ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/0275(COD) Σχέδιο έκθεσης Simona Bonafè (PE580.

Transcript

1 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων /0275(COD) ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ Σχέδιο έκθεσης Simona Bonafè (PE v01-00) σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2008/98/ΕΚ για τα απόβλητα (COM(2015)0595 C8-0382/ /0275(COD)) AM\ doc PE v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 AM_Com_LegReport PE v /2 AM\ doc

3 166 Νότης Μαριάς Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος Αιτιολογική αναφορά 3 α (νέα) Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος έχοντας υπόψη το Πρωτόκολλο (αριθ. 2) της ΣΛΕΕ σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, Or. el 167 Luke Ming Flanagan, Estefanía Torres Martínez Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος Αιτιολογική αναφορά 5 α (νέα) Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 17ης Οκτωβρίου α, 1α Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Προς μια βιώσιμη κατανάλωση: διάρκεια ζωής των βιομηχανικών προϊόντων και ενημέρωση των καταναλωτών με στόχο την ανάκτηση της εμπιστοσύνης τους», 168 Daciana Octavia Sârbu, Pavel Poc Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος Αιτιολογική αναφορά 6 α (νέα) AM\ doc 3/3 PE v01-00

4 Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 19ης Ιανουαρίου 2012, και ιδίως την παράγραφο 14 αυτού, σχετικά με το πώς θα αποφευχθεί η κατασπατάλη τροφίμων: στρατηγικές για μια αποδοτικότερη τροφική αλυσίδα στην ΕΕ, 169 Karl-Heinz Florenz Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος Αιτιολογική αναφορά 8 α (νέα) Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος έχοντας υπόψη την έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την αποδοτικότητα των πόρων: προς μια κυκλική οικονομία, 170 Karl-Heinz Florenz Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος Αιτιολογική αναφορά 8 β (νέα) Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος έχοντας υπόψη την έκθεση της διεθνούς επιτροπής φυσικών πόρων με τίτλο «Resource Efficiency: Potential and Economic Implications UNEP (2016)» (Αποδοτικότητα των πόρων: δυνατότητες και οικονομικές επιπτώσεις), PE v /4 AM\ doc

5 Αιτιολόγηση CuttingPublications/tabid/133337/Default.aspx 171 Mark Demesmaeker Αιτιολογική σκέψη -1 (νέα) (-1) Λαμβάνοντας υπόψη την εξάρτηση της ΕΕ από την εισαγωγή πρώτων υλών και την ταχεία εξάντληση σημαντικής ποσότητας φυσικών πόρων στο άμεσο μέλλον, βασική πρόκληση είναι να ανακτηθούν όσο το δυνατόν περισσότεροι πόροι εντός της ΕΕ και να ενισχυθεί η μετάβαση προς μια κυκλική οικονομία. Αιτιολόγηση Είναι σημαντικό να επισημανθεί το ευρύτερο θεματολόγιο της πορείας προς μια κυκλική οικονομία και να τονιστεί η ευκαιρία που προσφέρει η αναθεώρηση της οδηγίας-πλαισίου για τα απόβλητα για την ενίσχυση της εν λόγω μετάβασης. 172 Mark Demesmaeker Αιτιολογική σκέψη -1 α (νέα) (-1a) Η κυκλική οικονομία προσφέρει σημαντικές ευκαιρίες για τις τοπικές οικονομίες, καθώς και τη δυνατότητα δημιουργίας μιας αμοιβαία επωφελούς κατάστασης για όλους τους εμπλεκόμενους. AM\ doc 5/5 PE v01-00

6 Αιτιολόγηση Είναι σημαντικό να επισημανθεί το ευρύτερο θεματολόγιο της πορείας προς μια κυκλική οικονομία και να τονιστεί η ευκαιρία που προσφέρει η αναθεώρηση της οδηγίας-πλαισίου για τα απόβλητα για την ενίσχυση της εν λόγω μετάβασης. 173 Mark Demesmaeker Αιτιολογική σκέψη -1 β (νέα) (-1β) Η έρευνα και καινοτομία, καθώς και η δημιουργία ευφυών επιχειρηματικών μοντέλων που θα βασίζονται στην αποδοτική χρήση των πόρων, έχουν καθοριστική σημασία για τη μετάβαση προς μια κυκλική οικονομία. Αιτιολόγηση Είναι σημαντικό να επισημανθεί το ευρύτερο θεματολόγιο της πορείας προς μια κυκλική οικονομία και να τονιστεί η ευκαιρία που προσφέρει η αναθεώρηση της οδηγίας-πλαισίου για τα απόβλητα για την ενίσχυση της εν λόγω μετάβασης. 174 Mark Demesmaeker Αιτιολογική σκέψη -1 γ (νέα) (-1γ) Η διαχείριση των αποβλήτων θα πρέπει να μετατραπεί σε βιώσιμη διαχείριση υλικών. Υπογραμμίζει ότι η αναθεώρηση της οδηγίας-πλαισίου για τα PE v /6 AM\ doc

7 απόβλητα αποτελεί ευκαιρία για τον σκοπό αυτό. Αιτιολόγηση Είναι σημαντικό να επισημανθεί το ευρύτερο θεματολόγιο της πορείας προς μια κυκλική οικονομία και να τονιστεί η ευκαιρία που προσφέρει η αναθεώρηση της οδηγίας-πλαισίου για τα απόβλητα για την ενίσχυση της εν λόγω μετάβασης. 175 Mark Demesmaeker Αιτιολογική σκέψη -1 δ (νέα) (-1δ) Για επιτυχή μετάβαση προς μια κυκλική οικονομία είναι απαραίτητο, πέραν της αναθεώρησης και της πλήρους εφαρμογής των οδηγιών για τα απόβλητα, να εφαρμοστεί πλήρως η ανακοίνωση με τίτλο «Το κλείσιμο του κύκλου Ένα σχέδιο δράσης της ΕΕ για την κυκλική οικονομία». Στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης θα πρέπει επίσης να αυξηθούν η συνοχή, η συνέπεια και οι συνέργειες μεταξύ της κυκλικής οικονομίας και των πολιτικών για την ενέργεια, το κλίμα, τη γεωργία, τη βιομηχανία και την έρευνα. Αιτιολόγηση Υπάρχει σαφής ανάγκη να διασφαλιστούν η συνοχή, η συνέπεια και οι συνέργειες μεταξύ των διαφόρων πολιτικών. 176 Gilles Pargneaux, Pervenche Berès AM\ doc 7/7 PE v01-00

8 Αιτιολογική σκέψη 1 (1) Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου, τη συνετή και ορθολογική χρησιμοποίηση των φυσικών πόρων και την προώθηση μιας περισσότερο κυκλικής οικονομίας. (1) Η διαχείριση, επεξεργασία και χρήση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου, τη συνετή και ορθολογική χρησιμοποίηση των φυσικών πόρων και την προώθηση μιας περισσότερο κυκλικής οικονομίας και μιας καλύτερης διαχείρισης των πρώτων υλών, μειώνοντας παράλληλα την εξάρτηση της οικονομίας από τις εισαγωγές, περιορίζοντας την ενεργειακή εξάρτηση της ΕΕ, προσφέροντας νέες οικονομικές προοπτικές, νέες αγορές και προάγοντας τη δημιουργία θέσεων εργασίας σε τοπικό επίπεδο. 177 Giovanni La Via, Aldo Patriciello, Alberto Cirio Αιτιολογική σκέψη 1 (1) Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου, τη συνετή και ορθολογική χρησιμοποίηση των φυσικών πόρων και την προώθηση μιας περισσότερο κυκλικής οικονομίας. (1) Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου, τη συνετή ορθολογική χρησιμοποίηση των φυσικών πόρων και την προώθηση μιας περισσότερο κυκλικής οικονομίας, την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης και τη μείωση της εξάρτησης της Ένωσης από τους πόρους μέσω της ενίσχυσης της διάδοσης της ανανεώσιμης ενέργειας από αστικά και γεωργικά απόβλητα, όπως το βιοαέριο και το PE v /8 AM\ doc

9 βιομεθάνιο. 178 José Blanco López, Soledad Cabezón Ruiz, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández Αιτιολογική σκέψη 1 (1) Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου, τη συνετή και ορθολογική χρησιμοποίηση των φυσικών πόρων και την προώθηση μιας περισσότερο κυκλικής οικονομίας. (1) Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου και τη συνετή και ορθολογική χρησιμοποίηση των φυσικών πόρων, καθώς και την προώθηση μιας πιο κυκλικής οικονομίας, την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης και τη μείωση της εξάρτησης της Ένωσης. Or. es 179 Mark Demesmaeker Αιτιολογική σκέψη 1 (1) Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου, τη συνετή και ορθολογική χρησιμοποίηση των φυσικών πόρων και την προώθηση μιας περισσότερο κυκλικής οικονομίας. (1) Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου, τη συνετή, ορθολογική και μειωμένη χρησιμοποίηση των φυσικών πόρων και την προώθηση μιας περισσότερο κυκλικής οικονομίας, η οποία αποτελεί βασικό στοιχείο για τη μακροπρόθεσμη ανταγωνιστικότητα της AM\ doc 9/9 PE v01-00

10 ΕΕ. Αιτιολόγηση Η ουσία της κυκλικής οικονομίας είναι ότι τα απόβλητα θεωρούνται πολύτιμος πόρος («τα σκουπίδια είναι χρήμα»), ο οποίος οδηγεί σε μείωση της ζήτησης για πρωτογενείς πόρους. Πρέπει, ως εκ τούτου, να ανακτήσουμε όσο το δυνατόν περισσότερους πόρους εντός της ΕΕ με σκοπό την εξασφάλιση της μακροπρόθεσμης ανταγωνιστικότητας της ΕΕ. 180 Piernicola Pedicini, Marco Affronte, Eleonora Evi Αιτιολογική σκέψη 1 (1) Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου, τη συνετή και ορθολογική χρησιμοποίηση των φυσικών πόρων και την προώθηση μιας περισσότερο κυκλικής οικονομίας. (1) Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου, τη συνετή και αποδοτική χρήση των φυσικών πόρων και την προώθηση των αρχών της κυκλικής οικονομίας. 181 Pavel Poc, Jytte Guteland Αιτιολογική σκέψη 1 α (νέα) (1α) Μια καθαρή, αποτελεσματική και βιώσιμη κυκλική οικονομία απαιτεί την απομάκρυνση των επικίνδυνων ουσιών από τα προϊόντα κατά το στάδιο του σχεδιασμού και, σε αυτό το πλαίσιο, η PE v /10 AM\ doc

11 κυκλική οικονομία θα πρέπει να αναγνωρίσει ρητές διατάξεις στο 7ο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον στο οποίο ζητείται η ανάπτυξη μη τοξικών κύκλων υλικών ώστε τα ανακυκλωμένα απόβλητα να μπορούν να χρησιμοποιούνται ως βασική, αξιόπιστη πηγή πρώτων υλών για την Ένωση. Αιτιολόγηση Η ΕΕ θα πρέπει να εστιάσει στη δημιουργία μιας καθαρής κυκλικής οικονομίας και να αποφύγει πιθανό σοβαρό κίνδυνο μελλοντικής απώλειας της εμπιστοσύνης των πολιτών και της αγοράς στα ανακυκλωμένα υλικά, δημιουργώντας ταυτόχρονα μια αέναη κληρονομιά. Το κύριο βάρος που επωμίζονται οι ανακυκλωτές είναι η παρουσία επικίνδυνων ουσιών στα υλικά. Η ΕΕ θα πρέπει να εστιάσει στην απομάκρυνση αυτών των επικίνδυνων ουσιών από τα προϊόντα και τα απόβλητα και να μην θέτει σε κίνδυνο τη δημόσια υγεία και το περιβάλλον εξαιρώντας ορισμένες κατηγορίες επιχειρήσεων ή προϊόντων από τις ασφαλείς απαιτήσεις και καθιστώντας αδύνατη την ταυτοποίηση των εν λόγω μολυσμένων υλικών στο μέλλον. 182 Sirpa Pietikäinen Αιτιολογική σκέψη 1 α (νέα) (1α) Σκοπός της παρούσας οδηγίας είναι να θεσπίσει μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης υγείας εμποδίζοντας ή μειώνοντας τις αρνητικές επιπτώσεις της παραγωγής και της διαχείρισης αποβλήτων, και περιορίζοντας τον συνολικό αντίκτυπο της χρήσης των πόρων και βελτιώνοντας την αποδοτικότητά της, καθώς και διασφαλίζοντας ότι τα απόβλητα θα θεωρούνται πόρος με σκοπό τη συμβολή τους στη δημιουργία κυκλικής οικονομίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. AM\ doc 11/11 PE v01-00

12 183 Gilles Pargneaux, Pervenche Berès Αιτιολογική σκέψη 2 (2) Οι στόχοι που ορίζονται στην οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 14 για την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση των αποβλήτων θα πρέπει να τροποποιηθούν ώστε να αντικατοπτρίζουν ευκρινέστερα τη φιλοδοξία της Ένωσης να μεταβεί σε μια κυκλική οικονομία. 14 Οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών (ΕΕ L 312 της , σ. 3). (2) Οι στόχοι που ορίζονται στην οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 14 για την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση των αποβλήτων θα πρέπει να τροποποιηθούν ώστε να αντικατοπτρίζουν ευκρινέστερα τη φιλοδοξία της Ένωσης να μεταβεί σε μια κυκλική οικονομία, λαμβάνοντας τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα απόβλητα θα μπορούν να θεωρηθούν χρήσιμος πόρος για την εν λόγω μετάβαση. 14 Οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών (ΕΕ L 312 της , σ. 3). 184 Nils Torvalds, Fredrick Federley, Gerben-Jan Gerbrandy, Catherine Bearder, Frédérique Ries, Ulrike Müller, Anneli Jäätteenmäki, Jan Huitema, José Inácio Faria Αιτιολογική σκέψη 2 (2) Οι στόχοι που ορίζονται στην οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 14 για την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση των αποβλήτων θα (2) Οι στόχοι που ορίζονται στην οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 14 για την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση των αποβλήτων θα PE v /12 AM\ doc

13 πρέπει να τροποποιηθούν ώστε να αντικατοπτρίζουν ευκρινέστερα τη φιλοδοξία της Ένωσης να μεταβεί σε μια κυκλική οικονομία. 14 Οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών (ΕΕ L 312 της , σ. 3). πρέπει να αντικατοπτρίζουν ευκρινέστερα τη φιλοδοξία της Ένωσης να μεταβεί σε μια κυκλική οικονομία. 14 Οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών (ΕΕ L 312 της , σ. 3). 185 Gilles Pargneaux, Pervenche Berès Αιτιολογική σκέψη 3 (3) Πολλά κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη αναπτύξει τις αναγκαίες υποδομές διαχείρισης αποβλήτων. Συνεπώς, είναι σημαντικό να καθοριστούν μακροπρόθεσμοι στόχοι για τη δρομολόγηση μέτρων και επενδύσεων, μέσω των οποίων θα αποτραπεί η δημιουργία διαρθρωτικής πλεονάζουσας ικανότητας για την επεξεργασία υπολειμματικών αποβλήτων και ο εγκλωβισμός των ανακυκλώσιμων υλικών στο κατώτερο σημείο της ιεράρχησης των αποβλήτων. (3) Είναι, συνεπώς, σημαντικό για ορισμένα κράτη μέλη να επανεξετάσουν τα υφιστάμενα εθνικά προγράμματα πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων, στο πλαίσιο των νέων διατάξεων της παρούσας οδηγίας, και να προσαρμόσουν τις επενδύσεις τους ώστε να αναπτύξουν τις αναγκαίες υποδομές διαχείρισης αποβλήτων. Συνεπώς, είναι σημαντικό να καθοριστούν μακροπρόθεσμοι στόχοι για τη δρομολόγηση μέτρων και επενδύσεων, μέσω των οποίων θα αποτραπεί η δημιουργία διαρθρωτικής πλεονάζουσας ικανότητας για την επεξεργασία υπολειμματικών αποβλήτων και ο εγκλωβισμός των ανακυκλώσιμων υλικών στο κατώτερο σημείο της ιεράρχησης των αποβλήτων. 186 Kateřina Konečná AM\ doc 13/13 PE v01-00

14 Αιτιολογική σκέψη 3 (3) Πολλά κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη αναπτύξει τις αναγκαίες υποδομές διαχείρισης αποβλήτων. Συνεπώς, είναι σημαντικό να καθοριστούν μακροπρόθεσμοι στόχοι για τη δρομολόγηση μέτρων και επενδύσεων, μέσω των οποίων θα αποτραπεί η δημιουργία διαρθρωτικής πλεονάζουσας ικανότητας για την επεξεργασία υπολειμματικών αποβλήτων και ο εγκλωβισμός των ανακυκλώσιμων υλικών στο κατώτερο σημείο της ιεράρχησης των αποβλήτων. (3) Πολλά κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη αναπτύξει τις αναγκαίες υποδομές διαχείρισης αποβλήτων. Συνεπώς, είναι σημαντικό να καθοριστούν μακροπρόθεσμοι στόχοι για τη δρομολόγηση μέτρων και επενδύσεων, μέσω των οποίων θα αποτραπεί η δημιουργία διαρθρωτικής πλεονάζουσας ικανότητας για την επεξεργασία υπολειμματικών αποβλήτων σε χώρους υγειονομικής ταφής και ο εγκλωβισμός των ανακυκλώσιμων υλικών στο κατώτατο επίπεδο της ιεράρχησης των αποβλήτων. 187 Giovanni La Via, Aldo Patriciello, Alberto Cirio Αιτιολογική σκέψη 4 (4) Τα αστικά απόβλητα αντιστοιχούν κατά προσέγγιση σε ποσοστό μεταξύ 7 και 10 % των συνολικών αποβλήτων που παράγονται στην Ένωση ωστόσο, η συγκεκριμένη κατηγορία αποβλήτων συγκαταλέγεται στις πλέον περίπλοκες ως προς τη διαχείρισή τους, ενώ ο τρόπος με τον οποίο γίνεται η διαχείρισή της αποτελεί εν γένει μια καλή ένδειξη για την ποιότητα του συνολικού συστήματος διαχείρισης αποβλήτων μιας χώρας. Οι προκλήσεις της διαχείρισης αστικών αποβλήτων προκύπτουν από την ιδιαίτερα περίπλοκη και μεικτή τους σύνθεση, την άμεση εγγύτητα των παραγόμενων αποβλήτων με τους πολίτες και την πολύ (4) Τα αστικά απόβλητα αντιστοιχούν κατά προσέγγιση σε ποσοστό μεταξύ 7 και 10 % των συνολικών αποβλήτων που παράγονται στην Ένωση ωστόσο, η συγκεκριμένη κατηγορία αποβλήτων συγκαταλέγεται στις πλέον περίπλοκες ως προς τη διαχείρισή τους, ενώ ο τρόπος με τον οποίο γίνεται η διαχείρισή της αποτελεί εν γένει μια καλή ένδειξη για την ποιότητα του συνολικού συστήματος διαχείρισης αποβλήτων μιας χώρας. Οι προκλήσεις της διαχείρισης αστικών αποβλήτων προκύπτουν από την ιδιαίτερα περίπλοκη και μεικτή τους σύνθεση, την άμεση εγγύτητα των παραγόμενων αποβλήτων με τους πολίτες και την πολύ PE v /14 AM\ doc

15 μεγάλη δημόσια προβολή. Κατά συνέπεια, η διαχείρισή τους παρουσιάζει την ανάγκη για ένα εξαιρετικά πολύπλοκο σύστημα διαχείρισης αποβλήτων, καθώς και για ένα αποτελεσματικό σύστημα συλλογής, την ανάγκη για ενεργό συμμετοχή των πολιτών και των επιχειρήσεων, την ανάγκη για υποδομές προσαρμοσμένες στη συγκεκριμένη σύνθεση των αποβλήτων και για ένα λεπτομερές σύστημα χρηματοδότησης. Οι χώρες που έχουν αναπτύξει αποδοτικά συστήματα διαχείρισης αστικών αποβλήτων έχουν εν γένει καλύτερες επιδόσεις ως προς τη συνολική διαχείριση των αποβλήτων. μεγάλη δημόσια προβολή. Κατά συνέπεια, η διαχείρισή τους παρουσιάζει την ανάγκη για ένα εξαιρετικά πολύπλοκο σύστημα διαχείρισης αποβλήτων, καθώς και για ένα αποτελεσματικό σύστημα συλλογής, ένα αποτελεσματικό σύστημα διαλογής, την ανάγκη για ενεργό συμμετοχή των πολιτών και των επιχειρήσεων, την ανάγκη για υποδομές προσαρμοσμένες στη συγκεκριμένη σύνθεση των αποβλήτων και για ένα λεπτομερές σύστημα χρηματοδότησης με σκοπό τη στήριξη της χρήσης ανανεώσιμης ενέργειας που προέρχεται από απόβλητα, όπως το βιομεθάνιο και το βιοαέριο, ως καύσιμο. Οι χώρες που έχουν αναπτύξει αποδοτικά συστήματα διαχείρισης αστικών αποβλήτων έχουν εν γένει καλύτερες επιδόσεις ως προς τη συνολική διαχείριση των αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της επίτευξης των στόχων ανακύκλωσης. Ωστόσο, η σωστή διαχείριση των αστικών αποβλήτων δεν αρκεί από μόνη της για να δοθεί ώθηση στη μετάβαση προς μια κυκλική οικονομία, όπου όλα τα είδη αποβλήτων θα θεωρούνται νέος πόρος. 188 Nils Torvalds, Fredrick Federley, Gerben-Jan Gerbrandy, Catherine Bearder, Frédérique Ries, Ulrike Müller, Anneli Jäätteenmäki, Gesine Meissner, Jan Huitema, Jasenko Selimovic, José Inácio Faria, Pavel Telička Αιτιολογική σκέψη 4 (4) Τα αστικά απόβλητα αντιστοιχούν κατά προσέγγιση σε ποσοστό μεταξύ 7 και 10 % των συνολικών αποβλήτων που παράγονται στην Ένωση ωστόσο, η συγκεκριμένη κατηγορία αποβλήτων συγκαταλέγεται στις πλέον περίπλοκες ως προς τη διαχείρισή τους, ενώ ο τρόπος με (4) Τα αστικά απόβλητα αντιστοιχούν κατά προσέγγιση σε ποσοστό μεταξύ 7 και 10 % των συνολικών αποβλήτων που παράγονται στην Ένωση ωστόσο, η συγκεκριμένη κατηγορία αποβλήτων συγκαταλέγεται στις πλέον περίπλοκες ως προς τη διαχείρισή τους, ενώ ο τρόπος με AM\ doc 15/15 PE v01-00

16 τον οποίο γίνεται η διαχείρισή της αποτελεί εν γένει μια καλή ένδειξη για την ποιότητα του συνολικού συστήματος διαχείρισης αποβλήτων μιας χώρας. Οι προκλήσεις της διαχείρισης αστικών αποβλήτων προκύπτουν από την ιδιαίτερα περίπλοκη και μεικτή τους σύνθεση, την άμεση εγγύτητα των παραγόμενων αποβλήτων με τους πολίτες και την πολύ μεγάλη δημόσια προβολή. Κατά συνέπεια, η διαχείρισή τους παρουσιάζει την ανάγκη για ένα εξαιρετικά πολύπλοκο σύστημα διαχείρισης αποβλήτων, καθώς και για ένα αποτελεσματικό σύστημα συλλογής, την ανάγκη για ενεργό συμμετοχή των πολιτών και των επιχειρήσεων, την ανάγκη για υποδομές προσαρμοσμένες στη συγκεκριμένη σύνθεση των αποβλήτων και για ένα λεπτομερές σύστημα χρηματοδότησης. Οι χώρες που έχουν αναπτύξει αποδοτικά συστήματα διαχείρισης αστικών αποβλήτων έχουν εν γένει καλύτερες επιδόσεις ως προς τη συνολική διαχείριση των αποβλήτων. τον οποίο γίνεται η διαχείρισή της αποτελεί εν γένει μια καλή ένδειξη για την ποιότητα του συνολικού συστήματος διαχείρισης αποβλήτων μιας χώρας. Οι προκλήσεις της διαχείρισης αστικών αποβλήτων προκύπτουν από την ιδιαίτερα περίπλοκη και μεικτή τους σύνθεση, την άμεση εγγύτητα των παραγόμενων αποβλήτων με τους πολίτες και την πολύ μεγάλη δημόσια προβολή. Κατά συνέπεια, η διαχείρισή τους παρουσιάζει την ανάγκη για ένα εξαιρετικά πολύπλοκο σύστημα διαχείρισης αποβλήτων, καθώς και για ένα αποτελεσματικό σύστημα συλλογής, ένα αποτελεσματικό σύστημα διαλογής, την ανίχνευση των ροών αποβλήτων, την ανάγκη για ενεργό συμμετοχή των πολιτών και των επιχειρήσεων, την ανάγκη για υποδομές προσαρμοσμένες στη συγκεκριμένη σύνθεση των αποβλήτων και για ένα λεπτομερές σύστημα χρηματοδότησης. Οι χώρες που έχουν αναπτύξει αποδοτικά συστήματα διαχείρισης αστικών αποβλήτων έχουν εν γένει καλύτερες επιδόσεις ως προς τη συνολική διαχείριση των αποβλήτων. Ωστόσο, η σωστή διαχείριση των αστικών αποβλήτων δεν αρκεί από μόνη της για να δοθεί ώθηση στη μετάβαση προς μια κυκλική οικονομία, όπου τα απόβλητα θα θεωρούνται πόρος για να πυροδοτηθεί η ώθηση αυτή, απαιτείται μια προσέγγιση με βάση τον κύκλο ζωής όσον αφορά τα προϊόντα και τα απόβλητα. 189 Piernicola Pedicini, Marco Affronte, Eleonora Evi Αιτιολογική σκέψη 4 (4) Τα αστικά απόβλητα αντιστοιχούν (4) Τα αστικά απόβλητα αντιστοιχούν PE v /16 AM\ doc

17 κατά προσέγγιση σε ποσοστό μεταξύ 7 και 10 % των συνολικών αποβλήτων που παράγονται στην Ένωση ωστόσο, η συγκεκριμένη κατηγορία αποβλήτων συγκαταλέγεται στις πλέον περίπλοκες ως προς τη διαχείρισή τους, ενώ ο τρόπος με τον οποίο γίνεται η διαχείρισή της αποτελεί εν γένει μια καλή ένδειξη για την ποιότητα του συνολικού συστήματος διαχείρισης αποβλήτων μιας χώρας. Οι προκλήσεις της διαχείρισης αστικών αποβλήτων προκύπτουν από την ιδιαίτερα περίπλοκη και μεικτή τους σύνθεση, την άμεση εγγύτητα των παραγόμενων αποβλήτων με τους πολίτες και την πολύ μεγάλη δημόσια προβολή. Κατά συνέπεια, η διαχείρισή τους παρουσιάζει την ανάγκη για ένα εξαιρετικά πολύπλοκο σύστημα διαχείρισης αποβλήτων, καθώς και για ένα αποτελεσματικό σύστημα συλλογής, την ανάγκη για ενεργό συμμετοχή των πολιτών και των επιχειρήσεων, την ανάγκη για υποδομές προσαρμοσμένες στη συγκεκριμένη σύνθεση των αποβλήτων και για ένα λεπτομερές σύστημα χρηματοδότησης. Οι χώρες που έχουν αναπτύξει αποδοτικά συστήματα διαχείρισης αστικών αποβλήτων έχουν εν γένει καλύτερες επιδόσεις ως προς τη συνολική διαχείριση των αποβλήτων. κατά προσέγγιση σε ποσοστό μεταξύ 7 και 10 % των συνολικών αποβλήτων που παράγονται στην Ένωση ωστόσο, η συγκεκριμένη κατηγορία αποβλήτων συγκαταλέγεται στις πλέον περίπλοκες ως προς τη διαχείρισή τους, ενώ ο τρόπος με τον οποίο γίνεται η διαχείρισή της αποτελεί εν γένει μια καλή ένδειξη για την ποιότητα του συνολικού συστήματος διαχείρισης αποβλήτων μιας χώρας. Οι προκλήσεις της διαχείρισης αστικών αποβλήτων προκύπτουν από την ιδιαίτερα περίπλοκη και μεικτή τους σύνθεση, την άμεση εγγύτητα των παραγόμενων αποβλήτων με τους πολίτες, την πολύ μεγάλη δημόσια προβολή, καθώς και τους κινδύνους και τις επιπτώσεις τους στο περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία. Κατά συνέπεια, η διαχείρισή τους παρουσιάζει την ανάγκη για ένα εξαιρετικά πολύπλοκο σύστημα διαχείρισης αποβλήτων, λαμβάνοντας υπόψη την αρχή της προφύλαξης, καθώς και για ένα αποτελεσματικό σύστημα συλλογής, την ανάγκη για ενεργό συμμετοχή των πολιτών και των επιχειρήσεων, την ανάγκη για υποδομές προσαρμοσμένες στη συγκεκριμένη σύνθεση των αποβλήτων και για ένα λεπτομερές σύστημα χρηματοδότησης. Οι χώρες που έχουν αναπτύξει αποδοτικά συστήματα διαχείρισης αστικών αποβλήτων έχουν εν γένει καλύτερες επιδόσεις ως προς τη συνολική διαχείριση των αποβλήτων. 190 Josu Juaristi Abaunz, Kateřina Konečná Αιτιολογική σκέψη 4 (4) Τα αστικά απόβλητα αντιστοιχούν κατά προσέγγιση σε ποσοστό μεταξύ 7 και (4) Τα αστικά απόβλητα αντιστοιχούν κατά προσέγγιση σε ποσοστό μεταξύ 7 και AM\ doc 17/17 PE v01-00

18 10 % των συνολικών αποβλήτων που παράγονται στην Ένωση ωστόσο, η συγκεκριμένη κατηγορία αποβλήτων συγκαταλέγεται στις πλέον περίπλοκες ως προς τη διαχείρισή τους, ενώ ο τρόπος με τον οποίο γίνεται η διαχείρισή της αποτελεί εν γένει μια καλή ένδειξη για την ποιότητα του συνολικού συστήματος διαχείρισης αποβλήτων μιας χώρας. Οι προκλήσεις της διαχείρισης αστικών αποβλήτων προκύπτουν από την ιδιαίτερα περίπλοκη και μεικτή τους σύνθεση, την άμεση εγγύτητα των παραγόμενων αποβλήτων με τους πολίτες και την πολύ μεγάλη δημόσια προβολή. Κατά συνέπεια, η διαχείρισή τους παρουσιάζει την ανάγκη για ένα εξαιρετικά πολύπλοκο σύστημα διαχείρισης αποβλήτων, καθώς και για ένα αποτελεσματικό σύστημα συλλογής, την ανάγκη για ενεργό συμμετοχή των πολιτών και των επιχειρήσεων, την ανάγκη για υποδομές προσαρμοσμένες στη συγκεκριμένη σύνθεση των αποβλήτων και για ένα λεπτομερές σύστημα χρηματοδότησης. Οι χώρες που έχουν αναπτύξει αποδοτικά συστήματα διαχείρισης αστικών αποβλήτων έχουν εν γένει καλύτερες επιδόσεις ως προς τη συνολική διαχείριση των αποβλήτων. 10 % των συνολικών αποβλήτων που παράγονται στην Ένωση ωστόσο, η συγκεκριμένη κατηγορία αποβλήτων συγκαταλέγεται στις πλέον περίπλοκες ως προς τη διαχείρισή τους, ενώ ο τρόπος με τον οποίο γίνεται η διαχείρισή της αποτελεί εν γένει μια καλή ένδειξη για την ποιότητα του συνολικού συστήματος διαχείρισης αποβλήτων μιας χώρας. Οι προκλήσεις της διαχείρισης αστικών αποβλήτων προκύπτουν από την ιδιαίτερα περίπλοκη και μεικτή τους σύνθεση, την άμεση εγγύτητα των παραγόμενων αποβλήτων με τους πολίτες και την πολύ μεγάλη δημόσια προβολή. Κατά συνέπεια, η διαχείρισή τους παρουσιάζει την ανάγκη για ένα εξαιρετικά πολύπλοκο σύστημα διαχείρισης αποβλήτων, καθώς και για ένα αποτελεσματικό σύστημα συλλογής, ένα αποτελεσματικό σύστημα διαλογής, την ανάγκη για ενεργό συμμετοχή των πολιτών και των επιχειρήσεων, την ανάγκη για υποδομές προσαρμοσμένες στη συγκεκριμένη σύνθεση των αποβλήτων και για ένα λεπτομερές σύστημα χρηματοδότησης. Οι χώρες που έχουν αναπτύξει αποδοτικά συστήματα διαχείρισης αστικών αποβλήτων έχουν εν γένει καλύτερες επιδόσεις ως προς τη συνολική διαχείριση των αποβλήτων. 191 Susanne Melior, Karin Kadenbach, Jo Leinen Αιτιολογική σκέψη 4 (4) Τα αστικά απόβλητα αντιστοιχούν κατά προσέγγιση σε ποσοστό μεταξύ 7 και 10 % των συνολικών αποβλήτων που παράγονται στην Ένωση ωστόσο, η συγκεκριμένη κατηγορία αποβλήτων συγκαταλέγεται στις πλέον περίπλοκες ως (4) Τα αστικά απόβλητα αντιστοιχούν κατά προσέγγιση σε ποσοστό μεταξύ 7 και 10 % των συνολικών αποβλήτων που παράγονται στην Ένωση ωστόσο, η συγκεκριμένη κατηγορία αποβλήτων συγκαταλέγεται στις πλέον περίπλοκες ως PE v /18 AM\ doc

19 προς τη διαχείρισή τους, ενώ ο τρόπος με τον οποίο γίνεται η διαχείρισή της αποτελεί εν γένει μια καλή ένδειξη για την ποιότητα του συνολικού συστήματος διαχείρισης αποβλήτων μιας χώρας. Οι προκλήσεις της διαχείρισης αστικών αποβλήτων προκύπτουν από την ιδιαίτερα περίπλοκη και μεικτή τους σύνθεση, την άμεση εγγύτητα των παραγόμενων αποβλήτων με τους πολίτες και την πολύ μεγάλη δημόσια προβολή. Κατά συνέπεια, η διαχείρισή τους παρουσιάζει την ανάγκη για ένα εξαιρετικά πολύπλοκο σύστημα διαχείρισης αποβλήτων, καθώς και για ένα αποτελεσματικό σύστημα συλλογής, την ανάγκη για ενεργό συμμετοχή των πολιτών και των επιχειρήσεων, την ανάγκη για υποδομές προσαρμοσμένες στη συγκεκριμένη σύνθεση των αποβλήτων και για ένα λεπτομερές σύστημα χρηματοδότησης. Οι χώρες που έχουν αναπτύξει αποδοτικά συστήματα διαχείρισης αστικών αποβλήτων έχουν εν γένει καλύτερες επιδόσεις ως προς τη συνολική διαχείριση των αποβλήτων. προς τη διαχείρισή τους, ενώ ο τρόπος με τον οποίο γίνεται η διαχείρισή της αποτελεί εν γένει μια καλή ένδειξη για την ποιότητα του συνολικού συστήματος διαχείρισης αποβλήτων μιας χώρας. Οι προκλήσεις της διαχείρισης αστικών αποβλήτων προκύπτουν από την ιδιαίτερα περίπλοκη και μεικτή τους σύνθεση, την άμεση εγγύτητα των παραγόμενων αποβλήτων με τους πολίτες και την πολύ μεγάλη δημόσια προβολή. Κατά συνέπεια, η διαχείρισή τους παρουσιάζει την ανάγκη για ένα εξαιρετικά πολύπλοκο σύστημα διαχείρισης αποβλήτων, καθώς και για ένα αποτελεσματικό σύστημα συλλογής, την ανάγκη για ενεργό συμμετοχή των πολιτών και των επιχειρήσεων, την ανάγκη για υποδομές προσαρμοσμένες στη συγκεκριμένη σύνθεση των αποβλήτων και για ένα σύστημα χρηματοδότησης προσανατολισμένο στους στόχους. Οι χώρες που έχουν αναπτύξει αποδοτικά συστήματα διαχείρισης αστικών αποβλήτων έχουν εν γένει καλύτερες επιδόσεις ως προς τη συνολική διαχείριση των αποβλήτων. Or. de 192 Mark Demesmaeker Αιτιολογική σκέψη 4 α (νέα) (4α) Η αύξηση των προσπαθειών για μετάβαση προς μια κυκλική οικονομία θα μπορούσε να οδηγήσει σε ετήσια μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά 2 με 4%, μέσω της παροχής σαφών κινήτρων για επενδύσεις σε μια κυκλική οικονομία. Λαμβάνοντας υπόψη ότι υφίσταται σαφής ανάγκη να αυξηθούν η συνέπεια, η συνοχή και οι πιθανές συνέργειες μεταξύ της κυκλικής AM\ doc 19/19 PE v01-00

20 οικονομίας της ΕΕ και των πολιτικών της για το κλίμα. * Αιτιολόγηση Μια κυκλική οικονομία προσφέρει επίσης σημαντικές ευκαιρίες για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και αυτό θα πρέπει να καταστεί σαφές. 193 Angélique Delahaye, Michel Dantin, Françoise Grossetête Αιτιολογική σκέψη 4 α (νέα) (4α) Ο αρχικός παραγωγός αποβλήτων διαδραματίζει καίριο ρόλο στην πρόληψη των αποβλήτων και κατά το πρώτο στάδιο της χωριστής διαλογής. Or. fr 194 Kateřina Konečná Αιτιολογική σκέψη 5 (5) Πρέπει να συμπεριληφθούν στην οδηγία 2008/98/ΕΚ ορισμοί για τα αστικά απόβλητα, τα απόβλητα από κατασκευές και κατεδαφίσεις, την τελική διαδικασία ανακύκλωσης και την επίχωση προκειμένου να διευκρινιστεί το πεδίο εφαρμογής αυτών των εννοιών. (5) Πρέπει να συμπεριληφθούν στην οδηγία 2008/98/ΕΚ ορισμοί για τα αστικά απόβλητα, τα απόβλητα από κατασκευές και κατεδαφίσεις και την επίχωση προκειμένου να διευκρινιστεί το πεδίο εφαρμογής αυτών των εννοιών. PE v /20 AM\ doc

21 195 Elisabetta Gardini, Alberto Cirio Αιτιολογική σκέψη 5 (5) Πρέπει να συμπεριληφθούν στην οδηγία 2008/98/ΕΚ ορισμοί για τα αστικά απόβλητα, τα απόβλητα από κατασκευές και κατεδαφίσεις, την τελική διαδικασία ανακύκλωσης και την επίχωση προκειμένου να διευκρινιστεί το πεδίο εφαρμογής αυτών των εννοιών. (5) Πρέπει να συμπεριληφθούν στην οδηγία 2008/98/ΕΚ ορισμοί για τα αστικά απόβλητα, τα απόβλητα από κατασκευές και κατεδαφίσεις, την τελική διαδικασία ανακύκλωσης και την επίχωση προκειμένου να διευκρινιστεί το πεδίο εφαρμογής αυτών των εννοιών. Στον ορισμό των «αποβλήτων από κατασκευές και κατεδαφίσεις», θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι οι δραστηριότητες κατασκευών και κατεδαφίσεων ενδέχεται να παράγουν άλλου είδους απόβλητα επί των οποίων θα πρέπει να εφαρμόζονται τα κεφάλαια 14, 15 και 16 της απόφασης 2014/955/ΕΕ. 196 Anna Maria Corazza Bildt Αιτιολογική σκέψη 5 (5) Πρέπει να συμπεριληφθούν στην οδηγία 2008/98/ΕΚ ορισμοί για τα αστικά απόβλητα, τα απόβλητα από κατασκευές και κατεδαφίσεις, την τελική διαδικασία ανακύκλωσης και την επίχωση προκειμένου να διευκρινιστεί το πεδίο εφαρμογής αυτών των εννοιών. (5) Πρέπει να συμπεριληφθούν στην οδηγία 2008/98/ΕΚ ορισμοί για τα αστικά απόβλητα, τα απόβλητα από κατασκευές και κατεδαφίσεις, τα απόβλητα τροφίμων, την τελική διαδικασία ανακύκλωσης και την επίχωση προκειμένου να διευκρινιστεί το πεδίο εφαρμογής αυτών των εννοιών. AM\ doc 21/21 PE v01-00

22 197 Daciana Octavia Sârbu, Pavel Poc Αιτιολογική σκέψη 5 (5) Πρέπει να συμπεριληφθούν στην οδηγία 2008/98/ΕΚ ορισμοί για τα αστικά απόβλητα, τα απόβλητα από κατασκευές και κατεδαφίσεις, την τελική διαδικασία ανακύκλωσης και την επίχωση προκειμένου να διευκρινιστεί το πεδίο εφαρμογής αυτών των εννοιών. (5) Πρέπει να συμπεριληφθούν στην οδηγία 2008/98/ΕΚ ορισμοί για τα απόβλητα τροφίμων, τα αστικά απόβλητα, τα απόβλητα από κατασκευές και κατεδαφίσεις, την τελική διαδικασία ανακύκλωσης και την επίχωση προκειμένου να διευκρινιστεί το πεδίο εφαρμογής αυτών των εννοιών. 198 Henna Virkkunen Αιτιολογική σκέψη 5 α (νέα) (5α) Θα πρέπει να εξασφαλιστεί η συνοχή της οδηγίας 2008/98/ΕΚ για τα απόβλητα με τη συναφή ενωσιακή νομοθεσία, όπως η οδηγία 2009/28/ΕΚ σχετικά με την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH). Ειδικότερα, θα πρέπει να διασφαλιστεί η συνεκτική ερμηνεία και εφαρμογή των ορισμών «απόβλητα», «ιεράρχηση των αποβλήτων» και «υποπροϊόν» στο πλαίσιο των εν λόγω νομοθετικών πράξεων. PE v /22 AM\ doc

23 199 Elisabetta Gardini Αιτιολογική σκέψη 5 α (νέα) (5α) Τα επικίνδυνα και μη επικίνδυνα απόβλητα πρέπει να προσδιορίζονται σύμφωνα με τους κανόνες της απόφασης 2014/955 για την τροποποίηση της απόφασης 2000/532/ΕΚ όσον αφορά τον κατάλογο των αποβλήτων σύμφωνα με την οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1357/2014 για την αντικατάσταση του παραρτήματος ΙΙΙ της οδηγίας 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών. 200 Jean-François Jalkh, Mireille D'Ornano, Sylvie Goddyn, Matteo Salvini Αιτιολογική σκέψη 6 (6) Για να διασφαλιστεί ότι οι στόχοι ανακύκλωσης βασίζονται σε αξιόπιστα και συγκρίσιμα στοιχεία και για να καταστεί εφικτή η αποτελεσματικότερη παρακολούθηση της προόδου ως προς την επίτευξη αυτών των στόχων, ο ορισμός των αστικών αποβλήτων στην οδηγία 2008/98/ΕΚ θα πρέπει να είναι σύμφωνος με τον ορισμό που χρησιμοποιείται για στατιστικούς σκοπούς από τη Στατιστική Υπηρεσία της ΕΕ και τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης, βάσει του (6) Ο ορισμός των αστικών αποβλήτων στην παρούσα οδηγία είναι ουδέτερος ως προς τον δημόσιο ή ιδιωτικό χαρακτήρα της επιχείρησης που διαχειρίζεται απόβλητα. AM\ doc 23/23 PE v01-00

24 οποίου τα κράτη μέλη υποβάλλουν στοιχεία επί σειρά ετών. Ο ορισμός των αστικών αποβλήτων στην παρούσα οδηγία είναι ουδέτερος ως προς τον δημόσιο ή ιδιωτικό χαρακτήρα της επιχείρησης που διαχειρίζεται απόβλητα. 201 Kateřina Konečná Αιτιολογική σκέψη 6 (6) Για να διασφαλιστεί ότι οι στόχοι ανακύκλωσης βασίζονται σε αξιόπιστα και συγκρίσιμα στοιχεία και για να καταστεί εφικτή η αποτελεσματικότερη παρακολούθηση της προόδου ως προς την επίτευξη αυτών των στόχων, ο ορισμός των αστικών αποβλήτων στην οδηγία 2008/98/ΕΚ θα πρέπει να είναι σύμφωνος με τον ορισμό που χρησιμοποιείται για στατιστικούς σκοπούς από τη Στατιστική Υπηρεσία της ΕΕ και τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης, βάσει του οποίου τα κράτη μέλη υποβάλλουν στοιχεία επί σειρά ετών. Ο ορισμός των αστικών αποβλήτων στην παρούσα οδηγία είναι ουδέτερος ως προς τον δημόσιο ή ιδιωτικό χαρακτήρα της επιχείρησης που διαχειρίζεται απόβλητα. (6) Για να διασφαλιστεί ότι οι στόχοι ανακύκλωσης βασίζονται σε αξιόπιστα και συγκρίσιμα στοιχεία και για να καταστεί εφικτή η αποτελεσματικότερη παρακολούθηση της προόδου ως προς την επίτευξη αυτών των στόχων, ο ορισμός των αστικών αποβλήτων στην οδηγία 2008/98/ΕΚ θα πρέπει να είναι εναρμονισμένος και να χρησιμοποιείται με την ίδια μορφή στα διάφορα νομοθετήματα της ΕΕ για τα απόβλητα, ιδίως στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2150/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2002, για τις στατιστικές των αποβλήτων. Ο ορισμός των αστικών αποβλήτων στην παρούσα οδηγία είναι ουδέτερος ως προς τον δημόσιο ή ιδιωτικό χαρακτήρα της επιχείρησης που διαχειρίζεται απόβλητα. 202 Elisabeth Köstinger, Albert Deß Αιτιολογική σκέψη 6 PE v /24 AM\ doc

25 (6) Για να διασφαλιστεί ότι οι στόχοι ανακύκλωσης βασίζονται σε αξιόπιστα και συγκρίσιμα στοιχεία και για να καταστεί εφικτή η αποτελεσματικότερη παρακολούθηση της προόδου ως προς την επίτευξη αυτών των στόχων, ο ορισμός των αστικών αποβλήτων στην οδηγία 2008/98/ΕΚ θα πρέπει να είναι σύμφωνος με τον ορισμό που χρησιμοποιείται για στατιστικούς σκοπούς από τη Στατιστική Υπηρεσία της ΕΕ και τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης, βάσει του οποίου τα κράτη μέλη υποβάλλουν στοιχεία επί σειρά ετών. Ο ορισμός των αστικών αποβλήτων στην παρούσα οδηγία είναι ουδέτερος ως προς τον δημόσιο ή ιδιωτικό χαρακτήρα της επιχείρησης που διαχειρίζεται απόβλητα. (6) Για να διασφαλιστεί ότι οι στόχοι ανακύκλωσης βασίζονται σε αξιόπιστα και συγκρίσιμα στοιχεία και για να καταστεί εφικτή η αποτελεσματικότερη παρακολούθηση της προόδου ως προς την επίτευξη αυτών των στόχων, ο ορισμός των αστικών αποβλήτων στην οδηγία 2008/98/ΕΚ θα πρέπει να είναι σύμφωνος με τον ορισμό που χρησιμοποιείται για στατιστικούς σκοπούς από τη Στατιστική Υπηρεσία της ΕΕ και τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης, βάσει του οποίου τα κράτη μέλη υποβάλλουν στοιχεία επί σειρά ετών. Στο πλαίσιο του ορισμού αυτού, ως αστικά απόβλητα θα πρέπει να νοούνται τα οικιακά και παρόμοια απόβλητα, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται τα ογκώδη απόβλητα (π.χ. λευκές συσκευές, παλιά έπιπλα, στρώματα), τα απόβλητα κηπουρικής (συμπεριλαμβανομένων φύλλων, υπολειμμάτων από κούρεμα χόρτου και αποβλήτων καθαρισμού), τα απόβλητα από υπηρεσίες οδοκαθαρισμού (συμπεριλαμβανομένων των οργανικών λιπασμάτων από αστικά απόβλητα), το περιεχόμενο των κάδων απορριμάτων, τα απόβλητα από συντήρηση πάρκων και κήπων. Στα αστικά απόβλητα δεν περιλαμβάνονται απόβλητα από δίκτυα αποχέτευσης και επεξεργασίας αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της ιλύος καθαρισμού λυμάτων και των αποβλήτων από κατασκευές και κατεδαφίσεις. Ο ορισμός των αστικών αποβλήτων στην παρούσα οδηγία είναι ουδέτερος ως προς τον δημόσιο ή ιδιωτικό χαρακτήρα της επιχείρησης που διαχειρίζεται απόβλητα. Αιτιολόγηση Ο ορισμός των «αστικών αποβλήτων» στο άρθρο 3 θα πρέπει να είναι όσο το δυνατόν AM\ doc 25/25 PE v01-00

26 απλούστερος και να συμπληρώνεται με λεπτομερή επεξήγηση που θα συνάδει με το ερωτηματολόγιο του ΟΟΣΑ και της Eurostat, το οποίο αναφέρεται στην παρούσα αιτιολογική σκέψη. 203 Jean-François Jalkh, Mireille D'Ornano, Sylvie Goddyn, Matteo Salvini Αιτιολογική σκέψη 6 (6) Για να διασφαλιστεί ότι οι στόχοι ανακύκλωσης βασίζονται σε αξιόπιστα και συγκρίσιμα στοιχεία και για να καταστεί εφικτή η αποτελεσματικότερη παρακολούθηση της προόδου ως προς την επίτευξη αυτών των στόχων, ο ορισμός των αστικών αποβλήτων στην οδηγία 2008/98/ΕΚ θα πρέπει να είναι σύμφωνος με τον ορισμό που χρησιμοποιείται για στατιστικούς σκοπούς από τη Στατιστική Υπηρεσία της ΕΕ και τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης, βάσει του οποίου τα κράτη μέλη υποβάλλουν στοιχεία επί σειρά ετών. Ο ορισμός των αστικών αποβλήτων στην παρούσα οδηγία είναι ουδέτερος ως προς τον δημόσιο ή ιδιωτικό χαρακτήρα της επιχείρησης που διαχειρίζεται απόβλητα. (6) Για να διασφαλιστεί ότι οι στόχοι ανακύκλωσης βασίζονται σε αξιόπιστα και συγκρίσιμα στοιχεία και για να καταστεί εφικτή η αποτελεσματική παρακολούθηση της προόδου ως προς την επίτευξη αυτών των στόχων, ο ορισμός των αστικών αποβλήτων στην οδηγία 2008/98/ΕΚ θα πρέπει να είναι σύμφωνος με τον ορισμό που χρησιμοποιείται για στατιστικούς σκοπούς από τη Στατιστική Υπηρεσία της ΕΕ και τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης, βάσει του οποίου τα κράτη μέλη υποβάλλουν στοιχεία επί σειρά ετών. Ο ορισμός των αστικών αποβλήτων στην παρούσα οδηγία είναι ουδέτερος ως προς τον δημόσιο ή ιδιωτικό χαρακτήρα της επιχείρησης που διαχειρίζεται απόβλητα. Or. fr 204 Pilar Ayuso Αιτιολογική σκέψη 6 α (νέα) (6α) Θα πρέπει να εξασφαλιστεί η συνοχή της οδηγίας 2008/98/ΕΚ για τα απόβλητα με τη συναφή ενωσιακή νομοθεσία, όπως η οδηγία 2009/28/ΕΚ PE v /26 AM\ doc

27 σχετικά με την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH). Ειδικότερα, θα πρέπει να διασφαλιστεί η συνεκτική ερμηνεία και εφαρμογή των ορισμών «απόβλητα», «ιεράρχηση των αποβλήτων» και «υποπροϊόν» στο πλαίσιο των εν λόγω νομοθετικών πράξεων. 205 Piernicola Pedicini, Marco Affronte, Eleonora Evi Αιτιολογική σκέψη 7 (7) Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν επαρκή κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, ιδίως κίνητρα οικονομικού χαρακτήρα για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας σχετικά με την πρόληψη και την ανακύκλωση των αποβλήτων, όπως τα τέλη υγειονομικής ταφής και αποτέφρωσης των αποβλήτων, τα συστήματα πληρωμής κατά την απόρριψη, τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού και τα κίνητρα για τις τοπικές αρχές. (7) Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν επαρκή κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, ιδίως κίνητρα οικονομικού χαρακτήρα για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας σχετικά με την πρόληψη και την ανακύκλωση των αποβλήτων, όπως τα τέλη υγειονομικής ταφής και αποτέφρωσης των αποβλήτων που αποσκοπούν στην αποτροπή και την απαγόρευση των πρακτικών αυτών, τα συστήματα πληρωμής κατά την απόρριψη, τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού και τα κίνητρα για τις τοπικές αρχές. 206 Anna Maria Corazza Bildt AM\ doc 27/27 PE v01-00

28 Αιτιολογική σκέψη 7 (7) Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν επαρκή κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, ιδίως κίνητρα οικονομικού χαρακτήρα για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας σχετικά με την πρόληψη και την ανακύκλωση των αποβλήτων, όπως τα τέλη υγειονομικής ταφής και αποτέφρωσης των αποβλήτων, τα συστήματα πληρωμής κατά την απόρριψη, τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού και τα κίνητρα για τις τοπικές αρχές. (7) Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν επαρκή κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, ιδίως κίνητρα οικονομικού χαρακτήρα για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας σχετικά με την πρόληψη και την ανακύκλωση των αποβλήτων, όπως τα τέλη υγειονομικής ταφής και αποτέφρωσης των αποβλήτων, τα συστήματα πληρωμής κατά την απόρριψη, τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού, τα προγράμματα δωρεάς τροφίμων και τα κίνητρα για τις τοπικές αρχές. 207 Gilles Pargneaux, Pervenche Berès Αιτιολογική σκέψη 7 (7) Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν επαρκή κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, ιδίως κίνητρα οικονομικού χαρακτήρα για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας σχετικά με την πρόληψη και την ανακύκλωση των αποβλήτων, όπως τα τέλη υγειονομικής ταφής και αποτέφρωσης των αποβλήτων, τα συστήματα πληρωμής κατά την απόρριψη, τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού και τα κίνητρα για τις τοπικές αρχές. (7) Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν επαρκή κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, ιδίως κίνητρα οικονομικού χαρακτήρα για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας σχετικά με την πρόληψη και την ανακύκλωση των αποβλήτων, όπως τα τέλη υγειονομικής ταφής και αποτέφρωσης των αποβλήτων, τα συστήματα πληρωμής κατά την απόρριψη, τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού, οι υποχρεώσεις όσον αφορά το ελάχιστο ανακυκλωμένο περιεχόμενο, τα συστήματα άμεσης στήριξης των τιμών, η ενσωμάτωση των θετικών και των αρνητικών εξωτερικών παραγόντων σε σχέση με την ανακύκλωση και τις πρωτογενείς πρώτες ύλες, οι επενδυτικές PE v /28 AM\ doc

29 ενισχύσεις, η επιβολή τελών, οι μειώσεις φόρων ή οι φοροαπαλλαγές - πιο συγκεκριμένα η πολιτική μηδενικού ή εξαιρετικά χαμηλού ΦΠΑ στην επισκευή, στα υλικά επισκευής και στην πώληση μεταχειρισμένων προϊόντων, οι επιστροφές φόρων και τα κίνητρα για τις τοπικές αρχές. 208 Damiano Zoffoli, Renata Briano, Massimo Paolucci, Elena Gentile, Caterina Chinnici, Nicola Caputo Αιτιολογική σκέψη 7 (7) Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν επαρκή κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, ιδίως κίνητρα οικονομικού χαρακτήρα για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας σχετικά με την πρόληψη και την ανακύκλωση των αποβλήτων, όπως τα τέλη υγειονομικής ταφής και αποτέφρωσης των αποβλήτων, τα συστήματα πληρωμής κατά την απόρριψη, τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού και τα κίνητρα για τις τοπικές αρχές. (7) Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν επαρκή κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, ιδίως κίνητρα οικονομικού χαρακτήρα για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας σχετικά με την πρόληψη και την ανακύκλωση των αποβλήτων, όπως τα τέλη υγειονομικής ταφής και αποτέφρωσης των αποβλήτων, τα συστήματα πληρωμής κατά την απόρριψη, τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού και τα κίνητρα για τις τοπικές αρχές, καθώς και να λάβουν κατάλληλα μέτρα απλούστευσης για να προωθήσουν τον αλληλέγγυο προορισμό εδώδιμων και μη εδώδιμων προϊόντων που δεν είναι πλέον εμπορεύσιμα. Or. it 209 Annie Schreijer-Pierik Αιτιολογική σκέψη 7 AM\ doc 29/29 PE v01-00

30 (7) Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν επαρκή κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, ιδίως κίνητρα οικονομικού χαρακτήρα για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας σχετικά με την πρόληψη και την ανακύκλωση των αποβλήτων, όπως τα τέλη υγειονομικής ταφής και αποτέφρωσης των αποβλήτων, τα συστήματα πληρωμής κατά την απόρριψη, τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού και τα κίνητρα για τις τοπικές αρχές. (7) Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν επαρκή κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, ιδίως κίνητρα οικονομικού χαρακτήρα για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας σχετικά με την πρόληψη και την ανακύκλωση των αποβλήτων, όπως τα τέλη υγειονομικής ταφής και αποτέφρωσης των αποβλήτων, τα συστήματα πληρωμής κατά την απόρριψη, τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού και τα κίνητρα για τις τοπικές αρχές. Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να διασφαλίσουν ότι η μετατροπή αποβλήτων σε ενέργεια εφαρμόζεται στην επεξεργασία υπολειμματικών μη ανακυκλώσιμων αποβλήτων για την παραγωγή ασφαλούς και οικονομικά προσιτής ενέργειας από απόβλητα σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων και τις εκ των προτέρων αιρεσιμότητες για το ευρωπαϊκό ταμείο έρευνας και ανάπτυξης και τα ευρωπαϊκά περιφερειακά ταμεία. 210 Jean-François Jalkh, Mireille D'Ornano, Sylvie Goddyn, Matteo Salvini Αιτιολογική σκέψη 7 (7) Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν επαρκή κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, ιδίως κίνητρα οικονομικού χαρακτήρα για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας σχετικά με την πρόληψη και την ανακύκλωση των αποβλήτων, όπως τα τέλη υγειονομικής ταφής και αποτέφρωσης των αποβλήτων, τα συστήματα πληρωμής κατά την απόρριψη, τα προγράμματα (7) Τα κράτη μέλη θα μπορούσαν να παρέχουν επαρκή κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, ιδίως κίνητρα οικονομικού χαρακτήρα για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας σχετικά με την πρόληψη και την ανακύκλωση των αποβλήτων, όπως τα τέλη υγειονομικής ταφής και αποτέφρωσης των αποβλήτων, τα συστήματα πληρωμής κατά την απόρριψη, τα προγράμματα PE v /30 AM\ doc

31 διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού και τα κίνητρα για τις τοπικές αρχές. διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού και τα κίνητρα για τις τοπικές αρχές. 211 Kateřina Konečná Αιτιολογική σκέψη 7 (7) Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν επαρκή κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, ιδίως κίνητρα οικονομικού χαρακτήρα για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας σχετικά με την πρόληψη και την ανακύκλωση των αποβλήτων, όπως τα τέλη υγειονομικής ταφής και αποτέφρωσης των αποβλήτων, τα συστήματα πληρωμής κατά την απόρριψη, τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού και τα κίνητρα για τις τοπικές αρχές. (7) Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν επαρκή κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, ιδίως κίνητρα οικονομικού χαρακτήρα για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας σχετικά με την πρόληψη και την ανακύκλωση των αποβλήτων, όπως τα τέλη υγειονομικής ταφής των αποβλήτων, η απαγόρευση της υγειονομικής ταφής των αποβλήτων, τα συστήματα πληρωμής κατά την απόρριψη, τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού και τα κίνητρα για τις τοπικές αρχές. 212 Christofer Fjellner Αιτιολογική σκέψη 7 (7) Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν επαρκή κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, ιδίως κίνητρα οικονομικού χαρακτήρα για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας σχετικά με την πρόληψη και την ανακύκλωση των αποβλήτων, όπως τα τέλη υγειονομικής ταφής και (7) Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν επαρκή κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, ιδίως κίνητρα οικονομικού χαρακτήρα για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας σχετικά με την πρόληψη και την ανακύκλωση των αποβλήτων, όπως τα τέλη υγειονομικής ταφής των αποβλήτων, AM\ doc 31/31 PE v01-00

32 αποτέφρωσης των αποβλήτων, τα συστήματα πληρωμής κατά την απόρριψη, τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού και τα κίνητρα για τις τοπικές αρχές. τα συστήματα πληρωμής κατά την απόρριψη, τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού και τα κίνητρα για τις τοπικές αρχές. Αιτιολόγηση Η χρήση της αποτέφρωσης αποβλήτων μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο συζήτησης, ωστόσο η αποτέφρωση δεν πρέπει να έχει το ίδιο καθεστώς με την υγειονομική ταφή για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας. 213 Piernicola Pedicini, Marco Affronte, Eleonora Evi Αιτιολογική σκέψη 7 (7) Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν επαρκή κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, ιδίως κίνητρα οικονομικού χαρακτήρα για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας σχετικά με την πρόληψη και την ανακύκλωση των αποβλήτων, όπως τα τέλη υγειονομικής ταφής και αποτέφρωσης των αποβλήτων, τα συστήματα πληρωμής κατά την απόρριψη, τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού και τα κίνητρα για τις τοπικές αρχές. (7) Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν επαρκή κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, ιδίως κίνητρα οικονομικού χαρακτήρα για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας σχετικά με την πρόληψη και την ανακύκλωση των αποβλήτων, όπως τα τέλη υγειονομικής ταφής και αποτέφρωσης των αποβλήτων που αποσκοπούν στην αποτροπή και την απαγόρευση των πρακτικών αυτών, τα συστήματα πληρωμής κατά την απόρριψη, τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού και τα κίνητρα για τις τοπικές αρχές. 214 Andrzej Grzyb PE v /32 AM\ doc