ΔΛΛΗΝΙΚΗ ΓΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗ ΑΝΑΤΓΚΡΟΣΗΗ ΠΔΡΙΒΑΛΛΟΝΣΟ ΚΑΙ ΔΝΔΡΓΔΙΑ

Transcript

1 ΔΛΛΗΝΙΚΗ ΓΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗ ΑΝΑΤΓΚΡΟΣΗΗ ΠΔΡΙΒΑΛΛΟΝΣΟ ΚΑΙ ΔΝΔΡΓΔΙΑ Α. ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΤΣΗΜΑΣΩΝ ΚΑΛΛΙΔΡΓΔΙΑ Β. ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΑΓΡΟΣΙΚΗ ΠΟΛΙΣΙΚΗ, ΓΙΔΘΝΩΝ ΥΔΔΩΝ & ΠΡΟΩΘΗΗ ΠΡΟΪΟΝΣΩΝ Αθήνα, /03/2015 Αρ. πρωτ.: ΘΕΜΑ : «Κακοριςμόσ λεπτομερειϊν χοριγθςθσ τθσ ςυνδεδεμζνθσ ενίςχυςθσ ςτα πρωτεϊνοφχα κτθνοτροφικά ψυχανκι ςε εκτζλεςθ του άρκρου 52 του Κανονιςμοφ (ΕΚ) αρικ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του υμβουλίου» Α Π Ο Φ Α Η Ζχοντασ υπόψθ: Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΣΗ ΤΠΟΤΡΓΟ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗ ΑΝΑΤΓΚΡΟΣΗΗ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΣΟ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑ 1. α) το άρκρο 90 του «Κϊδικα Νομοκεςίασ για τθν Κυβζρνθςθ και τα Κυβερνθτικά Όργανα», όπωσ κυρϊκθκε με το άρκρο πρϊτο του ΠΔ63/2005 (Α38) β) το ΠΔ 107/2014 (ΦΕΚ 174/Σ.Α/ ) «Οργανιςμόσ του Τπουργείου Αγροτικισ Ανάπτυξθσ και Σροφίμων». γ) το ΠΔ 24/2015 (Αϋ20) «φςταςθ και μετονομαςία Τπουργείων, μεταφοράσ τθσ Γενικισ Γραμματείασ Κοινωνικϊν Αςφαλίςεων». δ) το Π.Δ 25/2015 (ΦΕΚ 21/Σ.Α/ ) Διοριςμόσ Αντιπροζδρου τθσ Κυβζρνθςθσ, Τπουργϊν, Αναπλθρωτϊν Τπουργϊν και Τφυπουργϊν ε) τθν με αρικμ. Τ103(ΦΕΚ 309/ Βϋ/ ) Απόφαςθ του Πρωκυπουργοφ ςχετικά με τθν Ανάκεςθ αρμοδιοτιτων ςτον Αναπλθρωτι Τπουργό Παραγωγικισ Αναςυγκρότθςθσ, Περιβάλλοντοσ και Ενζργειασ, Ευάγγελο Αποςτόλου, του Δθμθτρίου. 2. Σισ διατάξεισ : α) τθσ παρ.2 του αρ.62 του νόμου 4235/2014 «Διοικθτικά μζτρα, διαδικαςίεσ και κυρϊςεισ ςτθν εφαρμογι τθσ ενωςιακισ και εκνικισ νομοκεςίασ ςτουσ τομείσ των τροφίμων, των ηωοτροφϊν και τθσ υγείασ και προςταςίασ των ηϊων και άλλεσ διατάξεισ αρμοδιότθτασ του Τπουργείου Αγροτικισ Ανάπτυξθσ και Σροφίμων β) των άρκρων 13 μζχρι και 29 του ν. 2637/1998 (Aϋ200) «φςταςθ Οργανιςμοφ Πλθρωμϊν και Ελζγχου Κοινοτικϊν Ενιςχφςεων Προςανατολιςμοφ και Εγγυιςεων», όπωσ τροποποιικθκαν και ςυμπλθρϊκθκαν με το άρκρο 4 του ν. 2732/1999 (ΦΕΚ 154 1

2 Αϋ), το άρκρο 24 του ν. 2945/2001 (ΦΕΚ 223 Αϋ) και το άρκρο 29 παρ. 1 8 του Ν. 3147/2003 (ΦΕΚ 135/Αϋ/03). γ) αρικμ /21/4/2010 ΚΤΑ (ΦΕΚ 509/23/4/2010) «Εφαρμογι του κακεςτϊτοσ τθσ πολλαπλισ ςυμμόρφωςθσ και λοιπά ςυμπλθρωματικά μζτρα ςε εκτζλεςθ του Κανονιςμοφ (ΕΚ) 73/2009 και του κανονιςμοφ (ΕΚ) 1698/2005 του υμβουλίου», όπωσ τροποποιικθκε και ιςχφει. δ) του άρκρου 33 τθσ με αρικμ. 104/7056/2015 ΤΑ (ΦΕΚ 147/22/1/2015) «Εκνικζσ επιλογζσ, διοικθτικά μζτρα και διαδικαςίεσ εφαρμογισ των άμεςων ενιςχφςεων κατϋ εκτζλεςθ του Κανονιςμοφ (ΕΚ)1307/2013 και του Κανονιςμοφ(ΕΚ)1306/2013 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του υμβουλίου», 3. Σουσ Κανονιςμοφσ (ΕΕ): α) 1307/2013 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του υμβουλίου, «Για τθ κζςπιςθ κοινϊν κανόνων για τισ άμεςεσ ενιςχφςεισ ςτουσ γεωργοφσ βάςει κακεςτϊτων ςτιριξθσ ςτο πλαίςιο τθσ Κοινισ γεωργικισ πολιτικισ και για τθν κατάργθςθ του κανονιςμοφ (ΕΚ) αρικ. 63/2008 και του κανονιςμοφ (ΕΚ) αρικ. 73/2009 του υμβουλίου». β) 1306/2013 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του υμβουλίου «ςχετικά με τθ χρθματοδότθςθ, τθ διαχείριςθ και τθν παρακολοφκθςθ τθσ κοινισ γεωργικισ πολιτικισ και τθν κατάργθςθ των κανονιςμϊν (ΕΟΚ) αρικ. 352/78, (ΕΚ) αρικ. 165/94, (ΕΚ) αρικ. 2799/98, (ΕΚ) αρικ. 814/2000, (ΕΚ) αρικ. 1290/2005 και (ΕΚ) αρικ. 485/2008 του υμβουλίου». γ) 639/2014 τθσ Επιτροπισ του κατϋεξουςιοδότθςθ κανονιςμοφ «για τθ ςυμπλιρωςθ του κανονιςμοφ (ΕΕ) αρικ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του υμβουλίου περί κεςπίςεωσ κανόνων για άμεςεσ ενιςχφςεισ ςτουσ γεωργοφσ βάςει κακεςτϊτων ςτιριξθσ ςτο πλαίςιο τθσ κοινισ γεωργικισ πολιτικισ και για τθν τροποποίθςθ του παραρτιματοσ X του εν λόγω κανονιςμοφ». δ) 640/2014 τθσ Επιτροπισ «για τθ ςυμπλιρωςθ του κανονιςμοφ (ΕΕ) αρικ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του υμβουλίου όςον αφορά το ολοκλθρωμζνο ςφςτθμα διαχείριςθσ και ελζγχου και τουσ όρουσ απόρριψθσ ι ανάκτθςθσ πλθρωμϊν κακϊσ και τισ διοικθτικζσ κυρϊςεισ που εφαρμόηονται ςτισ άμεςεσ ενιςχφςεισ, τθ ςτιριξθ τθσ αγροτικισ ανάπτυξθσ και τθν πολλαπλι ςυμμόρφωςθ» ε) 641/2014 τθσ Επιτροπισ «για τθ κζςπιςθ κανόνων εφαρμογισ του κανονιςμοφ (ΕΕ) αρικ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του υμβουλίου περί κεςπίςεωσ κανόνων για άμεςεσ ενιςχφςεισ ςτουσ γεωργοφσ βάςει κακεςτϊτων ςτιριξθσ ςτο πλαίςιο τθσ κοινισ γεωργικισ πολιτικισ» ςτ) 809/2014 τθσ Επιτροπισ για τθ κζςπιςθ κανόνων εφαρμογισ του κανονιςμοφ (ΕΕ) αρικ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του υμβουλίου όςον αφορά το ολοκλθρωμζνο ςφςτθμα διαχείριςθσ και ελζγχου, τα μζτρα αγροτικισ ανάπτυξθσ και τθν πολλαπλι ςυμμόρφωςθ. 4. Σθν κοινοποίθςθ των εκνικϊν επιλογϊν τθσ νζασ ΚΑΠ, μζςω ISAMM, ςφμφωνα με το άρκρο 67, παρ.1 του Καν (ΕΕ) αρικμ. 639/2014 που αναφζρεται ςτο άρκρο 54 παρ.1 του Καν (ΕΕ) αρικμ. 1307/ Σθν από θλεκτρονικι αλλθλογραφία του Ινςτιτοφτου Κτθνοτροφικϊν Φυτϊν και Βοςκϊν περί κτθνοτροφικϊν φυτϊν που προορίηονται για παραγωγι πρωτεϊνοφχων ςπόρων. 6.Σθν αρικμ.26372/ ειςιγθςθ του Οργανιςμοφ Πλθρωμϊν και Ελζγχου Κοινοτικϊν Ενιςχφςεων Προςανατολιςμοφ και Εγγυιςεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.). 7.Σο γεγονόσ ότι από τθν εφαρμογι τθσ παροφςασ δεν προκαλείται δαπάνθ ςε βάροσ του Κρατικοφ Προχπολογιςμοφ. 2

3 Αποφαςίηουμε Άρκρο 1 Πεδίο Εφαρμογισ Με τθν παροφςα απόφαςθ κακορίηονται οι αναγκαίεσ λεπτομζρειεσ εφαρμογισ του άρκρου 52 του Κανονιςμοφ (ΕΕ) 1307/2013 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του υμβουλίου, για τθ χοριγθςθ τθσ ςυνδεδεμζνθσ ςτιριξθσ ςτα πρωτεϊνοφχα κτθνοτροφικά ψυχανκι, αναφερόμενθσ εφεξισ ωσ «ςυνδεδεμζνθ ενίςχυςθ» Άρκρο 2 Προχπολογιςμόσ και πόροι χρθματοδότθςθσ 1.Ο ςυνολικόσ ετιςιοσ προχπολογιςμόσ για το ζτοσ 2015 ανζρχεται ςτα για το ζτοσ 2016, ςτα , για το ζτοσ 2017 ςτα , για το ζτοσ 2018 ςτα , για το ζτοσ 2019 ςτα και για το ζτοσ 2020 ςτα Η ζκταςθ που κακορίςτθκε ςφμφωνα με το άρκρο 52 παράγραφοσ 6 του Κανονιςμοφ (ΕΕ) 1307/2013 ανζρχεται ςε εκτάρια. Η χρθματοδότθςθ τθσ ενίςχυςθσ προζρχεται από τουσ πόρουσ του άρκρου 53 του Κανονιςμοφ (ΕΕ) 1307/2013 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του υμβουλίου. Άρκρο 3 Όροι επιλεξιμότθτασ Δικαιοφχοι τθσ ςυνδεδεμζνθσ ενίςχυςθσ ςτα πρωτεϊνοφχα κτθνοτροφικά ψυχανκι είναι οι γεωργοί, που καλλιεργοφν κτθνοτροφικά πρωτεϊνοφχα καρποδοτικά ψυχανκι, όπωσ αυτά ορίηονται ςτο παράρτθμα τθσ παροφςασ, ςε επιλζξιμεσ εκτάςεισ, υπό τθν προχπόκεςθ να χρθςιμοποιοφν ποικιλίεσ οι οποίεσ είναι εγγεγραμμζνεσ ςτον Εκνικό Κατάλογο Ποικιλιϊν ι/και ςτον Κοινό Κατάλογο των Ποικιλιϊν των Ειδϊν των Γεωργικϊν Φυτϊν. Άρκρο 4 Κακοριςμόσ και καταβολι ενίςχυςθσ 1.Η ςτιριξθ καταβάλλεται υπό τθ μορφι ςυνδεδεμζνθσ ενίςχυςθσ, ανά εκτάριο, ςε ετιςια βάςθ. 2.Σο ακριβζσ φψοσ τθσ ενίςχυςθσ για κάκε ζτοσ κακορίηεται με απόφαςθ του Τπουργοφ Παραγωγικισ Αναςυγκρότθςθσ, Περιβάλλοντοσ και Ενζργειασ, ςφμφωνα με το άρκρο 53 του Καν. (Ε.Ε) 639/2014. Για το ςκοπό αυτό, ο Οργανιςμόσ Πλθρωμϊν και Ελζγχου Κοινοτικϊν Ενιςχφςεων Προςανατολιςμοφ και Εγγυιςεων γνωςτοποιεί ςτθν Διεφκυνςθ υςτθμάτων Καλλιζργειασ και τθ Διεφκυνςθ Αγροτικισ Πολιτικισ, Διεκνϊν χζςεων και Προϊκθςθσ Προϊόντων το ςυνολικό αρικμό επιλζξιμων εκταρίων κτθνοτροφικϊν πρωτεϊνοφχων καρποδοτικϊν ψυχανκϊν. 3. Ο ΟΠΕΚΕΠΕ ορίηεται αρμόδια αρχι για τισ ετιςιεσ κοινοποιιςεισ ςτθν επιτροπι ςχετικά με τθν προαιρετικι ςυνδεδεμζνθ ςτιριξθ, άρκρο 67 Καν 639/2014. Άρκρο 5 Τποχρεώςεισ παραγωγών Οι παραγωγοί προκειμζνου να τφχουν τθσ ενίςχυςθσ του άρκρου 1 τθσ παροφςασ υποχρεοφνται: 1. Να τθροφν ςτο ςφνολο τθσ εκμετάλλευςισ τουσ τισ κανονιςτικζσ απαιτιςεισ διαχείριςθσ και τθν καλι γεωργικι και περιβαλλοντικι κατάςταςθ ςφμφωνα με τα οριηόμενα ςτα άρκρα 93 και 94 του κανονιςμοφ (ΕΚ) αρικμ. 1306/

4 2. Να δζχονται και να διευκολφνουν τουσ προβλεπόμενουσ ελζγχουσ από τισ αρμόδιεσ Εκνικζσ και Κοινοτικζσ Αρχζσ ελζγχου παρζχοντασ οποιοδιποτε ςυμπλθρωματικό ςτοιχείο ι πλθροφορία τουσ ηθτθκεί. 3. Να υποβάλλουν αίτθμα λιψθσ ενίςχυςθσ. Σο αίτθμα λιψθσ τθσ ςυνδεδεμζνθσ ενίςχυςθσ κτθνοτροφικϊν, πρωτεϊνοφχων καρποδοτικϊν ψυχανκϊν γίνεται ςε ειδικι κζςθ του εντφπου τθσ ενιαίασ αίτθςθσ ενίςχυςθσ ανεξάρτθτα αν οι ενδιαφερόμενοι είναι δικαιοφχοι ι όχι τθσ βαςικισ ενίςχυςθσ. Για τθν εν λόγω διλωςθ ςυμμετοχισ ιςχφουν τα οριηόμενα από τισ ςχετικζσ αποφάςεισ για τθν βαςικι ενίςχυςθ ςυμπεριλαμβανομζνων και των προκεςμιϊν υποβολισ τθσ. Η εν λόγω διλωςθ του γεωργοφ ςυνεπάγεται ότι ο γεωργόσ αποδζχεται τα οριηόμενα ςτθν παροφςα απόφαςθ ςχετικά με τθ διαδικαςία χοριγθςθσ τθσ ενίςχυςθσ, τουσ ιςχφοντεσ όρουσ και τισ προχποκζςεισ κακϊσ και τθν κοινοποίθςθ των ςτοιχείων του. Άρκρο 6 Έλεγχοι 1. Αρμόδια αρχι για το ςυντονιςμό και τθν διενζργεια των ελζγχων ορίηεται ο Οργανιςμόσ Πλθρωμϊν και Ελζγχου Κοινοτικϊν Ενιςχφςεων Προςανατολιςμοφ και Εγγυιςεων (ΟΠΕΚΕΠΕ). 2. Οι ζλεγχοι για τθ ςυνδεδεμζνθ ςτιριξθ καλφπτουν τουσ ςχετικοφσ όρουσ που προβλζπονται ςτον τίτλο III του Καν. (ΕΚ) 809/2014, τόςο όςον αφορά τουσ διοικθτικοφσ ελζγχουσ (μθχανογραφικοφσ και διαςταυρωτικοφσ) όςο και τουσ επιτόπιουσ. Οι λεπτομζρειεσ διεξαγωγισ των ελζγχων προςδιορίηονται ςτισ κατϋ ζτοσ εκδιδόμενεσ από τον ΟΠΕΚΕΠΕ, οδθγίεσ ελζγχων και εγκυκλίουσ. 3. Οι διοικθτικοί και οι επιτόπιοι ζλεγχοι πραγματοποιοφνται με τρόπο ϊςτε να εξαςφαλίηεται θ εξακρίβωςθ τθσ τιρθςθσ των όρων για τθ χοριγθςθ των ενιςχφςεων, κακϊσ και των απαιτιςεων και προτφπων που ςχετίηονται με τθν πολλαπλι ςυμμόρφωςθ. 4. Μετά τθν ολοκλιρωςθ τθσ πλθρωμισ τθσ ςυνδεδεμζνθσ ενίςχυςθσ, τα αποτελζςματα των ελζγχων κοινοποιοφνται ςτθ Διεφκυνςθ υςτθμάτων Καλλιζργειασ του Τπουργείου Παραγωγικισ Αναςυγκρότθςθσ, Περιβάλλοντοσ και Ενζργειασ. Άρκρο 7 Ενςτάςεισ 1. Αρμόδια Αρχι για τθν υποβολι ενςτάςεων ορίηεται θ αρμόδια Περιφερειακι Διεφκυνςθ του ΟΠΕΚΕΠΕ. 2. Οι ενςτάςεισ που αφοροφν αποτελζςματα επιτόπιου ελζγχου, υποβάλλονται εντόσ διαςτιματοσ δζκα (10) εργάςιμων θμερϊν, από τθν παραλαβι του πρακτικοφ ελζγχου μετά τθν ολοκλιρωςθ του ελζγχου. 3. Οι ενςτάςεισ που αφοροφν αποτελζςματα λοιπϊν ελζγχων (διοικθτικοί, τθλεπιςκόπθςθσ, μθχανογραφικοί και διαςταυρωτικοί) υποβάλλονται εντόσ διαςτιματοσ δζκα (10) εργάςιμων θμερϊν μετά τθν ζκδοςθ εντολισ πλθρωμισ. Άρκρο 8 Κυρώςεισ Ανάκτθςθ Αχρεωςτιτωσ καταβλθκζντων ποςών 1.Παραγωγόσ που παρουςίαςε ψευδι ςτοιχεία απορρίπτεται από το κακεςτϊσ χοριγθςθσ τθσ ενίςχυςθσ κατά τθ διάρκεια του τρζχοντοσ θμερολογιακοφ ζτουσ. 2.Εφόςον παρατθρθκοφν παρατυπίεσ για τισ εκτάςεισ οι οποίεσ δθλϊκθκαν για τισ ενιςχφςεισ τθσ παροφςασ και οφείλονται ςτον παραγωγό, εφαρμόηονται οι μειϊςεισ 4

5 που προβλζπονται ςτον άρκρο 77 του Καν (ΕΚ) 1306/2013 και ςτο άρκρο 19 του Καν (ΕΚ) 640/ Εφόςον ο παραγωγόσ δεν ςυμμορφωκεί με τα προβλεπόμενα για τθν πολλαπλι ςυμμόρφωςθ επιβάλλονται οι προβλεπόμενεσ κυρϊςεισ. Επίςθσ ο ΟΠΕΚΕΠΕ μπορεί να επιβάλλει επιπλζον κυρϊςεισ εφόςον αυτζσ προβλζπονται από τθν ιςχφουςα κοινοτικι νομοκεςία. 4.ε περίπτωςθ αχρεωςτιτωσ καταβλθκζντων ποςϊν ςτουσ δικαιοφχουσ εφαρμόηονται οι διατάξεισ του άρκρου 63 του Καν. (ΕΚ) 1306/2013 τθσ παρ. 3 του άρκρου 19 του Καν. (ΕΚ) 640/2014 κακϊσ και του άρκρου 7 του Καν (ΕΚ) 809/2014. Όπου δεν δφναται να εφαρμοςτεί θ παρ. 3 του άρκρου 19 του Καν. (ΕΚ) 640/2014 και του άρκρου 7 του Καν (ΕΚ) 809/2014 θ διαδικαςία ανάκτθςθσ τυχόν αχρεωςτιτωσ καταβλθκζντων ποςϊν πραγματοποιείται ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του άρκρου 28 του Ν. 2520/1997. Άρκρο 9 Έναρξθ ιςχφοσ 1. Η παροφςα απόφαςθ ιςχφει από το ζτοσ ενίςχυςθσ Σο παράρτθμα που ακολουκεί αποτελεί αναπόςπαςτο κομμάτι τθσ παροφςασ. Η απόφαςθ αυτι να δθμοςιευκεί ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ. Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΣΗ ΤΠΟΤΡΓΟ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗ ΑΝΑΤΓΚΡΟΣΗΗ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΣΟ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΕΤΑΓΓΕΛΟ ΑΠΟΣΟΛΟΤ 5

6 ΠΑΡΑΡΣΗΜΑ Πίνακασ Επιλζξιμων Ειδϊν που αναφζρονται ςτο άρκρο 3 Κοινή ονομασία Επιστημονική Ονομασία Κτθνοτροφικό κουκί Vicia faba L. Κτθνοτροφικό ρεβίκι Cicer arietinum L Κτθνοτροφικό μπιηζλι / (κτθνοτροφικό πίςο) Pisum sativum L. Βίκοσ Vicia sativa L. Κτθνοτροφικό λακοφρι Lathyrous cicera L. Λοφπινο λευκό Λοφπινο κυανό Λοφπινο κίτρινο Lupinus albus L. angustifolius L. luteus Ρόβι Vicia ervilia L. όγια Glysine max L. 6