Ο ΠΕΡΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΗΣ ΡΥΠΑΝΣΗΣ ΤΩΝ ΝΕΡΩΝ ΝΟΜΟΣ ΤΟΥ 2002

Transcript

1 Ε.Ε. Παρ. III(I) 5562 Κ.Δ.Π. 508/2002 Αρ. 3647, Αριθμός 508 Οι περί Ελέγχου της Ρύπανσης των Νερών (Απόρριψη Επικίνδυνων Ουσιών σε Υπόγεια Νερά) Κανονισμοί του 2002, οι οποίοι εκδόθηκαν από το Υπουργικό Συμβούλιο δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 34 του περί Ελέγχου της Ρύπανσης των Νερών Νόμου του 2002, αφού κατατέθηκαν στη Βουλή των Αντιπροσώπων και εγκρίθηκαν από αυτή, δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας σύμφωνα με το εδάφιο (3) του άρθρου 3 του περί Καταθέσεως στη Βουλή των Αντιπροσώπων των Κανονισμών που Εκδίδονται με Εξουσιοδότηση Νόμου, Νόμου (Ν. 99 του 1989 όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 227 του 1990). Συνοπτικός τίτλος. Ερμηνεία. 106(1) του Πεδίο εφαρμογής. Ο ΠΕΡΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΗΣ ΡΥΠΑΝΣΗΣ ΤΩΝ ΝΕΡΩΝ ΝΟΜΟΣ ΤΟΥ 2002 Κανονισμοί με βάση το άρθρο 34(1 )(β) Για σκοπούς εναρμόνισης με την πράξη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας με τίτλο «Οδηγία 80/68/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 1979 περί προστασίας των υπογείων υδάτων από τη ρύπανση που προέρχεται από ορισμένες επικίνδυνες ουσίες» (ΕΕ L 20 της , σ. 43) όπως τροποποιήθηκε από την «Οδηγία 91/692/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 23ης Δεκεμβρίου 1991, για την τυποποίηση και τον εξορθολογισμό των εκθέσεων που αφορούν την εφαρμογή ορισμένων οδηγιών για το περιβάλλον» (ΕΕ L 377 της , σ. 48), Το Υπουργικό Συμβούλιο, ενασκώντας τις εξουσίες που του χορηγούνται δυνάμει της παραγράφου (β) του εδαφίου (1) του άρθρου 34 του περί Ελέγχου της Ρύπανσης των Νερών Νόμου του 2002, εκδίδει τους ακόλουθους Κανονισμούς, 1. Οι παρόντες Κανονισμοί θα αναφέρονται ως οι περί Ελέγχου της Ρύπανσης των Νερών (Απόρριψη Επικίνδυνων Ουσιών σε Υπόγεια Νερά) Κανονισμοί του (1) Για τους σκοπούς των παρόντων Κανονισμών, εκτός αν από το κείμενο προκύπτει άλλη έννοια «άμεση απόρριψη» σημαίνει τη διοχέτευση σε υπόγεια νερά οποιασδήποτε ουσίας, που αναφέρεται στο Παράρτημα Ι ή II, χωρίς διέλευση από το έδαφος ή το υπέδαφος. «έμμεση απόρριψη» σημαίνει τη διοχέτευση σε υπόγεια νερά οποιασδήποτε ουσίας που αναφέρεται στο Παράρτημα Ι ή Η, μετά από διέλευση από το έδαφος ή το υπέδαφος. «Επιτροπή» σημαίνει την Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. «Νόμος» σημαίνει τον περί Ελέγχου της Ρύπανσης των Νερών Νόμο του (2) Οποιοιδήποτε άλλοι όροι, οι οποίοι χρησιμοποιούνται στους παρόντες Κανονισμούς και οι οποίοι δεν έτυχαν διαφορετικού καθορισμού σε αυτούς, θα έχουν την ίδια έννοια, η οποία αποδίδεται σε αυτούς τους όρους από το Νόμο. 3. (1) Οι παρόντες Κανονισμοί δεν εφαρμόζονται σε περίπτωση απόρριψης (α) Οικιακών αποβλήτων, που προέρχονται από μεμονωμένες κατοικίες, οι οποίες δεν έχουν συνδεθεί με αποχετευτικό δίκτυο και βρίσκονται έξω από τις προστατευόμενες ζώνες συλλογής νερού, το οποίο προορίζεται για ανθρώπινη κατανάλωση, (β) υλικών που περιέχουν ραδιενεργές ουσίες.

2 5563 Κ.Δ.Π. 508/2002 (2) Ο Υπουργός δύναται να εξαιρέσει από τις διατάξεις των παρόντων Κανονισμών την απόρριψη οποιασδήποτε ουσίας, που αναφέρεται στο Παράρτημα Ι ή Π, σε ποσότητα και συγκέντρωση αρκετά μικρές, ώστε να αποκλείεται κάθε παρών ή μελλοντικός κίνδυνος υποβάθμισης της ποιότητας των υπόγειων νερών. 4. Ο σκοπός των παρόντων Κανονισμών είναι η πρόληψη της ρύπανσης των υπόγειων νερών από ουσίες του Παραρτήματος Ι ή Π, και η μείωση ή εξάλειψη, στο μέτρο του δυνατού, των συνεπειών της υφιστάμενης ρύπανσης τους. 5. Με την επιφύλαξη των διατάξεων των παραγράφων (4) και (5) του Κανονισμού 6, απαγορεύεται η άμεση απόρριψη οποιασδήποτε.ουσίας του Παραρτήματος Ι. 6. (1) Χωρίς επηρεασμό της παραγράφου (2), απαγορεύεται κάθε ενέργεια, που πραγματοποιείται πάνω ή μέσα στο έδαφος, η οποία δυνατό να οδηγήσει σε έμμεση απόρριψη οποιασδήποτε ουσίας του Παραρτήματος Ι. Σκοπός. Απαγόρευση άμεσης απόρριψης ουσιών του Παραρτήματος Ι. Έμμεση απόρριψη ουσιών του Παραρτήματος Ι. (2) Τηρουμένων των διατάξεων του Κανονισμού 10, απαγορεύεται κάθε ενέργεια για τη διάθεση ή απόθεση οποιασδήποτε ουσίας του Παραρτήματος Ι, Παράρτημα ι. χωρίς άδεια, η οποία χορηγείται από τον Υπουργό, με βάση το άρθρο 11 του Νόμου, μετά από προκαταρτική έρευνα της Τεχνικής Επιτροπής, σύμφωνα με τον Κανονισμό 9, αναφορικά με το κατά πόσο η εν λόγω ενέργεια δυνατό να οδηγήσει σε έμμεση απόρριψη. (3) Ο Υπουργός, κατά την παραχώρηση της άδειας απόρριψης, επιβάλλει, ως όρο επί της άδειας, με βάση το άρθρο 10 του Νόμου, κάθε αναγκαία τεχνική προφύλαξη για αποφυγή της έμμεσης απόρριψης. (4) Σε περίπτωση που η προκαταρτική έρευνα δείχνει ότι τα υπόγεια νερά, στα οποία προβλέπεται η άμεση ή έμμεση απόρριψη οποιασδήποτε ουσίας του Παραρτήματος Ι είναι οριστικά ακατάλληλα για κάθε άλλη χρήση, ιδιαίτερα Παράρτημα ι. για οικιακή ή αγροτική χρήση, ο Υπουργός δύναται, τηρουμένων των διατάξεων του Κανονισμού 10, να χορηγήσει άδεια απόρριψης, για έμμεση απόρριψη των εν λόγω ουσιών και σε περίπτωση που χορηγεί τέτοια άδεια, επιβάλλει ως όρο επί της άδειας, με βάση το άρθρο 10 του Νόμου, κάθε αναγκαία τεχνική προφύλαξη, ούτως ώστε οι εν λόγω ουσίες να μην μπορούν να φτάσουν σε άλλα υδατικά συστήματα ή να βλάψουν άλλα οικοσυστήματα: Νοείται ότι, καμία άδεια απόρριψης δε χορηγείται σε περίπτωση που τέτοια απόρριψη παρεμποδίζει την εκμετάλλευση εδαφικών πόρων. (5) Ο Υπουργός δύναται, τηρουμένων των διατάξεων του Κανονισμού 10, μετά από προκαταρτική έρευνα, σύμφωνα με τον Κανονισμό 9, να χορηγήσει άδεια απόρριψης, με την οποία να επιτρέπει την άμεση ή έμμεση απόρριψη οποιασδήποτε ουσίας του Παραρτήματος Ι, που προκύπτει από την επανέγ παράρτημα ι. χύση στο ίδιο υδατικό στρώμα νερών, για γεωθερμικές χρήσεις, των νερών που αντλούνται από ορυχεία ή λατομεία ή των νερών που αντλούνται κατά τη διάρκεια ορισμένων κατασκευαστικών εργασιών. 7. (1) Απαγορεύεται Αμεση ή (α) Η άμεση απόρριψη οποιασδήποτε ουσίας του Παραρτήματος II, ^ψγουσγών του Παραρτήματος II.

3 Τεχνητή αναπλήρωση υπόγειων νερών. Προκαταρτική έρευνα. Διασφάλιση της ποιότητας των νερών. Όροι επί άδειας απόρριψης, που επιτρέπει άμεση απόρριψη. Κ.Δ.Π. 508/ (β) κάθε ενέργεια πάνω ή μέσα στο έδαφος που δυνατό να οδηγήσει σε άμεση απόρριψη οποιασδήποτε ουσίας του Παραρτήματος II, (γ) κάθε ενέργεια διάθεσης ή απόθεσης με σκοπό τη διάθεση, οποιασδήποτε ουσίας του Παραρτήματος Π, η οποία δυνατό να οδηγήσει σε έμμεση απόρριψη, χωρίς άδεια, η οποία χορηγείται, τηρουμένων των διατάξεων του Κανονισμού 10, από τον Υπουργό, με βάση το άρθρο 11 του Νόμου, μετά από προκαταρτική έρευνα της Τεχνικής Επιτροπής, σύμφωνα με τον Κανονισμό 9. (2) Ο Υπουργός, κατά την παραχώρηση της άδειας απόρριψης, επιβάλλει, ως όρο επί της άδειας, με βάση το άρθρο 10 του Νόμου, κάθε αναγκαία τεχνική προφύλαξη για αποφυγή της ρύπανσης των υπόγειων νερών από τις εν λόγω ουσίες. 8. Για την τεχνητή αναπλήρωση των υπόγειων νερών, εφαρμόζονται οι πρόνοιες της εκάστοτε ισχύουσας νομοθεσίας, που διέπει τη διαχείριση των υπόγειων νερών. 9. Κάθε προκαταρτική έρευνα που διεξάγεται από την Τεχνική Επιτροπή πρέπει να περιλαμβάνει διαπίστωση των υδρογεωλογικών συνθηκών της αντίστοιχης ζώνης, της εκάστοτε διυλιστικής ικανότητας του εδάφους και του υπεδάφους, των κινδύνων ρύπανσης και αλλοίωσης της ποιότητας των υπόγειων νερών από την απόρριψη, και να καθορίζει κατά πόσο από την άποψη του περιβάλλοντος η απόρριψη στα νερά αυτά αποτελεί κατάλληλη λύση. 10. Οι άδειες που αναφέρονται στους Κανονισμούς 6 και 7 δε χορηγούνται παρά μόνο μετά από εξακρίβωση ότι η προστασία των υπόγειων νερών και κυρίως η ποιότητα τους εξασφαλίζεται. 11. Σε περίπτωση που επιτρέπεται η άμεση απόρριψη σύμφωνα με τα εδάφια (4) και (5) του Κανονισμού 6 ή με τον Κανονισμό 7, ή σε περίπτωση που μια ενέργεια για τη διάθεση χρησιμοποιημένων νερών, που οδηγεί αναπόφευκτα σε έμμεση απόρριψη, επιτρέπεται σύμφωνα με τον Κανονισμό 7, η άδεια απόρριψης πρέπει να καθορίζει (α) Τον τόπο της απόρριψης, (β) (γ) (δ) (ε) (στ) την τεχνική της απόρριψης, τις απαραίτητες προφυλάξεις, λαμβάνοντας ιδιαίτερα υπόψη τη φύση και τη συγκέντρωση των ουσιών που βρίσκονται στα απόβλητα, τα χαρακτηριστικά του αποδέκτη καθώς και την εγγύτητα ζωνών συλλογής νερών, ιδιαίτερα πόσιμων, θερμών και μεταλλικών νερών, τη μέγιστη αποδεκτή ποσότητα μιας ουσίας στα απόβλητα κατά τη διάρκεια μιας ή περισσότερων καθορισμένων περιόδων και τους κατάλληλους όρους σχετικά με τη συγκέντρωση αυτής της ουσίας, τα συστήματα που επιτρέπουν την παρακολούθηση των αποβλήτων που απορρίπτονται στα υπόγεια νερά, αν είναι αναγκαίο, τα μέτρα που επιτρέπουν την παρακολούθηση των υπόγειων νερών και κυρίως της ποιότητας τους. Όροι επί 12. Σε περίπτωση που μια ενέργεια διάθεσης ή απόθεσης με σκοπό τη διάθεση, η οποία δυνατό να οδηγήσει σε έμμεση απόρριψη, επιτρέπεται σύμφωνα άδειας απόρριψης, που επιτρέπει έμμεση με τους Κανονισμούς 6 και 7, η άδεια απόρριψης πρέπει να καθορίζει απόρριψη. (α) Τον τόπο όπου γίνεται η εν λόγω ενέργεια, (β) τις μεθόδους διάθεσης ή απόθεσης που χρησιμοποιούνται, (γ) τις απαραίτητες προφυλάξεις, λαμβάνοντας υπόψη κυρίως τη φύση και τη συγκέντρωση των ουσιών που υπάρχουν στα προς διάθεση ή

4 5565 Κ.Δ.Π. 508/2002 προς απόθεση υλικά, τα χαρακτηριστικά του αποδέκτη καθώς και την εγγύτητα ζωνών συλλογής νερών, ιδιαίτερα πόσιμων, θερμών και μεταλλικών νερών, (δ) τη μέγιστη αποδεκτή ποσότητα, κατά τη διάρκεια μιας ή περισσότερων καθορισμένων περιόδων, των υλικών προς διάθεση ή προς απόθεση, τα οποία περιέχουν ουσίες, που αναφέρονται στο Παράρτημα Ι ή II και, αν είναι δυνατό, αυτών των ίδιων των ουσιών, καθώς και τους κατάλληλους όρους σχετικά με τη συγκέντρωση αυτών των ουσιών, (ε) στις περιπτώσεις που αναφέρονται στις παραγράφους (2) και (3) του Κανονισμού 6 και στις υποπαραγράφους (α) και (γ) της παραγράφου (1) του Κανονισμού 7, τις τεχνικές προφυλάξεις που πρέπει να εφαρμοσθούν για να εμποδιστεί κάθε έμμεση απόρριψη στα υπόγεια νερά ουσιών που αναφέρονται στο Παράρτημα Ι και για να αποφευχθεί κάθε ρύπανση αυτών των υπόγειων νερών από τις ουσίες που αναφέρονται στο Παράρτημα II, (στ) αν είναι αναγκαίο, τα μέτρα που επιτρέπουν την παρακολούθηση των υπόγειων νερών και κυρίως της ποιότητας τους. 13. Για τις απορρίψεις ουσιών που αναφέρονται στο Παράρτημα Ι ή Η, οι οποίες πραγματοποιούντο πριν ή κατά την ημερομηνία έγκρισης των παρόντων Κανονισμών, οι παρόντες Κανονισμοί θα ισχύουν από την 1η Ιανουαρίου Αντίγραφο κάθε άδειας απόρριψης, η οποία χορηγείται κατ' εφαρμογή των Κανονισμών 6, 7 και 8, καταχωρείται στο Αρχείο. 15. Ο Υπουργός καταρτίζει, κάθε τρία χρόνια, έκθεση που αφορά την εφαρμογή των παρόντων Κανονισμών και υποβάλλει την εν λόγω έκθεση στην Επιτροπή, εντός εννέα μηνών από τη λήξη της τριετίας, την οποία καλύπτει. 16. (1) Ο Υπουργός, ο Αρχιεπιθεωρητής, οι Εντεταλμένοι Επιθεωρητές και οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο που ασκεί οποιαδήποτε αρμοδιότητα με βάση το Νόμο ή τους παρόντες Κανονισμούς, απαγορεύεται να ανακοινώνει ή να χορηγεί σε τρίτους με οποιοδήποτε τρόπο εμπιστευτικά στοιχεία ή πληροφορίες, που έχουν περιέλθει σε γνώση του ή του έχουν γνωστοποιηθεί κατά την άσκηση της εν λόγω αρμοδιότητας και έχει καθήκον να προστατεύει οποιαδήποτε δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας που σχετίζονται με τα εν λόγω στοιχεία ή πληροφορίες. (2) Η υποχρέωση προς εχεμύθεια, που αναφέρεται στην παράγραφο (1), δεν ισχύει. (α) Όταν παρέχεται η έγγραφη συγκατάθεση του φορέα εκμετάλλευσης, (β) έναντι Δικαστηρίου της Δημοκρατίας, (γ) έναντι Ερευνητικής Επιτροπής, που διορίστηκε και ενεργεί δυνάμει του περί Ερευνητικών Επιτροπών Νόμου, (δ) έναντι ποινικού ανακριτή, ο οποίος διεξάγει ανάκριση, με βάση το άρθρο 4 του περί Ποινικής Δικονομίας Νόμου, Μεταβατική περίοδος. Καταχώρηση στο Αρχείο. Ενημέρωση Επιτροπής. Υποχρέωση προς εχεμύθεια. Κεφ του του Κεφ του του του του του του του (1) του (1) του (1) του (1) του (1) του 2001.

5 Κ.Δ.Π. 508/ (ε) έναντι της Μονάδας Καταπολέμησης Αδικημάτων Συγκάλυψης, 6ΐ(ΐ) του 1996 δυνάμει των περί Συγκάλυψης, Έρευνας και Δήμευσης Εσόδων από 4ΐ(ϊ) τοϊ 1998 Ορισμένες Εγκληματικές Πράξεις Νόμων του 1996 έως 2000, 120(1) του (1) του ΐ του 1985 (στ) έναντι Κοινοβουλευτικής Επιτροπής, δυνάμει των περί της Καταθέΐ2(ΐ) του σεως Στοιχείων και Πληροφοριών στη Βουλή των Αντιπροσώπων και στις Κοινοβουλευτικές Επιτροπές Νόμων του 1985 και 1993, νοουμένου ότι ο παρών Κανονισμός δε θα ερμηνεύεται ότι προσθέτει οποιαδήποτε εξουσία. Έναρξη της. π. Οι παρόντες Κανονισμοί τίθενται σε ισχύ από τη δημοσίευση τους στην παροντ^τ Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας. Κανονισμών.

6 5567 Κ.Δ.Π. 508/2002 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I (Κανονισμοί 2(1), 3(2), 4, 5, 6(1), 6(2), 6(4), 6(5), 12(ε), 13) ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΕΣ ΚΑΙ ΟΜΑΔΕΣ ΟΥΣΙΩΝ Το Παράρτημα Ι περιλαμβάνει τις μεμονωμένες ουσίες που ανήκουν στις οικογένειες και ομάδες ουσιών που απαριθμούνται πιο κάτω, με εξαίρεση τις ουσίες που θεωρούνται ακατάλληλες για το Παράρτημα Ι, σε συνάρτηση με το μικρό κίνδυνο τοξικότητος, ανθεκτικότητος και βιοσυσσωρεύσεως. 1. Οργανοαλογόνες ενώσεις και κάθε ουσία, η οποία είναι δυνατό να προκαλέσει τη δημιουργία τέτοιων ενώσεων στο υδάτινο περιβάλλον, 2. Οργανοφωσφορικές ενώσεις, 3. Οργανοκασσιτερικές ενώσεις, 4. Ουσίες που έχουν ιδιότητες καρκινογόνες, μεταλλαξιογόνες ή τερατογόνες στο υδάτινο περιβάλλον ή διά μέσου αυτού. Στο μέτρο που ορισμένες ουσίες, οι οποίες περιέχονται στο Παράρτημα II έχουν ιδιότητες καρκινογόνες, μεταλλαξιογόνες ή τερατογόνες, θεωρούνται ως ουσίες, οι οποίες εμπίπτουν στο παρόν σημείο του παρόντος Παραρτήματος, 5. Υδράργυρος και ενώσεις υδραργύρου, 6. Κάδμιο και ενώσεις καδμίου, 7. Ορυκτέλαια και υδρογονάνθρακες, 8. Κυανιούχα.

7 Κ.Δ.Π. 508/ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II (Κανονισμοί 2(1), 3(2), 4, 7(1), 12(ε), 13) ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΕΣ ΚΑΙ ΟΜΑΔΕΣ ΟΥΣΙΩΝ Το Παράρτημα II περιλαμβάνει τις ουσίες και τις κατηγορίες ουσιών που ανήκουν στις οικογένειες και ομάδες ουσιών που απαριθμούνται πιο κάτω και που θα μπορούσαν να έχουν βλαπτικό αποτέλεσμα για τα υπόγεια ύδατα. 1. Τα ακόλουθα μεταλλοειδή και μέταλλα, καθώς και οι ενώσεις τους: (α) Ψευδάργυρος, (β) Χαλκός, (γ) Νικέλιο, (δ) Χρώμιο,. (ε) Μόλυβδος, (στ) Σελήνιο, (ζ) Αρσενικό, (η) Αντιμόνιο, (θ) Μολυβδένιο, (ι) Τιτάνιο, (ια) Κασσίτερος, (ιβ) Βάριο, (ιγ) Βηρύλλιο, (ιδ) Βόριο, (ιε) Ουράνιο, (ιστ) Βανάδιο, (κ) Κοβάλτιο, (κα) Θάλλιο, (κβ) Τελλούριο, (κγ) Άργυρος 2. Βιοκτόνα και παράγωγα τους που δεν περιλαμβάνονται στο Παράρτημα Ι 3. Ουσίες που έχουν βλαπτικό αποτέλεσμα στη γεύση ή/και την οσμή των υπόγειων νερών, καθώς και ενώσεις που είναι δυνατό να προκαλέσουν τη δημιουργία τέτοιων ουσιών στα νερά και να τα κάνουν ακατάλληλα για ανθρώπινη κατανάλωση 4. Τοξικές ή ανθεκτικές οργανοπυριτικές ενώσεις και ουσίες που είναι δυνατό να προκαλέσουν τη δημιουργία τέτοιων ενώσεων στα νερά, εξαιρουμένων εκείνων που είναι βιολογικά αβλαβείς ή εκείνων που μετασχηματίζονται γρήγορα μέσα στα νερά σε αβλαβείς 5. Ανόργανες ενώσεις του φωσφόρου και απλός φώσφορος 6. Φθοριούχα 7. Αμμώνιο και νιτρώδη.