ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ αριθ. 6 ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ 2013 ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟΔΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ

Transcript

1 EUROPEAN COMMISSION Brussels, COM(2013) 518 final ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ αριθ. 6 ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ 2013 ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟΔΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ EN EN

2 ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ αριθ. 6 ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ 2013 ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟΔΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ 2

3 Έχοντας υπόψη: τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 314, σε συνδυασμό με τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 106α, τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης 1, και ιδίως το άρθρο 41, τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2013 που εγκρίθηκε στις 12 Δεκεμβρίου τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 1/2013, που εγκρίθηκε στις 4 Ιουλίου 2013, το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2/2013 3, που εγκρίθηκε στις 27 Μαρτίου 2013, το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 3/2013 4, που εγκρίθηκε στις 15 Απριλίου 2013, το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2013 5, που εγκρίθηκε στις 29 Απριλίου 2013, το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 5/2013 6, που εγκρίθηκε στις 2 Μαΐου 2013, Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποβάλλει με το παρόν στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 6 στον προϋπολογισμό του ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΤΗΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟΔΩΝ ΚΑΙ ΔΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ Οι μεταβολές στην κατάσταση εσόδων και δαπανών ανά τμήμα ευρίσκονται στο EUR-Lex ( Η απόδοση στην αγγλική γλώσσα των αλλαγών σ αυτές τις καταστάσεις επισυνάπτεται για ενημερωτικούς λόγους ως παράρτημα του προϋπολογισμού ΕΕ L 298 της , σ. 1. ΕΕ L 66 της , σ. 1. COM(2013) 183. COM(2013) 224. COM(2013) 254. COM(2013)

4 ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΊΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΒΛΕΨΗΣ ΤΩΝ ΠΙΠ ΚΑΙ ΤΩΝ ΒΑΣΕΩΝ ΦΠΑ ΚΑΙ ΑΕΕ ΔΙΟΡΘΩΣΗ ΥΠΕΡ ΤΟΥ ΗΒ ΓΙΑ ΤΟ 2009 ΚΑΙ ΤΟ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΔΙΟΡΘΩΣΕΩΝ ΕΓΓΡΑΦΗ ΣΤΟ ΣΔΠ 6/2013 ΤΗΣ ΠΡΩΤΗΣ ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΙΟΡΘΩΣΗΣ 2012 ΥΠΕΡ ΤΟΥ ΗΒ ΚΑΙ ΤΟΥ ΟΡΙΣΤΙΚΟΥ ΠΟΣΟΥ ΤΗΣ ΔΙΟΡΘΩΣΗΣ 2009 ΥΠΕΡ ΤΟΥ ΗΒ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΤΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΑΚΑΘΑΡΙΣΤΗΣ ΜΕΙΩΣΗΣ ΤΩΝ ΚΑΤΑΒΟΛΩΝ ΑΕΕ ΤΗΣ ΣΟΥΗΔΙΑΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΚΑΤΩ ΧΩΡΩΝ ΤΟ ΆΛΛΑ ΕΣΟΔΑ - ΠΡΟΣΤΙΜΑ ΚΑΤΑΠΙΣΤΕΥΜΑΤΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ ΤΗΣ ΈΝΩΣΗΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΑ ΤΟΜΕΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ

5 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού (ΣΔΠ) αριθ. 6 για το έτος 2013 καλύπτει τα ακόλουθα: την αναθεώρηση των προβλέψεων σχετικά με τους παραδοσιακούς ίδιους πόρους (ΠΙΠ, δηλαδή τελωνειακούς δασμούς και εισφορές ζάχαρης), τις βάσεις ΦΠΑ και ΑΕΕ, την εγγραφή στον προϋπολογισμό των σχετικών διορθώσεων υπέρ του ΗΒ, τη χρηματοδότησή τους καθώς και την αναθεώρηση της χρηματοδότησης των μειώσεων του ΑΕΕ υπέρ της Σουηδίας και των Κάτω Χωρών το 2013, που έχουν ως αποτέλεσμα τη μεταβολή στην κατανομή, μεταξύ των κρατών μελών, των συνεισφορών των ιδίων πόρων στον προϋπολογισμό της ΕΕ, αναθεώρηση των προβλέψεων σχετικά με άλλα έσοδα, που προκύπτουν από το πρόστιμο ύψους 561 εκατ. ευρώ που επιβλήθηκε στη Microsoft. τη δημιουργία της απαραίτητης δομής του προϋπολογισμού για τη σύσταση των καταπιστευματικών ταμείων της Ένωσης που προβλέπονται στο άρθρο 187 του δημοσιονομικού κανονισμού. 2. ΊΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ 2.1. Εισαγωγή Ο ακόλουθος συνοπτικός πίνακας αποτυπώνει την κατανομή των συνολικών πληρωμών ιδίων πόρων μεταξύ των κρατών μελών, όπως έχουν εγγραφεί: στον προϋπολογισμό του 2013, στο σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού (ΣΔΠ) 5/2013, το οποίο καλύπτει την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ για ποσό ύψους ευρώ σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών σχετικά με τις καταστροφικές πλημμύρες στη Σλοβενία, την Κροατία και την Αυστρία, το φθινόπωρο του 2012, στο παρόν ΣΔΠ 6/

6 ποσά σε εκατ. ευρώ ΣΔΠ 6/2013 Προϋπολογισμός ΣΔΠ 5/2013 ΣΔΠ 6/2013 έναντι 2013 ΣΔΠ 5/2013 (1) (2) (3) σε % (4) = (3) (2) BE 5 510, , ,2 4,00% - 174,4 BG 437,0 467,2 466,1 0,33% - 1,1 CZ 1 624, , ,7 1,18% - 65,7 DK 2 728, , ,8 2,07% + 0,8 DE , , ,6 20,28% + 346,9 EE 182,6 195,2 203,0 0,14% + 7,8 IE 1 416, , ,5 1,14% + 95,1 EL 1 973, , ,9 1,38% - 181,7 ES , , ,0 8,31% + 66,1 FR , , ,5 16,59% - 129,5 HR ,0 243,3 0,17% - 7,7 IT , , ,8 12,36% - 300,8 CY 190,2 203,4 183,2 0,13% - 20,2 LV 222,7 239,2 260,8 0,18% + 21,6 LT 355,1 380,1 390,5 0,28% + 10,4 LU 320,3 344,6 356,1 0,25% + 11,5 HU 1 043, , ,2 0,76% - 53,4 MT 68,9 73,6 78,9 0,06% + 5,3 NL 6 335, , ,1 4,78% - 72,0 AT 2 931, , ,2 2,28% + 42,9 PL 4 114, , ,1 3,15% + 33,8 PT 1 659, , ,4 1,27% + 6,9 RO 1 406, , ,3 1,09% + 25,2 SI 415,6 442,3 427,1 0,30% - 15,2 SK 796,8 851,6 829,3 0,59% - 22,3 FI 2 088, , ,5 1,58% - 21,5 SE 3 720, , ,4 2,99% + 175,7 UK , , ,1 12,37% - 345,7 EU , , ,6 100,00% - 561, Αναθεώρηση της πρόβλεψης των ΠΙΠ και των βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ Σύμφωνα με την πάγια τακτική, η Επιτροπή προτείνει την αναθεώρηση της χρηματοδότησης του προϋπολογισμού βάσει των πλέον πρόσφατων οικονομικών προβλέψεων, όπως έχουν εγκριθεί σε συνεδρίαση της Συμβουλευτικής Επιτροπής Ιδίων Πόρων (ΣΕΙΠ). Η αναθεώρηση αφορά τις προβλέψεις σχετικά με τους παραδοσιακούς ίδιους πόρους (ΠΙΠ) που πρέπει να καταβληθούν στον προϋπολογισμό το 2013, καθώς και τις προβλέψεις για τις βάσεις του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) για το 2013 και του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος (ΑΕΕ). Η πρόβλεψη στον προϋπολογισμό του 2013 (και στο ΣΔΠ 1/2013 έως το ΣΔΠ 5/2013) προέκυψε στην 154η συνεδρίαση της ΣΕΙΠ, στις 21 Μαΐου Η αναθεωρημένη πρόβλεψη που λαμβάνεται υπόψη στο παρόν ΣΔΠ 6/2013 ψηφίστηκε στη 157η συνεδρίαση της ΣΕΙΠ στις 16 Μαΐου Η χρήση μιας επικαιροποιημένης πρόβλεψης ίδιων πόρων βελτιώνει την ακρίβεια των πληρωμών που ζητείται να καταβάλουν τα κράτη μέλη κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους και περιορίζει τα αναπόφευκτα σφάλματα των προβλέψεων από το προηγούμενο έτος. Σε σύγκριση με την πρόβλεψη που συμφωνήθηκε τον Μάιο 2012, η πρόβλεψη που συμφωνήθηκε τον Μάιο του 2013, αναθεωρήθηκε ως εξής: Η συνολική πρόβλεψη των καθαρών εισφορών ζάχαρης για το 2013 παραμένει αμετάβλητη στα 123,4 εκατ. ευρώ (μετά την παρακράτηση του 25% για τα έξοδα είσπραξης). 6

7 Οι συνολικοί καθαροί τελωνειακοί δασμοί για το 2013 (συμπεριλαμβανομένων των δασμών επί γεωργικών προϊόντων) εκτιμώνται τώρα σε ,3 εκατ. ευρώ (μετά την παρακράτηση του 25% για τα έξοδα είσπραξης). Το ποσό αυτό αντιπροσωπεύει μείωση κατά 10,1% σε σύγκριση με τις προβλέψεις του Μαΐου 2012 που ανέρχονταν σε ,2 εκατ. ευρώ. Η μείωση αυτή οφείλεται κυρίως στον χαμηλότερο κατ εκτίμηση μέσο δασμό (1,21% σε σύγκριση με 1,32%). Οι προβλέψεις αυτές πραγματοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη βάσει των προβλεπόμενων δεικτών αύξησης των εισαγωγών από τρίτες χώρες, όπως δημοσιεύθηκαν στις 3 Μαΐου 2013 στις οικονομικές προβλέψεις της άνοιξης του Το σύνολο της μη προσαρμοσμένης βάσης ΦΠΑ της ΕΕ για το 2013 εκτιμάται, σύμφωνα με τις προβλέψεις, σε ,6 εκατ. ευρώ. Το ποσό αυτό αντιπροσωπεύει μείωση κατά 2,3% σε σύγκριση με τις προβλέψεις του Μαΐου 2012 που ανέρχονταν σε ,3 εκατ. ευρώ. Το σύνολο της προσαρμοσμένης βάσης ΦΠΑ 7 της ΕΕ για το 2013 εκτιμάται, σύμφωνα με τις προβλέψεις, σε ,4 εκατ. ευρώ. Το ποσό αυτό αντιπροσωπεύει μείωση κατά 2,3% σε σύγκριση με τις προβλέψεις του Μαΐου 2012, οι οποίες ανέρχονταν σε ,0 εκατ. ευρώ. Το σύνολο της βάσης ΑΕΕ της ΕΕ για το 2013 εκτιμάται, σύμφωνα με τις προβλέψεις, σε ,2 εκατ. ευρώ, ποσό που αντιπροσωπεύει μείωση κατά 1,9% σε σύγκριση με τις προβλέψεις του Μαΐου 2012 που ανέρχονταν σε ,0 εκατ. ευρώ. Οι συναλλαγματικές ισοτιμίες της 31ης Δεκεμβρίου 2012 χρησιμοποιήθηκαν για τη μετατροπή των προβλέψεων για τις βάσεις ΦΠΑ και ΑΕΕ από εθνικά νομίσματα σε ευρώ (για τα ένδεκα κράτη μέλη που δεν ανήκουν στη ζώνη του ευρώ). Με αυτόν τον τρόπο αποφεύγονται οι στρεβλώσεις, καθώς αυτή είναι η ισοτιμία που χρησιμοποιείται για τη μετατροπή των πληρωμών ιδίων πόρων που έχουν εγγραφεί στον προϋπολογισμό από ευρώ στο εθνικό νόμισμα όταν γίνεται η πρόσκληση καταβολής αυτών των ποσών (όπως προβλέπεται στο άρθρο 10 παράγραφος 3 του κανονισμού αριθ. 1150/2000 του Συμβουλίου). Οι αναθεωρημένες προβλέψεις ΠΙΠ, μη προσαρμοσμένων βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ για το 2013, όπως εγκρίθηκαν στην 157η συνέλευση της ΣΕΙΠ στις 16 Μαΐου 2013, παρουσιάζονται στον κατωτέρω πίνακα (στρογγυλοποιημένα ποσά): 7 Σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 2007/436 του Συμβουλίου, εάν η βάση ΦΠΑ ενός κράτους μέλους υπερβαίνει το 50% του ΑΕΕ του, τότε η βάση αυτή προσαρμόζεται στο 50% αυτού του ΑΕΕ. Για το ΣΔΠ 6/2013, η βάση ΦΠΑ πέντε κρατών μελών θα προσαρμοστεί στο 50% του ΑΕΕ: Κύπρος, Λουξεμβούργο, Μάλτα, Σλοβενία και Κροατία. 7

8 Αναθεωρημένες προβλέψεις των ΠΙΠ και των βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ για το 2013 (σε εκατ. ευρώ) Εισφορές ζάχαρης Τελωνειακοί δασμοί Μη προσαρμοσμένες Βάσεις ΑΕΕ Προσαρμοσμένες βάσεις βάσεις (75%) (75%) ΦΠΑ ΦΠΑ 8 BE 6, , , , ,30 BG 0,4 49, , , ,10 CZ 3,4 190, , , ,50 DK 3,4 324, , , ,90 DE 26, , , , ,50 EE 0,0 23, , , ,00 IE 0,0 210, , , ,00 EL 1,4 114, , , ,70 ES 4, , , , ,70 FR 30, , , , ,70 HR 0,0 18, , , ,25 IT 4, , , , ,10 CY 0,0 16, , , ,95 LV 0,0 25, , , ,80 LT 0,8 51, , , ,50 LU 0,0 12, , , ,95 HU 2,0 95, , , ,80 MT 0,0 0, , , ,35 NL 7, , , , ,80 AT 3,2 181, , , ,20 PL 12,8 399, , , ,50 PT 0,2 124, , , ,30 RO 1,0 141, , , ,80 SI 0,0 64, , , ,30 SK 1,4 102, , , ,00 FI 0,8 145, , , ,40 SE 2,6 89, , , ,10 UK 9, , , , ,90 EU 123, , , , , Διόρθωση υπέρ του ΗΒ για το 2009 και το Εισαγωγή Η διόρθωση των δημοσιονομικών ανισορροπιών υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου (διόρθωση υπέρ του ΗΒ) που πρέπει να εγγραφεί στο παρόν ΣΔΠ αφορά δύο οικονομικά έτη: το 2009 και το Οι διορθώσεις για τα έτη 2009 και 2012 υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου υπόκεινται στους κανόνες της απόφασης (EΚ, Ευρατόμ) του Συμβουλίου αριθ. 2007/436 και του συνοδευτικού εγγράφου εργασίας του, της Μεθόδου Υπολογισμού του Σύμφωνα με τις διατάξεις αυτής της απόφασης, τα καθαρά 8 9 Τα ποσά που σκιάζονται με γκρίζο χρώμα προκύπτουν από τις προσαρμοσμένες βάσεις ΦΠΑ, όπως εξηγείται στην υποσημείωση 7 ανωτέρω. Απόφαση αριθ. 2007/436 του Συμβουλίου της 7ης Ιουνίου 2007, για το σύστημα των ιδίων πόρων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, βρίσκεται στον δικτυακό τόπο: και έγγραφο εργασίας της Επιτροπής, της 23ης Μαΐου 2007, σχετικά µε τον υπολογισμό, τη χρηματοδότηση, την καταβολή και την εγγραφή στον προϋπολογισμό της διόρθωσης των ανισορροπιών του προϋπολογισμού σύμφωνα µε τα άρθρα 4 και 5 της απόφασης του Συμβουλίου [2007/436] για το σύστημα των ιδίων πόρων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που αναφέρεται ως Μέθοδος υπολογισμού 2007 και διατίθεται στη διεύθυνση: 8

9 «έκτακτα κέρδη» ΠΙΠ του ΗΒ τα οποία προκύπτουν από την αύξηση, από το 2001, του ποσοστού των ΠΙΠ που παρακρατούν τα κράτη μέλη ως αντιστάθμιση για τα έξοδα είσπραξης εξουδετερώνονται, και γίνεται προσαρμογή των κατανεμημένων δαπανών με βάση: τις προενταξιακές δαπάνες (ΠΕΔ) που καταβάλλονται με πιστώσεις πληρωμών και αφορούν το έτος πριν από τη διεύρυνση. Η ίδια προσαρμογή των προενταξιακών δαπανών θα ακολουθείται σε κάθε μελλοντική διεύρυνση της Ένωσης, αλλά θα παύσει να ισχύει μετά τη διόρθωση που θα εγγραφεί για πρώτη φορά στον προϋπολογισμό το 2014, το 70%, για τη διόρθωση 2009 υπέρ του ΗΒ, και το 100%, για τη διόρθωση 2012 υπέρ του ΗΒ, των συνολικών κατανεμημένων δαπανών στα κράτη μέλη που προσχώρησαν στην ΕΕ μετά την 30ή Απριλίου 2004, με εξαίρεση τις γεωργικές άμεσες ενισχύσεις και τις δαπάνες που σχετίζονται με την αγορά, καθώς και το τμήμα των δαπανών αγροτικής ανάπτυξης που προέρχεται από το τμήμα Εγγυήσεων του ΕΓΤΠΕ. Η εν λόγω μείωση πραγματοποιήθηκε σταδιακά (20% για τη διόρθωση του 2008 που εγγράφηκε στον προϋπολογισμό του 2009, 70% για τη διόρθωση του 2009 που εγγράφηκε στον προϋπολογισμό του 2010 και 100% από τη διόρθωση του 2010 που εγγράφηκε στον προϋπολογισμό του 2011). Επιπλέον, το μερίδιο της Αυστρίας, της Γερμανίας, των Κάτω Χωρών και της Σουηδίας στη χρηματοδότηση της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ μειώνεται στο ένα τέταρτο του κανονικού τους μεριδίου. Η μείωση αυτή χρηματοδοτείται από τα άλλα κράτη μέλη, εξαιρουμένου του ΗΒ. Η διαφορά μεταξύ του οριστικού ποσού της διόρθωσης του 2009 υπέρ του ΗΒ και του ποσού που είχε εγγραφεί προηγουμένως στον προϋπολογισμό (1η επικαιροποίηση στον ΔΠ 4/2010) εγγράφεται στο κεφάλαιο 35 του ΣΔΠ 6/2013. Το ποσό της 1ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2012 εγγράφεται στο κεφάλαιο 15 του ΣΔΠ 6/2013, για να αντικαταστήσει το προσωρινό ποσό της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2012 που είχε εγγραφεί στο κεφάλαιο 15 του προϋπολογισμού του Υπολογισμός των διορθώσεων Στο παρόν ΣΔΠ εγγράφονται ο υπολογισμός και η χρηματοδότηση της πρώτης επικαιροποίησης της διόρθωσης 2012 υπέρ του ΗΒ και το οριστικό ποσό της διόρθωσης 2009 υπέρ του ΗΒ. Όσον αφορά τις διορθώσεις 2010 και 2011 υπέρ του ΗΒ, η Επιτροπή θα προτείνει την εγγραφή επικαιροποιήσεων στον προϋπολογισμό (σύμφωνα με τη μέθοδο υπολογισμού 2007), εάν τα ποσά τους διαφέρουν σημαντικά από τον αντίστοιχο υπολογισμό που είχε εγγραφεί προηγουμένως στον προϋπολογισμό. Σύμφωνα με τους τρέχοντες υπολογισμούς της Επιτροπής, τα ποσά των διορθώσεων 2010 και 2011 υπέρ του ΗΒ δεν διαφέρουν σημαντικά από τα ποσά που είχαν εγγραφεί προηγουμένως στον προϋπολογισμό (1η επικαιροποίηση της διόρθωσης 2011 υπέρ του ΗΒ που εγγράφηκε στον ΔΠ 4/2012 και 2η επικαιροποίηση της διόρθωσης 2010 υπέρ του ΗΒ που εγγράφηκε στον ΔΠ 4/2012). Συνεπώς, δεν προτείνεται να εγγραφούν επικαιροποιήσεις στο παρόν ΣΔΠ 6/ Διόρθωση 2012 υπέρ του ΗΒ Ο ακόλουθος πίνακας συνοψίζει τις μεταβολές μεταξύ του προσωρινού ποσού της διόρθωσης 2012 υπέρ του ΗΒ που εγγράφηκε στον προϋπολογισμό 2013 και της 1ης επικαιροποίησης της διόρθωσης 2012 υπέρ του ΗΒ που πρόκειται να εγγραφεί στο ΣΔΠ 6/

10 Διόρθωση 2012 υπέρ του ΗΒ Διόρθωση 2012 υπέρ του ΗΒ ΠΡΟΣΩΡΙΝΟ ποσό Προϋπολογισμός 2013 Διόρθωση 2012 υπέρ του ΗΒ 1η ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗ ΣΗ ΣΔΠ 6/2013 Διαφορά (1) Μερίδιο του ΗΒ στη μη προσαρμοσμένη βάση ΦΠΑ 15,2078% 16,2252% + 1,0175% Μερίδιο ΗΒ στο σύνολο των κατανεμημένων δαπανών (2) 7,2969% 7,2419% - 0,0550% προσαρμοσμένων βάσει της διεύρυνσης (3) = (1) - (2) 7,9109% 8,9834% + 1,0725% (4) Σύνολο των κατανεμημένων δαπανών Δαπάνες σχετικές με τη διεύρυνση (5) = (5α) + (5β) (5α) Προενταξιακές δαπάνες Δαπάνες σχετικά με το άρθρο (5β) 4(1)(ζ) Σύνολο κατανεμημένων δαπανών (6) προσαρμοσμένων βάσει της διεύρυνσης= (4) - (5) Αρχικό ποσό διόρθωσης υπέρ του (7) ΗΒ = (3) x (6) x 0,66 (8) Πλεονέκτημα ΗΒ Βασική διόρθωση υπέρ του ΗΒ = (9) (7) - (8) (10) Έκτακτα κέρδη των ΠΙΠ (11) Διόρθωση υπέρ του ΗΒ = (9) - (10) Η 1η επικαιροποίηση της διόρθωσης 2012 υπέρ του ΗΒ είναι υψηλότερη κατά 559 εκατ. ευρώ από το προσωρινό ποσό της διόρθωσης 2012 υπέρ του ΗΒ που εγγράφηκε στον προϋπολογισμό του Όσον αφορά τη διόρθωση 2012 υπέρ του ΗΒ, η διαφορά του αρχικού ποσού της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ μεταξύ της ΑΙΠ 2000 και της ΑΙΠ 2007 ανέρχεται σε 2.586,5 εκατ. ευρώ σε τιμές 2004 και 2.904,8 εκατ. ευρώ σε τρέχουσες τιμές Διόρθωση 2009 υπέρ του ΗΒ Ο πίνακας που ακολουθεί συνοψίζει τις μεταβολές μεταξύ της 1ης επικαιροποίησης της διόρθωσης 2009 υπέρ του ΗΒ που εγγράφηκε στον ΔΠ 4/2010 και του οριστικού ποσού της διόρθωσης 2009 υπέρ του ΗΒ που θα εγγραφεί στο ΣΔΠ 6/2013. Διόρθωση Διόρθωση 2009 υπέρ του 2009 υπέρ του ΗΒ ΗΒ Διόρθωση 2009 υπέρ του ΗΒ 1 η Διαφορά επικαιροποίηση ΟΡΙΣΤΙΚΟ ΔΠ 4/2010 ποσό ΣΔΠ 6/2013 (1) Μερίδιο του ΗΒ στη μη προσαρμοσμένη βάση ΦΠΑ 15,3708% 15,6778% + 0,3070% Μερίδιο ΗΒ στο σύνολο των κατανεμημένων δαπανών (2) 7,2824% 7,2711% - 0,0114% προσαρμοσμένων βάσει της διεύρυνσης (3) = (1) - (2) 8,0884% 8,4067% + 0,3184% (4) Σύνολο των κατανεμημένων δαπανών (5) Δαπάνες σχετικές με τη διεύρυνση

11 Διόρθωση 2009 υπέρ του ΗΒ Διόρθωση 2009 υπέρ του ΗΒ 1 η επικαιροποίηση ΔΠ 4/2010 Διόρθωση 2009 υπέρ του ΗΒ ΟΡΙΣΤΙΚΟ ποσό ΣΔΠ 6/2013 Διαφορά = (5α) + (5β) (5α) Προενταξιακές δαπάνες Δαπάνες σχετικά με το άρθρο (5β) 4(1)(ζ) Σύνολο κατανεμημένων δαπανών (6) προσαρμοσμένων βάσει της διεύρυνσης= (4) - (5) Αρχικό ποσό διόρθωσης υπέρ του (7) ΗΒ = (3) x (6) x 0,66 (8) Πλεονέκτημα ΗΒ Βασική διόρθωση υπέρ του ΗΒ = (9) (7) - (8) (10) Έκτακτα κέρδη των ΠΙΠ (11) Διόρθωση υπέρ του ΗΒ = (9) - (10) Το οριστικό ποσό της διόρθωσης 2009 υπέρ του ΗΒ είναι χαμηλότερο κατά 122,8 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με την 1η επικαιροποίηση της διόρθωσης 2009 υπέρ του ΗΒ που εγγράφηκε στον ΔΠ 4/2010. Όσον αφορά τη διόρθωση 2009 υπέρ του ΗΒ, η διαφορά του αρχικού ποσού της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ μεταξύ της ΑΙΠ 2000 και της ΑΙΠ 2007 ανέρχεται σε 1 276,5 εκατ. ευρώ σε τιμές 2004 και 1.349,7 εκατ. ευρώ σε τρέχουσες τιμές Ανώτατο όριο 10,5 δισεκατ. ευρώ Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 της απόφασης 2007/436, κατά την περίοδο , η συμπληρωματική συνεισφορά του Ηνωμένου Βασιλείου που προκύπτει από τη μείωση των κατανεμημένων δαπανών κατά τις δαπάνες που αφορούν τη διεύρυνση, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχείο ζ) της ΑΙΠ 2007, δεν υπερβαίνει τα 10,5 δισεκατ. ευρώ, υπολογισμένα σε τιμές Η σωρευτική επίπτωση των διορθώσεων των ετών 2007 έως 2012 είναι 8 246,8 εκατ. ευρώ σε τιμές 2004 και 9 028,3 εκατ. ευρώ σε τρέχουσες τιμές. Διορθώσεις υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου για την περίοδο Διαφορά στο αρχικό ποσό σε σχέση με το ανώτατο όριο των 10,5 δισ. ευρώ Διαφορά σε τρέχουσες τιμές Διαφορά σε σταθερές τιμές του 2004 (ΑΙΠ 2007 έναντι ΑΙΠ 2000 ), σε ευρώ (A) Διόρθωση 2007 υπέρ του ΗΒ 0 0 (B) Διόρθωση 2008 υπέρ του ΗΒ (Γ) Διόρθωση 2009 υπέρ του ΗΒ (Δ) Διόρθωση 2010 υπέρ του ΗΒ (E) Διόρθωση 2011 υπέρ του ΗΒ (ΣΤ) Διόρθωση 2012 υπέρ του ΗΒ (Ζ) Άθροισμα διαφορών = (A) + (B) + (Γ) + (Δ) + (E) + (ΣΤ)

12 2.3.3 Εγγραφή στο ΣΔΠ 6/2013 της πρώτης επικαιροποίησης της διόρθωσης 2012 υπέρ του ΗΒ και του οριστικού ποσού της διόρθωσης 2009 υπέρ του ΗΒ Διόρθωση 2012 υπέρ του ΗΒ (κεφάλαιο 15) Το ποσό της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ που πρέπει να εγγραφεί στο κεφάλαιο 15 του παρόντος ΣΔΠ 6/2013 είναι το ποσό της 1ης επικαιροποίησης της διόρθωσης 2012 υπέρ του ΗΒ (δηλαδή ευρώ που αντικαθιστούν τα ευρώ που εγγράφηκαν στον προϋπολογισμό 2013). Αυτό το ποσό πρέπει να χρηματοδοτηθεί σε συνάρτηση με τις αναθεωρημένες βάσεις ΑΕΕ για το 2013 του παρόντος ΣΔΠ 6/2013. Η εγγραφή στον προϋπολογισμό αυτού του ποσού στο κεφάλαιο 15 συνοψίζεται κατωτέρω: Διόρθωση 2012 υπέρ του ΗΒ κεφάλαιο 15 BE LU BG HU CZ MT DK NL DE AT EE PL IE PT EL RO ES SI FR SK HR FI IT SE CY UK 0 LV LT Σύνολο Διόρθωση 2009 υπέρ του ΗΒ (κεφάλαιο 35) Το ποσό της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ που πρέπει να εγγραφεί στο κεφάλαιο 35 του παρόντος ΣΔΠ 6/2013 είναι η διαφορά μεταξύ του οριστικού ποσού της διόρθωσης 2009 υπέρ του ΗΒ (δηλ ) και της 1ης επικαιροποίησης της διόρθωσης 2009 υπέρ του ΗΒ (δηλ ευρώ που εγγράφηκαν στο ΔΠ 4/2010) η οποία ανέρχεται σε ευρώ. Αυτό το ποσό πρέπει να χρηματοδοτηθεί σε συνάρτηση με τις αναθεωρημένες βάσεις ΑΕΕ για το 2009 όπως ήταν γνωστές στο τέλος του Η εγγραφή στον προϋπολογισμό αυτού του ποσού στο κεφάλαιο 35 συνοψίζεται κατωτέρω: Διόρθωση 2009 υπέρ του ΗΒ κεφάλαιο 35 BE LU BG HU CZ MT DK NL DE AT EE PL IE PT EL RO ES SI FR SK IT FI CY SE LV UK LT Σύνολο 0 12

13 2.4 Αναθεώρηση της χρηματοδότησης της ακαθάριστης μείωσης των καταβολών ΑΕΕ της Σουηδίας και των Κάτω Χωρών το 2013 Οι ακαθάριστες μειώσεις των καταβολών ΑΕΕ των Κάτων Χωρών και της Σουηδίας για το 2013 προσδιορίστηκαν στον προϋπολογισμό του Τα ποσά προσαρμόστηκαν σε τρέχουσες τιμές με την εφαρμογή του αποπληθωριστή ΑΕΠ για την ΕΕ, εκφρασμένου σε ευρώ, όπως καθορίστηκε από την Επιτροπή στις οικονομικές προβλέψεις της άνοιξης του 2012, δηλαδή του αποπληθωριστή που ήταν διαθέσιμος όταν καταρτίστηκε το προσχέδιο προϋπολογισμού Τα ακαθάριστα ποσά που ανέρχονται σε 693,6 εκατ. ευρώ για τις Κάτω Χώρες και 172 εκατ. ευρώ για τη Σουηδία παραμένουν σταθερά και δεν πρόκειται να αλλάξουν 10. Οι μειώσεις πρέπει να χρηματοδοτηθούν από όλα τα κράτη μέλη ανάλογα με το μερίδιό τους στο ΑΕΕ. Συνεπώς, η χρηματοδότηση τροποποιείται σύμφωνα με την επικαιροποίηση των βάσεων ΑΕΕ για το 2013, όπως συμφωνήθηκε κατά την 157η συνεδρίαση προβλέψεων της ΣΕΙΠ στις 16 Μαΐου Ο πίνακας που ακολουθεί παρουσιάζει γενική εικόνα της χρηματοδότησης των ακαθάριστων μειώσεων για το 2013: 10 Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 5 της απόφασης 2007/436/ΕΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, τα ποσά προσαρμόζονται στις τρέχουσες τιμές με την εφαρμογή του πλέον πρόσφατου αποπληθωριστή ΑΕΠ για την ΕΕ εκφρασμένου σε ευρώ, όπως προβλέπεται από την Επιτροπή, ο οποίος είναι διαθέσιμος κατά την κατάρτιση του προσχεδίου προϋπολογισμού. 13

14 3. ΆΛΛΑ ΕΣΟΔΑ - ΠΡΟΣΤΙΜΑ Μειώσεις στις καταβολές ΑΕΕ το 2013 των Κάτων Χωρών και της Σουηδίας BE LU BG HU CZ MT DK NL DE AT EE PL IE PT EL RO ES SI FR SK HR FI IT SE CY UK LV LT Σύνολο 0 Στις 6 Μαρτίου 2013, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επέβαλε στη Microsoft πρόστιμο ύψους 561 εκατ. ευρώ για μη συμμόρφωση με την υποχρέωση που ανέλαβε να προσφέρει στους χρήστες οθόνη επιλογής φυλλομετρητή. Το 2009, η Επιτροπή κατέστησε τις σχετικές υποχρεώσεις της Microsoft νομικά δεσμευτικές μέχρι το Ωστόσο, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι η Microsoft δεν παρείχε την οθόνη επιλογής φυλλομετρητή στο Windows 7 Service Pack 1 από τον Μάιο του 2011 έως τον Ιούλιο του Η Microsoft παραδέχτηκε ότι η εν λόγω οθόνη επιλογής δεν διετίθετο κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου και δεν προσέφυγε κατά της απόφασης της Επιτροπής. Το πρόστιμο καταβλήθηκε εξολοκλήρου από τη Microsoft στις 5 Ιουνίου ΚΑΤΑΠΙΣΤΕΥΜΑΤΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ ΤΗΣ ΈΝΩΣΗΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ Το άρθρο 187 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης 11 προβλέπει ότι, για τις ενέργειες έκτακτης ανάγκης, τις ενέργειες μετά την περίοδο έκτακτης ανάγκης ή τις θεματικές ενέργειες, η Επιτροπή μπορεί να συστήσει καταπιστευματικά ταμεία στο πλαίσιο συμφωνίας που συνάπτεται με άλλους δωρητές. Αυτά τα καταπιστευματικά ταμεία αποτελούν ένα νέο μέσο που θα δώσει μεγαλύτερη εμβέλεια και αποτελεσματικότητα στον προϋπολογισμό της ΕΕ. Τα καταπιστευματικά ταμεία, τα οποία θα διαχειρίζεται η Επιτροπή, θα επιτρέψουν στα συγκεντρωμένα κοινά κονδύλια (στα οποία συμπεριλαμβάνονται και τα κονδύλια άλλων δωρητών) να υπαχθούν στην εποπτεία της ΕΕ. Με αυτόν τον τρόπο θα ενισχυθεί το υψηλό επίπεδο διαφάνειας όσον αφορά τη χρησιμοποίηση των κονδυλίων άλλων δωρητών και θα βελτιωθεί η λογοδοσία. Οι συνεισφορές δωρητών σε καταπιστευματικά ταμεία της Ένωσης κατατίθενται σε ειδικό τραπεζικό λογαριασμό και δεν ενσωματώνονται στον προϋπολογισμό (άρθρο 187 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού). Τα έξοδα διαχείρισης από τα καταπιστευματικά ταμεία της Ένωσης εγγράφονται σε γραμμή του προϋπολογισμού όπως τα εξωτερικά έσοδα για ειδικό προορισμό (άρθρο 11 ΕΕ L 298 της , σ

15 21 παράγραφος 2 στοιχείο β), άρθρο 21 παράγραφος 5 και άρθρο 187 παράγραφος 7 του δημοσιονομικού κανονισμού). 15

16 5. ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΑ ΤΟΜΕΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ Δημοσιονομικό πλαίσιο Τομέας/υποτομέας Αναθεωρημένο δημοσιονομικό πλαίσιο Προϋπολογισμός 2013 (περιλ. ΣΔΠ 1- Προϋπολογισμός 2013 ΣΔΠ 6/2013 για το /2013) (περιλ. ΣΔΠ 1-6/2013) ΠΑΥ ΠΠ ΠΑΥ ΠΠ ΠΑΥ ΠΠ ΠΑΥ ΠΠ 1. ΒΙΩΣΙΜΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ 1α. Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση Περιθώριο β. Συνοχή για την ανάπτυξη και την απασχόληση Περιθώριο Σύνολο Περιθώριο ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΦΥΣΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ Εκ των οποίων δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις Σύνολο Περιθώριο ΙΘΑΓΕΝΕΙΑ, ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ, ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ 3α. Ελευθερία, ασφάλεια και δικαιοσύνη Περιθώριο β. Ιθαγένεια Περιθώριο Σύνολο Περιθώριο Η ΕΕ ΩΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΣ ΠΑΡΑΓΩΝ Περιθώριο ΔΙΟΙΚΗΣΗ Περιθώριο ΑΝΤΙΣΤΑΘΜΙΣΕΙΣ Περιθώριο Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) δεν περιλαμβάνεται στον υπολογισμό του περιθωρίου στο πλαίσιο του τομέα 1α (500 εκατ. ευρώ). Το ποσό του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης εγγράφεται επιπλέον των αντίστοιχων τομέων, όπως προβλέπεται στη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 (ΕΕ C 139 της ). Το περιθώριο 2013 για τον τομέα 4 δεν λαμβάνει υπόψη τις πιστώσεις που αφορούν το αποθεματικό έκτακτης βοήθειας (264,1 εκατ. ευρώ). Για τον υπολογισμό του περιθωρίου κάτω από το ανώτατο όριο για τον τομέα 5, λαμβάνεται υπόψη η υποσημείωση (1) του δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο για ποσό ύψους 86 εκατ. ευρώ για τις εισφορές του προσωπικού στο συνταξιοδοτικό καθεστώς. 16

17 ΣΥΝΟΛΟ Περιθώριο Το συνολικό περιθώριο για τις αναλήψεις υποχρεώσεων δεν λαμβάνει υπόψη τις πιστώσεις που αφορούν το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) (500 εκατ. ευρώ), το αποθεματικό επείγουσας βοήθειας (ΑΕΒ) (264,1 εκατ. ευρώ) και τις εισφορές του προσωπικού στο συνταξιοδοτικό καθεστώς (86 εκατ. ευρώ). Το συνολικό περιθώριο για τις πληρωμές δεν λαμβάνει υπόψη τις πιστώσεις που αφορούν το αποθεματικό επείγουσας βοήθειας (ΑΕΒ) (80 εκατ. ευρώ) και τις εισφορές του προσωπικού στο συνταξιοδοτικό καθεστώς (86 εκατ. ευρώ). 17

18 Παράρτημα: Περίληψη των επιπτώσεων του ΣΔΠ 6 στις συνεισφορές των κρατών μελών Οι επιπτώσεις του παρόντος ΣΔΠ 6 όσον αφορά τα έσοδα του προϋπολογισμού (Π ΣΔΠ 1 έως 5) έχουν ως εξής: Τελωνειακοί δασμοί Φόρος προστιθέμενης αξίας Ακαθάριστο εθνικό εισόδημα Διάφορα έσοδα (πρόστιμα) Σύνολο 0 Ο πίνακας που ακολουθεί δείχνει τις επιπτώσεις στην εισφορά ΑΕΕ από τα κράτη μέλη: BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR HR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK EU