ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΕΕ-ΛΑΤΙΝΙΚΗΣ ΑΜΕΡΙΚΗΣ. Επιτροπή Πολιτικών Υποθέσεων, Ασφάλειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων

Transcript

1 Euro-Latin American Parliamentary Assembly Assemblée Parlementaire Euro-Latino Américaine Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana Assembleia Parlamentar Euro-Latino-Americana ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΕΕ-ΛΑΤΙΝΙΚΗΣ ΑΜΕΡΙΚΗΣ Επιτροπή Πολιτικών Υποθέσεων, Ασφάλειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων ΠΡΟΣΩΡΙΝΟ ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ Ευρωλατινοαμερικανικός χάρτης για την ειρήνη και την ασφάλεια Συνεισηγήτρια ΕΚ: Συνεισηγήτρια ΛΑ: Véronique De Keyser Rosario Green Macías (ΜΚΕ ΕΕ-Μεξικού) PR\ doc

2 Ευρωλατινοαμερικανικός χάρτης για την ειρήνη και την ασφάλεια Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΕΕ-Λατινικής Αμερικής, έχοντας υπόψη τις δηλώσεις των πέντε έως σήμερα διασκέψεων κορυφής των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής και της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ-ΛΑΚ), οι οποίες πραγματοποιήθηκαν διαδοχικά στο Ρίο Ιανέιρο (28 και 29 Ιουνίου 1999), στη Μαδρίτη (17 και 18 Μαΐου 2002), στην Γκουανταλαχάρα (28 και 29 Μαΐου 2004), στη Βιέννη (12 και 13 Μαΐου 2006) και στη Λίμα (16 και 17 Μαΐου 2008), έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών που υπογράφηκε το 1945 και ιδίως το κεφάλαιο I σχετικά με τους σκοπούς και τις αρχές του Οργανισμού το κεφάλαιο V σχετικά με το Συμβούλιο Ασφαλείας το κεφάλαιο VI σχετικά με την ειρηνική διευθέτηση των διαφορών και το κεφάλαιο VIIΙ σχετικά με τις περιφερειακές συμφωνίες, έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου της 10ης Δεκεμβρίου 1948, έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών, η οποία υπογράφηκε στη Ρώμη στις 4 Νοεμβρίου 1950, έχοντας υπόψη το Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ο οποίος εγκρίθηκε στις 14 Δεκεμβρίου 2007, έχοντας υπόψη το Διαμερικανικό Δημοκρατικό Χάρτη που εγκρίθηκε στις 11 Σεπτεμβρίου 2001, καθώς και το Χάρτη των Άνδεων για την ειρήνη και την ασφάλεια που εγκρίθηκε το 2002, έχοντας υπόψη τη Συνθήκη περί μη διάδοσης των πυρηνικών όπλων, της 1ης Ιουλίου 1968, και τη Συνθήκη του Τλατελόλκο για την απαγόρευση των πυρηνικών όπλων στη Λατινική Αμερική και στην Καραϊβική, η οποία ισχύει από τις 25 Απριλίου 1969 μεταξύ των 33 χωρών της αποπυρηνικοποιημένης ζώνης που υπέγραψαν την εν λόγω Συνθήκη, έχοντας υπόψη την ευρωπαϊκή στρατηγική ασφάλειας «Μια ασφαλής Ευρώπη σε έναν καλύτερο κόσμο», η οποία εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 12 Δεκεμβρίου 2003, καθώς και τη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά της διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής, η οποία εγκρίθηκε την ίδια ημερομηνία, έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά του διακρατικού οργανωμένου εγκλήματος, η οποία εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών στις 15 Νοεμβρίου 2000, και τα τρία συμπληρωματικά της πρωτόκολλα για την πρόληψη, την καταστολή και τη δίωξη της εμπορίας προσώπων, ιδίως γυναικών και παιδιών κατά της λαθρομετανάστευσης διά ξηράς, αέρος και θαλάσσης και για την καταπολέμηση της παράνομης κατασκευής και διακίνησης πυροβόλων όπλων, μερών και εξαρτημάτων τους και πυρομαχικών, έχοντας υπόψη τη Σύμβαση της Οτάβα για την απαγόρευση της χρήσης, αποθήκευσης, παραγωγής και διακίνησης ναρκών κατά προσωπικού και την καταστροφής τους, η οποία εγκρίθηκε στις 18 Σεπτεμβρίου 1997, έχοντας υπόψη τη Σύμβαση της Mérida, τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά της 2/15PR\ d

3 διαφθοράς, η οποία εγκρίθηκε την 31η Οκτωβρίου 2003, έχοντας υπόψη τις δεκαεπτά πράξεις του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών που ισχύουν επί του παρόντος στον τομέα της πρόληψης και της εξάλειψης της διεθνούς τρομοκρατίας τα ψηφίσματα 1368 και 1373 (2001), και 1267 (1999) του Συμβουλίου Ασφαλείας και το ψήφισμα A/RES/60/288 της Γενικής Συνέλευσης της 8ης Σεπτεμβρίου 2006 σχετικά με τη συνολική στρατηγική των Ηνωμένων Εθνών για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και το συνημμένο σχέδιο δράσης, έχοντας υπόψη τη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, η οποία εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 14 και 15 Δεκεμβρίου 2005, έχοντας υπόψη το ψήφισμά της σχετικά με τις σχέσεις Ευρωπαϊκής Ένωσης Λατινικής Αμερικής ενόψει της πέμπτης διάσκεψης κορυφής στη Λίμα, με ειδική αναφορά στη δημοκρατική διακυβέρνηση, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, καθώς και το μήνυμά της στην πέμπτη διάσκεψη κορυφής ΕΕ-ΛΑΚ της 1ης Μαΐου 2008, Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ειρήνη και η ασφάλεια στον σημερινό κόσμο δεν εξαρτώνται πλέον αποκλειστικά από τις συγκρούσεις μεταξύ κρατών, αλλά σχετίζονται σε μεγάλο βαθμό με πολλούς άλλους παράγοντες, όπως η άνιση κατανομή του πλούτου, η γενικευμένη πείνα στους φτωχότερους πληθυσμούς, η παραβίαση των δικαιωμάτων του ανθρώπου, ο αποκλεισμός των μειονοτήτων από τη λήψη αποφάσεων, η σταδιακή εξάντληση των πηγών ενέργειας και των φυσικών πόρων, οι μαζικές μεταναστεύσεις, η αύξηση των συνεπειών της υποβάθμισης του περιβάλλοντος, η τρομοκρατία, η διαφθορά και το οργανωμένο έγκλημα κ.λπ. Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η διεθνής κοινότητα ενέκρινε στο πλαίσιο του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών (ΟΗΕ) μια σειρά συμβάσεων γενικής εμβέλειας για την αναχαίτιση ή τουλάχιστον τον μετριασμό των απειλών, όπως η Συνθήκη περί μη διάδοσης των πυρηνικών όπλων, η Σύμβαση κατά του διακρατικού οργανωμένου εγκλήματος και η Σύμβαση για την απαγόρευση της χρήσης, αποθήκευσης, παραγωγής και διακίνησης ναρκών κατά προσωπικού και την καταστροφή τους Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χώρες της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής και οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης αντιμετωπίζουν πολλές κοινές απειλές, οι οποίες είναι δυνατόν να αντισταθμισθούν μέσω της πρόληψης, της συνεργασίας και της συλλογικής δράσης στο πλαίσιο της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης, στη βάση κοινής δέσμευσης σε θέματα δικαιωμάτων του ανθρώπου, δημοκρατίας και πολυμέρειας Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα θέματα που σχετίζονται με τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια πρέπει να κατέχουν μόνιμη θέση στην ημερήσια διάταξη του δομημένου πολιτικού διαλόγου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι, προκειμένου να συμβάλει στη δράση του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών στη βάση της πίστης της στην πολυμέρεια, η Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΕΕ-Λατινικής Αμερικής πρότεινε στο ψήφισμά της, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, καθώς και στο μήνυμα στην πέμπτη διάσκεψη κορυφής ΕΕ-ΛΑΚ στη Λίμα, την 1η Μαΐου 2008, την εκπόνηση ενός ευρωλατινοαμερικανικού χάρτη ειρήνης και ασφάλειας ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ζητήματα που σχετίζονται με την ειρήνη και την ασφάλεια PR\ doc 3/15

4 συνδέονται στενά με τον σεβασμό, την προστασία και την προστασία των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών, καθώς και με περιβαλλοντικά θέματα και με θέματα που αφορούν την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη 1. συνιστά στη διάσκεψη κορυφής να εγκριθεί ένας ευρωλατινοαμερικανικός χάρτης για την ειρήνη και την ασφάλεια, ο οποίος θα περιλαμβάνει, στη βάση του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και του συναφούς διεθνούς δικαίου, κοινές στρατηγικές και γραμμές δράσης σε θέματα πολιτικής και ασφάλειας για την καταπολέμηση των κοινών απειλών που αντιμετωπίζουν οι εταίροι της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης, με σκοπό την ενίσχυση, σε κλίμα εμπιστοσύνης και αμοιβαίου σεβασμού, της ασφάλειας και της δημοκρατικής διακυβέρνησης στην ευρωλατινοαμερικανική ζώνη, την επίτευξη των προσδοκιών της ειρήνης, της ευημερίας και της ελευθερίας των πολιτών τους και τη συμβολή στη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια 2. προτείνει ο ευρωλατινοαμερικανικός χάρτης για την ειρήνη και την ασφάλεια να θεωρεί βάση μια ευρεία έννοια της ασφάλειας, να διατηρεί τη χαρακτηριστική συλλογική προσέγγιση του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, να ενσωματώνει άλλα στοιχεία που προτείνονται από διάφορους οργανισμούς του ΟΗΕ (όπως η επισιτιστική ασφάλεια, από τον FAO, και η ανθρώπινη ασφάλεια, από το ΠΑΗΕ), να λαμβάνει υπόψη την πολιτική, οικονομική, κοινωνική, περιβαλλοντική και αμυντική διάσταση, και να περιλαμβάνει επίσης τις έννοιες της ασφάλειας του ημισφαιρίου και της διπεριφερειακής ασφάλειας 3. επισημαίνει την αναγκαιότητα να θεμελιωθεί ο χάρτης στις κοινές αρχές και αξίες των ευρωλατινοαμερικανών εταίρων, στη «δέσμευση της Μαδρίτης», της 17ης Μαΐου 2002, και ειδικότερα σε αυτές που αφορούν τη δημοκρατία, τον σεβασμό, την προαγωγή και την προστασία των δικαιωμάτων του ανθρώπου, καθώς και το κοινό στοίχημα υπέρ της πολυμέρειας, την ειρηνική επίλυση των διαφορών, το καθήκον μνήμης και τη μεταβατική δικαιοσύνη μετά τις συγκρούσεις, την περιφερειακή ολοκλήρωση, την κοινωνική συνοχή και το σεβασμό της εθνικής κυριαρχίας 4. υπογραμμίζει ως ειδικούς στόχους του χάρτη την ενίσχυση και την εμβάθυνση της πολιτικής διάστασης της διπεριφερειακής εταιρικής σχέσης, την ενθάρρυνση της υπογραφής, της κύρωσης και της εφαρμογής από τους ευρωλατινοαμερικανούς εταίρους των διεθνών και περιφερειακών πράξεων που εφαρμόζονται στα διάφορα ζητήματα που σχετίζονται με την ειρήνη και την ασφάλεια, και την κατάρτιση κοινών προτάσεων και δράσεων σε όλα αυτά τα θέματα 5. θεωρεί ότι οι νέες κοινές απειλές που αφορούν τόσο την Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και τη Λατινική Αμερική περιλαμβάνουν ειδικότερα τη φτώχεια, τις πανδημίες και τις λοιμώδεις νόσους, την υποβάθμιση του περιβάλλοντος, τον πόλεμο και την εσωτερική βία, τις νάρκες κατά προσωπικού, τη διάδοση και την ενδεχόμενη χρήση πυρηνικών, χημικών και βιολογικών όπλων, την τρομοκρατία και το διεθνές οργανωμένο έγκλημα 6. θεωρεί θεμελιώδους σημασίας για τα κάθε είδους συμφέροντα των ευρωλατινοαμερικανών εταίρων την επίτευξη ενός αποτελεσματικού πολυμερούς συστήματος, το οποίο θα στηρίζεται σε ισχυρά και καθιερωμένα διεθνή θεσμικά όργανα, με κεντρικό πυρήνα το σύστημα του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών 7. υπογραμμίζει ότι ο χάρτης πρέπει να χρησιμοποιηθεί για να προσδώσει μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα στον υπουργικό πολιτικό διάλογο στον τομέα της ασφάλειας, υπό την ευρεία έννοια του όρου, ο οποίος πρέπει να πραγματωθεί μέσω τακτικών υπουργικών συσκέψεων των αντίστοιχων υπουργών, συμπεριλαμβανομένων των υπουργών 4/15PR\ d

5 Δικαιοσύνης και Εσωτερικών και των υπουργών Άμυνας, έτσι ώστε τα θέματα που σχετίζονται με την ειρήνη και την ασφάλεια να εξετάζονται στις πιο διαφορετικές πτυχές τους στο υψηλότερο επίπεδο καθώς και μέσω συνεχούς διαλόγου σε κοινοβουλευτικό επίπεδο 8. θεωρεί την τρομοκρατία σοβαρή απειλή για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια, και κατ επέκταση για τους ευρωλατινοαμερικανούς εταίρους, και την καταδικάζει σε όλες τις μορφές και εκδηλώσεις της θεωρεί απαραίτητη την εφαρμογή όλων των πράξεων που έχουν εγκριθεί σχετικά από τον Οργανισμό Ηνωμένων Εθνών, καθώς και την ενίσχυση του διπεριφερειακού διαλόγου στο συγκεκριμένο θέμα επιμένει ότι η καταπολέμηση της τρομοκρατίας πρέπει να διεξάγεται στο πλαίσιο του σεβασμού των δικαιωμάτων του ανθρώπου και του διεθνούς δικαίου 9. συνιστά την εντατικοποίηση της συνεργασίας σε θέματα καταπολέμησης του λαθρεμπορίου ναρκωτικών στη βάση της αρχής της συνυπευθυνότητας, ενισχύοντας την εμβέλεια και τα υφιστάμενα εργαλεία, όπως τον μηχανισμό συντονισμού και συνεργασίας ΛΑΚ-ΕΕ κατά των παράνομων ναρκωτικών και το διάλογο υψηλού επιπέδου σε θέματα ναρκωτικών μεταξύ της Κοινότητας των Άνδεων και της ΕΕ, καθώς και μέσω της υπογραφής, της κύρωσης και της εφαρμογής όλων των υφιστάμενων διεθνών πράξεων στον συγκεκριμένο τομέα 10. υπογραμμίζει το διεθνικό χαρακτήρα της εγκληματικότητας και του διεθνούς οργανωμένου εγκλήματος, και προτείνει για το λόγο αυτό την εντατικοποίηση της συνεργασίας στον τομέα του ποινικού δικαίου και της ανταλλαγής αστυνομικών πληροφοριών ασφάλειας για την κατάλληλη αντιμετώπιση αυτής της μάστιγας, η οποία επηρεάζει ειδικότερα την ειρήνη και τη σταθερότητα των ευρωλατινοαμερικανών εταίρων με καθεμία από τις διάφορες εκδηλώσεις της, όπως το λαθρεμπόριο ναρκωτικών, η εμπορία ανθρώπων, το λαθρεμπόριο όπλων, η νομιμοποίηση προσόδων από παράνομες δραστηριότητας και η διαφθορά 11. ενθαρρύνει την ανάπτυξη κοινών και καινοτόμων δράσεων για την καταπολέμηση όλων των εγκλημάτων που σχετίζονται με την επιζήμια χρήση των νέων τεχνολογιών της πληροφορίας, συμπεριλαμβανομένων της παιδικής πορνογραφίας, τις απάτες πληροφορικής, της παραβίασης της ασφάλειας των δικτύων και, γενικά, όλων των πράξεων που διακυβεύουν την ασφάλεια του κυβερνοχώρου 12. επαναλαμβάνει την πεποίθησή της ότι η ειρήνη και η ασφάλεια στην ευρωλατινοαμερικανική περιοχή συνδέονται έντονα με το σεβασμό των δημοκρατικών αξιών και των δικαιωμάτων του ανθρώπου, καθώς και με την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη και, για το λόγο αυτό, επιδοκιμάζει όλες τις πράξεις συνεργασίας που συμβάλλουν στην επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της Χιλιετίας έως το 2015 υπογραμμίζει σχετικά την αναγκαιότητα υπέρβασης της προσέγγισης που επικεντρώνεται αποκλειστικά στην παροχή συνδρομής στο πλαίσιο της συνεργασίας για την ανάπτυξη με τη Λατινική Αμερική, δίνοντας αντιθέτως έμφαση στη συνεργασία στον τομέα της τεχνολογίας, της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και της καινοτομίας 13. επαναλαμβάνει τη δέσμευσή της για την προώθηση της ενεργειακής απόδοσης και την αύξηση της χρήσης πηγών ανανεώσιμης ενέργειας ως σημαντικό βήμα για την ασφάλεια, τη σταθερότητα και την ανταγωνιστικότητα στον τομέα του ενεργειακού εφοδιασμού και της βιώσιμης ανάπτυξης υπογραμμίζει τη σημασία της ανάπτυξης και της πραγματοποίησης επενδύσεων σε ενεργειακές υποδομές απορρίπτει τη χρήση της ενέργειας ως εργαλείου για την άσκηση πολιτικών πιέσεων PR\ doc 5/15

6 14. αναγνωρίζει ότι η ευημερία αμφοτέρων των περιφερειών εξαρτάται μακροπρόθεσμα σε μεγάλο βαθμό από την ορθολογική και βιώσιμη διαχείριση των φυσικών πόρων δεσμεύεται να προωθήσει την ανάπτυξη της εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών μεταξύ των δύο περιφερειών και να προωθήσει κοινές δράσεις για την καταπολέμηση της αλλαγής του κλίματος καλεί τους ευρωλατινοαμερικανούς εταίρους να εγκρίνουν χωρίς περαιτέρω αναβολή τις διάφορες πρωτοβουλίες που αναλήφθηκαν στο πλαίσιο του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών, και ιδίως το πρωτόκολλο του Κιότο 15. συνιστά την ίδρυση ενός διπεριφερειακού κέντρου πρόληψης καταστροφών, επιφορτισμένου με την επεξεργασία κοινών στρατηγικών και μέτρων προειδοποίησης και προετοιμασίας με σκοπό τη μείωση της αμοιβαίας αδυναμίας ενώπιον των φυσικών καταστροφών που οφείλονται στην αλλαγή του κλίματος καθώς και των τεχνολογικών καταστροφών υπογραμμίζει ότι η συνεργασία μεταξύ των δύο περιφερειών για την πρόληψη των κινδύνων που συνδέονται με την πυρηνική ενέργεια για ειρηνική χρήση, η οποία αναπτύσσεται σήμερα στη Λατινική Αμερική, είναι απαραίτητη * * * 16. αναθέτει στους συμπροέδρους της να διαβιβάσουν το παρόν ψήφισμα στην προεδρία της διάσκεψης κορυφής ΕΕ-ΛΑΚ, στο Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, καθώς και στα κοινοβούλια των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του συνόλου των χωρών της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής, στο Κοινοβούλιο της Λατινικής Αμερικής, στο Κοινοβούλιο της Κεντρικής Αμερικής, στο Κοινοβούλιο των Άνδεων και στο Κοινοβούλιο της Mercosur. 6/15PR\ d

7 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Προοίμιο ΣΧΕΔΙΟ ΕΥΡΩΛΑΤΙΝΟΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΟΥ ΧΑΡΤΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΙΡΗΝΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΥΡΩΛΑΤΙΝΟΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΟΣ ΧΑΡΤΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΙΡΗΝΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΤΙΤΛΟΣ 1: ΚΟΙΝΕΣ ΑΡΧΕΣ ΚΑΙ ΑΞΙΕΣ Κεφάλαιο I.- Σεβασμός και προαγωγή της δημοκρατίας και των δικαιωμάτων του ανθρώπου Κεφάλαιο II.- Σχέσεις βασισμένες σε αποτελεσματική πολυμέρεια Κεφάλαιο III.- Πλήρης σεβασμός του διεθνούς δικαίου και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου Κεφάλαιο IV.- Ειρηνική επίλυση διαφορών Κεφάλαιο V.- Προσφυγή στη χρήση βίας ως «ύστατη λύση» ΤΙΤΛΟΣ 2: ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΚΑΙ ΑΜΥΝΑ Κεφάλαιο VI.- Απαγόρευση διάδοσης όπλων μαζικής καταστροφής Κεφάλαιο VII.- Μέτρα υπέρ της μείωσης των εξοπλισμών και του αφοπλισμού ΤΙΤΛΟΣ 3: ΚΟΙΝΟΣ ΑΓΩΝΑΣ ΚΑΤΑ ΤΩΝ ΛΟΙΠΩΝ ΚΟΙΝΩΝ ΠΡΟΚΛΗΣΕΩΝ Κεφάλαιο VIII.- Κοινός αγώνας κατά κάθε τρομοκρατικής πράξης Κεφάλαιο IX.- Κοινός αγώνας κατά του εμπορίου ναρκωτικών Κεφάλαιο X.- Κοινές δράσεις κατά της εμπορίας ανθρώπων Κεφάλαιο XI.- Κοινός αγώνας κατά του εμπορίου όπλων Κεφάλαιο XII.- Κοινή στρατηγική για την καταπολέμηση της διαφθοράς και της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες Κεφάλαιο XIII.- Καταπολέμηση της εγκληματικότητας και του οργανωμένου εγκλήματος ΤΙΤΛΟΣ 4: ΚΟΙΝΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΚΑΙ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑ Κεφάλαιο XIV.- Αγώνας για την καταπολέμηση της φτώχειας και την επίτευξη των στόχων της Χιλιετίας Κεφάλαιο XV.- Συνεργασία για την ανάπτυξη Κεφάλαιο XVI.- Επισιτιστική ασφάλεια Κεφάλαιο XVII.- Ενεργειακή ασφάλεια Κεφάλαιο XVIII.- Περιβάλλον και αλλαγή του κλίματος ΤΙΤΛΟΣ 5: ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ PR\ doc 7/15

8 Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΕΕ-Λατινικής Αμερικής προτείνει πανηγυρικά την έγκριση του ευρωλατινοαμερικανικού Χάρτη για την ειρήνη και την ασφάλεια, το κείμενο του οποίου παρατίθεται στη συνέχεια: ΕΥΡΩΛΑΤΙΝΟΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΟΣ ΧΑΡΤΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΙΡΗΝΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ Προοίμιο Οι λαοί της Ευρώπης και της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής προσβλέπουν σε μια στενότερη σχέση η οποία θα έχει αντίκτυπο στη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης του συνόλου των πολιτών τους και θα διατηρήσει τις προσδοκίες τους για ελευθερία, ειρήνη και ασφάλεια, για τους ίδιους και για το σύνολο της διεθνούς κοινωνίας. Για την επίτευξη των στόχων αυτών, διαθέτουν τους διάφορους μηχανισμούς της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης που διακηρύχθηκε στις πέντε διασκέψεις κορυφής Ευρώπης-Λατινικής Αμερικής και Καραϊβικής, που πραγματοποιήθηκαν έως σήμερα, από την πρώτη στο Ρίο Ιανέιρο στις 28 και 29 Ιουνίου Οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής συμμερίζονται επίσης μια κοινή δέσμευση στον τομέα των δικαιωμάτων του ανθρώπου, της δημοκρατίας και της πολυμέρειας, καθώς και την κοινή πεποίθηση ότι η ειρήνη και η ασφάλεια δεν μπορούν να διαχωρισθούν αφενός από τα δικαιώματα του ανθρώπου και τις θεμελιώδεις ελευθερίες και αφετέρου από την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη. Παρότι τα θέματα που σχετίζονται με τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια περιέχονται ολοένα και συχνότερα στην ημερήσια διάταξη του μόνιμου πολιτικού διαλόγου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής, κατέστη απαραίτητος ένας καλύτερα δομημένος χειρισμός τους, ενόψει των κοινών κινδύνων και απειλών που αντιμετωπίζουν σήμερα οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι. Φιλοδοξία του Χάρτη είναι να αποτελέσει οδηγό συμπεριφοράς σε θέματα ειρήνης και ασφάλειας και να θεσπίσει και να συγκεντρώσει κοινές θέσεις, ενισχύοντας με τον τρόπο αυτόν τη συνεργασία και την αλληλεγγύη στις δύο πλευρές του Ατλαντικού. Ως εκ τούτου, οι χώρες, τα θεσμικά όργανα και οι οργανισμοί της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης Ευρωπαϊκής Ένωσης Λατινικής Αμερικής δεσμεύονται να σέβονται και να εφαρμόζουν τις αρχές, τις υποχρεώσεις και τα δικαιώματα που αναφέρονται στη συνέχεια. 8/15PR\ d

9 ΤΙΤΛΟΣ 1: ΚΟΙΝΕΣ ΑΡΧΕΣ ΚΑΙ ΑΞΙΕΣ Κεφάλαιο I.- Σεβασμός και προαγωγή της δημοκρατίας και των δικαιωμάτων του ανθρώπου Άρθρο 1 Οι λαοί της Ευρώπης και της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής έχουν δικαίωμα στη δημοκρατία, και οι κυβερνήσεις τους έχουν υποχρέωση προώθησης και προάσπισης της δημοκρατίας. Δηλώνουν την πεποίθησή τους ότι η δημοκρατία αποτελεί παράγοντα συνοχής στο εσωτερικό του ευρωλατινοαμερικανικού χώρου και δεσμεύονται να ενισχύσουν την ποιότητά της και την ικανότητά της να ανταποκριθεί στις προσδοκίες των πολιτών σε θέματα προστασίας των θεμελιωδών δικαιωμάτων τους και ικανοποίησης των κοινωνικοοικονομικών αναγκών τους θεωρούν απαραίτητη την επίτευξη βιώσιμης ανάπτυξης και την αντιμετώπιση των προκλήσεων της φτώχειας και των ανισοτήτων δεσμεύονται να ενισχύσουν τους δημοκρατικούς θεσμούς και να εκπονήσουν και να εφαρμόσουν δημόσιες πολιτικές κοινωνικής ένταξης, επικεντρωμένες στην εκπαίδευση και στο δικαίωμα στην εργασία υπό αξιοπρεπείς συνθήκες και θεωρούν ότι η δημοκρατία είναι απαραίτητη για την κοινωνική, πολιτική και οικονομική ανάπτυξη των λαών της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης Ευρωπαϊκής Ένωσης Λατινικής Αμερικής και Καραϊβικής. Άρθρο 2 Βασικές αρχές της εν λόγω διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης αποτελούν η δημοκρατία και ο σεβασμός του κράτους δικαίου, καθώς και των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών, στοιχεία αλληλένδετα τα οποία ενισχύονται αμοιβαία. Άρθρο 3 Η δημοκρατία είναι απαραίτητη για την αποτελεσματική άσκηση των θεμελιωδών ελευθεριών και των δικαιωμάτων του ανθρώπου και έχει χαρακτήρα καθολικό και αδιαίρετο, ο οποίος κατοχυρώνεται στα εθνικά συντάγματα των κρατών που απαρτίζουν τη διπεριφερειακή στρατηγική εταιρική σχέση, καθώς και στις διεθνείς πράξεις για τα δικαιώματα του ανθρώπου, οι οποίες υπάγονται στην περιφερειακή ευρωπαϊκή και διαμερικανική σφαίρα. Κεφάλαιο II.- Σχέσεις βασισμένες σε αποτελεσματική πολυμέρεια Άρθρο 4 Τα κράτη μέλη επαναβεβαιώνουν τη δέσμευσή τους σε ένα ισχυρό και αποτελεσματικό πολυμερές σύστημα, βασισμένο στο διεθνές δίκαιο, ερειδόμενο σε κραταιούς διεθνείς οργανισμούς, με επίκεντρο τον Οργανισμό Ηνωμένων Εθνών. Επαναλαμβάνουν τη δέσμευσή τους για την πλήρη μεταρρύθμιση και ανασυγκρότηση του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών, η οποία θα ενισχύσει τον δημοκρατικό χαρακτήρα, την αντιπροσωπευτικότητα, τη διαφάνεια, την ευθύνη και την αποτελεσματικότητά του. PR\ doc 9/15

10 Κεφάλαιο III.- Πλήρης σεβασμός του διεθνούς δικαίου Άρθρο 5 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι επαναβεβαιώνουν τη δέσμευσή τους στους σκοπούς και τις αρχές που κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, και επιβεβαιώνουν την απόφαση στήριξης και προάσπισης με κάθε τρόπο της κυρίαρχης ισότητας όλων των κρατών και του σεβασμού της εδαφικής ακεραιότητας και της πολιτικής ανεξαρτησίας τους. Κεφάλαιο IV.- Ειρηνική επίλυση διαφορών Άρθρο 6 Στις διεθνείς σχέσεις τους τα μέλη της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης απέχουν από την απειλή χρήσης ή τη χρήση βίας, σύμφωνα με τους σκοπούς και τις αρχές του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών, και δεσμεύονται να επιδιώκουν την επίλυση κάθε είδους διαφοράς με ειρηνικά μέσα και με πλήρη σεβασμό προς τη διεθνή δικαιοσύνη και νομιμότητα. Κεφάλαιο V.- Προσφυγή στη χρήση βίας ως «ύστατη λύση» Άρθρο 7 Στον τομέα της άμυνας, σύμφωνα με τις αρχές του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και τη ρήτρα αλληλεγγύης που θέσπισε η Συνθήκη της Λισαβόνας, αμφότερες οι περιοχές δεσμεύονται να παρέχουν βοήθεια και συνδρομή με κάθε διαθέσιμο μέσο στο κράτος μέλος της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης που υφίσταται ένοπλη επίθεση στην επικράτειά του. ΤΙΤΛΟΣ 2: ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΚΑΙ ΑΜΥΝΑ Κεφάλαιο VI.- Απαγόρευση διάδοσης όπλων μαζικής καταστροφής Άρθρο 8 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δεσμεύονται να συνεργάζονται στενά προκειμένου να παρεμποδίσουν το λαθρεμπόριο πυρηνικών, χημικών ή βιολογικών όπλων, των φερόντων συστημάτων τους και των συναφών υλικών δεσμεύονται επίσης να προωθήσουν, να υπογράψουν και να κυρώσουν τις ισχύουσες πράξεις στον τομέα του αφοπλισμού και της απαγόρευσης ορισμένων όπλων, συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων σχετικά με τα χημικά και βιολογικά όπλα, της Συνθήκης για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων (ΣΜΔ) και της Συνθήκης για την πλήρη απαγόρευση των πυρηνικών δοκιμών. 10/15PR\ d

11 Κεφάλαιο VII.- Μέτρα υπέρ της μείωσης των εξοπλισμών και του αφοπλισμού Άρθρο 9 Στο πλαίσιο της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης, οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δεσμεύονται να εντείνουν τις προσπάθειές τους για τον αφοπλισμό και τον έλεγχο των εξοπλισμών και την καταπολέμηση της διάδοσης και του ανταγωνισμού των εξοπλισμών, και ειδικότερα κατά της διάδοσης και του λαθρεμπορίου συμβατικών όπλων, ιδίως δε φορητών όπλων ειδικότερα, δεσμεύονται να υπογράψουν το πρωτόκολλο για την καταπολέμηση της παράνομης κατασκευής και διακίνησης πυροβόλων όπλων, μερών και εξαρτημάτων τους και πυρομαχικών, το οποίο ενισχύει τη Σύμβαση κατά του διακρατικού οργανωμένου εγκλήματος, καθώς και να κυρώσουν και να εφαρμόσουν τη Σύμβαση της Οτάβα για την απαγόρευση των ναρκών κατά προσωπικού και την καταστροφή τους. Ομοίως, οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δεσμεύονται να εντατικοποιήσουν τον θεσμοθετημένο πολιτικό διάλογο σε θέματα ασφάλειας και άμυνας να υλοποιήσουν κοινές δράσεις σε θέματα πρόληψης των συγκρούσεων και θεσπίσουν ένα Διπεριφερειακό Κέντρο για τον σκοπό αυτό να προτείνουν, εφόσον συντρέχει περίπτωση, από κοινού μέτρα προώθησης της αμοιβαίας εμπιστοσύνης να εντατικοποιήσουν τη συνεργασία τους σε θέματα επιχειρήσεων διατήρησης της ειρήνης να ενισχύουν τις μη στρατιωτικές ικανότητες σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης, μεταξύ άλλων με τη δημιουργία ενός Διπεριφερειακού Κέντρου Καταστροφών. ΤΙΤΛΟΣ 3: ΚΟΙΝΟΣ ΑΓΩΝΑΣ ΚΑΤΑ ΤΩΝ ΛΟΙΠΩΝ ΚΟΙΝΩΝ ΠΡΟΚΛΗΣΕΩΝ Κεφάλαιο VIII.- Κοινός αγώνας κατά κάθε τρομοκρατικής πράξης Άρθρο 10 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι καταδικάζουν σθεναρά όλες τις τρομοκρατικές πράξεις, ανεξαρτήτως αιτίων, καθώς και τη χρηματοδότηση, τη στήριξη και την υποκίνηση τέλεσης τρομοκρατικών πράξεων. Δεσμεύονται, μέσω της αμοιβαίας συνεργασίας, να προλαμβάνουν, να καταπολεμούν και να εξαλείψουν την τρομοκρατία σε όλες τις μορφές και τις εκδηλώσεις της, όπου και αν τελούνται οι σχετικές πράξεις. Όλες οι δράσεις με σκοπό την εξάλειψη της διεθνούς αυτής μάστιγας πρέπει να υλοποιηθούν εντός των ορίων των διεθνών κανόνων δικαίου, με πλήρη σεβασμό πάντοτε προς τα δικαιώματα του ανθρώπου και το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο. Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δεσμεύονται να εφαρμόσουν όλες τις σχετικές διεθνείς πράξεις που έχουν συναφθεί στο πλαίσιο του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών, καθώς και να υπογράψουν, να κυρώσουν και να εφαρμόσουν όλες τις ισχύουσες διεθνείς συμφωνίες και τα πρωτόκολλα σχετικά με την τρομοκρατία και την καταπολέμησή της. Ομοίως, δεσμεύονται να ενισχύσουν τον πολιτικό διάλογο σε θέματα τρομοκρατίας στα ήδη υπάρχοντα φόρα διπεριφερειακού διαλόγου, και πρωτίστως στις διασκέψεις κορυφής ΕΕ- ΛΑΚ, και να προωθήσουν και να επεξεργασθούν κοινές θέσεις και, κατά περίπτωση, να υιοθετήσουν κοινές δράσεις στα διεθνή φόρα και στους διεθνείς οργανισμούς. PR\ doc 11/15

12 Κεφάλαιο IX.- Κοινός αγώνας κατά του εμπορίου ναρκωτικών Άρθρο 11 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δεσμεύονται να εντείνουν την εμβέλεια και τις πράξεις της αμοιβαίας συνεργασίας τους μέσω του μηχανισμού συντονισμού και συνεργασίας κατά των παράνομων ναρκωτικών της ΛΑΚ-ΕΕ και του διαλόγου υψηλού επιπέδου Κοινότητας των Άνδεων-ΕΕ σε θέματα ναρκωτικών επαναλαμβάνουν, ειδικότερα, τη δέσμευσή τους να εντατικοποιήσουν την αστυνομική συνεργασία και τη συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις στον συγκεκριμένο τομέα, καθώς και σε σχέση με την εναλλακτική ανάπτυξη, συμπεριλαμβανομένης της προληπτικής εναλλακτικής ανάπτυξης δεσμεύονται να υπογράψουν, να κυρώσουν και να εφαρμόσουν τις διάφορες ισχύουσες διεθνείς πράξεις στον συγκεκριμένο τομέα εντός της συντομότερης δυνατής προθεσμίας, συμπεριλαμβανομένων των πράξεων που αφορούν τις προδρόμους χημικές ουσίες. Κεφάλαιο X.- Κοινές δράσεις κατά της εμπορίας ανθρώπων Άρθρο 12 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δεσμεύονται να εγκρίνουν και να εφαρμόσουν τη Σύμβαση κατά του διακρατικού οργανωμένου εγκλήματος, και ιδίως δύο από τα σχετικά συμπληρωματικά πρωτόκολλά της: αφενός το πρωτόκολλο για την πρόληψη, καταστολή και δίωξη της εμπορίας προσώπων, ιδίως γυναικών και παιδιών, και αφετέρου το πρωτόκολλο κατά της λαθρομετανάστευσης διά ξηράς, αέρος και θαλάσσης να αυξήσουν τα προγράμματα παροχής στήριξης και φροντίδας στα θύματα, συμπεριλαμβανομένου του ειδικού προγράμματος AENEAS στον τομέα της μετανάστευσης και του ασύλου, το οποίο προβλέπει ήδη νομική αρωγή για τα θύματα της εμπορίας ανθρώπων να αυξήσουν τη συνεργασία και τον συντονισμό σε θέματα αστυνομικής και δικαστικής ανταλλαγής πληροφοριών. Κεφάλαιο XI.- Κοινός αγώνας κατά του λαθρεμπορίου όπλων Άρθρο 13 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δηλώνουν την αποφασιστικότητά τους να εμποδίσουν, να καταπολεμήσουν και να εξαλείψουν την παράνομη κατασκευή και διακίνηση πυροβόλων όπλων, πυρομαχικών, εκρηκτικών και άλλων συναφών υλικών, καθώς όλες αυτές οι δραστηριότητες επηρεάζουν την ατομική ασφάλεια των πολιτών και την ασφάλεια του κράτους, θέτουν σε κίνδυνο την ευημερία των λαών και την κοινωνική και οικονομική τους ανάπτυξη, καθώς και το δικαίωμά τους να ζουν ειρηνικά. Κεφάλαιο XII.- Κοινή στρατηγική για την καταπολέμηση της διαφθοράς και της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες Άρθρο 14 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δεσμεύονται να εγκρίνουν, να εφαρμόσουν και να δώσουν συνέχεια στη Σύμβαση της Μέριδα ή «Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά της δωροδοκίας» να ενισχύσουν την ανταλλαγή πληροφοριών και τη συνεργασία στον τομέα της 12/15PR\ d

13 φορολογίας και κατά της φοροδιαφυγής να συνεργασθούν στενά σε θέματα αστυνομικής και δικαστικής ανταλλαγής πληροφοριών. Δεσμεύονται να εφαρμόσουν συγκεκριμένα και πρακτικά μέτρα για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης προσόδων από παράνομες δραστηριότητες, μέσω νέων προγραμμάτων με στόχο την κατάρτιση και την ανταλλαγή δικαστών, αστυνομικών και ερευνητών, καθώς και να ενισχύσουν την προσέγγιση των νομοθεσιών για την αποτελεσματική ποινική δίωξη της συγκεκριμένης κατηγορίας αδικημάτων. Κεφάλαιο XIII.- Καταπολέμηση της εγκληματικότητας και του οργανωμένου εγκλήματος Άρθρο 15 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δεσμεύονται να κυρώσουν και να εφαρμόσουν σχολαστικά τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά του διακρατικού οργανωμένου εγκλήματος και τα τρία πρωτόκολλα που την ενισχύουν να αυξήσουν τη συνεργασία και τον συντονισμό τους σε θέματα αστυνομικής και δικαστικής ανταλλαγής πληροφοριών να αναπτύξουν νέες μορφές συνεργασίας και προγράμματα ανταλλαγών να υλοποιήσουν κοινές δράσεις για την καταπολέμηση κάθε μορφής εγκληματικής οργάνωσης να καταβάλουν προσπάθειες για την εναρμόνιση των κανόνων δικαίου. ΤΙΤΛΟΣ 4: ΚΟΙΝΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΚΑΙ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑ Κεφάλαιο XIV.- Αγώνας για την καταπολέμηση της φτώχειας και την επίτευξη των στόχων της Χιλιετίας Άρθρο 16 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι επαναλαμβάνουν την αποφασιστικότητά τους να υλοποιήσουν όλες τις αναγκαίες δράσεις για τη μείωση της φτώχειας, και κυρίως της έσχατης ένδειας, των κοινωνικών ανισοτήτων και του κοινωνικού αποκλεισμού στο πλαίσιο του κοινού στόχου επίτευξης των στόχων της Χιλιετίας. Κεφάλαιο XV.- Συνεργασία για την ανάπτυξη Άρθρο 17 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δηλώνουν τη βούλησή τους να προωθήσουν περαιτέρω τη διεθνή συνεργασία για την ανάπτυξη, ως βέλτιστο τρόπο αποφυγής της διεύρυνσης των υφιστάμενων ρηγμάτων μεταξύ των χωρών των δύο περιοχών μας σε θέματα φτώχειας, επιστημονικής και τεχνολογικής ανάπτυξης, επάρκειας τροφίμων και διακυβέρνησης. Δεσμεύονται να δώσουν συνέχεια στις διάφορες πρωτοβουλίες για την εξάλειψη της πείνας και της φτώχειας να προωθήσουν προγράμματα ανταλλαγής του χρέους με εκπαίδευση και άλλες κοινωνικές επενδύσεις να εξαλείψουν τις ασυμμετρίες του διεθνούς χρηματοπιστωτικού και εμπορικού συστήματος και να μειώσουν δραστικά το βάρος του PR\ doc 13/15

14 εξωτερικού χρέους. Κεφάλαιο XVI.- Επισιτιστική ασφάλεια Άρθρο 18 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δεσμεύονται να συμβάλουν στη δημιουργία συνθηκών που διασφαλίζουν στις μεγάλες ομάδες των πληθυσμών τους, στις οποίες συγκαταλέγονται οι πιο ευάλωτοι κοινωνικοοικονομικοί τομείς, πρόσβαση σε τρόφιμα που εξασφαλίζουν επαρκή σίτιση. Οι σχετικές προσπάθειες πρέπει να περιλαμβάνουν τη βούληση σύναψης ισορροπημένων συμφωνιών στο διεθνές εμπόριο τροφίμων, την τεχνολογική, πιστωτική και εμπορική στήριξη στους τομείς που εκτελούν την αγροτική παραγωγή, και υπεύθυνη ανάλυση της χρήσης γεωργικών προϊόντων για την παραγωγή καυσίμων, προκειμένου να αποφευχθούν οι στρεβλώσεις υπό μορφή σπανιότητας και αύξησης των τιμών των βασικών συστατικών της ανθρώπινης διατροφής. Κεφάλαιο XVII.- Ενεργειακή ασφάλεια Άρθρο 19 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δεσμεύονται να προωθήσουν την ενεργειακή απόδοση και να αυξήσουν τη χρήση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ως ένα σημαντικό βήμα για την ασφάλεια, τη σταθερότητα και την ανταγωνιστικότητα στον τομέα του ενεργειακού εφοδιασμού και της βιώσιμης ανάπτυξης. Ανακοινώνουν την αποφασιστικότητά τους να αναπτύξουν και να επενδύσουν σε αξιόπιστες και προσιτές ενεργειακές υποδομές και να αυξήσουν τη συνεργασία για την επίσπευση της ανάπτυξης περιβαλλοντικά βιώσιμων ενεργειακών τεχνολογιών. Κεφάλαιο XVIII.- Περιβάλλον και αλλαγή του κλίματος Άρθρο 20 Οι ευρωλατινοαμερικανοί εταίροι δεσμεύονται να προβούν σε βιώσιμη χρήση των φυσικών πόρων και να καταβάλουν προσπάθειες προκειμένου να εξασφαλίσουν βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη σε όλες τις πτυχές της, με ιδιαίτερη έμφαση σε τομείς όπως η αλλαγή του κλίματος, η ερημοποίηση, τα ύδατα, η βιοποικιλότητα, τα δάση και ο χειρισμός χημικών προϊόντων. Για τον σκοπό αυτόν, δεσμεύονται να δώσουν προτεραιότητα στην πολιτική ατζέντα ΕΕ-ΛΑΚ στη συνεργασία σε θέματα αλλαγής του κλίματος και στις πολιτικές για την πρόληψη της αύξησης της θερμοκρασίας του πλανήτη να στηρίξουν αμοιβαία τις αντίστοιχες περιβαλλοντικές πρωτοβουλίες σε διεθνές επίπεδο, συμπεριλαμβανομένης της τήρησης του πρωτοκόλλου του Κιότο από τις χώρες με υψηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα που δεν είναι ακόμη συμβαλλόμενα μέρη του εν λόγω πρωτοκόλλου, καθώς και την ενίσχυση και τον συντονισμό των θέσεων στις διαπραγματεύσεις των διεθνών πράξεων που αφορούν την αύξηση της θερμοκρασίας του πλανήτη να προωθήσουν δυναμικά την εμπορία δικαιωμάτων εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα μεταξύ των δύο περιοχών να δημιουργήσουν κοινούς μηχανισμούς στο πλαίσιο των διεθνών οργανισμών της Λατινικής Αμερικής και της 14/15PR\ d

15 Καραϊβικής (όπως ο Οργανισμός της Συνθήκης Συνεργασίας του Αμαζονίου) με σκοπό τη λήψη αποφάσεων και τη χρηματοδότηση της προστασίας και της βιώσιμης ανάπτυξης των μεγάλων φυσικών καταφυγίων του πλανήτη να στηρίξουν τις περιβαλλοντικές πολιτικές και την ενίσχυση της συνεργασίας και της ανταλλαγής των βέλτιστων πρακτικών που έχουν διαμορφωθεί να επεξεργασθούν κοινές πρωτοβουλίες σε τομείς όπως η αλλαγή του κλίματος, η ερημοποίηση, η ενέργεια (ιδίως, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τα βιοκαύσιμα), τα ύδατα, η βιοποικιλότητα, τα δάση και η διαχείριση των χημικών προϊόντων βάσει της συμφωνίας του Μπαλί. ΤΙΤΛΟΣ 5: ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Άρθρο 21 Οι διατάξεις του παρόντος Χάρτη απευθύνονται στις χώρες, τα θεσμικά όργανα και τους οργανισμούς της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης Ευρωπαϊκής Ένωσης- Λατινικής Αμερικής. Ο Χάρτης έχει δεσμευτικό χαρακτήρα. PR\ doc 15/15