1 η Αναθεώρηση Σχεδίων Διαχείρισης ΛΑΠ, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Οδηγίας Πλαίσιο 2000/60/ΕΚ και διαδικασίες διαβούλευσης

Transcript

1 1 η Αναθεώρηση Σχεδίου Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμών του ΥΔ Θεσσαλίας (EL08) Διαβούλευση επί του Προσχεδίου Διαχείρισης 1 η Αναθεώρηση Σχεδίων Διαχείρισης ΛΑΠ, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Οδηγίας Πλαίσιο 2000/60/ΕΚ και διαδικασίες διαβούλευσης Ιάκωβος Γκανούλης Ειδικός Γραμματέας Υδάτων Υπουργείο Περιβάλλοντος & Ενέργειας, Λάρισα, Σεπτέμβριος 2017

2 14 Υδατικά Διαμερίσματα & 46 Λεκάνες Απορροής Ποταμών «1 η Αναθεώρηση Σχεδίων Διαχείρισης των Λεκανών Απορροής Ποταμών των Υδατικών Διαμερισμάτων της Χώρας» 14 Αναθεωρημένα Σχέδια Διαχείρισης

3 ΤΟ ΥΔΑΤΙΚΟ ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑ 8 ΤΙΤΑΡΗΣΙΟΣ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΠΕΡΙΟΧΗ ΔΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΧΗ

4 ΥΔΑΤΙΚΑ ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑΤΑ (14) ΕΜΠΛΕΚΟΜΕΝΟΙ ΦΟΡΕΙΣ ΥΔΑΤΩΝ ΥΔ Θεσσαλίας (EL08)

5 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ (13)

6 ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜEΝEΣ ΔΙΟΙΚΗΣΕΙΣ (7) ΔΥ-ΑΔ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ- ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΟΣ

7 ΕΝΙΑΙΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΥΔΑΤΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Ευρωπαικό Επίπεδο (28) Εθνικό Επίπεδο EU 20 Ινστιτούτα Μετρήσεων Υδατικἀ Διαμερἰσματα (14) Αποκεντρωμένη Διοίκηση (7) Υδατ. Διαμερίσματα(14) Περιφερειακό Επίπεδο (7) Περιφέρειες - Δήμοι Τοπικό Επίπεδο: Λεκάνες Απορροής (46) ΠΟΛΙΤΕΣ ΟΤΑ, ΜΚΟ, Ομάδες Πολιτών, Κοινωνικές Οργανώσεις

8 Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΟΔΗΓΙΑ 2000/60/ΕΚ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΥΔΑΤΩΝ Inland Εσωτερικά waters Νερά Ground Υπόγεια water Νερά Παράκτια Νερά All Όλα kinds τα είδη of υδάτων waters River Διαχείριση basin Λεκάνης management Απορροής Ολοκληρωμένη Προσέγγιση ΚΑΛΗ Good ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ status 2015, 2021, 2027

9 Ο ΚΥΚΛΟΣ ΤΩΝ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΩΝ ΣΧΕΔΙΩΝ ΚΑΘΕ 6 ΧΡΟΝΙΑ Χαρακτηρισμός υδάτινων σωμάτων Περιβαλλοντικοί στόχοι ποιότητας Διαβούλευση με το κοινό Πρόγραμμα μέτρων Διαχειριστικό σχέδιο λεκάνης απορροής Πρόγραμμα συνεχούς παρακολούθησης

10 Περιεχόμενο Σχεδίων Διαχείρισης

11 Σχέδιο Διαχείρισης ΛΑΠ του ΥΔ Θεσσαλίας EL08 To πρώτο (εγκεκριμένο) Σχέδιο Διαχείρισης του ΥΔ Θεσσαλίας: Εγκρίθηκε στις 18/09/2014 Υποβλήθηκε στις αρμόδιες Υπηρεσίες της ΕΕ Συμπληρώθηκαν οι απαιτούμενες βάσεις του WISE Υποβλήθηκαν παρατηρήσεις από την ΕΕ και ζητήθηκαν διευκρινίσεις επί του περιεχομένου Υποβλήθηκαν από την ΕΓΥ οι ζητούμενες διευκρινίσεις

12 Κύριες διαφοροποιήσεις σε σχέση με το εγκεκριμένο Σχέδιο Διαχείρισης Λειτουργία του Εθνικού Δικτύου Παρακολούθησης της κατάστασης των υδάτων Αξιοποίηση δεδομένων περιόδου

13 Κύριες διαφοροποιήσεις σε σχέση με το εγκεκριμένο Σχέδιο Διαχείρισης Νέες αναλυτικές μεθοδολογίες για κρίσιμα θέματα εφαρμογής της Οδηγίας Πλαίσιο 2000/60/ΕΚ ( Ανάλυση πιέσεων και επιπτώσεών τους Προσδιορισμός και κριτήρια αξιολόγησης υδρομορφολογικών αλλοιώσεων Προσδιορισμός των ιδιαιτέρως τροποποιημένων (ΙΤΥΣ) και τεχνητών (ΤΥΣ) υδατικών συστημάτων Προσδιορισμός των εξαιρέσεων των παραγράφων 4 έως 6, του Άρθρου 4 της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ ( ) Προσδιορισμός των εξαιρέσεων της παραγράφου 7, του Άρθρου 4 της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ (4.7), περί νέων τροποποιήσεων

14 Κύριες διαφοροποιήσεις σε σχέση με το εγκεκριμένο Σχέδιο Διαχείρισης Κατάρτιση του Εθνικού Μητρώου Σημείων Υδροληψίας Νέα ΚΥΑ 35275/ «Έγκριση γενικών κανόνων κοστολόγησης και τιμολόγησης υπηρεσιών ύδατος. Μέθοδος και διαδικασίες για την ανάκτηση κόστους των υπηρεσιών ύδατος στις διάφορες χρήσεις του» Νέα τυπολογία για τα ποτάμια συστήματα

15 Εφαρμογή του Προγράμματος Μέτρων του εγκεκριμένου Σχεδίου Διαχείρισης Δημιουργία κατάλληλης δομής συνεργασίας των εμπλεκόμενων υπηρεσιών σε θέματα που σχετίζονται με τη διαχείριση των υδάτων Εφαρμογή σημαντικών μέτρων θεσμικού κυρίως χαρακτήρα Βελτίωση της γνώσης σχετικά με την κατάσταση των υδάτων μέσω του Εθνικού Δικτύου Παρακολούθησης του Εθνικού Μητρώου Σημείων Υδροληψίας, ώστε να είναι δυνατή η λήψη στοχευμένων μέτρων

16 ΕΠΙΠΕΔΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ/ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ Πληροφόρηση Μονόλογος Διαβούλευση Διάλογος Ενεργός συμμετοχή Συνεργασία

17 Διαβούλευση 1 ης Αναθεώρησης Σχεδίων Διαχείρισης Λειτουργεί νέος ιστότοπος της Ειδικής Γραμματείας Υδάτων Περιλαμβάνει: Τα Αναθεωρημένα Προσχέδια Διαχείρισης και τα Παραρτήματά τους Πληροφορίες για τις διαδικασίες διαβούλευσης Όλα τα εγκεκριμένα Σχέδια Διαχείρισης Γεωχωρικά δεδομένα Γεωπύλη Ερωτηματολόγιο και Φόρμες Επικοινωνίας

18 Διαβούλευση 1 ης Αναθεώρησης Σχεδίου Διαχείρισης Θεσσαλίας Μέχρι τις 20 Οκτωβρίου 2017 διαβάστε και πείτε τη γνώμη σας: Συμπληρώνοντας και στέλνοντας το ερωτηματολόγιο ή στέλνοντας οποιεσδήποτε παρατηρήσεις σας, ηλεκτρονικά, χρησιμοποιώντας τη Φόρμα Επικοινωνίας στο ή στέλνοντας παρατηρήσεις σας στο της Ειδικής Γραμματείας Υδάτων info.egy@prv.ypeka.gr

19 19 Οριστικοποίηση Σχεδίου Διαχείρισης Υ.Δ. Θεσσαλίας Μετά την έγκριση της ΣΜΠΕ: Η ΕΓΥ ενσωματώνει τυχόν παρατηρήσεις από τη ΣΜΠΕ στο Σχέδιο Διαχείρισης και εισηγείται την έγκρισή του από την Εθνική Επιτροπή Υδάτων Το Σχέδιο Διαχείρισης εγκρίνεται και δημοσιεύεται στην εφημερίδα της Κυβερνήσεως Η ΕΓΥ υποβάλει το Αναθεωρημένο Σχέδιο Διαχείρισης στις αρμόδιες Υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και μέσω του συστήματος WISE

20 ΤΟΜΕΑΚΗ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗ ΝΕΡΟΥ FAO: ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ 1% ΥΔΡΕΥΣΗ 4% ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ 0% ΚΤΗΝΟΤΡΟΦΙΑ 1% 86% 86% ΑΡΔΕΥΣΗ 94% ΕΓΥ: ΕΛΛΑΔΑ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗ NEΡΟΥ ΣΤΗ ΘΕΣΣΑΛΙΑ

21 ΕΝΙΑΙΑ, ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ & ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΥΔΑΤΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ: ΚΕΝΤΡΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ

22 ΑΝΑΔΟΜΗΣΗ ΤΗΣ ΕΓΥ ΥΠΕΝ ΕΓΥ Δ/ΣΗ Α ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ & ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΥΔΑΤΙΝΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΤΜΗΜΑΤΑ 2 Νέα Προτεινόμενα Τμήματα Δ/ΣΗ Β ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ & ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΥΔΑΤΟΣ ΤΜΗΜΑΤΑ Α.Ι ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΠΙΦΑΝΕΙΑΚΩΝ ΥΔΑΤΙΚΩΝ & ΥΠΟΓΕΙΩΝ ΠΟΡΩΝ & ΥΔΑΤΩΝ ΥΓΡΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ Α.ΙΙ ΔΙΑΧΕΡΙΣΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ & ΚΙΝΔΥΝΩΝ ΠΛΗΜΜΥΡΑΣ- ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΞΗΡΑΣΙΑΣ ΚΙΝΔΥΝΩΝ & ΠΛΗΜΜΥΡΩΝ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΗΣ & ΖΗΤΗΣΗΣ ΞΗΡΑΣΙΑΣ Α.ΙΙΙ ΘΑΛΑΣΣΙΑΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΘΑΛΑΣΣΙΩΝ & ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΠΑΡΑΚΤΙΩΝ ΑΚΤΩΝ ΥΔΑΤΩΝ ΚΟΛΥΜΒΗΣΗΣ Β.Ι ΚΟΣΤΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΙΜΟΛΟΓΗΣΗΣ & ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΥΔΑΤΟΣ Β.ΙΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΗΣ ΕΛΕΓΧΟΥ ΖΗΤΗΣΗΣ & ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΗΣ & ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΗΣΗΣ ΛΥΜΑΤΩΝ ΥΔΑΤΟΣ Β.ΙΙΙ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ & ΕΛΕΓΧΟΥ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΡΓΩΝ

23 ΕΝΩΣΙΑΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΣΧΕΔΙΟ ΜΕΤΡΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΥΔ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ Πίνακας 9-1 «Δράσεις σε εφαρμογή Ενωσιακών Οδηγιών» ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΖΟΜΕΝΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΦΟΡΕΙΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ Οδηγία Πλαίσιο 2000/60/ΕΚ (άρθρο 3.2): Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν τις κατάλληλες διοικητικές ρυθμίσεις, συμπεριλαμβανομένου του προσδιορισμού της κατάλληλης αρμόδιας αρχής, για την εφαρμογή των κανόνων της παρούσας οδηγίας μέσα σε κάθε περιοχή λεκάνης απορροής ποταμού στο έδαφός τους..». Στο ΥΔ Θεσσαλίας προτείνεται το ακόλουθο θεσμικό μέτρο: Η Διεύθυνση Υδάτων Θεσσαλίας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας τελεί διοικητικά υπό την εποπτεία της ΕΓΥ/ΥΠΕΝ, ενισχύεται με πρόσθετες αρμοδιότητες & μετονομάζεται σε Διεύθυνση Υδάτων Λεκανών Απορροής Ποταμών (ΔΥΛΑΠ). Στόχος είναι ο αποτελεσματικός συντονισμός όλων των αρμόδιων υπηρεσιών και κρατικών φορέων της τοπικής αυτοδιοίκησης του ΥΔ, όπως ορίζονται από την εκάστοτε σχετική εθνική νομοθεσία για την εφαρμογή και χρηματοδότηση των μέτρων του οικείου Σχεδίου Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμών (ΣΔΛΑΠ), καθώς και κάθε άλλου ζητήματος που αφορά στην προστασία και τη διαχείριση των υδάτων του ΥΔ. Ως πρόσθετη κύρια αρμοδιότητα της ΔΥΛΑΠ είναι η κατάρτιση Εξαετούς Προγράμματος Δράσης για τη Διαχείριση Υδάτων (ΠΡΟΔΔΥ - Αction Ρlan), το οποίο θα συμβαδίζει με τον κύκλο των ΣΔΛΑΠ, για την εφαρμογή και χρηματοδότηση των μέτρων του οικείου ΣΔΛΑΠ με τη συνδυασμένη εφαρμογή και χρηματοδότηση των μέτρων του οικείου Σχεδίου Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας (ΣΔΚΠ)*. * αντίστοιχο μέτρο θα προστεθεί στο οικείο Σχέδιο Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας. Το εξαετές ΠΡΟΔΔΥ θα υποβάλλεται από τη ΔΥΛΑΠ προς γνωμοδότηση στο Συμβούλιο Υδάτων Λεκανών Απορροής Ποταμών (μετονομασία του Συμβουλίου Υδάτων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης) και θα εγκρίνεται με απόφαση του Ειδικού Γραμματέα Υδάτων. Στο πλαίσιο της αποκέντρωσης στη διαχείριση των υδάτων το ΠΡΟΔΔΥ θα είναι το τοπικό εργαλείο για την αποτελεσματική εφαρμογή του εθνικού σχεδιασμού μέσω ΣΔΛΑΠ και ΣΔΚΠ. ΥΠΕΝ (ΕΓΥ), ΥΠΕΣ

24 ΓΟΕΒ ΤΟΕΒ ΕΓΥ ΥΠΕΝ ΕΞΑΕΤΕΣ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ ΛΑΠ ΓΕΩΡΓΙ ΚΟΙ ΣΥΝΕΤΑΙ ΡΙΣΜΟΙ ΔΗΜΟΙ ΔΕΥΑ ΔΥ ΛΑΠ ΑΛΛΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΥΔΑΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ Δ/ση Περιβάλλοντος & Ανάπτυξης Τμήμα Υδρο-οικονομίας ΣΥΜΒΟΥ ΛΙΟ ΥΔΑΤΩΝ ΛΑΠ

25 Ευχαριστούμε για την προσοχή σας. κυρίως για την ενεργό συμμετοχή σας!!!