πρακτικού συνεδριάσεως ιοικητικού ΗΜΟΣ ΠΑΤΜΟΥ

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Απόσπασµα εκ του αριθµ. 10/2015 ΝΟΜΟΣ Ω ΕΚΑΝΗΣΟΥ πρακτικού συνεδριάσεως ιοικητικού ΗΜΟΣ ΠΑΤΜΟΥ Συµβουλίου ΗΜΟΤΙΚΟ ΛΙΜΕΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΑΤΜΟΥ Αριθµ. Απόφασης 71/2015 Θέµα: «Έγκριση παραχώρησης του ιδιαίτερου δικαιώµατος χρήσης χώρου εντός εξοµοιούµενης ζώνης λιµένα Αγίας Μαρίνας Λέρου για τοποθέτηση λυόµενου οικίσκου έκδοσης ακτοπλοϊκών εισιτηρίων στην " Ν. Καστής & Σία Ο.Ε."» Λέρος και στην αίθουσα συνεδριάσεων του ηµοτικού Συµβουλίου στον Πλάτανο, σήµερα την 26 η του µηνός Μαΐου του έτους 2015, ηµέρα Τρίτη και ώρα 11:30π.µ., συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση το ιοικητικό Συµβούλιο του ηµοτικού Λιµενικού Ταµείου Πάτµου, κατόπιν της υπ αριθµ. 809/ εγγράφου προσκλήσεως του Προέδρου του, που επιδόθηκε σε κάθε ένα των µελών, σύµφωνα µε το άρθρο 6 του Κανονισµού για τη διοίκηση, διαχείριση και λειτουργία του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. και την παράγραφο 4 του άρθρου 67 του Νόµου 3852/2010 (Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης), σύµφωνα µε την οποία: «Η πρόσκληση δηµοσιεύεται στην ιστοσελίδα του δήµου. Η πρόσκληση επιδίδεται ή γνωστοποιείται στους συµβούλους τρεις (3) τουλάχιστον πλήρεις ηµέρες πριν από την ηµέρα που ορίζεται για τη συνεδρίαση....αν δεν ορίζεται αντίκλητος ή πρόσφορο µέσο για τη γνωστοποίηση, αρκεί η δηµοσίευση της πρόσκλησης στην ιστοσελίδα του δήµου». Αφού διαπιστώθηκε νόµιµη απαρτία, σύµφωνα µε την παράγραφο 3 του άρθρου 96 του Νόµου 3463/2006, επειδή επί συνόλου δεκαπέντε (15) µελών ευρέθησαν παρόντα τα δέκα (10). ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Στόικος Γρηγόριος, ήµαρχος Πάτµου, Πρόεδρος 1. Κόττορος Ευάγγελος, ήµαρχος Αγαθονησίου 2. Σπυροµήλιος Χρήστος, Αντιπρόεδρος 2. Κανέλλης Ιωάννης 3. Κόλιας Μιχαήλ, ήµαρχος Λέρου, Αν. Μέλος 3. Μαυρογάλου Ελένη 4. Μεραµπελιώτης Βασίλειος 4. Ευγενικός Πανάγος 5. Κοκκίνη Φωτεινή 5. Σιάρµπας Στυλιανός, Λιµενάρχης Πάτµου 6. Κοντραφούρης Μιχαήλ 7. Γαµπιέρης Θεολόγος 8. Μακρή Άννα 9. Βαβουλάς Κωνσταντίνος, Αν. Μέλος 10. Μιχελή Παρασκευή Αν και εκλήθησαν νόµιµα και έγκαιρα. Παρίστανται, επίσης, η Κάππου Αναστασία, ιοικητική Υπάλληλος, για την τήρηση των πρακτικών καθώς και ο υπάλληλος του Τµήµατος Τεχνικών Υπηρεσιών κ. Καρακατσάνης Γεώργιος, προκειµένου να ενηµερώσει το Σώµα για τεχνικά ζητήµατα. 1

2 Ο Πρόεδρος εισηγήθηκε το 5 ο θέµα της ηµερησίας διατάξεως και έθεσε υπόψη του ιοικητικού Συµβουλίου: 1) Το άρθρο 24 του Νόµου 2971/2001, µε θέµα: «Παραχωρήσεις χώρων ζώνης λιµένα», όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 2) Την υπ αριθµ /01/12/ εγκύκλιο του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, µε θέµα: «Οδηγίες για την εκµετάλλευση της Ζώνης Λιµένα στα πλαίσια της παραχώρησης του ιδιαίτερου δικαιώµατος χρήσης των χώρων αυτής». 3) Την υπ αριθµ / Απόφαση της Γ.Γ. της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Αιγαίου (ΦΕΚ Α.ΑΠ. 125/ ), µε την οποία καθορίστηκε ο χώρος που εξοµοιώνεται µε ζώνη Λιµένα στην περιοχή «Αγία Μαρίνα Λέρου», Νοµού ωδεκανήσου. 4) Την υπ αριθµ. 70/2015 προηγούµενη Απόφασή του, µε θέµα: «Καθορισµός ανταλλάγµατος για την παραχώρηση ιδιαίτερου δικαιώµατος χρήσης χερσαίου λιµενικού χώρου εντός της εξοµοιούµενης ζώνης λιµένα Αγίας Μαρίνας Λέρου για τοποθέτηση οικίσκου έκδοσης εισιτηρίων». 5) Την υπ αριθµ. 768/ αίτηση της «Ν. Καστής και Σία Ο.Ε.», υπογραφόµενη από το νόµιµο εκπρόσωπο κ. Νικόλαο Καστή, µε την οποία αιτείται την παραχώρηση του ιδιαίτερου δικαιώµατος χρήσης χερσαίου λιµενικού χώρου εντός της εξοµοιούµενης ζώνης λιµένα Αγίας Μαρίνας Λέρου, εµβαδού 5,00τ.µ., από τις 14/5/2015 έως τις 14/5/2025, για την τοποθέτηση λυόµενου οικίσκου έκδοσης ακτοπλοϊκών εισιτηρίων των εταιρειών «BLUE STAR FERRIES» και «DODEKANISOS SEAWAYS», σύµφωνα µε το συνηµµένο στην αίτησή της τοπογραφικό διάγραµµα, το οποίο συντάχθηκε από τον Αγρονόµο - Τοπογράφο Μηχανικό κ. Θεµιστοκλή Σούλο και θεωρήθηκε από τον Προϊστάµενο της ιεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών του ήµου Λέρου κ. Χριστόδουλο Έλληνα. 6) Την Τεχνική Έκθεση περιγραφής του λυόµενου οικίσκου που συνέταξε ο Αγρονόµος - Τοπογράφος Μηχανικός κ. Θεµιστοκλής Σούλος και θεωρήθηκε από τον Προϊστάµενο της ιεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών του ήµου Λέρου κ. Χριστόδουλο Έλληνα. 7) Την παρ. 1 του άρθρου 5 του Κανονισµού για τη διοίκηση, διαχείριση και λειτουργία του ηµοτικού Λιµενικού Ταµείου Πάτµου ( Η.ΛΙ.ΤΑ.Π.), σύµφωνα µε την οποία: «Το ιοικητικό Συµβούλιο είναι το ανώτατο όργανο του ηµοτικού Λιµενικού Ταµείου Πάτµου. Χαράσσει τις γενικές κατευθύνσεις των δραστηριοτήτων του ταµείου για την εκπλήρωση των σκοπών και αρµοδιοτήτων αυτού και αποφασίζει: για τον κανονισµό εργασιών του, τον ετήσιο προϋπολογισµό και απολογισµό, τον οργανισµό εσωτερικής υπηρεσίας, για την εκµετάλλευση της κινητής και ακίνητης περιουσίας του, για την κατάρτιση του Τεχνικού Προγράµµατος, την έγκριση µελετών, πρακτικών δηµοπρασίας, αναθέσεων, προµηθειών, την πρόταση προς ΥΘΥΝΑΛ ορισµού αποφαινοµένων οργάνων, συντήρηση και επισκευή υφισταµένων έργων και πραγµάτων, διάθεση πιστώσεων και οτιδήποτε άλλο εµπίπτει στους σκοπούς σύστασης του ηµοτικού Λιµενικού Ταµείου Πάτµου». 2

3 Στη συνέχεια ο Πρόεδρος έδωσε το λόγο στον Λιµενάρχη Λέρου κ. Μπιλλήρη Σακελλάριο, ο οποίος πρότεινε την έγκριση της παραχώρησης για ένα (1) έτος, διότι ενδέχεται να χρειαστεί να εκτελεστούν εργασίες στο συγκεκριµένο σηµείο, όπως π.χ. για την κατασκευή σκιαδίου για το επιβατικό κοινό. Στο σηµείο αυτό, η κα Κάππου Αναστασία επισήµανε ότι σε όλες τις αποφάσεις περί παραχώρησης του ιδιαίτερου δικαιώµατος χρήσης χερσαίου λιµενικού χώρου, υπάρχει ο όρος ότι: «Σε περίπτωση που αποφασισθεί από το ηµοτικό Λιµενικό Ταµείο Πάτµου η κατασκευή λιµενικών ή άλλων δηµοσίου συµφέροντος ή εξυπηρετούντων την κοινή χρήση έργων στον παραχωρούµενο χώρο ή αλλαγή χρήσης αυτού, θα πρέπει η ενδιαφερόµενη να εγκαταλείψει την χρήση του µέσα σε τακτή προθεσµία χωρίς καµιά αξίωση για αποζηµίωση». Ωστόσο, ο Λιµενάρχης Λέρου κ. Μπιλλήρης Σακελλάριος επέµεινε στην πρότασή του για διάρκεια παραχώρησης ενός (1) έτους, ώστε να µην µπορεί ο ενδιαφερόµενος να διεκδικήσει αποζηµίωση, σε περίπτωση που χρειαστεί η αποµάκρυνση του οικίσκου µε σκοπό την εκτέλεση έργου. Ο ήµαρχος Λέρου κ. Μιχαήλ Κόλιας συµφώνησε µε την τοποθέτηση του Λιµενάρχη Λέρου και πρότεινε την έγκριση της παραχώρησης για ένα (1) έτος. Κατόπιν, τον λόγο έλαβε ο κ. Κοντραφούρης Μιχαήλ, ο οποίος πρότεινε να εγκριθεί η παραχώρηση µέχρι 14/05/2025, σύµφωνα µε την αίτηση της ενδιαφερόµενης εταιρείας, αφού σε όλες τις αποφάσεις περί παραχώρησης του ιδιαίτερου δικαιώµατος χρήσης χερσαίου λιµενικού χώρου, υπάρχει ο όρος ότι: «Σε περίπτωση που αποφασισθεί από το ηµοτικό Λιµενικό Ταµείο Πάτµου η κατασκευή λιµενικών ή άλλων δηµοσίου συµφέροντος ή εξυπηρετούντων την κοινή χρήση έργων στον παραχωρούµενο χώρο ή αλλαγή χρήσης αυτού, θα πρέπει η ενδιαφερόµενη να εγκαταλείψει την χρήση του µέσα σε τακτή προθεσµία χωρίς καµιά αξίωση για αποζηµίωση». Παράλληλα, επισήµανε ότι η παραχώρηση του ιδιαίτερου δικαιώµατος χρήσης του ανωτέρω χώρου µόνο για ένα (1) έτος θα έχει ως αποτέλεσµα η ενδιαφερόµενη εταιρεία να αναγκάζεται να επανέρχεται κατ έτος στην αίτησή της, προσκοµίζοντας και τα απαιτούµενα δικαιολογητικά. Στην συνέχεια ο Πρόεδρος κάλεσε τα Μέλη να αποφασίσουν σχετικά. Το ιοικητικό Συµβούλιο µετά από διαλογική συζήτηση κι αφού έλαβε υπόψη του την εισήγηση του Προέδρου, την τοποθέτηση του Λιµενάρχη Λέρου, την πρόταση του ηµάρχου Λέρου κ. Κόλια Μιχαήλ, την πρόταση του κ. Κοντραφούρη Μιχαήλ, το άρθρο 24 του Ν. 2971/2001, την υπ αριθµ /01/12/ εγκύκλιο του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, την υπ' αριθµ / Απόφαση της Γ.Γ. της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Αιγαίου, την υπ αριθµ. 70/2015 προηγούµενη Απόφασή του την υπ αριθµ. 768/ αίτηση του κ. Καστή Νικολάου, και τα συνηµµένα σ αυτή δικαιολογητικά, το άρθρο 65 του Νόµου 3852/2010 και το άρθρο 5 του Κανονισµού για τη διοίκηση, διαχείριση και λειτουργία του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π., Α π ο φ α σ ί ζ ε ι κ α τ ά π λ ε ι ο ψ η φ ί α 3

4 1. Παραχωρεί το ιδιαίτερο δικαίωµα χρήσης χώρου εντός της εξοµοιούµενης ζώνης λιµένος Αγίας Μαρίνας Λέρου, για τοποθέτηση λυόµενου οικίσκου έκδοσης ακτοπλοϊκών εισιτηρίων των εταιρειών BLUE STAR FERRIES και DODEKANISOS SEAWAYS, στην «Ν. Καστής & Σία Ο.Ε.», εµβαδού 5,00τ.µ., στη θέση που εµφαίνεται στο συνοδεύον την παρούσα τοπογραφικό διάγραµµα που συντάχθηκε από τον Αγρονόµο - Τοπογράφο Μηχανικό κ. Θεµιστοκλή Σούλο και θεωρήθηκε από τον Προϊστάµενο της ιεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών του ήµου Λέρου κ. Χριστόδουλο Έλληνα. 2. Η τιµή του ανταλλάγµατος για το 2015 έχει καθορισθεί στα 66,66 µηνιαίως πλέον των νοµίµων επιβαρύνσεων, ήτοι 3% υπέρ ΕΚΟΕΜΝ, 3% Χαρτόσηµο και 20% ΟΓΑ Χαρτοσήµου. 3. Η παραχώρηση ισχύει ένα (1) έτος από την ηµέρα έγκρισης της παρούσας απόφασης από τον Γ.Γ. της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Αιγαίου. 4. Η παραχώρηση γίνεται υπό τους κάτωθι όρους και προϋποθέσεις: (i) Τα έργα που θα εκτελεστούν θα περιέχονται στην κυριότητα του ηµοσίου, το οποίο µπορεί να τα καταργεί ή να τα µετατρέπει οποτεδήποτε για λόγους δηµοσίου συµφέροντος και ασφάλειας ή εθνικής άµυνας χωρίς καµία υποχρέωσή του για αποζηµίωση ή για καταβολή της δαπάνης του ιδιώτη. (ii) Ο παραχωρούµενος χώρος καθώς και αυτός που ενδεχοµένως θα προκύψει από την κατασκευή των έργων θα διατηρήσουν τον κοινόχρηστο χαρακτήρα τους. (iii) Να µην παρακωλύεται η άνετη οµαλή και ασφαλής κυκλοφορία πεζών και οχηµάτων και να εξασφαλίζεται η ελεύθερη διέλευση του κοινού αλλά και η προσέγγιση του προς τη θάλασσα. (iv) Η ενδιαφερόµενη θα διατηρεί το χώρο που της παραχωρείται καθαρό και θα συµµορφώνεται προς της υποδείξεις της Λιµενικής Αρχής Λέρου. (v) Η ενδιαφερόµενη θα έχει τις προβλεπόµενες άδειες και εγκρίσεις. (vi) Σε περίπτωση που αποφασισθεί από το ηµοτικό Λιµενικό Ταµείο Πάτµου η κατασκευή λιµενικών ή άλλων δηµοσίου συµφέροντος ή εξυπηρετούντων την κοινή χρήση έργων στον παραχωρούµενο χώρο ή αλλαγή χρήσης αυτού, θα πρέπει η ενδιαφερόµενη να εγκαταλείψει την χρήση του µέσα σε τακτή προθεσµία χωρίς καµιά αξίωση για αποζηµίωση. (vii) Ο παραχωρούµενος χώρος θα παραδοθεί στην προτέρα του κατάσταση µετά τη λήξη της παραχώρησης. (viii) Η παραχωρησιούχος δεν επιτρέπεται να µεταβιβάσει ολικά ή µερικά το δικαίωµά της σε άλλον ή να συνάψει οποιαδήποτε σχέση γι αυτό, µε ή χωρίς αντάλλαγµα (π.χ. υπεκµίσθωση κ.λ.π.) που να αφορά την έκταση που παραχωρήθηκε ή τις εγκαταστάσεις και γενικά τα έργα πάνω σε αυτή, χωρίς την προηγούµενη έγκριση του φορέα διοίκησης και εκµετάλλευσης λιµένα. Σε κάθε περίπτωση επιβάλλεται η εφαρµογή των διατάξεων περί παραχωρήσεων ιδιαίτερου δικαιώµατος χρήσης χώρων. (ix) Το παραχωρούµενο δικαίωµα χρήσης του χώρου µπορεί να ανακληθεί εκ µέρους του ηµοσίου για λόγους Εθνικής ανάγκης, άµυνας και ασφάλειας της Χώρας. Στην περίπτωση αυτή, υποχρεούται η ενδιαφερόµενη να εγκαταλείψει την χρήση του χώρου µέσα σε τακτή προθεσµία χωρίς καµιά αξίωση από το ηµόσιο ή το ηµοτικό Λιµενικό Ταµείο Πάτµου για αποζηµίωση. 4

5 (x) Με µέριµνα της ενδιαφεροµένης, θα λαµβάνονται όλα τα κατάλληλα µέτρα για την αποφυγή ρύπανσης της θάλασσας και της παραλίας, σύµφωνα µε το Ν. 743/77 (ΦΕΚ 319Α / ) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. (xi) Απαγορεύεται η εκτέλεση έργων διαµόρφωσης του παραχωρηµένου χώρου και κάθε µεταβολή αυτού από επιχωµατώσεις, προσχώσεις θαλασσίων εκτάσεων κ.λπ. (xii) Η παράβαση των διατάξεων του νόµου και η παράβαση των όρων και περιορισµών που έχουν τεθεί στην πράξη παραχώρησης καθώς και η µεταβολή του σκοπού ή της χρήσης της παραχώρησης ή της έκτασης που έχει παραχωρηθεί για χρήση, συνεπάγεται την αυτοδίκαιη έκπτωση της παραχωρησιούχου αζηµίως για το ηµοτικό Λιµενικό Ταµείο Πάτµου, για την οποία εκδίδεται σχετική διαπιστωτική πράξη, η οποία κοινοποιείται σε αυτήν, στην οικεία Λιµενική Αρχή και στο Αυτοτελές Γραφείο ηµόσιας Περιουσίας ωδεκανήσου. (xiii) Απαγορεύεται στην παραχωρησιούχο να προβεί σε οποιαδήποτε κατασκευή µόνιµου ή προσωρινού έργου χωρίς να έχουν προηγουµένως εκδοθεί οι απαιτούµενες άδειες και εγκρίσεις της κείµενης νοµοθεσίας. (xiv) Σε περίπτωση που διαπιστωθεί η χρησιµοποίηση χώρου µεγαλύτερης έκτασης από τον παραχωρηθέντα, θα εφαρµόζεται η διάταξη του άρθρου 27 του Ν. 2971/2001 (ΦΕΚ 285Α / ), η οποία παραπέµπει στις διατάξεις περί προστασίας δηµοσίων κτηµάτων (Έκδοση πρωτοκόλλου ιοικητικής Αποβολής και Πρωτοκόλλου Αποζηµίωσης Αυθαίρετης Χρήσης από το οικείο Αυτοτελές Γραφείο ηµόσιας Περιουσίας ωδεκανήσου). (xv) Για την παρούσα πράξη απόφαση παραχώρησης δεν έχουν εφαρµογή οι προστατευτικές διατάξεις του Π.. 34/1995 «Κωδικοποίησης διατάξεων νόµων περί εµπορικών µισθώσεων». (xvi) Η παραχωρησιούχος θα διατηρεί το χώρο καθαρό µε δικά της έξοδα. Υποχρεούται να λαµβάνει κάθε φορά τα προβλεπόµενα από την κείµενη νοµοθεσία και από τις περιστάσεις επιβαλλόµενα µέτρα, για την αποφυγή οποιασδήποτε ζηµιάς ή ατυχήµατος στις εγκαταστάσεις ή σε τρίτους στον παραχωρούµενο χώρο, για τα οποία πάντως είναι αποκλειστικά υπεύθυνη. Η παραχωρησιούχος έχει την πλήρη ποινική και αστική ευθύνη για οτιδήποτε συµβεί σε πρόσωπα και πράγµατα στον παραχωρούµενο χώρο. (xvii) Το χρηµατικό αντάλλαγµα θα καταβάλλεται µηνιαίως από την ενδιαφερόµενη. (xviii) Η πρώτη καταβολή του ανταλλάγµατος θα πραγµατοποιηθεί, εντός δέκα (10) ηµερών από την κοινοποίηση της απόφασης έγκρισης της παρούσας στον ενδιαφερόµενο. Εφεξής, το µηνιαίο χρηµατικό αντάλλαγµα θα καταβάλλεται εντός του πρώτου δεκαηµέρου εκάστου µηνός. (xix) Σε περίπτωση εκπρόθεσµου καταβολής χρηµατικών ανταλλαγµάτων υπέρ του ηµοτικού Λιµενικού Ταµείου Πάτµου, τα οφειλόµενα ποσά προσαυξάνονται σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα από τον ισχύοντα κώδικα εισπράξεων δηµοσίων εσόδων (Κ.Ε..Ε.) (xx) Σε περίπτωση µη καταβολής των ορισθέντων χρηµατικών ανταλλαγµάτων υπέρ του ηµοτικού Λιµενικού Ταµείου Πάτµου και εφόσον τηρηθεί η διαδικασία ενηµέρωσης της οφειλέτριας και δεν καταστεί 5

6 δυνατή η είσπραξή τους, µε απόφαση του ιοικητικού Συµβουλίου διαβιβάζονται στην αρµόδια.ο.υ. για είσπραξη. (xxi) Σε περίπτωση µη καταβολής του ορισθέντος χρηµατικού ανταλλάγµατος, µε απόφαση του ιοικητικού Συµβουλίου θα γίνει ανάκληση της παραχώρησης. (xxii) Σε κάθε περίπτωση εφαρµόζονται τα προβλεπόµενα του ιοικητικού ίκαιου που διέπουν τις διοικητικές αποφάσεις πράξεις. Την πρόταση του κ. Κόλια Μιχαήλ ψήφισαν και οι κ. Στόικος Γρηγόριος, Σπυροµήλιος Χρήστος, Μακρή Άννα, Κοκκίνη Φωτεινή και Μεραµπελιώτης Βασίλειος. Την πρόταση του κ. Κοντραφούρη Μιχαήλ ψήφισαν και οι κ. Μιχελή Παρασκευή, Βαβουλάς Κωνσταντίνος και Γαµπιέρης Θεολόγος. Η απόφαση αυτή πήρε αριθµό 71/2015. Για το σκοπό αυτό συντάχθηκε το πρακτικό αυτό και υπογράφεται ως εξής: Ο Πρόεδρος Στόικος Γρηγόριος Τα Μέλη Σπυροµήλιος Χρήστος Κόλιας Μιχαήλ Μεραµπελιώτης Βασίλειος Κοκκίνη Φωτεινή Κοντραφούρης Μιχαήλ Γαµπιέρης Θεολόγος Μακρή Άννα Βαβουλάς Κωνσταντίνος Μιχελή Παρασκευή Ακριβές Αντίγραφο Πάτµος, 29/05/2015 Ο Προεδρεύων Η Ειδική Γραµµατέας Σπυροµήλιος Χρήστος Αντιπρόεδρος Κάππου Αναστασία 6