ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΚΥΡΙΟ ΜΕΡΟΣ ΤΜΗΜΑ Β

Transcript

1 ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΚΥΡΙΟ ΜΕΡΟΣ ΤΜΗΜΑ Β Αριθμός 4365 Παρασκευή, 29 Μαΐου 2009 & &d Ο «3 Αριθμός 1842 ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΥΠΡΟΥ (ΡΑΕΚ) ΔΗΜΟΣΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΗΣ ΡΑΕΚ ΓΙΑ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΔΙΑΤΙΜΗΣΕΩΝ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΣΜΟΥ ΚΥΠΡΟΥ (ΑΗΚ) Σύμφωνα με τις Πρόνοιες των περί Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού Νόμων του 2003 έως 2008, ειδικότερα των άρθρων 15, 26, 31 32, ανακοινώνεται ότι στις 14 Μαίου 2009 η ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΥΠΡΟΥ έχει εγκρίνει τροποποιήσεις στις διατιμήσεις της ΑΗΚ, οι οποίες θα ισχύουν από την 1 Ιουνίου του 2009 Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να αποταθούν σε οποιονδήποτε Κέντρο Εξυπηρέτησης Πελατών της ΑΗΚ για να προμηθευτούν τις σχετικές τροποποιήσεις Περεταίρω λεπτομέρειες θα δημοσιοποιηθούν από την ΑΗΚ Αριθμός 1843 Ο ΠΕΡΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΗΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΚΙΝΗΜΑΤΟΓΡΑΦΙΚΩΝ ΤΑΙΝΙΩΝ ΝΟΜΟΣ (ΝΟΜΟΙ 159 ΤΟΥ 1990 ΚΑΙ 43(1) ΤΟΥ 1999) Κατάλογος δυνάμει του άρθρου 4 Γνωστοποιείται ότι, από της δημοσιεύσεως της γνωστοποίησης αυτής στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, τα κινηματογραφικά έργα Australia The day the earth stood still που περιλαμβάνονται στον κατάλογο που δημοσιεύτηκε ως γνωστοποίηση με αρ 7320 στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας με αριθμό 4315 ημερομηνία 24 Οκτωβρίου 2008, με αύξοντα αριθμό 1 36 διαγράφονται από αυτόν (Υ Ε /7) Αριθμός 1844 Έγινε στις 20 Μαίου 2009 Ο ΠΕΡΙ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΟΥ ΚΩΔΙΚΑ ΝΟΜΟΣ ΤΟΥ 2004 (Παράρτημα Παράγραφος 1 2) ΔΗΛΟΠΟΙΗΣΗ ΚΑΤΑΣΧΕΣΕΩΣ (ΝΕΟΚΛΗΣ ΣΥΛΙΚΙΩΤΗΣ) Υπουργός Εσωτερικών Αναφορικά με τον κο David Shrem τώρα σε άγνωστη διαμονή Δηλοποιείται η κατάσχεση του οχήματος Isuzu Gemini με αριθμό εγγραφής 587V03 το οποίο υπόκειται σε δήμευση σύμφωνα με τις πρόνοιες των άρθρων του περί Τελωνειακού Κώδικα Νόμου 94(1) του 2004 Ο κος David Shrem αποταμίευσε το πιο πάνω αυτοκίνητο στην Αποθήκη Τελωνειακής Αποταμίευσης ΑΜΑΧΕΜΑ MOTORS LTD με αναγνωριστικό αριθμό A128300CY στις παρόλο που ειδοποιήθηκε εμπρόθεσμα για να προβεί σε έγρο διακανονισμό του πριν τον τερματισμό της λειτουργίας της εν λόγω αποθήκης στις , αυτός δεν παρουσιάστηκε με αποτέλεσμα το αυτοκίνητο να κατασχεθεί από τον Κλάδο Διερευνήσεων του Τελωνείου Λευκωσίας Σχετικός είναι ο Φάκελος Κατάσχεσης του Τελωνείου Λευκωσίας με Αύξοντα Αριθμό 25/09 Γ Δ λ 's Διευθύντρια Τμήματος Τελωνείων

2 2264 ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ 29ης ΜΑ Ι ΟΥ 2009 Αριθμός 1845 \ύ % ΕϋΙΙΡΟΠΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ^$)! «J ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αττόφαση ΕΠΑ 3/2009 Αρ. Φακέλου /2006 Ο ΠΕΡΙ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΝΟΜΟΣ ΤΟΥ 2008 (Νόμος Αρ. 13(Ι)/2008) Καταγγελία τικ εταιρείοκ Andros Kfosk Ltd εναντίον τικ ETaiPEioc Fereos Ltd νια πιθανοαονούρενη τταοάβασπ TOO Noyou 1310/2008 Επιτροπή Προστασίας του Ανταγωνισμού: κ. Κωστάκης Χριστόφορου, Πρόεδρος κ. Λεόντιος Βρυωνίδης, Μέλος κα. Ελένη Καραολή, Μέλος κ. Δημήτρης Πιτσιλλίδης, Μέλος κα. Λουκία Χριστοδούλου, Μέλος Ημερομηνία σύνταξης απόφασης: 15 Μαίου Ι. ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΑΠΟΦΑΣΗ Αντικείμενο εξέτασης της παρούσας υπόθεσης αποτέλεσε η καταγγελία της εταιρείας Andros Kiosk Ltd (εφεξής η «καταγγέλλουσα»), η οποία υπεβλήθη προς την Επιτροπή Προστασίας του Ανταγωνισμού (εφεξής η «Επιτροπή») στις 18 Ιανουαρίου 2006 αναφορικά με πιθανολογούμενη παράβαση, από μέρους της εταιρείας Fereos Lt d (εφεξής η «καταγγελλόμενη») για άρνηση προμήθειας των προϊόντων της προς την καταγγέλλουσα κατά παράβαση του άρθρου 4 ή / του άρθρου 6 του Νόμου 207/89, ως ίσχυε τότε. Η. ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΓΕΓΟΝΟΤΑ/ΣΤΟΙΧΕΙΑ Η Επιτροπή εστίασε την προσοχή της στην αξιολόγηση των γεγονότων που συνθέτουν την υπόθεση, ενόψει του ότι, όπως κρίθηκε, τα δεδομένα αυτά αποτελούν αναντίλεκτα το ουσιαστικό υπόβαθρο της εξέτασης του ζητήματος που προκύπτει. Ως εκ τούτου, η παράθεση των σχετικών με την υπόθεση δεδομένων καθίσταται αναγκαία επιτακτική προς τούτο παρατίθενται συνοπτικά τα ουσιώδη γεγονότα που αφορούν την υπό εξέταση καταγγελία: Η παρούσα υπόθεση αφορά το αίτημα της καταγγέλλουσας εταιρείας Andros Kiosk Ltd, η οποία συνεχίζει να διαθέτει περίπτερο στην επαρχία Πάφου, για συνέχιση της συνεργασίας της με την καταγγελλόμενη εταιρεία Fereos LTD ως επίσης προμήθειας της με την ευρεία γκάμα προϊόντων της καταγγελλόμενης, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται τα προϊόντα των ακόλουθων εμπορικών επωνυμιών Τσιγάρα, καπνός πούρα της εταιρείας Imperial Tobacco CO., τσιγάρα της εταιρείας Reemtsma, πούρα αξεσουάρ της εταιρείας DAVIDOFF, πούρα, καπνός αναπτήρες της εταιρείας Swedish Match, καπνός της εταιρείας Mac Baren, ουίσκι των εταιρειών Whyte & Mackay, JBB, Greemall's. Οι εν λόγω εταιρείες περιλαμβάνουν γνωστές επωνυμίες τσιγάρων όπως τα τσιγάρα (Davidoff (4 είδη), West (2 είδη), Super King (3 είδη), LB (3 είδη), Καπνός, (Golden Virginia (3 είδη), Drum (4 είδη), φίλτρα Rizla αξεσουάρ όπως κόλλες για καπνό (10 είδη). Η διακοπή της συνεργασίας, επεσυνέβηκε (2) χρόνια μετά την έναρξη της μεταξύ των μερών συνεργασίας τους, με την από μέρους της καταγγελλόμενης άρνησης συνεργασίας προμήθειας της καταγγέλλουσας με τα προϊόντα της, για αρκετά από τα οποία όπως έχει παρατηρηθεί, η εταιρεία Fereos LTD κατέχει την αποκλειστική συμφωνία εισαγωγής με την εταιρεία παραγωγής τους.

3 1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ! ΤΜΗΜΑ Β ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ 29ης Μ ΑΤΟΥ Σύμφωνα με την καταγγελία, η καταγγέλλουσα διαθέτει κατάστημα/περίπτερο στην Πάφο προμηθευόταν πολλά από τα προϊόντα που εισάγει διαθέτει στην κυπριακή αγορά η καταγγελλόμενη εταιρεία. Η καταγγελλόμενη εταιρεία, 8 μήνες πριν από την υποβολή της καταγγελίας στην Επιτροπή, σταμάτησε να προμηθεύει την καταγγέλλουσα με τα προϊόντα της ο λόγος, ως καταγράφεται στην καταγγελία, ήταν ότι η καταγγέλλουσα δεν αγόραζε πούρα αποκλειστικά από την καταγγελλόμενη εταιρεία αλλά από τρίτες εταιρείες ιδιαίτερα λόγω της προμήθειας της με πούρα της εμπορικής επωνυμίας HABANOS από τρίτη εταιρεία, η οποία μέσω παράλληλων εισαγωγών τα εισήγαγε στην Κυπριακή επικράτεια. Βάσει της καταγγελίας, η καταγγέλλουσα επικοινώνησε αρκετές φορές με την καταγγελλόμενη σε μια προσπάθεια εξεύρεσης λύσης όμως η απάντηση της καταγγελλόμενης ήταν ότι για να προμηθεύσουν τα προϊόντα τους στην καταγγέλλουσα θα πρέπει να αποσύρει από το κατάστημα της τα ανταγωνιστικά προς αυτούς προϊόντα να προμηθεύεται αποκλειστικά από αυτούς. Σε δεύτερη επιστολή της καταγγέλλουσας προς την Επιτροπή την 1 Μαρτίου 2006 καταγράφονται μερικά από τα προϊόντα που προμηθευόταν η καταγγέλλουσα από την καταγγελλόμενη εταιρεία τα οποία είναι τα εξής: 1. Τσιγάρα 2. Καπνός Davidoff (4 είδη) West (2 είδη) Super King (3 είδη) LB (3 είδη) Golden Virginia (3 είδη) Drum (4 είδη) 3. Rizla φίλτρα, κόλλες για καπνό κλπ (10 είδη) 4. Άλλα προϊόντα: Ουίσκι, αεριούχα νερά, καραμέλες, καφές πολλά άλλα. Σύμφωνα με τα όσα αναφέρονται, το περίπτερο προμηθευόταν από την καταγγελλόμενη προϊόντα αξίας ΛΚ[...]* περίπου, εβδομαδιαίως πριν τη διακοπή της συνεργασίας τους. Από τη διακοπή μειώθηκε η πελατεία της επιχείρησης με αποτέλεσμα ο κύκλος εργασιών να μειώνεται όχι μόνο από τα προϊόντα της καταγγελλόμενης αλλά πολύ περισσότερο γιατί ο πελάτης μπαίνοντας στο περίπτερο να αγοράσει προϊόντα την εν λόγω εταιρείας αγόραζε άλλα είδη. Ως αποτέλεσμα αυτού, ο κύκλος εργασιών της καταγγέλλουσας μειώθηκε άλλες ΛΚ[...] μηνιαίως για τα υπόλοιπα προϊόντα. Περαιτέρω καταγράφεται στην επιστολή της καταγγέλλουσας ότι, για το λόγο ότι, η καταγγελλόμενη εταιρεία διαθέτει στα προϊόντα τα οποία εισάγει διαθέτει στην αγορά αποκλειστικές αντιπροσωπείες, δεν υπάρχουν οι συγκεκριμένες εμπορικές επωνυμίες στην αγορά παρά μόνο ελάχιστες από αυτές, οι οποίες έρχονται μέσω παράλληλων εισαγωγών από τρίτες χώρες. Σε μεταγενέστερη επιστολή της καταγγέλλουσας στις 8 Φεβρουαρίου 2007 αναφέρεται ότι εδώ ενάμιση μήνα αγοράζει σε λιανική τιμή, από άλλες πηγές, τα προϊόντα της καταγγελλόμενης τα μεταπωλεί χωρίς κέρδος για να εξυπηρετήσει τους πελάτες της. * Οι αριθμοί /ή τα στοιχεία που παραλείπονται δεν εμφανίζονται τόσο σε αυτό το σημείο, όσο στη συνέχεια καλύπτονται από επιχειρηματικό/επαγγελματικό απόρρητο. Ενδεικτικό της παράλειψης είναι το σύμβολο [...].

4 2266 ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ 29ης ΜΑ Ι ΟΥ ΕΜΠΛΕΚΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ 2.1 Καταννέλλουσα Η καταγγέλλουσα είναι εταιρεία περιορισμένης ευθύνης με έδρα την Πάφο, η οποία διαθέτει κατάστημα/περίπτερο στην Πάφο. Η μεταξύ των μερών συνεργασία, άρχισε με την έναρξη των εργασιών της καταγγέλλουσας, οπόταν άρχισε η από μέρους της καταγγελλόμενης προμήθεια πολλών από τα προϊόντα που εισάγει. 2.2 ΚαταννΕλΑόυενη Η καταγγελλόμενη είναι εταιρεία περιορισμένης ευθύνης, η οποία δραστηριοποιείται στην εισαγωγή διάθεση σε ολόκληρη την επικράτεια της Κυπριακής Δημοκρατίας, μιας ευρείας γκάμας προϊόντων με πολλές χρήσεις, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται γνωστές εμπορικές επωνυμίες. Αρκετές από τις εμπορικές επωνυμίες τις οποίες η καταγγελλόμενη εισάγει διανέμει στη κυπριακή αγορά, τις εμπορεύεται δυνάμει αποκλειστικής συμφωνίας εισαγωγής με την εταιρεία παραγωγής τους 3. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ Στις 24 Μαίου 2006, η Υπηρεσία απέστειλε επιστολή προς το Τμήμα Τελωνείων του Υπουργείου Οικονομικών, ζητώντας να πληροφορηθεί κυρίως εάν η καταγγελλόμενη εταιρεία έχει προβεί σε οποιαδήποτε καταγγελία εναντίον της καταγγέλλουσας εταιρείας της εταιρείας [ ], η οποία αναφέρθηκε ότι αποτελεί τον προμηθευτή της καταγγέλλουσας σε πούρα ποιο ήταν το αποτέλεσμα της έρευνας του Τμήματος Τελωνείων. Το Τμήμα Τελωνείων, στις 23 Ιουνίου 2006 σε επιστολή του ανέφερε τα ακόλουθα «Γο Τμήμα Τελωνείων ενεργώντας, σύμφωνα με τις εξουσίες που του παρέχονται δυνάμει της ισχύουσας τελωνειακής ή της άλλης νομοθεσίας που το Τμήμα έχει αρμοδιότητα εφαρμογής, μετά από καταγγελία της εταιρείας Fereos L 'td ερεύνησε τα υποστατικά της επιχείρησης [...] για διερεύνηση υπόθεσης σχετιζόμενης με το ενδεχόμενο διάθεσης πούρων με την εμπορική ονομασία HABANOS που παραβιάζουν διώματα πνευματικής ιδιοκτησίας Η διερεύνηση της καταγγελίας κατέδειξε ότι πρόκειται περί παράλληλων εισαγωγών αυθεντικών πούρων όχι απομιμήσεων. Σε ότι αφορά την εταιρεία Andros Kiosk Ltd το Τμήμα Τελωνείων δεν έχει λάβει οιανδήποτε καταγγελία από οποιονδήποτε ουδεμία διερεύνηση έχει γίνει σχετικά με την συγκεκριμένη αυτή εταιρεία.» Αργότερα στις 8 Νοεμβρίου 2007, η Υπηρεσία της Επιτροπής απέστειλε νέα επιστολή για στοιχεία προς το Τμήμα Τελωνείων. Και στην απαντητική τους επιστολή, με ημερομηνία 20 Νοεμβρίου 2007, πληροφόρησαν την Επιτροπή ότι η εταιρεία Fereos LTD διαβίβασε την 1 η Νοεμβρίου 2007 καταγγελία εναντίον της εταιρείας Andros Kiosk Ltd, η οποία τυγχάνει χειρισμού από το Τμήμα Τελωνείων.. III. ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ Στις 31 Ιανουαρίου 2006, η Επιτροπή σε συνεδρία της έδωσε οδηγίες προς την Υπηρεσία να ενημερώσει την καταγγέλλουσα ότι θα πρέπει να αποστείλει συμπληρωματικά στοιχεία που να υποστηρίζουν την καταγγελία της Η καταγγέλλουσα ενημερώθηκε από την Υπηρεσία της Επιτροπής απέστειλε διευκρινιστικά στοιχεία για τα προϊόντα που προμηθευόταν την οικονομική βλάβη ή/ τη μειονεκτική θέση που υπέστη από την άρνηση προμήθειας προϊόντων από την καταγγελλόμενη. Κατά την συνεδρία της Επιτροπής στις 3 Απριλίου 2006, δόθηκαν οδηγίες όπως η Υπηρεσία διεξαγάγει τη δέουσα έρευνα επί της εν λόγω καταγγελίας καταθέσει σχετικό σημείωμα προς την Επιτροπή. Η Υπηρεσία με σημείωμα της στις 5 Ιουνίου 2006 ενημερώνει την Επιτροπή ότι, η καταγγελλόμενη εταιρεία δε συνεργάζεται ώστε να αποστείλει απαντήσεις στα ερωτηματολόγια της Υπηρεσίας Σε συνεδρία της Επιτροπής στις 16 Ιουνίου 2006 αποφασίστηκε να αποσταλεί επιστολή προς την καταγγελλόμενη με την οποία να ζητηθούν εξηγήσεις για την άρνηση της Η Υπηρεσία στις 4 Ιουλίου 2006 καταχώρησε σημείωμα με το οποίο ενημερώθηκε η Επιτροπή για την άρνηση της καταγγελλόμενης σε συνεδρία της Επιτροπής που πραγματοποιήθηκε στις 4 Αυγούστου 2006, η Επιτροπή αποφάσισε να καλέσει ενώπιον της τους εκπροσώπους της εταιρείας Fereos ζητώντας εξηγήσεις αναφορικά με τις απαντήσεις της εταιρείας στα ερωτηματολόγια της Υπηρεσίας της Επιτροπής εν συνεχεία κατά τη συνεδρία της Επιτροπής, στις 23 Αυγούστου 2006, οι εκπρόσωποι της εταιρείας Fereos εμφανίστηκαν ενώπιον της Επιτροπής προσκομίζοντας όλα τα σχετικά έγγραφα- απαντήσεις στα ερωτηματολόγια Η Υπηρεσία καταχώρησε σημείωμα στις 12 Μαρτίου 2007 εντός του διοικητικού φακέλου της υπόθεσης Η Επιτροπή, σε συνεδρία της στις 25 Σεπτεμβρίου 2007, αφού έλαβε υπόψη όλο το περιεχόμενο του σχηματισθέντα διοικητικού φακέλου της υπόθεσης την έκθεση της Υπηρεσίας, αποφάσισε ότι δεν παρίσταται ανάγκη διεξαγωγής νέας έρευνας της υπόθεσης λόγω της αλλαγής της σύνθεσης της Επιτροπής με το διορισμό νέου Προέδρου από τις 6/9/2007, γιατί δεν έχουν μεταβληθεί τα δεδομένα αποφάσισε την ετοιμασία αποστολή Έκθεσης Αιτιάσεων

5 ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ 29ης ΜΑ1ΌΥ Η Υπηρεσία στις 27 Σεπτεμβρίου 2007 καταχώρησε έκθεση αιτιάσεων για την Επιτροπή, η οποία εγκρίθηκε από την Επιτροπή στη συνεδρία που πραγματοποιήθηκε στις 3 4 Οκτωβρίου 2007 αποφασίστηκε να κληθούν τα εμπλεκόμενα μέρη ενώπιον της Επιτροπής στις 25 Οκτωβρίου 2007 για να τους δοθούν οδηγίες για να εκθέσουν τις θέσεις απόψεις τους σε σχέση με την Έκθεση Αιτιάσεων. Στις 12 Οκτωβρίου 2007 επιδόθηκε η Έκθεση Αιτιάσεων προς την καταγγελλόμενη. Στις 15 Οκτωβρίου 2007 απεστάλη σχετική ενημερωτική επιστολή προς την καταγγέλλουσα εταιρεία. Στις 25 Οκτωβρίου 2007 παρουσιάστηκε ενώπιον της Επιτροπής, η δικηγόρος της καταγγελλόμενης εταιρείας όπου δόθηκαν οδηγίες για την υποβολή των γραπτών θέσεων απόψεων της καταγγελλόμενης επί της Εκθέσεως Απαιτήσεων. Στις 3 Νοεμβρίου 2007 απέστειλε επιστολή ο κος Φεραίος για την καταγγελλόμενη βάσει της οποίας η Υπηρεσία απέστειλε ερωτηματολόγιο προς το Τμήμα Τελωνείων. Στις 20 Νοεμβρίου 2007, το Τμήμα Τελωνείων με επιστολή του απαντά σε ερωτηματολόγιο της Υπηρεσίας. Στις 26 Νοεμβρίου 2007, η καταγγέλλουσα απέστειλε επιστολή προς την Επιτροπή, στην οποία κατέγραψε τα γεγονότα που συνέβησαν με το Τμήμα Τελωνείων την κατάσχεση των πούρων του ως απομιμήσεων κατόπιν καταγγελίας της καταγγελλόμενης εταιρείας προς το Τμήμα Τελωνείων. Στις 3 Δεκεμβρίου 2007 παρελήφθησαν από την Επιτροπή η γραπτή αγόρευση της καταγγελλόμενης εταιρείας. Στις 21 Φεβρουαρίου 2008, η Επιτροπή σε συνεδρία της υπό το φως της απόφασης του Ανωτάτου Δικαστηρίου με ημερομηνία 4 Δεκεμβρίου 2007, στην Αναθεωρητική Έφεση 3902 (ΑΤΗΚ ν. Δημοκρατίας κ.α.) στην οποία κρίθηκε ότι η συμμετοχή του κ. Ευσταθίου στην Επιτροπή ήταν παράνομη λαμβάνοντας υπόψη τη γνωμάτευση του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας ημερομηνίας 20/12/2007, έλαβε τις εξής αποφάσεις: (α) Αποφάσισε να ανακαλέσει την απόφαση της ημερομηνίας σε σχέση με την διεξαγωγή της προαναφερόμενης έρευνας όλες τις μετέπειτα ληφθείσες αποφάσεις σε σχέση με το ίδιο θέμα να εξετάσει την πιο πάνω υπόθεση εξ' υπαρχής. (β) Αφού έλαβε υπόψη το υλικό, το οποίο βρισκόταν ενώπιον της Επιτροπής κατά το χρόνο λήψης της πιο πάνω ανακαλούμενης απόφασης ημερομηνίας , για διεξαγωγή έρευνας, αποφάσισε όπως το εν λόγω υλικό διολογεί τη διεξαγωγή έρευνας από την Υπηρεσία. (γ) Η έρευνα θα διεξαχθεί με βάση το υφιστάμενο κατά το χρόνο λήψης της πιο πάνω ανακαλούμενης απόφασης πραγματικό νομικό καθεστώς (δ) Η Υπηρεσία μπορεί να κάνει χρήση του υπάρχοντος στο σχετικό φάκελο υλικού. Η Επιτροπή, με τη νέα της σύνθεση, σε συνεδρία της ημερομηνίας 23 Οκτωβρίου 2008, αφού εξέτασε όλα τα στοιχεία που περιέχονται στο διοικητικό φάκελο, υιοθέτησε την απόφαση της Επιτροπής ημερομηνίας 21 Φεβρουαρίου 2008 ομόφωνα αποφάσισε να προχωρήσει με την προετοιμασία αποστολή Έκθεσης Αιτιάσεων, ενεργώντας στη βάση τα πλαίσια του Νόμου Αριθμός 13(Ι)/2008 (εφεξής «ο Νόμος») δίδοντας οδηγίες στην Υπηρεσία να γίνουν οι ανάλογες προσαρμογές για ορθή αναφορά στις διατάξεις του περί Προστασίας του Ανταγωνισμού Νόμου Αριθμός 13(Ι)/2008 στο σημείωμα που θα αποσταλεί στις εμπλεκόμενες επιχειρήσεις μαζί με την Έκθεση Αιτιάσεων. Η Επιτροπή ειδικότερα εξέτασε την εν λόγω υπόθεση σύμφωνα με τις πρόνοιες της ισχύουσας Νομοθεσίας, όπως αυτή τροποποιήθηκε από τον περί της Προστασίας του Ανταγωνισμού Νόμου του 2008, Ν. 13(Ι)/2008, δοθέντος ότι οι περί της Προστασίας του Ανταγωνισμού Νόμοι του 1989 μέχρι (Αρ.2) του 2000, καταργήθηκαν με την ψήφιση του προαναφερθέντος Νόμου του Για τους σκοπούς της παρούσας εξέτασης γίνεται ειδική αναφορά στο άρθρο 53(4) του Νόμου, το ποίο έχει ως ακολούθως: «53 (4) Η διαδικασία διεκπεραίωσης υποθέσεων, εξέτασης καταγγελιών διενέργειας αυτεπάγγελτων ερευνών, περιλαμβανομένης της διαδικασίας λήψης προσωρινών μέτρων, οι οποίες κατά την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου, εκκρεμούν ενώπιον της Επιτροπής Προστασίας του Ανταγωνισμού που είχε ιδρυθεί δυνάμει του άρθρου 8 των περί Προστασίας του Ανταγωνισμού Νόμων του 1989 μέχρι (Αρ. 2) του 2000, θεωρείται εκκρεμούσα ενώπιον της Επιτροπής με βάση τις διατάξεις του παρόντος Νόμου.» Η Επιτροπή, ομόφωνα αποφάσισε, ενεργώντας στη βάση του άρθρου 17(2) του Νόμου αριθμός 13(Ι)/2008, να καταρτίσει έκθεση αιτιάσεων, σχετικά με την εκ πρώτης όψεως παράβαση που διαπιστώθηκε αναφορικά με την πιο κάτω αιτίαση εναντίον της καταγγελλόμενης επιχείρησης: Παράβαση του άρθρου 6 (2) του Νόμου Αρ.13(Ι)/2008 από μέρους της εταιρείας Fereos, για καταχρηστική εκμετάλλευση της σχέσης οικονομικής εξάρτησης στην οποία βρίσκεται προς αυτήν, η καταγγέλλουσα εταιρεία Andros Kiosk, η οποία κατέχει θέση πελάτη της η οποία δε διαθέτει ισοδύναμη εναλλακτική λύση η οποία συνίσταται μέσω της αιφνίδιας αδιολόγητης διακοπής των μακροχρόνιων εμπορικών τους σχέσεων από την καταγγελλόμενη εταιρεία Fereos. Στις 31 Οκτωβρίου 2008, η Επιτροπή ενεργώντας στη βάση του άρθρου 17(6) του Νόμου, ομόφωνα αποφάσισε όπως τα εμπλεκόμενα μέρη υποβάλουν γραπτώς τις παρατηρήσεις τους επί της εκ πρώτης όψεως διαπιστωθείσας παράβασης μέσα σε είκοσι μια (21) ημερολογιακές ημέρες από την ημερομηνία που θα επιδοθεί η έκθεση αιτιάσεων. Περαιτέρω, η Επιτροπή στη βάση του άρθρου 17(4) του Νόμου, ομόφωνα αποφάσισε να καλέσει τα πρόσωπα που εμπλέκονται στη διαδικασία να παραστούν στη συνεδρία της Επιτροπής που ορίστηκε την στις 27 Νοεμβρίου Στις 4 Νοεμβρίου 2008 στάλθηκε μέσω τηλεομοιότυπου παραδόθηκε δια χειρός η έκθεση αιτιάσεων προς την καταγγελλόμενη εταιρεία στάλθηκε με ταχυδρομικώς μέσω τηλεομοιότυπου προς την καταγγέλλουσα

6 2268 ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ 29ης ΜΑ Ι ΟΥ 2009 Κατά τη συνεδρία της Επιτροπής στις 27 Νοεμβρίου 2008 εμφανίσθηκαν ενώπιον της Επιτροπής ο ιδιοκτήτης της καταγγέλλουσας εταιρείας η δικηγόρος της καταγγελλόμενης εταιρείας. Εκ μέρους της τελευταίας ζητήθηκε παράταση χρόνου για προετοιμασία της υπεράσπισης τους. Η Επιτροπή ενέκρινε την αναβολή καθορίσθηκε μέρα εξέτασης της υπόθεσης η 11 Π Δεκεμβρίου Η γραπτή υπεράσπιση της καταγγελλόμενης εταιρείας παραδόθηκε στην Επιτροπή στις 5 Δεκεμβρίου 2008 με επιστολή της Υπηρεσίας με ημερομηνίας 10 Δεκεμβρίου 2008 απεστάλη προς την καταγγέλλουσα εταιρεία. Η ακρόαση της υπόθεσης πραγματοποιήθηκε στις 11 Δεκεμβρίου 2008 σε συνεδρία της Επιτροπής κατά την οποία εμφανίσθηκαν ενώπιον της η δικηγόρος της καταγγελλόμενης ο ιδιοκτήτης της καταγγέλλουσας κος Ανδρέας Σοφοκλέους. Η Επιτροπή, σε συνεδρία της στις 8 Ιανουαρίου 2009, αφού μελέτησε συνολικά το περιεχόμενο του διοικητικού φακέλου της υπόθεσης μαζί με τα στοιχεία δεδομένα τα οποία περιέχονται σε αυτόν όσο τις γραπτές προφορικές θέσεις των εμπλεκομένων μερών, όπως αυτές εκτέθηκαν κατά την ακρόαση της υπόθεσης, ομόφωνα κατέληξε ότι η καταγγελλόμενη εταιρεία καταχράται τη σχέση οικονομικής εξάρτησης στην οποία βρίσκεται προς αυτήν, η καταγγέλλουσα εταιρεία Andros Kiosk, η οποία κατέχει θέση πελάτη της η οποία δε διαθέτει ισοδύναμη εναλλακτική λύση η οποία συνίσταται μέσω της αιφνίδιας αδιολόγητης διακοπής των μακροχρόνιων εμπορικών τους σχέσεων από την καταγγελλόμενη εταιρεία Fereos. Η Επιτροπή, ενεργώντας με βάση το άρθρο 42(2) του Νόμου, έδωσε οδηγίες στην Υπηρεσία να ειδοποιηθεί η καταγγελλόμενη εταιρεία σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 45 του Νόμου, για την πρόθεση της να επιβάλει διοικητικό πρόστιμο, ενημερώνοντας την για τους λόγους για τους οποίους προτίθεται να ενεργήσει τοιουτοτρόπως παρέχοντας της το δικαίωμα υποβολής γραπτών παραστάσεων, εντός της ανατρεπτικής προθεσμίας των τριάντα (30) ημερών. Η καταγγελλόμενη εταιρεία έλαβε γνώση της απόφασης της Επιτροπής στις 10 Μαρτίου 2009 στις 26 Μαρτίου 2009, με επιστολή της προέβη σε γραπτές παραστάσεις ως προς τις προθέσεις της Επιτροπής για επιβολή διοικητικού προστίμου. Η Επιτροπή σε συνεδρία της που πραγματοποιήθηκε στις 9 Απριλίου 2009, αποφάσισε ομόφωνα αναφορικά με το διοικητικό πρόστιμο. IV. ΝΟΜΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ 1. ΈΝΝΟΜΟ ΣΥΜΦΕΡΟΝ Βάσει του άρθρου 35(1) (2) του Νόμου, δικαίωμα καταγγελίας πιθανών παραβάσεων του Νόμου, έχει οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο το οποίο έχει έννομο προς τούτο συμφέρον. Βάσει των αρχών του διοικητικού δικαίου, η Επιτροπή, ως διοικητικό όργανο, έχει υποχρέωση να προβεί στη δέουσα έρευνα υπό τις περιστάσεις για να διαπιστώσει κατά πόσο η καταγγέλλουσα εταιρεία έχει έννομο συμφέρον να προβεί σε καταγγελία, ήτοι κατά πόσο υπέστη ή κατά πόσο υπάρχει σοβαρός κίνδυνος να υποστεί ζημιές ή να τεθεί σε μειονεκτική θέση στον ανταγωνισμό Η καταγγέλλουσα, η οποία διαθέτει κατάστημα/περίπτερο στην Πάφο, κατέχει θέση πελάτη έναντι στην καταγγελλόμενη εταιρεία, η οποία την προμήθευε με μία μεγάλη ποικιλία από τα προϊόντα που διαθέτει κυρίως είδη καπνών, τσιγάρα, ποτά, σοκολάτες, καφέδες κα.. Η Επιτροπή κρίνει ότι η καταγγέλλουσα εταιρεία επηρεάζεται άμεσα ή/ έμμεσα από οποιαδήποτε πολιτική που ενδεχομένως να εφαρμόζει η καταγγελλόμενη εταιρεία εφόσον υπάρχει ο κίνδυνος σοβαρής οικονομικής της βλάβης με επιπτώσεις στον ελεύθερο ανταγωνισμό ως εκ τούτου θεωρείται ότι έχει έννομο συμφέρον να προβεί στην υπό εξέταση καταγγελία 2. ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ Το άρθρο 2 του Νόμου ορίζει ως «Επιχείρηση» κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που ασκεί οικονομικής ή εμπορικής φύσεως δραστηριότητες, ανεξάρτητα αν οι δραστηριότητες της είναι κερδοσκοπικές ή όχι. Σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (εφεξής «ΔΕΚ»), η έννοια επιχείρηση, στο πλαίσιο του ανταγωνισμού συμπεριλαμβάνει «κάθε οντότητα που ασκεί οικονομικής ή εμπορικής φύσεως δραστηριότητες», ανεξάρτητα από τη νομική της υπόσταση τον τρόπο με τον οποίο χρηματοδοτείται Επιπλέον, το ΔΕΚ έχει αποφανθεί ότι ο όρος «οικονομικής φύσεως δραστηριότητα», εφαρμόζεται σε οποιαδήποτε δραστηριότητα που έχει σχέση με την προσφορά αγαθών /ή υπηρεσιών σε συγκεκριμένη αγορά, ανεξάρτητα από το νομικό καθεστώς που το διέπει τον τρόπο της χρηματοδότησης του η οικονομική δραστηριότητα συνίσταται σε κάθε δραστηριότητα προσφοράς αγαθών ή υπηρεσιών σε δεδομένη αγορά 2 Η εταιρεία Fereos αποτελεί εισαγωγέα, διανομέα αποκλειστικό αντιπρόσωπο αρκετών προϊόντων που διατίθενται σε περίπτερα, υπεραγορές, χώρους ψυχαγωγίας, εστιατόρια κα Με βάση τα ως άνω στοιχεία, η εταιρεία Fereos μπορεί να χαρακτηριστεί ως επιχείρηση όπως ορίζεται στο Νόμο, καθότι προσφέρει προϊόντα ασκεί καθ' όλα οικονομικής εμπορικής φύσεως δραστηριότητες από τις οποίες προσκομίζει κέρδος. 1 Υπόθεοη C-41/90, Hofner & Eisner ν Macrotron, [1991] ECR , Υπόθεση 170/83, Hydrotherm ν Compact, [1984] ECR Ibid

7 ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ 29ης ΜΑΤΟΥ 2009 ΤΜΗΜΑ Β ΣΧΕΤΙΚΗ ΑΓΟΡΑ 3.1 Σκεττκή ανοοά TTPOIOVTOC Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής όσον αφορά τον προσδιορισμό της σχετικής αγοράς για σκοπούς του κοινοτικού δικαίου ανταγωνισμού (97/C 372/03): «η αγορά του σχετικού προϊόντος περιλαμβάνει όλα τα προϊόντα ή τις υπηρεσίας που είναι δυνατό να εναλλάσσονται ή να υποκαθίστανται αμοιβαία από τον καταναλωτή, λόγω των χαρακτηριστικών, των τιμών της χρήσης για την οποία προορίζονται». Η αγορά στην υπό εξέταση καταγγελία, αφορά καταρχήν την εμπορία συγκεκριμένων τσιγάρων καπνικών ειδών αλλά μία μεγάλη ποικιλία προϊόντων όπως ουίσκι, αεριούχα νερά, καραμέλες, καφέ άλλα είδη περιπτέρου, στα περισσότερα από τα οποία η καταγγελλόμενη εταιρεία διαθέτει αποκλειστικές αντιπροσωπείες. Σε αυτό το σημείο όμως σημαντικότερη είναι ίσως η αγορά των καπνικών ειδών, όπως είναι τα τσιγάρα: Και ο καπνός: Davidoff (4 είδη) West (2 είδη) Super King (3 είδη) LB (3 είδη) Golden Virginia (3 είδη) Drum (4 είδη) Σε αυτά τα προϊόντα κατέχει αποκλειστικές αντιπροσωπείες, η καταγγελλόμενη εταιρεία σύμφωνα με την καταγγελία θεωρούνται πολύ ουσιώδη για τη λειτουργία ενός περιπτέρου. Όλα τα προαναφερόμενα προϊόντα παράγονται από την εταιρεία Imperial Tobacco Group PLC, η οποία θεωρείται η τέταρτη μεγαλύτερη εταιρεία στον κόσμο, η μόνη εταιρεία που κατασκευάζει στο Ηνωμένο Βασίλειο όπου ηγείται της αγοράς των καπνικών ειδών. Επίσης, η συγκεκριμένη εταιρεία είναι η δεύτερη μεγαλύτερη που δραστηριοποιείται στη Γερμανία. Τέλος, η Imperial Tobacco Group PLC εισήλθε στην αγορά των Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής το 2007 με την εξαγορά της εταιρείας Commonwealth Brands Inc, της τέταρτης μεγαλύτερης εταιρείας της χώρας. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε αποφάσεις της διαχώρισε την αγορά καπνικών ειδών σε τρία στάδια: την παραγωγή καπνού, την επεξεργασία καπνού σε καπνικά προϊόντα τη διανομή τους. Τα τελικά προϊόντα είναι κυρίως τσιγάρα (91% της κατανάλωσης καπνικών ειδών στην Ευρώπη), καπνός που χρησιμοποιείται για τσιγάρα που τυλίγει ο ίδιος ο καπνιστής (7% της κατανάλωσης καπνικών ειδών στην Ευρώπη), πούρα πουράκια (1% της κατανάλωσης καπνικών ειδών στην Ευρώπη) καπνός για πίπα (1% της κατανάλωσης καπνικών ειδών στην Ευρώπη). Τελικό προϊόν αποτελεί ο καπνός που μασιέται, αλλά η κατανάλωση του είναι αμελητέα. 3 Οι εταιρείες παραγωγής τσιγάρων που δραστηριοποιούνται σε Ευρωπαϊκό επίπεδο μπορούν να διαχωριστούν ως ακολούθως: α) παγκόσμιες εταιρείες όπως η ΒΑΤ, η Philip Morris η Rothmans β) ευρωπαϊκές εταιρείες, οι οποίες δραστηριοποιούνται σε αρκετές χώρες όπως η Imperial η Gallaher γ) εταιρείες που δραστηριοποιούνται μόνο σε εθνικό επίπεδο. 4 Σημειώνεται ότι οι μεγάλες εταιρείες παράγουν μεγάλο αριθμό διαφορετικών εμπορικών επωνυμιών τσιγάρων. Για παράδειγμα, η ΒΑΤ παράγει περισσότερες από 240 εμπορικές επωνυμίες. Ανοοά των τσινάοων Τα τσιγάρα είναι προϊόντα που μοιάζουν μεταξύ τους στην εξωτερική εμφάνιση έχουν την ίδια τελική χρήση. Είναι βασικά άσπρα χρησιμοποιούνται για κάπνισμα. Από τη μία πλευρά, τα προϊόντα αυτά έχουν ένα μεγάλο αριθμό κοινών εξωτερικών χαρακτηριστικών που αφορά την παρουσίαση τους, για παράδειγμα, το πακετάρισμα τους, το μήκος τους, τη διάμετρο τους, κ.α. Από την άλλη πλευρά, προσφέρονται στην αγορά με διάφορους συνδυασμούς εσωτερικών χαρακτηριστικών που αφορούν το μείγμα καπνού, τη γεύση, το άρωμα, τη νικοτίνη που περιέχουν, κ.α. συνήθως αυτά προσδιορίζονται με μια εμπορική επωνυμία. Οι εμπορικές επωνυμίες συνδέονται με μια συγκεκριμένη «εικόνα» ένα επίπεδο ποιότητας, τα οποία ενισχύονται με τη διαφημιστική καμπάνια της εταιρείας τις ενέργειες προώθησης τους. 5 Η κατηγορία των καπνικών προϊόντων περιλαμβάνει πολλούς διάφορους τύπους ποιότητες τσιγάρων, πούρων, "Roll your own tobacco"(ryo), σιγαρέτων καπνών. Σύμφωνα με διάφορες αποφάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, 3 Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Seita / Tabacalera (COMP/M.1735), [1999] OJ C 032, 04/02/2000 σ Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ΒΑΤ / ROTHMANS (COMP/M.1415), [1999] OJ C 120, 01/05/1999 σ Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ΒΑΤ/ΕΤΙ (COMP/M.3248), [...] OJ C 225, 20/09/2003 σ

8 2270 ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ 29ης ΜΑ1ΌΥ 2009 το καθένα από αυτά μπορεί να διαχωριστεί σε ξεχωριστές κατηγορίες υποκατηγορίες βάσει ορισμένων κριτηρίων. Συγκεκριμένα η Επιτροπή αναφέρει για τα τσιγάρα ότι δύνανται να διαχωριστούν: 6 Λόγω της τιμής τους: above-premium, premium, International Big Pack Medium, Local Big Pack Low Ανάλογα με το αν είναι τοπική ή διεθνής η εμπορική επωνυμία. Λόγω του μείγματος του καπνού: American blend, Oriental blend, Black Virginia. Λόγω της γεύσης: lights, full flavour, menthol. Λόγω του τύπου του πακέτου: soft packs, boxes, "shoulder" packs, round corner packs, oval packs, κ.α. Λόγω του μεγέθους του πακέτου: πακέτο των 10, 20, 25 or 30 sticks. Λόγω άλλων φυσικών χαρακτηριστικών: King Size, 100s, slims, super-slims. Παρά ταύτα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε καμία υπόθεση δεν προχώρησε σε διαχωρισμό των τσιγάρων σε τέτοιο βαθμό καθώς, όπως αναφέρει, δεν υπήρξε λόγος επηρεασμού του ανταγωνισμού ακόμα στην περίπτωση όπου θα διαχώριζε περαιτέρω την αγορά. Επομένως, η αγορά των τσιγάρων μπορεί να διαχωριστεί βάσει διαφόρων κριτηρίων που έχουν σχέση με τα χαρακτηριστικά που αναφέρονται πιο πάνω. Συγκεκριμένα, τα περισσότερα από αυτά τα κριτήρια συνδυάζονται κατά κάποιο τρόπο από διάφορες μάρκες στην προσπάθεια της εταιρείας να προσελκύσει όλες τις κατηγορίες των καπνιστών. Τα συστατικά, η μέθοδος παραγωγής, το πακετάρισμα η τεχνολογία που χρησιμοποιείται για την παραγωγή είναι παρόμοια για όλους τους τύπους τσιγάρων όπως επίσης η μέθοδος διανομής τους. Μια πιο καθαρή διάκριση μπορεί να υπάρχει μεταξύ τσιγάρων με σκούρου χρώματος καπνό ξανθό καπνό, παρόλο που αυτό εξαρτάται από το πόσο ουσιαστικές είναι οι διαφορές μεταξύ τους από πλευράς προσφοράς ζήτησης. Σημειώνεται επίσης ότι, το πόσο σημαντικό θεωρείται ένα από τα κριτήρια που αναφέρθηκαν πιο πάνω για τον καθορισμό της αγοράς αλλάζει από χώρα σε χώρα. Έρευνες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής έδειξαν ότι, οι προτιμήσεις των καταναλωτών, η εικόνα που δίδει προς τα έξω μια μάρκα, η τιμή κ.α. ακολουθούν διαφορετικές τάσεις σε κάθε κράτος μέλος. 7 Ένας άλλος τρόπος καθορισμού της σχετικής αγοράς των τσιγάρων είναι ο τόπος πώλησης τους. 8 Τα τσιγάρα πωλούνται σε περίπτερα, υπεραγορές, ειδικά καταστήματα που ασχολούνται μόνο με καπνικά είδη, εστιατόρια, καφετερίες, κ.α. Όσον αφορά την υπό εξέταση υπόθεση τις προαναφερόμενες εμπορικές επωνυμίες τσιγάρων, αναφέρεται ότι, από τα δεδομένα που δόθηκαν από την εταιρεία Fereos δεν διαφαίνεται να κατέχουν μεγάλο μερίδιο αγοράς. Ανοοά προϊόντων περίπτεροι) Ως έχει ήδη προαναφερθεί, η σχετική αγορά θα μπορούσε να διαχωριστεί περαιτέρω με μία σωρεία άλλων σχετικών αγορών, οι οποίες αφορούν προϊόντα περιπτέρου, καθώς ο κατάλογος εισαγωγής εμπορίας που διαθέτει η καταγγελλόμενη εταιρεία προς την κυπριακή αγορά τα περίπτερα αυτής περιλαμβάνει μία μεγάλη γκάμα προϊόντων όπως ουίσκι, σοκολάτες, κρασιά καφέ, τα οποία θα μπορούσαν να αποτελέσουν ξεχωριστές σχετικές αγορές. Παρά ταύτα, η Επιτροπή κρίνει ότι στην προκειμένη καταγγελία η παράβαση δεν θα εξετασθεί αλλά ούτε αφορά δεσπόζουσα θέση της καταγγελλόμενης εταιρείας αλλά τη σχέση οικονομικής εξάρτησης που κατέχει η καταγγελλόμενη εταιρεία με την καταγγέλλουσα. Επομένως εδώ δεν ενδιαφέρουν τα μερίδια αγοράς βάσει των σχετικών προϊόντων για στοιχειοθέτηση δεσπόζουσας θέσης αλλά το είδος μόνο των προϊόντων κατά πόσο αυτά θεωρούνται σημαντικά για τη λειτουργία του περιπτέρου, της επιχείρησης η οποία κατέχει θέση πελάτη της καταγγελλόμενης εταιρείας. Η Επιτροπή καταλήγει ότι η σχετική αγορά προϊόντος αφορά την αγορά των προϊόντων περιπτέρου που η καταγγελλόμενη εταιρεία κατέχει την αποκλειστική συμφωνία εισαγωγής τους. 3.2 ΓΈωνραφική ανορά Σύμφωνα με την Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής όσον αφορά τον προσδιορισμό της σχετικής αγοράς για σκοπούς του κοινοτικού δικαίου ανταγωνισμού (97/C 372/03), «η γεωγραφική αγορά περιλαμβάνει την περιοχή όπου οι ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις συμμετέχουν στην προμήθεια προϊόντων ή υπηρεσιών οι όροι του ανταγωνισμού είναι επαρκώς ομοιογενείς η οποία μπορεί να διακριθεί από γειτονικές κυρίως περιοχές, διότι στις εν λόγω περιοχές οι όροι του ανταγωνισμού διαφέρουν σημαντικά». 6 Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, PHILIP MORRIS / PAPASTRATOS (IV/M.3191 ), OJ C 258, 28/10/2003 a Βλ. επίσης, Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, IMPERIAL TOBACCO/REEMTSMA CIGARETTENFABRIKEN (IV/M.2779), OJ 153, 27/06/2002 a Βλ. supra υποσ. 3 "Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής 23/03/2005, Autogrill/Altadis/Aldeasa (COMP/M.3728), [2005].

9 ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ 29ης ΜΑ Ι ΟΥ Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε διάφορες αποφάσεις της καθόρισε τη γεωγραφική αγορά των τσιγάρων ως εθνική λόγω των σημαντικών εθνικών διαφορών σε θέματα φόρου, προστασίας της δημόσιας υγείας, διαφήμισης διανομής. 9 Τα τσιγάρα που πωλούνται εντός της Κυπριακής Δημοκρατίας (ελεύθερες περιοχές) πρέπει να πληρούν τις προϋποθέσεις που προβλέπει ο περί Προστασίας της Υγείας (Έλεγχος του Καπνίσματος) Νόμος 75(1) του 2002 όπως τροποποιήθηκε από το Ν.40(Ι)/2003 το Ν 37(Ι)/2004 οι σχετικοί κανονισμοί όσον αφορά την αναγραφή προειδοποιήσεων σε πακέτα Αναφορικά με τα κατεχόμενα, δεν υπάρχει νόμιμη διακίνηση τσιγάρων μέσω της πράσινης γραμμής, τουλάχιστον όχι για εμπορική χρήση. Ως εκ τούτου, καθώς η καταγγελλόμενη εταιρεία διαθέτει τα προϊόντα της όχι μόνο τα τσιγάρα, προς λιανέμπορους σε όλες τις επαρχίες της Κύπρου τα οποία ακολούθως διατίθενται στον καταναλωτή ανά την Κυπριακή επικράτεια, η Επιτροπή κρίνει ότι η σχετική αγορά εκτείνεται σε όλη την Κυπριακή επικράτεια καθώς οι όροι του ανταγωνισμού είναι ομοιογενείς μεταξύ των επαρχιών 4. ΆΡΘΡΟ 6(2) ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ Αναφορικά με τη διερευνηθείσα καταγγελία της εταιρείας Andros Kiosk Ltd, σε σχέση με την πιθανολογούμενη παράβαση, η οποία διατυπώθηκε στην έκθεση αιτιάσεων, που απεστάλη στις 4 Νοεμβρίου 2008, η Επιτροπή διαπίστωσε πως η εξέταση της υπόθεσης είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με τις πρόνοιες του άρθρου 6(2) του Νόμου, Ν.13(Ι)/2008 ως εκ τούτου πρέπει να εξεταστεί στη βάση του σχετικού άρθρου Το άρθρο 6 (2) του Νόμου προνοεί τα κάτωθι. 6(2) Απαγορεύεται η καταχρηστική εκμετάλλευση, από μία ή περισσότερες επιχειρήσεις, της σχέσης οικονομικής εξάρτησης, στην οποία βρίσκεται προς αυτή ή αυτές μία επιχείρηση, η οποία κατέχει θέση πελάτη, προμηθευτή, παραγωγού, αντιπροσώπου, διανομέα ή εμπορικού συνεργάτη τους ακόμη κι ως προς ένα ορισμένο είδος προϊόντων ή υπηρεσιών δε διαθέτει ισοδύναμη εναλλακτική λύση Η καταχρηστική αυτή εκμετάλλευση της σχέσης οικονομικής εξάρτησης μπορεί να συνιστάται ιδίως στην επιβολή αυθαίρετων όρων συναλλαγής, στην εφαρμογή διακριτικής μεταχείρισης, στη διακοπή εμπορικών σχέσεων με ανάληψη ή μεταφορά των δραστηριοτήτων που αναπτύσσονται με τις εν λόγω εμπορικές σχέσεις κατά τρόπο που επηρεάζει ουσιωδώς των ανταγωνισμό ή στην αιφνίδια αδιολόγητη διακοπή μακροχρόνιων εμπορικών σχέσεων Κατ' επέκταση, η Επιτροπή διαπιστώνει πως για την υπαγωγή στην απαγόρευση της πρόνοιας του εν λόγω άρθρου 6(2)του Νόμου, προϋποτίθεται η στοιχειοθέτηση των ακολούθων τριών παραμέτρων (Βλ Απόφαση της Ελληνικής Αρχής Ανταγωνισμού Αρ. 356Α//2007): (Α) ύπαρξη σχέσης οικονομικής εξάρτησης μίας επιχείρησης προς άλλη, (Β) η εξαρτώμενη επιχείρηση να στερείται ισοδύναμης εναλλακτικής λύσης, (Γ) η επιχείρηση, από την οποία εξαρτάται η άλλη, προβαίνει σε καταχρηστική εκμετάλλευση της σχέσης αυτής, δηλαδή επιβάλλει αυθαίρετους όρους συναλλαγής, εφαρμόζει διακριτική μεταχείριση, διακόπτει εμπορικές σχέσεις με ανάληψη ή μεταφορά των δραστηριοτήτων που αναπτύσσονται με τις εν λόγω εμπορικές σχέσεις κατά τρόπο που επηρεάζει ουσιωδώς τον ανταγωνισμό ή αιφνίδια αδιολόγητα διακόπτει μακροχρόνιες εμπορικές σχέσεις. (Α) Σγέση QiKovouiKrk EtSapTnanc Σε σχέση με την πρώτη παράμετρο, η Επιτροπή θεωρεί πως η διαπίστωση ύπαρξης σχέσης οικονομικής εξάρτησης μιας επιχείρησης προς άλλη, είναι θέμα πραγματικό ως τέτοιο πρέπει να αξιολογηθεί στη βάση των δεδομένων της υπόθεσης Προς τούτο παρατηρήθηκαν τα ακόλουθα Η καταγγέλλουσα πρωτοξεκίνησε τις εργασίες της /ή εισήλθε στην αγορά των περιπτέρων στην επαρχία Πάφου, ταυτόχρονα με τη συνεργασία της με τη καταγγελλόμενη, η οποία διάρκεσε δύο (2) έτη Σύμφωνα με τα τιμολόγια τα οποία απέστειλε ο διευθυντής/ιδιοκτήτης της καταγγέλλουσας στην Επιτροπή κατόπιν αιτήματος της, κατά την ακρόαση της υπόθεσης στις 11/12/2008, διαφαίνεται ότι η μεταξύ των μερών σχέση υπήρξε πελατειακή, με την αγορά από την καταγγέλλουσα μεγάλης ποικιλίας προϊόντων της εταιρείας Fereos, για τα οποία αυτή κατέχει στην πλειοψηφία τους αποκλειστικές αντιπροσωπείες εισαγωγής ή/ διανομής συγκεκριμένων εμπορικών σημάτων, δεδομένο που δεν αμφισβητήθηκε από τη καταγγελλόμενη Τα περισσότερα από τα προϊόντα για τα οποία η καταγγελλόμενη κατέχει αποκλειστικές αντιπροσωπείες εισαγωγής διάθεσης στην κυπριακή αγορά, διατίθενται από διάφορες επιχειρήσεις, όπως επιχειρήσεις πώλησης ειδών περιπτέρου, υπεραγορές κλπ Ως εκ τούτου, η διατήρηση της λειτουργίας μιας επιχείρησης περιπτέρου, όπως αυτού της καταγγέλλουσας, φαίνεται να είναι εκ των πραγμάτων εξαρτημένη από την προμήθεια καταναλωτικών προϊόντων όπως 9 Βλ supra υποσ 3 5

10 2272 ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ 29ης ΜΑ Ι ΟΥ 2009 τσιγάρων, καπνικών ειδών, φίλτρων κ.ά., ώστε να μπορέσει να επιβιώσει στον ανταγωνισμό με άλλες επιχειρήσεις που διεξάγουν εργασίες παρόμοιας φύσης, οι οποίες προσφέρουν στον καταναλωτή τα είδη αυτά Η καταγγελλόμενη έχει τερματίσει την προμήθεια προς την καταγγελλουσα, όλων των προϊόντων της Για ό,τι αφορά την ύπαρξη προϊόντων της καταγγελλόμενης στο περίπτερο της καταγγέλλουσας, κατόπιν της διακοπής προμήθειας προϊόντων από αυτήν, η Επιτροπή αξιολογώντας τους ισχυρισμούς του διευθυντή/ιδιοκτήτη της καταγγέλλουσας, ότι η έλλειψη συγκεκριμένων καπνικών προϊόντων τσιγάρων αναγκάζει τον καταναλωτή να τα αναζητήσει αλλού συγχρόνως τον αποτρέπει από την αγορά άλλων καταναλωτικών προϊόντων (όπως π.χ περιοδικών, εφημερίδων, αναψυκτικών κά.) εξετάζοντας τις αποδείξεις πληρωμής που αυτός απέστειλε στην Επιτροπή, απ' όπου φαίνεται ότι η καταγγελλουσα προμηθεύεται τα προϊόντα αυτά από διάφορα άλλα καταστήματα σε λιανικές τιμές, διαπιστώνει ότι η αγορά των εν λόγω προϊόντων όντως πραγματοποιείται από περίπτερα, υπεραγορές ή/ άλλα σημεία λιανικής πώλησης στην επαρχία της Πάφου. Ως εκ τούτου, στη βάση των εν λόγω δεδομένων, καταδεικνύεται η σπουδαιότητα προμήθειας διάθεσης από το περίπτερο της καταγγέλλουσας των προϊόντων της καταγγελλόμενης εν κατακλείδι η οικονομική της εξάρτηση. (Βλ. Απόφαση της Ελληνικής Αρχής Ανταγωνισμού Αρ. 144/11/2000): Ο ισχυρισμός της εκπροσώπου της καταγγελλόμενης, ότι δεν αποδεικνύεται σχέση οικονομικής εξάρτησης μεταξύ των μερών, ενόψει του γεγονότος ότι το ποσοστό της εταιρείας Fereos Ltd στα τσιγάρα είναι λιγότερο του [...]% πως αυτό το μικρό μερίδιο αγοράς δε δύναται να επηρεάσει τον κύκλο εργασιών ενός περιπτέρου, δεν βρίσκει σύμφωνη την Επιτροπή, καθότι το ποσοστό που αναφέρεται, αν αριθμητικά μικρό, δεν αντιστοιχεί στο ποσοστό των πωλήσεων των προϊόντων της εταιρείας Fereos Ltd από το περίπτερο της καταγγέλλουσας. (Β) ΙσοδύναυΓί,ξναλλακτική λύση Η ύπαρξη ισοδύναμης εναλλακτικής λύσης από μέρους της καταγγέλλουσας, αποτελεί επίσης θέμα πραγματικό που κρίνεται στη βάση των γεγονότων της υπόθεσης. Προς τούτο, η Επιτροπή έχει να παρατηρήσει τα ακόλουθα: Αμφότερα τα μέρη ανέφεραν ότι τα προϊόντα της καταγγελλόμενης, συνεχίζουν να πωλούνται, τα πλείστα, στο περίπτερο της καταγγέλλουσας. Η θέση της καταγγελλόμενης εταιρείας, όπως εκτέθηκε στην επιστολή του διευθύνοντα σύμβουλου της, ημερομηνίας 10/5/2006, ήταν ότι όλα σχεδόν τα προϊόντα της εκτίθενται προς πώληση στο κατάστημα της καταγγελλόμενης. Το γεγονός ότι η καταγγελλόμενη δεν συνεργάζεται άμεσα με την καταγγελλουσα, δεν εμποδίζει την τελευταία να προμηθεύεται να πωλεί τα προϊόντα της καταγγελλόμενης Στην απαντητική επιστολή της καταγγελλόμενης σε ερωτηματολόγιο της Υπηρεσίας της ΕΠΑ, ημερομηνίας 23/8/2006, αναφορικά με το κατά πόσο υπάρχει εναλλακτική πηγή προμήθειας των προϊόντων της από τους πελάτες της, έγινε η απλή παράθεση των ονομάτων μεταπωλητών της εταιρείας. Επί του ίδιου σημείου, η θέση της καταγγέλλουσας, όπως εκτέθηκε κατά την ακρόαση της υπόθεσης, ήταν ότι δεν υπάρχει ισοδύναμη εναλλακτική λύση. Η μόνη λύση την οποία έχει εφαρμόσει, είναι η αγορά από διάφορα περίπτερα, υπεραγορές η/ άλλα σημεία πώλησης σε λιανική τιμή, των προϊόντων της καταγγελλόμενης η μεταπώληση τους στους πελάτες της επιχείρησης της, χωρίς την πραγματοποίηση οποιουδήποτε κέρδους, (απλά για να μην αναζητήσουν αλλού το προϊόν που ζητούν παράλληλα να χάνει το όφελος που προκύπτει με την αγορά από το κατάστημα του άλλων καταναλωτικών προϊόντων). Προς ενίσχυση των θέσεων του, ο διευθυντής/ιδιοκτήτης της καταγγέλλουσας, απέστειλε με τηλεομοιότυπο στην Επιτροπή, στις 17/12/2008, αντίγραφα αποδείξεων αγοράς σε λιανικές τιμές προϊόντων της καταγγελλόμενης εταιρείας από διάφορα καταστήματα/υπεραγορές. Η εκπρόσωπος της καταγγελλόμενης, κατά την ακρόαση της υπόθεσης, αντέταξε την ύπαρξη ισοδύναμης εναλλακτικής λύσης μέσω μεταπωλητών της, από τους οποίους θα μπορούσε η καταγγελλουσα να προμηθευτεί τα προϊόντα της καταγγελλόμενης προς τούτο υπενθύμισε πως τα ονόματα τους απεστάλησαν στην Υπηρεσία της Επιτροπής Ισχυρίστηκε περαιτέρω, ότι η Υπηρεσία της ΕΠΑ έκαμε λανθασμένη έρευνα αναφορικά με τους μεταπωλητές της καταγγελλόμενης πως μία εταιρεία έφερε μεν όνομα που έμοιαζε με αυτό που αναφέρθηκε από τον διευθυντή της καταγγελλόμενης, πλην όμως δεν ήταν αυτό του μεταπωλητή. Η Επιτροπή αξιολογώντας όλα τα δεδομένα που σχετίζονται με το ζήτημα αυτό, διαπιστώνει ότι η καταγγελλόμενη, απέτυχε να τεκμηριώσει τη θέση της περί ύπαρξης μεταπωλητών της Η Επιτροπή επισήμανε πως κατά την διάρκεια της ακρόασης της υπόθεσης στις 11/12/2008, ζητήθηκαν από την εκπρόσωπο της καταγγελλόμενης στοιχεία για το ζήτημα αυτό τα οποία όμως δεν απεστάλησαν στην Επιτροπή. Στην επιστολή που απεστάλη προς την Επιτροπή στις 22/12/2008, αναφορικά με στοιχεία που ζητήθηκαν κατά την ακρόαση της καταγγελίας, δεν υπάρχει οποιαδήποτε σχετική διευκρίνιση. Επιπλέον, πρέπει να υπογραμμιστεί ότι, η Υπηρεσία της ΕΠΑ κατά την έρευνα της διαπίστωσε ότι ακόμη δύο εταιρείες, οι οποίες κατονομάστηκαν ως μεταπωλητές/χονδρέμποροι της εταιρείας Fereos Ltd από την ίδια, ερωτώμενες σχετικά από την Υπηρεσία της ΕΠΑ, απάντησαν ότι δεν είναι μεταπωλητές/χονδρέμποροι αλλά καταστήματα λιανικής πώλησης. Η καταγγελλόμενη ανέφερε ότι η διακοπή της συνεργασίας, αφορούσε απλά μόνο την προμήθεια των προϊόντων της δια της αλλαγής του συστήματος διανομής της εταιρείας. Σημείωσε παράλληλα ότι η καταγγελλουσα μπορούσε, ανά πάσα στιγμή, να προμηθευτεί τα προϊόντα της από τις αποθήκες χονδρικής πώλησης τους πως η διακοπή της συνεργασίας δια της αλλαγής του συστήματος διανομής, επεσυνέβηκε λόγω της συνεχιζόμενης πώλησης πούρων απομιμήσεων από την καταγγελλουσα

11 ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ 29ης ΜΑ ΙΌΥ Η Επιτροπή συνεκτιμώντας όλα τα δεδομένα που αφορούν το ζήτημα τούτο, εστίασε την προσοχή της στα όσα η εκπρόσωπος της καταγγελλόμενης ανέφερε. Κατά την ακρόαση της υπόθεσης, στις 11/12/2008, σε σχετική ερώτηση της Επιτροπής αναφέρθηκε ότι η καταγγέλλουσα μπορούσε να προμηθεύεται τα εν λόγω προϊόντα από τις αποθήκες της εταιρείας. Σε ερώτηση αναφορικά με το πού βρίσκονται οι αποθήκες, η εκπρόσωπος της καταγγελλόμενης ανέφερε πως έχει την εντύπωση ότι αυτές είναι στη Λευκωσία. Σε κατοπινή ερώτηση της Επιτροπής, για το σύστημα διανομής αν έχει σταματήσει η προμήθεια των προϊόντων της καταγγελλόμενης εταιρείας για άλλους περιπτερούχους, αναφέρθηκε ότι εξ όσων γνώριζε, παρά το ότι δεν ήταν σίγουρη κατά πόσον τούτο ισχύει, συμβαίνει με άλλους. Όταν ζητήθηκε από την Επιτροπή να ελεγχθεί το σημείο αυτό, στην επιστολή της καταγγελλόμενης, ημερομηνίας 22/12/2008, προς την ΕΠΑ σημειώθηκε ότι, η εταιρεία ως θέμα αρχής διακόπτει το σύστημα διανομής στις περιπτώσεις που παρατηρείται η πώληση μη αυθεντικών προϊόντων, η πώληση προϊόντων από τα κατεχόμενα κλπ. Στο σημείο αυτό, η Επιτροπή εξέτασε τις θέσεις της καταγγέλλουσας εταιρείας. Ο διευθυντής/ιδιοκτήτης της ερωτηθείς, κατά την ακρόαση, για το αν του έγινε οποιαδήποτε άλλη πρόταση να προμηθευτεί τα σχετικά προϊόντα από κάποιο άλλο σημείο ή αποθήκη, απάντησε αρνητικά. Σε επόμενη ερώτηση αναφορικά με την ύπαρξη, κοντά στο περίπτερο του, άλλων περιπτέρων/υπεραγορών που διαθέτουν προϊόντα της εταιρείας Fereos Ltd, έδωσε καταφατική απάντηση, επεξηγώντας ότι σε ακτίνα ενός χιλιομέτρου υπάρχουν άλλα περίπτερα ως επίσης η υπεραγορά [ ]. Σε άλλη ερώτηση της Επιτροπής, αναφορικά με την ύπαρξη τρόπου, σύμφωνα με τον οποίο μπορεί να προμηθευτεί σε χονδρικές τιμές τα προϊόντα της καταγγελλόμενης, απάντησε ότι για τα τσιγάρα που ξέρει, αποκλειστικότητα έχει η καταγγελλόμενη εταιρεία όπως για Davidoff, West, Super Kings, Golden Virginia κλπ. Τα ουίσκια, καφές κ.α αυτά, ανέφερε, μπορεί να τα αντικαταστήσει με κάτι άλλο αλλά τα τσιγάρα όχι. Σύμφωνα λοιπόν με όλα τα ανωτέρω, η Επιτροπή κρίνει ότι, ο ισχυρισμός που τέθηκε περί αλλαγής του συστήματος διανομής της καταγγελλόμενης ( όχι διακοπής συνεργασίας), δεν έχει αποδειχθεί. Η καταγγελλόμενη δεν μπόρεσε να αποδείξει αλλά ούτε απέστειλε στοιχεία για το ότι το σύστημα διανομής της έχει αλλάξει απέναντι άλλων περιπτέρων στην περιοχή όπου βρίσκεται το περίπτερο της καταγγέλλουσας εταιρείας. Τουναντίον, με βάση τα ενώπιον της Επιτροπής στοιχεία διαφαίνεται ότι, προϊόντα της διατίθενται σε πολύ κοντινά περίπτερα σε άλλα σημεία πώλησης αυτών, ενώ στο περίπτερο της καταγγέλλουσας δεν διανέμονται. Σχετικά με το θέμα της ύπαρξης εναλλακτικής λύσης προμήθειας των προϊόντων της καταγγελλόμενης εταιρείας, η Επιτροπή έχει καταλήξει στη θέση ότι δεν υπάρχει εναλλακτική πηγή προμήθειας αυτών από την καταγγέλλουσα. Η λύση που παρουσιάστηκε από την καταγγελλόμενη, περί προμήθειας τους από τις αποθήκες της, δεν δύναται να θεωρηθεί εύλογη λύση καθώς, οι αποθήκες προμήθειας της καταγγελλόμενης βρίσκονται, όπως έχει διαπιστωθεί, στην επαρχία Λεμεσού Λευκωσίας η απόσταση που απέχουν από την επαρχία Πάφου θεωρείται αρκετά μεγάλη ώστε ο ιδιοκτήτης ενός περίπτερου στην επαρχία Πάφου να μπορεί να τις επισκέπτεται τουλάχιστον μία φορά την εβδομάδα για να προμηθεύεται τα προϊόντα ειδών περιπτέρου. (Βλ. Απόφαση της Ελληνικής Αρχής Ανταγωνισμού Αρ. 144/11/2000). Επομένως, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα της μή ύπαρξης οποιασδήποτε εναλλακτικής πηγής προμήθειας των προϊόντων της καταγγελλόμενης από την καταγγέλλουσα. (Γ) Καταχρηστική ΚΜετάλλΕυστχτ]κ_σχέσΓΐςοικονοοιΐ ή εϋάρτησγκ Αναφορικά με το θέμα της καταχρηστικής εκμετάλλευσης της σχέσης οικονομικής εξάρτηση, η οποία συνίσταται μέσω της αιφνίδιας αδιολόγητης διακοπής των μακροχρόνιων εμπορικών σχέσεων των δύο εταιρειών από την καταγγελλόμενη εταιρεία, η Επιτροπή προσεγγίζει το ζήτημα στη βάση εξέτασης των πρότερων δύο παραμέτρων, σταθμίζοντας ως ακολούθως τα δεδομένα: Για ό,τι αφορά τη στοιχειοθέτηση της αιφνίδιας διακοπής, η καταγγελλόμενη προέβαλε το επιχείρημα ότι η εμπορική σχέση μεταξύ των δύο εταιρειών ήταν σύντομη δεν τερματίστηκε αιφνίδια. Αναφέρεται ότι η καταγγελλόμενη κατέβαλε επανειλημμένες προσπάθειες να εξηγήσει στην καταγγέλλουσα εταιρεία ότι τα πούρα που πωλούσε στο περίπτερο της ήταν απομιμήσεις ενώ η ίδια ήταν εξουσιοδοτημένος μεταπωλητής αυθεντικών πούρων ως τέτοια έπρεπε να σταματήσει να παραπλανεί τους καπνιστές. Κατά συνέπεια, η εταιρεία Fereos LTD έπρεπε να διαφυλάξει την επωνυμία πούρων HABANOS. Η εκπρόσωπος της δε, κατά την ακρόαση της υπόθεσης, επανέλαβε ότι ο λόγος που σταμάτησε η προμήθεια της καταγγέλλουσας εταιρείας δεν σχετιζόταν με την ύπαρξη προϊόντων άλλων εταιρειών, αλλά με την ύπαρξη μή αυθεντικών προϊόντων στην επιχείρηση της. Περαιτέρω προβλήθηκε η θέση/δικαίωμα του προμηθευτή να επιλέγει ή να τροποποιεί το σύστημα διανομής του. Στη συγκεκριμένη περίπτωση, όπως υποστηρίχτηκε, δόθηκε στην καταγγέλλουσα χρονικό περιθώριο για να συμμορφωθεί με τις νομικές της υποχρεώσεις προτού σταματήσει η προμήθεια των προϊόντων της σε αυτήν. Κατά την εξέταση των μερών, στην ακρόαση της υπόθεσης, ερωτηθείς ο διευθυντής/ιδιοκτήτης της καταγγέλλουσας για τον τρόπο διακοπής της συνεργασίας με την καταγγελλόμενη, επεξήγησε ότι αυτό συνέβηκε όταν η καταγγελλόμενη αντιλήφθηκε ότι η καταγγέλλουσα εξασφάλισε από τρίτη εταιρεία κουβανέζικα πούρα, σε πιο συμφέρουσα τιμή Όταν δε ζήτησε από την καταγγελλόμενη (μέσω εκπροσώπου/υπαλλήλου της) να του παρασχεθούν καλύτερες τιμές, πέρα της άρνησης που εισέπραξε, πληροφορήθηκε ότι σε περίπτωση κατά την οποία δεν θα πραγματοποιούσε αποκλειστικές αγορές από αυτήν, θα σταματούσε η μεταξύ τους συνεργασία σε όλα τα προϊόντα της, όπως έτσι έγινε (παρά τις επανειλημμένες τηλεφωνικές παρακλήσεις του για συνέχιση της μεταξύ τους συνεργασίας). Σε ερώτηση της Επιτροπής, αναφορικά με τον ισχυρισμό της καταγγελλόμενης ότι τα πούρα που πουλούσε δεν ήταν αυθεντικά κατά πόσο αυτό έχει αποδειχθεί από το Τμήμα Τελωνείων, απάντησε ότι το Τμήμα Τελωνείων τον

12 2274 ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ 29ης ΜΑ1ΌΥ 2009 επισκέφτηκε πριν οκτώ μήνες, έκαμε κατάσχεση πούρων αξίας περίπου [...]- [...], χωρίς ένταλμα. Την επομένη του επέστρεψαν όλα τα πούρα το Τελωνείο έκλεισε την υπόθεση, αφού αυτός δέχθηκε να καταστραφούν «5-6-7 πούρα»,όπως χαρακτηριστικά είπε, για τα οποία υπήρχε διαφωνία κατά πόσο ήταν ή όχι αυθεντικά. Η Επιτροπή στη βάση όλων των δεδομένων της υπόθεσης, διαπίστωσε ότι η καταγγελλόμενη δεν έχει αποδείξει ότι ο λόγος διακοπής της μεταξύ των μερών συνεργασίας, αφορούσε την από μέρους της καταγγέλλουσας πώληση μη αυθεντικών πούρων από περίπτερο της. Επισημαίνει επίσης ότι δεν έχει αποδειχθεί καθ' οιονδήποτε τρόπο, ότι η καταγγέλλουσα πωλούσε πούρα μη αυθεντικά. Τα πούρα για τα οποία έγινε λόγος, δεν αποδείχθηκαν να μην είναι αυθεντικά είτε από το Τμήμα Τελωνείων είτε από άλλη αρμόδια αρχή, ούτε έχει αποδειχθεί συμμετοχή του διευθυντή/ιδιοκτήτη της καταγγέλλουσας σε πώληση μη αυθεντικών πούρων στο περίπτερο της καταγγέλλουσας. Η από μέρους του διευθυντή/ιδιοκτήτη της καταγγέλλουσας συγκατάθεση για κατάσχεση τους, δεν μπορεί να ερμηνευτεί ως αποδοχή της μη αυθεντικότητας τους, (από τη στιγμή που υπήρχε διαφωνία, για την αυθεντικότητα τους που δεν εξετάστηκε), αλλά ως συμβιβαστική λύση που έθετε τέλος στο ζήτημα αυτό. Η Επιτροπή, παρατήρησε επίσης ότι η Υπηρεσία της με επιστολή της προς το Τμήμα Τελωνείων, αιτούμενη τυχόν νέα στοιχεία που αφορούσαν την υπόθεση, έχει διαπιστώσει ότι δεν υπάρχει καμία αλλαγή στη θέση του Τμήματος Τελωνείων σε σχέση με τον ανταγωνιστή της καταγγελλόμενης, από όπου προμηθεύεται τα πούρα της η καταγγέλλουσα, πως η εν λόγω εταιρεία διερευνήθηκε κατόπιν καταγγελίας της εταιρείας Fereos Ltd η έρευνα του εν λόγω Τμήματος κατέδειξε ότι πρόκειται περί παράλληλων εισαγωγών αυθεντικών πούρων όχι απομιμήσεων. Ως αποτέλεσμα των όσων έχουν αναφερθεί ανωτέρω, η Επιτροπή θεωρεί ότι η καταγγελλόμενη εταιρεία δεν έχει αποδείξει την ύπαρξη οποιασδήποτε αντικειμενικής διολογίας περί της διακοπής της εμπορικής της συνεργασίας με την καταγγέλλουσα. Επίσης, η Επιτροπή θεωρεί ότι η διακοπή της εμπορικής σχέσης των δύο εταιρειών από την καταγγελλόμενη εταιρεία, έγινε με τρόπο που περιορίζει δυσανάλογα την ανταγωνιστική ελευθερία της εξαρτημένης επιχείρησης σε σύγκριση προς το επιδιωκόμενο αποτέλεσμα της καταγγελλόμενης εταιρείας με αποτέλεσμα να θεωρείται αδιολόγητη. (Βλ. Απόφαση της Ελληνικής Αρχής Ανταγωνισμού, Υπ' αριθμό 89/1997) Αναφορικά με το θέμα στοιχειοθέτησης της αιφνίδιας διακοπής της εμπορικής σχέσης μεταξύ των δύο εταιρειών, η Επιτροπή έλαβε υπόψη της τις θέσεις αμφοτέρων των μερών. Η εκπρόσωπος της καταγγελλόμενης, επικαλέστηκε τις επανειλημμένες προσπάθειες της καταγγελλόμενης να εξηγήσει στην καταγγέλλουσα ότι τα πούρα που πωλούσε στο περίπτερο της ήταν απομιμήσεις, ενώ η ίδια ήταν εξουσιοδοτημένος μεταπωλητής αυθεντικών πούρων ως τέτοια όφειλε να σταματήσει να παραπλανεί τους καπνιστές. Ο διευθυντής/ιδιοκτήτης της καταγγέλλουσας, αναφέρθηκε στην άρνηση της καταγγελλόμενης να συνεχίσει την προμήθεια των προϊόντων της, όταν εκπρόσωπος /ή υπάλληλος της αντιλήφθηκε ότι η καταγγέλλουσα εξασφάλισε από τρίτη εταιρεία κουβανέζικα πούρα, σε πιο συμφέρουσα τιμή. Όταν δε του ζητήθηκε να προβαίνει σε αποκλειστική προμήθεια των εν λόγω πούρων από την καταγγελλόμενη αυτός αρνήθηκε, τερματίστηκε η μεταξύ των μερών συνεργασία, παρά τα συνεχή τηλεφωνήματα του διευθυντή/ιδιοκτήτη της καταγγέλλουσας προς την καταγγελλόμενη για συνέχιση της συνεργασίας τους. Η Επιτροπή σε σχέση με τα όσα έχουν αναφερθεί, διαπιστώνει ότι δεν έχει αποσταλεί καμία επιστολή ή οτιδήποτε άλλο σχετικό από την καταγγελλόμενη προς την καταγγέλλουσα, ώστε να αποδεικνύονται οι, επί μακρό χρονικό διάστημα, προσπάθειες της (ως ο ισχυρισμός της), να την αποθαρρύνει από τη διάθεση πούρων, τα οποία η ίδια θεωρούσε απομιμήσεις. Ως εκ τούτου, έχουν παραμείνει αναπάντητα τα ερωτήματα, αναφορικά με τους λόγους για τους οποίους η καταγγελλόμενη δεν έκαμε άμεσα καταγγελία προς τις αρμόδιες αρχές, (αφού όπως υποστήριξε η καταγγέλλουσα προμήθευε το καταναλωτικό κοινό με απομιμήσεις πούρων παρανομούσε έκδηλα), παρά μόνο έπραξε τούτο μετά την πάροδο ενός εξαμήνου. Αναφορικά με τη στοιχειοθέτηση της ύπαρξης μακροχρόνιας σχέσης μεταξύ των δύο μερών, η Επιτροπή εξετάζοντας τις θέσεις αμφοτέρων, έχει καταλήξει στο συμπέρασμα ότι η συνεργασία των δύο (2) ετών που δημιουργήθηκε μεταξύ της επιχείρησης του περιπτέρου της εταιρείας εισαγωγέα/προμηθευτή των εν λόγω καταναλωτικών προϊόντων, για τα οποία κατέχει αποκλειστικές αντιπροσωπείες εισαγωγής στην Κυπριακή αγορά, μπορεί να θεωρηθεί υπό τις περιστάσεις μακροχρόνια, λαμβανομένου υπόψη του είδους της συνεργασίας την οποία τα μέρη είχαν, της εξάρτησης που αποκτήθηκε συνεπεία της συνεργασίας, του χρόνου από τον οποίο ξεκίνησε η συνεργασία αυτή του είδους του πελάτη. Ειδικότερα η Επιτροπή εστίασε τη προσοχή της: στο γεγονός πως όταν η καταγγέλλουσα ξεκίνησε τη δραστηριοποίηση της, ξεκίνησε η μεταξύ των μερών εμπορική τους συνεργασία. στη σπουδαιότητα των προϊόντων της καταγγελλόμενης για τη λειτουργία επιβίωση της επιχείρησης της καταγγέλλουσας την εξάρτηση που αποδεδειγμένα η καταγγέλλουσα απέκτησε από τα εν λόγω προϊόντα, γεγονός που αποδείχθηκε, αφού ως αποτέλεσμα της εξάρτησης αυτής ο διευθυντής/ιδιοκτήτης της καταγγέλλουσας προέβαινε σε αγορές προϊόντων της καταγγελλόμενης σε λιανικές τιμές, χωρίς την εξασφάλιση ιδιαίτερου ή/ καθόλου κέρδους για την επιχείρηση του, στο ότι όταν μία εταιρεία ξεκινά τη δραστηριοποίηση της στην αγορά, υπολογίζει σε μία μακροχρόνια σχέση με τους προμηθευτές διανομείς της, ώστε να μπορέσει να καταστεί βιώσιμη ανταγωνιστική. Η έλλειψη εγγύησης μιας μακροχρόνιας σχέσης με σημαντικούς προμηθευτές μιας επιχείρησης, έχει σαν αποτέλεσμα η εξαρτώμενη επιχείρηση να βρίσκεται σε δυσμενή θέση, έναντι των ανταγωνιστών της, αφού μειώνει σημαντικά την ικανότητα της να αντεπεξέλθει στον ελεύθερο ανταγωνισμό.» στις θέσεις της καταγγελλόμενης ως επίσης στα στοιχεία που δόθηκαν στην Επιτροπή, που δεν ήταν αρκούντως πειστικά περί της ύπαρξης οποιασδήποτε αντικειμενικής διολόγησης των πράξεων της έναντι της, καταγγέλλουσας.

13 IV. ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΟ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΜΗΜΑ Β ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ 29ης ΜΑ'ΙΌΥ Υπό το φως όλων των πιο πάνω, η Επιτροπή λαμβάνοντας υπόψη τα πιο πάνω αφού εξέτασε το σημείωμα της Υπηρεσίας σε συνάρτηση με το περιεχόμενο του διοικητικού φακέλου, ομόφωνα καταλήγει ότι, η καταγγελλόμενη αυθαίρετα καταχρηστικά έχει μονομερώς διακόψει την πελατειακή της σχέση με την καταγγέλλουσα, γεγονός που κατέστησε αδύνατη για την καταγγέλλουσα την εξεύρεση ισοδύναμων εναλλακτικών λύσεων εμπορικών επιλογών συναλλαγών, δημιούργησε σ' αυτήν ανεπανόρθωτη βλάβη η οποία οργανώθηκε βασίστηκε στις συμφωνίες προμήθειας που είχε πετύχει με την καταγγελλόμενη επιχείρηση. Ως εκ τούτου, η καταγγελλόμενη, με την εν λόγω συμπεριφορά της προέβηκε σε καταχρηστική εκμετάλλευση της σχέσης οικονομικής εξάρτησης μεταξύ της της καταγγέλλουσας, κατά παράβαση του άρθρου 6(2) του Νόμου. Τέλος, αναφορικά με τον ισχυρισμό της εκπροσώπου της καταγγελλόμενης εταιρείας, για υπερβολική καθυστέρηση στην εξέταση της υπόθεσης από μέρους της ΕΠΑ, η Επιτροπή υπογραμμίζει ότι για την καθυστέρηση που σημειώθηκε στην εξέταση της υπόθεσης συνέδραμε η ίδια η καταγγελλόμενη. Με βάση τα στοιχεία του διοικητικού φακέλου, διαφαίνεται ότι κατόπιν των οδηγιών της Επιτροπής προς την Υπηρεσία της ΕΠΑ για διεξαγωγή της δέουσας έρευνας στις 3 Απριλίου 2006, η Υπηρεσία συνέταξε απέστειλε ερωτηματολόγιο προς την καταγγελλόμενη στις 10 Μαίου 2006 στις 16 Μαίου 2006 παρέλαβε επιστολή της καταγγελλόμενης χωρίς να εμπεριέχονται σε αυτήν τα ζητούμενα στοιχεία. Εν συνεχεία, κατόπιν ανταλλαγής διαφόρων επιστολών, η Επιτροπή αποφάσισε να καλέσει ενώπιον της στις 23 Αυγούστου την καταγγελλόμενη, για να δώσει εξηγήσεις για τη μη παροχή των απαραίτητων στοιχείων για τη διεκπεραίωση της έρευνας της Υπηρεσίας. Στην εν λόγω συνεδρία παραδόθηκαν τα αιτούμενα, από την Υπηρεσία στοιχεία, στην Επιτροπή. Ανεξαρτήτως όμως των όσων αναφέρονται πιο πάνω, η Επιτροπή καταλήγει ότι τα συμφέροντα της καταγγελλόμενης εταιρείας, δεν επηρεάστηκαν με οποιοδήποτε τρόπο από την καθυστέρηση στην εξέταση της υπόθεσης αλλά ούτε υπάρχουν οποιεσδήποτε δυσμενείς συνέπειες προς αυτήν λόγω της παρόδου του χρονικού διαστήματος που διέρρευσε από την ημερομηνία καταχώρησης της καταγγελίας εναντίον της. V. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΠΡΟΣΤΙΜΟ Η Επιτροπή ενεργώντας με βάση το άρθρο 42(2) του Νόμου 13(Ι)/2008, ενημέρωσε την καταγγελλόμενη εταιρεία με επιστολή της με ημερομηνία 10 Μαρτίου 2009, για την πρόθεση της να επιβάλει διοικητικό πρόστιμο για τους λόγους για τους οποίους προτίθεται να ενεργήσει τοιουτοτρόπως, παρέχοντας της το δικαίωμα υποβολής γραπτών παραστάσεων, εντός της ανατρεπτικής προθεσμίας των τριάντα (30) ημερών. Η εταιρεία Fereos Ltd κοινοποίησε τα σχόλια τις θέσεις της στην Επιτροπή με επιστολή της με ημερομηνία 26 Μαρτίου Η Επιτροπή ενεργώντας, στη βάση των πιο πάνω προτού καταλήξει στην απόφαση της επί του διοικητικού προστίμου αφού έλαβε υπόψη της όλα τα κατατιθέμενα στο διοικητικό φάκελο στοιχεία, έχει σημειώσει σχετικά τα ακόλουθα: 1. Σημειώνει εκ προοιμίου ότι, πέραν πάνω από την επιβολή προστίμου στις περιπτώσεις παραβάσεων του Νόμου, στόχος επιδίωξη της είναι η εφαρμογή μιας γενικής πολιτικής στον τομέα του ανταγωνισμού στη βάση των αρχών ανταγωνισμού που ο Νόμος θεσπίζει η καθοδήγηση των επιχειρήσεων προς την κατεύθυνση τήρησης των αρχών αυτών, 10 καθώς της Συνθήκης των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για την προστασία του υγιούς ανταγωνισμού. Την ίδια ώρα, η Επιτροπή προτείνοντας την επιβολή προστίμου θέλει να διασφαλίσει ότι η δράση της θα έχει τον αναγκαίο επιθυμητό αποτρεπτικό χαρακτήρα Για την επίτευξη των στόχων αυτών, το πρόστιμο που η Επιτροπή επιβάλλει αποβλέπει, ως θέμα πολιτικής πρακτικής, σ' ένα επαρκώς αποτρεπτικό αποτέλεσμα, επενεργώντας όχι μόνο ως κύρωση που επιβάλλεται στην καταγγελλόμενη εταιρεία, ούτως ώστε να μην υιοθετείται στο μέλλον παρόμοια συμπεριφορά, αλλά επίσης στοχεύει στην αποτροπή άλλων επιχειρήσεων να υιοθετήσουν συμπεριφορές που να αντίκεινται προς τις διατάξεις των άρθρων 3 6 του Νόμου. 3. Η καταγγελλόμενη εταιρεία στις γραπτές της θέσεις ως προς την πρόθεση της Επιτροπής να επιβάλει πρόστιμο με την επιστολή της με ημερομηνία 26 Μαρτίου 2009 αναφέρει τα ακόλουθα: «Σε σχέση με την επιβολή του διοικητικού προστίμου, η κατηγορούμενη εταιρεία θα ήθελε να ληφθούν υπόψην οι παραστάσεις τα Τεκμήρια τα οποία παραθέτει στην Υπεράσπιση της η οποία βρίσκεται καταχωρημένη στο φάκελο της υπόθεσης. Ιδιαίτερα, αλλά όχι αποκλειστικά, παρακαλούμε όπως ληφθούν υπόψιν τα πιο κάτω: Α) Η έλευση μεγάλου χρονικού διαστήματος από την ημερομηνία καταχώρηση της καταγγελίας (18/1/06) έως την γνωστοποίηση της απόφαση. Β) η απουσία στοιχείων ή τεκμηρίων από την καταγγέλλουσα εταιρεία με την οποία να αποδεικνύεται το ύψος της ζημίας η οποία προκλήθηκε λόγω της διακοπής της συνεργασίας. Γ) Το χαμηλό μερίδιο αγοράς το οποίο κατέχει η κατηγορούμενη εταιρεία σε καπνικά προϊόντα (κάτω του [...]%) 10 Απόφαση Δικαστηρίου της 28 0ς Ιουνίου 2005, Dansk Ronndustri A/Sea κατά της Επιτροπής, C-189/02 Ρ, C-202/02 Ρ C-213/02 Ρ, σημείο Απόφαση Δικαστηρίου της 7 ης Ιουνίου 1983, Musique Diffusion francaise θ.a κατά της Επιτροπής, 100/80 έως 103/80, σελ 1825, σημείο 106

14 2276 ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ 29ης ΜΑ Ι ΟΥ 2009 Δ) Τα συντηρητικά διατάγματα τα οποία εκδόθηκαν από Επαρχιακά Δικαστήρια της Δημοκρατία τα οποία διαψεύδουν το Τμήμα Τελωνείων τεκμηριώνουν το πρόβλημα ύπαρξης απομιμήσεων κουβανέζικων πούρων στην αγορά. Ε) Την επιστολή του Τμήματος Τελωνείων ημερ. 9/3/09 σε σχέση με την καταγγελία της κατηγορούμενης εταιρείας (Παραρτήματα στην Υπεράσπιση), η οποία στάληκε στην υπηρεσία με τηλεομοιότυπο ημερ. 9/3/09. Η εν λόγω επιστολή τεκμηριώνει την αλήθεια των ισχυρισμών της κατηγορούμενης εταιρείας σε σχέση με την πώληση απομιμήσεων κουβανέζικων πούρων από την καταγγέλλουσα εταιρεία. Παρακαλούμε σημειώστε ότι οι οδηγίες που έχουμε από τους πελάτες μας είναι όπως καταχωρήσουμε προσφυγή στο Ανώτατο Δικαστήριο εναντίον της απόφασης σας ημερ. 8/1/2009» 4 Η Επιτροπή, σημειώνοντας με προσοχή τις θέσεις αυτές της εταιρείας Fereos Ltd, αναφορικά με τον ισχυρισμό της δικηγόρου της καταγγελλόμενης εταιρείας για υπερβολική καθυστέρηση, παρατηρεί επαναλαμβάνει όσα σημειώθηκαν στα πρακτικά της απόφασης της με ημερομηνία 8/1/2009. Ο προτασσόμενος ισχυρισμός δεν αποτελεί βάσιμο λόγο μετριασμού του διοικητικού προστίμου σε μια διαδικασία που κρίθηκε κατά νόμο αυστηρά μέσα στα πλαίσια των χρονικών προθεσμιών που θέτει ο εφαρμοζόμενος Νόμος (άρθρο 41). Ακόμα αν ετίθετο θέμα καθυστέρησης, προς το αποτέλεσμα αυτό συνέδραμε η ίδια η καταγγελλόμενη εταιρεία η οποία, κατά τη διάρκεια της διερεύνησης δεν έδωσε τα ζητηθέντα στοιχεία μέσα στα χρονικά πλαίσια που είχαν τεθεί. 5. Αναφορικά με το σημείο (Β) που η εταιρεία Fereos Ltd προβάλλει στις γραπτές της θέσεις με ημερομηνία 26/3/2009, σε σχέση με την έλλειψη στοιχείων που να αποδεικνύουν το ύψος της ζημιάς της καταγγέλλουσας, η Επιτροπή υπογραμμίζει το γεγονός πως η παράβαση της εταιρείας Fereos Ltd αφορά την άρνηση της να προμηθεύσει με τα προϊόντα της την καταγγέλλουσα εταιρεία-πελάτη της. Ας σημειωθεί ότι στη βάση του σχετικού με τη παράβαση άρθρου 6(2) του Νόμου 13(Ι)/2008, δεν απαιτείται η απόδειξη συγκεκριμένου ύψους ζημιάς της καταγγέλλουσας εταιρείας-πελάτη, αλλά η από μέρους της επιχείρησης καταχρηστική εκμετάλλευση της σχέσης οικονομικής εξάρτησης της με την καταγγέλλουσα εταιρεία-πελάτη της, η οποία δεν διαθέτει ισοδύναμη εναλλακτική λύση, ως η υπό εξέταση περίπτωση. Περαιτέρω ανεξαρτήτως με τα πιο πάνω, η Επιτροπή επαναλαμβάνει όσα σημειώθηκαν στο σκεπτικό της απόφασης της, όπου η καταγγέλλουσα εταιρεία έχει αποδείξει, με τις αποδείξεις πληρωμής που απέστειλε στην Επιτροπή, ότι προβαίνει σε αγορά των προϊόντων της εταιρείας Fereos Ltd, σε λιανικές τιμές από τρίτους Συνακόλουθα, η Επιτροπή δεν μπορεί να αποδεχθεί τον ισχυρισμό που προτάχθηκε ως παράγοντας μετριασμού του διοικητικού προστίμου Αναφορικά με το σημείο (Γ) που η εταιρεία Fereos Ltd προβάλλει στις γραπτές της θέσεις με ημερομηνία 26/3/2009 σε σχέση με το γεγονός ότι η καταγγελλόμενη εταιρεία κατέχει κάτω του [...]% της σχετικής αγοράς των καπνικών ειδών, η Επιτροπή σημειώνει ότι το δεδομένο αυτό έχει ήδη προσμετρηθεί κατά το μετριασμό του διοικητικού προστίμου. 6 Η Επιτροπή περαιτέρω σημειώνει ότι για τον υπολογισμό του προστίμου λαμβάνονται υπόψη οι διατάξεις του άρθρου 24 (α) του Νόμου, οι οποίες διαγράφουν επακριβώς τις εξουσίες της Επιτροπής στην απόφαση της για την επιβολή διοικητικών προστίμων οι οποίες αναφέρουν τα εξής: «να επιβάλλει διοικητικά πρόστιμα ανερχόμενα, ανάλογα με τη βαρύτητα τη διάρκεια της παράβασης- (ί) μέχρι το δέκα τοις εκατόν του κύκλου εργασιών της επιχείρησης, ή (ίί) μέχρι το άθροισμα του δέκα τοις εκατόν του κύκλου εργασιών κάθε επιχείρησης που είναι μέλος της παραβαίνουσας ένωσης επιχειρήσεων, ο οποίος κύκλος εργασιών έλαβε χώρα κατά το έτος μέσα στο οποίο συντελέστηκε η παράβαση ή κατά το αμέσως προηγούμενο της παράβασης έτος.». 7 Η Επιτροπή επίσης καταγράφει τους δηλωθέντες από την καταγγελλόμενη εταιρεία κύκλους εργασιών της Σύμφωνα με την καταγγελλόμενη εταιρεία, ο κύκλος εργασιών της για το οικονομικό έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου του 2005 ανέρχεται στις ΛΚ[...]. ( [...]). Ο κύκλος εργασιών της για τα καπνικά προϊόντα, που εισάγει στην Κύπρο, για μεν το οικονομικό έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου του 2004 ήταν [...], για δε το οικονομικό έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2005 ήταν [...]. Δηλαδή, για το οικονομικό έτος 2005, τα καπνικά προϊόντα αποτελούσαν περί το 80% του κύκλου εργασιών της επιχείρησης της καταγγελλόμενης εταιρείας. 8, Το διοικητικό πρόστιμο το οποίο συνακόλουθα η Επιτροπή μπορεί να επιβάλει, μπορεί να διακυμανθεί στη βάση των προνοιών του Νόμου 13(Ι)/2008 από 1 μέχρι [...] (ΛΚ[...]) 9 Εξετάζοντας τον ισχυρισμό της καταγγελλόμενης εταιρείας, όπως αυτός εκτίθεται στο σημείο Δ των θέσεων της με ημερομηνία 26/3/2009, ότι τα συντηρητικά διατάγματα τα οποία εκδόθηκαν από τα Επαρχιακά Δικαστήρια της Δημοκρατίας διαψεύδουν το Τμήμα Τελωνείων τεκμηριώνουν το πρόβλημα ύπαρξης απομιμήσεων κουβανέζικων πούρων στην αγορά, η Επιτροπή υπογραμμίζει πως έχει μελετήσει λάβει σοβαρά υπόψη της τα συντηρητικά διατάγματα των Επαρχιακών Δικαστηρίων της Δημοκρατίας Δεν μπορεί όμως να αποδεχθεί τον ισχυρισμό αυτό κατά τον μετριασμό του διοικητικού προστίμου. Το Τμήμα Τελωνείων κατέθεσε γεγονότα που αφορούσαν την καταγγέλλουσα εταιρεία ως επίσης την εταιρεία που την προμηθεύει με πούρα, δηλώνοντας τη μη ύπαρξη οποιουδήποτε σημαντικού προβλήματος στα προϊόντα τους 10 Αναφορικά με το σημείο (Ε) των ισχυρισμών της καταγγελλόμενης εταιρείας την επιστολή του Τμήματος Τελωνείων με ημερομηνία 9/3/09 σε σχέση με την καταγγελία της καταγγελλόμενης εταιρείας (Παραρτήματα 14-15

15 ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ 29ης ΜΑ Ι ΟΥ στην Υπεράσπιση) η οποία στάλθηκε στην υπηρεσία της ΕΠΑ με τηλεομοιότυπο με ημερομηνία 9/3/09, η Επιτροπή έχει τη θέση ότι η εν λόγω επιστολή δεν αλλάζει με οποιοδήποτε τρόπο τα δεδομένα /ή την απόφαση της Επιτροπής με ημερομηνία 8/1/2009. Η Επιτροπή, κατά τη συνεκτίμηση των στοιχείων των δεδομένων της υπόθεσης, εξέτασε προσεκτικά τα όσα ανέφεραν τα μέρη της υπόθεσης αναφορικά με την έρευνα του Τμήματος Τελωνείων. Η αναφορά που γίνεται από την καταγγελλόμενη εταιρεία για μετριασμό του διοικητικού προστίμου, δεν αποτελεί νέο πραγματικό γεγονός. Παρά ταύτα, η Επιτροπή κρίνοντας ότι στην αγορά πιθανόν να έχουν παρατηρηθεί κρούσματα εισαγωγής παράνομων απομιμήσεων πούρων άλλων καπνικών ειδών, διολογεί σε κάποιο βαθμό τους φόβους της καταγγελλόμενης εταιρείας την έγνοια της για διαφύλαξη των συμφερόντων της, γγ αυτό έλαβε λαμβάνει τους πιο πάνω παράγοντες υπόψη της ως ελαφρυντικού στοιχείου κατά το μετριασμό του διοικητικού προστίμου. 11. Σχετικά με το τελευταίο σχόλιο της επιστολής της καταγγελλόμενης εταιρείας με ημερομηνία 9/3/09, που αναφέρεται στις οδηγίες που δόθηκαν από την καταγγελλόμενη εταιρεία για καταχώρηση προσφυγής στο Ανώτατο Δικαστήριο εναντίον της οποιασδήποτε απόφασης της Επιτροπής, η Επιτροπή παρατηρεί ότι ως διοικητικό όργανο ενεργεί στα πλαίσια των αρχών των κανόνων του διοικητικού δικαίου, διαφυλάττοντας το δικαίωμα κάθε πολίτη που έχει έννομο συμφέρον να προσφεύγει στο Ανώτατο Δικαστήριο κατά των αποφάσεων της. Η εν προκειμένω απειλή καταχώρησης προσφυγής στο Ανώτατο Δικαστήριο εναντίον της απόφασης της Επιτροπής, βρίσκει την Επιτροπή όχι μόνο σύμφωνη με αυτή την πρόθεση της καταγγελλόμενης εταιρείας αλλά επικροτούσα, δηλώνοντας την ευαρέσκεια της επειδή ακολουθείται η νόμιμη τελεσίδικη οδός επίλυσης θεμάτων. Η Επιτροπή λαμβάνοντας υπόψη της όλα όσα καταγράφονται πιο πάνω ενεργώντας με βάση τη διάταξη του άρθρου 24(a) του Νόμου, σημειώνει τα ακόλουθα: Η παράβαση της καταγγελλόμενης εταιρείας ξεκίνησε εντός του έτους 2005 ακόμα συνεχίζει να υφίσταται, χωρίς η καταγγελλόμενη εταιρεία να έχει συμμορφωθεί με οποιοδήποτε τρόπο, παρά την έναρξη της διαδικασίας ενώπιον της Επιτροπής. Επιπλέον, η Επιτροπή Καμβάνει υπόψη το γεγονός, το οποίο έχει ήδη σημειωθεί στο σκεπτικό της απόφασης της με ημερομηνία 8/1/2009, ότι δεν υπήρξε η επιθυμητή συνεργασία από μέρους της καταγγελλόμενης εταιρείας με την Υπηρεσία καθόλη τη διάρκεια της διεξαγωγής της έρευνας της Επιτροπής Προστασίας του Ανταγωνισμού. Υπό το φως όλων των πιο πάνω, η Επιτροπή ομόφωνα κρίνει ορθό δίο υπό τις περιστάσεις να επιβάλει στην καταγγελλόμενη εταιρεία Fereos Ltd διοικητικό πρόστιμο της τάξης του [...]% επί του κύκλου εργασιών της για το οικονομικό έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2005, ήτοι (ΛΚ ) για παράβαση του άρθρου 6(2) του Νόμου 13(Ι)/2008. Συνακόλουθα, η Επιτροπή αποφασίζει υποχρεώνει την εταιρεία Fereos Ltd όπως εντός επτά εργάσιμων ημερών (7) από την ημέρα που θα της κοινοποιηθεί το πλήρες κείμενο της απόφασης της Επιτροπής, να τερματίσει τη συνεχιζόμενη παράβαση προς την καταγγέλλουσα εταιρεία από τούδε στο εξής να αποφεύγει την επανάληψη τέτοιων πρακτικών ή/ ενεργειών που πλήττουν τις αρχές του ελεύθερου ανταγωνισμού Επιπλέον, η Επιτροπή επιβάλλει στην καταγγελλόμενη εταιρεία, την απρόσκοπτη συνέχιση προμήθειας των προϊόντων της προς την καταγγέλλουσα εταιρεία. Σε περίπτωση συνέχισης της παράβασης, η Επιτροπή εφιστά την προσοχή της εν λόγω εταιρείας στις πρόνοιες του άρθρου 24(δ) 24(στ) του Νόμου 13(Ι)/2008, περί επιβολής διοικητικού προστίμου μέχρι ογδόντα πέντε χιλιάδες ευρώ ( 85,000) για κάθε μέρα συνέχισης της παράβασης β^»* Κωστάκης Χρπρΰφόρου ΠρόεδροςτρξΊΕττιτροττής Προστασίας ΐΏΐιΑϊρ«^νισμού

16 Αριθμός 1846 l\5 l\5 03 ΟΝΟΜΑ ΤΕΠΩΝΥΜΟ Ελένη Π Ανδρέου ΜΗΤΡΩΟ _. ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΩΝ/ΤΕΧΝΟΛΟΓΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΙΤΟΛΟΓΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΡΩΤΑΓΟΡΟΥ 26Α, ΔΙΑΜ 202, ΑΚΡΟΠΟΛΗ, 2008 ΛΕΥΚΩΣΙΑ ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΑ/ΕΠΑΓΓΕΛΜΑ ΤΙΚΑ ΠΡΟΣΟΝΤΑ ΗΜΕΡ. ΕΙΣΔΟΧΉΣ 07/01/1997 ΑΡΙΘΜΟΣ ΜΗΤΡΩΟΥ 001 Ροδούλα Παπαλαμπριανού ΕΥΒΟΙΑΣ 9, DOMAIN HOUSE, ΓΡ 402, 1087 ΛΕΥΚΩΣΙΑ 07/01/ Δέσττω Μιχσηλίδου ΙΦΙΓΈΝΕΙΑΣ 40, ΔΙΑΜ βοι, ΑΚΡΌΠΟΛΗ, 2007 ΛΕΥΚΩΣΙΑ 07/01/ Γεωργία Τσιάτπτα ΜΕΓΑΛΟΥ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ 10, ΑΓΛΑΝΤΖΙΑ, 2121 ΛΕΥΚΩΣΙΑ 07/01/ Αθηνά Πανσγιώτου Π ΣΥΜΕΟΥ 5Α, 2045 ΣΤΡΟΒΟΛΟΣ Εξ' Επαγγέλματος 07/01/ Αντώνης Ιωάννου ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΣ 22, ΑΝΑΠΑ, ΛΕΥΚΩΣΙΑ/ Τ Θ 21600,1511 ΛΕΥΚΩΣΙΑ Επιστήμονας Τροφίμων 20/01/ Ροδάνθη Χστζιηπιερή Κωνσταντίνος Θεοδότου Ελίζα Μαρκίδου Λοίζος Παπαλοίζου Παναγιώτα Ευστρατίου - lllman Φωτεινή Χρύσανθου Χριστιάνα Φιλίττπου-Χαριδίμου ΑΝΔΡΙΑΝΟΥ 10, ΔΙΑΜ 303, 2019 ΣΤΡΟΒΟΛΟΣ ΓΙΑΝΝΗ ΨΥΧΑΡΗ 32, ΑΠΟΣ ΑΝΔΡΕΑΣ, ΛΕΥΚΩΣΙΑ, Τ Τ 1107 ΧΑΛΚΟΚΟΝΔΥΛΗ 4, 1071 ΛΥΚΑΒΗΤΟΣ ΓΡΗΓΟΡΗ ΑΥΞΕΝΤΙΟΥ 26, ΔΑΛΙ 2540 ΛΕΥΚΩΣΙΑ Τ Κ 58282, 3732 ΛΕΜΕΣΟΣ ΑΠΑΣ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗΣ 14, ΔΙΑΜ 201, 2002 ΣΤΡΟΒΟΛΟΣ ΜΕΘΩΝΗΣ 3, 2064 ΣΤΡΟΒΟΛΟΣ 20/01/ /01/ /01/ /01/ /01/ /01/ /01/ (με Μ Sc στην Αθλητική Διατ) 15/01/2001 Γιάννης Πήττα ΑΠΟΣΤΟΛΟΥ ΒΑΡΝΑΒΑ 12, ΛΑΪΚΗ ΛΕΥΚΟΘΕΑ, ΓΕΡΙ, ΛΕΥΚΩΣΙΑ 04/02/ Δέσττω Λοίζου ΚΙΚΕΡΩΝΟΣ 8, 2028 ΔΑΣΟΥΠΟΛΗ 04/02/ Ελένη Σολωμού ΜΕΘΩΝΗΣ 11, 2064 ΣΤΡΟΒΟΛΟΣ, ΛΕΥΚΩΣΙΑ 04/02/ Ελένη Χριστοδουλίδου (ΕΚΤΟΡΟΣ 25, 2411 ΕΓΚΩΜΗ Ειστήμονας Τροφίμων 04/02/ Jocelyne Θαλασσινού Μάρω Χριστοδουλίδου ΒΙΤΣΙ 19Α, 2373 ΑΠΟΣ ΔΟΜΕΤΙΟΣ, ΛΕΥΚΩΣΙΑ ΕΥΑΓΟΡΑ ΠΑΛΛΗΚΑΡΙΔΗ 19, 2408 ΕΓΚΩΜΗ Επιστήμονας Τροφίμων 04/02/ /02/ Φρόσω Χατζηλουκά ΛΕΩΦΟΡΟΣ ΣΤΡΟΒΟΛΟΥ 40, 2018 ΛΕΥΚΩΣΙΑ Επιστήμονας Τροφίμων 18/02/ Mary Steere- Φιλίππου Παύλος Κυριάκου ΡΟΥΜΕΛΗΣ 8, ΔΙΑΜ 301, CY-2061 ΣΤΡΟΒΟΛΟΣ, 2063 ΛΕΥΚΩΣΙΑ LECORPOUSIER 17, 3075 ΛΕΜΕΣΟΣ 18/01/ /02/ Δόμνα Παπαδοπούλου ΝΙΚΟΛΑ ΣΚΟΥΦΑ 32, ΑΠΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ, 3016 ΛΕΜΕΣΟΣ 18/02/ Ιωάννης Κλεάνθου ΛΕΩΦ ΜΑΚΑΡΙΟΥ 41 ΚΑΙ ΒΥΖΑΝΤΙΟΥ 1, ΔΙΑΜ 301, 3065 ΛΕΜΕΣΟΣ Εξ' Επαγγέλματος 18/02/ Προκοπής Καλλή ΛΑΜΑΝΚΟ ΚΩΡΤ, ΘΕΡΜΟΠΥΛΩΝ & ΠΛΑΤΕΙΑ Ζ Δ ΠΙΕΡΙΔΗ 3ος ΌΡΟΦΟΣ, ΔΙΑΜ 306, 6023 ΛΑΡΝΑΚΑ Κλινικός 18/02/ Μαρία Γιαννάκη ΑΓΙΟΥ ΝΕΚΤΑΡΙΟΥ 6, 2059 ΛΕΥΚΩΣΙΑ 11/03/ Ελενα Νικολαίδου ΛΥΚΟΥΡΓΟΥ 11 Α, ΠΕΡΙΟΧΗ ΡΙΚ, 2122 ΛΕΥΚΩΣΙΑ 11/03/ I Κωνσταντίνος Πιρόκκας Χριστόδουλος Μαυρουδή ΚΩΣΤΗ ΠΑΛΑΜΑ 13, 7550 ΚΙΤΙ, ΛΑΡΝΑΚΑ ΑΓΓΕΛΟΥ ΣΙΚΕΛΙΑΝΟΥ 7, ΚΑΤΩ ΛΑΚΑΤΑΜΙΑ, 2330 ΛΕΥΚΩΣΙΑ 11/03/ /03/

17 Χριστοδούλα Σάββα Σταύρος Στεφάνου ΧΡΙΣΤΟΥ ΚΩΣΤΑ 8, 8020 ΠΑΦΟΣ ΟΡΦΕΑ 4, ΔΑΣΟΥΔΙ ΠΑΦΟΣ /03/ /03/ Λάμπρος Αργυρίδη ΤΥΠΑΛΔΟΥ 5, ΔΙΑΜ 301, 1077 ΛΕΥΚΩΣΙΑ 11/03/ Σταύρος Κανικλίδη 8Α ΑΓΓΕΛΟΥ ΣΙΚΕΛΙΑΝΟΥ, 6016 ΛΑΡΝΑΚΑ 08/04/ (Fish Technology) Μαρία Μάρκου Βανέσσα Ξενόπουλου Αυγούοτα Χρίστου ΛΕΩΦ ΓΡΗΓΟΡΗ ΑΥΞΕΝΤΙΟΥ 29, ΜΕΓΑΡΟ ΔΗΠΑ,ΔΙΑΜ 215, 6021 ΛΑΡΝΑΚΑ PAKOVA CENTRE ΟΜΗΡΟΥ 38, ΓΡ 204, 3091 ΛΕΜΕΣΟΣ ΓΡΑΒΙΑΣ 5, JAMES ALEXANDER, ΔΙΑΜ 302Α, 6045 ΛΑΡΝΑΚΑ Διατολόγος <λινικός Εξ' Επαγγέλματος 08/04/ /04/ /05/ Δέσποινα Αβραάμ ΙΠΠΑΡΧΟΥ 5, 2029 ΣΤΡΟΒΟΛΟΣ 06/05/ Ιουλία Κεττένη ΚΕΡΚΥΡΑΣ 2, 1021 ΚΑΙΜΑΚΛΙ, ΛΕΥΚΩΣΙΑ 06/05/ Λάζαρος Λαζάρου ΔΑΣΟΥΠΟΛΕΩΣ 7, 2015 ΛΕΥΚΩΣΙΑ Κλινικός 06/05/ Μαρίνα Κουτσού ΡΕΘΥΜΝΟΥ 69, ΠΟΛ ΡΕΘΥΜΝΟ, ΔΙΑΜ 302, 8027 ΠΑΦΟΣ 27/05/ Μελίνα Μικκίδου ΣΚΟΠΕΛΟΥ 8, ΑΓΙΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ, 4105 ΛΕΜΕΣΟΣ 27/05/ Νίκη Τσέλεπα ΠΛΟΥΤΑΡΧΟΥ 17, 3060 ΛΕΜΕΣΟΣ 27/05/ Πάυλος Ασπρη ΓΛΑΔΣΤΩΝΟΣ 118, ΦΛΑΤ 101, Τ Κ 7121, CY 3312, ΛΕΜΕΣΟΣ Επιστήμονας Τροφίμων 27/05/ Παντελή Ανδρέας Π ΟΝΟΥΦΡΙΟΥ ΚΛΗΡΙΔΗ 14, ΕΓΚΩΜΗ 2408, ΛΕΥΚΩΣΙΑ 27/05/ Στυλιανός Α Κυριάκου ΚΥΡΙΑΚΟΥ ΚΑΤΩΛΗ 6Α, ΤΤ ΟΜΟΝΟΙΑ, ΛΕΜΕΣΟΣ 27/05/ Βιολάντη Στυλιανού ΔΕΙΝΟΚΡΆΤΟΥΣ 2, ΛΕΜΕΣΟΣ /05/ Σάββας Φακουκάκης ΑΝΔΡΕΑ ΑΒΡΑΑΜΙΔΗ 37, ΑΚΡΟΠΟΛΗ, 2024 ΛΕΥΚΩΣΙΑ 27/05/ Τιμοθέα Νεοκλέους ΒΗΡΥΤΟΥ 10, ΚΑΨΑΛΟΣ, Τ Τ 3083, ΛΕΜΕΣΟΣ 27/05/ Σταυρούλα Ανδρέου ΔΩΔΕΚΑΝΙΣΣΟΣ 28, Τα Κ 4999, ΛΕΜΕΣΟΣ 27/05/ Μαρία Χριστοφή ΚΥΘΗΡΩΝ 9, ΝΕΑΠΟΛΗ, ΛΕΜΕΣΟΣ /05/ Μαίρη Ελευθεριάδου ΝΙΚΗΤΑΡΑ 5, 1080 ΛΕΥΚΩΣΙΑ/ ΚΙΜΩΝΟΣ 44, 1451 ΛΕΥΚΩΣΙΑ Επιστήμονας Τροφίμων 01/06/ (Μικροβιολόγος Τροφίμων) Heike Streng-Γεωργίου ΦΙΛΙΠΠΟΥ 19Β, ΛΑΤΣΙΑ 2230, ΛΕΥΚΩΣΙΑ Επιστήμονας Τροφίμων 01/06/ Θεοχαρης Χαραλάμπους ΔΗΜΗΤΡΑΣ 1Α, CY 2540 ΔΑΛΙ Επιστήμονας Τροφίμων 01/06/ Θεοχάρης Χαραλάμπους ΔΗΜΗΤΡΑΣ 1Α, CY 2540 ΔΑΛΙ 01/06/ Κλείτος Χριστοδούλου ΜΑΡΓΑΡΙΤΑΣ 6, ΕΚΑΛΗ, ΛΕΜΕΣΟΣ 01/06/ Πανικός Μουσκαλλής Παναγιώτα Γρηγοριάδου ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ 13, 3025 ΛΕΜΕΣΟΣ ΑΓΙΟΥ ΑΜΒΡΟΣΙΟΥ 4, ΑΓΙΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ, 4102 ΛΕΜΕΣΟΣ 01/06/ /09/ Άθως Πήττας Γιώργος Λουκαίδης Ευδοκία Κωνσταντίνου ΕΓΚΩΜΗΣ4, ΓΕΡΙ (HOME) /Τ Θ ΛΕΥΚΩΣΙΑ ΑΙΓΕΩΣ 16, 1035 ΛΕΥΚΩΣΙΑ ΛΕΩΦ ΑΘΑΛΑΣΣΑΣ 168, ΔΙΑΜ 201, 2024 ΣΤΡΟΒΟΛΟΣ Κλινικός 30/09/ /09/ /11/ Φρόσω Σάββα ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΛΑΡΝΑΚΑΣ, ΗΝ ΠΟΛΙΤΕΙΩΝ, 6043 ΛΑΡΝΑΚΑ Κλινική Δαιτολόγος 18/11/ Ιρις Σταυρινίδου ΑΝΔΡΕΑ ΙΩΑΝΝΟΥ 6, 8027 ΠΑΦΟΣ Εξ' Επαγγέλματος 29/10/ Κοντός Χαρίλαος ΧΑΛΚΟΚΟΝΔΥΛΗ 23, 1071 ΛΕΥΚΩΣΙΑ Εξ' Επαγγέλματος 07/09/

18 Κυριάκος Γεωργίου Κύρος Δημητριάδης Νιόβη Κυπριανού ΛΕΩΦ ΣΑΝΤΑΡΟΖΑ 14, 1065 ΛΕΥΚΩΣΙΑ 2842 ΤΕΜΒΡΙΑ, ΣΟΛΕΑ / Τ Θ ΛΕΥΚΩΣΙΑ ΧΡΥΣΑΝΘΟΥ ΜΥΛΩΝΑ 35, 2013 ΣΤΡΟΒΟΛΟΣ Εξ' Επαγγέλματος Επιστήμονας Τροφίμων 07/09/ /12/ /12/ ΓΟ ro co ο Κουτσοκούμνης Κλεάνθης ΑΤΤΙΚΗΣ 4, 1057 ΛΕΥΚΩΣΙΑ 18/01/ (Preserves) Προδρόμου Πρόδρομος ΓΡΗΓΟΡΗ ΑΥΞΕΝΤΙΟΥ 29, ΟΛΥΜΠΙΑ ΚΩΡΤ Α, ΔΙΑΜ 501, 4002 ΜΕΣΑ ΓΕΙΤΟΝΙΑ, ΛΕΜΕΣΟΣ 01/03/ Αλέξια Πσνσγίδου ΟΡΦΕΩΣ 8Α, 2370 ΑΓΙΟΣ ΔΟΜΕΤΙΟΣ, ΛΕΥΚΩΣΙΑ 01/03/ Μάρθα Γαβριηλίδου ΦΩΤΗ ΠΙΤΤΑ 6, ΔΙΑΜ 6, 1065 ΛΕΥΚΩΣΙΑ 01/03/ (με Μ So στο Διαβήτη) 24/04/2001 Γιώτα Βλασίου-Παπανικολάου ΤΗΝΟΥ 20-22, ΣΙΟΥΡΗ ΚΟΡΤ, ΔΙΑΜ 103, 6036 ΛΑΡΝΑΚΑ Εξ' Επαγγέλματος 19/04/ Θάλεια Αβραάμ Γαβριέλλα Παναγιώτου** Χριστίνα Οικονομίδου Ξάνθη Σοφοκλέους ΙΠΠΑΡΧΟΥ 5, 2029 ΣΤΡΟΒΟΛΟΣ, ΛΕΥΚΩΣΙΑ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΝΤΙΣΤΑΣΕΩΣ 9, ΚΩΣ, ΔΙΑΜ 303, 3022 ΛΕΜΕΣΟΣ ΚΟΡΡΙΝΗΣ 5, ΠΟΤΑΜΟΣ ΓΕΡΜΑΣΟΓΕ1ΑΣ, 4043 ΛΕΜΕΣΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΥ ΜΑΡΚΟΥ 18, ΔΙΑΜ 102, 2049 ΣΤΡΟΒΟΛΟΣ, ΛΕΥΚΩΣΙΑ (Διατροφολόγος) 07/09/ /09/ /11/ /04/ m χ Μ Χ Χ m θ Έλενα Χαραλάμπους Μάρω Αρχοντούς ΘΟΥΚΙΔΙΔΟΥ 22, ΔΙΑΜ 101, ΑΚΡΟΠΟΛΗ, 2006 ΛΕΥΚΩΣΙΑ ΚΩΣΤΑ ΠΑΡΤΑΣΙΔΗ 16, 3030 ΛΕΜΕΣΟΣ Επιστήμονας Τροφίμων Εξ'Επσγγέλμστος 29/02/ /02/ "U Σύλβια Πατσαλίδου Ολγα Νικόλα Κωνσταντίνο Λοιζου Δενα Χατζηκώστα ** ΤΑΛΙΩΤΗ 8, 2014 ΣΤΡΟΒΟΛΟΣ, ΔΑΣΟΥΠΟΛΗ, ΛΕΥΚΩΣΙΑ 22, ΠΑΥΛΟΥ ΒΑΛΔΑΣΕΡΙΔΗ, 6018 ΛΑΡΝΑΚΑ Γ ΜΙΧΑΗΛ 3, 2023 ΣΤΡΟΒΟΛΟΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΝΤΙΣΤΑΣΕΩΣ 38, ΘΕΚΛΑ ΧΑΟΥΣ, ΔΙΑΜ 301, 3025 ΛΕΜΕΣΟΣ 20/06/ /06/ /06/ /09/ Ι Η Χ Μ ΓΟ CD Αικατερίνη Λαμπή ΣΑΝ ΣΟΥΣΙ 5, ΔΙΑΜ 201, 2003 ΣΤΡΟΒΟΛΟΣ 03/10/ Δόνα Χειλέτη Αθήνα Παναγιώτου Χρυοταλλένη Λαζάρου ΒΑΣΙΛΙΚΟΥ 9, 2060 ΣΤΡΟΒΟΛΟΣ ΚΥΠΡΙΑΝΟΥ 1, ΚΑΙΜΑΚΛΙ, 1022 ΛΕΥΚΩΣΙΑ ΚΡΟΝΟΥ 28, ΑΠΟΣ ΔΟΜΕΤΙΟΣ, 2369 ΛΕΥΚΩΣΙΑ (με PhD Nutritional Biochemistry) Επιστήμονας Τροφίμων 03/10/ /12/ /04/ Ο -< ΓΟ ο CD Ανδρέας Ανδρέου Jean Philippe Ricau Μύριελ Ιωάννου Έλλη Λιασίδου ΔΗΜΟΣΘΕΝΟΥΣ 10, ΔΙΑΜ 202, 6058 ΛΑΡΝΑΚΑ ΚΑΛΑΜΑΤΑΣ 12, ΔΙΑΜ 11, 2002 ΣΤΡΟΒΟΛΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ 55, SALONICA COURT BLOCK Α, ΔΙΑΜ 23, 3025 ΛΕΜΕΣΟΣ ΑΝΤΙΣΘΈΝΟΥΣ 9,3086 ΛΕΜΕΣΟΣ Εξ' Επαγγέλματος Εξ' Επαγγέλματος Εξ' Επαγγέλματος 19/06/ /06/ /06/ /06/ Μαρία Βασιλείου ΖΩΔΙΑΣ 3, 2722 ΑΣΤΡΟΜΕΡΙΤΗΣ, ΛΕΥΚΩΣΙΑ 11/09/ Χριστίνα Κόμπου* ΓΑΛΙΛΑΙΟΥ 40 Τα Κ 3015, ΛΕΜΕΣΟΣ 23/10/2003 0^6

19 Μαρία Αλεξίου ΤΑΜΑΣΟΥ 1, ΠΑΝΩ ΔΕΥΤΕΡΑ, 2460 ΛΕΥΚΩΣΙΑ 29/01/ Χριστίνα Τσιελεπή ΡΟΔΩΝ 2, 6030 ΛΑΡΝΑΚΑ Εξ' Επαγγέλματος 29/01/ Μαρία Μουλσζίμη ΔΗΜΗΤΡΑΣ 19, 5288 ΠΑΡΑΛΙΜΝΙ, ΑΜΜΟΧΩΣΤΟΣ Εξ' Επαγγέλματος 19/03/ Ελένη Αλεξάνδρου Φώτης Παπσδήμας Δόνα Χειλέτη Νάταλι Λαμπριανίδη Κυριακή Γούμενου Κωνσταντίνος Κωνσταντίνου Αικατερίνη Κυριάκου ΛΕΩΦΟΡΟΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ 10Α, ΛΕΜΕΣΟΣ ΟΛΥΜΠΙΑΣ 10, ΔΙΑΜ 102, Τα Κ 1070, ΛΕΥΚΩΣΙΑ ΒΑΣΙΛΙΚΟΥ 9, 2060 ΣΤΡΟΒΟΛΟΣ ΤΡΙΚΩΜΟΥ 1, ΜΑΝΤΡΙΑ, 8504 ΠΑΦΟΣ ΑΚΡΟΠΟΛΕΩΣ 68, 5282 ΠΑΡΑΛΙΜΝΙ ΕΥΑΓΟΡΟΥ 11, Τ θ 30026, 5340 ΑΠΑ-ΝΑΠΑ ΑΝΝΗΣ ΚΟΜΝΗΝΗΣ 37, ΔΙΑΜ 6, 1061 ΛΕΥΚΩΣΙΑ Επιστήμονας Τροφίμων Επιστήμονας Τροφίμων Επιστήμονας Τροφίμων Εξ' Επαγγέλματος (Postgr Αθλ Διατροφής) 19/03/ /05/ /09/ /09/ /01/ /09/ /10/ (με Μ Sc στην Κ* 'νική Διατροφή) Καλλιόπη Θεοδόση ΑΡΧ ΚΥΠΡΙΑΝΟΥ 27, 2540 ΔΑΛΙ 22/10/ Γρίβας Μαραθεύτης (κανταρασ 88Α, 2049 ΣΤΡΟΒΟΛΟΣ 22/10/ Γεώργιος Χαρτούτσιος Κ ΚΟΛΟΚΑΣΗ 12, 2360 ΑΓΙΟΣ ΔΟΜΕΤΙΟΣ, ΛΕΥΚΩΣΙΑ Επιστήμονας Τροφίμων 16/12/ Yianna Dereschuk Σοφοκλέους 34 Winfield Dnve, Ladera Ranch, CA 92694, USA 22/10/ Κωνσταντίνος Λάσττος ΕΥΑΓΓΕΛΙΣΤΡΙΑΣ 25, 4156 ΚΑΤΩ ΠΟΛΕΜΙΔΙΑ, ΛΕΜΕΣΟΣ (με Μ Sc Human Nutrition & Metabolism) 22/10/ Μυροφόρα Καραολή 126οςΔΡ No 8, Π ΠΟΛΕΜΙΔΙΑ, 4130 ΛΕΜΕΣΟΣ Εξ' Επαγγέλματος 19/11/ Αναστασία Σταύρου ΔΙΟΣ 4, ΔΙΑΜ 202, 1056 ΛΕΥΚΩΣΙΑ 12/12/ Σόνια Μεζαβοριάν TAX ΘΥΡ 51138, 3501 ΛΕΜΕΣΟΣ 12/12/ Χρύσω Καρεσίου ΣΤ ΛΥΚΟΥΔΗ 37, ΝΕΑ ΚΡΗΝΗ, ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ, ΕΛΛΑΔΑ 21/01/ Μαρία Νεοκλέους TAX ΘΥΡ 59633,4011 ΛΕΜΕΣΟΣ Επιστήμονας Τροφίμων 21/01/ Χριστίνα Χριοτούδια ΠΑΣΤΕΡ 5, ΔΙΑΜ 101, ΑΓΙΟΣ ΑΝΤΟΝΙΟΣ, 1055 ΛΕΥΚΩΣΙΑ 26/02/ Ελενα Φιλίτπτου ΑΤΤΙΚΗΣ 3, 2027 ΣΤΡΟΒΟΛΟΣ 06/08/ Ανδρονίκη Σώζου ΚΑΣΟΥ 16, ΔΙΑΜ Η35, ΑΓΙΟΙ ΟΜΟΛΟΠΤΕΣ, 1086 ΛΕΥΚΩΣΙΑ 06/08/ Μαρία Ανδρέου ΘΕΜΙΔΟΣ 8, ΜΕΓΑΡΟ ΑΨΙΣ, ΓΡ. 202, 8051 ΛΑΡΝΑΚΑ 06/08/ Μαρία Ανδρέου ΘΕΜΙΔΟΣ 8, ΜΕΓΑΡΟ ΑΨΙΣ, ΓΡ 202, 8051 ΛΑΡΝΑΚΑ Επιστήμονας Τροφίμων 06/08/ Αλέξης Πρωτοπαπάς ** ΔΗΜΟΦΩΝΤΟΣ 32, ΔΙΑΜ 511,1075 ΛΕΥΚΩΣΙΑ (Διατροφολόγος) 06/08/ Αντώνης Δημητρίου ΑΕΤΟΥ 4, ΑΠΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ, 4105 ΛΕΜΕΣΟΣ Επιστήμονας Τροφίμων 06/08/ Παντελίτσα Κουλλαπή ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΣ 59, ΚΑΤ 1, 5380 ΔΕΡΥΝΕΙΑ (ΤΕ) 16/09/ Έλενα Χατζημπέη ΙΣΤΑΜΠΟΥΛ 15, 6025 ΛΑΡΝΑΚΑ 24/10/ Ειρήνη Ανδρέου ΤΣΑΙΚΟΦΣΚΥ 4, 6036 ΛΑΡΝΑΚΑ 31/05/ Πολύνα Σττυρής ΖΑΛΟΓΓΟΥ 65, ΔΙΑΜ 201, 2027 ΣΤΡΟΒΟΛΟΣ 16/09/ Αλίκη Παπαμιχαήλ-Οικονομίδου ΙΩΝΑ ΝΙΚΟΛΑΟΥ 9, 2406 ΕΓΚΩΜΗ 16/09/ Ελενα Ζαχαρίου ΛΟΝΔΙΝΟΥ 7, 3065 ΛΕΜΕΣΟΣ Επιστήμονας Τροφίμων 03/10/ Πολλυ Μιχαηλίδου ΧΡΥΣΟΣΤΟΜΟΥ 8, ΑΠΟΣ ΔΟΜΕΤΙΟΣ, 2369 ΛΕΥΚΩΣΙΑ 03/10/

20 Νάταλη Παπαδοπούλου * Κατερίνα Χριστοφή * Ιουλία Μισιέλλη* ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥΠΟΛΕΩΣ 27, 8027 ΠΑΦΟΣ (HOME) ΠΗΛΙΟΥ 23-25, ΜΕΓΑΡΟ Γ ΜΑΤΘΑΙΟΥ, ΔΙΑΜ 02, 6037 ΛΑΡΝΑΚΑ ΔΗΜΟΣΘΕΝΟΥΣ 10, ΔΙΑΜ. 202, 6058 ΛΑΡΝΑΚΑ (ΤΕ) (ΤΕ) (ΤΕ) 03/10/ /11/ /11/ CO ΓΟ Βασίλης Χριστοφίδης Μαρία Χαραλάμπους (Απιπα) Αδάμος Παναγή * ΜΕΣΟΛΟΓΓΙΟΥ 15, ΔΡΟΜΟΛΑΞΙΑ, 6045 ΛΑΡΝΑΚΑ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥ ΥΨΗΛΑΝΤΗ 36, 8020 ΠΑΦΟΣ ΧΙΟΥ 15, 7510 ΞΥΛΟΤΥΜΠΟΥ (ΤΕ) 25/11/ /11/ /12/ Νικολέτα Μιχαηλίδου ΘΕΜΙΣΤΟΚΛΗ ΔΕΡΒΗ 6. ΠΑΠΥΡΟΣ BUILDING, 10Σ ΟΡΟΦΟΣ, ΔΙΑΜ 5, 1066 ΛΕΥΚΩΣΙΑ (με MSc στην Αθλητική Διατροφή) 20/01/ Μαίρη Οικονόμου ΛΕΒΑΝΤΑΣ 5, ΕΚΑΛΗ, 3110 ΛΕΜΕΣΟΣ (με MSc στην Ανθρώπινη Διατροφή) 20/01/ Αριστος Ηροδότου ί'ελενα Καμπουρίδου ΧΑΡ. ΚΑΛΑΪΤΖΗ 8, ΓΕΡΟΣΚΗΠΟΥ, 8201 ΠΑΦΟΣ ΠΙΝΔΟΥ 5, ΟΜΟΡΦΙΤΑ, Τ.Τ ΛΕΥΚΩΣΙΑ (ΤΕ) 20/01/ /04/ m [Γιώργος Μπότσαρης ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΗΡΙΩΝ 15, ΑΠΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΦΡΑΝΓΟΥΔΙ, 4103 ΛΕΜΕΣΟΣ 24/05/ Μ Ι Ιωσήφ Λουκά ** ΔΑΥΛΟΥ 5, ΓΕΡΙ, 2202 ΛΕΥΚΩΣΙΑ (Διατροφολόγος) [Αφροδίτη Νικολάου [Μσγδαλινή Στεφάνου Ευστάθιος Νικολάου Γιαννούλα Κέτσιου Χρυστάλλα Κουντουρή Κυριάκος Σιαμτάνης ΡΗΝΟΥ 11, ΑΓΙΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ, 3061 ΛΕΜΕΣΟΣ ΕΥΑΝθΟΥΣ 4, 2023 ΣΤΡΟΒΟΛΟΣ, ΛΕΥΚΩΣΙΑ ΛΕΩΦ. ΕΙΡΗΝΗΣ 121, ΟΡΟΥΝΤΑ, 2779 ΛΕΥΚΩΣΙΑ ΔΗΜΗΤΡΑΚΗ ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ 14, Τα.Κ , 5380 ΔΕΡΥΝΕΙΑ ΘΕΟΦ. ΓΕΩΡΠΑΔΗ 3, 2123 ΑΓΛΑΤΖΙΑ ΠΑΝΙΔΟΣ 1, SAKKAS COURT, 6042 ΛΑΡΝΑΚΑ (με MSc στην Ανθρώπινη Διστροφή-Αθλητική Εξ' Επαγγέλματος (ΤΕ) 24/05/ /09/ /09/ /09/ /10/ /12/ /12/ m θ m > Η Χ Μ Μαρία Τζιρκαλλή Αρετή Παπαδοπούλου ΦΙΛΟΚΥΠΡΟΥ 10, 2114 ΠΛΑΤΥ ΑΓΛΑΝΤΖΙΑΣ ΝΑΥΠΑΚΤΟΥ 21Α, ΑΓ. ΣΠΥΡΙΔΩΝΑΣ, 3051 ΛΕΜΕΣΟΣ 20/05/ /12/ CD -Ο Έλλη Χατζηλούκα ** ΛΕΩΦΟΡΟΣ ΣΤΡΟΒΟΛΟΥ 40, Ταχ. Θυρ , 1517, ΛΕΥΚΩΣΙΑ (Διατροφολόγος) 07/12/ Κλαίρια Μηλλιδώνη Ισαβέλλα Χατζηχριστοψή Χριστίνα Παπαδοπούλου ΣΩΚΡΑΤΟΥΣ 41Α, 1040 ΛΕΥΚΩΣΙΑ ΚΥΠΡΟΣ ΚΥΡΙΑΚΟΥ ΚΟΛΟΚΑΣΗ 11, 7040 ΟΡΟΚΛΙΝΗ, ΛΑΡΝΑΚΑ ΚΕΡΑΤΣΙΝΙΟΥ 9, ΔΑΣΟΥΠΟΛΗ, 2028 ΛΕΥΚΩΣΙΑ (ΤΕ) (με MSc στην Κλινική Διατροφή) 18/01/ /01/ /01/ Ο -< IV) ο CD (Αλέξανδρος Ηρακλείδης ** ΑΡΕΤΗΣ 3, ΠΛΑΤΎ, ΑΓΛΑΝΤΖΙΑ, 2116 ΛΕΥΚΩΣΙΑ (Διατροφολόγος) (με MSc στην Διατροφή) 18/01/ Αλεξία Στεφάνου 23 ΕΥΡΙΠΙΔΟΥ, 2007 ΑΚΡΟΠΟΛΗ, ΛΕΥΚΩΣΙΑ 31/05/ Ξένια Αβερκίου ΜΑΥΡΟΒΟΥΝΙΟΥ 10, ΚΑΛΑΒΑΣΟΣ, 7733, ΛΑΡΝΑΚΑ (με MSc Nutrition Sciences) 15/03/ Ηλίας-Άγγελος Χριστόφορου 16Α ΝΙΚΟΛΑΟΥ ΕΛΛΗΝΑ, 8016, ΠΑΦΟΣ (ΤΕ) 15/03/ Τάσος Αναστασίου ** ΤΕΥΚΡΟΥ 22, ΔΙΑΜ. 1, 5011 ΛΑΡΝΑΚΑ (Διατροφολόγος) 15/03/ (Χριστισνα Κυριάκου** φιλιου ΤΣΙΓΑΡΙΔΗ 3, 2235 ΛΑΤΣΙΑ, ΛΕΥΚΩΣΙΑ (Διατροφολόγος)