ΔΕΛΣΙΟ ΣΤΠΟΤ. ΚΑΘΑΡΕ ΚΟΙΝΩΝΙΚΕ ΠΑΡΟΧΕ ΕΣΟΤ 2015 (προςωρινά ςτοιχεία)

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΣΑΣΙΣΙΚΗ ΑΡΧΗ Πειραιάσ, 28 Μαρτίου 2018 ΔΕΛΣΙΟ ΣΤΠΟΤ ΚΑΘΑΡΕ ΚΟΙΝΩΝΙΚΕ ΠΑΡΟΧΕ ΕΣΟΤ 2015 (προςωρινά ςτοιχεία) Η Ελλθνικι Στατιςτικι Αρχι (ΕΛΣΤΑΤ) ανακοινϊνει ςτοιχεία αναφορικά με τισ κακαρζσ κοινωνικζσ παροχζσ (Net Social Protection Benefits, NSPBs ι απλϊσ NET) ςτο πλαίςιο του Ευρωπαϊκοφ Συςτιματοσ Ολοκλθρωμζνων Στατιςτικϊν Κοινωνικισ Προςταςίασ (ESSPROS-European System of Integrated Social Protection Statistics-Core System) (1) για το ζτοσ Οι κακαρζσ κοινωνικζσ παροχζσ (NET) αποτελοφν μία από τισ τρεισ ενότθτεσ (modules) (2) του Ευρωπαϊκοφ Συςτιματοσ Ολοκλθρωμζνων Στατιςτικϊν Κοινωνικισ Προςταςίασ (ESSPROS). Η ενότθτα αυτι παρουςιάηει τισ δαπάνεσ κοινωνικισ προςταςίασ απαλλαγμζνεσ από φόρουσ και κοινωνικζσ ειςφορζσ, ςτοχεφοντασ ζτςι ςε μια πιο αξιόπιςτθ ςφγκριςθ των δαπανϊν κοινωνικισ προςταςίασ μεταξφ των χωρϊν τθσ Ευρϊπθσ. Στθν ενότθτα των κακαρϊν κοινωνικϊν παροχϊν τα ποςά που αφοροφν μόνο ςτισ παροχζσ ςε χριμα απαλλάςςονται από φόρουσ και ειςφορζσ, ενϊ τα ποςά των παροχϊν ςε είδοσ των ποςοτικϊν ςτοιχείων του ESSPROS (Core System) παραμζνουν αναλλοίωτα. Για το 2015 το ςφνολο των κακαρϊν παροχϊν για τθν κοινωνικι προςταςία παρουςίαςε αφξθςθ κατά 1,57%, ςε αντίκεςθ με το 2014 που μειϊκθκε κατά 1,86% (Πίνακασ 1). Πίνακασ 1. Καθαρζσ παροχζσ κοινωνικήσ προςταςίασ ανά λειτουργία (ςε εκατ. ευρϊ) Λειτουργίεσ Καθαρζσ Κοινωνικζσ Παροχζσ (NET) Ποςοςτιαία μεταβολή Αςθζνεια 9.479, , ,00-12,71 8,11 Αναπηρία 2.723, , ,93-1,22 0,52 Γήρασ , , ,12 1,71 1,58 Χηρεία 4.095, , ,76 0,37 4,87 Οικογζνεια/τζκνα 1.969, , ,63 1,39-7,41 Ανεργία 2.370, , ,16-20,65-4,67 τζγαςη 3,87 1,60 50,68-58, ,50 Κοινωνικόσ Αποκλειςμόσ 128,20 614,50 222,04 379,33-63,87 φνολο , , ,32-1,86 1,57 Πληροφορίεσ Διεφθυνςη Κοινωνικών Στατιςτικών Τμήμα Στατιςτικών Υγείασ και Κοινωνικήσ Αςφάλιςησ και Προςταςίασ Κωνςταντίνοσ Γιαςαφάκθσ Τθλ.: Fax : social_stat@statistics.gr (1) Βλζπε Δελτίο Τφπου ESSPROS «Στατιςτικζσ Συςτιματοσ Κοινωνικισ Προςταςίασ» (2) Οι τρεισ ενότθτεσ του ESSPROS αφοροφν ςτo Βαςικό Σφςτθμα (Core System), ςτισ Κακαρζσ Παροχζσ Κοινωνικισ Προςταςίασ (NET) και ςτουσ 1

2 Δικαιοφχουσ Σφνταξθσ (Pension Beneficiaries) Οι κακαρζσ κοινωνικζσ παροχζσ καταγράφονται και παρουςιάηονται ςυγκεντρωτικά και αναλυτικά ανά λειτουργία ςφμφωνα με τον Κανονιςμό 458/2007 τθσ Ευρωπαϊκισ Ζνωςθσ και τουσ Εφαρμοςτικοφσ Κανονιςμοφσ 263/2011 και 110/2011. Στθν Ελλάδα θ εκτίμθςθ των ςχετικϊν ςυντελεςτϊν φορολόγθςθσ (AITR) (3) και κοινωνικϊν ειςφορϊν (AISCR) (3) για τον υπολογιςμό των κακαρϊν κοινωνικϊν παροχϊν, βαςίηεται αποκλειςτικά ςτα ςτοιχεία τθσ ετιςιασ ζρευνασ τθσ ΕΛΣΤΑΤ που αφορά ςτο Ειςόδθμα και τισ Συνκικεσ Διαβίωςθσ των Νοικοκυριϊν (EU-SILC). Σφμφωνα με τθ μεκοδολογία τθσ ζρευνασ, θ ζννοια των κακαρϊν παροχϊν ςτθν Ελλάδα για τα ζτθ αφορά ζξι (6) από τισ οκτϊ (8) λειτουργίεσ, ςτισ οποίεσ χωρίηονται οι δαπάνεσ κοινωνικισ προςταςίασ κατά ESSPROS. Οι παροχζσ που αφοροφν ςτθ λειτουργία τθσ ςτζγαςθσ διατίκενται μόνο ςε είδοσ, ενϊ οι παροχζσ για τον κοινωνικό αποκλειςμό που διατίκενται ςε χριμα δεν υπόκεινται ςε φορολογία ι/και ςε κοινωνικζσ ειςφορζσ. Το φψοσ των κακαρϊν παροχϊν για κάκε λειτουργία για τα ζτθ 2013 ζωσ 2015, όπωσ επίςθσ και οι ποςοςτιαίεσ τουσ μεταβολζσ παρουςιάηονται ςτον Πίνακα 1. Από τθ ςφγκριςθ των δαπανϊν των διαφόρων λειτουργιϊν του ζτουσ 2015 ςε ςχζςθ με τισ αντίςτοιχεσ του ζτουσ 2014, προκφπτει ότι οι κακαρζσ δαπάνεσ αυξικθκαν για όλεσ τισ λειτουργίεσ πλθν τθσ λειτουργίασ των οικογενειακϊν παροχϊν, οι οποίεσ παρουςιάηουν μείωςθ 7,41% και τθσ ανεργίασ κατά 4,67%. Κατά τθν αντίςτοιχθ ςφγκριςθ των ετϊν 2014 προσ 2013, οι μεν οικογενειακζσ παροχζσ παρουςίαςαν αφξθςθ 1,39%, οι δε παροχζσ ανεργίασ παρουςίαςαν μείωςθ κατά 20,65%. Από τισ υπόλοιπεσ λειτουργίεσ: Αςκζνεια: το 2015 οι κακαρζσ δαπάνεσ αυξικθκαν κατά 8,11% ςε ςχζςθ με το 2014, ενϊ ςθμειϊκθκε μείωςθ 12,71% το 2014, ςε ςχζςθ με το Αναπθρία: οι κακαρζσ δαπάνεσ το 2015 παρουςίαςαν μικρι αφξθςθ κατά 0,52%, ςε ςχζςθ με το 2014, ενϊ μειϊκθκαν κατά 1,22% το 2014 ςε ςχζςθ με το Γιρασ: ςθμειϊκθκε αφξθςθ και ςτα δφο υπό εξζταςθ ζτθ. Πιο ςυγκεκριμζνα το 2015 αυξικθκε κατά 1,58%, ςε ςχζςθ με το 2014 και αυξικθκε κατά 1,71% το 2014, ςε ςχζςθ με το Χθρεία: θ ποςοςτιαία μεταβολι κατά το 2015 ανιλκε ςε 4,87% ςε ςχζςθ με το 2014, ενϊ το 2014 θ αντίςτοιχθ μεταβολι ςε ςχζςθ με το 2013 ιταν μικρότερθ με τιμι 0,37%. Ο μζςοσ αναλυτικόσ φορολογικόσ ςυντελεςτισ (AITR) και ο μζςοσ αναλυτικόσ ςυντελεςτισ κοινωνικϊν ειςφορϊν (AISCR) που ζχουν εκτιμθκεί (4) για τα ζτθ 2013 ζωσ 2015 παρουςιάηονται αναλυτικά ςτουσ Πίνακεσ 2 και 3 και ςτα Γραφιματα 1 και 2, αντίςτοιχα. Ο μεγαλφτεροσ μζςοσ αναλυτικόσ φορολογικόσ ςυντελεςτισ αφορά ςτισ δαπάνεσ για τθ χθρεία, όπου το 2013 θ τιμι του ανερχόταν ςτο 9,97%. Ακολουκοφν οι φορολογικοί ςυντελεςτζσ που αντιςτοιχοφν ςτισ λειτουργίεσ τθσ αναπθρίασ και τθσ αςκζνειασ με 7,65% και 7,07% αντίςτοιχα, ενϊ ο μικρότεροσ μζςοσ αναλυτικόσ φορολογικόσ ςυντελεςτισ αφορά ςτισ δαπάνεσ για τθν ανεργία. Παρόμοια είναι και θ εικόνα τα ζτθ 2014 και Αυτό που παρατθρείται από το Γράφθμα 1 είναι πωσ υπάρχει μια μείωςθ ςτο μζςο αναλυτικό φορολογικό ςυντελεςτι ςε όλεσ τισ λειτουργίεσ κατά ESSPROS, εκτόσ ανεργίασ, κατά τθ διάρκεια των ετϊν Η μεγαλφτερθ μείωςθ ςτο μζςο αναλυτικό φορολογικό ςυντελεςτι εμφανίηεται ςτισ δαπάνεσ για τθ λειτουργία τθσ οικογζνειασ/τζκνων, όπου από 5,04% το 2013 μειϊκθκε ςτο 3,31%. Επόμενθ μεγάλθ μείωςθ αφορά ςτο ςυντελεςτι για τθ λειτουργία τθσ χθρείασ, όπου από 9,97% το 2013, μειϊκθκε ςτο 9,55% το 2014 και το 2015 ζφταςε ςτo 8,38%. Οι μζςοι αναλυτικοί φορολογικοί ςυντελεςτζσ τθσ αςκζνειασ και τθσ ανεργίασ είχαν τισ μικρότερεσ μεταβολζσ ςτθ διάρκεια τθσ τριετίασ Πίνακασ 2. Μζςοσ αναλυτικόσ φορολογικόσ ςυντελεςτήσ AITR ανά λειτουργία AITR Λειτουργίεσ Αςθζνεια 7,07% 7,25% 6,78% Αναπηρία 7,65% 7,62% 6,72% Γήρασ 5,99% 5,81% 4,89% Χηρεία 9,97% 9,55% 8,38% Οικογζνεια/τζκνα 5,04% 3,61% 3,31% Ανεργία 1,95% 1,56% 1,66% (3) AITR Average Itemised Tax Rate, AISCR Average itemised Social Contribution Rate. (4) Σφμφωνα με τθν μεκοδολογία κατάρτιςθσ των Κακαρϊν Παροχϊν Κοινωνικισ Προςταςίασ (NET module) θ χριςθ τθσ EU-Silc για τθν παραγωγι των ςυντελεςτϊν AITRs και AISCRs ςυνίςταται να αποτιμϊνται ωσ επιβεβαιωτικι άλλων διαδικαςιϊν παρά ωσ θ κφρια υπολογιςτικι διαδικαςία. Για τα Ελλθνικά ςτοιχεία γίνεται αποκλειςτικι χριςθ τθσ EU-Silc λόγω ζλλειψθσ άλλων πθγϊν. 2

3 AISCRs AITRs Γράφημα 1. Μζςοσ αναλυτικόσ φορολογικόσ ςυντελεςτήσ (AITR) ανά λειτουργία 12.0% 10.0% 9,97% 9,55% 8.0% 6.0% 7,65% 7,62% 7,07% 7,25% 5,99% 5,81% 8,38% 6,78% 6,72% Αςκζνεια Αναπθρία Γιρασ 4.0% 2.0% 5,04% 3,61% 1,95% 1,56% 4,89% 3,31% 1,66% Χθρεία Οικογζνεια/τζκνα Ανεργία 0.0% Αναφορικά με τον μζςο αναλυτικό ςυντελεςτι κοινωνικϊν ειςφορϊν, ςε όλεσ τισ λειτουργίεσ πλθν τθσ αςκζνειασ, δεν υπάρχουν ςθμαντικζσ μεταβολζσ ςτα ζτθ 2013 ζωσ Ωςτόςο, ο ςυντελεςτισ για τθ λειτουργία τθσ αςκζνειασ μειϊκθκε από 4,16% που ιταν το 2013, ςτο 2,93% το 2014 και το 2015 ζφταςε ςτο 2,37%. Τζλοσ, οι χαμθλότεροι μζςοι αναλυτικοί ςυντελεςτζσ κοινωνικϊν ειςφορϊν είναι και για τα τρία ζτθ αυτοί που αντιςτοιχοφν ςτθ λειτουργία τθσ οικογζνειασ/τζκνων και τθσ αναπθρίασ, με επίπεδα που κυμαίνονται από 0,12% ζωσ 0,24% και 0,78% ζωσ 1,05%, αντίςτοιχα. Πίνακασ 3. Μζςοσ αναλυτικόσ κοινωνικϊν ειςφορϊν ςυντελεςτήσ AISCR ανά λειτουργία AISCR Λειτουργίεσ Αςθζνεια 4,16% 2,93% 2,37% Αναπηρία 1,05% 0,92% 0,78% Γήρασ 2,34% 2,36% 2,21% Χηρεία 1,15% 1,15% 1,07% Οικογζνεια/τζκνα 0,12% 0,09% 0,24% Ανεργία* : : : * Για τα ζτθ δεν υπιρχαν παροχζσ ςτθ λειτουργία τθσ ανεργίασ, οι οποίεσ υπόκεινται ςε κοινωνικζσ ειςφορζσ Γράφημα 2 Μζςοσ αναλυτικόσ ςυντελεςτήσ κοινωνικϊν ειςφορϊν (AISCR) για ανά λειτουργία 4.5% 4.0% 4,16% 3.5% 3.0% 2,93% Αςκζνεια 2.5% 2.0% 1.5% 1.0% 0.5% 0.0% 2,36% 2,34% 2,37% 2,21% 1,15% 1,15% 1,07% 1,05% 0,92% 0,78% 0,12% 0,09% 0,24% Αναπθρία Γιρασ Χθρεία Οικογζνεια/τζκνα Οι Πίνακεσ 4 ζωσ 9 παρουςιάηουν αναλυτικά, ανά κωδικό ESSPROS, τισ κακαρζσ κοινωνικζσ παροχζσ για κάκε λειτουργία με τισ αντίςτοιχεσ ποςοςτιαίεσ μεταβολζσ για τα ζτθ 2013 ζωσ

4 Πίνακασ 4. Καθαρζσ παροχζσ κοινωνικήσ προςταςίασ για την αςθζνεια, (ςε εκατ. ευρϊ) Παροχζσ κοινωνικήσ προςταςίασ- Αςθζνεια 9.479, , ,00-12,71 8,11 Χωρίσ ειςοδηματικά κριτήρια 9.446, , ,82-12,80 8,13 Παροχζσ ςε χρήμα 394,15 396,58 407,42 0,62 2,73 Περιοδικζσ 355,38 362,49 373,26 2,00 2,97 Επίδομα αςκζνειασ 297,11 305,09 310,61 2,69 1,81 Άλλεσ παροχζσ ςε χριμα 58,26 57,40 62,64-1,48 9,13 Εφάπαξ 38,77 34,09 34,16-12,07 0,21 Άλλεσ εφάπαξ παροχζσ 38,77 34,09 34,16-12,07 0,21 Παροχζσ ςε είδοσ 9.052, , ,40-13,39 8,41 Νοςοκομειακή περίθαλψη 4.985, , ,74-13,28 12,08 Άμεςθ παροχι 4.898, , ,66-13,21 12,15 Αποηθμίωςθ δαπανϊν 82,48 71,40 77,08-13,43 7,96 Ζξω - νοςοκομειακή περίθαλψη 4.011, , ,37-13,81 3,92 Άμεςθ παροχι φαρμακευτικϊν προϊόντων 2.479, , ,96-21,10 0,80 Άλλθ άμεςθ παροχι 1.484, , ,75-2,65 5,28 Άλλεσ αποηθμιϊςεισ 47,32 55,99 99,67 18,32 78,01 Άλλεσ παροχζσ ςε είδοσ 59,10 59,33 60,29 0,39 1,62 Με βάςη ειςοδηματικά κριτήρια (χαμηλά ειςοδήματα) 32,86 37,34 38,18 13,63 2,25 Παροχζσ ςε είδοσ 32,86 37,34 38,18 13,63 2,25 4

5 Πίνακασ 5. Καθαρζσ παροχζσ κοινωνικήσ προςταςίασ για την αναπηρία, (ςε εκατ. ευρϊ) Καθαρζσ παροχζσ κοινωνικήσ προςταςίασ Αναπηρία 2.723, , ,93-1,22 0,52 Χωρίσ ειςοδηματικά κριτήρια 2.599, , ,53-0,03 0,39 Παροχζσ ςε χρήμα 2.586, , ,11-0,08 0,73 Περιοδικζσ 2.583, , ,52 0,05 0,74 Συντάξεισ αναπθρίασ 1.968, , ,08-2,20 2,80 Λοιπά Προνοιακά επιδόματα 615,06 657,23 622,44 6,86-5,29 Εφάπαξ 2,57 1,80 1,60-29,96-11,11 Άλλεσ εφάπαξ παροχζσ ςε χριμα 2,57 1,80 1,60-29,96-11,11 Παροχζσ ςε είδοσ 13,08 14,16 5,41 8,26-61,79 Αποκατάςταςθ - επανζνταξθ 13,08 14,16 5,41 8,26-61,79 Με βάςη ειςοδηματικά κριτήρια (χαμηλά ειςοδήματα) 124,02 91,68 95,40-26,08 4,06 Παροχζσ ςε χριμα 93,29 64,53 74,21-30,83 15,00 Παροχζσ ςε είδοσ 30,73 27,15 21,18-11,65-21,99 Πίνακασ 6 Καθαρζσ παροχζσ κοινωνικήσ προςταςίασ για το γήρασ, (ςε εκατ. ευρϊ) Καθαρζσ παροχζσ κοινωνικήσ προςταςίασ- Γήρασ , , ,12 1,71 1,58 Χωρίσ ειςοδηματικά κριτήρια , , ,07 2,05 1,16 Παροχζσ ςε χρήμα , , ,07 2,05 1,16 Περιοδικζσ , , ,39 2,98 2,76 Συντάξεισ γιρατοσ , , ,39 2,98 2,76 Εφάπαξ 1.442, ,73 947,68-11,43-25,83 Άλλεσ εφάπαξ παροχζσ ςε χριμα 1.442, ,73 947,68-11,43-25,83 Με βάςη ειςοδηματικά κριτήρια (χαμηλά ειςοδήματα) 552,13 485,87 590,05-12,00 21,44 Παροχζσ ςε χριμα 549,97 484,06 588,43-11,98 21,56 Παροχζσ ςε είδοσ 2,16 1,82 1,62-15,74-10,99 5

6 Πίνακασ 7. Καθαρζσ παροχζσ κοινωνικήσ προςταςίασ για τη χηρεία, (ςε εκατ. ευρϊ) Καθαρζσ παροχζσ κοινωνικήσ προςταςίασ-χηρεία 4.095, , ,76 0,37 4,87 Χωρίσ ειςοδηματικά κριτήρια 3.747, , ,41 0,95 3,44 Παροχζσ ςε χρήμα 3.662, , ,08 1,08 3,43 Περιοδικζσ 3.657, , ,96 1,11 3,45 Συντάξεισ χθρείασ 3.657, , ,96 1,11 3,45 Εφάπαξ 5,04 3,91 3,12-22,42-20,20 Άλλεσ εφάπαξ παροχζσ ςε χριμα 5,04 3,91 3,12-22,42-20,20 Παροχζσ ςε είδοσ 84,98 80,95 84,33-4,74 4,18 Ζξοδα κθδείασ 84,98 80,95 84,33-4,74 4,18 Με βάςη ειςοδηματικά κριτήρια (χαμηλά ειςοδήματα) 347,82 327,42 397,35-5,87 21,36 Παροχζσ ςε χριμα 347,82 327,42 397,35-5,87 21,36 6

7 Πίνακασ 8. Καθαρζσ παροχζσ κοινωνικήσ προςταςίασ για την οικογζνεια/τζκνα, (ςε εκατ. ευρϊ) Καθαρζσ παροχζσ κοινωνικήσ προςταςίασ- Οικογζνεια/Σζκνα 1.969, , ,63 1,39-7,41 Χωρίσ ειςοδηματικά κριτήρια 1.071,50 900,60 811,50-15,95-9,89 Παροχζσ ςε χρήμα 1.063,08 889,34 804,80-16,34-9,51 Περιοδικζσ 755,38 790,70 748,93 4,68-5,28 Επίδομα μθτρότθτασ 187,03 180,15 175,40-3,68-2,64 Γονικι παροχι 219,74 284,17 245,03 29,32-13,77 Οικογενειακό επίδομα 346,56 326,22 328,38-5,87 0,66 Άλλεσ περιοδικζσ παροχζσ ςε χριμα 2,05 0,16 0,12-92,20-25,00 Εφάπαξ 307,70 98,63 55,87-67,95-43,35 Επίδομα τοκετοφ 24,44 4,64 5,04-81,01 8,62 Άλλεσ εφάπαξ παροχζσ ςε χριμα 283,26 94,00 50,83-66,81-45,93 Παροχζσ ςε είδοσ 8,43 11,26 6,71 33,57-40,41 Άλλεσ παροχζσ ςε είδοσ 8,43 11,26 6,71 33,57-40,41 Με βάςη ειςοδηματικά κριτήρια (χαμηλά ειςοδήματα) 897, , ,13 22,08-5,37 Παροχζσ ςε χριμα 706,49 926,17 858,97 31,09-7,26 Παροχζσ ςε είδοσ 191,33 169,87 178,16-11,22 4,88 7

8 Πίνακασ 9. Καθαρζσ παροχζσ κοινωνικήσ προςταςίασ για την ανεργία, (ςε εκατ. ευρϊ) Καθαρζσ παροχζσ Κοινωνική Προςταςίασ-Ανεργία 2.370, , ,16-20,65-4,67 Χωρίσ ειςοδηματικά κριτήρια 2.299, , ,72-20,38-4,29 Παροχζσ ςε χρήμα 2.180, , ,28-20,24-5,22 Περιοδικζσ 1.062,40 790,90 746,67-25,56-5,59 Επίδομα ανεργίασ 978,67 711,61 674,59-27,29-5,20 Αποηθμιϊςεισ πρόωρθσ αποχϊρθςθσ για λόγουσ αγοράσ εργαςίασ 83,33 79,02 71,56-5,17-9,44 Εφάπαξ 1.117,85 948,13 901,62-15,18-4,91 Αποηθμιϊςεισ εξαιτίασ απόλυςθσ από τθν εργαςία 1.032,60 894,60 857,15-13,36-4,19 Άλλεσ παροχζσ ςε χριμα 85,25 53,53 44,47-37,21-16,93 Παροχζσ ςε είδοσ 119,65 92,24 104,43-22,91 13,22 Επαγγελματικι κατάρτιςθ 65,49 47,23 71,92-27,88 52,28 Υπθρεςίεσ τοποκζτθςθσ και εφρεςθσ εργαςίασ 54,16 45,01 32,52-16,89-27,75 Με βάςη ειςοδηματικά κριτήρια (χαμηλά ειςοδήματα) 70,63 49,63 40,45-29,73-18,50 Παροχζσ ςε χριμα 70,63 49,63 40,45-29,73-18,50 8

9 Επεξηγηματικζσ ημειϊςεισ κοπόσ τησ ζρευνασ Ο ςκοπόσ τθσ ζρευνασ των NET είναι να παρουςιαςτοφν οι δαπάνεσ τθσ κοινωνικισ προςταςίασ του Ευρωπαϊκοφ Συςτιματοσ Ολοκλθρωμζνων Στατιςτικϊν Κοινωνικισ Προςταςίασ (ESSPROS), απαλλαγμζνεσ από τουσ φόρουσ και τισ κοινωνικζσ ειςφορζσ που πλιρωςαν οι δικαιοφχοι τουσ (ςυν τυχόν υπολειπόμενεσ φορολογικζσ ελαφρφνςεισ ςχετιηόμενεσ με τισ παροχζσ του Esspros Core System), ϊςτε τα ςτοιχεία να είναι ςυγκρίςιμα ςε ευρωπαϊκό και διεκνζσ επίπεδο. Νομικό Πλαίςιο Κανονιςμόσ 458/2007 τθσ Ευρωπαϊκισ Ζνωςθσ και Εφαρμοςτικοί Κανονιςμοί 263/2011 και 110/2011. Κάλυψη Μεθοδολογία Καλφπτεται το ςφνολο τθσ Χϊρασ. Εφαρμόηεται θ περιοριςμζνθ προςζγγιςθ (Restricted Approach) για τον υπολογιςμό των Κακαρϊν Δαπανϊν Κοινωνικισ Προςταςίασ, θ οποία ςυνοψίηεται ωσ εξισ: Καθαρζσ Κοινωνικζσ Παροχζσ (περιοριςμζνη προςζγγιςη) = Μικτζσ Κοινωνικζσ Παροχζσ (Φόροι + Κοινωνικζσ Ειςφορζσ που πλήρωςαν οι δικαιοφχοι για τισ παροχζσ που ζλαβαν). Το φψοσ των υποχρεωτικϊν ειςφορϊν και φόρων που αφαιρείται από το μικτό ποςό τθσ εκάςτοτε παροχισ υπολογίηεται με βάςθ τουσ ςυντελεςτζσ φορολόγθςθσ και κοινωνικϊν ειςφορϊν αντίςτοιχα, δθλαδι Καθαρζσ Κοινωνικζσ Παροχζσ = Μικτζσ Κοινωνικζσ Παροχζσ * (1-AITR-AISCR), όπου AITR είναι ο μζςοσ αναλυτικόσ φορολογικόσ ςυντελεςτισ και AISCR ο μζςοσ αναλυτικόσ κοινωνικϊν ειςφορϊν ςυντελεςτισ. Οι υπολογιςμοί των AITRs και των AISCRs βαςίςτθκαν αποκλειςτικά ςτα αποτελζςματα τθσ ετιςιασ δειγματολθπτικισ ζρευνασ Ειςοδιματοσ και Συνκθκϊν των Νοικοκυριϊν (EU-SILC). Επιλζχτθκαν όλεσ εκείνεσ οι περιπτϊςεισ του δείγματοσ που λάμβαναν τουλάχιςτον μια παροχι για κάκε ζτοσ. Χρθςιμοποιικθκαν οι μεταβλθτζσ τθσ EU- SILC, δθλ. για κάκε περίπτωςθ του δείγματοσ το φορολογθτζο ειςόδθμα, οι παροχζσ που ζλαβε (είδοσ παροχισ και αντίςτοιχο ποςό) και οι αντίςτοιχεσ κοινωνικζσ ειςφορζσ, που ο κάκε δικαιοφχοσ πλιρωςε κατά Λειτουργία, ανεξαρτιτωσ Συςτιματοσ του ESSPROS. Ελιφκθςαν υπόψθ οι ςχετικζσ ςτακμίςεισ του δείγματοσ τθσ ζρευνασ. Από το φορολογθτζο ειςόδθμα του κάκε δικαιοφχου ζγινε εκτίμθςθ του φόρου που αυτόσ πλιρωςε με βάςθ τισ ιςχφουςεσ φορολογικζσ κλίμακεσ του ζτουσ. Οι ςυντελεςτζσ υπολογίςτθκαν ςε επίπεδο Λειτουργίασ ESSPROS και για όλα τα Συςτιματα μαηί αφοφ δεν υπιρχε δυνατότθτα να γίνει επιπλζον διαχωριςμόσ των δικαιοφχων παροχϊν με βάςθ τθν κατανομι των Συςτθμάτων του ESSPROS. Ο υπολογιςμόσ των AITRs ζγινε με τον ακόλουκο τφπο: όπου i=1,, 8 λειτουργίεσ tu = η μονάδα του δείγματοσ TR tu,i = ο φορολογικόσ ςυντελεςτήσ τησ μονάδασ tu για την λειτουργία i (φόροσ που πληρώνει ανάλογα με το ειςόδημα/φορολογητζο ειςόδημα) I tu,i = ειςόδημα από την παροχή για τη ςυγκεκριμζνη λειτουργία i C tu i, = αναγωγικόσ ςυντελεςτήσ για τη λειτουργία i για τη ςυγκεκριμζνη μονάδα δείγματοσ tu και Ν = αριθμόσ μονάδων του δείγματοσ που λαμβάνουν κοινωνική παροχή και για τα AISCRs εφαρμόςτηκε ο τφποσ όπου CR tu,i = ο ςυντελεςτήσ κοινωνικήσ ειςφοράσ τησ μονάδασ tu για τη λειτουργία i (ςφνολο αςφαλιςτικών ειςφορών για τισ παροχζσ/φορολογητζο ειςόδημα) 9

10 Ο εντοπιςμόσ των κοινωνικϊν παροχϊν που υπόκεινται ςε φορολόγθςθ και ςε υποχρεωτικι κοινωνικι ειςφορά βαςίςτθκε ςε διαφορετικζσ πθγζσ οι οποίεσ περιλάμβαναν ςτοιχεία από αςφαλιςτικοφσ φορείσ, το MISSOC (Mutual Information System on Social Protection) και τθν ζρευνα EU-SILC. Αναλυτικά θ μεκοδολογία για τθν καταγραφι των Κακαρϊν Κοινωνικϊν Παροχϊν περιγράφεται ςτο εγχειρίδιο (manual) τθσ EUROSTAT για το ESSPROS, ςτο παράρτθμα IV το οποίο είναι διακζςιμο ςτον παρακάτω ςφνδεςμο (link): Οριςμοί Ωσ φόροι ειςοδιματοσ περιγράφονται οι φόροι που επιβάλλονται ςτα φυςικά πρόςωπα και νοικοκυριά για ειςοδιματα που προζρχονται από απαςχόλθςθ, εκμετάλλευςθ περιουςίασ, κοινωνικϊν παροχϊν κτλ. (Βλζπε οριςμόσ ESA φόρων ειςοδιματοσ, D.51) Ωσ κοινωνικζσ ειςφορζσ ορίηονται οι υποχρεωτικζσ ειςφορζσ που πλθρϊνονται από τουσ δικαιοφχουσ ςτα ςυςτιματα κοινωνικισ προςταςίασ με ςκοπό να αποκτιςουν ι να διατθριςουν το δικαίωμα να λαμβάνουν κοινωνικζσ παροχζσ Παραπομπζσ Περιςςότερεσ πλθροφορίεσ ςχετικά με τα ςτοιχεία εςόδων - δαπανϊν Κοινωνικισ Προςταςίασ από το παρουςιάηονται ςτθν ιςτοςελίδα τθσ ΕΛΣΤΑΤ ςτθν ενότθτα Πλθκυςμόσ και Κοινωνικζσ Συνκικεσ και ςυγκεκριμζνα ςτον παρακάτω ςφνδεςμο: 10