Τ.Κ Τηλ.: , ΤΗΛ Ενταύθα ΚΟΙΝ/ΣΗ:

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Τρίκαλα 24 / 10 / 2011 ΝΟΜΟΣ ΤΡΙΚΑΛΩΝ Αριθ. Πρωτ ΗΜΟΣ ΤΡΙΚΚΑΙΩΝ /ΝΣΗ ΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΜΗΜΑ : ΥΠ/ΡΙΞΗΣ ΗΜ. ΕΡΓΟΥ ΑΙΡΕΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ & ΗΜ. ΕΠΙΤΡΟΠΩΝ ΓΡΑΦΕΙΟ: ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ E.ΠΟΙ.ΖΩ. Π Ρ Ο Σ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ: Ε. ΜΑΝΤΑ 1. Την Εταιρεία Vodafone ΤΑΧ. /ΝΣΗ: ΑΣΚΛΗΠΙΟΥ 22 κ. Μαλλού Ιωάννη Τ.Κ Τηλ.: , ΤΗΛ FAX Την Γραµµατεία ηµ. Συµβουλίου Ενταύθα ΚΟΙΝ/ΣΗ: 1. Γραµµατεία Ε. ΠΟΙ.ΖΩ. 2. Γραφείο Προσόδων & ηµ. Περιουσίας 3. Αρχείο ΘΕΜΑ: «Αποστολή της υπ αριθ. 178/2011 απόφασης της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής του ήµου Τρικκαίων» Σας διαβιβάζουµε την αριθ. 178/2011 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής του ήµου Τρικκαίων µε θέµα «Αίτηση της Vodafone για εγκατάσταση σταθµών βάσης κινητής τηλεφωνίας» Ο ΗΜΑΡΧΟΣ ΤΡΙΚΚΑΙΩΝ ΧΡΗΣΤΟΣ ΑΝΤ. ΛΑΠΠΑΣ Συνηµµένα: Απόφαση Ε.ΠΟΙ.ΖΩ.

2 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΤΡΙΚΑΛΩΝ ΗΜΟΣ ΤΡΙΚΚΑΙΩΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από τα πρακτικά της µε αριθ. 18/2011 συνεδρίασης της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής του ήµου Τρικκαίων. Αριθµ. Απόφ. 178/2011 ΠΕΡΙΛΗΨΗ «Αίτηση της Vodafone για εγκατάσταση σταθµών βάσης κινητής τηλεφωνίας» Στα Τρίκαλα σήµερα την 13 η του µηνός Οκτωβρίου του έτους 2011, ηµέρα Πέµπτη και ώρα 13:00 µ.µ., συνήλθε σε τακτική δηµόσια συνεδρίαση στο δηµοτικό κατάστηµα η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής του ήµου Τρικκαίων, ύστερα από την µε αριθ. πρωτ / έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου της, που επιδόθηκε και δηµοσιεύθηκε νόµιµα, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 67 παρ. 4 και 75 του Ν. 3852/2010, όπως ισχύουν. ιαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόµιµη απαρτία, δεδοµένου ότι σε σύνολο εννέα (9) µελών βρέθηκαν παρόντα οκτώ ( 8 ) µέλη ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Κολότσιος Απόστολος Πρόεδρος 1. Καραγεώργος Ηλίας Μέλος 2. Πολυµερόπουλος Αλέξανδρος Αντιπρόεδρος 3. Τσίνας ηµήτριος Μέλος 4. Τσόγιας ηµήτριος» 5. Τσιάνας Βασίλειος» 6. Μισυρλής Αχιλλέας» 7. Αναστασίου Χρήστος» 8. Τσιτσιούλας Χρήστος» Τα πρακτικά τηρήθηκαν από την δηµοτική υπάλληλο Μαντά Ευαγγελή. Ο Πρόεδρος εισηγούµενος το 10 ο θέµα της ηµερήσιας διατάξεως έθεσε υπόψην και διάβασε στην Επιτροπή την µε αριθ. πρωτ / αίτηση της Εταιρείας Vodafon περί εγκατάστασης σταθµών βάσης κινητής τηλεφωνίας η οποία αναφέρει ότι: Η εταιρεία µας, Vodafone - Panafon A.E.E.T είναι µια από τις εταιρίες που έχουν αναλάβει µέσω διαγωνισµού την παροχή υπηρεσιών κινητής τηλεφωνίας στην Ελλάδα. Πιο συγκεκριµένα, µε την υπ αριθµόν 4830/ (Φ.Ε.Κ) κοινή Υπουργική απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονοµίας και Μεταφορών και Επικοινωνιών χορηγήθηκε από την Ελληνική Κυβέρνηση στην εταιρεία µας η άδεια λειτουργίας κυψελοειδούς τηλεπικοινωνιακού δικτύου GSM. Ήδη η εταιρεία µας έχει αναπτύξει το δίκτυό της σε όλη την Ελλάδα και συνεχίζει να το αναπτύσσει ούτως ώστε να παρέχει στους πελάτες της υψηλού επιπέδου τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες σε όλο το εύρος της Ελληνικής επικράτειας. Για αυτό επενδύουµε διαρκώς στην αναβάθµιση της χωρητικότητας και της τεχνολογικής υποδοµής του δικτύου µας. Στην προσπάθεια βελτιστοποίησης της ποιότητας των υπηρεσιών της σε όλα τα σηµεία της Ελλάδας και προκειµένου να

3 βελτιωθούν η παρεχόµενη κάλυψη και χωρητικότητα του δικτύου µας στην περιοχή, προτείνουµε εγκατάσταση τηλεπικοινωνιακών σταθµών σε δύο περιοχές ιδιοκτησίας του ήµου σας. Στα πλαίσια αυτά, η εταιρεία προτίθεται να µισθώσει τους εξής δηµοτικούς χώρους: α) Πλησίον του νοτιοδυτικού φωτιστικού πυλώνα του ηµοτικού Σταδίου Τρικάλων, β) Στην περιοχή του πολυχώρου των Μύλων Ματσόπουλου επί του ανελκυστήρα πρόσβασης, Οι σταθµοί βάσης στο δίκτυο της Vodafone σχεδιάζονται, εγκαθίστανται και λειτουργούν σύµφωνα µε το πρότυπο που έχει αναπτυχθεί από το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Τηλεπικοινωνιακών Προτύπων (European Telecommunications Standard Institute, ETSI) και σύµφωνα µε τα όρια µέγιστης έκθεσης σε Η/Μ ακτινοβολία (επίπεδα αναφοράς) όπως αυτά καθορίζονται από τον Νόµο υπ αριθµ «Περί ηλεκτρονικών επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» µε αριθµό ΦΕΚ Α 13 / & από τη Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) µε θέµα "Μέτρα προφύλαξης του κοινού από τη λειτουργία κεραιών εγκατεστηµένων στην ξηρά" µε αρ. Φ.Ε.Κ / Β / 6 Σεπτεµβρίου Αξίζει να σηµειωθεί ότι o Νόµος (υπ αριθµ. 3431) εισάγοντας πρόσθετους παράγοντες ασφαλείας (60% και 70%) υιοθετεί τη Σύσταση του Συµβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 12ης Ιουλίου 1999 «Περί του περιορισµού της έκθεσης του κοινού σε ηλεκτροµαγνητικά πεδία (0Ηz-300GHz)» (1999/519/ΕΚ), η οποία στηρίζεται στις οδηγίες της ιεθνούς Επιτροπής Προστασίας από µη Ιοντίζουσες Ακτινοβολίες καθώς επίσης και στον Παγκόσµιο Οργανισµό Υγείας (WHO) Health Physics,April 1998,Vol.74,No.4: Στην Ευρώπη, οι υπηρεσίες κινητής τηλεφωνίας λειτουργούν για περισσότερα από 20 χρόνια. Όλα τα κράτη-µέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχουν χορηγήσει άδειες για την ανάπτυξη και παροχή υπηρεσιών κινητής τηλεφωνίας 2ης και 3ης γενιάς Θα πρέπει να τονιστεί ότι από το σύνολο της έρευνας µέχρι σήµερα προκύπτει πως η έκθεση στα ραδιοκύµατα που εκπέµπουν οι κεραίες κινητής τηλεφωνίας και τα κινητά τηλέφωνα δεν αποτελεί κίνδυνο για την υγεία, εφόσον λειτουργούν σύµφωνα µε τις διεθνείς οδηγίες. Η συνεργασία µας αυτή θα έχει ως αντικείµενο την επαγγελµατική µίσθωση (12ετους διάρκειας) συγκεκριµένων χώρων (10-15 τ.µ περίπου ), στην κάθε θέση βάσει αµοιβαίως συµφωνηθέντων όρων. Οι εγκαταστάσεις του απαραίτητου εξοπλισµού, καθώς και όλες οι κατασκευαστικές εργασίες, θα γίνουν µετά από την εκπόνηση τεχνικής µελέτης, θα εποπτεύεται από αρµόδιο µηχανικό της εταιρείας µας και πάντα θα υπάρχει συνεννόηση µε υπεύθυνο που θα οριστεί από εσάς. Για την παραπάνω συνεργασία το ετήσιο µίσθωµα θα ανέρχεται στις είκοσι πέντε χιλιάδες ευρώ (25.000,00 ) συνολικά (ήτοι ,00 για την κάθε θέση). Τα µισθώµατα θα καταβάλλονται σε µηνιαία βάση ενώ θα προβλέπεται ετήσια αναπροσαρµογή σύµφωνα µε το ποσοστό αύξησης του τιµαρίθµου όπως αυτό ορίζεται από την Τράπεζα της Ελλάδας. Η επιλογή του χώρου του γηπέδου και η τοποθέτηση επί των πυλώνων φωτισµού, κρίνεται ως η βέλτιστη και όσον αφορά στην εκποµπή ηλεκτροµαγνητικού πεδίου αλλά και ως προς την ελάχιστη οπτική επιβάρυνση. Τα επίπεδα ηλεκροµαγνητικής επιβάρυνσης θα είναι ελάχιστα λόγω της υψηλής θέσης (ύψους) τοποθέτησης των κεραιοσυστηµάτων και της µεγάλης απόστασης από τα επίπεδα ανθρωπινης δραστηριότητας. Μετρήσεις που έχουν πραγµατοποιηθεί σε παρόµοιες εγκαταστάσεις κεραιών κινητής τηλεφωνίας κατέδειξαν ότι δεν υπάρχει αξιόλογη µεταβολή στα ήδη υπάρχοντα επίπεδα ηλεκτροµαγνητικών πεδίων σε όλες τις περιοχές όπου µπορεί να υπάρξει ανθρώπινη δραστηριότητα. Επίσης, η οπτική ρύπανση λόγω της εγκατάστασης θα είναι µηδενική λόγω του πολύ µικρού µεγέθους των κεραιών σε σχέση µε τους φωτιστικούς πυλώνες. Τέλος, λόγω του ύψους εγκατάστασης και του ελεύθερου οπτικού πεδίου (δεν υπάρχουν εµπόδια στη διάδοση του τηλεπικοινωνιακού σήµατος) η κάλυψη θα είναι άκρως ικανοποιητική συµβάλλοντας έτσι στην καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών αλλά και στην ελάχιστη επιβάρυνση των χρηστών από την ακτινοβολία του ίδιου του κινητού

4 τηλεφώνου. Βάση της τεχνολογίας των κινητών, αυτά εκπέµπουν λιγότερο όταν στη περιοχή υπάρχει ικανοποιητική κάλυψη («καλό σήµα»). Όµοιες συνθήκες ισχύουν και στη δεύτερη προταθείσα θέση, επί του ανελκυστήρα πρόσβασης. Στη περίπτωση αυτή η µείωση της οπτικής επιβάρυνσης θα επιτευχθεί µε την κατάλληλη κατασκευή της κεραίας εναρµονισµένη στην αρχιτεκτονική του κτιρίου όπως συνηθίζεται σε όλες τις αστικές περιοχές σε όλο τον κόσµο. Η εταιρεία µας δεσµεύεται επίσης για την τοποθέτηση δύο επιπλέον σταθµών βάσης σε ηµοτικά κτίρια που θα υποδειχθούν εντός της πόλης των Τρικάλων εφ οσον πληρούνται οι τεχνικές προυποθέσεις. Με αυτό το σχεδιασµό διασφαλίζεται µε τον µεγαλύτερο δυνατό τρόπο η ελάχιστη εκποµπή ραδιοσηµάτων µε ταυτόχρονη υψηλής ποιότητας παροχή τηλεπικοινονιακών υπηρεσιών. Επιπλέον στα πλαίσια της διασύνδεσης των εν λόγω νέων σταθµών βάσης στο υφιστάµενο δίκτυο της Vodafone, πρόθεση της εταιρίας µας είναι η χρήση του δικτύου οπτικών ινών του ήµου, εφόσον τεχνικά είναι δυνατό. Mε την χρήση του δικτύου οπτικών ινών επιτυγχάνεται τόσο η ελαχιστοποίηση των υποστηρικτικών εγκαταστάσεων των σταθµών, µε συνέπεια την αποφυγή όχλησης, όσο και η παροχή προηγµένων τεχνολογικά υπηρεσιών (mobile broadband) στο ευρύ καταναλωτικό κοινό. Τέλος ο ήµος από την συνεργασία µε την Vodafone θα αποκτήσει σηµαντική τεχνογνωσία σε θέµατα σχεδιασµού και αξιοποίησης Μητροπολιτικών ικτύων, φιλοξενώντας σύγχρονες τεχνολογικά εφαρµογές στο υφιστάµενο ίκτυο Οπτικών Ινών του. Σε ότι αφορά την τήρηση χαµηλών επιπέδων ηλεκτροµαγνητικής ακτινοβολίας, αυτή ελέγχεται περιοδικά ή/και οποτεδήποτε αυτό κριθεί απαραίτητο µε µετρήσεις που διενεργεί η Ελληνική Επιτροπή Ατοµικής Ενέργειας (ΕΕΑΕ). Επιπλέον, το πρόγραµµα ΕΡΜΗΣ ( την ευθύνη του οποίου έχουν το Εθνικό Μετσόβειο Πολυτεχνείο και το Αριστοτέλειο Πανεπιστήµιο Θεσσαλονίκης µετρά την ηλεκτροµαγνητική ακτινοβολία στο περιβάλλον και ανακοινώνει τα αποτελέσµατα των µετρήσεων στην ιστοσελίδα του προγράµµατος. Τα µετρητικά συστήµατα του προγράµµατος, το οποίο λειτουργεί από τον Νοέµβριο του 2002 σε ολόκληρη την επικράτεια σε επιλεγµένες θέσεις, καταγράφουν σε 24ωρη βάση το συνόλο των ραδιοσυχνοτήτων από όλες τις πηγές ακτινοβολίας της περιοχής (κεραίες κινητής τηλεφωνίας, ραδιοτηλεπτικούς ποµπούς, ραντάρ κτλ). Έτσι διασφαλίζεται η εγκυρότητα και αξιοπιστία των µετρήσεων καθώς και η συνεχής ενηµέρωση των πολιτών διαδικτυακά αλλά και µε την προβολή αυτών σε οθόνη (πχ. στο κτίριο του ηµαρχείου). Μετρητές του Προγράµµατος λειτουργούν ήδη σε 116 σηµεία σε 36 Νοµούς της χώρας. Στο ήµο Τρικκαίων λειτουργεί ήδη από τον Ιανουάριο 2008 µετρητικός σταθµός ΕΡΜΗ στο κτίριο του Πνευµατικού Κέντρου (Γαριβάλδη 8). Στα δύο αυτά προτεινόµενα σηµεία εγκατάστασης δύναται να εγκατασταθούν µετρητικά συστήµατα του προγράµµατος ΕΡΜΗΣ ώστε να υπάρχει συνεχής, 24ωρη παρακολούθηση των επιπέδεων των ραδιοασηµάτων και άµεση ενηµέρωση του κάθε ενδιαφερόµενου µέσω της ιστοσελίδας του προγράµµατος από το αρµόδιο Πανεπιστηµιακό Ιδρυµα. Επιπροσθέτως, το Εργαστήριο Μετρήσεων ΗΜ ακτινοβολίας της εταιρίας µας, διαπιστευµένο από το 2009 κατά το πρότυπο ISO 17025, είναι στη διάθεσή σας για µέτρηση της ηλεκτροµαγνητικής ακτινοβολίας σε οποιοδήποτε χώρο επιθυµείτε. Παρόµοιες µετρήσεις έχουν γίναι από την εταιρία µας στο Παγκρήτιο Στάδιο, στο γήπεδο της Καλαµαριάς στη Θεσσαλονίκη, στο Ολυµπιακό Αθλητικό Κέντρο Αθηνών (στο γήπεδο µπάσκετ). Λόγω της φύσεως των ηλεκτρονικών διατάξεων, οι εγκαταστάσεις θα είναι ασφαλισµένες. Επιπλέον, προκειµένου να διασφαλιστεί η εύρυθµη λειτουργία του σταθµού, και εφόσον

5 παραστεί ανάγκη, θα πραγµατοποιείται επίσκεψη τεχνικού µας προσωπικού, κατόπιν και δικής σας ενηµέρωσης. Ο Πρόεδρος ανέφερε στη συνέχεια ότι µε τον τρόπο αυτό θα πετύχουµε µια ελέγξιµη και νοµότυπη κατάσταση εγκατάστασης σταθµών βάσης κινητής τηλεφωνίας από τις διάφορες εταιρείες, καθώς και των ορίων εκποµπών ακτινοβολίας, αφού θα γνωρίζει ο καθένας την ακτινοβολία που εκπέµπουν, µε την εγκατάσταση µετρητικών συστηµάτων του προγράµµατος ΕΡΜΗΣ. Ο κ. Βασίλειος Τσιάνας έχει την άποψη ότι είναι παρακινδυνευµένο να προτείνει η Επιτροπή θέσεις εντός του πολεοδοµικού ιστού και δεν συµφωνεί. Ο κ. Τσίνας ηµήτριος συµφωνεί µε το νοµότυπο της εγκατάστασης κεραιών αλλά θα ήθελε περισσότερες εξηγήσεις από τους υπεύθυνους της Εταιρείας. Ο κ. Μισυρλής Αχιλλέας έθεσε το ερώτηµα µε ποιό τρόπο θα µπορεί ο ήµος να παρέµβει στις εταιρείες που είναι παράνοµες. Στην συνεδρίαση παραβρέθηκαν κάτοικοι της οδού Καρδίτσας εκ των οποίων πήρε τον λόγο ο κ. Χατζιάρας και ο κ. Τσουµήτας και εξέθεσαν τις απόψεις τους. Ανέφεραν για τα προβλήµατα υγείας που έχουν κάτοικοι της περιοχής τους και που µπορεί να οφείλονται στις κεραίες κινητής τηλεφωνίας. Προκειµένου όµως να υπάρχουν εγκατεστηµένες παράνοµες κεραίες, συµφωνούν µε τις νοµότυπες που λειτουργούν σύµφωνα µε το πρότυπο που έχει αναπτυχθεί από το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Τηλεπικοινωνιακών Προτύπων και σύµφωνα µε τα όρια µέγιστης έκθεσης σε Η/Μ ακτινοβολία. Στη συνέχεια ο Πρόεδρος κάλεσε την Επιτροπή να αποφασίσει σχετικά προτείνοντας τους παραπάνω αναφερόµενους χώρους για την εγκατάσταση σταθµών βάσης κινητής τηλεφωνίας. Η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής µετά από διαλογική συζήτηση και αφού έλαβε υπόψη της την αίτηση της Εταιρείας Vodafon, την πρόταση του Προέδρου της και το άρθρο 73 του Ν. 3852/2010 ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Εισηγείται στο ηµοτικό Συµβούλιο τους κάτωθι δηµοτικούς χώρους για την εγκατάσταση τηλεπικοινωνιακών σταθµών της Εταιρείας Vodafone ήτοι: α) πλησίον του νοτιοδυτικού φωτιστικού πυλώνα του ηµοτικού Σταδίου Τρικάλων και β) στην περιοχή του πολυχώρου των Μύλων Ματσόπουλου επί του ανελκυστήρα πρόσβασης, µε την προϋπόθεση ότι κατά την παρουσίαση του θέµατος στο ηµοτικό Συµβούλιο να κληθούν οι υπεύθυνοι της εταιρείας για περισσότερες εξηγήσεις. Ο κ. Βασίλειος Τσιάνας δεν συµφωνεί µε την εγκατάσταση σταθµών βάσης κινητής τηλεφωνίας εντός του πολεοδοµικού ιστού. Η παρούσα απόφαση έλαβε αύξ. αριθµό 178/2011 Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΚΟΛΟΤΣΙΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Ακριβές αντίγραφο Τρίκαλα 24 / 10 / 2011 Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΚΟΛΟΤΣΙΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΑΝΤΙ ΗΜΑΡΧΟΣ