ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ Αθήνα, 5 Αυγούστου 2015 ΑΠΟΜΑΓΝΗΤΟΦΩΝΗΣΗ ΟΜΙΛΙΩΝ ΑΠΟ ΤΗ ΣΗΜΕΡΙΝΗ ΕΠΙΣΚΕΨΗ ΤΟΥ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ ΣΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ, ΒΑΓΓΕΛΗΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΥ: Να καλωσορίσουµε και να ευχαριστήσουµε τον Πρωθυπουργό που βρίσκεται σήµερα κοντά µας, καθώς και τον Υπουργό µας, τον Πάνο Σκουρλέτη. Μας δίνετε, κύριε Πρωθυπουργέ, µε την παρουσία σας δύναµη για να αντιµετωπίσουµε, να υπηρετήσουµε ένα χώρο, έτσι όπως έχει διαµορφωθεί η κατάσταση µε τη σηµερινή κρίση. Είναι πεποίθηση όχι δική µας, αλλά και όλης της κοινωνίας ότι ο αγροτικός χώρος µπορεί να αποτελέσει το «εργαλείο» για την παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας. Και προς αυτήν την κατεύθυνση δουλεύουµε όλοι, το προσωπικό του Υπουργείου µας και των εποπτευόµενων οργανισµών, η Πολιτική Ηγεσία του Υπουργείου και πιστεύουµε ότι θα αντιµετωπίσουµε αυτά τα προβλήµατα που βρήκαµε, γιατί όντως βρήκαµε προβλήµατα. Από πρόστιµα και καταλογισµούς που ξεπερνούν τα 3 δις, από καθυστερήσεις στο προηγούµενο Πρόγραµµα Αγροτικής Ανάπτυξης που απ ό,τι φαίνεται παρά τις προσπάθειες που κάνουµε υπάρχει κίνδυνος να απωλέσουµε κοντά στο 1 δις ευρώ. Και βεβαίως να δούµε πως θα αντιµετωπίσουµε και τη φορολογική αφαίµαξη που άρχισε από το 2014 να εµφανίζεται στο χώρο. Ξέρουµε όλοι, ξέρουν οι αγρότες ότι αυτά που έρχονται µε τη νέα συµφωνία είναι επώδυνα. Πιστεύω όµως ότι µέσα από τις προσεγγίσεις που θα κάνουµε, κυρίως αυτές που έχουν σχέση µε τον εξορθολογισµό λειτουργίας του αγροτικού χώρου µέσα από τα βιβλία εσόδων-εξόδων, µέσα από την προσέγγιση του εισοδήµατος του αγρότη ως µεροκάµατο από την αγροτική δραστηριότητα και βεβαίως κυρίως µέσα από την αντιµετώπιση των ενισχύσεων του χώρου, σύµφωνα µε τις απόψεις της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής που µιλάει για βοήθηµα και δεν µιλάει για εισόδηµα. Και το λέω αυτό γιατί αρκεί να αντιληφθείτε, κ. Πρωθυπουργέ, ότι σε αυτή τη κατανοµή των ενισχύσεων του αγροτικού χώρου, γιατί όλη αυτή την ώρα κουβεντιάζουµε για τις ενισχύσεις, θα σας πω µόνο ένα νούµερο: αγρότες παίρνουν ευρώ, 1

2 που σηµαίνει περίπου ευρώ ο καθένας. Και µιλάµε για 385 αγρότες, επιχειρήσεις, οι οποίες παίρνουν ευρώ µέσο όρο η κάθε µία από τις ενισχύσεις. Άρα λοιπόν το ζήτηµα της προσέγγισης των ενισχύσεων µε µία οριζόντια φορολογική αντιµετώπιση είναι ένα θέµα που δεν περνάει ούτε µέσα από την απλή λογική. εν θέλω να πω περισσότερα. Αυτό που κυρίως θέλουµε να τονίσουµε εµείς είναι ότι µε την προετοιµασία που έχουµε κάνει για το Πρόγραµµα Αγροτικής Ανάπτυξης, σας το λέω διότι η προηγούµενη ηγεσία είχε καταθέσει ένα πρόγραµµα το Νοέµβρη, το οποίο το επέστρεψαν ως απαράδεκτο και µέσα από τη διαδικασία επαναπροσέγγισης το έχουµε ήδη καταθέσει. Στοχεύουµε ουσιαστικά σε δύο πράγµατα. Το πρώτο είναι να αναδείξουµε το αγροτοδιατροφικό σύµπλεγµα της χώρας ως το βασικό «εργαλείο», όπως σας είπα προηγουµένως και βεβαίως να δούµε πως θα κρατήσουµε τον κόσµο στις αγροτικές περιοχές, πως θα αναβιώσουµε την ύπαιθρο. Όχι µε την λογική που µέχρι τώρα υπήρχε, για παράδειγµα για το θέµα των νέων αγροτών. Ο κακός µαθητής ήταν αυτός που γινόταν αγρότης. Εµείς θέλουµε να δηµιουργήσουµε αυτές τις προϋποθέσεις που η αγροτική δραστηριότητα να είναι βασική επιλογή σε όλους τους ανθρώπους που ζουν και µένουν στην ύπαιθρο. Βεβαίως από εκεί και πέρα, σε όλη αυτήν την προσπάθεια, πιστεύουµε ότι από την παρουσία σας µέχρι σήµερα, και από τη δυναµική, όπως µας έχετε υποσχεθεί, στήριξη του χώρου, θα τα καταφέρουµε. Ευχαριστούµε για µια ακόµη φορά που είστε σήµερα κοντά µας και θέλω να δώσω στον Υφυπουργό, τον Παναγιώτη Σγουρίδη, να απευθύνει ένα χαιρετισµό για να συνεχίσουµε µε τον Υπουργό µας, τον Πάνο Σκουρλέτη και βεβαίως και µε τον Πρόεδρό µας. Να είστε καλά. ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ, ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΣΓΟΥΡΙ ΗΣ: Κύριε Πρωθυπουργέ, σας καλωσορίζω και εγώ µε τη σειρά µου στο σπίτι του αγρότη. Πάρα πολλά χρόνια η Βάθης ήταν το σπίτι του αγρότη και από εδώ χτυπούσε η καρδιά της αγροτιάς. Άλλες φορές στο σωστό δρόµο και άλλες φορές σε παρακλάδια τα οποία έπρεπε να διορθωθούν. Κύριε Πρωθυπουργέ, η άψογη συνεργασία ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ στην Κυβέρνηση, εκφράστηκε απολύτως στο Υπουργείο Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, σε αυτό το Υπουργείο. Εγώ και ο κ. Αποστόλου δουλέψαµε σκληρά στο λίγο καιρό που είχαµε, ώστε να µπορέσουµε να αναπτύξουµε και να δώσουµε διεξόδους στον αγροτοδιατροφικό τοµέα. Να δώσουµε άλλο νόηµα στις οµάδες παραγωγών. Να συνεργαστούµε µε τους Οργανισµούς τους εποπτευόµενους για να µπορέσουµε µε αυτό τον τρόπο να ενισχύσουµε την αγροτική παραγωγή, γιατί αυτό είναι το κυρίαρχο, ο αγροτοδιατροφικός τοµέας που πάσχει και κατά δεύτερο λόγο να ενισχύσουµε αυτούς που παράγουν, που είναι οι αγρότες. Κύριε Πρωθυπουργέ, τα περισσότερα θα τα πει ο κ. Σκουρλέτης, ο Υπουργός µας και εσείς. Από εσάς περιµένουµε να µας δώσετε το µήνυµα του να ξαναξεκινήσει η ανάπτυξη και η παραγωγή σε αυτή τη χώρα. Γιατί χωρίς παραγωγή δεν ξεπληρώνονται δανεικά. Τα δανεικά ξεπληρώνονται µόνο µε παραγωγή. Το λόγο έχει ο Υπουργός µας, τον οποίο και αυτόν καλωσορίζω στο σπίτι του αγρότη. 2

3 ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ, ΠΑΝΟΣ ΣΚΟΥΡΛΕΤΗΣ: Καταρχήν για µένα είναι ευτυχής η συγκυρία διότι στις λίγες µέρες που έχω αναλάβει την ηγεσία του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης και ήταν στα σχέδιά µου να έρθω να σας επισκεφθώ, η επίσκεψη αυτή συµπίπτει µε την παρουσία του Πρωθυπουργού, ο οποίος θα πει και τα περισσότερα. Άρα θα ήθελα να διορθώσω ότι εγώ δεν θα πω τα περισσότερα. Θέλω όµως να κάνω µερικές επισηµάνσεις. Και µόνο το γεγονός ότι γίνεται η επιλογή από τον Πρωθυπουργό µεσούσης της διαπραγµάτευσης να είµαστε σήµερα εδώ, µόνο τυχαίο δεν είναι. Σηµατοδοτεί, υποδηλώνει, την πολύ µεγάλη σηµασία που έχει για την Κυβέρνησή µας ο αγροτικός τοµέας και τα προβλήµατά του. Θέλουµε να κάνουµε ξεκάθαρο από την πρώτη στιγµή ότι στο νέο περιβάλλον που πάει να διαµορφωθεί, που θα διαµορφωθεί, µε αυτή τη δύσκολη συµφωνία, που έχουµε πει πάρα πολλές φορές το πώς οδηγηθήκαµε εδώ. Θα προσπαθήσουµε στην εφαρµογή της να διευρύνουµε όλες τις δυνατότητες που πρέπει να έχει η κυρίαρχη Ελληνική Κυβέρνηση για να κάνουµε πράξη όσο το δυνατόν περισσότερες δεσµεύσεις µας, απόψεις µας, σκέψεις µας, αυτό που έχουµε στο δικό µας σχέδιο για τον αγροτικό κόσµο. Η ανάγκη για µία σε βάθος παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας δεν µπορεί να είναι απλά ένα σύνθηµα. Πρέπει να είναι ένα συγκεκριµένο σχέδιο. Ένα σχέδιο που θα λαµβάνει υπόψη του την πραγµατικότητα µετά τη συµφωνία, αλλά και που θα διευρύνει καθηµερινά τα όριά της, αλλά και που θα ανοίγει νέους δρόµους. εν είµαστε διατεθειµένοι, όπως ίσως να έγινε σε προηγούµενες εποχές, πολύ πρόσφατες, σε σχέση απ τις προηγούµενες Κυβερνήσεις, να αποδεχθούµε τα όρια της συµφωνίας που πάµε να υπογράψουµε. Το αντίθετο. Θέλουµε να τα διευρύνουµε και να προσπαθήσουµε να δώσουµε ακριβώς στην έννοια της παραγωγικής ανασυγκρότησης συγκεκριµένα χαρακτηριστικά. Για τον αγροτικό τοµέα, όπως ειπώθηκε και απ τις σύντοµες παρεµβάσεις των δύο προηγουµένων, νοµίζω ότι πρέπει να κρατήσουµε ορισµένα πράγµατα τα οποία να χαρακτηρίζουν το δικό µας σχέδιο. Πρώτα απ όλα είναι αυτό που είπε ο Βαγγέλης Αποστόλου, ότι µε βάση την πραγµατικότητα του ελληνικού αγροτικού κόσµου δεν χωρούν ισοπεδωτικές προσεγγίσεις και αναφέρθηκε στα ζητήµατα της φορολογίας. Το δεύτερο είναι αυτό που κατά καιρούς και πάρα πολλές φορές έχουµε αναφερθεί, όχι µόνο εµείς αλλά και σε παλαιότερες εποχές, για τα συγκριτικά πλεονεκτήµατα της ελληνικής αγροτικής γης και των Ελλήνων αγροτών να δούµε πια τι µπορεί συγκεκριµένα να σηµαίνει. Και αυτό νοµίζω ότι συνδέεται εκ των πραγµάτων µε την ανάγκη η αγροτική παραγωγή να συνδεθεί µε την αγροτική βιοµηχανία. Υπάρχουν πάρα πολλά πράγµατα που µπορούν να γίνουν. Η συµµετοχή του αγροτικού προϊόντος στην οικονοµία είναι πολύ µικρή. εν µπορεί παρά να πάει µόνο προς τα πάνω. Τέλος, θα ήθελα να πω για το «όχηµα» αυτών των πολιτικών. Το «όχηµα» αυτών των πολιτικών δεν µπορεί παρά να είναι οι ίδιοι οι αγρότες και οι συνεταιρισµοί τους. Με µια εντελώς νέα προσέγγιση, σε µια βασανισµένη και πονεµένη ιστορία των συνεταιρισµών στην Ελλάδα, όπου όµως θα προσπαθήσουµε να θέσουµε σε µια νέα βάση το συνεταιριστικό κίνηµα για να µπορέσουµε πράγµατι να πετύχουµε και αυτό που λέγαµε πολλές φορές, τα συγκριτικά πλεονεκτήµατα της χώρας, τα συγκριτικά πλεονεκτήµατα της ελληνικής αγροτικής παραγωγής, έτσι ώστε σε λίγα χρόνια να 3

4 µπορούµε να πούµε ότι η παρουσία αυτής εδώ της Κυβέρνησης σηµατοδότησε, ταυτίστηκε µε µία τοµή για τον αγροτικό κόσµο. Σας ευχαριστώ πολύ». Οµιλία Πρωθυπουργού Αλέξη Τσίπρα «Θα ήθελα να ευχαριστήσω τους προλαλήσαντες Υπουργούς. Οι συνθήκες είναι δύσκολες και πρέπει να ανοίξουµε δρόµους, να δηµιουργήσουµε δρόµους ακόµα και εκεί όπου δεν υπάρχουν. ιότι είναι υποχρέωσή µας να κάνουµε το παν ώστε να διασφαλίσουµε συνθήκες πρώτα απ όλα κοινωνικής δικαιοσύνης, διατήρηση της δυνατότητας όλων των κοινωνικών οµάδων, κατηγοριών και επαγγελµάτων να µπορέσουν να διασφαλίσουν τα εισοδήµατά τους, αλλά ταυτόχρονα αναδιανοµή εισοδήµατος και δηµιουργία προϋποθέσεων µέσα από την παραγωγική ανασυγκρότηση και την ανάπτυξη για την έξοδο απ την κρίση. ιότι θα συµφωνήσω απόλυτα µε τον Υφυπουργό. εν µπορείς να ξεπληρώνεις δανεικά δίχως ανάπτυξη. Πρέπει να πω ξεκινώντας ότι δεν είναι τυχαίο ότι βρισκόµαστε σήµερα εδώ, αν και βρισκόµαστε πλέον στην τελική ευθεία για την ολοκλήρωση µίας συµφωνίας µε του Θεσµούς, που έγιναν 4 από 3. Ενδεχοµένως να πρέπει να επιδιώξουµε να γίνουν και περισσότεροι, υπό την έννοια ότι αυτή η διαδικασία θα πρέπει κάποια στιγµή να βρίσκεται και υπό τον έλεγχο και την παρακολούθηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Ενός θεσµού δηµοκρατικού που λογοδοτεί, ελέγχει και ελέγχεται. Παρά τις δυσκολίες που αντιµετωπίζουµε, ελπίζουµε ότι αυτή η συµφωνία µπορεί να δώσει ένα τέλος στην αβεβαιότητα τόσο για το µέλλον την Ελλάδας, όσο και την Ευρωζώνης. Ελπίζουµε οριστικό τέλος στην αβεβαιότητα, αν και αυτό σε µεγάλο βαθµό θα εξαρτηθεί και από τις πολιτικές διεργασίες που θα συντελεστούν το επόµενο διάστηµα στην Ευρωζώνη και στην Ευρωπαϊκή Ένωση συνολικά. Ωστόσο δεν µπορεί να παραγνωρίζουµε ότι αυτή η συµφωνία έχει «αγκάθια». Πολιτικές που δεν αποτελούν επιλογή µας. Είµαστε αναγκασµένοι να υλοποιήσουµε και που αν δεν εργαστούµε σκληρά ώστε να δηµιουργήσουµε ένα πλαίσιο αντίρροπων µέτρων σε αυτές τις πολιτικές, αντίρροπων µέτρων προστασίας των κοινωνικών κατηγοριών που βάλλονται από αυτές, τότε θα έχουµε αρνητικά αποτελέσµατα. Εµείς ωστόσο, όπως είπε και ο Πάνος Σκουρλέτης, δεν πρόκειται να περιοριστούµε σε αυτά τα στενά όρια. ε θα σταµατήσουµε να διαπραγµατευόµαστε καθ όλη τη διάρκεια και µετά το κλείσιµο της συµφωνίας, προκειµένου να πετύχουµε ένα χρονοδιάγραµµα και ένα πλαίσιο εφαρµογής των µέτρων, το οποίο να κατανέµει δίκαια τα φορολογικά βάρη, να ευνοεί τους πραγµατικούς και κατά κύριο επάγγελµα αγρότες, να ευνοεί την παραγωγή και να µην αποµακρύνει τους νέους αγρότες από την ύπαιθρο. Αυτός είναι, αν θέλετε, και ο ουσιαστικός λόγος που βρίσκοµαι σήµερα εδώ. Ώστε να συντονίσουµε µαζί µε την ηγεσία του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης τους άµεσους σχεδιασµούς και τις δράσεις µας, ώστε να περιορίσουµε τις πιθανές αρνητικές συνέπειες σε ένα εξαιρετικά ευαίσθητο κοµµάτι του ενεργού πληθυσµού της χώρας, στους αγρότες. Σε αυτό ακριβώς το πλαίσιο, σήµερα θέλουµε να επανακαθορίσουµε τις προτεραιότητές µας και να θέσουµε σε ξεχωριστή θέση τον προγραµµατισµό για τον εξορθολογισµό και 4

5 την ενίσχυση του πρωτογενούς τοµέα. Για τον εξορθολογισµό και την ενίσχυση της αγροτικής µας παραγωγής, που µπορεί να αναδειχθεί σε πρώτης τάξεως «εργαλείο» για την έξοδο από την κρίση. Επιτρέψτε µου την έκφραση, µπορεί να εξελιχθεί σε κινητήρα για µια δίκαιη ανάπτυξη προς όφελος πρώτα και κύρια των ανθρώπων που εµπλέκονται στην αγροτική παραγωγή, της αγροτιάς, των ανθρώπων του πραγµατικού µόχθου. ιότι ο αγροτικός τοµέας αποτελεί για την Κυβέρνησή µας έναν από τους βασικούς πυλώνες για την ανάταξη της ελληνικής οικονοµίας και για τη δηµιουργία ενός καινούργιου, βιώσιµου, αναπτυξιακού µοντέλου. Βασική φιλοσοφία της πρότασής µας είναι, όπως προείπα, τα φορολογικά βάρη να κατανεµηθούν δίκαια και γι αυτό έχουµε µια σειρά από προτεραιότητες τις οποίες θα αναλύσω στην πορεία. Και βεβαίως ιδιαίτερη έγνοια έχουµε για τους νέους, αλλά και για τη δυνατότητα καλές πρακτικές και τεχνολογίες να εφαρµοστούν, ώστε η νέα γενιά να εµπλακεί µε τον πρωτογενή τοµέα και την αγροτική παραγωγή µε τρόπο δηµιουργικό και αποτελεσµατικό. ιότι δεν είναι µόνο να πεις µια ευχή, οι νέοι αγρότες, οι νέοι άνθρωποι που ζουν, µεγαλώνουν, στην ύπαιθρο να ασχοληθούν µε το πατροπαράδοτο επάγγελµα των γονιών τους και των παππούδων τους. Αν δεν δώσεις εφόδια, προοπτική, κίνητρα σε αυτά τα νέα παιδιά, τους νέους ανθρώπους, να ασχοληθούν µε τη γη, η ευχή θα µείνει ευχή. Και εδώ πρέπει να δουλέψουµε. Πρέπει να υλοποιήσουµε σχεδιασµούς. Πρέπει να σταµατήσουµε να λέµε ευχολόγια, αλλά να δούµε ορισµένες πρακτικές µας από τις οποίες θα µπορέσουµε να δώσουµε κίνητρα. Έχουµε λοιπόν στόχο, σε ότι αφορά το κοµµάτι, θα ξεκινήσω από αυτό, σε ότι αφορά το κοµµάτι το πώς θα προσπαθήσουµε να αµβλύνουµε τις οξείες γωνίες αυτής της συµφωνίας σε µία διαρκή διαπραγµάτευση. Έχουµε στόχο να προωθήσουµε τη διάκριση των αγροτών σε αυτούς που είναι κατά κύριο επάγγελµα αγρότες και ασκούν αγροτική δραστηριότητα και σε αυτούς που έχουν γεωργικό εισόδηµα αλλά η κύρια απασχόλησή τους είναι διαφορετική. Και πιστεύω ότι είναι δίκαιη αυτή η διάκριση. ιότι είναι διαφορετικό κάποιος να έχει τα κύρια εισοδήµατά του από άλλο επάγγελµα και παρεµπιπτόντως να ασχολείται µε τη γεωργία και καλό είναι αυτό, χρήσιµο και διαφορετικό οι πολίτες, οι αγρότες, ένα ευαίσθητο κοµµάτι του ενεργού πληθυσµού που είναι κατά κύριο επάγγελµα και έχουν αποκλειστική απασχόληση και ζούνε από τη γη τους. Στόχος µας, λοιπόν, είναι µέσα στη διαπραγµατευτική διαδικασία να διεκδικήσουµε και να πετύχουµε για τη φορολογία να θεωρούνται κατά κύριο επάγγελµα αγρότες τα φυσικά πρόσωπα, τα απασχολούµενα κατά κύρια απασχόληση µε κάθε είδους αγροτική εργασία, η οποία τους αποφέρει τουλάχιστον το 50% του συνολικού καθαρού εισοδήµατός τους από κάθε πηγή. Και γι' αυτούς, τους κατά κύριο επάγγελµα αγρότες, να διεκδικήσουµε φορολόγηση του εισοδήµατός τους µε 13% και όχι 26%. Και προκαταβολή φόρου στο 50% και όχι στο 100%, όπως θα ισχύσει για τους υπόλοιπους. Ενώ ιδιαίτερα για τους νέους αγρότες θα διεκδικήσουµε να ισχύσει η µείωση για 30% του φορολογικού συντελεστή και της προκαταβολής για τα επόµενα 3-5 χρόνια. Και πιστεύουµε ότι αυτή είναι µία δίκαιη διεκδίκηση για να δώσουµε τη δυνατότητα στους ανθρώπους εκείνους που έχουν δει το εισόδηµά τους να µειώνεται δραστικά και σύµφωνα µε όλες τις έρευνες έχουν εισόδηµα µειωµένο κατά 30% περίπου από τα υπόλοιπα εισοδήµατα. Έχει υποστεί µείωση 30% µεγαλύτερη να το πω σωστά το εισόδηµά τους από τη µείωση των εισοδηµάτων άλλων επαγγελµάτων. Να τους δώσουµε τη δυνατότητα να µπορέσουν να κρατηθούν στα χωράφια τους, στην ύπαιθρο και να συνεχίσουν την παραγωγική δραστηριότητα. Επίσης, θα διεκδικήσουµε και στον αγροτικό χώρο να φορολογείται το καθαρό εισόδηµα και άρα να υπολογίζονται στις δαπάνες παραγωγής τα κόστη εργασίας, η οικογενειακή εργασία, οι 5

6 αποσβέσεις και γενικά όλα τα έξοδα και οι επιβαρύνσεις. Αυτό αφορά όµως τις προσπάθειές µας στη διαπραγµατευτική διαδικασία για να όπως είπα πιο πριν να αµβλύνουµε τις οξείες γωνίες αυτής της συµφωνίας. Υπάρχουν όµως µια σειρά από παρεµβάσεις που µπορούµε και πρέπει να κάνουµε και θα σχεδιάσουµε να κάνουµε πέρα και έξω από το πλαίσιο της συµφωνίας, που µπορούν να ανοίξουν προοπτικές και να δώσουν δυνατότητες στον αγροτικό κόσµο. Και σε αυτές θα ήθελα σήµερα κυρίως να αναφερθώ. Και βεβαίως σήµερα µπορούµε να δεσµευθούµε για µια σειρά από τέτοιες παρεµβάσεις που έχουν άµεσο και µεσοπρόσθεσµο ορίζοντα. Πρώτον, µε τη θέσπιση νέων συλλογικών φορέων επαγγελµατικής και συνεργατικής οργάνωσης, συνεταιρισµούς, τα λεγόµενα ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ., τις κοιτίδες επαγγελµατικής δραστηριότητας. Ήδη έχουµε ετοιµάσει σχετικό σχέδιο νόµου, το οποίο σκοπεύουµε να τεθεί, να δοθεί σε διαβούλευση εντός των επόµενων ηµερών. Στόχος εδώ είναι να προωθήσουµε νέες οριζόντιες µορφές οργάνωσης παραγωγής, µορφές κοινωνικής οικονοµίας που θα προτεραιοποιούν τη συνεργασία και την αλληλεγγύη. Πρέπει να συνειδητοποιήσουµε ότι σε αυτές τις δύσκολες συνθήκες, αν δεν αλλάξουµε όλοι νοοτροπία, και αν δεν στραφούµε σε συνεργατικά σχήµατα, σε σχήµατα συνεργασίας και αλληλεγγύης, αν δεν βοηθήσουµε ο ένας τον διπλανό µας, πολύ πιθανό να είµαστε µόνοι απέναντι στην κρίση. Και είναι ο µόνος τρόπος για να διαβούµε αυτή την κρίση. Να προωθήσουµε τη συνεργασία και την αλληλεγγύη. Στόχος µας µια παραγωγή που θα εστιάζει στην ποιότητα του παραγόµενου προϊόντος και όχι στη µείωση του κόστους, καθώς το ανταγωνιστικό µας πλεονέκτηµα δεν είναι η δυνατότητα µαζικής παραγωγής, αλλά η αξιοποίηση των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών της υψηλής ποιότητας των ελληνικών προϊόντων. εύτερη παρέµβαση είναι αυτή που αφορά την άµεση απόδοση των ενισχύσεων ύψους περίπου 2,4 δισεκατοµµυρίων ευρώ το χρόνο µε τη συµβολή των δηµόσιων λειτουργών, την αναδιοργάνωση και την απογραφειοκρατικοποίηση των οργανισµών. Ιδιαίτερα για τον ευαίσθητο χώρο της κτηνοτροφίας σκοπεύουµε άµεσα να ψηφιστεί ο νόµος που έχουµε εκπονήσει για τις βοσκήσιµες γαίες. Πρόκειται για µια προσέγγιση που δηµιουργεί νέα δεδοµένα για τη διαχείριση των γεωµορφολογικών δυνατοτήτων της χώρας µας. Ένας νόµος που έπρεπε χρόνια τώρα να έχει προωθηθεί στο ελληνικό Κοινοβούλιο. Είναι έτοιµος και θα δοθεί και αυτός σε διαβούλευση στο επόµενο διάστηµα. Τρίτη παρέµβαση είναι αυτή που αφορά την αποδιάρθρωση των ολιγοπωλιακών κατεστηµένων στην αγορά µε ρυθµίσεις σε νέα αντικειµενική βάση, ορθολογικοποίηση τιµών παραγωγού, έγκαιρες πληρωµές και έγκαιρους ελέγχους τιµών καταναλωτή. Είναι παρεµβάσεις που ήδη έχουµε ξεκινήσει και ετοιµάζουµε σε διαβούλευση και µε τον ΟΟΣΑ. Βεβαίως οι θεσµοί επέλεξαν λάθος εργαλειοθήκη να µας ζητήσουν να εφαρµόσουµε. Αυτές είναι οι παρεµβάσεις που πρέπει να εφαρµοστούν ώστε να αρθούν παθογένειες και δυσλειτουργίες χρόνιες στην οικονοµική και παραγωγική δοµή της χώρας. ιότι όλοι γνωρίζουµε ότι την ελληνική αγορά λυµαίνονται τα καρτέλ και οι µεσάζοντες που εκτοξεύουν τις τιµές για τον καταναλωτή, κρατώντας ταυτόχρονα τους παραγωγούς σε διαρκή οµηρία. Και είναι αδιανόητο σε µια χώρα, όπως η Ελλάδα, που έχει επιβληθεί η πιο σκληρή πολιτική λιτότητα στα τελευταία πέντε χρόνια να βλέπουµε να µειώνονται τα εισοδήµατα και να αυξάνονται οι τιµές για τον καταναλωτή. Και είναι αληθές, ότι αν υπάρξει µια οποιαδήποτε σύγκριση µε αντίστοιχες χώρες της Κεντρικής Ευρώπης, θα δει κανείς - και σε αυτό δεν ευθύνεται µονάχα η επιµονή για υψηλό φόρο προστιθέµενης αξίας ότι προϊόντα µαζικής κατανάλωσης στα ελληνικά σούπερ µάρκετ 6

7 τα βρίσκει πολύ ακριβότερα απ' ότι σε αντίστοιχα της Κεντρικής Ευρώπης. Μια επιπλέον σηµαντική παρέµβαση είναι η εντατικοποίηση των ελέγχων για τη φοροαποφυγή και φοροδιαφυγή παράνοµων εισαγωγών, εξαγωγών, «ελληνοποιήσεων» και κυκλωµάτων στη διακίνηση αγροτικών προϊόντων. Ταχύτατα θα προχωρήσουµε γι' αυτό το σκοπό στη συγκρότηση µεικτών διϋπουργικών κλιµακίων ελέγχων της αγοράς. Επίσης, θα προχωρήσουµε στο σπάσιµο συµφερόντων που χρόνια µονοπωλούν έργα και εργασίες στον αγροτικό χώρο. Και στη λειτουργική αναδιάρθρωση του ίδιου του υπουργείου στο πλαίσιο της µεγάλης διοικητικής µεταρρύθµισης που θα εξορθολογήσει και θα εκσυγχρονίσει το σύνολο του πολύπαθου ελληνικού δηµόσιου τοµέα. Γνωρίζουµε βέβαια ότι σε αυτό το εγχείρηµα θα έχουµε µαζί µας αυτή τη φορά και όχι απέναντί µας τους δηµόσιους υπαλλήλους και το σύνολο της κοινωνίας που απαιτεί ένα κράτος οργανωµένο, ορθολογικά συγκροτηµένο, αποτελεσµατικό και κοινωνικά ανταποδοτικό. Τώρα ειδικά για την αλιεία, µε το επιχειρησιακό πρόγραµµα αλιείας, το ΕΠΑΛ θα ενισχύουµε τις συλλογικές δράσεις των αλιέων και του κοινωνικού ιστού των νησιωτικών περιοχών καθώς και των περιοχών της ηπειρωτικής Ελλάδας που εξαρτώνται από την αλιεία. Το σύνολο των ευρωπαϊκών πόρων και από το συγκεκριµένο πρόγραµµα ανέρχεται στα 400 εκατοµµύρια ευρώ, που µαζί µε την ίδια συµµετοχή της χώρας ανεβάζει τη δηµόσια δαπάνη στα 500 εκατοµµύρια. Θα ήθελα τώρα να σας παρουσιάσω σε αυτό το σηµείο, συνοπτικά βέβαια, το νέο Πρόγραµµα Αγροτικής Ανάπτυξης που έχει επεξεργαστεί η ηγεσία του υπουργείου. Το νέο Πρόγραµµα Αγροτικής Ανάπτυξης της χώρας για την περίοδο Ένα πρόγραµµα που έχουµε ήδη υποβάλλει προς διαβούλευση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Πρόκειται για ένα πρόγραµµα ύψους 4,7 δισεκατοµµυρίων ευρώ κοινοτικής συµµετοχής που µαζί µε την εθνική και την ιδιωτική συµµετοχή υπολογίζουµε να κινητοποιήσει συνολικά πόρους άνω των 6 δισεκατοµµυρίων ευρώ. Το πρόγραµµα αυτό, αν αξιοποιηθεί σωστά, και εδώ είναι η µεγάλη πρόκληση για την ηγεσία του υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, η µεγάλη πρόκληση για την κυβέρνηση και η µεγάλη πρόκληση για τη χώρα συνολικά, διότι ο αγροτικός τοµέας -όπως είπαµε και συµφωνούµε όλοι-, είναι αυτός που µπορεί να δώσει πνοή, αναπτυξιακή πνοή στην ελληνική οικονοµία. Το Πρόγραµµα αυτό λοιπόν, αν αξιοποιηθεί σωστά, µπορεί να δηµιουργήσει περισσότερες από νέες θέσεις εργασίας και ταυτόχρονα να αποτελέσει το «όχηµα» πρώτον για τη µετάβαση της ελληνικής αγροτικής οικονοµίας σε ένα ισχυρό και βιώσιµο αγροτοδιατροφικό µοντέλο, που θα αποτελέσει έναν από τους καταλύτες για την παραγωγική ανασυγκρότηση της ελληνικής οικονοµίας και δεύτερον να δηµιουργήσει τις προϋποθέσεις για τη συνολικότερη ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών της χώρας, ώστε να δηµιουργηθούν οι κατάλληλες συνθήκες για την οικονοµική, κοινωνική και περιβαλλοντική αναβάθµιση της ελληνικής υπαίθρου. Οι βασικές προτεραιότητες της στρατηγικής µας για την αγροτική ανάπτυξη είναι πρώτον η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της παραγωγικότητας του πρωτογενούς τοµέα, δίνοντας ιδιαίτερα έµφαση στον παραµεληµένο κλάδο της κτηνοτροφίας και ενισχύοντας την καλύτερη οργάνωση των παραγωγών σε βιώσιµα συλλογικά σχήµατα. Η ανταγωνιστικότητα όµως αυτή δεν µπορεί να στηριχθεί στην περαιτέρω µείωση των εισοδηµάτων των κτηνοτρόφων, αλλά στην καλύτερη οργάνωση της παραγωγής, στην καινοτοµία και στην ποιότητα του παραγόµενου προϊόντος µε την αξιοποίηση των ελληνικών πλεονεκτηµάτων. εύτερη βασική προτεραιότητα της στρατηγικής µας η αναβάθµιση του ανθρώπινου δυναµικού και η ενίσχυση της επιχειρηµατικότητας στον αγροτικό χώρο. Με την 7

8 ηλικιακή ανανέωση του παραγωγικού δυναµικού του πρωτογενούς τοµέα µέσω της παροχής κινήτρων για την εγκατάσταση νέων αγροτών. Τρίτη προτεραιότητα η αύξηση της προστιθέµενης αξίας των γεωργικών προϊόντων µε την επένδυση στην ποιότητα και στην εξωστρέφεια. Τέταρτον, η προστασία του περιβάλλοντος και των φυσικών πόρων και η αντιµετώπιση των φαινοµένων της κλιµατικής αλλαγής. Η σηµασία που προσδίδεται στη συγκεκριµένη προτεραιότητα καταδεικνύεται και από την κατανονιστική υποχρέωση να κατευθυνθούν σε δράσεις για το περιβάλλον και το κλίµα, πόροι της τάξης του 30% από το Πρόγραµµα Αγροτικής Ανάπτυξης. Πέµπτη προτεραιότητα είναι η ενίσχυση του κοινωνικού ιστού στις αγροτικές περιοχές. Η προτεραιότητα αυτή θα επιτευχθεί µέσω µέτρων και δράσεων που δίνουν κίνητρα για τη δηµιουργία και τη διατήρηση βιώσιµων θέσεων εργασίας µε την ενθάρρυνση δηµόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων στις αγροτικές περιοχές τόσο στον πρωτογενή τοµέα, όσο και στους υπόλοιπους τοµείς της οικονοµικής δραστηριότητας. Για την ισόρροπη εφαρµογή αυτού του προγράµµατος, του οποίου τις πέντε σηµαντικές προτεραιότητες µόλις σας ανέλυσα, σκοπεύουµε να εκχωρήσουµε και το σχεδιάζουµε, πόρους και αρµοδιότητες στην τοπική αυτοδιοίκηση και κυρίως στις περιφέρειες για συγκεκριµένα µέτρα. Το νέο Πρόγραµµα Αγροτικής Ανάπτυξης πρόκειται εξάλλου στο σύνολό του να υλοποιηθεί στην ελληνική περιφέρεια και όχι στα µεγάλα αστικά κέντρα και ιδίως στους µεγάλους αστικούς ιστούς της Αθήνας, της Θεσσαλονίκης. Στο πλαίσιο αυτό θα µεριµνήσουµε για την εκχώρηση ποσοστού άνω του 30% των πόρων του Προγράµµατος στις ίδιες τις περιφέρειες. Με το νέο Πρόγραµµα Αγροτικής Ανάπτυξης στοχεύουµε στη δηµιουργία κατάλληλου επενδυτικού περιβάλλοντος, το οποίο θα ενθαρρύνει την υλοποίηση επενδύσεων στον πρωτογενή τοµέα και θα εξασφαλίζει τη βιωσιµότητα και την ανταγωνιστικότητα των αγροτικών εκµεταλλεύσεων. ιότι δυστυχώς η προηγούµενη πολιτική που αποδέσµευσε τις ενισχύσεις από την παραγωγή στην προηγούµενη προγραµµατική περίοδο, αλλά που κυρίως δεν έλαβε υπόψη ότι το ζητούµενο ήταν η αλλαγή του µοντέλου, η αλλαγή του τρόπου παραγωγής, οδήγησε δυστυχώς στην εγκατάλειψη δυναµικών καλλιεργειών, στη µείωση του όγκου και της αξίας της παραγωγής, στην εγκατάλειψη της υπαίθρου και στη χαµηλή αποδοτικότητα των επενδύσεων. Το αποτέλεσµα ήταν η χαµηλή προστιθέµενη αξία, έλλειµµα στο αγροτικό εµπορικό ισοζύγιο και εν τέλει µειωµένο εισόδηµα κυρίως για τους κατά κύριο επάγγελµα αγρότες. Σε ένα ανταγωνιστικό περιβάλλον η κατανόηση των χαρακτηριστικών της ζήτησης του καταναλωτή είναι καθοριστική. Προχωράµε λοιπόν στη χρήση νέων «εργαλείων και µεθόδων, τόσο στην οργάνωση της παραγωγής, στη διακίνηση και εµπορία, όσο όµως και στην προσέγγιση του καταναλωτή και της διερεύνησης των αναγκών του, των πραγµατικών αναγκών του καταναλωτή. Γνώση, κατάρτιση, καινοτοµία και δικτύωση είναι οι απαραίτητες προϋποθέσεις προκειµένου να πετύχει ένας τέτοιος σχεδιασµός. Αγαπητές φίλες και αγαπητοί φίλοι, όλα τα παραπάνω προϋποθέτουν κυρίως σχέδιο, οργάνωση, παρακολούθηση, ικανότητες, πάνω απ' όλα προϋποθέτουν ισχυρή πολιτική βούληση. Ισχυρή πολιτική βούληση για συγκρούσεις µε κατεστηµένα συµφέροντα, αλλά και κατεστηµένες νοοτροπίες. Και είµαι βέβαιος ότι γι' όλα τα προηγούµενα θα προσπαθήσουµε όσο µπορούµε για την οργάνωση, την παρακολούθηση, τη στελέχωση µε ειδικούς επιστήµονες και ανθρώπους µε ικανότητες, γι' όλα αυτά θα προσπαθήσουµε. Για την πολιτική βούληση όµως δεν χρειάζεται να προσπαθήσουµε. 8

9 Είναι το συγκριτικό µας πλεονέκτηµα. Η πολιτική µας βούληση να συγκρουστούµε και µε κατεστηµένα συµφέροντα, αλλά και µε κατεστηµένες νοοτροπίες που έχουν κρατήσει πίσω την παραγωγική δυναµική αυτού του τόπου. Είµαι βέβαιος ότι µε αποφασιστικότητα και βούληση για τοµές η κυβέρνησή µας έχει τη δυνατότητα να συµβάλλει καθοριστικά στην αναγέννηση της ελληνικής υπαίθρου και να καταστήσει τον αγροτικό τοµέα βασικό µοχλό της παραγωγικής ανασυγκρότησης της ελληνικής οικονοµίας. Η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης έχει τα εχέγγυα, τη γνώση και εποµένως τις προοπτικές να πρωταγωνιστήσει στη µεγάλη αυτή προσπάθεια. Όµως πιστεύω ότι χωρίς το βασικό πρωταγωνιστή αυτή η προσπάθεια δεν θα µπορέσει να τελεσφορήσει, να καρποφορήσει. Και ο βασικός πρωταγωνιστής είναι ο Έλληνας αγρότης, ο Έλληνας παραγωγός, του οποίου τη συνεργασία και τη συνέργεια θέλουµε όσο τίποτε άλλο σε αυτή τη νέα προσπάθεια. Πιστεύω όλοι οι Έλληνες και οι Ελληνίδες κατανοούν τις δυσµενείς συνθήκες µέσα στις οποίες αναλαµβάνουµε το βαρύ φορτίο για την έξοδο της χώρας από την κρίση και την παραγωγική ανασυγκρότηση. Ιδιαίτερα όµως οι αγρότες και οι αγρότισσες έχουν, πιστεύω, πλήρη συνείδηση του σηµαντικού τους ρόλου σε αυτή τη διαδικασία. Χωρίς τη δική τους συµµετοχή δεν θα τα καταφέρουµε. Είµαι βέβαιος ότι η συµµετοχή τους θα είναι ενεργή και αποτελεσµατική. Και είµαι βέβαιος ότι στο τέλος της µέρας θα θερίσουµε καρπούς. Σπέρνουµε τώρα. Τώρα είναι η περίοδος της σποράς, θα 'ρθει και η περίοδος του θερισµού. Σας ευχαριστώ πολύ». 9