Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 21 Οκτωβρίου 2015 (OR. en) Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων (2ο Τμήμα)

Transcript

1 Conseil UE Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 21 Οκτωβρίου 2015 (OR. en) 13183/15 ΣΗΜΕΙΩΜΑ Αποστολέας: Αποδέκτης: LIMITE DEVGEN 198 SOC 594 ACP 146 ONU 129 RELEX 837 COHAFA 97 COHOM 97 Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων (2ο Τμήμα) Συμβούλιο Θέμα: Σχέδιο δράσης για την ισότητα των φύλων Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου PUBLIC 1. Στις 21 Σεπτεμβρίου 2015, η Επιτροπή και η Ύπατη Εκπρόσωπος εξέδωσαν το κοινό έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής με τίτλο «Ισότητα των φύλων και χειραφέτηση των γυναικών: Μεταμορφώνοντας τις ζωές των κοριτσιών και των γυναικών μέσα από την πολιτική εξωτερικών σχέσεων της ΕΕ». 1 Το έγγραφο αυτό περιέχει μια δέσμη μέτρων για την ισότητα των φύλων και τη χειραφέτηση των γυναικών που εφεξής θα αναφέρεται ως «σχέδιο δράσης για θέματα φύλου (GAP)». 2. Στις 16 Οκτωβρίου 2015, η Ομάδα «Συνεργασία για την Ανάπτυξη» συμφώνησε επί του σχεδίου συμπερασμάτων του Συμβουλίου που κατήρτισε η Προεδρία. Το GAP περιέχεται ως παράρτημα στο εν λόγω σχέδιο συμπερασμάτων. 3. Η ΕΜΑ επιβεβαίωσε τη συμφωνία αυτή στις 21 Οκτωβρίου Το Συμβούλιο (Εξωτερικές Υποθέσεις/ Ανάπτυξη) καλείται να εγκρίνει το κείμενο του παραρτήματος στη σύνοδο της 26ης Οκτωβρίου Έγγρ / /15 ΜΑΚ,ΔΠ,ΜΙΠ,ΣΠΚ/γομ 1 DG C 1 LIMITE EL

2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Σχέδιο Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με το σχέδιο δράσης για θέματα φύλου Η ισότητα των φύλων βρίσκεται στο επίκεντρο των ευρωπαϊκών αξιών και κατοχυρώνεται στο νομικό και πολιτικό πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ). Η ΕΕ και τα κράτη μέλη της πρωτοστατούν στην προστασία, την πραγμάτωση και την απόλαυση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από τις γυναίκες και τα κορίτσια και προωθούν τα εν λόγω δικαιώματα σε όλες τις εξωτερικές σχέσεις, όχι μόνο στις σχέσεις που αναπτύσσονται στο πλαίσιο της αναπτυξιακής συνεργασίας Το Συμβούλιο επιβεβαιώνει εκ νέου τα συμπεράσματά του της 26ης Μαΐου 2015 για την αναπτυξιακή διάσταση της ισότητας των φύλων και επαναλαμβάνει την ισχυρή δέσμευσή του υπέρ της ισότητας των φύλων, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της χειραφέτησης των γυναικών και των κοριτσιών και της εξάλειψης της έμφυλης βίας. Το έτος 2015 αποτελεί ορόσημο για την βιώσιμη ανάπτυξη και την ισότητα των φύλων. Σηματοδοτεί την έγκριση του Θεματολογίου για το 2030, την 20ή επέτειο από την υιοθέτηση της Διακήρυξης και της Πλατφόρμας Δράσης του Πεκίνου και τη 15η επέτειο από την απόφαση 1325 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια. Στο πλαίσιο αυτό, το Συμβούλιο χαιρετίζει τον διορισμό Κυρίου Συμβούλου της ΕΥΕΔ σε Θέματα Φύλου, αρμόδιου για θέματα που αφορούν τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια και για κάθε άλλο θέμα που σχετίζεται με το φύλο. 3. Η ΕΕ εκφράζει ικανοποίηση για το Θεματολόγιο Δράσης της Αντίς Αμπέμπα και για το Θεματολόγιο για την Βιώσιμη Ανάπτυξη 2030, τα οποία επιβεβαιώνουν τον ουσιαστικό ρόλο της ισότητας των φύλων και της χειραφέτηση όλων των γυναικών και των κοριτσιών ως κινητήριων δυνάμεων της βιώσιμης ανάπτυξης, της ειρήνης και της συνολικής πραγμάτωσης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων τους. Τα δικαιώματα των γυναικών και των κοριτσιών βρίσκονται στο επίκεντρο των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης, τόσο ως μεμονωμένος στόχος όσο και ως οριζόντιο ζήτημα. 1 Πολιτική και πολιτικές δεσμεύσεις της ΕΕ όσον αφορά την ισότητα των φύλων, όπως αναφέρονται στην υποσημείωση 3 της σελίδας 2 του κοινού εγγράφου εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής με τίτλο «Ισότητα των φύλων και χειραφέτηση των γυναικών: Μεταμορφώνοντας τις ζωές των κοριτσιών και των γυναικών μέσα από την πολιτική εξωτερικών σχέσεων της ΕΕ » /15 ΜΑΚ,ΔΠ,ΜΙΠ,ΣΠΚ/γομ 2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ DG C 1 LIMITE EL

3 4. Το Συμβούλιο επιβεβαιώνει τη σημασία της συνεκτίμησης της ισότητας των φύλων και των διαφοροποιημένων αναγκών των γυναικών, των κοριτσιών, των αγοριών και των ανδρών στην ανθρωπιστική βοήθεια και στη διασύνδεση της αρωγής, της αποκατάστασης και της ανάπτυξης. Τονίζει επίσης τη σημασία της πρόληψης και της αντιμετώπισης της σεξουαλικής και της έμφυλης βίας (SGBV) σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης. Η χειραφέτηση και η συμμετοχή των γυναικών και των κοριτσιών σε όλα τα στάδια της ανθρωπιστικής δράσης και της έγκαιρης αποκατάστασης έχουν ζωτική σημασία. Το Συμβούλιο καλεί όλα τα κράτη μέλη να προσυπογράψουν το Ανακοινωθέν περί ανάληψης δράσης για την προστασία από τη σεξουαλική και την έμφυλη βία σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης 2 και τον χάρτη πορείας για την ανάληψη δράσης για την περίοδο Αναλύσεις κινδύνων ως προς το φύλο και την σεξουαλική και την έμφυλη βία πρέπει να περιλαμβάνονται σε κάθε αξιολόγηση έκτακτης κατάστασης, σχέδιο αντιμετώπισης, πρόταση χρηματοδότησης και έκθεση παρακολούθησης και αξιολόγησης. Το Συμβούλιο ενθαρρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επενδύσουν στις παρεμβάσεις σε θέματα φύλου και σεξουαλικής και έμφυλης βίας στο πλαίσιο ανθρωπιστικών δράσεων και στη δημιουργία υποδομών για θέματα φύλου και σεξουαλικής και έμφυλης βίας παγκοσμίως μέσω ανθρωπιστικής και αναπτυξιακής χρηματοδότησης. 5. Η ΕΕ εκφράζει επίσης ικανοποίηση για το Πλαίσιο του Sendai για τη μείωση των κινδύνων καταστροφών , στο οποίο τονίστηκε ο μοναδικός ρόλος των γυναικών και των κοριτσιών στην ανάπτυξη ανθεκτικότητας, τη μείωση της τρωτότητας και τη διαχείριση κινδύνων στις αντίστοιχες κοινότητες. Το Συμβούλιο τονίζει την κεντρική σημασία της ισότητας των φύλων και της χειραφέτησης των γυναικών στις εν εξελίξει διεθνείς διαδικασίες και στην επακόλουθη εφαρμογή τους, όπως η Διάσκεψη των Μερών της Σύμβασης-Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή (COP21) και η Παγκόσμια Ανθρωπιστική Διάσκεψη Κορυφής του Το Ανακοινωθέν περί ανάληψης δράσης για την προστασία από τη σεξουαλική και την έμφυλη βία σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης δημοσιεύθηκε από το βρετανικό Υπουργείο Διεθνούς Ανάπτυξης (DFID) και τη σουηδική Υπηρεσία Διεθνούς Συνεργασίας για την Ανάπτυξη (SIDA) τον Νοέμβριο του 2013, Communique_v_11_Nov_4.pdf Ο χάρτης πορείας για την ανάληψη δράσης παρουσιάστηκε από τον Υπουργό Εξωτερικών των ΗΠΑ κ. John Kerry και την Υπουργό Εξωτερικών/Αναπληρώτρια Πρωθυπουργό της Σουηδίας κα Margot Wallström την 1η Οκτωβρίου 2015 στην υψηλού επιπέδου συνάντηση της 70ής Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών στη Νέα Υόρκη, /15 ΜΑΚ,ΔΠ,ΜΙΠ,ΣΠΚ/γομ 3 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ DG C 1 LIMITE EL

4 6. Το Συμβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τη σημαντική συμβολή του κοινού εγγράφου εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής με τίτλο «Ισότητα των φύλων και χειραφέτηση των γυναικών: Μεταμορφώνοντας τις ζωές των κοριτσιών και των γυναικών μέσα από την πολιτική εξωτερικών σχέσεων της ΕΕ » ως επακολούθησης των συμπερασμάτων του Μαΐου Μετά από την έκκλησή του για ένα ισχυρό και φιλόδοξο πρόγραμμα που θα διαδεχθεί το σχέδιο δράσης για θέματα φύλου , το Συμβούλιο εκφράζει ικανοποίηση και εγκρίνει το σχέδιο δράσης για θέματα φύλου (GAP) για την περίοδο , στο οποίο τονίζεται η ανάγκη για τέλεια υλοποίηση της πλήρους και ισότιμης απόλαυσης όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών των γυναικών και των κοριτσιών και για επίτευξη της ισότητας των φύλων και της χειραφέτησης των γυναικών και των κοριτσιών. Η ΕΕ είναι πλήρως προσηλωμένη στην υλοποίηση των τεσσάρων καίριων τομέων που περιγράφονται στο GAP σε όλες τις εξωτερικές δράσεις της ΕΕ: Διασφάλιση της σωματικής και ψυχικής ακεραιότητας των κοριτσιών και των γυναικών Προώθηση των κοινωνικών και οικονομικών δικαιωμάτων / χειραφέτηση των γυναικών και των κοριτσιών Δικαίωμα γνώμης και συμμετοχή των κοριτσιών και των γυναικών Αλλαγή της θεσμικής νοοτροπίας για αποτελεσματικότερη υλοποίηση των δεσμεύσεων της ΕΕ Το Συμβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι το έγγραφο είναι προσανατολισμένο στα αποτελέσματα και καλεί την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο να υλοποιήσουν και τους τέσσερις καίριους τομείς με μετρήσιμο τρόπο έως το Το GAP επισυνάπτεται ως παράρτημα στα παρόντα συμπεράσματα του Συμβουλίου /15 ΜΑΚ,ΔΠ,ΜΙΠ,ΣΠΚ/γομ 4 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ DG C 1 LIMITE EL

5 7. Το Συμβούλιο υπενθυμίζει τα συμπεράσματα της τέταρτης έκθεσης σχετικά με την εφαρμογή του σχεδίου δράσης της ΕΕ για θέματα φύλου και τη χειραφέτηση των γυναικών στο πλαίσιο της ανάπτυξης και τα αποτελέσματα της ανεξάρτητης αξιολόγησης σχετικά με τη στήριξη της ΕΕ στην ισότητα των φύλων και τη χειραφέτηση των γυναικών σε χώρες εταίρους. Καλεί την Επιτροπή, την Ύπατη Εκπρόσωπο και τα κράτη μέλη να αξιοποιήσουν τα διδάγματα του παρελθόντος και να εντείνουν τις κοινές προσπάθειες για μια πιο συνεκτική, αποτελεσματική και αποδοτική εφαρμογή του σχεδίου δράσης για θέματα φύλου , τόσο σε κεντρικό επίπεδο όσο και στις χώρες εταίρους, σε διαβούλευση με την κοινωνία των πολιτών. Η συνεργασία με την κοινωνία των πολιτών πρέπει να εξασφαλίζεται καθ όλη τη διάρκεια του κύκλου σχεδιασμού, υλοποίησης, παρακολούθησης και αξιολόγησης του GAP. Θα διασφαλιστούν επίσης η συνοχή και η συνέπεια με το σχέδιο δράσης της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία και τη νέα στρατηγική πολιτικής για την ισότητα των φύλων στην ΕΕ μετά το Το Συμβούλιο επαναλαμβάνει τη σημασία της στρατηγικής και αποτελεσματικής παρακολούθησης, αξιολόγησης, υποβολής εκθέσεων και επακολούθησης. Ως εκ τούτου, επικροτεί το πλαίσιο συστηματικής παρακολούθησης και λογοδοσίας του GAP για τη μέτρηση της προόδου όσον αφορά την ισότητα των φύλων και τα δικαιώματα και τη χειραφέτηση των κοριτσιών και των γυναικών σε τρίτες χώρες. Δεδομένης της σημασίας του GAP ως μέσου υλοποίησης του Θεματολογίου για το 2030, το Συμβούλιο προσβλέπει στην τελική δέσμη δεικτών για τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης που αναμένεται το 2016 και καλεί την Επιτροπή να αναθεωρήσει δεόντως τους δείκτες του GAP και το πλαίσιο αποτελεσμάτων της ΕΕ όσον αφορά την ανάπτυξη και τη συνεργασία. Σε αυτό το πνεύμα, το Συμβούλιο υπογραμμίζει τον σημαντικό ρόλο του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων. 9. Το Συμβούλιο αναγνωρίζει και χαιρετίζει τον σημαντικό ρόλο της Ειδικής Ομάδας GAP στη διαμόρφωση του GAP. Το Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο να εξακολουθήσουν να συνεργάζονται με τα κράτη μέλη για την εφαρμογή και την παρακολούθηση του GAP, ιδίως μέσω της ομάδας εμπειρογνωμόνων των κρατών μελών σε θέματα φύλου /15 ΜΑΚ,ΔΠ,ΜΙΠ,ΣΠΚ/γομ 5 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ DG C 1 LIMITE EL

6 10. Η Επιτροπή, η Ύπατη Εκπρόσωπος και τα κράτη μέλη αναμένεται να υλοποιήσουν επιτυχώς το GAP και να υποβάλλουν εκθέσεις με διαφάνεια σχετικά με την πρόοδο, τα εμπόδια και τη χρηματοδότηση ως ορίζεται στο GAP. Προς τούτο, τα κράτη μέλη έχουν δεσμευτεί να στηρίξουν την εφαρμογή του GAP και ενθαρρύνονται να συμμετέχουν ενεργά στην παρακολούθησή του. Το Συμβούλιο ζητεί ετήσια υποχρεωτική και συστηματική υποβολή εκθέσεων από όλους τους φορείς της ΕΕ, ώστε να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα, η διαφάνεια και η συνοχή των επενδύσεων της ΕΕ και ο αντίκτυπός τους στην ισότητα των φύλων, παράλληλα με τη λογοδοσία για τις επενδύσεις της ΕΕ στους πολίτες της ΕΕ και εν τέλει στους δικαιούχους. Οι υπηρεσίες της Επιτροπής και η ΕΥΕΔ θα ενημερώνουν το Συμβούλιο ετησίως σχετικά με την εφαρμογή του GAP. 11. Το Συμβούλιο καλεί όλα τα μέρη να εξασφαλίσουν επαρκείς χρηματοδοτικούς και ανθρώπινους πόρους προκειμένου να υλοποιηθούν στο ακέραιο οι δεσμεύσεις της ΕΕ στον τομέα της ισότητας των φύλων και της χειραφέτησης και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των γυναικών και των κοριτσιών. Το Συμβούλιο τονίζει την ανάγκη για αύξηση της χρηματοδότησης στο πλαίσιο των υφιστάμενων κονδυλίων, προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή των δράσεων που προσδιορίζονται στο GAP. Καλεί την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο να εξακολουθήσουν να εφαρμόζουν την τρίπτυχη προσέγγιση των στοχοθετημένων δράσεων, της αποτελεσματικής ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου και του πολιτικού διαλόγου. 12. Το GAP υποδεικνύει μια μελλοντική πορεία στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων της ΕΕ, για αποτελεσματικότερη εκπλήρωση των δεσμεύσεων για την ισότητα των φύλων και τη χειραφέτηση των κοριτσιών και των γυναικών, ενώ επίσης παρέχει μια ευκαιρία για προβολή του πολυεπίπεδου ρόλου της ισότητας των φύλων, σύμφωνο προς την εσωτερική δράση της ΕΕ, στο πλαίσιο και του παγκόσμιου Θεματολογίου για το Έτσι επιτυγχάνεται αποτελεσματικότερη συμμετοχή όλου του φάσματος των υπηρεσιών της Επιτροπής και της ΕΥΕΔ και ενισχύεται η συνοχή των πολιτικών για την υλοποίηση των στόχων της ΕΕ στο θέμα της ισότητας των φύλων. Το GAP βασίζεται στην εμπειρία και τα μέχρι σήμερα επιτεύγματα, αντλεί διδάγματα από το παρελθόν και παρέχει καθοδήγηση για το μέλλον, τονίζοντας τέσσερις καίριους τομείς για την επίτευξη πραγματικής προόδου όσον αφορά την ισότητα των φύλων και τη μεταμόρφωση της ζωής των κοριτσιών και των γυναικών /15 ΜΑΚ,ΔΠ,ΜΙΠ,ΣΠΚ/γομ 6 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ DG C 1 LIMITE EL

7 13. Θεσμική αλλαγή και αλλαγή νοοτροπίαςσε συνδυασμό με ενισχυμένη προορατική καθοδήγηση είναι απαραίτητες προϋποθέσεις για την επίτευξη ισότητας των φύλων σε όλες τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ, καθώς και για την πλήρη εφαρμογή των θεματικών τομέων. Ως εκ τούτου, το Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο να διασφαλίσουν ότι αυτή η θεσμική αλλαγή νοοτροπίας θα υλοποιηθεί γρήγορα και με πληρότητα. Θα πρέπει να συνοδεύεται από εντατική επικοινωνία, κατάλληλη κατάρτιση και ενεργό συμμετοχή των αντιπροσωπιών της ΕΕ και των πρεσβειών των κρατών μελών /15 ΜΑΚ,ΔΠ,ΜΙΠ,ΣΠΚ/γομ 7 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ DG C 1 LIMITE EL

8 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ του Παραρτήματος Μέτρα για την ισότητα των φύλων και τη χειραφέτηση των γυναικών Μεταμορφώνοντας τις ζωές των κοριτσιών και των γυναικών μέσα από την πολιτική εξωτερικών σχέσεων της ΕΕ Το κοινό έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής με τίτλο «Ισότητα των φύλων και χειραφέτηση των γυναικών: Μεταμορφώνοντας τις ζωές των κοριτσιών και των γυναικών μέσα από την πολιτική εξωτερικών σχέσεων της ΕΕ » (SWD) παρέχει το πλαίσιο παρακολούθησης και λογοδοσίας για την μέτρηση της προόδου όσον αφορά την ισότητα των φύλων και τα δικαιώματα και την χειραφέτηση των κοριτσιών και των γυναικών στις αναπτυσσόμενες χώρες αλλά και στις χώρες διεύρυνσης και γειτονίας, ακόμη και σε καταστάσεις αστάθειας, συγκρούσεων και έκτακτης ανάγκης. Ισχύει για τις υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (Γενικές Διευθύνσεις Διεθνούς Συνεργασίας και Ανάπτυξης, Γειτονίας και Διαπραγματεύσεων για τη Διεύρυνση και, κατά περίπτωση, Ανθρωπιστικής Βοήθειας και Πολιτικής Προστασίας, καθώς και την Υπηρεσία Μέσων Εξωτερικής Πολιτικής) και για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ), κάθε μία για τους τομείς αρμοδιότητάς της, τόσο σε κεντρικό επίπεδο όσο και σε επίπεδο αντιπροσωπιών της ΕΕ). 1 Ο συντονισμός και η συνεργασία με τα κράτη μέλη της ΕΕ θα παραμείνει διασφαλισμένη. 2 Η επίτευξη αποτελεσμάτων από τα μέτρα και η διαφανής υποβολή εκθέσεων προόδου αλλά και εμποδίων αναμένεται ως πάγια πρακτική. Ο σκοπός της υποβολής εκθέσεων είναι διττός: Βελτίωση της αποτελεσματικότητας των πρωτοβουλιών της ΕΕ και τον αντικτύπου τους στην ισότητα των φύλων Βελτίωση της λογοδοσίας των πρωτοβουλιών της ΕΕ προς τα θεσμικά όργανα και τους πολίτες της ΕΕ και εν τέλει τους δικαιούχους. Οι θεματικές και γεωγραφικές δράσεις της ΕΕ θα είναι σε θέση να προσδιορίσουν σε ποια σημεία των τεσσάρων πρωταρχικών προτεραιοτήτων που επισημαίνονται στο παρόν έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής έχουν συμβάλει, με ποιον τρόπο μετρήθηκε η πρόοδος και ποιοι πόροι αφιερώθηκαν υπέρ στόχων για θέματα των φύλων. 1 2 Με την επιφύλαξη των ειδικών ρυθμίσεων για τις υποψήφιες χώρες και τις δυνάμει υποψήφιες χώρες στο πλαίσιο της πολιτικής της ΕΕ για την διεύρυνση. Οι υπηρεσίες της Επιτροπής, η ΕΥΕΔ και τα κράτη μέλη της ΕΕ αναφέρονται περαιτέρω ως «φορείς της ΕΕ» /15 8 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ DG C 1 LIMITE EL

9 Προκειμένου να διασφαλισθεί η συνεπής και αυστηρή εφαρμογή των μεθοδολογιών και των δεικτών υποβολής εκθέσεων, οι υπηρεσίες της Επιτροπής και η ΕΥΕΔ θα εκπονήσουν λεπτομερείς οδηγίες (βλ. την γενική καθοδήγηση στο παράρτημα 2). Θα ενθαρρυνθεί δε η χρήση των ήδη υφιστάμενων συστημάτων, όπως οι εκθέσεις διαχείρισης της εξωτερικής βοήθειας (EAMR). Το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής και τα μέτρα του παρόντος παραρτήματος περιλαμβάνουν δείκτες για την παρακολούθηση της προόδου (τόσο από την άποψη της συμβολής της ΕΕ όσο και της προόδου στο συγκεκριμένο πλαίσιο). Βάση των δεικτών είναι, ως επί το πλείστον, οι δείκτες οι προτεινόμενοι στις διεθνείς συζητήσεις οι οποίες διεξάγονται σχετικά με τους δείκτες των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και το πλαίσιο αποτελεσμάτων της ΕΕ 3. Θα επανεξετασθούν δε το 2016, μετά την έγκριση των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) τον Σεπτέμβριο του 2015 και των σχετικών δεικτών που αναμένεται να οριστικοποιηθούν κατά το πρώτο εξάμηνο του Στο επίκεντρο της προσέγγισης περί υποβολής εκθέσεων είναι: Συστηματική υποβολή εκθέσεων από όλους τους φορείς της ΕΕ σχετικά με τη αλλαγή της θεσμικής νοοτροπίας με βάση τους σχετικούς δείκτες που ορίζονται στο παρόν παράρτημα 4. Η εν λόγω υποβολή εκθέσεων θα ενημερώνεται από την εσωτερική υποβολή εκθέσεων που ήδη διαθέτουν τα κράτη μέλη της ΕΕ ή που θα θέσουν σε εφαρμογή σύμφωνα με τα σχέδια ή τις πολιτικές δράσης για θέματα φύλου που εφαρμόζει η κάθε χώρα. Συστηματική ανάλυση ως προς το φύλο για όλες τις νέες εξωτερικές δράσεις (π.χ. διμερείς, περιφερειακές και θεματικές). Οι φορείς της ΕΕ που υποβάλλουν έκθεση σχετικά με τις δραστηριότητές τους θα χρησιμοποιούν δεδομένα ανά φύλο και ηλικία εφόσον είναι διαθέσιμα. 5 Οι δυνατότητες συντονισμένων προσπαθειών, εφόσον απαιτούνται, για την παραγωγή δεδομένων θα διερευνώνται μεταξύ άλλων όσον αφορά τις δυνατότητες ανάπτυξης στατιστικής ικανότητας για την μέτρηση και την υποβολή έκθεσης πληροφοριών με ενδιαφέρον για θέματα φύλου Δρομολόγηση του πλαισίου αποτελεσμάτων της ΕΕ όσον αφορά την διεθνή συνεργασία και ανάπτυξη, SWD (2015) 80 final, Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η αλλαγή θεσμικής νοοτροπίας παρουσιάζεται πρώτα στο παρόν παράρτημα. Σχέδιο δράσης της ΕΕ για το ρόλο της ισότητας των φύλων και της χειραφέτησης των γυναικών στην ανάπτυξη (SWD, SEC(2010) 265 final), /15 9 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ DG C 1 LIMITE EL

10 Όσον αφορά τις τρεις θεματικές προτεραιότητες (σωματική και ψυχική ακεραιότητα, οικονομικά και κοινωνικά δικαιώματα, δικαίωμα γνώμης και συμμετοχή), οι φορείς της ΕΕ δεν αναμένονται να υποβάλουν έκθεση για το σύνολο των επιδιώξεων. Απαιτείται να ταυτίζονται με συγκεκριμένους στόχους (από το παρόν παράρτημα) στους οποίους θα επικεντρώσουν τις παρεμβάσεις τους, είτε μέσω στοχευμένων δράσεων για θέματα φύλου είτε μέσω της ενσωμάτωσης της ισότητας των φύλων σε άλλες δράσεις (σε αντίστοιχο επίπεδο αναλόγως του τύπου του προγράμματος). Η συστηματική ανάλυση ως προς το φύλο, κατά την προετοιμασία νέων δράσεων, θα ενημερώνει την επιλογή των δεικτών. Ο προσδιορισμός ειδικών στόχων από το παρόν παράρτημα και δεικτών πρέπει να συμπληρωθεί εντός του δευτέρου εξαμήνου του 2016 και, ει δυνατόν, με συντονισμό όλων των φορέων της ΕΕ. Οι υπηρεσίες της Επιτροπής και η ΕΥΕΔ (σε επίπεδο αντιπροσωπιών της ΕΕ και σε κεντρικό επίπεδο) θα υποβάλλουν ετήσιες εκθέσεις σχετικά με τη συμβολή της ΕΕ σε τουλάχιστον ένα στόχο ανά θεματική προτεραιότητα. 6 Ως συμβολή της ΕΕ νοούνται αναπτυξιακές εκροές και άμεσα αποτελέσματα των ενωσιακών σχεδίων και προγραμμάτων που μπορούν να συνδεθούν με την επίτευξη συγκεκριμένων στόχων του παρόντος εγγράφου εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής. 6 Η ΓΔ ECHO θα εξαιρεθεί, δεδομένου ότι οι δραστηριότητες που καλύπτονται στο πλαίσιο της ανθρωπιστικής εντολής της ανταποκρίνονται μόνον σε μία από τις θεματικές προτεραιότητες /15 10 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ DG C 1 LIMITE EL

11 A. Αλλαγή θεσμικής νοοτροπίας στις εξωτερικές σχέσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης ΣΥΣΤΗΜΑΤΙΚΗ ΥΠΟΒΟΛΗ ΕΚΘΕΣΕΩΝ Στόχος: Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να διασφαλίζει ότι οι δεσμεύσεις της υπέρ της ισότητας των φύλων μετουσιώνονται σε σαφή και απτά αποτελέσματα και συνοδεύονται από τη βελτίωση του συντονισμού, της συνοχής, της ηγεσίας, των στοιχείων και της ανάλυσης ως προς το φύλο, καθώς και επαρκείς οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους. Στόχοι Δραστηριότητες Δείκτες Φορείς 1. Αύξηση της συνοχής και του συντονισμού μεταξύ των θεσμικών οργάνων της ΕΕ και με τα κράτη μέλη Σε διεθνές, πολιτικό και διμερές επίπεδο, ανάπτυξη κοινών θέσεων της ΕΕ με έμφαση στις διαστάσεις του φύλου και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων Ετησίως, αριθμός των θέσεων της ΕΕ επί βασικών διεθνών εξελίξεων με έμφαση στην ισότητα των φύλων και τα δικαιώματα των κοριτσιών και των γυναικών ΕΥΕΔ Αριθμός πολιτικών διαλόγων/διαλόγων πολιτικής μεταξύ των φορέων και των Υπηρεσίες της Επιτροπής εταίρων της ΕΕ εντός της χώρας στους οποίους τίθενται ζητήματα ισότητας των (Επιτρ.), ΕΥΕΔ, ΚΜ φύλων κατ έτος και σε επίπεδο χώρας 1.2. Πολιτικές της ΕΕ για διασυνοριακά θέματα προκειμένου να εξετασθούν οι πιθανές επιπτώσεις τους στην ισότητα των φύλων στις χώρες εταίρους Έγκριση μέτρων από τα κράτη μέλη για την «Ισότητα των φύλων και χειραφέτηση των γυναικών: Μεταμορφώνοντας τις ζωές των κοριτσιών και των γυναικών μέσα από την πολιτική εξωτερικών σχέσεων της ΕΕ » (SWD) και δέσμευσή τους υπέρ της επίτευξης των καθορισμένων προτεραιοτήτων Εφαρμογή της αρχής του επιμερισμού των βαρών από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη για την υλοποίηση των στόχων του εγγράφου εργασίας και εξασφάλιση συνοχής με τις ανά χώρα στρατηγικές για τα ανθρώπινα δικαιώματα Καθεστώς της ευρωπαϊκής στρατηγικής για ίσες ευκαιρίες μεταξύ γυναικών και ανδρών (1ο ορόσημο: έγκριση της στρατηγικής 2ο ορόσημο: εφαρμογή της στρατηγικής) Αριθμός των προγραμμάτων των κρατών μελών υπέρ της επίτευξης των προτεραιοτήτων που καθορίζονται στο έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής Αριθμός των χωρών εταίρων όπου οι αντιπροσωπίες της ΕΕ και τα κράτη μέλη έχουν συμφωνήσει σχετικά με ειδικά ανά πλαίσιο μέτρα από το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής Αριθμός των χωρών εταίρων με μηχανισμούς συντονισμού των δωρητών για θέματα φύλου υπό καθοδήγηση της ΕΕ από την πλευρά των δωρητών Αριθμός των ανά χώρα στρατηγικών για τα ανθρώπινα δικαιώματα που περιλαμβάνουν την ισότητα των φύλων ως επιδίωξη Επιτρ. ΕΥΕΔ 13183/15 11

12 Στόχοι Δραστηριότητες Δείκτες Φορείς 2. Ειδικά αφιερωμένη καθοδήγηση στον τομέα της ισότητας των φύλων και της χειραφέτησης των κοριτσιών και των γυναικών εντός των θεσμικών οργάνων της ΕΕ και στα κράτη μέλη Εντοπισμός πρωτοστατών σε πολιτικό και διοικητικό επίπεδο μεταξύ των οικείων φορέων της ΕΕ Βελτίωση της συμμετοχής των γυναικών σε θέσεις λήψεως αποφάσεων εντός της ΕΕ Ανάπτυξη κινήτρων για τους διευθυντές προκειμένου να βελτιώσουν την διαφάνεια και να εξασφαλίσουν την επίτευξη αποτελεσμάτων στον τομέα της ισότητας των φύλων, μεταξύ άλλων με τη διάθεση προσωπικού και πόρων, συστήματα ανταμοιβής και ένδικης προστασίας και ελάχιστα πρότυπα Αριθμός ανωτέρου επιπέδου πρωτοστατών στα θέματα φύλου διορισμένων σε κεντρικό επίπεδο και σε επίπεδο χώρας Αν έχει δημιουργηθεί μηχανισμός διαβούλευσης με εξωτερικούς εμπειρογνώμονες ανωτέρου επιπέδου επί στρατηγικών και ειδικών ad hoc θεμάτων σχετικών με την ισότητα των φύλων (π.χ. συμβουλευτική επιτροπή) Αναλογία γυναικών που θητεύουν ως αρχηγοί αποστολών της ΕΕ (βάση 2014: 24%) Επιτρ., ΕΥΕΔ, ΚΜ Επιτρ. Επιτρ., ΕΥΕΔ, ΚΜ Αριθμός ορθών πρακτικών που επισημαίνονται στις θεσμικές ετήσιες εκθέσεις. Επιτρ., ΕΥΕΔ, ΚΜ Αριθμός διορθωτικών μέτρων που έχουν ληφθεί ανά έτος υπέρ της βελτίωσης των επιδόσεων για την ισότητα των φύλων Αντίληψη του προσωπικού της ΕΕ όσον αφορά τις επιδόσεις της διοίκησης σχετικά με την ισότητα (πηγή: ετήσια επιθεώρηση), ΕΥΕΔ Επιτρ., ΕΥΕΔ 2.4. Υποχρέωση της διοίκησης να επανεξετάσει και να αναφέρει τα αποτελέσματα σχετικά με την ισότητα των φύλων και την χειραφέτηση των κοριτσιών και των γυναικών και να θέσει νέους φιλόδοξους στόχους Αριθμών επιβραβεύσεων ή ισοδυνάμων για την διοίκηση/το προσωπικό του προγράμματος βάσει συμπεφωνημένων κριτηρίων Πορίσματα της τελικής ανεξάρτητης αξιολόγησης του ηγετικού ρόλου της ΕΕ όσον αφορά την ισότητα των φύλων Εάν τα εταιρικά συστήματα υποβολής εκθέσεων απαιτούν σαφή αξιολόγηση των επιδόσεων σχετικά με τους στόχους του εγγράφου εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής Αριθμός επιτόπιων ελέγχων αξιολόγησης των επιδόσεων σχετικά με την ισότητα των φύλων ανά έτος Πορίσματα της ανεξάρτητης αξιολόγησης ποιότητος και επίτευξη αποτελεσμάτων σε επίπεδο ΕΕ για τις γυναίκες και τα κορίτσια Επιτρ., ΕΥΕΔ, ΚΜ Επιτρ., ΕΥΕΔ, ΚΜ Επιτρ., ΕΥΕΔ, ΚΜ Επιτρ., ΕΥΕΔ, ΚΜ Επιτρ., ΕΥΕΔ, ΚΜ 1 Τα ελάχιστα πρότυπα επιδόσεων είναι τα ακόλουθα: Ο δείκτης φύλου 0 του ΟΟΣΑ/ΕΑΒ (δείκτης που αποδίδει βαθμολογία σε σχέδια με βάση του πόσο σημαντική είναι σε αυτά η διάσταση του φύλου) είναι πάντοτε αιτιολογημένος διενεργείται ανάλυση ως προς το φύλο για όλους τους τομείς προτεραιότητος (ως το τέλος του 2016) δεδομένα ανά φύλο χρησιμοποιούνται καθ όλον τον κύκλο σχεδίου και προγράμματος και τον προγραμματισμό εμπειρογνωμοσύνη σε θέματα φύλου είναι διαθέσιμη και χρησιμοποιείται εγκαίρως στον κύκλο προγράμματος και τον προγραμματισμό επιλέγονται στόχοι του εγγράφου εργασίας για τους οποίους υποβάλλεται έκθεση /15 12

13 Στόχοι Δραστηριότητες Δείκτες Φορείς Αριθμός των στόχων του εγγράφου εργασίας για τα οποία οι αντιπροσωπίες της ΕΕ και τα κράτη μέλη επιλέγουν να υποβάλουν έκθεση σε επίπεδο χώρας Επιτρ., ΕΥΕΔ, ΚΜ 3. Διάθεση επαρκών πόρων από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη για την υλοποίηση των δεσμεύσεων πολιτικής της ΕΕ για τα θέματα των φύλων Η ενδιάμεση αξιολόγηση 2017 της ΕΕ για τα χρηματοδοτικά μέσα και οι επισκοπήσεις εγγράφων πολυετούς προγραμματισμού (ή ισοδύναμα για άλλους) επεξεργάζονται τους τρόπους με τους οποίους μπορούν να βελτιωθούν τα αποτελέσματα για τα κορίτσια και τις γυναίκες όλων των ηλικιών Κατάρτιση του προσωπικού της ΕΕ σε σχετικές θέσεις (συμπεριλαμβανομένων των αρχηγών αποστολών) για θέματα ισότητας των φύλων Αλλαγή (αύξηση ή μείωση) της ειδικής χρηματοδότησης για την βελτίωση των αποτελεσμάτων για τα κορίτσια και τις γυναίκες μετά τις επισκοπήσεις και την ενδιάμεση αξιολόγηση 2017 (ή ισοδύναμα) Αριθμός μελών του προσωπικού, ανά επίπεδο, που έχουν λάβει κατάρτιση για θέματα ισότητας των φύλων ανά έτος και υποβολή εκθέσεων για τις αλλαγές στον τρόπο με τον οποίο εργάζονται. Επιτρ., ΕΥΕΔ, ΚΜ Αριθμός ανταποκριτών σε θέματα ισότητας των φύλων (ή αντιστοίχων) που λαμβάνουν κατάρτιση ανά έτος. Επιτρ., ΕΥΕΔ, ΚΜ Ενσωμάτωση των θεμάτων ισότητας των φύλων σε κάθε παρεχόμενη κατάρτιση 2 Επιτρ., ΕΥΕΔ, ΚΜ 3.3. Οι περιγραφές καθηκόντων περιλαμβάνουν αρμοδιότητες και καθήκοντα για την προαγωγή της ισότητας των φύλων Διευκόλυνση του τρόπου με τον οποίο η ΕΕ λαμβάνει γνώση και διατήρηση των συστημάτων διαχείρισης της γνώσης της ΕΕ για θέματα ισότητας των φύλων Αριθμός ανταποκριτών σε θέματα ισότητας των φύλων (ή αντιστοίχων) που έχουν 3 έτη εμπειρογνωμοσύνης σε θέματα ισότητας των φύλων ή/και περισσότερα από 5 έτη τεχνικής πείρας σε συναφή τομέα Αριθμός των περιγραφών καθηκόντων που περιλαμβάνουν την ισότητα των φύλων ως τομέα αρμοδιότητας κατ αρχαιότητα Προσθήκη σημείου για θέματα ισότητας των φύλων στα συστήματα αξιολόγησης των επιδόσεων του σχετικού προσωπικού (διοίκηση, αρχηγοί αποστολών της ΕΕ, σημεία επαφής για θέματα φύλου κ.λπ.) Δέσμη πόρων της ΕΕ για θέματα ισότητας των φύλων (π.χ. έρευνα, ανάπτυξη ικανοτήτων και υλικά για την οικοδόμηση γνώσης) (έως τον Απρίλιο του 2016) Στατιστικά στοιχεία των χρηστών του Capacity4dev.eu σχετικά με τη χρήση των πόρων για θέματα των φύλων Επιτρ., ΕΥΕΔ, ΚΜ Επιτρ., ΕΥΕΔ, ΚΜ, ΕΥΕΔ Επιτρ. Επιτρ Παροχή τεχνικής εμπειρογνωμοσύνης για θέματα των φύλων σε φορείς της ΕΕ σε κεντρικό επίπεδο και στην χώρα εταίρο Αριθμός ερωτήσεων ανά θεματικό τομέα που έλαβαν απαντήσεις Επιτρ., ΕΥΕΔ, ΚΜ 2 1ο ορόσημο: η ενσωμάτωση άρχισε το ο ορόσημο: η κατάρτιση σε θέματα ισότητας των φύλων θα ενσωματώνεται σε κάθε κατάρτιση του επιχειρησιακού και του διοικητικού προσωπικού έως το /15 13

14 Στόχοι Δραστηριότητες Δείκτες Φορείς 4. Θεμελιωμένα στοιχεία για θέματα φύλων που χρησιμοποιούνται για την ενημέρωση όλων των εξωτερικών δαπανών, του προγραμματισμού και της χάραξης πολιτικής της ΕΕ Ενημέρωση όλων των δράσεων, ανεξαρτήτως τρόπου παροχής βοήθειας (π.χ. δημοσιονομική στήριξη) με ισχυρή και θεμελιωμένη ανάλυση ως προς το φύλο που αντικατοπτρίζεται στην τελική εφαρμογή του προγράμματος Αριθμός θεματικών, διμερών και περιφερειακών προγραμμάτων ανά έτος με την χρήση αναλύσεων ως προς το φύλο για την ενημέρωση του σχεδιασμού Αριθμός αξιολογήσεων των προγραμμάτων ανά έτος που συμπεριλαμβάνουν αξιολόγηση των επιπτώσεων για τις γυναίκες και τα κορίτσια Θέσπιση διαδικασιών διασφάλισης της ποιότητος για τα έγγραφα των σχεδίων και αμφισβήτηση της έγκρισης των δαπανών εφόσον δεν λαμβάνεται επαρκώς υπόψιν η διάσταση του φύλου Εάν πραγματοποιούνται εσωτερικές διαδικασίες μεθοδολογικής επανεξέτασης για την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στους μηχανισμούς διασφάλισης της ποιότητας (π.χ. για την Επιτρ.: Ομάδα στήριξης της ποιότητας κ.λπ.) Αριθμός νέων εγγράφων δράσης (ή ισοδυνάμων) για τα οποία υποβλήθηκαν παρατηρήσεις και εν συνεχεία αναθεωρήθηκαν, μεταξύ άλλων και για ελλιπή συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου Διασφάλιση ότι η διαβούλευση με τους εθνικούς μηχανισμούς ισότητας των φύλων και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που δραστηριοποιούνται στον χώρο των δικαιωμάτων των κοριτσιών και των γυναικών χρησιμοποιείται για την ενημέρωση των προγραμμάτων σε επίπεδο χώρας, ανεξαρτήτως τομέα Ποσοστό των προγραμμάτων που αξιοποιούν τα πορίσματα των διαβουλεύσεων με τους εθνικούς μηχανισμούς ισότητας των φύλων, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και τις οργανώσεις γυναικών προκειμένου να ενημερώνουν τον σχεδιασμό δράσης. 5. Καταμετρημένα αποτελέσματα για τις γυναίκες και τα κορίτσια και διάθεση πόρων για την συστηματική παρακολούθηση της προόδου Προσθήκη στα πλαίσια εταιρικών αποτελεσμάτων (π.χ. το πλαίσιο αποτελεσμάτων της ΕΕ) δεικτών που συνεκτιμούν την διάσταση του φύλου και δεδομένων ανά φύλο Κατάσταση αποτελεσμάτων της παρακολούθησης των δεικτών που συνεκτιμούν τη διάσταση του φύλου (1ο ορόσημο: έως τα τέλη του 2016, εφόσον απαιτηθεί, τα πλαίσια εταιρικών αποτελεσμάτων επανεξετάζονται προκειμένου να συμπεριλάβουν δείκτες που συνεκτιμούν τη διάσταση του φύλου και ένδειξη χωριστών στοιχείων για τα φύλα ευθυγραμμισμένων με τους δείκτες των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης. 2ο ορόσημο: Έως τα τέλη του 2016, ένδειξη χωριστών στοιχείων για τα φύλα σε όλα τα συγκεντρωθέντα αποτελέσματα, επιπροσθέτως όσων περιλαμβάνονται στα πλαίσια εταιρικών αποτελεσμάτων, ανάλογα με την περίπτωση Ποσοστό αποτελεσμάτων με χωριστά στοιχεία ανά φύλο, κατά περίπτωση, στο ή στα πλαίσια αποτελεσμάτων Καθεστώς των δεικτών του SWD σε σύγκριση με τους ΣΒΑ (στόχος - έως τα τέλη του 2016, εφόσον απαιτηθεί, το SWD θα αναθεωρηθεί λαμβάνοντας υπόψιν τους οριστικούς δείκτες των ΣΒΑ) Επιτρ., ΕΥΕΔ, ΚΜ 13183/15 14

15 Στόχοι Δραστηριότητες Δείκτες Φορείς 5.2. Αναθεώρηση των δεικτών του SWD (έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής) βάσει του πλαισίου/δεικτών παρακολούθησης των συμφωνημένων στόχων βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) Συστηματική εφαρμογή του δείκτη για την πολιτική ισότητας των φύλων της επιτροπής αναπτυξιακής βοήθειας του ΟΟΣΑ (δείκτης G) και αιτιολόγηση στη διοίκηση της βαθμολόγησης με G Αριθμός αιτιολογήσεων για τη βαθμολόγηση με G0 του ΟΟΣΑ (που ορίζεται ως: «μη έχουσα εγγενώς τη δυνατότητα να επηρεάσει την ισότητα των φύλων») Ποσοστό των νέων προγραμμάτων που βαθμολογούνται με G1 ή G2 (Στόχος: 85% των νέων προγραμμάτων να βαθμολογούνται με G1 ή G2 ως το 2020) 6. Ενθάρρυνση των εταιρικών σχέσεων μεταξύ της ΕΕ και των ενδιαφερομένων μερών, για την ανάπτυξη εθνικών ικανοτήτων ως προς την ισότητα των φύλων Στήριξη της έρευνας και της ικανότητας για ανεξάρτητη ανάλυση των εθνικών ινστιτούτων στατιστικής, των πανεπιστημίων και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, συμπεριλαμβανομένης της μακροοικονομικής ανάλυσης, της συνεκτίμησης της διάστασης του φύλου στον προϋπολογισμό και των στερεοτύπων που αφορούν το φύλο Ενίσχυση του συντονισμού μεταξύ της ΕΕ και των (διεθνών) φορέων που εργάζονται σε τοπικό επίπεδο, ιδίως σε επίπεδο πολιτικού διαλόγου Αριθμός ερευνητικών σχεδίων που συγχρηματοδοτούνται από την ΕΕ (Αντιπροσωπίες της ΕΕ/κράτη μέλη) που αφορούν θέματα των φύλων Αριθμός προγραμμάτων για τα οποία αναφέρεται βελτίωση της ποιότητας και ύπαρξη διαθέσιμων στατιστικών ανά φύλο/ειδικών ως προς το φύλο, μέσω της υποστήριξης της ΕΕ Αριθμός των χωρών εταίρων με μηχανισμούς συντονισμού σε θέματα φύλου, οι οποίοι περιλαμβάνουν (διεθνείς) φορείς που εργάζονται σε τοπικό επίπεδο 6.3. Στήριξη των εθνικών μηχανισμών για την ισότητα των φύλων (ΕΜΙΦ) στο πλαίσιο του συντονιστικού ρόλου τους για την ισότητα των φύλων σε επίπεδο χώρας Αριθμός προγραμμάτων για τους (ΕΜΙΦ) που στηρίχθηκαν από την ΕΕ Επιτρ., ΕΥΕΔ, ΚΜ Αριθμός τομεακών προγραμμάτων όπου υπάρχει συνεργασία με τους ΕΜΙΦ 6.4. Συνεργασία με μέσα ενημέρωσης για την αύξηση της ευαισθητοποίησης των ίδιων των μέσων και του κοινού σχετικά με την ισότητα των φύλων Αριθμός σχεδίων που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση των τοπικών και εθνικών μέσων ενημέρωσης σχετικά με τα θέματα των φύλων στις χώρες εταίρους και υποστηρίζονται από την ΕΕ Επιτρ., ΕΥΕΔ, ΚΜ 13183/15 15

16 B. Θεματική προτεραιότητα: Η σωματική και ψυχική ακεραιότητα Στόχος: Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να συμβάλλει με μετρήσιμο τρόπο στην πρόληψη και αντιμετώπιση όλων των μορφών βίας κατά των γυναικών και των κοριτσιών. Στον παρακάτω πίνακα παρατίθεται ενδεικτικός κατάλογος των δεικτών που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη μέτρηση της σχετικής προόδου, ή/και της συμβολής της ΕΕ στην αλλαγή. Θα πρέπει να αναφέρονται μόνο οι πλέον συναφείς δείκτες ανά επιλεγμένους στόχους. 3 Ο πίνακας περιλαμβάνει επίσης ενδεικτικό κατάλογο ειδών δραστηριοτήτων και παραδείγματα που μπορούν να εφαρμοστούν προκειμένου να επιτευχθούν οι συγκεκριμένοι στόχοι. Τα εν λόγω δεν είναι δεσμευτικά οι δραστηριότητες θα πρέπει να επιλέγονται με βάση το σχετικό πλαίσιο και τις προτεραιότητες των χωρών 4. Στόχοι Δείκτες Παραδείγματα πιθανών δραστηριοτήτων 7. Κορίτσια και γυναίκες που δεν υφίστανται καμία μορφή βίας (VAWG) ούτε στον δημόσιο ούτε στον ιδιωτικό χώρο Ποσοστό γυναικών ηλικίας που έχουν συνάψει γάμο ή ένωση μέχρι την ηλικία των 15 ετών (ΣΒΑ 5.40) Συχνότητα κρουσμάτων ως προς τα κορίτσια και τις γυναίκες ηλικίας 15 ως 49 ετών που έχουν υποστεί σωματική ή σεξουαλική βία (από στενό σύντροφο) κατά τους τελευταίους 12 μήνες (ΣΒΑ 5.38) 7.3. Ποσοστό των αναφερόμενων υποθέσεων έμφυλης ή σεξουαλικής βίας κατά γυναικών και παιδιών στις οποίες διεξάγεται έρευνα και οι οποίες καταλήγουν σε καταδίκη (ΣΒΑ 5.39) 7.4. Ποσοστό κοριτσιών και γυναικών ηλικίας 15 ως 49 ετών που έχουν υποστεί ακρωτηριασμό και αποκοπή των γεννητικών οργάνων (ΣΒΑ 5.41) 7.5. Αριθμός ατόμων που επωφελούνται άμεσα από τα προγράμματα μεταρρύθμισης στους τομείς της δικαιοσύνης, του κράτους δικαίου και της ασφάλειας, τα οποία χρηματοδοτούνται από την ΕΕ (EU RF) 7.6. Μέτρηση της αναλογίας των φύλων και σύγκριση της παιδικής θνησιμότητας ανάλογα με το φύλο - Στήριξη των πολιτικών, νομοθετικών και δικαστικών δράσεων και των δράσεων στον τομέα της επιβολής του νόμου για τη συμμόρφωση με τα συμφωνηθέντα πρότυπα που προάγουν την ισότητα των φύλων. - Στήριξη της νομοθετικής δράσης για την ποινικοποίηση κάθε βίας κατά γυναικών και κοριτσιών και κάθε έμφυλης βίας και για την προστασία των θυμάτων. - Στήριξη της ολοκληρωμένης κάλυψης για την προστασία κοριτσιών και γυναικών και τη δίωξη των δραστών. - Βελτίωση των ικανοτήτων της δικαιοσύνης και των αρχών επιβολής του νόμου ως προς την παροχή έννομης προστασίας στα θύματα βίας κατά γυναικών και κοριτσιών, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα. - Επένδυση σε κυβερνητικές και μη κυβερνητικές υπηρεσίες που στηρίζουν θύματα βίας κατά γυναικών και κοριτσιών που επέζησαν. - Στήριξη της συλλογής, της ανάλυσης και της διάδοσης δεδομένων σχετικά με τη βία κατά γυναικών και κοριτσιών, μεταξύ άλλων μέσω των εθνικών στατιστικών υπηρεσιών. - Ενθάρρυνση της εκπαίδευσης ευρείας βάσης για την αλλαγή της συμπεριφοράς όσον αφορά την έμφυλη βία, η οποία θα απευθύνεται σε άνδρες, αγόρια και κοινότητες. 3 Περαιτέρω λεπτομέρειες περιλαμβάνονται στο επεξηγηματικό σημείωμα (Παράρτημα 2). 4 Λόγω της συγκεκριμένης εντολής της, η Γενική Διεύθυνση Ανθρωπιστικής Βοήθειας και Πολιτικής Προστασίας (ECHO) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής υποβάλει εκθέσεις αποκλειστικά για δραστηριότητες και δείκτες που σχετίζονται με ανθρωπιστική δράση. 5 Ο αριθμός αναφοράς των προτεινόμενων δεικτών των ΣΒΑ αναφέρεται στη μορφή του κειμένου της 20ης Μαρτίου /15 16

17 Στόχοι Δείκτες Παραδείγματα πιθανών δραστηριοτήτων 8. Εξάλειψη της εμπορίας κοριτσιών και γυναικών για κάθε μορφή εκμετάλλευσης. 9. Προστασία για όλες τις γυναίκες και τους άνδρες όλων των ηλικιών από σεξουαλική και έμφυλη βία σε καταστάσεις κρίσης μέσω επιχειρήσεων στηριζόμενων από την ΕΕ Αριθμός χωρών που συμμορφώνονται με τις συστάσεις της καθολικής περιοδικής επανεξέτασης και τις συνθήκες των ΗΕ (Σύμβαση για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών (CEDAW), Σύμβαση για τα δικαιώματα του παιδιού (CRC), Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά του διεθνικού οργανωμένου εγκλήματος και Πρωτόκολλο του Παλέρμο) (προσαρμογή του ΣΒΑ 16.2) 8.2. Αριθμός ατόμων που επωφελούνται άμεσα από τα προγράμματα κατά της εμπορίας ανθρώπων που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ 9.1. Αριθμός χωρών εταίρων της ΕΕ που αναφέρουν μείωση των κρουσμάτων σεξουαλικής βίας ως πολεμικού όπλου 9.2. Αριθμός χωρών που συμμορφώνονται με τις συστάσεις της καθολικής περιοδικής επανεξέτασης καθώς και τις συνθήκες των ΗΕ (ΣΒΑ 16.2) 9.3. Αριθμός βίαιων θανάτων ανά ανά φύλο (EURF επίπεδο 1) 9.4. Αριθμός προσφύγων (ΣΒΑ 16.89) 9.5. Απώλειες και ζημίες και από φυσικές καταστροφές λόγω συμβάντων σχετικών με το κλίμα και λόγω συμβάντων μη σχετικών με το κλίμα (σε δολάρια ΗΠΑ και ανθρώπινες ζωές που χάθηκαν) (ΣΒΑ 11.6 διασταυρούμενη παραπομπή) 9.6. Αριθμός ατόμων που επωφελούνται άμεσα από προγράμματα στηριζόμενα από την ΕΕ, τα οποία αποσκοπούν ειδικά στη στήριξη των μη στρατιωτικών διαδικασιών οικοδόμησης της ειρήνης μετά από συγκρούσεις ή/και την πρόληψη των συγκρούσεων (EURF) 9.7. Αριθμός χρηματοδοτούμενων από την ΕΕ στοχευμένων ανθρωπιστικών δράσεων για την αντιμετώπιση της έμφυλης βίας Ποσοστό των ειρηνευτικών αποστολών και των αποστολών οικοδόμησης της ειρήνης με συγκεκριμένες προβλέψεις για τη βελτίωση της ασφάλειας και της κατάστασης των κοριτσιών και των γυναικών όλων των ηλικιών - Στήριξη της θέσπισης νομοθεσίας κατά της εμπορίας ανθρώπων η οποία να είναι ιδιαίτερα ευαισθητοποιημένη σε θέματα φύλου. - Επένδυση σε κυβερνητικές και μη κυβερνητικές υπηρεσίες για τους επιζώντες, για τη χειραφέτηση, την ευεξία και την πλήρη επανένταξή τους στην κοινωνία. - Επένδυση σε εκπαίδευση ευρείας βάσης για την πρόληψη και τη μείωση των αδυναμιών ως προς την εμπορία ανθρώπων, με ιδιαίτερη εστίαση στην προστασία των παιδιών. - Στήριξη της συλλογής και της ανάλυσης δεδομένων για τις κινητήριες δυνάμεις και τους μηχανισμούς της εμπορίας ανθρώπων. - Στήριξη πρωτοβουλιών για την αντιμετώπιση της ατιμωρησίας σε ό,τι αφορά τη σεξουαλική και την έμφυλη βία. - Στήριξη των συστημάτων λογοδοσίας σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές της Μόνιμης Διοργανικής Επιτροπής σχετικά με την έμφυλη βία κατάρτιση των δυνάμεων ασφαλείας, των στρατιωτικών και των ειρηνευτικών δυνάμεων σχετικά με τη σεξουαλική και την έμφυλη βία. - Εφαρμογή πολιτικών προστασίας με στόχο τη διασφάλιση επαρκούς ανθρωπιστικής ανταπόκρισης για την αντιμετώπιση των ειδικών αναγκών και αδυναμιών που αφορούν άνδρες και γυναίκες όλων των ηλικιών. - Πρόληψη και μείωση της σεξουαλικής και της έμφυλης βίας σε συγκρούσεις, μέσω συστημάτων επανόρθωσης σε επίπεδο κοινοτήτων, μέσω της χειραφέτησης των γυναικών και μέσω της συμμετοχής ανδρών και αγοριών. - Στήριξη των υγειονομικών υπηρεσιών και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που εργάζονται για την ψυχική και σωματική αποκατάσταση και την κοινωνική επανένταξη των επιζώντων θυμάτων σεξουαλικής και έμφυλης βίας. - Συμμετοχή, ει δυνατόν, σε προγράμματα ευαισθητοποίησης των κοινοτήτων σε σχέση με τη σεξουαλική και την έμφυλη βία Αριθμός χρηματοδοτούμενων από την ΕΕ ανθρωπιστικών 13183/15 17

18 Στόχοι Δείκτες Παραδείγματα πιθανών δραστηριοτήτων προγραμμάτων που έχουν βαθμολογηθεί με 2 βάσει του δείκτη φύλου/ηλικίας της ECHO και/ή του δείκτη της Μόνιμης Διοργανικής Επιτροπής (IASC) Αριθμός κρατών μελών της ΕΕ και χωρών εταίρων που προσχώρησαν στην παγκόσμια πρωτοβουλία για το Ανακοινωθέν περί ανάληψης δράσης για την προστασία κατά της σεξουαλικής και της έμφυλης βίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης 10. Ίση πρόσβαση σε ποιοτικές υγειονομικές υπηρεσίες πρόληψης, θεραπείας και σωματικής και ψυχικής υγείας για κορίτσια και γυναίκες Ποσοστό του πληθυσμού σε περιοχές όπου ενδημεί η ελονοσία, τα οποία κοιμούνται με κουνουπιέρες που έχουν υποστεί επεξεργασία με εντομοκτόνο (ΣΒΑ 3.11) Αναλογία των ατόμων με σοβαρές ψυχικές διαταραχές (ψύχωση, διπολική συναισθηματική διαταραχή ή μέτρια βαριά κατάθλιψη), τα οποία χρησιμοποιούν υπηρεσίες (ΣΒΑ 3.28) Ποσοστό των δικαιούχων που έχουν πρόσβαση σε νοσοκομεία, κέντρα υγείας και κλινικές που παρέχουν πόσιμο νερό και κατάλληλες συνθήκες αποχέτευσης και υγιεινής (ΣΒΑ 6.5) Αριθμός πασχόντων από HIV που λαμβάνουν αντιρετροϊκά φάρμακα με στήριξη της ΕΕ (EURF) Αριθμός ατόμων ηλικίας 1 έτους που έχουν ανοσοποιηθεί με τη στήριξη της ΕΕ (EURF) - Στήριξη της επέκτασης της εθνικής κάλυψης και της πρόσβασης των γυναικών όλων των ηλικιών σε όλους τους τύπους υπηρεσιών υγειονομικής περίθαλψης, δίδοντας ιδιαίτερη προσοχή στις πολλαπλές διακρίσεις, π.χ. λόγω ηλικίας, εθνοτικής καταγωγής, θρησκείας, αστικής ή αγροτικής προέλευσης, κ.λπ. - Στήριξη της εξάλειψης όλων των εμποδίων που περιορίζουν την πρόσβαση σε καλής ποιότητας και οικονομικά προσιτές υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης για όλους. - Επενδύσεις στην ολοκληρωμένη παιδική και μητρική υγεία με την παρουσία επαρκούς αριθμού ειδικευμένων επαγγελματιών της υγείας σε ολόκληρη τη χώρα /15 18

19 Στόχοι Δείκτες Παραδείγματα πιθανών δραστηριοτήτων 11. Προαγωγή, προστασία και εκπλήρωση του δικαιώματος που έχει κάθε άτομο να ελέγχει πλήρως και να κρίνει ελεύθερα και υπεύθυνα τα ζητήματα που άπτονται της σεξουαλικότητας και της σεξουαλικής και αναπαραγωγικής του υγείας, απαλλαγμένο από δυσμενείς διακρίσεις, εξαναγκασμό και βία Ποσοστό μητρικής θνησιμότητας Κάλυψη των υπηρεσιών προγεννητικής φροντίδας (τουλάχιστον μία επίσκεψη και τουλάχιστον τέσσερις επισκέψεις) (ΣΒΑ 3.2) Ποσοστό των γυναικών με προσυμπτωματικό έλεγχο του καρκίνου του τραχήλου της μήτρας (ΣΒΑ 3.17) Ανταπόκριση στη ζήτηση για τον οικογενειακό προγραμματισμό (ΣΒΑ 5.44) Ποσοστό νέων που λαμβάνουν ολοκληρωμένη σεξουαλική αγωγή (ΣΒΑ 5.5) Αριθμός γεννήσεων που παρακολουθούνται από ειδικευμένο προσωπικό με τη στήριξη της ΕΕ (EURF) Αριθμός γυναικών που χρησιμοποιούν κάποια μέθοδο αντισύλληψης με την υποστήριξη της ΕΕ (EURF) - Στήριξη της συμμόρφωσης της νομοθεσίας και της πολιτικής με το πρόγραμμα δράσης της Διεθνούς Διάσκεψης για τον πληθυσμό και την ανάπτυξη και τα πορίσματα των διασκέψεων αναθεώρησης. - Στήριξη της καθολικής πρόσβασης σε ποιοτική, οικονομικά προσιτή και ολοκληρωμένη σεξουαλική και αναπαραγωγική υγειονομική περίθαλψη. - Στήριξη της παροχής ποιοτικών, προσβάσιμων και οικονομικά προσιτών υπηρεσιών σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγειονομικής περίθαλψης, περιλαμβανομένων του οικογενειακού προγραμματισμού για κορίτσια και γυναίκες σε αναπαραγωγική ηλικία και για τους συντρόφους τους και της θεραπείας σεξουαλικά μεταδιδόμενων ασθενειών /15 19

20 Στόχοι Δείκτες Παραδείγματα πιθανών δραστηριοτήτων 12. Υγιεινά επίπεδα διατροφής για κορίτσια και γυναίκες, σε όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής τους Ποσοστό παιδιών με χαμηλό βάρος κατά τη γέννηση (ΣΒΑ 2.3) Ποσοστό του πληθυσμού που καταναλώνει κάτω από το ελάχιστο επίπεδο θερμίδων (ΣΒΑ) 2.8) Ποσοστό των γυναικών σε αναπαραγωγική ηλικία με αναιμία (ΣΒΑ 2.9) Ποσοστό του επιλέξιμου πληθυσμού που καλύπτεται από τα εθνικά προγράμματα κοινωνικής προστασίας (ΣΒΑ 1.4) Αριθμός γυναικών όλων των ηλικιών, ιδίως όμως σε αναπαραγωγική ηλικία, και παιδιών κάτω των 5 ετών που επωφελούνται από προγράμματα που σχετίζονται με τη διατροφή που στηρίζονται από την ΕΕ (EURF) Αριθμός των ατόμων που αντιμετωπίζουν επισιτιστική ανασφάλεια, τα οποία λαμβάνουν βοήθεια μέσω κοινωνικών μεταβιβάσεων στηριζόμενων από την ΕΕ (EURF) - Η χειραφέτηση των γυναικών (μέσω εισοδήματος, ελέγχου πόρων και γνώσης) ως βασικός παράγοντας για τη βελτίωση τη διατροφής τόσο των ιδίων όσο και των οικογενειών τους. - Στήριξη της εφαρμογής των προγραμμάτων που σχετίζονται με τη διατροφή για ευάλωτα νοικοκυριά. - Μείωση κατά προτεραιότητα των περιστατικών υποσιτισμού σε έγκυες και θηλάζουσες γυναίκες /15 20

21 Γ. Θεματική προτεραιότητα: Οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά δικαιώματα οικονομική και κοινωνική χειραφέτηση Στόχος: Η ΕΕ θα συνεχίσει να συμβάλλει με μετρήσιμο τρόπο στην οικονομική και κοινωνική χειραφέτηση των κοριτσιών και των γυναικών, την ενεργό συμμετοχή τους στην οικονομία και την πρόληψη της οικονομικής εκμετάλλευσης. Στον παρακάτω πίνακα παρατίθεται ενδεικτικός κατάλογος των δεικτών που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη μέτρηση της σχετικής προόδου, ή/και της συμβολής της ΕΕ στην αλλαγή. Μόνο οι πλέον σχετικοί δείκτες ανά επιλεγμένους στόχους θα πρέπει να αναφέρονται. 6 Ο πίνακας περιλαμβάνει επίσης ενδεικτικό κατάλογο ειδών δραστηριοτήτων και παραδείγματα που μπορούν να εφαρμοστούν προκειμένου να επιτευχθούν οι συγκεκριμένοι στόχοι. Τα εν λόγω δεν είναι δεσμευτικά οι δραστηριότητες θα πρέπει να επιλέγονται με βάση το σχετικό πλαίσιο και τις προτεραιότητες των χωρών 7. Στόχοι Δείκτες Παραδείγματα δραστηριοτήτων 13. Ίση πρόσβαση των κοριτσιών και των γυναικών σε όλα τα επίπεδα της ποιοτικής εκπαίδευσης και της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (ΕΕΚ), χωρίς διακρίσεις Ποσοστό κοριτσιών και αγοριών που ολοκληρώνουν την πρωτοβάθμια εκπαίδευση (ΣΒΑ 4.33) 13.2 Ποσοστό κοριτσιών και αγοριών που ολοκληρώνουν τη δευτεροβάθμια εκπαίδευση (ΣΒΑ 4.35) 13.3 Ποσοστά εγγραφής στην τριτοβάθμια εκπαίδευση γυναικών και ανδρών (ΣΒΑ 4.37) 13.4 Ποσοστό αλφαβητισμού στην ηλικιακή ομάδα των ετών, για γυναίκες και άνδρες (ΣΒΑ 4.5) Το 13,5 % των μαθητών έχουν εγγραφεί σε σχολεία πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης που παρέχουν πόσιμο νερό, επαρκείς συνθήκες υγιεινής, καθώς και επαρκείς υγειονομικές υπηρεσίες (ΣΒΑ 6.4) - Στήριξη της νομοθεσίας και της εθνικής ικανότητας για πλήρη κάλυψη όσον αφορά την παροχή ποιοτικής εκπαίδευσης χωρίς διακρίσεις σε άτομα όλων των ηλικιών. - Εξασφάλιση ασφαλούς περιβάλλοντος χωρίς σεξουαλική και έμφυλη βία, που να ανταποκρίνεται στις αρχές προστασίας του παιδιού. - Παροχή εκπαίδευσης (τυπικής και άτυπης), η οποία αντιμετωπίζει το ζήτημα των στερεοτύπων που αφορούν το φύλο και επιτρέπει τη δια βίου μάθηση. - Προώθηση προτύπων που προάγουν την ισότητα των φύλων κατά τη μετάβαση από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας, μέσω των προγραμμάτων σπουδών και της ισότητας των φύλων στο διδακτικό προσωπικό. - Στήριξη της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης για κορίτσια και αγόρια, η οποία θα τους επιτρέψει να γίνουν παράγοντες αλλαγής Προσωπικό στον τομέα της έρευνας και ανάπτυξης (ανά εκατομμύριο κατοίκων) (ΣΒΑ 9.63) 6 Περαιτέρω λεπτομέρειες περιλαμβάνονται στο επεξηγηματικό σημείωμα (Παράρτημα 2). 7 Λόγω της συγκεκριμένης εντολής της, η Γενική Διεύθυνση Ανθρωπιστικής Βοήθειας και Πολιτικής Προστασίας (ECHO) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής υποβάλει εκθέσεις αποκλειστικά για δραστηριότητες και δείκτες που σχετίζονται με ανθρωπιστική δράση /15 21

22 Στόχοι Δείκτες Παραδείγματα δραστηριοτήτων 13.7 Αριθμός παιδιών που φοιτούν στην πρωτοβάθμια εκπαίδευση με στήριξη της ΕΕ (EURF) 13.8 Αριθμός παιδιών που φοιτούν στη δευτεροβάθμια εκπαίδευση με στήριξη της ΕΕ (EURF) 13.9 Αριθμός εκπαιδευτικών που έχουν εκπαιδευτεί με στήριξη της ΕΕ (EURF) Αναλογία γυναικών/ανδρών που έχουν επωφεληθεί από επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση/ανάπτυξη δεξιοτήτων και άλλα ενεργά προγράμματα για την αγορά εργασίας με στήριξη της ΕΕ (EURF) 13183/15 22

23 Στόχοι Δείκτες Παραδείγματα δραστηριοτήτων 14. Πρόσβαση σε αξιοπρεπή εργασία για τις γυναίκες όλων των ηλικιών Σε χώρες εταίρους της ΕΕ, ποσοστό εισοδήματος που κατέχουν γυναίκες στο χαμηλότερο 40% της κατανομής του εισοδήματος (EURF επίπεδο 1) Μέσος αριθμός ωρών που αφιερώνεται σε αμειβόμενη και σε μη αμειβόμενη εργασία (συνολικός φόρτος εργασίας) ανά φύλο (ΣΒΑ 5.42) Ποσοστό γυναικών μεταξύ των φτωχών εργαζομένων: εργαζόμενοι που ζουν με λιγότερο από 1,25 δολάρια ΗΠΑ (ΙΑΔ) ανά ημέρα (EURF επίπεδο 1) Ποσοστό απασχόλησης πληθυσμού (EPR) ανά φύλο και ηλικιακή ομάδα (15-64) (ΣΒΑ 8.5) Αριθμός χωρών που έχουν επικυρώσει και εφαρμόσει τα θεμελιώδη πρότυπα εργασίας της ΔΟΕ και συμμορφώνονται νομοθετικά και πρακτικά (ΣΒΑ 8.57) Άτυπη απασχόληση ως ποσοστό της συνολικής μη γεωργικής απασχόλησης, ανά φύλο (ECOSOC ελάχιστο σύνολο δεικτών με βάση το φύλο, ανά κλάδο I.9 μέτρηση κατά ΔΟΕ) - Υποστήριξη μεταρρυθμίσεων της νομοθεσίας και των δημόσιων οικονομικών με συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου, οι οποίες λαμβάνουν υπόψη το ρόλο των γυναικών στην οικονομία της φροντίδας, τη μη αμειβόμενη εργασία, την άνιση κατανομή των οικογενειακών ευθυνών μεταξύ ανδρών και γυναικών, την υπερεκπροσώπηση των γυναικών στην άτυπη οικονομία, τις γυναίκες στον τομέα της γεωργίας, και το μισθολογικό χάσμα μεταξύ των δύο φύλων. - Στήριξη της θεσμικής ικανότητας για την υλοποίηση των εν λόγω μεταρρυθμίσεων και πολιτικών. - Στήριξη των κυβερνητικών κατώτατων ορίων κοινωνικής προστασίας που διασφαλίζουν την πρόσβαση γυναικών όλων των ηλικιών, ιδίως εκείνων που υπόκεινται σε πολλαπλές διακρίσεις. - Υποστήριξη της αμφισβήτησης κοινωνικών προτύπων και συμπεριφορών που εμποδίζουν την οικονομική χειραφέτηση των γυναικών, συμπεριλαμβανομένης της οικονομικής και κοινωνικής αναγνώρισης της μη αμειβόμενης εργασίας και της φροντίδας. - Ανάλυση των επιπτώσεων του διεθνούς εμπορίου στην ισότητα των φύλων σε σχέση με εμπορικές διαπραγματεύσεις. - Στήριξη της νομοθεσίας για τη νόμιμη μετανάστευση και την προστασία των δικαιωμάτων των μεταναστών εργαζομένων, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τις ανισότητες μεταξύ των φύλων. - Επενδύσεις στη μείωση του κινδύνου μετανάστευσης των γυναικών λόγω δυστυχίας και της συνακόλουθης έκθεσης σε κακομεταχείριση και εκμετάλλευση, και στήριξη οικονομικώς βιώσιμων εναλλακτικών λύσεων. - Ανάλυση και αντιμετώπιση της υπερεκπροσώπησης του γυναικείου εργατικού δυναμικού στην άτυπη οικονομία /15 23