ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΕΕ- ΛΑΤΙΝΙΚΗΣ ΑΜΕΡΙΚΗΣ. Διατύπωση του Ευρωλατινοαμερικανικού Χάρτη για την Ειρήνη και την Ασφάλεια

Transcript

1 ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΕΕ- ΛΑΤΙΝΙΚΗΣ ΑΜΕΡΙΚΗΣ ΨΗΦΙΣΜΑ Διατύπωση του Ευρωλατινοαμερικανικού Χάρτη για την Ειρήνη και την Ασφάλεια βάσει της έκθεσης της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων Συνεισηγήτρια ΕΚ: Συνεισηγήτρια ΛΑ: Véronique De Keyser (PSE) Rosario Green Macías (ΜΚΕ ΕΕ-Μεξικού) Τετάρτη 8 Απριλίου 2009 Μαδρίτη (Ισπανία) RE\ doc AP v06-00

2 EUROLAT Ψήφισμα της 8ης Απριλίου 2009 Μαδρίτη (Ισπανία) [βάσει της έκθεσης της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων] Διατύπωση του Ευρωλατινοαμερικανικού Χάρτη για την Ειρήνη και την Ασφάλεια ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΥΡΩΛΑΤΙΝΟΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΟΣ ΧΑΡΤΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΙΡΗΝΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Προοίμιο ΕΥΡΩΛΑΤΙΝΟΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΟΣ ΧΑΡΤΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΙΡΗΝΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΤΙΤΛΟΣ 1: ΚΟΙΝΕΣ ΑΡΧΕΣ ΚΑΙ ΑΞΙΕΣ Κεφάλαιο I.- Σεβασμός και προαγωγή της δημοκρατίας και των δικαιωμάτων του ανθρώπου Κεφάλαιο II.- Σχέσεις βασισμένες σε αποτελεσματική πολυμέρεια Κεφάλαιο III.- Πλήρης σεβασμός προς το διεθνές δίκαιο και το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο Κεφάλαιο IV.- Ειρηνική επίλυση διαφορών ΤΙΤΛΟΣ 2: ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΚΑΙ ΑΜΥΝΑ Κεφάλαιο V.- Μη διάδοση όπλων μαζικής καταστροφής Κεφάλαιο VΙ.- Μέτρα υπέρ της μείωσης των εξοπλισμών και του αφοπλισμού ΤΙΤΛΟΣ 3: ΚΟΙΝΟΣ ΑΓΩΝΑΣ ΚΑΤΑ ΤΩΝ ΛΟΙΠΩΝ ΚΟΙΝΩΝ ΠΡΟΚΛΗΣΕΩΝ Κεφάλαιο VIΙ.- Κοινός αγώνας κατά κάθε τρομοκρατικής πράξης Κεφάλαιο VIΙI.- Κοινός αγώνας κατά του εμπορίου ναρκωτικών Κεφάλαιο ΙX.- Κοινές δράσεις κατά της εμπορίας ανθρώπων Κεφάλαιο X.- Κοινός αγώνας κατά του εμπορίου όπλων Κεφάλαιο XI.- Κοινή στρατηγική για την καταπολέμηση της διαφθοράς και της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες Κεφάλαιο XII.- Καταπολέμηση της εγκληματικότητας και του οργανωμένου εγκλήματος ΤΙΤΛΟΣ 4: ΚΟΙΝΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΚΑΙ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑ Κεφάλαιο XIΙΙ.- Αγώνας για την καταπολέμηση της φτώχειας και την επίτευξη των στόχων της Χιλιετίας Κεφάλαιο XΙV.- Συνεργασία για την ανάπτυξη Κεφάλαιο XV.- Επισιτιστική ασφάλεια Κεφάλαιο XVI.- Ενεργειακή ασφάλεια Κεφάλαιο XVII.- Περιβάλλον και αλλαγή του κλίματος RE\ doc 1/10 AP v06-00

3 ΤΙΤΛΟΣ 5: ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ AP v /10 RE\ doc

4 Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΕΕ-Λατινικής Αμερικής προτείνει πανηγυρικά την έγκριση του Ευρωλατινοαμερικανικού Χάρτη για την ειρήνη και την ασφάλεια, το κείμενο του οποίου παρατίθεται στη συνέχεια: ΕΥΡΩΛΑΤΙΝΟΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΟΣ ΧΑΡΤΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΙΡΗΝΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ Προοίμιο Οι λαοί της Ευρώπης και της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής προσβλέπουν σε μια στενότερη σχέση η οποία θα έχει αντίκτυπο στη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης του συνόλου των πολιτών τους και θα διατηρεί τις προσδοκίες τους για ελευθερία, ειρήνη και ασφάλεια, για τους ίδιους και για το σύνολο της διεθνούς κοινωνίας. Για την επίτευξη των στόχων αυτών, διαθέτουν τους διάφορους μηχανισμούς της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης που διακηρύχθηκε στις πέντε διασκέψεις κορυφής Ευρώπης-Λατινικής Αμερικής και Καραϊβικής που πραγματοποιήθηκαν έως σήμερα, από την πρώτη στο Ρίο Ιανέιρο στις 28 και 29 Ιουνίου Οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής συμμερίζονται επίσης μια κοινή δέσμευση επί τη βάσει του αυστηρού σεβασμού των προτάσεων και αρχών του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και σε ό,τι αφορά τα δικαιώματα του ανθρώπου, τη δημοκρατία και την πολυμέρεια, καθώς και την κοινή πεποίθηση ότι η ειρήνη και η ασφάλεια δεν μπορούν να διαχωρισθούν αφενός από τα δικαιώματα του ανθρώπου και τις θεμελιώδεις ελευθερίες και αφετέρου από την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη. Παρότι τα θέματα που σχετίζονται με τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια περιέχονται ολοένα και συχνότερα στην ατζέντα του μόνιμου πολιτικού διαλόγου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής, κατέστη απαραίτητος ένας καλύτερα δομημένος χειρισμός τους, ενόψει των κοινών κινδύνων και απειλών που αντιμετωπίζουν σήμερα οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι. Φιλοδοξία του Χάρτη είναι να αποτελέσει οδηγό συμπεριφοράς σε θέματα ειρήνης και ασφάλειας και να θεσπίσει και να συγκεντρώσει κοινές θέσεις, ενισχύοντας με τον τρόπο αυτόν τη συνεργασία και την αλληλεγγύη στις δύο πλευρές του Ατλαντικού. Ως εκ τούτου, οι χώρες, τα θεσμικά όργανα και οι οργανισμοί της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης Ευρωπαϊκής Ένωσης Λατινικής Αμερικής πρέπει να δεσμευθούν να σέβονται και να εφαρμόζουν τις αρχές, τις υποχρεώσεις και τα δικαιώματα που αναφέρονται στη συνέχεια. RE\ doc 3/10 AP v06-00

5 ΤΙΤΛΟΣ 1: ΚΟΙΝΕΣ ΑΡΧΕΣ ΚΑΙ ΑΞΙΕΣ Κεφάλαιο I.- Σεβασμός και προαγωγή της δημοκρατίας και των δικαιωμάτων του ανθρώπου Άρθρο 1 Οι πολίτες και οι λαοί της Ευρώπης και της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής έχουν δικαίωμα στη δημοκρατία, και οι κυβερνήσεις τους έχουν υποχρέωση προώθησης και προάσπισης της δημοκρατίας. Δηλώνουν την πεποίθησή τους ότι η δημοκρατία αποτελεί παράγοντα συνοχής στο εσωτερικό του ευρωλατινοαμερικανικού χώρου και δεσμεύονται να ενισχύσουν την ποιότητά της και την ικανότητά της να ανταποκριθεί στις προσδοκίες των πολιτών σε θέματα προστασίας των θεμελιωδών δικαιωμάτων τους και ικανοποίησης των κοινωνικοοικονομικών αναγκών τους θεωρούν απαραίτητη την επίτευξη βιώσιμης ανάπτυξης και την αντιμετώπιση των προκλήσεων της φτώχειας και των ανισοτήτων δεσμεύονται να ενισχύσουν τους δημοκρατικούς θεσμούς και να εκπονήσουν και να εφαρμόσουν δημόσιες πολιτικές κοινωνικής ένταξης, επικεντρωμένες στην εκπαίδευση και στο δικαίωμα στην εργασία υπό αξιοπρεπείς συνθήκες και θεωρούν ότι η δημοκρατία είναι απαραίτητη για την κοινωνική, πολιτική και οικονομική ανάπτυξη των λαών της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης Ευρωπαϊκής Ένωσης Λατινικής Αμερικής και Καραϊβικής. Άρθρο 2 Βασικές αρχές της εν λόγω διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης αποτελούν η δημοκρατία και ο σεβασμός του κράτους δικαίου, καθώς και των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών, στοιχεία αλληλένδετα τα οποία ενισχύονται αμοιβαία. Άρθρο 3 Η δημοκρατία είναι απαραίτητη για την αποτελεσματική άσκηση των θεμελιωδών ελευθεριών και των δικαιωμάτων του ανθρώπου στην πλέον πλήρη ερμηνεία τους όσον αφορά τα κοινωνικά και οικονομικά δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος στο νερό ως απαραίτητου στοιχείου για τη ζωή η δημοκρατία έχει χαρακτήρα καθολικό και αδιαίρετο, ο οποίος κατοχυρώνεται στα εθνικά Συντάγματα των κρατών που απαρτίζουν τη διπεριφερειακή στρατηγική εταιρική σχέση, καθώς και στις διεθνείς πράξεις για τα δικαιώματα του ανθρώπου, οι οποίες υπάγονται στην περιφερειακή ευρωπαϊκή και διαμερικανική σφαίρα. Κεφάλαιο II.- Σχέσεις βασισμένες σε αποτελεσματική πολυμέρεια Άρθρο 4 Τα κράτη μέλη επαναβεβαιώνουν τη δέσμευσή τους σε ένα ισχυρό και αποτελεσματικό πολυμερές σύστημα, βασισμένο στο διεθνές δίκαιο, ερειδόμενο σε κραταιούς διεθνείς οργανισμούς, με επίκεντρο τον Οργανισμό Ηνωμένων Εθνών. Επαναλαμβάνουν τη δέσμευσή τους για την πλήρη μεταρρύθμιση και ανασυγκρότηση του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών, η οποία θα ενισχύσει τον δημοκρατικό χαρακτήρα, την αντιπροσωπευτικότητα, την ισότητα, τη διαφάνεια, την ευθύνη και την αποτελεσματικότητά του. AP v /10 RE\ doc

6 Κεφάλαιο III.- Πλήρης σεβασμός προς το διεθνές δίκαιο Άρθρο 5 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι επαναβεβαιώνουν τη δέσμευσή τους στους σκοπούς και τις αρχές που κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, και επιβεβαιώνουν την απόφαση στήριξης και προάσπισης με κάθε τρόπο της κυρίαρχης ισότητας όλων των κρατών και του σεβασμού της εδαφικής ακεραιότητας και της πολιτικής ανεξαρτησίας τους. Κεφάλαιο IV.- Ειρηνική επίλυση διαφορών Άρθρο 6 Στις διεθνείς σχέσεις τους τα μέλη της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης απέχουν από την απειλή χρήσης ή τη χρήση βίας, σύμφωνα με τους σκοπούς και τις αρχές του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών, και δεσμεύονται να επιδιώκουν την επίλυση κάθε είδους διαφοράς με ειρηνικά μέσα και με πλήρη σεβασμό προς τη διεθνή δικαιοσύνη και νομιμότητα. ΤΙΤΛΟΣ 2: ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΚΑΙ ΑΜΥΝΑ Κεφάλαιο V.- Μη διάδοση όπλων μαζικής καταστροφής Άρθρο 7 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δεσμεύονται να συνεργάζονται στενά προκειμένου να παρεμποδίσουν το λαθρεμπόριο πυρηνικών, χημικών ή βιολογικών όπλων, των φερόντων συστημάτων τους και των συναφών υλικών δεσμεύονται επίσης να προωθήσουν, να υπογράψουν και να κυρώσουν τις ισχύουσες πράξεις στον τομέα του αφοπλισμού και της απαγόρευσης ορισμένων όπλων, συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων σχετικά με τα χημικά και βιολογικά όπλα, της Συνθήκης για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων (ΣΜΔ) και της Συνθήκης για την πλήρη απαγόρευση των πυρηνικών δοκιμών και να ενισχύσουν τις εν λόγω νομικές πράξεις για την επιβεβαίωση της αυστηρής τήρησής τους. Κεφάλαιο VI.- Μέτρα υπέρ της μείωσης των εξοπλισμών και του αφοπλισμού Άρθρο 8 Στο πλαίσιο της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης, οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δεσμεύονται ξεκινήσουν αμέσως πολυμερείς διαπραγματεύσεις στο πλαίσιο του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών, να εντείνουν τις προσπάθειές τους για τον αφοπλισμό και τον έλεγχο των εξοπλισμών και την καταπολέμηση της διάδοσης και της κούρσας εξοπλισμών, και ειδικότερα κατά της διάδοσης και του λαθρεμπορίου συμβατικών όπλων, ιδίως δε φορητών όπλων ειδικότερα, δεσμεύονται να υπογράψουν το πρωτόκολλο για την καταπολέμηση της παράνομης κατασκευής και διακίνησης πυροβόλων όπλων, μερών και εξαρτημάτων τους και πυρομαχικών, το οποίο ενισχύει τη Σύμβαση κατά του διακρατικού οργανωμένου εγκλήματος, καθώς και να κυρώσουν και να εφαρμόσουν τη Σύμβαση για την απαγόρευση ή περιορισμό RE\ doc 5/10 AP v06-00

7 χρήσης ορισμένων συμβατικών όπλων που μπορούν να θεωρηθούν εξαιρετικά επιβλαβή ή προκαλούντα αδιακρίτως αποτελέσματα και τη Σύμβαση της Οτάβα για την απαγόρευση των ναρκών κατά προσωπικού και την καταστροφή τους. Ομοίως, οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δεσμεύονται να εντατικοποιήσουν τον θεσμοθετημένο πολιτικό διάλογο σε θέματα ασφάλειας και άμυνας να υλοποιήσουν κοινές δράσεις σε θέματα πρόληψης των συγκρούσεων και να ιδρύσουν ένα Διπεριφερειακό Κέντρο για τον σκοπό αυτόν να προτείνουν, εφόσον συντρέχει λόγος, από κοινού μέτρα προώθησης της αμοιβαίας εμπιστοσύνης να εντατικοποιήσουν τη συνεργασία τους σε θέματα επιχειρήσεων διατήρησης της ειρήνης να ενισχύουν τις μη στρατιωτικές ικανότητες σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης, μεταξύ άλλων με τη δημιουργία ενός Διπεριφερειακού Κέντρου Καταστροφών. ΤΙΤΛΟΣ 3: ΚΟΙΝΟΣ ΑΓΩΝΑΣ ΚΑΤΑ ΤΩΝ ΛΟΙΠΩΝ ΚΟΙΝΩΝ ΠΡΟΚΛΗΣΕΩΝ Κεφάλαιο VII.- Κοινός αγώνας κατά κάθε τρομοκρατικής πράξης Άρθρο 9 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι καταδικάζουν έντονα όλες τις τρομοκρατικές πράξεις, ανεξαρτήτως αιτίων, καθώς και την οργάνωση, την υποκίνηση, τη διευκόλυνση, τη χρηματοδότηση, την ενθάρρυνση ή την ανοχή τρομοκρατικών πράξεων. Δεσμεύονται, μέσω της αμοιβαίας συνεργασίας, να προλαμβάνουν, να καταπολεμούν και να εξαλείψουν την τρομοκρατία σε όλες τις μορφές και τις εκδηλώσεις της, όπου και αν τελούνται οι σχετικές πράξεις. Όλες οι δράσεις με σκοπό την εξάλειψη της διεθνούς αυτής μάστιγας πρέπει να υλοποιηθούν εντός των ορίων των διεθνών κανόνων δικαίου, με πλήρη σεβασμό πάντοτε προς τα δικαιώματα του ανθρώπου και το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο. Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δεσμεύονται να εφαρμόσουν όλες τις σχετικές διεθνείς πράξεις που έχουν συναφθεί στο πλαίσιο του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών, καθώς και να υπογράψουν, να κυρώσουν και να εφαρμόσουν όλες τις ισχύουσες διεθνείς συμφωνίες και τα πρωτόκολλα σχετικά με την τρομοκρατία και την καταπολέμησή της. Ομοίως, δεσμεύονται να ενισχύσουν τον πολιτικό διάλογο σε θέματα τρομοκρατίας στα ήδη υπάρχοντα φόρουμ διπεριφερειακού διαλόγου, και πρωτίστως στις διασκέψεις κορυφής ΕΕ-ΛΑΚ, και να προωθήσουν και να επεξεργασθούν κοινές θέσεις και, κατά περίπτωση, να υιοθετήσουν κοινές δράσεις στα διεθνή φόρουμ και στους διεθνείς οργανισμούς. Κεφάλαιο VIII.- Κοινός αγώνας κατά του εμπορίου ναρκωτικών Άρθρο 10 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δεσμεύονται, σύμφωνα με την αρχή της κοινής ευθύνης, και ιδίως την ευθύνη των καταναλωτριών χωρών, να εντείνουν την εμβέλεια και τις πράξεις της αμοιβαίας συνεργασίας τους μέσω του μηχανισμού συντονισμού και συνεργασίας κατά των παράνομων ναρκωτικών της ΛΑΚ-ΕΕ και του διαλόγου υψηλού επιπέδου Κοινότητας των Άνδεων-ΕΕ σε θέματα ναρκωτικών επαναλαμβάνουν, ειδικότερα, τη δέσμευσή τους να εντατικοποιήσουν την αστυνομική συνεργασία και τη συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις στον συγκεκριμένο τομέα, καθώς και σε σχέση με την εναλλακτική ανάπτυξη, συμπεριλαμβανομένης της προληπτικής εναλλακτικής ανάπτυξης δεσμεύονται να υπογράψουν, να κυρώσουν και να εφαρμόσουν τις διάφορες ισχύουσες διεθνείς πράξεις στον συγκεκριμένο τομέα εντός της AP v /10 RE\ doc

8 συντομότερης δυνατής προθεσμίας, συμπεριλαμβανομένων των πράξεων που αφορούν τις προδρόμους χημικές ουσίες. Κεφάλαιο IX.- Κοινές δράσεις κατά της εμπορίας ανθρώπων Άρθρο 11 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δεσμεύονται να εγκρίνουν και να εφαρμόσουν τη Σύμβαση κατά του διακρατικού οργανωμένου εγκλήματος, και ιδίως δύο από τα σχετικά συμπληρωματικά πρωτόκολλά της: αφενός το πρωτόκολλο για την πρόληψη, καταστολή και δίωξη της εμπορίας προσώπων, ιδίως γυναικών και παιδιών και αφετέρου το πρωτόκολλο κατά της λαθρομετανάστευσης διά ξηράς, αέρος και θαλάσσης να αυξήσουν τα προγράμματα παροχής στήριξης και φροντίδας στα θύματα, συμπεριλαμβανομένου του ειδικού προγράμματος AENEAS στον τομέα της μετανάστευσης και του ασύλου, το οποίο προβλέπει ήδη νομική αρωγή για τα θύματα της εμπορίας ανθρώπων να αυξήσουν τη συνεργασία και τον συντονισμό σε θέματα αστυνομικής και δικαστικής ανταλλαγής πληροφοριών. Κεφάλαιο X.- Κοινός αγώνας κατά του λαθρεμπορίου όπλων Άρθρο 12 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δηλώνουν την αποφασιστικότητά τους να εμποδίσουν, να καταπολεμήσουν και να εξαλείψουν την παράνομη κατασκευή και διακίνηση πυροβόλων όπλων, πυρομαχικών, εκρηκτικών και άλλων συναφών υλικών, συμπεριλαμβανομένης της μεταβίβασής τους σε μη κρατικούς φορείς, καθώς όλες αυτές οι δραστηριότητες επηρεάζουν την ατομική ασφάλεια των πολιτών και την ασφάλεια του κράτους, θέτουν σε κίνδυνο την ευημερία των λαών και την κοινωνική και οικονομική τους ανάπτυξη, καθώς και το δικαίωμά τους να ζουν ειρηνικά. Κεφάλαιο XI.- Κοινή στρατηγική για την καταπολέμηση της διαφθοράς και της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες Άρθρο 13 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δεσμεύονται να εγκρίνουν, να εφαρμόσουν και να δώσουν συνέχεια στη Σύμβαση της Mérida ή «Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά της δωροδοκίας» να ενισχύσουν την ανταλλαγή πληροφοριών και τη συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και κατά της φοροδιαφυγής να συνεργασθούν στενά σε θέματα αστυνομικής και δικαστικής ανταλλαγής πληροφοριών. Δεσμεύονται να εφαρμόσουν συγκεκριμένα και πρακτικά μέτρα για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, μέσω νέων προγραμμάτων με στόχο την κατάρτιση και την ανταλλαγή δικαστών, αστυνομικών και ερευνητών, καθώς και να ενισχύσουν την προσέγγιση των νομοθεσιών για την αποτελεσματική ποινική δίωξη της συγκεκριμένης κατηγορίας αδικημάτων. Κεφάλαιο XII.- Καταπολέμηση της εγκληματικότητας και του οργανωμένου εγκλήματος Άρθρο 14 RE\ doc 7/10 AP v06-00

9 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δεσμεύονται να κυρώσουν και να εφαρμόσουν σχολαστικά τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά του διακρατικού οργανωμένου εγκλήματος και τα τρία πρωτόκολλα που την ενισχύουν να αυξήσουν τη συνεργασία και τον συντονισμό τους σε θέματα αστυνομικής και δικαστικής ανταλλαγής πληροφοριών να αναπτύξουν νέες μορφές συνεργασίας και προγράμματα ανταλλαγών να υλοποιήσουν κοινές δράσεις για την καταπολέμηση κάθε μορφής εγκληματικής οργάνωσης να καταβάλουν προσπάθειες για την εναρμόνιση των κανόνων δικαίου. ΤΙΤΛΟΣ 4: ΚΟΙΝΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΚΑΙ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑ Κεφάλαιο XIII.- Αγώνας για την καταπολέμηση της φτώχειας και την επίτευξη των στόχων της Χιλιετίας Άρθρο 15 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι επαναλαμβάνουν την αποφασιστικότητά τους να υλοποιήσουν όλες τις αναγκαίες δράσεις για τη μείωση της φτώχειας, και κυρίως της έσχατης ένδειας, των κοινωνικών ανισοτήτων και του κοινωνικού αποκλεισμού στο πλαίσιο του κοινού στόχου επίτευξης τουλάχιστον των στόχων της Χιλιετίας, συμπεριλαμβανομένης της αυστηρής τήρησης των δεσμεύσεων που έχουν ήδη αναληφθεί στον τομέα της επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας. Κεφάλαιο XIV.- Συνεργασία για την ανάπτυξη Άρθρο 16 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δηλώνουν τη βούλησή τους να προωθήσουν περαιτέρω τη διεθνή συνεργασία για την ανάπτυξη, ως βέλτιστο τρόπο αποφυγής της διεύρυνσης των υφιστάμενων ρηγμάτων μεταξύ των χωρών των δύο περιοχών μας σε θέματα φτώχειας, επιστημονικής και τεχνολογικής ανάπτυξης, επάρκειας τροφίμων και διακυβέρνησης. Δεσμεύονται να δώσουν συνέχεια στις διάφορες πρωτοβουλίες για την εξάλειψη της πείνας και της φτώχειας να προωθήσουν προγράμματα ανταλλαγής του χρέους με εκπαίδευση και άλλες κοινωνικές επενδύσεις καθώς και με κατάρτιση ανθρώπινων πόρων στις χώρες που πληρούν τις προϋποθέσεις για κάτι τέτοιο να εξαλείψουν τις ασυμμετρίες του διεθνούς χρηματοπιστωτικού και εμπορικού συστήματος να ενθαρρύνουν τη μεγαλύτερη συμμετοχή των χωρών ΛΑΚ στους μηχανισμούς λήψης διεθνών οικονομικών αποφάσεων, στους οποίους εξακολουθούν να υποεκπροσωπούνται, και να μειώσουν δραστικά το βάρος του εξωτερικού χρέους. AP v /10 RE\ doc

10 Κεφάλαιο XV.- Επισιτιστική ασφάλεια Άρθρο 17 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δεσμεύονται να συμβάλουν στη δημιουργία συνθηκών που διασφαλίζουν στις μεγάλες ομάδες των πληθυσμών τους, στις οποίες συγκαταλέγονται οι πιο ευάλωτοι κοινωνικοοικονομικοί τομείς, πρόσβαση σε τρόφιμα που εξασφαλίζουν επαρκή σίτιση. Οι σχετικές προσπάθειες πρέπει να περιλαμβάνουν τη βούληση σύναψης ισορροπημένων συμφωνιών στο διεθνές εμπόριο τροφίμων, την τεχνολογική, πιστωτική και εμπορική στήριξη στους τομείς που εκτελούν την αγροτική παραγωγή, και υπεύθυνη ανάλυση της χρήσης γεωργικών προϊόντων για την παραγωγή καυσίμων, προκειμένου να αποφευχθούν οι στρεβλώσεις υπό μορφή σπανιότητας και αύξησης των τιμών των βασικών στοιχείων της ανθρώπινης διατροφής. Κεφάλαιο XVI.- Ενεργειακή ασφάλεια Άρθρο 18 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δεσμεύονται να προωθήσουν την ενεργειακή απόδοση και να αυξήσουν τη χρήση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ως ένα σημαντικό βήμα για την ασφάλεια, τη σταθερότητα και την ανταγωνιστικότητα στον τομέα του ενεργειακού εφοδιασμού και της βιώσιμης ανάπτυξης. Ανακοινώνουν την αποφασιστικότητά τους να αναπτύξουν και να επενδύσουν σε αξιόπιστες και προσιτές ενεργειακές υποδομές και να αυξήσουν τη συνεργασία για την επίσπευση της ανάπτυξης περιβαλλοντικά βιώσιμων ενεργειακών τεχνολογιών. Κεφάλαιο XVII.- Περιβάλλον και αλλαγή του κλίματος Άρθρο 19 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δεσμεύονται να προβούν σε βιώσιμη χρήση των φυσικών πόρων, ιδίως για την επίτευξη και τη διατήρηση της πρόσβασης σε ύδατα επαρκούς ποσότητας και κατάλληλης ποιότητας, και να καταβάλουν προσπάθειες προκειμένου να εξασφαλίσουν βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη σε όλες τις πτυχές της, με ιδιαίτερη έμφαση στη συνεργασία σε τομείς όπως η αλλαγή του κλίματος, η ερημοποίηση, τα ύδατα, η βιοποικιλότητα, τα δάση και η διαχείριση χημικών προϊόντων, καθώς και η χρηματοδότηση και η μεταφορά όπως και η πρόσβαση σε περιβαλλοντικά βιώσιμες τεχνολογίες υπό προτιμησιακούς όρους. Για τον σκοπό αυτόν, δεσμεύονται να δώσουν προτεραιότητα στην πολιτική ατζέντα ΕΕ- ΛΑΚ στη συνεργασία σε θέματα αλλαγής του κλίματος και στις πολιτικές για την πρόληψη της αύξησης της θερμοκρασίας του πλανήτη, συμπεριλαμβανομένης της κατάλληλης εκπαίδευσης των πολιτών στον τομέα αυτόν, καθώς και στις επενδύσεις για την υποκατάσταση με νέες τεχνολογίες να στηρίξουν αμοιβαία τις αντίστοιχες περιβαλλοντικές πρωτοβουλίες σε διεθνές επίπεδο, την έρευνα και ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, συμπεριλαμβανομένης της τήρησης του πρωτοκόλλου του Κιότο από τις χώρες με υψηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα που δεν είναι ακόμη συμβαλλόμενα μέρη του εν λόγω πρωτοκόλλου, καθώς και την ενίσχυση και τον συντονισμό των θέσεων στις διαπραγματεύσεις των διεθνών πράξεων που αφορούν την αύξηση της θερμοκρασίας του πλανήτη να προωθήσουν δυναμικά την εμπορία RE\ doc 9/10 AP v06-00

11 δικαιωμάτων εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα μεταξύ των δύο περιοχών να θέσουν σε εφαρμογή επείγουσες δράσεις για τη μείωση των εκπομπών να δημιουργήσουν κοινούς μηχανισμούς στο πλαίσιο των διεθνών οργανισμών της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής (όπως ο Οργανισμός της Συνθήκης Συνεργασίας του Αμαζονίου) με σκοπό τη λήψη αποφάσεων και τη χρηματοδότηση της προστασίας και της βιώσιμης ανάπτυξης των μεγάλων φυσικών καταφυγίων του πλανήτη να στηρίξουν τις περιβαλλοντικές πολιτικές και την ενίσχυση της συνεργασίας και της ανταλλαγής των βέλτιστων πρακτικών που έχουν διαμορφωθεί να επεξεργασθούν κοινές πρωτοβουλίες σε τομείς όπως η αλλαγή του κλίματος, η ερημοποίηση, η ενέργεια (ιδίως, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τα βιοκαύσιμα), τα ύδατα, η βιοποικιλότητα, τα δάση και η διαχείριση των χημικών προϊόντων βάσει της συμφωνίας του Μπαλί. ΤΙΤΛΟΣ 5: ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Άρθρο 20 Οι διατάξεις του παρόντος Χάρτη απευθύνονται στις χώρες, τα θεσμικά όργανα και τους οργανισμούς της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης Ευρωπαϊκής Ένωσης- Λατινικής Αμερικής. Η πρόθεση είναι να του αναγνωρισθεί δεσμευτικός χαρακτήρας. AP v /10 RE\ doc