέρειες, ευρω αϊκές αρχές και η γαλλική Προεδρία. Ο κ. Alain Rousset ευχαριστεί την οµάδα εργασίας γεωργίας και την ρόεδρό της κα Béatrice Gendreau. Κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών, η ΚΑΠ βίωσε σηµαντικές ιέσεις λόγω των µετα τώσεων των γεωργικών τιµών στην αγκόσµια αγορά τροφίµων, των διαφόρων κανόνων, των εριβαλλοντικών 36 η Γενική Συνέλευση της CRPM 2/3 Οκτωβρίου 2008 Μπαγιόν (Aκιταίν, Γαλλία ) σελ. 8

9 ροβληµάτων, της ανά τυξης των γεωργικών καυσίµων καθώς και των δηµοσιονοµικών δια ραγµατεύσεων στους κόλ ους της Ευρω αϊκής Ένωσης. Υ ογραµµίζει την σηµασία α άντησης στα δύο ακόλουθα ερωτήµατα : Ε ιθυµούµε µία Κοινή Αγροτική Πολιτική ή µία Κοινή Ε ισιτιστική Πολιτική ; Ε ιθυµούµε τη διατήρηση µίας ισχυρής κοινής αγροτικής ολιτικής στο λαίσιο της αγκοσµιο οίησης ή µή ως θα ρέ ει να εριορίσουµε την αρέµβαση της Ευρω αϊκής Ένωσης αφήνοντας ελεύθερη την αγορά. Υ ογραµµίζει ως ο ευρω αϊκός γεωργικός κόσµος θα ρέ ει να διαφορο οιηθεί ροκειµένου να αντιµετω ιστούν οι διακυβεύσεις της αγκοσµιο οίησης και της βιώσιµης ανά τυξης. Προσθέτει ως στην Ευρώ η, λόγω του γεγονότος αυτού, υφίστανται δύο διαφορετικές και συµ ληρωµατικές ταυτόχρονα µορφές γεωργίας : Μία αγκοσµιο οιηµένη και ανταγωνιστική γεωργία ου α αιτεί ένα υψηλό ε ί εδο τεχνικής εµ ειρογνωµοσύνης και καινοτοµιών. Η µορφή αυτή γεωργίας θα είναι ικανή να διατηρηθεί ακόµη και αν α αιτηθεί να στηριχτεί, ροκειµένου να ροσαρµοστεί στις υγειονοµικές και εριβαλλοντικές α αιτήσεις. Μία ολυλειτουργική εδαφο οιηµένη γεωργία ου θα στηρίζεται ερισσότερο στην οιότητα και την εξειδίκευσή της και λιγότερο στις δυνατότητες αραγωγής της, ου θα είναι ικανή να ενταχθεί στην χωροταξία, να δηµιουργήσει άλλες αράλληλες δραστηριότητες, ό ως τον τουρισµό, και να εξισορρο ήσει την εγχώρια οικονοµία. Το ευρω αϊκό γεωργικό µοντέλο οφείλει να διαφορο οιηθεί και να οργανώσει την συνύ αρξη των δύο διαφορετικών αυτών µορφών γεωργίας, ροκειµένου να ριµοδοτηθούν οι καινοτοµίες και η ροστιθέµενη αξία. Κάτι τέτοιο α αιτεί την ε ανεξέταση, αφενός στους κόλ ους του ρώτου υλώνα, των ευρω αϊκών χρηµατοδοτήσεων οι ο οίες θα ρέ ει να ανα ροσαρµοστούν ροκειµένου να διευκολύνουν την ανά τυξη της εδαφο οιηµένης γεωργίας- και αφετέρου µεταξύ ρώτου και δεύτερου υλώνα. Οι Περιφέρειες θα έχουν ένα σηµαντικό ρόλο να διαδραµατίσουν τόσο στις δια ραγµατεύσεις γύρω α ό τις ροτεραιότητες της κοινής αγροτικής ολιτικής, όσο και στην κατάρτιση µίας γεωργίας ου θα είναι φορέας οικονοµικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής. Οι Περιφέρειες διαδραµατίζουν ροεξέχοντα ρόλο σε ζητήµατα γεωργίας και το εριφερειακό µοντέλο ροορίζεται να ε ικρατήσει στην Ευρώ η. Η ΚΑΠ οφείλει να διατηρήσει τη λειτουργία της εφοδιασµού τροφίµων και να ροωθήσει την βιώσιµη γεωργία και τις βιολογικές καλλιέργειες. Οι Περιφέρειες ε ιζητούν τη δηµιουργία µίας ραγµατικής συνεργασίας µεταξύ Κρατών και εκ ροσώ ων του γεωργικού κόσµου. Θα ρέ ει να βρίσκονται στο ε ίκεντρο µιας συνεργασίας για την διακυβέρνηση των ενισχύσεων ου ροορίζονται για τον ρώτο υλώνα για µεγαλύτερη α οτελεσµατικότητα και δηµοκρατικότητα- και θα ρέ ει να εξασφαλίσουν τη διαχείριση του συνόλου του δεύτερου υλώνα. Συζήτηση Ένας εκ ρόσω ος της Σουηδίας εκφράζει τις ευχαριστίες του στην οµάδα εργασιών γεωργίας. Η ΚΑΠ θα ρέ ει να λάβει υ όψη της τα διάφορα ροβληµατικά ζητήµατα ου α ειλούν την γεωργία σήµερα. Η µεταρρύθµιση της ΚΑΠ είναι ερί λοκη λόγω των µεγάλων διαφορών ου αρατηρούνται στο εδαφικό ε ί εδο µεταξύ Περιφερειών και των κυριότερων εριβαλλοντικών ροκλήσεων. Η τελική διακήρυξη γύρω α ό το µέλλον της ΚΑΠ βασίζεται σε αρχές ου θα ρέ ει να εµ νεύσουν την ΚΑΠ. Η τελευταία θα ρέ ει να ε ιτρέ ει µία ερισσότερο βιώσιµη χρησιµο οίηση των όρων και η µεταρρύθµισή της να συνδέεται µε µία µελλοντική ο τική και όχι µε µια στείρα ανάµνηση του αρελθόντος. Ένας εκ ρόσω ος της Μεγάλης Βρετανίας εκτιµά ως υφίστανται µεγάλες διαφορές µεταξύ της γεωργικής ραγµατικότητας της Μεγάλης Βρετανίας και της αντίστοιχης της Γαλλίας, ωστόσο υ άρχουν κοινά σηµεία, ό ως για αράδειγµα η αρουσία µικρών γεωργικών εκµεταλλεύσεων. Κρίνεται α αραίτητη η ε ικέντρωση των ροσ αθειών της ΚΑΠ στις λιγότερο ρονοµιούχες Περιφέρειες. Ένας εκ ρόσω ος της Φινλανδίας υ ενθυµίζει την ύ αρξη στα Κράτη µέλη ολλών διαφορετικών γενικών λαισίων και ροσανατολισµών σε ό,τι αφορά τις γεωργικές ολιτικές. Παραδείγµατος χάριν, µοιάζει αυτονόητο στις µη κεντρικές εριφέρειες ως η ΚΑΠ ρέ ει να αναγνωρίσει τα φυσικά µειονεκτήµατα, και ως το ε ί εδο αραγωγής και µεταβολής των τιµών µεταβάλλεται ανάλογα µε την Περιφέρεια. Οι γεωργοί 36 η Γενική Συνέλευση της CRPM 2/3 Οκτωβρίου 2008 Μπαγιόν (Aκιταίν, Γαλλία ) σελ. 9

10 των µη κεντρικών βόρειων εριφερειακών ζωνών δεν έχουν τη δυνατότητα να είναι ανταγωνιστικοί σε σχέση µε τους γεωργούς ιο ρονοµιούχων Περιφερειών. Ο κ. Claudio Martini εκτιµά ως οι Περιφέρειες της CRPM ρέ ει α αραίτητα να βρουν µία κοινή θέση, χωρίς να εριορίζονται στην ανα αραγωγή των εθνικών διαφορών τους. Η ΚΑΠ οφείλει να είναι ιο α οτελεσµατική και δεν ρέ ει να εκλείψει ή να εριοριστεί σε ροβλήµατα τιµών ή αγοράς. Η γεωργία είναι ολυλειτουργική, και εµ εριέχει οικίλες διαστάσεις, οι ο οίες συνδέονται αραδείγµατος χάριν µε το εριβάλλον, το νερό, την διατήρηση του το ίου ή τον τουρισµό. Η Τοσκάνη ε ιθυµεί έναν ε ανα ροσδιορισµό του ρώτου υλώνα και µία ε ένδυση στον δεύτερο. Η ολιτική σύνθεση γύρω α ό το σύνολο των διακυβεύσεων αυτών δεν µ ορεί να ραγµατο οιηθεί α ό τις αγορές, αλλά οφείλει να α οτελέσει το αντικείµενο µιας ολιτικής α όφασης. ηλώνει το σεβασµό του στο σύνολο των θέσεων ε ί του θέµατος. Το µήνυµα, ωστόσο, ρος την Ευρώ η, οφείλει να είναι σαφές και ισορρο ηµένο, και να εκφράζει τη βούληση αναθεώρησης της ΚΑΠ χωρίς να την εγκαταλεί ει. Ο κ. Massimo Francesco Rocchitta (Σαρδηνία) εκτιµά ως η ΚΑΠ οφείλει να στηρίξει την αύξηση της ευρω αϊκής αραγωγής. Σηµειώνει ε ίσης ως ρέ ει να α οφευχθεί το ενδεχόµενο η ευρω αϊκή αραγωγή να µην έχει λέον ε ικοινωνία µε τα εδάφη και ε ιθυµεί τη συγκέντρωση των ενισχύσεων στις ζώνες ου τις έχουν ερισσότερο ανάγκη. Ο κ. John Dyke (Somerset) θεωρεί µη αναγκαία τη συνέχιση της στήριξης στους ιο ρονοµιούχους γεωργούς. Προτιµότερο θα ήταν να λαµβάνονται υ όψη οι ιδιαιτερότητες, αραδείγµατος χάριν µέσω του άρθρου 69, το ο οίο αρα έµ ει στις ιο ρονοµιούχες Περιφέρειες. Ένας εκ ρόσω ος της Σουηδίας ε ιθυµεί την ένταξη του ζητήµατος των ανανεώσιµων ενεργειών στη συζήτηση. Η συζήτηση θα ρέ ει να ε ικεντρωθεί ερισσότερο στον καθορισµό ορισµένων κοινών κανόνων για την γεωργία αρά στην αρχή µίας κοινής ολιτικής. Ένας εκ ρόσω ος του Västra Götaland θεωρεί ως η γεωργία δεν έχει ως µοναδικό ρόλο την αραγωγή τροφίµων και ως η ΚΑΠ οφείλει να αναθεωρηθεί ειδικότερα για τον λόγο αυτόν. Η κα Béatrice Gendreau (Ακιταίν) θεωρεί ως η αναθεώρηση της ΚΑΠ α οτελεί θεµελιώδες ζήτηµα για το µέλλον των Περιφερειών. Παρά τις διαφορές τους, οι µορφές γεωργίας συνδέονται µε ορισµένες κοινές διακυβεύσεις, ό ως το εριβάλλον και την οµαλο οίηση των αγορών. Αναφορικά µε την εριφερειο οίηση, η ε ίτευξή της θα ε ιτρέψει την αύξηση των αραγωγικών α οθεµάτων και την µεγαλύτερη ενίσχυση των λιγότερο ρονοµιούχων ζωνών, ό ως είναι οι βουνίσιες ζώνες. Ο κ. Alain Rousset σηµειώνει ως η Ακιταίν δεν θα συνεχίσει την καθοδήγηση της οµάδος εργασίας γεωργίας και καλεί άλλες Περιφέρειες να άρουν τη σκυτάλη. Η συζήτηση γύρω α ό την γεωργία δεν ρέ ει να εριοριστεί σε ζητήµατα αραγωγής και οµαλο οίησης των αγορών. Πέραν αυτών, η συνέχιση των δραστηριοτήτων στις υ αίθριες ζώνες δεν µ ορεί να εριοριστεί στην µεµονωµένη αραχώρηση συντάξεων στους γεωργούς. Η ύ αιθρος οφείλει να διατηρηθεί ζωντανή και να αναζητήσει µια θέση ισορρο ίας µεταξύ οικονοµίας αραγωγής και εγχώριας οικονοµίας. Η κυκλοφορία των γεωργικών ροϊόντων θα βιώσει τις συνέ ειες της ενεργειακής κρίσης και η αύξηση των τιµών των καυσίµων και οι αµοιβές των γεωργών αραµένουν ένα βασικό θέµα συζήτησης. Τέλος, υ ενθυµίζει τη σηµασία εριφερειο οίησης των ενισχύσεων του ρώτου υλώνα της ΚΑΠ. Ο κ. Humphrey Temperley εύχεται οι ροσ άθειες να αφορούν και άλλες εριφέρειες. Ο κ. Jorma Pitkälä υ ογραµµίζει ως τα εργαλεία οµαλο οίησης α οδείχθηκαν ορισµένες φορές ε ιζήµια τα τελευταία έτη. ΣΥΝΟ ΟΣ 4 : Η ΘΕΣΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ ΣΤΟ ΠΑΚΕΤΟ «ΕΝΕΡΓΕΙΑ/ΚΛΙΜΑ» ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Ο κ. Kevan LIM (East of England Regional Assembly) εκφράζει την ευχαρίστησή του για την ικανότητα αντίδρασης της CRPM. Η ευρω αϊκή στρατηγική οφείλει να διευκολύνει την δυνατότητα ανά τυξης νέων 36 η Γενική Συνέλευση της CRPM 2/3 Οκτωβρίου 2008 Μπαγιόν (Aκιταίν, Γαλλία ) σελ. 10

11 ηγών ενέργειας διότι η Ευρω αϊκή Ένωση δεν θα ρέ ει να καταστεί εξαρτηµένη α ό την ανά τυξη των ορυκτών καυσίµων. Με την ροο τική αυτή, κρίνεται αναγκαία η στήριξη της έρευνας και της ανά τυξης νέων τεχνολογιών. Ε ι ρόσθετα, οι ευρω αϊκές ολιτικές θα ρέ ει να ε ιτρέ ουν την ραγµατο οίηση ε ενδύσεων στις ε ιχειρήσεις ροκειµένου να ευνοηθεί η χρησιµο οίηση των τεχνολογιών ληροφοριών και ε ικοινωνιών, καθώς τεχνολογιών ου θα ε ιτρέ ουν την εξοικονόµηση ενέργειας. Τέλος, υφίστανται ορισµένες αντιφάσεις στα σχέδια οδηγιών, ό ως για αράδειγµα σε ό,τι αφορά την ανά τυξη της βιοµάζας αλλά και τα καύσιµα. Ο κ. Jean-Didier Hache (Ε ιτρο ή Νησιών της CRPM) υ ενθυµίζει ως η Ευρω αϊκή Ένωση έχει ως στόχο: Την µετρίαση της αύξησης της αγκόσµιας µέσης θερµοκρασίας σε λιγότερoυς α ό 2 βαθµούς C. Την µείωση των εκ οµ ών αερίων θερµοκη ίου κατά 20% ως το 2020 Την αύξηση του µεριδίου των ανανεώσιµων ενεργειών κατά 20% ως το 2020 Την µείωση κατά 20% της κατανάλωσης σε ενέργεια. Σηµειώνει ως τέσσερις οδηγίες, αναφερόµενες στα ζητήµατα αυτά, συνεισφέρουν στην υλο οίηση των στόχων αυτών : Προώθηση ανανεώσιµων ενεργειών Γεωλογική α οθήκευση του CO 2 Βελτίωση και διεύρυνση του µηχανισµού εµ ορίας δικαιωµάτων εκ οµ ών CO 2 της Κοινότητας Μείωση των εκ οµ ών αερίων θερµοκη ίου. Σηµειώνει ως τα κείµενα αυτά θα έχουν σηµαντικό αντίκτυ ο στις µη κεντρικές και αράκτιες Περιφέρειες, και ως η οµάδα εργασίας είχε ελάχιστο χρονικό διάστηµα για να αντιδράσει. Αναφορικά µε την γεωλογική α οθήκευση άνθρακα, βρίσκεται υ ό καταρτισµό ένα ευρω αϊκό νοµικό λαίσιο, γεγονός το ο οίο έχει κινητο οιήσει έντονα το Ευρω αϊκό Κοινοβούλιο. Η CRPM εξέφρασε οικίλες ροσδοκίες αναφορικά µε αυτό το νοµικό λαίσιο, ό ως για αράδειγµα την ραγµατο οίηση µιας ανάλυσης των συνε ειών των κλιµατικών αλλαγών στις αράκτιες ζώνες και την συµµετοχή των εριφερειακών αρχών στις διαδικασίες ου καταρτίζονται. Αναφορικά µε τις ανανεώσιµες ενέργειες, η ολιτική συζήτηση ήταν ιδιαίτερα έντονη, µε αρκετές εκατοντάδες ροτάσεις τρο ολογιών να κατατίθενται στο Ευρω αϊκό Κοινοβούλιο. Εκφράζει τις ευχαριστίες του στον κ. Alyn Smith, Ευρωβουλευτή της Οµάδας των Πράσινων/Ελεύθερη ευρω αϊκή συµµαχία, για την δράση του. Υ άρχει µία γενική συµφωνία ως ρος την αναγκαιότητα αύξησης της αραγωγής βιοκαυσίµων, ειδικότερα χάρη στις ανα τυσσόµενες οικονοµίες. Σηµειώνει ως το Ευρω αϊκό Κοινοβούλιο ωστόσο εριόρισε το µερίδιο των βιοκαυσίµων, ως ένα σηµαντικό µέρος των ανανεώσιµων ενεργειών θα ρέ ει να ροέρχεται α ό άλλες ηγές και ως δεν θα ρέ ει να υ άρχει ανταγωνισµός µεταξύ αραγωγής βιοκαυσίµων και αραγωγής τροφίµων στην εκµετάλλευση των εδαφών. Ορισµένοι κοινοβουλευτικοί ε έµειναν ε ίσης στην σηµασία της αναδάσωσης και της δασοκοµίας. Το σύστηµα των ιστο οιητικών εγγύησης ροέλευσης των βιοκαυσίµων εµ εριέχει τον κίνδυνο ορισµένα Κράτη να α οκτήσουν τα ιστο οιητικά αυτά χωρίς να ροωθούν την αραγωγή βιοκαυσίµων στα εδάφη τους. Με τη στήριξη της CRPM, µία τρο ολογία υ οχρεώνει τα Κράτη µέλη να αράγουν βιοκαύσιµα και να στηρίζουν τα ε ερχόµενα στάδια χρησιµο οίησής τους, και ειδικότερα την εµ ορευµατο οίησή τους. Μία άλλη ρόοδος ου σηµειώθηκε σχετίζεται µε την ενίσχυση των εξουσιών της Ευρω αϊκής Ε ιτρο ής : ο έλεγχος της εφαρµογής των υ οχρεώσεων σχετικών µε την α ουσία διακρίσεων σε βάρος των µη κεντρικών Περιφερειών σε όρους τιµών και ρόσβασης στα δίκτυα κατανοµής ανανεώσιµων ενεργειών. Μία άλλη ρόταση ου αρουσιάστηκε α ό την Οµάδα των Πράσινων/ Ελεύθερη ευρω αϊκή συµµαχία, εισήγαγε την δυνατότητα µίας µεγαλύτερης ευελιξίας στην τήρηση των υ οχρεώσεων ροστασίας κατοικιών τηνών, στις ερι τώσεις ου αυτές έρχονταν σε σύγκρουση µε την κατασκευή υ οδοµών για την αραγωγή ανανεώσιµων ενεργειών. Ο ρόλος των εριφερειακών αρχών ενισχύθηκε ε ίσης. Εφιστά την ροσοχή στις διατάξεις ου ευνοούν την ενθάρρυνση των αράκτιων Περιφερειών για αραγωγή ενεργειών ανανεώσιµων, ό ως για αράδειγµα οι αιολικές, και σχετικών µε µία ολοκληρωµένη ροσέγγιση, ό ως για αράδειγµα η θαλάσσια ενέργεια, σε ορισµένες ζώνες ό ως την Βαλτική και την Βόρεια Θάλασσα. 36 η Γενική Συνέλευση της CRPM 2/3 Οκτωβρίου 2008 Μπαγιόν (Aκιταίν, Γαλλία ) σελ. 11

12 Εκφράζει την ιδιαίτερη ικανο οίησή του για το γεγονός ότι όλες οι ροτάσεις της CRPM έχουν γίνει α οδεκτές ως τώρα. Αναφέρει ε ίσης την οδηγία σχετικά µε την µείωση των εκ οµ ών αερίου θερµοκη ίου, καθώς και την σχετική µε την βελτίωση του συστήµατος των ιστο οιητικών. Το 2005, το ερώτηµα είχε να κάνει µε το να µάθουµε σε οιες ε ιχειρήσεις το σύστηµα αυτό µ ορούσε να εφαρµοστεί, και η δράση του είχε εξα λωθεί σε οικίλους τοµείς, και ειδικότερα στις θαλάσσιες και αερο ορικές µεταφορές. Α ό τώρα κι έ ειτα, θα αραδίδονται οσοστώσεις εκ οµ ής αερίων στα Κράτη µέλη καταρχήν και στις ε ιχειρήσεις στη συνέχεια, µερικές α ό τις ο οίες θα ροβάλλουν τον κίνδυνο µετεγκατάστασης και το γεγονός ότι τα διακυβευόµενα οσά είναι κολοσσιαία. Η CRPM ζήτησε ένα µέρος α ό τα αναφερόµενα οσά, α ό το ο οίο ένα 55% θα δίδεται σε ανα τυσσόµενα κράτη και το υ όλοι ο 45% στην Ευρω αϊκή Ένωση, να στοχεύει α οκλειστικά στην ενίσχυση των Περιφερειών ου αντιµετω ίζουν δηµογραφικές και γεωγραφικές δυσκολίες. Η συζήτηση αναµένεται να είναι µακρά και δύσκολη, και θα κινητο οιήσει οικίλους ισχυρούς αράγοντες : ο οιαδή οτε ρόσθετη στήριξη στις ε αφές µε το Ευρω αϊκό Κοινοβούλιο είναι ικανή να βοηθήσει. εδοµένου ότι τα χρονικά εριθώρια ου υ άρχουν για τον φάκελο αυτό είναι ιδιαίτερα στενά, κρίνεται σηµαντικότατη η συµµετοχή του συνόλου των Περιφερειών της CRPM στην οµάδα εργασίας για την ενέργεια ό ως ε ίσης και η εκεί εκ ροσώ ηση του συνόλου των Γεωγραφικών Ε ιτρο ών. Οι Περιφέρειες καλούνται ε ίσης να συµµετάσχουν στο σεµινάριο του Aberdeen (13-14 Νοεµβρίου 2008). Ένα ερωτηµατολόγιο το ο οίο θα έχει α οσταλεί στις Περιφέρειες µέλη ως το τέλος του έτους θα τους ζητά να αναφέρουν τα ειδικότερα ζητήµατα στα ο οία θεωρούν ως η CRPM θα ρέ ει να στρέψει την ροσοχή της σε ό,τι αφορά το ακέτο Ενέργειας και Κλίµατος και τα συµ εράσµατα θα αρουσιαστούν στο Πολιτικό Γραφείο. Ο κ. François Desrentes (CRPM) υ ενθυµίζει ως η Ευρω αϊκή Ε ιτρο ή θα δηµοσιεύσει ριν α ό το τέλος του 2008 µία Λευκή Βίβλο για την ροσαρµογή στις κλιµατικές αλλαγές, η ο οία θα βρίσκεται σε συντονισµό µε το ακέτο ενέργειας και κλίµατος. Η CRPM οφείλει να ροετοιµάσει τις α αντήσεις της, να καταρτίσει σχέδια συνεργασίας ου θα ε ιτρέ ουν την ταυτο οίηση ορθών ρακτικών σε εδαφικό ε ί εδο, καθώς και να είναι σε θέση να καταθέσει τις ροτάσεις της γύρω α ό το σύνολο των καταστατικών κειµένων ου θα έχουν καταρτιστεί αναφορικά µε διαφόρους τοµείς, ό ως την συνοχή, την ενέργεια, την έρευνα, την θάλασσα, Σηµειώνει ως η CRPM θεωρεί αναγκαία τη σύσταση µίας ε ίσηµης οµάδας εργασίας για την εφαρµογή και ροσθέτει ως θα ζητηθεί α ό το σύνολο, τόσο των υ ολοί ων οµάδων εργασίας, όσο και των Γεωγραφικών Ε ιτρο ών να εκφράσει τις α όψεις του σχετικά. Το ζήτηµα αυτό διαθέτει ε ίσης µία αγκόσµια διάσταση και α ό το 2004 η CRPM α οτελεί µέλος του δικτύου nrg4sd. Η CRPM θα ρέ ει να διευκρινίσει, στο λαίσιο αυτό, τις σχετικές ροτάσεις της για µετά το Κιότο. Η Περιφέρεια της Βρετάνης και το δίκτυο nrg4sd, µε τη στήριξη της CRPM, διοργανώνουν δύο ηµέρες ροβληµατισµού γύρω α ό τις κλιµατικές αλλαγές, στις 29 και 30 Οκτωβρίου 2008, στο Saint-Malo (Γαλλία). Συζήτηση Ο Alex MacDonald (Western Isles) εκφράζει την ικανο οίησή του αναφορικά µε τις ενέργειες lobbying ου έχουν ραγµατο οιηθεί. Ρωτά οιοι θα αναλάβουν το κόστος α όκτησης των ιστο οιητικών και οιος θα είναι ο αντίκτυ ος στην ανταγωνιστικότητα των ε ιχειρήσεων, στο κόστος µεταφορών και στις µη κεντρικές Περιφέρειες. Ένας εκ ρόσω ος της Τουρκίας ρωτά αν οι ροβλε όµενες ενέργειες για την κατα ολέµηση της κλιµατικής υ ερθέρµανσης λαµβάνουν υ όψη τις διαφορές µεταξύ βιοµηχανο οιηµένων και ανα τυσσόµενων κρατών. Η Τουρκία βρίσκεται δυστυχώς στην λίστα των βιοµηχανο οιηµένων κρατών και το γεγονός αυτό δεν οφείλεται στην αραγωγή CO 2, αλλά σε άλλους λόγους. Ρωτά κατά όσο θα ήταν εφικτή η στροφή της αραγωγής ενέργειας σε ανανεώσιµες ηγές κατά τέτοιο τρό ο ώστε να ροσφέρει ένα λεονέκτηµα στα κράτη ου έχουν σηµειώσει ροόδους στο ζήτηµα αυτό. Ε ιµένει ε ίσης στο ροβληµατικό ζήτηµα των µετεγκαταστάσεων των ε ιχειρήσεων στα κράτη ου αράγουν λιγότερο CO 2. Ζητά οι αρατηρήσεις αυτές να ληφθούν υ όψη στην γνωµοδότηση του Πολιτικού Γραφείου. 36 η Γενική Συνέλευση της CRPM 2/3 Οκτωβρίου 2008 Μπαγιόν (Aκιταίν, Γαλλία ) σελ. 12

13 Κ. Kevan Lim : Ο στόχος του 20% θα σταθµιστεί διαφορετικά ανάλογα µε το Κράτος, και ο αντίστοιχος αριθµός στο Ηνωµένο Βασίλειο θα είναι µικρότερος αραδείγµατος χάριν α ό τον αντίστοιχο στις σκανδιναβικές χώρες. Η µόλυνση σήµερα ροέρχεται α ό την ολιτική των ιο ανε τυγµένων ευρω αϊκών κρατών και η Κίνα, αρά το γεγονός ότι α οτελεί διακύβευση για την µελλοντική βιώσιµη ανά τυξη, δεν ευθύνεται για ό,τι έχει γίνει στο αρελθόν. Κ. François Desrentes : Ο καθορισµός θέσεων σε ό,τι αφορά το µετά Κιότο α οτελεί την διακύβευση των συζητήσεων ου γίνονται ε ί του αρόντος. Η Ευρω αϊκή Ένωση διατύ ωσε ορισµένες ροτάσεις σχετικά µε την βιώσιµη ανά τυξη των ανα τυσσόµενων χωρών αλλά και το γεγονός ότι τα κράτη ου συνέβαλλαν λιγότερο στην κλιµατική υ ερθέρµανση είναι αυτά τα ο οία αραδόξως βαραίνουν ερισσότερο οι σηµερινές υ οχρεώσεις. Η Ευρω αϊκή Ένωση ρότεινε να αναµορφώσει τις ίδιες της τις ολιτικές. Κ. Erik Bergkvist (Västerbotten) : Παρατηρείται µία αντίφαση στη γνωµοδότηση του Πολιτικού Γραφείου µεταξύ του γεγονότος της ενθάρρυνσης της καλλιέργειας βιοκαυσίµων και της ανησυχίας ου έχει εκδηλωθεί αναφορικά µε το γεγονός ότι έχουν άψει να χρησιµο οιούνται για την αραγωγή τροφίµων εκτεταµένες γεωργικές ζώνες. Ελλοχεύει ε ίσης ο κίνδυνος ροάσ ισης α οκλειστικά των Περιφερειών ου αντιµετω ίζουν µόνιµες δυσκολίες. Κ. Michel Lebrun (Ε ιτρο ή Περιφερειών) : Η µείωση των ορυκτών ενεργειών θα έχει ισχυρότατο αντίκτυ ο στον αραγωγικό µηχανισµό και θα είµαστε µάρτυρες, µελλοντικά, ενός φαινοµένου αρόµοιου µε αυτό ου αντιµετω ίζει σήµερα ο χρηµατοοικονοµικός κόσµος. Καλό θα ήταν να ενισχυθούν οι ροτρο ές ρος τους ολίτες για αλλαγή της συµ εριφοράς τους. Ωστόσο φοβάται ως δεν είναι ακόµη έτοιµοι για κάτι τέτοιο. Υ άρχουν εξαιρέσεις, ό ως στην ερί τωση της Ελβετίας, η ο οία δήλωσε ως ε ιθυµεί να α εξαρτηθεί α ό τις ορυκτές ενέργειες το Οι Περιφέρειες θα ρέ ει να ευαισθητο οιήσουν τους ληθυσµούς τους. Κ. Poul Müller (Midtjylland) : Οι κλιµατικές αλλαγές έχουν έναν ολύ ισχυρό αντίκτυ ο στην Βαλτική Θάλασσα, ειδικότερα σε ό,τι αφορά τον ενεργειακό εφοδιασµό. Το φαινόµενο αυτό ωστόσο δηµιουργεί και ορισµένες νέες ευκαιρίες. Παραδείγµατος χάριν, το Midtjylland έθεσε ως στόχο να φτάσει στο 50% την χρησιµο οίηση ανανεώσιµων ενεργειών ως το 2025, µε το οσοστό σε εθνικό ε ί εδο να έχει οριστεί στο 30%. Ο στόχος αυτός θα ε ιτευχθεί ειδικότερα µέσα α ό τη στήριξη καινοτόµων ροϊόντων και διαδικασιών και για τον λόγο αυτό δηµιουργήθηκε ένα ίδρυµα για τις καινοτόµες ε ιχειρήσεις. Η ανία βρίσκεται στην ρωτο ορία όσον αφορά την χρησιµο οίηση ανανεώσιµων ενεργειών. Κ. Kevan Lim : Η στροφή στα βιοκαύσιµα ρώτη γενιάς εξηγείται ειδικότερα α ό την ε ιθυµία των Ευρω αίων να είναι αυτόνοµοι έναντι των Ηνωµένων Πολιτειών. Οι ευρω αϊκοί ληθυσµοί οφείλουν να αλλάξουν τις συνήθειές τους όσον αφορά την ενεργειακή κατανάλωση. Κ. Jean-Didier Hache : Το αρουσιαζόµενο κείµενο υ ογραµµίζει τη σηµασία της αλλαγής των συνηθειών των ευρω αίων ολιτών και αναφέρει το αράδειγµα του νησιού του SAMSO. Ο κ. François Desrentes διευκρινίζει α αντώντας στον κ. Michel Lebrun ως οι ενέργειες ου ανα τύσσονται στην Ελβετία για την µείωση της εξάρτησης α ό τα ορυκτά καύσιµα εφαρµόζονται εκτεταµένα στις Περιφέρειες (.χ. στο νησί της Réunion). Η Γενική ιεύθυνση Regio της Ευρω αϊκής Ε ιτρο ής έχει ε ίγνωση της οσότητας ρωτοβουλιών ου ανα τύσσονται σε εριφερειακό ε ί εδο. Οι ρωτοβουλίες αυτές, ωστόσο, δεν έχουν ε αρκή συντονισµό ή στήριξη. Κ. Len Scoullar (Argyll & Bute) : Τα νησιά βρίσκουν ιδιαίτερα ενδιαφέρον το άρθρο 5.2 σχετικά µε την εξάλειψη των µεγάλων σταθµών αραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας. Τα µικρά νησιά βρίσκουν ε ίσης ολύ ενδιαφέρον το ζήτηµα της ροώθησης εναλλακτικών µορφών ενέργειας, ωστόσο θα ήθελαν να ανα τύξουν συγκεκριµένες ενέργειες σε συνεργασία µε άλλες, µεγαλύτερες Περιφέρειες. Κ. Jean-Didier Hache : Οι ειδικές συνθήκες ου ε ικρατούν σε εδάφη ό ως τα νησιά δηµιουργούν µεγάλες δυσκολίες. Οι διασυνδέσεις µεταξύ των διαφόρων Κρατών µελών µέσω των διευρω αϊκών ενεργειακών δικτύων είναι ανε αρκείς και η α όκτηση των µέσων για την ταχεία ανά τυξή τους αδύνατη. Κρίνεται ε οµένως αναγκαία η ανά τυξη των υ αίθριων και των µη κεντρικών ζωνών και θα ρέ ει ε οµένως να ροταθούν νέες χρηµατοδοτήσεις για αυτό το σκο ό. Κ. Kevan Lim : Η οµάδα εργασίας αρουσίασε εξαίρετα α οτελέσµατα και το ζητούµενο λέον είναι να εξασφαλιστεί η αναγνώριση των συµ ερασµάτων της στα τελικά κείµενα των ευρω αϊκών οδηγιών. Η 36 η Γενική Συνέλευση της CRPM 2/3 Οκτωβρίου 2008 Μπαγιόν (Aκιταίν, Γαλλία ) σελ. 13