Εθνικό Κτηµατολόγιο: ιαπιστώσεις από τη µέχρι σήµερα εµπειρία, έργα και προϋποθέσεις για τη συνέχιση και ολοκλήρωσή του

Transcript

1 Ηµερίδα: «2005, Εθνικό Κτηµατολόγιο. Εµπειρίες και Προοπτικές» Θεσσαλονίκη, Ιούνιος 2005 Εθνικό Κτηµατολόγιο: ιαπιστώσεις από τη µέχρι σήµερα εµπειρία, έργα και προϋποθέσεις για τη συνέχιση και ολοκλήρωσή του ρ. Κωνσταντίνος Κυριαζής Γενικός ιευθυντής ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. Μεσογείων Χολαργός - Αθήνα Τηλ.. (210) kkyriazi@ktimatologio.gr

2 ιαπιστώσεις 1. Το έργο είναι εφικτό να γίνει και να λειτουργήσει Α) Κατάσταση προόδου εργασιών Λειτουργούν κτηµατολόγιο o Μεταβατικά κτηµ.γραφεία:65 o Περαιωθείσες περιοχές : 171 Β) Κατάσταση προόδου εργασιών Στατιστικά 1ων εγγραφών λειτουργούντος κτηµατολογίου o Έκταση κτηµατογρ: Km 2 o Γεωτεµάχια: o Ακίνητα: o ικαιώµατα: Κατάσταση µελετών κτηµατογράφησης (περιοχές) o Περαιωθείσες: 171 o Έλεγχος Ποιότητας: 133 o Αναµόρφωση: 25 o Εκδίκαση Β Ανάρτ.: 7 o Υπόλοιπες: 4

3 ιαπιστώσεις 1. Το έργο είναι εφικτό να γίνει και να λειτουργήσει Εξέλιξη του αριθµού πράξεων ανά εβδοµάδα Στατιστικά στοιχεία λειτουργίας o Σύνολο πράξεων: o Περαιωθείσες πράξεις: (91%) o Απορριφθείσες: (7%) o Εκκρεµούσες: (3%) o Πρόδηλα: (6%) o Οίκοθεν διορθώσεις: 657 (1%) o Αγωγές: (2,6%) o Αλλαγή ορίων: 320 (0,5%) o Σύνολο ακινήτων εµπλεκοµένων σε πράξεις: o Κτηµατολογικά διαγράµµατα (εκτ.): o Κτηµατογραφικά διαγράµµατα (µε συντεταγµένες): o Πράξεις ανά ηµέρα: 480

4 Η Κτηµατολόγιο Α.Ε. Ο ρόλος Ο σχεδιασµός, η ανάθεση, η επίβλεψη, ο έλεγχος και η παραλαβή των έργων Η θέση σε λειτουργία, η λειτουργία και η υποστήριξη της λειτουργίας των κτηµατολογικών γραφείων (στελέχη, πάγιες και λειτουργικές δαπάνες) Επενδύσεις στη λειτουργία Σύστηµα Πληροφορικής Εθνικού Κτηµατολογίου (ΣΠΕΚ) Εξοπλισµός κτηµατολογικών γραφείων Μίσθωση χώρων

5 ιαπιστώσεις 2. Η πολυσυνθετότητα του έργου και η αδυναµία εκτίµησης των βασικών µεγεθών δηµιούργησε κατά το παρελθόν αποκλίσεις από τους στόχους του έργου Περιοχές Αρχικός στόχος (1995): 700 δηµ.διαµερ. Τελικός: 340 δηµ.διαµερ.. Εκτάσεις Αρχικός στόχος (1995): km 2 Τελικός: km 2 Χρόνος περαίωσης Αρχικός στόχος (1995): 1999 Τελικός: 2006 Κόστος τριών προγραµµάτων Αρχικός προϋπολογισµός: 93 εκ. Ευρώ Τελικός (τρέχ. εκτίµηση): 337 εκ. Ευρώ

6 ιαπιστώσεις 3. Το µεταβαλλόµενο θεσµικό πλαίσιο και εξωτερικό περιβάλλον συνέβαλλε σε καθυστερήσεις του έργου και υπερβάσεις του προϋπολογισµού Συµπληρώσεις / τροποποιήσεις νοµοθετικού πλαισίου Ν. 2664/1998 (δασικά) Ν. 2971/2001 (αιγιαλός)

7 ιαπιστώσεις 4. Ο φόρτος αναφορικά µε γεωµετρικές διορθώσεις φαίνεται να είναι µικρότερος του αναµενόµενου Γεωµετρικές µεταβολές Αριθµός πράξεων αλλαγής ορίων: 320 (0,5%) Αριθµός εµπλεκοµένων ακινήτων: 1.318

8 ιαπιστώσεις 5. Η καθετοποιηµένη δοµή των συµβάσεων δηµιούργησε προβλήµατα στη διαχείρισή τους Αδυναµία στην εκµετάλλευση οικονοµιών κλίµακας και δυνατοτήτων νέων τεχνολογιών υσκολία στην επίτευξη οµογένειας στα τελικά παραδοτέα Αστοχίες στους προϋπολογισµούς λόγω µη επαρκών στοιχείων για τις ποσότητες κατά τη χρονική στιγµή των αναθέσεων

9 Μελλοντικές δράσεις του Εθνικού Κτηµατολογίου Ολοκλήρωση τρεχόντων προγραµµάτων Υποστήριξη λειτουργίας γραφείων κτηµατολογίου Υλοποίηση των έργων του Γ ΚΠΣ:«Υποδοµή εδοµένων και Τεχνολογίας Πληροφοριών για ένα σύγχρονο Κτηµατολόγιο»

10 Έργα Γ ΚΠΣ Εγκατάσταση και λειτουργία του Ελληνικού Συστήµατος Παροχής Υπηρεσιών Εντοπισµού Θέσης (HEPOS) Εγκατάσταση: Ενός (1) κέντρου ελέγχου 100 περίπου µόνιµων σταθµών GPS Χρόνος ολοκλήρωσης: 2007 Προϋπολογισµός: 4,5 εκ. Ευρώ Θα χρησιµοποιηθεί στα έργα σύνταξης χαρτογραφικών υποβάθρων, χάραξης του αιγιαλού και κτηµατογράφησης.

11 Έργα Γ ΚΠΣ Ψηφιοποίηση στοιχείων των διανοµών και αναδασµών Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων Ψηφιοποίηση: πινακίδων πινάκων Χρόνος ολοκλήρωσης: 2007 Προϋπολογισµός: 1,9 εκ. Ευρώ Θα χρησιµοποιηθεί στις συµβάσεις κτηµατογράφησης ως βοηθητικό υλικό για την καταγραφή δικαιωµάτων.

12 Έργα Γ ΚΠΣ Ειδικά Κτηµατολόγια (Κτηµατολόγιο ωδεκανήσου) Ψηφιοποίηση: σελίδων τίτλων τόµων κτηµατ.. βιβλίων σελίδων αριθµητικών καρτελών και 500 κτηµ.. διαγραµµάτων Χρόνος ολοκλήρωσης: 2008 Προϋπολογισµός: 2,3 εκ. Ευρώ Θα χρησιµοποιηθεί ως βασικό υλικό για την ένταξη του Κτηµατολογίου ωδεκανήσου στο Εθνικό Κτηµατολόγιο.

13 Έργα Γ ΚΠΣ Ψηφιακή βάση δεδοµένων των «ενεργών» τίτλων των υποθηκοφυλακείων των αστικών περιοχών Νέος τρόπος στη διαχείριση έργου κεντρική βάση δεδοµένων On-line σύνδεση αναδόχων Οικονοµίες κλίµακας Στόχος: Καταγραφή δικαιωµάτων σε 107 δήµους/ κοινότητες/ δηµοτικά διαµερίσµατα Χρόνος ολοκλήρωσης: 2008 Προϋπολογισµός: 35,0 εκ. Ευρώ Θα χρησιµοποιηθεί ως βασικό υλικό για τα επόµενα βήµατα της κτηµατογράφησης

14 Έργα Γ ΚΠΣ Σύνταξη «αληθών» ορθο-ανηγµένων εικόνων (true( ortho imagery) ) µεγάλης κλίµακας (1:1000-1:2000) 1:2000) για τις αστικές περιοχές Στόχος: Km 2 Χρόνος ολοκλήρωσης: 2008 Προϋπολογισµός: 3,2 εκ. Ευρώ Θα χρησιµοποιηθούν στις συµβάσεις κτηµατογράφησης ως υπόβαθρο για τη σύνταξη κτηµατολογικών διαγραµµάτων στις αστικές περιοχές.

15 Έργα Γ ΚΠΣ Σύνταξη ορθοφωτοχαρτών 1:5.000 για το σύνολο της χώρας Στόχος: Km 2 Χρόνος ολοκλήρωσης: 2008 Προϋπολογισµός: 6,3 εκ. Ευρώ Θα χρησιµοποιηθούν στις συµβάσεις κτηµατογράφησης ως υπόβαθρο για τη σύνταξη κτηµατολογικών διαγραµµάτων στις µη αστικές περιοχές.

16 Έργα Γ ΚΠΣ Οριοθέτηση δασών και δασικών εν γένει εκτάσεων Στόχος: Km 2 Ολοκλήρωση: 2008 Προϋπολογισµός: 8,3 εκ. Ευρώ Θα χρησιµοποιηθούν στις συµβάσεις κτηµατογράφησης για την καταγραφή και κατοχύρωση των δικαιωµάτων κυριότητας του ηµοσίου στα δάση και στις δασικές εν γένει εκτάσεις.

17 Έργα Γ ΚΠΣ ηµιουργία χαρτογραφικού υποβάθρου για τη χάραξη του αιγιαλού Στόχος: Km ακτογραµµής και παρόχθιων ζωνών Ολοκλήρωση: 2008 Προϋπολογισµός: 3,4 εκ. Ευρώ Θα χρησιµοποιηθεί στις συµβάσεις κτηµατογράφησης για την κατοχύρωση των δικαιωµάτων κυριότητας του ηµοσίου επί του αιγιαλού.

18 Έργα Γ ΚΠΣ Αναβάθµιση Υποδοµής Πληροφορικής Εκσυγχρονισµός συστηµάτων (Προϋπολογισµός: 14,77 εκ. Ευρώ) ηµιουργία Κέντρου εδοµένων και Κέντρου Εναλλακτικής Λειτουργίας (Disaster( Recovery Center) ηµιουργία τηλεπικοινωνιακού δικτύου του Συστήµατος Πληροφορικής Ανάπτυξη Συστήµατος ιαχείρισης Εταιρικής Πληροφορίας (MIS)( Ανάπτυξη ιαδικτυακών εφαρµογών για τη διάδοση των ψηφιοποιηµένων δεδοµένων Ανάπτυξη ιαδικτυακών εφαρµογών για υποστήριξη νέων κτηµατογραφήσεων (ηλεκτρονική υποβολή δηλώσεων) Θα χρησιµοποιηθεί απ όλα τα έργα κτηµατολογίου που είναι στο Γ ΚΠΣ

19 Προϋποθέσεις για τη συνέχιση και ολοκλήρωση του έργου Πολιτική και κοινωνική βούληση για τη συνέχιση του Έργου Αντιµετώπιση σε θεσµικό επίπεδο των διαπιστωµένων δυσλειτουργιών Αυστηρή προσήλωση στο σχεδιασµό και στους στόχους του Έργου Αυστηρή τήρηση του Ελληνικού και Ευρωπαϊκού θεσµικού πλαισίου Εµπέδωση καλής συνεργασίας µε την ΕΕ Συνεχής προσαρµογή στις νέες καταστάσεις και αξιοποίηση νέων µεθόδων και τεχνολογιών Υιοθέτηση σύγχρονων και χρηστών τρόπων διαχείρισης του Έργου Ανάδειξη των ωφελειών, των προϊόντων και υπηρεσιών του κτηµατολογίου Οµαλή χρηµατοδότησή του