2. Το Συµβούλιο έλαβε υπόψη του τις ακόλουθες διατάξεις:

Transcript

1 ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΡΑ ΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ Α Π Ο Φ Α Σ Η Αριθ. 427/ Σήµερα ηµέρα Τρίτη 12 Σεπτεµβρίου 2006 και ώρα 11:00 το Εθνικό Συµβούλιο Ραδιοτηλεόρασης συνήλθε σε συνεδρίαση, στην οποία παρέστησαν ο Πρόεδρος του ΕΣΡ Ιωάννης Λασκαρίδης, ο Αντιπρόεδρος ηµήτριος Χαραλάµπης και τα µέλη Εύη εµίρη, Ίριδα Αυδή-Καλκάνη, Γιάννης Παπακώστας, Νέστορας Κουράκης, Κωνσταντίνος Τσουράκης. Α. Iστορικό-Νοµική θεµελίωση 1. Το Εθνικό Συµβούλιο Ραδιοτηλεόρασης κατά τη σηµερινή συνεδρίαση ασχολήθηκε µε την υπό της εταιρείας ALPHA ΟΡΥΦΟΡΙΚΗ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Α.Ε. ιδιοκτήτριας του ιδιωτικού τηλεοπτικού σταθµού ALPHA ενδεχοµένη παραβίαση της ραδιοτηλεοπτικής νοµοθεσίας. 1. Η συζήτηση της υποθέσεως πραγµατοποιήθηκε την 12 η Σεπτεµβρίου Το Συµβούλιο έλαβε υπόψη του τις ακόλουθες διατάξεις: Ι. Το άρθρο 15, παρ. 2 του Συντάγµατος, κατά το οποίον η ραδιοφωνία και η τηλεόραση υπάγονται στον άµεσο έλεγχο του Κράτους. Ο έλεγχος και η επιβολή των διοικητικών κυρώσεων υπάγονται στην αποκλειστική αρµοδιότητα του Εθνικού Συµβουλίου Ραδιοτηλεόρασης που είναι ανεξάρτητη αρχή, όπως ο νόµος ορίζει. Ο άµεσος έλεγχος του κράτους έχει ως σκοπό την µετάδοση πληροφοριών και ειδήσεων, καθώς και προϊόντων του λόγου και της τέχνης, την εξασφάλιση της ποιοτικής στάθµης των προγραµµάτων που επιβάλλει η κοινωνική αποστολή της τηλεόρασης και η πολιτιστική ανάπτυξη της χώρας, καθώς και το σεβασµό της αξίας του ανθρώπου και την προστασία της παιδικής ηλικίας και της νεότητος. ΙΙ. To άρθρο 3 παρ. 2 και 12 του N. 2328/1995, κατά το οποίο οι τηλεοπτικοί σταθµοί υποχρεούνται να διατηρούν στο αρχείο τους µαγνητοσκοπήσεις όλων των εκποµπών τους στην τελική τους µορφή µε τις τυχόν διακοπές για µετάδοση διαφηµίσεων και ούτω καθ εξής, έως 3 τουλάχιστον µήνες από την ηµέρα της µετάδοσης και να αποστέλλουν αυτές τις µαγνητοσκοπήσεις στο ΕΣΡ µόλις τους το ζητήσει, καθώς εξάλλου, κάθε σταθµός υποχρεούται να µεταδίδει διαρκώς το λογότυπό του (σήµα). ΙΙΙ. Το άρθρο 1 εδ. γ του Ν. 2328/1995 κατά το οποίο οι τηλεοπτικοί σταθµοί υποχρεούνται να µεριµνούν για την ποιότητα του προγράµµατος καθώς και την προαγωγή του πολιτισµού. 1

2 IV. Το άρθρο 2 παρ. 1 του Κανονισµού 2/1991 του ΕΣΡ, κατά το οποίο οι ραδιοτηλεοπτικές εκποµπές πρέπει να εξασφαλίζουν την ποιοτική στάθµη που επιβάλλει η κοινωνική αποστολή της ραδιοτηλεόρασης και η πολιτιστική ανάπτυξη της χώρας. V. Το άρθρο 8 παρ. 3 εδ. α και β του Π. /τος 100/2000, κατά το οποίο όλα τα τηλεοπτικά προγράµµατα (εκτός των διαφηµιστικών µηνυµάτων και των µηνυµάτων τηλεπώλησης) κατατάσσονται σε κατηγορίες ανάλογα µε το βαθµό της δυσµενούς επίδρασης που µπορεί να έχει το περιεχόµενό τους στην προσωπικότητα και στην εν γένει ηθική και πνευµατική ανάπτυξη των ανηλίκων. Σε κάθε κατηγορία αντιστοιχεί ένα ειδικό σύµβολο ή ηχητικό σήµα, το οποίο µεταδίδεται επί της οθόνης σε όλη τη διάρκεια του προγράµµατος ή σε καθορισµένο τµήµα αυτής και σε ανάλογη ζώνη εκποµπής, όπως ορίζει η υπ αριθµ. 6138/Ε/ απόφαση του Υπουργού Τύπου και Μ.Μ.Ε. VI Το άρθρο 4 παρ. 1 στοιχ. β και ε του Ν. 2863/2000, κατά το οποίον το ΕΣΡ ελέγχει την τήρηση της ραδιοτηλεοπτικής νοµοθεσίας και επιβάλλει τις από το άρθρο 4 παρ. 1 του Ν. 2328/1995 προβλεπόµενες κυρώσεις. Β. Αιτιολογικό Εκ των στοιχείων του φακέλου, των ισχυρισµών του της εταιρείας ALPHA ΟΡΥΦΟΡΙΚΗ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Α.Ε. ιδιοκτήτριας του ιδιωτικού τηλεοπτικού σταθµού ALPHA, και της παρακολουθήσεως από µαγνητοταινία της εκποµπής «12 ΜΕ ΤΟΝ ΝΙΚΟ ΜΑΣΤΟΡΑΚΗ» της και από ώρας 00.01, προέκυψαν τα ακόλουθα: Σήµανση: 3 ης κατηγορίας, χρώµατος πορτοκαλί (κατάλληλο-απαραίτητη η γονική συναίνεση). ιάρκεια επεξήγησης: για 30 δευτερόλεπτα κατά το 2 ο διαφηµιστικό διάλειµµα, επί 41 δευτερόλεπτα µετά το 3 ο διαφηµιστικό διάλειµµα, επί 32 δευτερόλεπτα, µετά το 4 ο διαφηµιστικό διάλειµµα. ιάρκεια σήµανσης: επί 5 λεπτά και 30 δευτερόλεπτα µετά το 2 ο διαφηµιστικό διάλειµµα*, επί 3 λεπτά και 56 δευτερόλεπτα µετά το 3 ο διαφηµιστικό διάλειµµα, επί 4 λεπτά και 30 δευτερόλεπτα µετά το 4 ο διαφηµιστικό διάλειµµα. Παρεµβάλλονται δυο διακοπές για προβολή διαφηµιστικών µηνυµάτων δωροθετών, όπου δεν ακολουθεί σήµανση. Παρουσιαστής: κ. Νίκος Μαστοράκης Συµπαρουσιάστρια: κ. Νεσχάν Μουλαζίν Καλεσµένοι: κ. Ανδρέας Μικρούτσικος, κ. Έλενα Γράβεζα (συµπαρουσιάστρια του τηλεπαιχνιδιού «Distraction»), κ. Νικολέτα Καρά (ηθοποιός), κ. Θάνος Τζάνης (παίκτης Dream Show), κ. Αµαλία Αυγουστάκη (παίκτρια Dream Show). Παρατηρήσεις: Το 1 ο DVD που απεστάλη από τον σταθµό µε το υπ αριθµ. 829/ έγγραφό του έχει κακή ποιότητα ήχου, ενώ λείπουν τα πρώτα 39 λεπτά της εκποµπής καθώς δεν προβάλλονται οι τίτλοι έναρξης και η εκποµπή ολοκληρώνεται µετά από 1 ώρα και 21 λεπτά. Ο σταθµός, µε το υπ αριθµ. 2

3 947/ έγγραφό του, απέστειλε νέο DVD όπου η εκποµπή προβάλλεται ολόκληρη, χωρίς όµως τα διαφηµιστικά διαλείµµατα και χωρίς να προβάλλεται η σήµανση, η οποία προβάλλεται στο 1 ο DVD. Οι χρόνοι που αναγράφονται για την διάρκεια της σήµανσης και της επεξήγησης αφορούν στο 1 ο DVD. Με τη συµπλήρωση της 1 ης ώρας εκποµπής στο 2 ο DVD, ο παρουσιαστής κάνει στην καλεσµένη κυρία Γράβεζα σειρά ερωτήσεων ως παιχνίδι «Trivial sex game»: Παρουσιαστής: Ένας άντρας, κατά τη διάρκεια της ζωής του, παράγει: 18 λίτρα σπέρµατος, 26 λίτρα ή 108 λίτρα; κ. Γράβεζα: Πόσες φορές τη βδοµάδα; Παρουσιαστής: Καλέ, κατά τη διάρκεια της ζωής του! κ. Γράβεζα: Ε, ναι! Πόσες φορές τη βδοµάδα γίνεται κάτι ώστε να παράγει αυτό; Παρουσιαστής: εν έχει σηµασία τι είναι το ποσό των εκκρίσεων κ. Γράβεζα: Με συγχωρείς, ένας που κάνει. κ. Μικρούτσικος: Όχι πόσο καταναλώνει, πόσο παράγει. Εσύ τι, το λες από την παραγωγή στην κατανάλωση; Παρουσιαστής: Πρέπει να εξηγήσουµε και τι σηµαίνει κατανάλωση. κ. Γράβεζα: 18. κ. Μικρούτσικος: Έριξες µατιά, µην κλέβεις! Παρουσιαστής: Έριξες µατιά, µωρή! Ρε άθλιο υποκείµενο, σε συνέλαβε! κ. Γράβεζα: 18, 18, 18! Παρουσιαστής: Μπράβο, Έλενα! Τη θεωρούµε ως µη γενόµενη την ερώτηση. κ. Γράβεζα: Παρακάτω, τώρα που πήρα το κολάι! Παρουσιαστής: Τις υπόλοιπες τις κρατάω έτσι (φέρνει κοντά στον κορµό του την επόµενη κάρτα και αφήνει στο τραπέζι µπροστά του την τρίτη κάρτα ακάλυπτη). κ. Μικρούτσικος: Ναι, αλλά έτσι βλέπει την επόµενη! Παρουσιαστής: Τι µαλάκας είσαι! κ. Μικρούτσικος (γελώντας): Εσύ! Παρουσιαστής: «Τι µαλάκας» το είπα στον εαυτό µου! Παρεξηγήθηκες εσύ! κ. Γράβεζα: Α, συγνώµη! Παρουσιαστής: Κάθε δευτερόλεπτο, πόσοι άντρες έχουν οργασµό σε ολόκληρο τον πλανήτη; 800, ή 4.200! κ. Γράβεζα: 4.200! Παρουσιαστής: Γεια σου ρε Έλενα! Έσκισες! Είδες που φοβόσουνα; κ. Γράβεζα: Μην τη διαβάσεις, είναι 75% η επόµενη. Παρουσιαστής: Που τις είδες τις ερωτήσεις; κ. Γράβεζα: Αφού σου το είπε, «βλέπει την επόµενη!» Παρουσιαστής: Μα, ποια επόµενη! κ. Μικρούτσικος: Ξέρει τη ροή απ έξω! Παρουσιαστής: Ωραία, θα τις ανακατέψω, τελείωσε, τις ανακάτεψε δεν βλέπει τίποτα τώρα! Παρουσιαστής: Το σπέρµακ. Γράβεζα: Όλες οι ερωτήσεις είναι µε σπέρµα; Παρουσιαστής: Σήµερα µας έτυχαν οι ερωτήσεις σπέρµατος. Τι πρόβληµα έχεις µε αυτό; κ. Μικρούτσικος: Έλενα, ευχαριστώ που ήρθες, τις είχε για µένα ο άτιµος! κ. Γράβεζα: Τουλάχιστον εσύ είσαι άντρας, ξέρεις εγώ είµαι γυναίκα, δεν ξέρω για τα αντρικά! κ. Μικρούτσικος: Εγώ ξέρω από σπέρµα; 3

4 Παρουσιαστής: Το σπέρµα περιέχει σε µικρές ποσότητες πάνω από 30 διαφορετικά συστατικά, µεταξύ των οποίων. κ. Γράβεζα: Το οποίο κάνει καλό και στο δέρµα έχω ακούσει. Παρουσιαστής: Τώρα θα δεις. Θα σου λέω τα συστατικά και εσύ θα µου βρεις αυτά τα οποία δεν υπάρχουν. Φρουκτόζη. κ. Γράβεζα :Όταν τυχαίνει να δω κάτι τέτοιο δεν το παίρνω να το πάω να το εξετάσουν µου πούνε τι έχει µέσα! Παρουσιαστής: Φρουκτόζη! Έχει πει πολύ χαριτωµένα πράγµατα, τα οποία πρέπει να τα µαζέψουµε. κ. Γράβεζα: Άµα έχει φάει σοκολάτα πριν και τέτοια, µπορεί να περιέχει, ε; Παρουσιαστής: Όχι. Πρέπει να έχει φάει φρούτα για να έχει φρουκτόζη. κ. Γράβεζα: Ναι. Παρουσιαστής: Λοιπόν, έχει φρουκτόζη; Και δεν έχει σχέση µε το πώς διαιτάται κανείς, τι τρώει δηλαδή. Είναι µόνιµα αυτά τα συστατικά. Χοληστερόλη, κρεατίνη, βιταµίνη Β-12, άνθρακα κ. Γράβεζα: εν θα τα θυµάµαι έτσι, ένα-ένα να µου τα λες. Παρουσιαστής: Κάτι που θα σου χτυπήσει άσχηµα θα µου πεις «αυτό δεν το έχει». Άνθρακας. κ. Μικρούτσικος: Κάρβουνο δηλαδή. κ. Γράβεζα: Ε, όχι, τέτοιο δεν έχει. Παρουσιαστής: εν έχει άνθρακα δηλαδή. Αλάτι, βιταµίνη Ε, ποτάσιο, ένζυµα. κ. Γράβεζα: Τι είναι το ποτάσιο; Παρουσιαστής: Ποτάσιο, ποτάσα δηλαδή. κ. Γράβεζα: Τι είναι αυτό; Παρουσιαστής: Το πολύ καθαρό σπέρµα έχει και ποτάσα παιδί µου. κ. Γράβεζα: Ε, οπότε αυτό το έχει. Παρουσιαστής (γελώντας): Τι είπε! Ένζυµα, κιτρικό οξύ. Κιτρικό οξύ είναι το οξύ που έχουνε τα κιτρικά φρούτα. κ. Γράβεζα: Έπρεπε να έχουµε έναν Μπαµπινιώτη εδώ. Παρουσιαστής: Νιτρικό οξύ, ζινγκ, ουρικό οξύ, και κάλσιο. κ. Γράβεζα: Ουρικό οξύ πρέπει να έχει σίγουρα, έτσι; Παρουσιαστής: Και όµως, δεν έχει! Ήτανε το δεύτερο συστατικό που δεν έχει. Παρουσιαστής: Το σπέρµα των καπνιστών και άλλη σπερµατική ερώτηση- κινδυνεύει περισσότερο, το ίδιο ή λιγότερο από τους υπόλοιπους µη καπνιζόντων; κ. Γράβεζα: Κινδυνεύει περισσότερο. Παρουσιαστής: Περισσότερο; κ. Γράβεζα: Ε, βέβαια! Παρουσιαστής: Καπνίζεις; Παρουσιαστής: Ποιοι διάσηµοι άνδρες είχαν µόνον έναν όρχη; Ο Χίτλερ, ο Ναπολέων ή ο Σαίξπηρ; κ. Γράβεζα: Για ξαναπέστο. Παρουσιαστής: εν είναι της πλάκας η ερώτηση. Είχαν πραγµατικά. κ. Γράβεζα: Ο ιατροδικαστής τους σου το είπε; Παρουσιαστής: Μίλησα µε την σύζυγό τους. κ. Γράβεζα: Για πες. Παρουσιαστής: Λοιπόν, ο Χίτλερ είχε έναν όρχη, ο Ναπολέων ή ο Σαίξπηρ; κ. Γράβεζα: Ο Χίτλερ, πιστεύω. Παρουσιαστής: Και ήτανε σωστό, αλλά και ο Ναπολέων. Η Έλενα κέρδισε! 4

5 Παρουσιαστής: Οι αρχαίοι Ρωµαίοι στο δικαστήριο ορκίζονταν στον Καίσαρα, στους όρχεις τους ή στον σφιγκτήρα τους; Σε τι ορκιζόντουσαν; Όπως ορκιζόµαστε και εµείς σήµερα. κ. Γράβεζα: Θέλω να σου πω ότι τα κατάλαβα και τα τρία! Παρουσιαστής: Περίµενα ότι θα τα καταλάβεις και τα τρία, αµφέβαλα για τον Καίσαρα, αλλά για τον σφιγκτήρα και τους όρχεις, δεν είχα καµία αµφιβολία. κ. Γράβεζα: Πιστεύω ότι είναι το δεύτερο. Παρουσιαστής: Αντρέα, θέλεις να πεις; κ. Μικρούτσικος: Ναι. Ορκίζονταν στους όρχεις τους. Παρουσιαστής: Μα τα απαυτά µου που λέει! Παρουσιαστής: Η ηµερησία καταµέτρηση σεξουαλικών πράξεων. κ. Μικρούτσικος: Άκου πόσες γίνονται κάθε µέρα. Παρουσιαστής: Πόσες σεξουαλικές πράξεις γίνονται κάθε µέρα; 25 εκατοµµύρια, 65 εκατοµµύρια ή 100 εκατοµµύρια; κ. Μικρούτσικος: Και βάλε ότι τώρα τελευταία είµαι και απασχοληµένος, διαφορετικά. κ. Γράβεζα: 65. κ. Μικρούτσικος: 100. κ. Γράβεζα: Τόσες πολλές; Πώς προλαβαίνουν; Πότε; Παρουσιαστής: Συχνό σεξ σε τακτικά διαστήµατα, παρατείνει τη ζωή, συντοµεύει τη ζωή ή δεν υπάρχει καµία διαφορά; κ. Γράβεζα: Παρατείνει. Παρουσιαστής: Την παρατείνει την ζωή! Παρουσιαστής: Οι άντρες τοποθετούνται αριστερά, δεξιά ή όπου λάχει; Το µεγαλύτερο ποσοστό µιλάµε. κ. Γράβεζα: Το..; Παρουσιαστής: Πού το βάζουνε; κ. Μικρούτσικος: Το ποιο; Παρουσιαστής: εν είναι ένα, είναι µερικά. Ένα, ξέρεις γιατί το είπε «το» ένα, «το» αναφερόταν στον Χίτλερ ή στον Ναπολέοντα! κ. Γράβεζα: Εννοείς ; Παρουσιαστής: Οι άντρες όταν φοράνε παντελόνι τοποθετούν τα γεννητικά τους όργανα αριστερά, δεξιά ή όπου λάχει; κ. Γράβεζα: Το ένα! Τα δύο είναι µόνιµα εκεί! Παρουσιαστής: Εσύ που το ξέρεις; κ.μικρούτσικος (στον παρουσιαστή): Έχεις τρία; Παρουσιαστής: Έχω ευχηθεί πολλές φορές στη ζωή µου να είχα τρία, Ανδρέα. Εν πάση περιπτώσει, αυτό το ένα, πώς το εννοείς; κ. Γράβεζα: Ξέρω γω; Ευθεία! Προς τα πάνω! Παρουσιαστής: Αρνούµαι να συνεχίσω µε αυτή τη γυναίκα! κ. Γράβεζα: Όχι, όχι, περίµενε, που είναι η κάρτα; Θα σου κάνω εγώ. Παρουσιαστής: Κάνε µου. κ. Γράβεζα: Λοιπόν, το σπέρµα έχει σε ποσότητα κουταλιού του γλυκού, 5 θερµίδες, 12 θερµίδες, ή 26 θερµίδες; Παρουσιαστής: Αυτό θα έπρεπε να µου το έχεις απαντήσει εσύ επειδή οι γυναίκες ανησυχείτε να µην παχύνετε και δικαιολογηµένα γιατί έχει µόνο 5 θερµίδες! κ. Γράβεζα: Έλα, πού το ήξερες! Με την συµπλήρωση της 1 ης ώρας και 30 λεπτών εκποµπής στο 2 ο DVD, ο παρουσιαστής, σχολιάζει: Υπάρχουν ορισµένες γυναίκες οι οποίες επειδή ξέρουν ότι 5

6 δεν µπορούν να πάρουν διαφορετικά τον ρόλο, έρχονται µε ένα τεράστιο «Fuck Me» εδώ (δείχνει το µέτωπό του) που αναβοσβήνει. Το Ε.Σ.Ρ. µε το α.π / έγγραφό του εκζήτησε από τον τηλεοπτικό σταθµό µαγνητοταινία της ως άνω εκποµπής, αλλά ο τηλεοπτικός σταθµός απέστειλε ψηφιακό δίσκο από τον οποίο έλειπαν τα 39 πρώτα λεπτά της εκποµπής. Μετά ταύτα, ο τηλεοπτικός σταθµός απέστειλε δεύτερο ψηφιακό δίσκο στον οποίο διαλαµβάνεται η ως άνω εκποµπή, αλλά λείπουν το λογότυπο, η σήµανση και τα διαφηµιστικά διαλείµµατα. Τούτο οφείλεται στο ότι δεν έχει αποσταλεί η ροή προγράµµατος, αλλά έχει αποσταλεί ο δίσκος παραγωγής του προγράµµατος, γι αυτό ενδείκνυται όπως αποστέλλει στο Ε.Σ.Ρ. ευθύς ως ζητηθεί την ροή προγράµµατος στη τελική της µορφή µε τις τυχόν διακοπές για µετάδοση διαφηµίσεων κ.ο.κ.επιβληθεί στον τηλεοπτικό σταθµό η διοικητική κύρωση της συστάσεως. Πρόκειται περί εκποµπής κατά την οποίαν υπό το πρόσχηµα επιστηµονικής έρευνας περί της σεξουαλικής δραστηριότητος των ανθρώπων χρησιµοποιούνται απαράδεκτες φράσεις όπως «µωρή», «ρε άθλιο υποκείµενο», «τι µαλάκας είσαι», «τι είχε για µένα ο άτιµος», «οι αρχαίοι Ρωµαίοι ορκίζονταν στους όρχεις ή στους συσφικτήρες τους» κ.α. Πρόκειται περί υποβαθµισµένης εκποµπής µη ανταποκρινοµένης στην υπό του συντάγµατος επιβαλλοµένη ποιοτική στάθµη. Για την εν λόγω εκτροπή ενδείκνυται όπως επιβληθεί στον τηλεοπτικό σταθµό η διοικητική κύρωση της συστάσεως. Μειοψήφησε ο Αντιπρόεδρος ηµήτρης Χαραλάµπης κατά τον οποίο, εν όψει του ότι πρόκειται περί σατιρικής εκποµπής, δεν θα έπρεπε να επιβληθεί για την ποιότητα της εκποµπής, καµία διοικητική κύρωση. Για τους λόγους αυτούς Το Εθνικό Συµβούλιο Ραδιοτηλεόρασης Επιβάλλει στην εταιρεία µε την επωνυµία ALPHA ΟΡΥΦΟΡΙΚΗ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Α.Ε ιδιοκτήτρια του τηλεοπτικού σταθµού µε το διακριτικό τίτλο ALPHA CHANNEL τη διοικητική κύρωση της συστάσεως 1. όπως αποστέλλει στο Ε.Σ.Ρ. ευθύς ως ζητηθεί την ροή προγράµµατος στη τελική της µορφή µε τις τυχόν διακοπές για µετάδοση διαφηµίσεων κ.ο.κ..µε απειλή επιβολής αυστηροτέρων κυρώσεων και 2. όπως οι εκποµπές έχουν την ποιοτική στάθµη την οποία επιβάλλει το σύνταγµα. Κρίθηκε, αποφασίστηκε και δηµοσιεύθηκε κατά την 12 η Σεπτεµβρίου Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΟΥ Ε.Σ.Ρ. ΙΩΑΝΝΗΣ ΛΑΣΚΑΡΙ ΗΣ 6