Από το πρακτικό της 9/ συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής Καλαμαριάς.

Transcript

1 N.Κ. Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 9/ συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής Καλαμαριάς. Αριθμ. Απόφασης 233/2017 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Έγκριση σχεδίου κανονισμού λειτουργίας δημοτικού κοιμητηρίου. Καλαμαριά, , ημέρα Πέμπτη και ώρα 09:00 στο Δημοτικό Κατάστημα, συνήλθε στην 9 η τακτική συνεδρίαση, η Οικονομική Επιτροπή Καλαμαριάς, ύστερα από την υπ αριθ / έγγραφη πρόσκληση της Προέδρου κ. Αικ. Τσαπικίδου Αντιδημάρχου Καλαμαριάς και το με αριθμ. πρωτ.: 11839/ συμπλήρωμα αυτής, που επιδόθηκαν σε καθένα από τους Δημοτικούς Συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 της παρ. 3 του Ν. 3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι από τα εννέα (9) μέλη παραβρέθηκαν και τα εννέα (9), δηλαδή: Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ 1. Τσαπικίδου Αικατερίνη 2. Αγγελοπούλου Δέσποινα 3. Βουλγαράκης Νεκτάριος 4. Ζώης Κωνσταντίνος 5. Καριπίδης Φίλιππος 6. Κώστας Ζαχαρίας 7. Νικολέττου Σκάρλιου Βασιλική 8. Πασαλίδου Αμαλία 9. Πετκάκης Σωκράτης Α Π Ο Ν Τ Ε Σ Πριν από τη συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, η Οικονομική Επιτροπή αποφάσισε ομόφωνα για το κατεπείγον ενός (1) έκτακτου θέματος, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 παρ. 3 του N. 3852/2010. Άρχισε η συνεδρίαση με την Προεδρία της Προέδρου της Ο.Ε. κ. Αικατερίνης Τσαπικίδου. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και η ειδική γραμματέας κ. Παρασκευή Τσαούση, υπάλληλος του Δήμου, για την τήρηση των πρακτικών. Η Πρόεδρος, αφού εισηγήθηκε το 1ο θέμα της ημερήσιας διάταξης έθεσε υπόψη της Οικονομικής Επιτροπής την με αριθμ. πρωτ: 11455/ εισήγησή της ως Αντιδημάρχου, η οποία έχει ως εξής: Σας διαβιβάζουμε εισήγηση της Αντιδημάρχου Οικονομικών, Διοίκησης Προγραμματισμού και Εξυπηρέτησης του Πολίτη που αφορά την έγκριση σχεδίου κανονισμού λειτουργίας δημοτικού κοιμητηρίου, όπως προέκυψαν μετά τις αλλαγές που προτάθηκαν από την Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης. Η Πρόεδρος ενημέρωσε τα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής για τις αλλαγές που προτάθηκαν στην Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης. Τα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής πρότειναν νέες συμπληρώσεις εκτός αυτών τις Δημοτικής Επιτροπής Διαβούλευσης. Οι προτάσεις και των δύο Επιτροπών είναι οι ακόλουθες: 1

2 1. Στο άρθρο 2 προστίθεται η υποπαράγραφος 16 «Ο Νόμος 4277/2014 (ΦΕΚ 56 Α) «Νέο Ρυθμιστικό Σχέδιο Αθήνας Αττικής και άλλες διατάξεις» περί αποτέφρωσης των νεκρών, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το Ν. 4368/2016 (ΦΕΚ 21 Α) 2. Στο άρθρο 12 προστίθεται η υποπαράγραφος 5 «Εφόσον κατά την ανόρυξη τάφου υφίστανται υπολείμματα ιστών, χωρίς να έχει πλήρως αποστεωθεί πλήρως ο νεκρός, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα του Π.Δ. 210/1975 υπάρχει η δυνατότητα παραλαβής και ανακομιδής του νεκρού σε άλλο κοιμητήριο, κατόπιν αιτήσεως των συγγενών και με ευθύνη αυτών, υπό την προϋπόθεση ότι θα πληρούνται οι προϋποθέσεις, οι οποίες τίθενται από το ανωτέρω Π.Δ.» 3. Στο άρθρο 13 στην υποπαράγραφο 3 προστίθεται «Κάθε παράταση πέραν αυτού του χρονικού διαστήματος απαγορεύεται ρητώς, αποκλειομένης ακόμη και της λήψης απόφασης συλλογικού οργάνου.» και στην υποπαράγραφο 7 «Σε κάθε περίπτωση η διάρκεια της παράτασης του τετάρτου (4 ου ) και ενός τριμήνου εντός του πέμπτου (5 ου ) έτους συναρτάται από τον αριθμό των διαθέσιμων τάφων.» 4. Στο άρθρο 17 στην υποπαράγραφο 2 προστίθεται «η σύζυγος ή η σύζυγος του δικαιούχου, καθώς και οι τελούντες σε σύμφωνο συμβίωσης ή αστική ένωση.» 5. Στο άρθρο 18 στην υποπαράγραφο 4 προστίθεται «Οικογενειακοί τάφοι, των οποίων οι δικαιούχοι παραιτούνται τις περαιτέρω χρήσεως των, χάνουν το χαρακτήρα του οικογενειακού τάφου και περιέρχονται στο Δήμο που τους διαθέτει ελεύθερα.» 6. Στο άρθρο 21 προστίθεται στην υποπαράγραφο 3 «Κατά τις καθημερινές, η πλευρική πύλη της οδού Αναπαύσεως θα παραμένει κλειστή μετά το πέρας του εργασίμου ωραρίου των υπηρεσιών.» Το Σώμα αποδέχθηκε τις ανωτέρω συμπληρώσεις. Ακολούθησε διαλογική συζήτηση στη διάρκεια της οποίας ακούσθηκαν διάφορες απόψεις των Δημοτικών Συμβούλων, όπως αυτές αναλυτικότερα αναγράφονται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά. Στη συνέχεια το θέμα τέθηκε σε ψηφοφορία. Υπέρ του θέματος ψήφισαν 6 Δ.Σ. και λευκό δήλωσαν 3 Δ.Σ. Οι Δ.Σ. της μειοψηφίας από τον συνδυασμό «Ριζοσπαστική Ενωτική Κίνηση Καλαμαριά» κ. κ. Δ. Αγγελοπούλου και Ν. Βουλγαράκης και η Δ.Σ. της μειοψηφίας από το συνδυασμό «Πρωτοβουλία για την Καλαμαριά» κ. Α. Πασαλίδου δήλωσαν λευκό. Η Ο.Ε. αφού πήρε υπόψη της: 1. Την εισήγηση της Αντιδημάρχου. 2. Τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν.3852/ Την υπ αριθμ. 01/2017 απόφαση Δ.Ε.Δ. 2

3 Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Κ Α Τ Α Π Λ Ε Ι Ο Ψ Η Φ Ι Α (με 6 ψήφους υπέρ και 3 λευκά) Εγκρίνει το σχέδιο κανονισμού λειτουργίας του Δημοτικού Κοιμητηρίου του Δήμου Καλαμαριάς και το εισηγείται στο Δημοτικό Συμβούλιο όπως προέκυψε μετά τις αλλαγές που προτάθηκαν από την Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης και αναλυτικότερα: Άρθρο 1 Αντικείμενο του κανονισμού Ο κανονισμός του Δημοτικού Κοιμητηρίου Καλαμαριάς εκδίδεται με τη διαδικασία του άρθρου 79 του Δ.Κ.Κ, δημοσιεύεται με ανάρτηση στις πινακίδες του Δήμου, για την οποία συντάσσεται αποδεικτικό και παραμένει συνεχώς εκτεθειμένος σε χώρο του δημοτικού καταστήματος, που είναι προσιτός στο κοινό (άρθρο 79 παρ. 4 Ν 3463/2006 ΦΕΚ 114/Α). Από 15/3/2011 δημοσιεύεται επίσης υποχρεωτικά στο διαδίκτυο (άρθρα 2 και 10 Ν 3861/2010 ΦΕΚ 112/Α). Αποτελεί δε κανονιστική διοικητική πράξη με τυπική ισχύ ουσιαστικού νόμου, η παράβαση του οποίου τιμωρείται σύμφωνα με το άρθρο 459 του Ποινικού Κώδικα. Ο παρών κανονισμός έχει ως αντικείμενο την καθιέρωση λεπτομερών κανόνων για τη διοίκηση, τη διαχείριση και τη λειτουργία του Δημοτικού Κοιμητηρίου Καλαμαριάς. Άρθρο 2 Νομικό Πλαίσιο Η λειτουργία του Δημοτικού Κοιμητηρίου Καλαμαριάς διέπεται από: τις διατάξεις του άρθρου 75 του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα 3463/2006 (ΦΕΚ 114 Α/ ) «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» όπου στην αρμοδιότητα των δήμων ανήκει, μεταξύ των άλλων, και η κατασκευή, συντήρηση, και λειτουργία των κοιμητηρίων, τον Αναγκαστικό Νόμο 582/68 (ΦΕΚ 225/Α) «Περί δημοτικών και κοινοτικών κοιμητηρίων» όπου στην παράγραφο 1 του άρθρου 1 ορίζεται, ότι «η ίδρυσις και συντήρησις κοιμητηρίων ανήκει εις την αποκλειστικήν αρμοδιότητα των δήμων και κοινοτήτων», ενώ στην παράγραφο 1 του άρθρου 2 του ιδίου νόμου ορίζεται κατηγορηματικά, ότι «πάντα τα κοιμητήρια ανήκουν ως προς την διοίκησιν και διαχείρισιν είς τους δήμους και τας κοινότητας», την Α5/1210/78 (ΦΕΚ Β 424) απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Κοινωνικών Υπηρεσιών «Περί όρων ιδρύσεως Κοιμητηρίων», το Βασιλικό Διάταγμα 24/9-20/10/1958 (ΦΕΚ 171Α) «Περί των προσόδων των Δήμων και Κοινοτήτων», το Βασιλικό Διάταγμα 17/5-15/6/1959 (ΦΕΚ 114 κ 145/Α) «Περί οικονομικής διοικήσεως και λογιστικού των Δήμων και Κοινοτήτων», το Ν.4270/14 (ΦΕΚ 143 Α/ ) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις». το Βασιλικό Διάταγμα 542/61 (ΦΕΚ 136Α) «Περί των τηρητέων υπό των δήμων και κοινοτήτων βιβλίων και του τύπου αυτών», τον Αναγκαστικό Νόμο 987/1946 «Περί συμπληρώσεως και τροποποιήσεως εκκλησιαστικών τινών νόμων» Παρόμοια διάταξη περιέχεται στο άρθρο 14 παρ. 8 του Κανονισμού 8/1979 της Ιεράς Συνόδου της Εκκλησίας της Ελλάδας «Περί Ιερών Ναών και Ενοριών» (ΦΕΚ 1/Α/1980), ο οποίος εκδόθηκε κατ εξουσιοδότηση του άρθρου 36 παρ. 6 του Ν 590/77 «Περί του Καταστατικού Χάρτου της Εκκλησίας της Ελλάδος» (ΦΕΚ 146/Α), το Νόμο 547/1977 (ΦΕΚ 56Α) «Περί Διοικήσεως των μη ενοριακών ναών των κοιμητηρίω», 3

4 το Νομοθετικό Διάταγμα 318/1969 (ΦΕΚ 212Α) άρθρο 11 «Περί βεβαιώσεως και εισπράξεως των εσόδων των Δήμων και Κοινοτήτων», το Προεδρικό Διάταγμα 210/1975 (ΦΕΚ 63Α) «Περί ταριχεύσεως, μεταφοράς και ταφής νεκρών και οστών ανθρώπων», τα άρθρα 35, 966 και 970 Αστικού Κώδικα, το Νόμο 344/76 «Περί ληξιαρχικών πράξεων» (ΦΕΚ 143/Α), τον Κανονισμό 8της Ι.Σ. της Εκκλησίας της Ελλάδας, 28 Σεπτ / 5 Ιαν.1980 (ΦΕΚ Α/1) :(Διορθ. Σφαλμ. στο ΦΕΚ Α 270 της 28 Νοεμ. 1980) «Περί Ιερών Ναών και Ενοριών», το Νόμο 3852/2010 (ΦΕΚ 87Α) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης», το Νόμο 4277/2014 (ΦΕΚ 56 Α) «Νέο Ρυθμιστικό Σχέδιο Αθήνας Αττικής και άλλες διατάξεις» περί αποτέφρωσης των νεκρών, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το Ν. 4368/2016 (ΦΕΚ 21 Α), την εκάστοτε ισχύουσα περί δημοτικών κοιμητηρίων νομοθεσία. Στην αρμοδιότητα των δήμων υπάγεται η διοίκηση και η διαχείριση όχι μόνο των κοιμητηρίων που οι ίδιοι ιδρύουν, αλλά όλων των λειτουργούντων κοιμητηρίων, ανεξάρτητα από τον τρόπο ίδρυσής τους, εκτός από: α) τα μη λειτουργούντα εκκλησιαστικά κοιμητήρια, β) τους χώρους ταφής σε μοναστήρια και ησυχαστήρια και γ) τους μεμονωμένους τάφους σε περιβόλους ενοριακών ναών και ιδρυμάτων (Γνωμ. ΝΣΚ 316/1995). Άρθρο 3 Νομικός Χαρακτήρας Τα κοιμητήρια, οι τάφοι και τα ταφικά μνημεία χαρακτηρίζονται ως πράγματα εκτός συναλλαγής (άρθρα 3 παρ. 1 και 5 ΑΝ 582/68), κατά την έννοια του άρθρου 966 του Αστικού Κώδικα (Βαθρακοκοίλη Β., Αναλυτική Ερμηνεία-Νομολογία Αστικού Κώδικα, 1994, σελ. 1348, Μπαλή Γ., Γενικαί Αρχαί, 1961, σελ. 541), και για το λόγο αυτό δεν είναι δεκτικά εννόμων σχέσεων, όπως η εκποίηση (ΕφΑθ 279/89 ΕλλΔνη34, σελ. 625), η μίσθωση (ΠρΑθ 2431/64 ΝοΒ13, σελ. 261), η χρησικτησία (ΠρΘες 202/67 Αρμεν 21, σελ. 44), η κατάσχεση και η υποθήκευση. Εκτός συναλλαγής είναι και η αίθουσα δεξιώσεων που βρίσκεται εντός των εδαφικών ορίων του κοιμητηρίου και προορίζεται για τη διοργάνωση των θρησκευτικών τελετών που λαμβάνουν χώρα σε αυτό (ΑΠ 100/2011 ΕλλΔνη 2012 σελ. 132). Η παραχώρηση ιδιαιτέρου δικαιώματος ταφής από τον Δήμο, αποτελεί διοικητικής φύσεως παραχώρηση αδείας χρήσεως δημοτικού πράγματος. Οι σχετικές πράξεις του Δήμου είναι εκτελεστές διοικητικές πράξεις. Ο χώρος για τον οποίο παρέχεται δικαίωμα χρήσης δεν αποτελεί περιουσιακό στοιχείο εκείνου προς τον οποίο έγινε η παραχώρηση και απαγορεύεται η μεταβίβασή του σε ειδικούς (πώληση, δωρεά, ανταλλαγή) και καθολικούς (κληρονομιά, διαθήκη) διαδόχους του (αρ. 3 παρ. 2 Α.Ν. 582/68). Τα θέματα που σχετίζονται με τη διοίκηση, τη διαχείριση, τα τέλη ή δικαιώματα και γενικά με τη λειτουργία του κοιμητηρίου, ρυθμίζονται με κανονισμούς που ψηφίζουν τα δημοτικά συμβούλια (άρθρο 4 παρ. 1 ΑΝ 582/68). Άρθρο 4 Ίδρυση / Επέκταση Οι δήμοι υποχρεούνται να εξασφαλίζουν έγκαιρα τους απαιτούμενους για την ίδρυση ή την επέκταση των κοιμητηρίων χώρους (άρθρο 1 παρ. 2 ΑΝ 582/68), προβαίνοντας, αν χρειάζεται, σε αναγκαστική απαλλοτρίωση αστικών ή αγροτικών ακινήτων (άρθρο 211 παρ. 1 εδάφιο ζ Ν 3463/2006). Ο παρών κανονισμός θα ισχύει και στην περίπτωση επέκτασης ή ίδρυσης νέων κοιμητηρίων κατά τα προβλεπόμενα. 4

5 Άρθρο 5 Περιγραφή Κοιμητηρίου Το Δημοτικό Κοιμητήριο Καλαμαριάς βρίσκεται στην περιοχή του Φοίνικα και έχει την έκταση και το σχήμα που φαίνεται στο συνημμένο σχεδιάγραμμα. Αποτελείται από: τους χώρους ταφής, όπως φαίνονται στο συνημμένο τοπογραφικό διάγραμμα, τον ιερό ναό των Αγίων Πάντων το οστεοφυλάκιο τα γραφεία διοίκησης την αίθουσα δεξιώσεων το ανθοπωλείο το συνεργείο των μαρμαροτεχνιτών και την αποθήκη. ΙΙ. ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ Άρθρο 6 Ενταφιασμός νεκρών Ο ενταφιασμός των νεκρών ενεργείται μόνο στα κοιμητήρια, απαγορευμένης απόλυτα της ταφής σε άλλους χώρους σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 2 του ΑΝ 445/68 «Περί νεκροταφείων και ενταφιασμού νεκρών» (ΦΕΚ 130/Α). Επίσης, η παράγραφος 3 του άρθρου 2 του ΑΝ 582/68, όπως συμπληρώθηκε με την παρ. 3 του άρθρου 52 του Ν. 1416/84 (ΦΕΚ 18/Α), απαγορεύει την ταφή εκτός της περιοχής των κοιμητηρίων και σε ιδιωτικούς χώρους, εκτός των Μοναστηριών και Ησυχαστηρίων καθώς και των περιβόλων ιδρυμάτων, προκειμένου για τον ενταφιασμό προσωπικοτήτων που προσέφεραν σημαντικές υπηρεσίες στο ίδρυμα. Επομένως, ο ενταφιασμός νεκρών σε χώρο εκτός του δημοτικού κοιμητηρίου απαγορεύεται από την ισχύουσα νομοθεσία (Γνωμ. ΝΣΚ 639/1971, 316/1995) και συνιστά παράνομη πράξη τιμωρούμενη από το άρθρο 426 του Ποινικού Κώδικα (ΕισΑΠ 11/1962, Γνωμ. ΝΣΚ 316/95). Δικαίωμα ενταφιασμού στο Κοιμητήριο του Δήμου Καλαμαριάς έχουν οι αποδεδειγμένα, μόνιμοι κάτοικοι του Δήμου Καλαμαριάς, κατά τα τελευταία δύο (2) έτη (ενδεικτικά αποδειτκτήρια: λογαριασμοί ΔΕΚΟ, κινητής τηλεφωνίας ή εκκαθαριστικό εφορίας). Ο ενταφιασμός κάθε νεκρού επιτρέπεται μόνο μετά την πάροδο τουλάχιστον δώδεκα (12) ωρών από τον νόμιμα βεβαιωθέντα θάνατο και σε περιπτώσεις νεκροτομής, αμέσως μετά από αυτήν. (αρ. 2 παρ. 2 Α.Ν. 445/68). Δεν επιτρέπεται ο ενταφιασμός προσώπου χωρίς την προσκόμιση της ληξιαρχικής πράξης θανάτου αυτού, και στην οποία πρέπει να αναφέρεται ο ακριβής τόπος ενταφιασμού, καθώς και η ημερομηνία και η ώρα αυτού (αρ. 4, παρ. 13, N. 4144/2013). Η χρήση φέρετρου είναι υποχρεωτική και θα φέρει απαραίτητα πλάκα/κάλυμμα σφραγίσεως του ανοίγματος της εισόδου της. Η δήλωση των κηδειών γίνεται στους αρμόδιους διοικητικούς υπαλλήλους του κοιμητηρίου και μόνο σε αυτούς έως και τις 09:00π.μ. προκειμένου να πραγματοποιηθεί η ταφή την ημέρα της δήλωσης. Οι κηδείες που δηλώνονται μετά τις 09:00π.μ. θα πραγματοποιούνται την επόμενη μέρα ώστε να εξασφαλίζεται η εύρυθμη λειτουργία του κοιμητηρίου. Μετά την έκδοση της ληξιαρχικής πράξης θανάτου από τον Δήμο -η οποία εκδίδεται εντός 24 ωρών από την πιστοποιημένη ώρα θανάτου από τον ιατρό- και προ του ενταφιασμού οι ενδιαφερόμενοι συγγενείς των νεκρών, ή τα γραφεία τελετών, υποχρεούνται να καταβάλουν στο Ταμείο του Δημοτικού Κοιμητηρίου Καλαμαριάς το ανάλογο Δικαίωμα Ταφής, Περιποίησης και Ανακομιδής. Κατά την πληρωμή των τελών/δικαιωμάτων η υπηρεσία του κοιμητηρίου χορηγεί, ενημερωτικό σημείωμα (έντυπο) στο οποίο γίνεται γνωστό ότι θα προβαίνει υποχρεωτικά 5

6 και αυτοδίκαια στην εκταφή του νεκρού μετά την πάροδο τριών ετών από την ταφή εφόσον δεν παρουσιάζεται κανείς να ζητήσει την παράταση/εκταφή. Οι ενδιαφερόμενοι συγγενείς των νεκρών δηλώνουν στην υπηρεσία του Κοιμητηρίου τα στοιχεία επικοινωνίας τους (τηλέφωνο, διεύθυνση). Σε περίπτωση αλλαγής κατοικίας υποχρεούνται να ενημερώνουν εγγράφως με επιστολή, την τυχόν νέα διεύθυνση τους. Ο καθορισμός της συγκεκριμένης θέσης στην κατηγορία που επιθυμεί κάθε ενδιαφερόμενος, γίνεται από τον προϊστάμενο του Κοιμητηρίου και σε περίπτωση απουσίας του από τον εν υπηρεσία αρμόδιο διοικητικό υπάλληλο. Οι εντός των Κοιμητηρίων χώροι (τάφοι) που παραχωρούνται για την ταφή των νεκρών καθορίζονται, από την υφιστάμενη ρυμοτομία. Η πιστή εφαρμογή της ρυμοτομίας στα Κοιμητήρια είναι υποχρεωτική και απαγορεύεται οποιαδήποτε παρέκκλιση. Η υπηρεσία δύναται να διατηρεί δεσμευμένο χώρο προκειμένου να εξυπηρετήσει ενταφιασμό θανόντος νεαρής ηλικίας. Ο ενταφιασμός νεκρών, των οποίων ο θάνατος οφείλεται σε ένα από τα νοσήματα που υπάγονται στον Διεθνή Υγειονομικό Κανονισμό, γίνεται σε ιδιαίτερο τμήμα του κοιμητηρίου του τόπου όπου σημειώθηκε ο θάνατος (άρθρο 3ΠΔ 210/1975 «Περί ταριχεύσεως, μεταφοράς και ταφής νεκρών και οστών ανθρώπων», ΦΕΚ 63/Α). Εφόσον δεν υφίσταται τέτοιο τμήμα και μέχρι τη δημιουργία του ο ενταφιασμός θα γίνεται σε συγκεκριμένο ταφώνα του Κοιμητηρίου. Ο ενταφιασμός νεκρών μεταφερθέντων από το εξωτερικό επιτρέπεται, εφόσον τηρήθηκαν κατά τη μεταφορά οι διατάξεις του ΠΔ 210/1975 και του Ν 1315/1983 «Κύρωση της Συμβάσεως 80/26 Οκτωβρίου 1973 του Συμβουλίου της Ευρώπης για τη μεταφορά ανθρώπινων σορών μεταξύ των Κρατών Μελών του» (ΦΕΚ 3/Α). Οι ταφές πραγματοποιούνται από τον αρμόδιο υπάλληλο καθημερινά από τις 09:00 έως τις 17:00 κατά τους χειμερινούς μήνες και από τις 09:00 έως τις 19:00 κατά τους θερινούς μήνες. Οι ενταφιασμοί το Σάββατο, Κυριακή και τις αργίες θα πραγματοποιούνται από ώρα 09.00π.μ. μέχρι και 13.00μ.μ. Επίσης, κατά τις επίσημες αργίες των Χριστουγέννων, Πρωτοχρονιάς, Θεοφανείων, Καθαρής Δευτέρας, 25 ης Μαρτίου, Mεγάλης Παρασκευής, Κυριακής του Πάσχα, 1 ης Μαΐου, Αγίου Πνεύματος, 15 ης Αυγούστου και 28 ης Οκτωβρίου, δεν θα γίνονται ταφές. Άρθρο 7 Δωρεάν Ενταφιασμός 1. Οι οπλίτες του στρατού, του ναυτικού, της αεροπορίας και των σωμάτων ασφαλείας, ενταφιάζονται δωρεάν (Δικαίωμα Ταφής, Περιποίησης, Ανακομιδής) εφόσον αποβιώσουν σε εντεταλμένη υπηρεσία, σε θέση κατηγορίας Α (εφόσον υπάρχουν διαθέσιμοι τάφοι). 2. Τα βρέφη, τα νήπια και τα παιδιά μέχρι και δεκαοκτώ (18) ετών ενταφιάζονται δωρεάν (Δικαίωμα Ταφής, Περιποίησης, Ανακομιδής). Ο καθορισμός της κατηγορίας γίνεται από τον προϊστάμενο του Κοιμητηρίου και συναρτάται από τον αριθμό των διαθέσιμων τάφων. 3. Άποροι δημότες, κάτοικοι εν ζωή του Δήμου Καλαμαριάς, ενταφιάζονται δωρεάν (Δικαίωμα Ταφής, Περιποίησης, Ανακομιδής) σε θέση κατηγορίας Β και υπό την προϋπόθεση ότι προσκομίζεται στην Υπηρεσία Δημοτικού Κοιμητηρίου πιστοποιητικό απορίας του θανόντος, ως εγγεγραμμένου εν ζωή απόρου, στο σχετικό μητρώο που τηρεί η σχετική οργανική μονάδα του Δήμου Καλαμαριάς ή η αντίστοιχη του Δήμου Θεσσαλονίκης. 4. Οι νεκροί, από τα ανατομικά και παθολογοανατομικά εργαστήρια των ιατρικών σχολών του Πανεπιστημίου και οι αποβιώσαντες σε νοσοκομεία και κλινικές, ενταφιάζονται δωρεάν, εφ όσον είναι διαπιστωμένα ανέφικτη η ανεύρεση συγγενών. 5. Κάτοικοι του Δήμου Καλαμαριάς για τους οποίους δεν προκύπτουν συγγενείς κατόπιν διαπιστωμένης αστυνομικής έρευνας και εφόσον δεν παρουσιάζεται κανένας ως υπόχρεος, ενταφιάζονται δωρεάν σε χώρο του Δημοτικού Κοιμητηρίου, όπου δεν απαιτείται κατασκευή μνημείου (όπως ο χώρος για τα αδιάλυτα). 6

7 Η δωρεάν ταφή ισχύει για τρία (3) έτη. Ο χαρακτήρας των τάφων αυτών είναι κοινός και το δικαίωμα επί αυτών εξαντλείται με το πέρας της τριετίας. Σε περίπτωση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για παράταση τότε ισχύουν τα προβλεπόμενα περί τελών και δικαιωμάτων κατά το άρθρο 13. Άρθρο 8 Τιμητική διάθεση τάφων Με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου είναι δυνατή η δωρεάν παραχώρηση τάφων, ως εκδήλωση τιμής υπέρ προσώπων που με την κοινωνική ή πολιτική τους δράση προσέφεραν σημαντικές υπηρεσίες στο δήμο ή στο έθνος γενικότερα (ΑΠ 1331/80 ΝοΒ 29 σελ. 668). Ο χαρακτήρας των τάφων αυτών είναι προσωποπαγής και αποκλείει τον ενταφιασμό οποιουδήποτε άλλου προσώπου. Η χρονική διάρκεια της παραχώρησής τους, θα καθορίζεται για κάθε περίπτωση ξεχωριστά με σχετική απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Άρθρο 9 Τάφοι (Μνημεία) Η κατασκευή των ταφικών μνημείων πραγματοποιείται από ιδιώτες μαρμαροτεχνίτες, επιλογής των συγγενών του θανόντος. Το Δημοτικό Συμβούλιο, με αιτιολογημένη απόφαση, δύναται να αποφασίζει για την προμήθεια των υλικών και την κατασκευή των ταφικών μνημείων από την αρμόδια υπηρεσία του Δήμου. Οι τάφοι πρέπει να έχουν μήκος 2,20μ. για τους ενήλικες και 1,10μ για τα παιδιά και πλάτος 1,0μ. και 0,50μ. αντίστοιχα, γενικό δε βάθος 1,80μ. περίπου. Ο πυθμένας των τάφων θα βρίσκεται τουλάχιστον 1,0μ. χαμηλότερα από τη στάθμη οποιουδήποτε παρευρισκομένου δρόμου. (άρθρο 7 παρ. 1, ΚΥΑ Α5/1210/1978). Οι τάφοι θα πρέπει να έχουν απόσταση τουλάχιστον 0,50μ., η οποία υπολογίζεται από τα όρια της εκσκαφής (άρθρο 7 παρ. 2 ΚΥΑ Α5/1210/1978). Οι τάφοι μετά την τοποθέτηση του νεκρού, γεμίζουν καλά με γαιώδη υλικά μέχρι την επιφάνεια του εδάφους και πάνω από αυτή σχηματίζεται γεώλοφος ύψους τουλάχιστον 0,25μ. περίπου (άρθρο 7 παρ. 2, ΚΥΑ Α5/1210/1978). Για τις αποστάσεις και τη διαμόρφωση των κτιστών τάφων (θόλων) ισχύουν ειδικές διατάξεις (άρθρο 8, ΚΥΑ Α5/1210/1978). Τα μνημεία θα πρέπει να είναι ομοιόμορφα βάσει του σχεδίου της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου που επισυνάπτονται στον παρόντα κανονισμό και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του. Στην περίπτωση των οικογενειακών και των προσωποπαγών τάφων επιτρέπεται κατ εξαίρεσιν η απόκλιση από το σχέδιο της Τεχνικής Υπηρεσίας λόγω των ιδιαίτερων διαστάσεων των ταφικών μνημείων και των ιδιαιτεροτήτων στην κατασκευή τους. Απαγορεύεται η χρησιμοποίηση φέρετρου με κάλυμμα από γυαλί ή άλλη παρόμοια ανθεκτική ύλη, εκτός αν αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του φέρετρου, το οποίο θάβεται μαζί με το νεκρό. Η δαπάνη κατασκευής των μνημείων βαρύνει αποκλειστικά και μόνο το συγγενή/υπόχρεο του νεκρού. Για κάθε ζημία που τυχόν προκύψει κατά την κατασκευή των μνημείων, υπεύθυνος θα είναι ο κατασκευαστής τεχνίτης. Κάθε είδους κατασκευές και αντικείμενα που κατά την εκταφή δεν παραλαμβάνονται από τους ενδιαφερόμενους συγγενείς, -εφόσον το ζητήσουν με αίτησή τους επτά ημέρες πριν την εκταφή- ανήκουν στην υπηρεσία του Δήμο και καταστρέφονται αμέσως από τον αρμόδιο υπάλληλο του κοιμητηρίου. 7

8 Άρθρο 10 Υποχρεώσεις ιδιωτών τεχνιτών Απαραίτητη προϋπόθεση για να αναλάβει ιδιώτης μαρμαροτεχνίτης την κατασκευή ταφικού μνημείου είναι η από πλευράς του προσκόμιση στην Υπηρεσία βεβαίωσης εγγραφής του στο Επαγγελματικό Επιμελητήριο κατά το τρέχον έτος ή άδειας ασκήσεως επαγγέλματος, καθώς και η από πλευράς του υπόχρεου εξουσιοδότηση προς το πρόσωπό του, σύμφωνα με την οποία θα μπορεί να αναλάβει την κατασκευή αυτού. Ο ιδιώτης μαρμαροτεχνίτης υποχρεούται να υποβάλει στην υπηρεσία του Δημοτικού Κοιμητηρίου Υπεύθυνη Δήλωση-Αίτηση με την οποία και θα δεσμεύεται να κατασκευάσει το ταφικό μνημείο όπως προβλέπεται από την Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου αλλά και να συμμορφώνεται με τις ισχύουσες διατάξεις του παρόντος κανονισμού, και τις υποδείξεις των αρμοδίων οργάνων της υπηρεσίας Κοιμητηρίων. Απαγορεύεται αυστηρά κάθε εργασία από τους ιδιώτες μαρμαροτεχνίτες χωρίς την σχετική και εγκεκριμένη Υπεύθυνη Δήλωση-Αίτηση από την υπηρεσία του Δημοτικού Κοιμητηρίου. Οι εργασίες των μαρμαρογλυπτών εκτελούνται καθημερινά από τις π. μ μ.μ. κατά τις εργάσιμες ημέρες. Απαγορεύεται η τοποθέτηση των ταφικών μνημείων στο χώρο του Δημοτικού Κοιμητηρίου Σάββατο και Κυριακή, καθώς και τις επίσημες αργίες. Απαγορεύεται αυστηρώς στον κατασκευαστή να μεταβάλει ή να διαφοροποιήσει τις διαστάσεις που προβλέπονται από τον κανονισμό ως προς το μέγεθος, το ύψος καθώς και το σχέδιο του μνημείου όπως προβλέπεται από την Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου. Κάθε κατασκευή, που τοποθετείται σε τάφο και δεν πληροί τις καθορισμένες προδιαγραφές, αφαιρείται με ευθύνη του κατασκευαστή. Αν αυτό δεν γίνει, αφαιρείται από τον Δήμο και το κόστος καταλογίζεται στον συγγενή του νεκρού. Οι κατασκευαστές μετά το πέρας των εργασιών τους, υποχρεούνται να απομακρύνουν χωρίς καμία άλλη παρατήρηση τα υπόλοιπα υλικά που τυχόν τους έχουν απομείνει, αφού καθαρίσουν καλά τους χώρους που χρησιμοποίησαν, και χωρίς βέβαια να προκαλέσουν ζημιά στους διπλανούς τάφους. Απαγορεύεται η επεξεργασία ακατέργαστων υλικών από τους ιδιώτες τεχνίτες εντός του χώρου των κοιμητηρίων. Η εργασία τους περιορίζεται στη συναρμολόγηση των κατεργασμένων υλικών. Απαγορεύεται η καθ οιονδήποτε τρόπο προβολή και διαφήμιση της επαγγελματικής ιδιότητας των μαρμαροτεχντιτών εντός του χώρου του Δημοτικού Κοιμητηρίου σύμφωνα με το Ν1491/1984. Σε κάθε τεχνίτη μαρμαροτεχνίτη που δεν συμμορφώνεται με τις διατάξεις του παρόντος Κανονισμού επιβάλλεται με εισήγηση του προϊσταμένου του τμήματος και απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου απαγόρευση εισόδου για ένα μήνα και σε περίπτωση υποτροπής, ο οριστικός αποκλεισμός αυτού από την κατασκευή μνημείων. Άρθρο 11 Έννοια Ανακομιδής «Ανακομιδή νεκρού» ονομάζεται η μεταφορά γενικά από τον τάφο των οστών του νεκρού, ύστερα από την πλήρη αποσύνθεση του σώματος, για να φυλαχθούν ή να τοποθετηθούν σε άλλο μέρος (άρθρο 1 παρ. 10 ΚΥΑ Α5/1210/1978). Τα οστά φυλάσσονται στο οστεοφυλάκιο, στο χώρο δηλαδή του κοιμητηρίου, που είναι στεγασμένος ή κλειστός και περιλαμβάνει κατάλληλες υποδοχές για τη φύλαξη των οστών των ανακομιζόμενων νεκρών (άρθρα 1 παρ. 11 και 11 ΚΥΑ Α5/1210/1978). Εάν δεν πρόκειται να φυλαχθούν, τα οστά μετά την ανακομιδή τοποθετούνται στο χωνευτήριο. «Χωνευτήριο» ονομάζεται ο χώρος στο έδαφος του κοιμητηρίου, που χρησιμοποιείται για την τοποθέτηση των οστών ανακομιζόμενων νεκρών (άρθρο 1 παρ. 12 ΚΥΑ Α5/1210/1978). 8

9 Άρθρο 12 Χρόνος ανακομιδής Με εξαίρεση τις ταφές δικαιούχων σε οικογενειακούς τάφους, η ανακομιδή των οστών ενεργείται μετά την πάροδο του χρόνου της υποχρεωτικής ταφής η οποία ορίζεται σε τρία έτη, εκτός των εξαιρέσεων που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Η εκταφή παντός θανόντος από λοιμώδες νόσημα (ιλαρά, οστρακιά, κοκκύτη κ.λ.π.) ή από νόσημα που υπάγεται στο Διεθνή Υγειονομικό Κανονισμό, δεν επιτρέπεται πριν παρέλθει τριετία ή δεκαετία αντίστοιχα από τον ενταφιασμό (άρθρα 2 παρ. 2 και 3 ΠΔ 210/75). Τα οστά των νεκρών ανακομίζονται και τοποθετούνται από την υπηρεσία του Δήμου στο οστεοφυλάκιο ή στο χωνευτήριο σύμφωνα με την επιθυμία του συγγενή/υπόχρεου ή παραλαμβάνονται για να μεταφερθούν σε άλλο κοιμητήριο κατόπιν αιτήσεως του συγγενή/υπόχρεου. Σε περίπτωση μεταφοράς των οστών θα πρέπει να προηγηθεί η απολύμανσή τους. Αν κατά την ανόρυξη τάφου για την ανακομιδή των οστών του νεκρού, διαπιστωθεί ότι η σωρός δεν έχει αποστεωθεί πλήρως και εφόσον ο υπόχρεος επιθυμεί την φύλαξη ή την μεταφορά των οστών, το σώμα μεταφέρεται και ενταφιάζεται σε άλλο χώρο του κοιμητηρίου για 6 έως 12 μήνες (στα αδιάλυτα), προκειμένου να αποστεωθεί τελείως. Για το χρονικό αυτό διάστημα δεν υπάρχει καμία οικονομική υποχρέωση (δικαίωμα παράτασης) από τον υπόχρεο. Διαφορετικά η σωρός μεταφέρεται στο χωνευτήριο. Εφόσον κατά την ανόρυξη τάφου υφίστανται υπολείμματα ιστών, χωρίς να έχει πλήρως αποστεωθεί πλήρως ο νεκρός, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα του Π.Δ. 210/1975 υπάρχει η δυνατότητα παραλαβής και ανακομιδής του νεκρού σε άλλο κοιμητήριο, κατόπιν αιτήσεως των συγγενών και με ευθύνη αυτών, υπό την προϋπόθεση ότι θα πληρούνται οι προϋποθέσεις, οι οποίες τίθενται από το ανωτέρω Π.Δ. Η για οποιονδήποτε λόγο εκταφή και μεταφορά των νεκρών με αίτηση των συγγενών πριν από την παρέλευση του χρόνου της υποχρεωτικής ταφής, γίνεται με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις. Η εκταφή γίνεται μετά από σχετική αίτηση εκταφής του πλησιέστερου συγγενή ή αυτού που φρόντισε για τον ενταφιασμό και έχει καταχωρηθεί «ως συγγενής» στην καρτέλα του νεκρού. Σε περίπτωση που δεν υπάρχουν πλησιέστεροι συγγενείς για την εκταφή, μπορεί να φροντίσει οποιοσδήποτε τρίτος, αφού καταθέσει υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/86, ότι αναλαμβάνει την ευθύνη της εκταφής. Αναβολή προγραμματισμένης εκταφής δεν επιτρέπεται και συνεχίζεται αυτεπαγγέλτως από την υπηρεσία. Εάν εντός τριάντα (30) ημερών μετά την λήξη της τριετίας οι συγγενείς του ενταφιασθέντος δεν φροντίσουν για την ανακομιδή ή την παράταση της ταφής, η υπηρεσία του κοιμητηρίου ενεργεί αυτεπαγγέλτως την ανακομιδή και τοποθετεί τα οστά στο χωνευτήριο χωρίς να είναι απαραίτητη η αποστολή ειδοποιήσεως από την υπηρεσία του κοιμητηρίου. Για την σωστή προετοιμασία του συγγενή και της υπηρεσίας κατά την διάρκεια των 30 αυτών ημερών δεν εισπράττονται τέλη παράτασης. Άρθρο 13 Παράταση ανακομιδής Δύναται η παράταση της ταφής πέραν της τριετίας και μέχρι ένα έτος μετά την λήξη της υποχρεωτικής τριετούς ταφής, κατόπιν γραπτού αιτήματος των συγγενών. Οι συγγενείς/υπόχρεοι των νεκρών υποχρεούνται με δική τους φροντίδα και ευθύνη να μεριμνήσουν σε διάστημα ενός (1) μηνός πριν από τη λήξη του τριετούς υποχρεωτικού ενταφιασμού ή μετά από παράταση που έχουν λάβει ή να τακτοποιήσουν την παράταση της ταφής, η οποία αποδεικνύεται και συντελείται μόνον με την καταβολή του αντίστοιχου τέλους. Διαφορετικά η υπηρεσία ενεργεί αυτεπαγγέλτως την ανακομιδή και τοποθετεί τα 9

10 οστά στο χωνευτήριο χωρίς να είναι απαραίτητη η αποστολή ειδοποιήσεως από την υπηρεσία του κοιμητηρίου. Παράταση πέραν της τετραετίας δεν επιτρέπεται. Κατ εξαίρεση η υπηρεσία δύναται να δώσει, σε εξαιρετικές και επείγουσες περιπτώσεις κατόπιν γραπτού αιτήματος του υπόχρεου και κατάθεση των αντίστοιχων δικαιολογητικών παράταση του ενταφιασμού για εύλογο χρονικό διάστημα το οποίο δια του παρόντος ορίζεται σε 3 μήνες. Κάθε παράταση πέραν αυτού του χρονικού διαστήματος απαγορεύεται ρητώς, αποκλειομένης ακόμη και της λήψης απόφασης συλλογικού οργάνου. Ως επείγουσες και εξαιρετικές περιπτώσεις θεωρούνται: Η έκτακτη νοσηλεία (πλην χρόνιων παθήσεων). Η έκτακτη και προσωρινή απουσία του υπόχρεου στο εξωτερικό (ως τρεις μήνες). Η ύπαρξη ανήλικων τέκνων που η εκταφή του θανόντος γονέα είναι δυνατό να έχουν δυσμενείς επιπτώσεις στην ψυχολογία του παιδιού ιδιαίτερα δε αν η ημερομηνία εκταφής έχει προσδιοριστεί σε χρόνο κοντινό των διενεργούμενων σχολικών εξετάσεων. Η νεαρή ηλικία του θανόντος Σε κάθε περίπτωση η διάρκεια της παράτασης του τετάρτου (4 ου ) και ενός τριμήνου εντός του πέμπτου (5 ου ) έτους συναρτάται από τον αριθμό των διαθέσιμων τάφων. Κατ εξαίρεση για ενταφιασθέντες νεαρής ηλικίας έως και τριάντα οκτώ (38) ετών παρατείνεται η παραμονή έως και δεκαπέντε (15) έτη ακόμα, μετά την εκπνοή της υποχρεωτικής τριετούς ταφής εφόσον οι υπόχρεοι επιθυμούν με αίτημα προς την υπηρεσία ως εξής: Ηλικία θανόντα Παράταση από 1-30 ετών 15 έτη από ετών 14 έτη από ετών 13 έτη από ετών 12 έτη από ετών 11 έτη από ετών 10 έτη από ετών 09 έτη από ετών 08 έτη από ετών 07 έτη Το ύψος των τελών/δικαιωμάτων καθορίζεται από το οικονομικό έτος στο οποίο γεννήθηκε η οφειλή και όχι από το χρόνο καταβολής του. Η τυχόν παράταση ταφής ισχύει μόνον μετά την καταβολή των προβλεπόμενων δικαιωμάτων/τελών και σε κάθε περίπτωση πρέπει να καταβάλλονται μέχρι την εκάστοτε ημερομηνία λήξης ταφής του νεκρού. Σε περίπτωση που δεν καταβληθούν η υπηρεσία ενεργεί αυτεπαγγέλτως την ανακομιδή και τοποθετεί τα οστά στο χωνευτήρι χωρίς να είναι απαραίτητη η αποστολή ειδοποιήσεως από την υπηρεσία του κοιμητηρίου. Δεν επιτρέπεται δε η ταφή άλλου στον ίδιο τάφο εάν προηγουμένως δεν γίνει εκταφή του ήδη ενταφιασμένου. Άρθρο 14 Φύλαξη οστών Τα οστά φυλάσσονται με φροντίδα της υπηρεσίας σε ειδικό χώρο (οστεοφυλάκιο) ο οποίος είναι διαμορφωμένος με θέσεις ενιαίου τύπου. Το οστεοφυλάκιο βρίσκεται περιμετρικά εντός του Δημοτικού Κοιμητηρίου. Για την φύλαξη των οστών προκαταβάλλεται ειδικό ετήσιο τέλος όπως αναφέρεται στο άρθρο 26. Εφόσον η υποχρέωση είναι τακτοποιημένη οικονομικά και πριν την λήξη του προπληρωμένου έτους, ο υπόχρεος θα πρέπει να καταθέσει υπεύθυνη δήλωση για τη λήξη της φύλαξης και την μεταφορά των οστών από το οστεοφυλάκιο στο χωνευτήρι. Εάν δεν καταβληθεί το τέλος μέσα σε τριάντα (30) ημέρες πριν τη λήξη του προπληρωμένου έτους, η υπηρεσία του κοιμητηρίου ενεργεί αυτεπαγγέλτως και μεταφέρει τα οστά στο χωνευτήριο αυτοδικαίως χωρίς υποχρέωση ειδοποίησης. 10

11 Άρθρο 15 Κατηγορίες τάφων Οι θέσεις ταφής διακρίνονται σε δύο κατηγορίες Α και Β που καθορίζονται με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου. Η Β κατηγορία αποτελεί το 65% των θέσεων ταφμής. ενώ η Α κατηγορία το 35%, όπως αυτές αποτυπώνονται στο σχεδιάγραμμα και αναλύονται παρακάτω: ΤΟΜΕΙΣ: 6 ος 8 ος 9 ος 10 ος 11 ος Β κατηγορία. (9 ος τομέας νέες θέσεις 132 Α -162 Α Α -192 Α -214 Α -215 Α -242 Α -243 Α -270 Α Β κατηγορία) ΤΟΜΕΙΣ: 3 ος 5 ος 12 ος 13 ος 14 ος Α κατηγορία. ΤΟΜΕΑΣ: 2 ος από τάφο 1-31 Α κατηγορία και από καθώς και οι θέσεις 332 Α-Β-Γ-Δ-Β Β κατηγορία. ΤΟΜΕΑΣ: 4 ος από τάφο 1-31 Α κατηγορία και από Β κατηγορία. ΤΟΜΕΑΣ: 1 ος από τάφο 1-22/23-25/43-48/70-75/88-93/ / / / / / Α κατηγορία οι υπόλοιποι Β. ΤΟΜΕΑΣ: 7 ος από τάφο 5-17/28-40/47-59/7Ο-82/94-106/ /138 Α -139 Β /147 Α Β / 191 Α -Β-Γ-Δ-Ε / 192 Α -Β-Γ-Δ-Ε Α κατηγορία οι υπόλοιποι Β. Το Δημοτικό Συμβούλιο με απόφασή του δύναται να καθορίζει τα διάφορα τμήματα (κατηγορίες και τομείς) ταφής, την κατάργηση ορισμένων τομέων, τη συγχώνευσή τους ή την ενοποίησή τους με άλλους τομείς, ανάλογα με τις λειτουργικές ανάγκες των Κοιμητηρίων. Άρθρο 16 Οικογενειακοί τάφοι Η περιορισμένη εδαφική έκταση των νεκροταφείων συνιστά αποτρεπτικό παράγοντα σύστασης νέων οικογενειακών τάφων. Για το λόγο η σύσταση νέων οικογενειακών τάφων στο Δημοτικό Κοιμητήριο Καλαμαριάς δεν επιτρέπεται. Ο χώρος επί του οποίου έχει παρασχεθεί ήδη δικαίωμα σύστασης οικογενειακού τάφου, δεν αποτελεί περιουσιακό στοιχείο του δικαιούχου και δεν επιδέχεται οποιαδήποτε μεταβίβαση προς τρίτους με πράξεις εν ζωή ή αιτία θανάτου (άρθρο 3 παρ. 2 ΑΝ 582/68, ΕφΑθ 279/89 ΕλλΔνη 34 σελ. 625, Γνωμ. ΝΣΚ 326/1981). Ανάκληση του δικαιώματος από το δήμο επιτρέπεται εφόσον προβλέπεται στην πράξη παραχώρησης (Μπαλή Γ.,Γενικαί Αρχαί, σελ. 538, Βαθρακοκοίλη Β., Αναλυτική Ερμεινία Νομολογία Αστικού Κώδικα, 1993, σελ. 1359) ή όταν επιβάλλεται από λόγους δημοσίου συμφέροντος. Άρθρο 17 Δικαιούχοι οικογενειακών τάφων Σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 3 του ΑΝ 582/68, στον οικογενειακό τάφο έχουν αποκλειστικό δικαίωμα ενταφιασμού: το πρόσωπο προς το οποίο έγινε η παραχώρηση (αρχικός δικαιούχος), η σύζυγος ή η σύζυγος του δικαιούχου, καθώς και οι τελούντες σε σύμφωνο συμβίωσης ή αστική ένωση. οι κατευθείαν γραμμή ανιόντες του δικαιούχου (άρθρο 1463 ΑΚ) δηλαδή η μητέρα του και ο πατέρας του, ο παππούς και η γιαγιά κ.λ.π., οι κατ ευθείαν γραμμή κατιόντες του δικαιούχου, μαζί με τους (τις) συζύγους και τους κατιόντες τους, δηλαδή τα νόμιμα, θετά και αναγνωρισθέντα τέκνα με τους (τις) συζύγους τους και οι εγγονοί, οι δισέγγονοι, οι τρισέγγονοι κ.λ.π. του αρχικού δικαιούχου. (Γνωμ. ΝΥΔ 327/1983) Εάν η αρχική δικαιούχος του οικογενειακού τάφου είναι γυναίκα, δικαίωμα ταφής στον οικογενειακό τάφο σύμφωνα με τις ανωτέρω διατάξεις, έχει και το εκτός γάμου τέκνο. (Γνωμ. ΝΣΚ 853/78), ο πατέρας και η μητέρα του (ή της) συζύγου του αρχικού δικαιούχου, 11

12 οι αδελφοί του αρχικού δικαιούχου, που δεν έχουν δική τους οικογένεια, εφόσον συγκατατίθεται εγγράφως με δήλωση του νόμου 1589 ο τελευταίος και, εάν αυτός δεν υπάρχει, ο σύζυγος ή η σύζυγος και οι κατιόντες του. οι δικαιούχοι ταφής σε οικογενειακό τάφο καθορίζονται περιοριστικά από την παρ. 3 του άρθρου 3 του ΑΝ 582/68, ο οποίος δεν άφησε καμία απολύτως αρμοδιότητα για το θέμα αυτό στα δημοτικά συμβούλια (Γνωμ. ΝΥΔ 327/1983 Επιθ. Δικ. Δημ σελ. 28). Κατ εξαίρεση, με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, μπορεί να επιτραπεί ο ενταφιασμός σε οικογενειακό τάφο προσώπων που συνδέονται με τον αρχικό δικαιούχο και τον (ή την) σύζυγό του και με άλλο βαθμό συγγενείας εξ αίματος ή αγχιστείας, με την προϋπόθεση ότι συγκατατίθεται εγγράφως με δήλωση του Ν. 1599/86 ο αρχικός δικαιούχος και εάν αυτός δεν υπάρχει, ο (η) σύζυγος και οι κατιόντες του. Στην περίπτωση αυτή καταβάλλεται στο δήμο ιδιαίτερο δικαίωμα όχι μικρότερο από το μισό εκείνου που απαιτείται τια τη σύσταση οικογενειακού τάφου (άρθρο 3 παρ. ΑΝ 582/68). Επειδή με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου έχει καταργηθεί η σύσταση Οικογενειακών Τάφων το ιδιαίτερο δικαίωμα ορίζεται ως το διπλάσιο του ποσού που προβλέπεται για ενταφιασμό σε θέση Α κατηγορίας (Δικαίωμα ενταφιασμού και περιποίησης). Σε περίπτωση μη ικανοποίησης της αίτησης, ο νεκρός θεωρείται φιλοξενούμενος και η υπηρεσία υποχρεώνεται να ενεργήσει την εκταφή μετά την παρέλευση των τριών (3) ετών. Ο δήμος δεν μπορεί να διευρύνει τον κύκλο των δικαιούχων και να επιτρέψει την ταφή στον οικογενειακό τάφο και άλλων προσώπων, πέραν αυτών που ορίζει το άρθρο 3 του ΑΝ 582/68, έστω και αν συγκατατίθεται ο αρχικός δικαιούχος ή ο (η) σύζυγος και οι κατιόντες του (Γνωμ. ΝΣΚ 326/1981). Για το λόγο αυτό, δεν είναι νόμιμη και η παραίτηση του δικαιούχου οικογενειακού τάφου, με τον όρο να περιέλθει το δικαίωμα σε τρίτο πρόσωπο που υποδεικνύει ο ίδιος. Στην περίπτωση αυτή, η παραίτηση έστω και αν γίνεται υπέρ ορισμένου προσώπου- είναι απόλυτη και ο τάφος περιέρχεται στο δήμο, που μπορεί να τον διαθέσει ελεύθερα (Γνωμ. ΝΣΚ 326/81). Οι διαζευγμένοι σύζυγοι και εκείνοι που συνάπτουν νέο γάμο μετά τη λύση του προηγούμενου με θάνατο δεν έχουν δικαίωμα ταφής στους οικογενειακούς τάφους, εφόσον δεν είναι αρχικοί δικαιούχοι, Ο βαθμός της συγγένειας όσων ενταφιάζονται προς τον αρχικό δικαιούχο αποδεικνύεται την ημέρα της κηδείας με υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/86 του δικαιούχου του τάφου ή, αν δεν υπάρχει αυτός της συζύγου του ή των κατιόντων (ενός εξ αυτών), οι οποίοι υποχρεώνονται να προσκομίσουν μέσα σε ένα μήνα πιστοποιητικό πλησιέστερων συγγενών ή οικογενειακής κατάστασης εάν η συγγένεια δεν προκύπτει από το Δελτίο Αστυνομικής Ταυτότητας. Αυτός που υπογράφει την υπεύθυνη δήλωση υπόκειται στις συνέπειες του νόμου. Σε περίπτωση που δεν προσκομιστούν τα παραπάνω πιστοποιητικά και επομένως δεν αποδειχτούν τα δηλούμενα, ο νεκρός θεωρείται φιλοξενούμενος και ισχύουν τα προβλεπόμενα της παραγράφου 8 του παρόντος άρθρου. Όλοι οι δικαιούχοι έχουν ίσα δικαιώματα χρήσης του τάφου και δεν αναγνωρίζονται ιδιαίτερα προνόμια χρήσης σε εκείνον που καταβάλλει τέλη και δικαιώματα. Άρθρο 18 Κατάργηση οικογενειακών τάφων Οικογενειακοί τάφοι, των οποίων έχουν εκλείψει οι δικαιούχοι, περιέρχονται στο δήμο που μπορεί να τους διαθέσει ελεύθερα μετά την παρέλευση τριετίας από τον τελευταίο ενταφιασμό. Προκειμένου να διαπιστωθεί η έλλειψη δικαιούχων, ο δήμος μπορεί να καλέσει με οποιονδήποτε τρόπο τους ενδιαφερόμενους, για να καταθέσουν τα στοιχεία που αποδεικνύουν τη συγγένειά τους, προς τον αρχικό δικαιούχο. Για τους τάφους, για τους οποίους δεν υπάρχει νόμιμος τίτλος και οι οποίοι στο παρελθόν χρησιμοποιήθηκαν ή εφέροντο ως οικογενειακοί, θα πρέπει να υποβληθεί αίτηση αναγνώρισής τους στην υπηρεσία του Κοιμητηρίου προς διερεύνηση από την αρμόδια επιτροπή και προς λήψη απόφασης για την αναγνώριση ή κατάργηση αυτών. 12

13 Οικογενειακοί τάφοι, των οποίων οι δικαιούχοι παραιτούνται τις περαιτέρω χρήσεως των, χάνουν το χαρακτήρα του οικογενειακού τάφου και περιέρχονται στο Δήμο που τους διαθέτει ελεύθερα. Όταν ανακαλείται η πράξη παραχώρησης σε κάθε περίπτωση, τα οστά που υπάρχουν στον οικογενειακό τάφο τοποθετούνται από την Υπηρεσία στο χωνευτήρι μετά την παρέλευση τριετίας από τον τελευταίο ενταφιασμό χωρίς να λαμβάνονται τέλη ανακομιδής. ΙΙΙ. ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ Άρθρο 19 Αρμόδια όργανα Η διοίκηση και η διαχείριση του κοιμητηρίου ασκείται από το Δήμο, δια των υπηρεσιών που προβλέπει ο Οργανισμός Εσωτερικής του Υπηρεσίας. Υπεύθυνος για τη λειτουργία του κοιμητηρίου και την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος κανονισμού είναι ο προϊστάμενος του τμήματος, στον οποίο υπάγεται οργανικά το κοιμητήριο. Η είσπραξη των τελών και δικαιωμάτων και των λοιπών εσόδων του κοιμητηρίου γίνεται από υπαλλήλους, εξουσιοδοτημένους από το Δήμαρχο, και με τριπλότυπα εισπράξεως θεωρημένα κατά τις διατάξεις του ΒΔ της 17/5-15/6/1959 και σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις περί είσπραξης και διαχείρισης των προσόδων του Δήμων. Άρθρο 20 Διοίκηση - Διαχείριση I. Ναού H ίδρυση και η συντήρηση των Κοιμητηρίων ανήκει στην αποκλειστική αρμοδιότητα των Ο.Τ.Α. (παρ. 1 του άρθρου 1 του ΑΝ. 582/68) Η διοίκηση και η διαχείριση όλων των κοιμητηρίων που βρίσκονται σε λειτουργία, ανήκει στους Δήμους και συνεπώς η ευθύνη για τη φύλαξη, συντήρηση και εύρυθμη λειτουργία τους εναπόκειται σε αυτούς. Τα έσοδα και η περιουσία των μη ενοριακών ναών των κοιμητηρίων, των οποίων η διαχείριση ανήκει στους οικείους δήμους, διατίθενται, σύμφωνα με το άρθρο 3 του ν. 547/1977, πρωτίστως για την επισκευή, συντήρηση, βελτίωση, επέκταση και εν γένει διατήρηση της καλής κατάστασης του ναού και για κάθε ανάγκη του κοιμητηρίου, περιλαμβανομένης και της επεκτάσεως του. Τυχόν περισσεύματα των εσόδων αυτών διατίθενται από τον δήμο για άλλους σκοπούς. Την ευκοσμία και την ευπρέπεια του Ι.Ν. του Κοιμητηρίου επιμελείται επιτροπή που φέρει την ονομασία «Κοσμητεία του Ναού» (8/1979/1980 Κ.Ι.Σ., ΦΕΚ 1/Α/1980) αποτελούμενη από τέσσερα λαϊκά μέλη και τον εφημέριο του Ναού. Τα δύο λαϊκά μέλη προτείνονται από το Μητροπολιτικό Συμβούλιο της Ι.Μ. Καλαμαριάς και τα υπόλοιπα δύο μέλη από το Δ.Σ.. Της επιτροπής προεδρεύει ο εφημέριος του Ναού και ελλείψει αυτού (ή επί πλειόνων εφημέριων) ο εφημέριος που υποδεικνύει ο Μητροπολίτης Καλαμαριάς. Η θητεία της επιτροπής είναι τριετής. Ο ρόλος της επιτροπής είναι συμβουλευτικός (43797/ Εγγ. ΥΠΕΣΔΑ). Σε περίπτωση αδυναμίας συγκρότησης της επιτροπής και καθ όλο το διάστημα μη λειτουργίας της, ή αδυναμίας συγκρότησης της για οποιοδήποτε λόγο, τις εισηγήσεις περί της ευκοσμίας και της ευπρέπειας του Ι.Ν. κάνει ο προϊστάμενος της άμεσης οργανικής μονάδας διοίκησης και διαχείρισης του Κοιμητηρίου του Δήμου που προβλέπεται από τον οικείο οργανισμό του. Ο αριθμός των θέσεων των εφημερίων, ιεροψαλτών και νεωκόρων καθορίζεται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, ύστερα από τη σύμφωνη γνώμη του Μητροπολίτη Ν. Κρήνης και Καλαμαριάς. Η πληρωμή των ανωτέρω θέσεων γίνεται, για μεν τους εφημέριους από το Μητροπολίτη για δε τους λοιπούς από το Δήμαρχο, ύστερα από γνώμη του Μητροπολίτη. Κατά τον ίδιο τρόπο γίνεται και η απόλυσή τους. Η λήξη της 13

14 συνεργασίας (η διάρκεια της οποίας έχει προσδιοριστεί με σύμβαση, σύμφωνα με την κάθε φορά ισχύουσα νομοθεσία) πραγματοποιείται σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις. Μέχρι τη σύσταση ή την πλήρωση των θέσεων των εφημέριων, οι ανάγκες των κοιμητηρίων καλύπτονται από εφημερίους άλλων ενοριακών ναών που ορίζει ο Μητροπολίτης. Την εποπτεία επί των ιερέων ασκεί ο Μητροπολίτης. Άρθρο 21 Ώρες λειτουργίας Ο χώρος του κοιμητηρίου είναι προσβάσιμος για το κοινό όλες τις ημέρες της εβδομάδας από την ανατολή μέχρι τη δύση του ηλίου. Με απόφαση Δημάρχου μπορεί να ορισθεί μεσημβρινή διακοπή των επισκέψεων. Κατά τα Σαββατοκύριακα και τις επίσημες αργίες, το κοινό θα έχει πρόσβαση στο χώρο του Δημοτικού Κοιμητηρίου από την κεντρική πύλη επί της οδού Βρυούλων και την πύλη επί της οδού Αναπαύσεως. Κατά τις καθημερινές, η πλευρική πύλη της οδού Αναπαύσεως θα παραμένει κλειστή μετά το πέρας του εργασίμου ωραρίου των υπηρεσιών. Σε ώρες που δεν λειτουργεί το κοιμητήριο απαγορεύεται η είσοδος σε οποιονδήποτε. Απαγορεύεται η κατασκευή ταφικών μνημείων όπως και η άσκηση οποιασδήποτε άλλης ιδιωτικής επαγγελματικής δραστηριότητας εντός του χώρου του Δημοτικού Κοιμητηρίου, τα Σαββατοκύριακα και τις επίσημες αργίες. Άρθρο 22 Βιβλία Για τη διοίκηση και διαχείριση του δημοτικού κοιμητηρίου τηρούνται τα παρακάτω βιβλία : βιβλίο επίπλων, σκευών και αφιερωμάτων Ιερού Ναού Κοιμητηρίου. βιβλίο ανευρισκομένων τιμαλφών Τα βιβλία θεωρούνται από το δήμαρχο (άρθρο 11 παρ. 27 Ν 2503/97). Η ευθύνη για την κανονική τήρηση και ενημέρωση των βιβλίων ανήκει στο δήμαρχο και τον προϊστάμενο του τμήματος του κοιμητηρίου. IV. ΤΕΛΗ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ Άρθρο 23 Είδη τελών και δικαιωμάτων Τα τέλη και δικαιώματα καθώς και τα έσοδα γενικά των δημοτικών κοιμητηρίων και των ιερών ναών καθορίζονται με τον Κανονισμό Λειτουργίας (άρθρο 4 παρ. 1 ΑΝ 582/68) και είναι: Δικαίωμα ενταφιασμού Δικαίωμα περιποίησης Δικαίωμα ανακομιδής Δικαίωμα ανανέωσης (παράτασης ταφής) Δικαιώματα ιεροπραξιών (μνημόσυνα, λειτουργίες κ.λ.π.). Τέλος φύλαξης οστών Το ύψος των ανωτέρω δικαιωμάτων και τελών προσδιορίζεται κάθε φορά με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, σύμφωνα με την εκάστοτε ισχύουσα νομοθεσία. Το τέλος μνημοσύνου είναι προαιρετικό και καταβάλλεται κατόπιν αιτήματος του ενδιαφερομένου. Σε περίπτωση που για οποιοδήποτε λόγο δεν πραγματοποιούνται μνημόσυνα στον Ιερό Κοιμητηριακό Ναό, η υπηρεσία δεν παραλαμβάνει σχετικές αιτήσεις. Τα έσοδα από τη διάθεση των κεριών του Ιερού Ναού βεβαιώνονται και εισπράττονται ως έσοδα του Δήμου. Σε τακτά χρονικά διαστήματα, τριμελής επιτροπή, προβαίνει στην αποσφράγιση του ειδικού κυτίου και στην καταμέτρηση των χρημάτων που έχουν συλλεγεί. 14

15 Για κάθε καταμέτρηση συντάσσεται πρακτικό, το οποίο υπογράφεται από τα μέλη της επιτροπής. Το σχετικό ποσό αποδίδεται στο ταμείο του Δήμου. Τα κλειδιά φυλάγονται από τον Προϊστάμενο του Τμήματος. Άρθρο 24 Βεβαίωση και είσπραξη εσόδων Η βεβαίωση και η είσπραξη των εσόδων από τα δημοτικά κοιμητήρια ενεργείται σύμφωνα με τις διατάξεις που διέπουν τη βεβαίωση και είσπραξη των δημοτικών εσόδων (άρθρο 4 παρ. 3ΑΝ 582/68), δηλαδή τις διατάξεις των άρθρων του ΒΔ 24/9-20/10/1958 «Περί των προσόδων των Δήμων και Κοινοτήτων», των άρθρων 3,4 και 5 του ΒΔ της 17/5-16/6/1959 «Περί οικονομικής διοικήσεως και λογιστικού των Δήμων και Κοινοτήτων" και διατίθενται για τη συντήρηση και λειτουργία του κοιμητηρίου και του Ιερού Ναού. Άρθρο 25 Αποδεικτικά εισπράξεως Για την είσπραξη των εσόδων των δημοτικών κοιμητηρίων, εκδίδονται από τα εισπρακτικά όργανα του δήμου τα κατά το νόμο διπλότυπα εισπράξεως. Για την διασφάλιση του εσωτερικού ελέγχου ο εισπράκτορας εκδίδει και υπογράφει το βεβαιωτικό σημείωμα και αυτό έπειτα θεωρείται από τον προϊστάμενο του Δημοτικού Κοιμητηρίου. Άρθρο 26 Ύψος τελών και δικαιωμάτων Τα δικαιώματα ενταφιασμού σε Α και Β κατηγορία είναι αντίστοιχα τα εξής: Δικαίωμα ταφής Δικαίωμα περιποίησης/καθαριότητας Δικαίωμα ανακομιδής Τα δικαιώματα ενταφιασμού δικαιούχων σε οικογενειακό τάφο είναι τα εξής: Δικαίωμα ταφής. Δικαίωμα περιποίησης/καθαριότητας. Για τον ενταφιασμό σε οικογενειακό τάφο προσώπων που συνδέονται με τον αρχικό δικαιούχο και τον (ή την) σύζυγό του και με άλλο βαθμό συγγενείας εξ αίματος ή αγχιστείας εισπράττεται ιδιαίτερο Δικαίωμα Ταφής και δικαίωμα περιποίησης/καθαριότητας. Μετά την λήξη της υποχρεωτικής 3ετούς ταφής εισπράττεται Δικαίωμα Παράτασης για Α και Β κατηγορία. Για κάθε επιπλέον παράταση μετά την πενταετία για Α και Β κατηγορία θα εισπράττεται δικαίωμα παράτασης ίσο με το δικαίωμα παράτασης του 5 ου έτους για Α και Β κατηγορία αντίστοιχα. Κατ εξαίρεση η ταφή (Δικαίωμα Ταφής, Περιποίησης και Ανακομιδής) καθώς και η διετής παράταση (4 ο και 5 ο έτος) των βρεφών, νηπίων και παιδιών μέχρι και δέκα (10) ετών ενεργείται δωρεάν. Κατ εξαίρεση για ενταφιασθέντες νεαρής ηλικίας έως και τριάντα οκτώ (38) ετών εισπράττεται ιδιαίτερο δικαίωμα παράτασης. Για την εισαγωγή και φύλαξη οστών στο οστεοφυλάκιο εισπράττεται Δικαίωμα Φύλαξης οστών και Πλύσιμο οστών, ανεξαρτήτως συνολικού χρόνου φύλαξης. Τα τέλη και δικαιώματα θα καταβάλλονται εφάπαξ και πριν από κάθε σχετική πράξη (ενταφιασμός, παράταση ταφής, οστεοφύλαξη, κ.λ.π.) Το τέλος ανακομιδής εισπράττεται άπαξ και ταυτόχρονα με το δικαίωμα ενταφιασμού και περιποίησης. Το ύψος των τελών και δικαιωμάτων προσδιορίζεται κάθε φορά με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, βάσει των εσόδων του Δημοτικού Κοιμητηρίου και σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις. Η σχετική απόφαση, εκδίδεται ύστερα από εισήγηση της Οικονομικής Επιτροπής. 15

16 Άρθρο 27 Ισχύς του κανονισμού Ο παρών κανονισμός θα αρχίσει να ισχύει αμέσως μόλις εγκριθεί από την αρμόδια υπηρεσία της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας Θράκης, και σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις. Κάθε προηγούμενος κανονισμός και κάθε απόφαση που δεν είναι σύμφωνη με τον παρόντα καταργείται. Για όποιο θέμα δεν υπάρχει πρόβλεψη στον κανονισμό, αποφασίζει το Δημοτικό Συμβούλιο, αφού λάβει υπόψη του τις σχετικές διατάξεις του νόμου. Η απόφαση αυτή πήρε αριθ. 233/2017 Το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως εξής : Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ Ο.Ε. ΤΑ ΜΕΛΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΤΣΑΠΙΚΙΔΟΥ 16