ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΗΜΟΣ ΝΕΑΣ ΣΜΥΡΝΗΣ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΗΜΟΣ ΝΕΑΣ ΣΜΥΡΝΗΣ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της υπ αριθ. 3 ης / Συνεδρίασης, του ηµοτικού Συµβουλίου Νέας Σµύρνης. Αριθµός Απόφασης : 54/2018 Θέµα: ηµιουργία και χωροθέτηση ενός (1) Μικρού Πράσινου Σηµείου / Κέντρου Ανακύκλωσης Εκπαίδευσης για τη ιαλογή στην Πηγή (ΚΑΕ ΙΣΠ) στο ήµο Νέας Σµύρνης Στη Νέα Σµύρνη και στο ηµοτικό κατάστηµα σήµερα την ηµέρα Τρίτη και ώρα 16:00 συνήλθε σε συνεδρίαση το ηµοτικό Συµβούλιο Νέας Σµύρνης, κατόπιν της υπ. αριθµ. πρωτ. 5137/ πρόσκλησης του Προέδρου του ηµοτικού Συµβουλίου, που επιδόθηκε σε κάθε ένα από τους Συµβούλους και τον κ. ήµαρχο σύµφωνα µε τις διατάξεις του αρ. 67 του Ν.3852/10 την ηµέρα Παρασκευή και ώρα 13:00. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόµιµη απαρτία, δεδοµένου ότι επί συνόλου 41 µελών βρέθηκαν παρόντα (33) µέλη ήτοι : Η ΣΥΝΘΕΣΗ ΤΟΥ ΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ έχει ως εξής: 1. ΧΑΤΖΑΝΤΟΥΡΙΑΝ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ 22. ΤΕΡΖΟΠΟΥΛΟΣ ΘΕΟ ΩΡΟΣ 2. ΚΟΥΠΑΣ ΕΥΣΤΑΘΙΟΣ 23. ΑΝΑΓΝΩΣΤΟΠΟΥΛΟΥ ΜΑΡΙΑ 3. ΕΛΗΓΙΑΝΝΗ ΚΛΕΟΠΑΤΡΑ 24. ΛΑ ΟΠΟΥΛΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 4. ΝΑΝΟΥ ΗΜΗΤΡΑ 25. ΚΑΡΥΟΦΥΛΛΗ ΙΩΑΝΝΑ 5. ΚΟΝΙ ΑΡΗΣ ΙΟΝΥΣΙΟΣ 26. ΚΟΥΤΕΛΑΚΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 6. ΤΣΙΑΠΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 27. ΠΑΓΚΑΛΗΣ ΑΝ ΡΕΑΣ 7. ΣΥΡΙΓΟΣ ΠΟΛΥ ΩΡΟΣ 28. ΚΑΣΤΟΡΗΣ ΘΕΟ ΩΡΟΣ 8. ΠΟΥΛΙΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 29. ΜΑΝΤΖΙΟΥ ΑΦΡΟ ΙΤΗ 9. ΓΙΑΤΖΙ ΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 30. ΙΑΚΩΒΑΚΗ ΜΑΡΙΝΑ 10. ΚΡΙΚΡΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 31. ΚΟΥΤΕΤΕ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ 11. ΓΑΛΑΝΟΠΟΥΛΟΥ ΕΛΕΩΝΟΡΑ 32. ΣΟΥΡΒΙΝΟΣ ΑΓΓΕΛΟΣ 12. ΗΜΑΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 33. ΚΑΣΙΜΗ ΕΛΕΝΗ 13. ΖΑΒΟΣ ΑΛΕΞΑΝ ΡΟΣ 34. ΠΑΝΤΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 14. ΚΛΕΙ ΟΠΟΥΛΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 35. ΒΑΜΒΟΥΡΕΛΛΗ ΜΑΡΙΑ 15. ΣΙΟΥΤΑΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 36. ΤΣΑΜΑΣΙΡΟΥ ΡΟΥΜΠΙΝΗ 16. ΤΣΟΥΡΑΚΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 37. ΚΑΤΑΛΕΙΦΟΣ ΘΕΟΦΙΛΟΣ 17. ΑΠΕΡΓΗ ΜΑΡΙΑ 38. ΠΑΝΤΑΖΗΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ 18. AΘΑΝΑΣΙΟΥ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ 39. ΓΡΗΓΟΡΑΚΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ 19. ΑΛΥΚΑΤΟΡΑΣ ΤΡΥΦΩΝ 40. ΒΡΕΤΤΟΣ ΑΓΓΕΛΟΣ 20. ΠΕΡΑΘΩΡΑΚΗΣ ΝΙΚΗΤΑΣ 41. ΦΡΑΓΚΟΥΛΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 21. ΜΠΑΚΑΛΟΠΟΥΛΟΥ ΜΑΡΙΑ Οι απουσιάζοντες αν και νόµιµα κλήθηκαν είναι ο κ.κ : 1. ΣΙΟΥΤΑΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 2. ΤΕΡΖΟΠΟΥΛΟΣ ΘΕΟ ΩΡΟΣ 3. ΤΣΟΥΡΑΚΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ 4. ΑΝΑΓΝΩΣΤΟΠΟΥΛΟΥ ΜΑΡΙΑ 5. ΠΑΓΚΑΛΗΣ ΑΝ ΡΕΑΣ 6. ΚΟΥΤΕΤΕ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ 7. ΠΑΝΤΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 8. ΦΡΑΓΚΟΥΛΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ Στη συνεδρίαση παρίσταται ο ήµαρχος Ν. Σµύρνης κ. Τζουλάκης Σταύρος 1

2 Ο κ. Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της υπ αριθµ. 3ης Συνεδρίασης του ηµοτικού Συµβουλίου της και εισηγούµενος το 5ο Θέµα της Ηµερησίας ιάταξης, διαβάζει την εισήγηση του κ. ηµάρχου που έχει ως εξής: Κύριε Πρόεδρε, (Α) Σύµφωνα µε το «ΕΘΝΙΚΟ ΣΧΕ ΙΟ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ» (ΕΣ Α) προβλέπονται τα ακόλουθα: I. Η παράγραφος Ι. «Πολιτική Στρατηγικές ιαχείρισης Αποβλήτων» του ΕΣ Α περιλαµβάνει τα εξής: «Υιοθέτηση µέτρων και δηµιουργία νέου δικτύου Πράσινων Σηµείων ή/ και Κέντρων Ανακύκλωσης Εκπαίδευσης για τη ιαλογή στην Πηγή (ΚΑΕ ΙΣΠ) ως στοιχείων του τοπικού σχεδίου, µε χωροταξικά και πληθυσµιακά κριτήρια. Σε δήµους µε πληθυσµό περισσότερο από κατοίκους ένα τουλάχιστον Πράσινο Σηµείο ή/ και ΚΑΕ ΙΣΠ. Στα Πράσινα Σηµεία θα εξασφαλίζεται µε κατάλληλο τρόπο η ενσωµάτωση και της άτυπης συλλογής.» II. Η παράγραφος 2.4. «Αξιολόγηση υφιστάµενης κατάστασης» του ΕΣ Α περιλαµβάνει τα εξής: «Από την αποτύπωση της υφιστάµενης κατάστασης στη διαχείριση αστικών αποβλήτων, τόσο ως προς τα υφιστάµενα δίκτυα και υποδοµές όσο και ως προς την πρόοδο επίτευξης θεσµοθετηµένων στόχων, λαµβάνοντας υπόψη και τις νέες υποχρεώσεις και στρατηγικές, προκύπτει σαφής αναγκαιότητα για σχεδιασµό δράσεων προς: (i) την καθιέρωση της χωριστής συλλογής ανακυκλώσιµων υλικών σε διακριτά ρεύµατα, σε εφαρµογή του άρθρου 27 του ν. 4042/2012, το οποίο ενσωµατώνει το άρθρο 11 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ. Σύµφωνα µε το ανωτέρω άρθρο, επιβάλλεται η λήψη µέτρων για την προώθηση ανακύκλωσης υψηλής ποιότητας µε την καθιέρωση χωριστής συλλογής αποβλήτων τουλάχιστον για τα ακόλουθα υλικά: χαρτί, γυαλί, πλαστικά, µέταλλα προκειµένου να επιτευχθούν τα αναγκαία ποιοτικά πρότυπα στους αντίστοιχους τοµείς ανακύκλωσης (υποχρέωση που θα έπρεπε να έχει υλοποιηθεί από ). (ii) Η καθιέρωση της χωριστής συλλογής κυρίως µε τη δηµιουργία πανελλαδικά των Πράσινων Σηµείων (τουλάχιστον ένα ανά δήµο µε χωροταξικά και πληθυσµιακά κριτήρια) και των ΚΑΕ ΙΣΠ, είναι ουσιώδους σηµασίας για την αύξηση των ποσοστών προετοιµασίας για επαναχρησιµοποίηση και ανακύκλωσης των αστικών αποβλήτων, στα οποία σηµαντικό ρεύµα αποτελούν τα απόβλητα συσκευασίας, και επιφέρει ως αποτέλεσµα τη µείωση των σύµµεικτων ΑΣΑ που οδηγούνται σε τελική διάθεση.» III. Η παράγραφος 3.2 «Στόχοι του ΕΣ Α» και, ειδικότερα, η υποπαράγραφος «Γενικοί Στόχοι» του ΕΣ Α περιλαµβάνει τα εξής: «Στον πυρήνα του νέου σχεδιασµού βρίσκεται η προσπάθεια µεγιστοποίησης της διαλογής στην πηγή και ανάκτησης υλικών, έναντι της επεξεργασίας των ΑΣΑ σε σύµµεικτη µορφή. Οι γενικοί στόχοι του ΕΣ Α είναι οι παρακάτω:.. 3) Ολοκλήρωση του αναγκαίου δικτύου µε τη προσθήκη του νέου δικτύου των Πράσινων Σηµείων - ΚΑΕ ΙΣΠ σε υποδοµές διαχείρισης αποβλήτων έως το 2020.» IV. Η παράγραφος 3.6 «ράσεις για την υλοποίηση του ΕΣ Α» και, ειδικότερα, η υποπαράγραφος ΙΙΙ) «Γενικοί Στόχοι» του ΕΣ Α περιλαµβάνει τα εξής: «ράση Περιγραφή δράσης Φορέας Υλοποίησης Ανάπτυξη δικτύου «Πράσινων Σηµείων» και Κέντρων Ανακύκλωσης Εκπαίδευσης στη ιαλογή στην Πηγή (ΚΑΕ ΙΣΠ)» Ανάπτυξη δικτύου «πράσινων σηµείων» και ΚΑΕ ΙΣΠ ως στοιχείων των Τοπικών Σχεδίων ιαχείρισης Αποβλήτων και του ολοκληρωµένου σχεδιασµού διαχείρισης των αποβλήτων στους ΠΕΣ Α. Τα Πράσινα σηµεία και τα ΚΑΕ ΙΣΠ µπορούν να είναι συνδεδεµένα µε τα ΣΕ και τους λοιπούς φορείς διαχείρισης. υνατότητα των φορέων κοινωνικής οικονοµίας να ασκούν ιαλογή στην Πηγή και Εκπαίδευση µόνον κατόπιν συνεργασίας µε τους ήµους εντός των διοικητικών τους ορίων. ήµοι 2

3 (Β) Σύµφωνα µε το «ΤΟΠΙΚΟ ΣΧΕ ΙΟ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΗΜΟΥ ΝΕΑΣ ΣΜΥΡΝΗΣ» (ΤοπΣ Α Νέας Σµύρνης), µε τον τίτλο «ΣΧΕ ΙΟ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΣΤΙΚΩΝ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΗΜΟΥ ΝΕΑΣ ΣΜΥΡΝΗΣ» (ΣΧ.Α..Α.Σ.Α ΝΕΑΣ ΣΜΥΡΝΗΣ), που έχει εγκριθεί από το ηµοτικό Συµβούλιο, προβλέπονται τα ακόλουθα: I. Η παράγραφος 6 «Ανάλυση ράσεων του Τοπικού Σχεδίου ιαχείρισης» και, ειδικότερα, το εδάφιο «Χωριστή συλλογή υλικών µέσω δηµιουργίας Πράσινου Σηµείου» της υποπαραγράφου 6.3 «ράσεις ιαλογής στην Πηγή σε επίπεδο ήµου» του ΤοπΣ Α περιλαµβάνει τα εξής: «Ειδικότερα, για το ήµο Νέας Σµύρνης, δεδοµένου της υψηλής πληθυσµιακής πυκνότητας και πυκνότητας δόµησης καθώς και της απουσίας διαθέσιµου χώρου εντός των ορίων του ήµου, δεν κρίνεται σκόπιµη η δηµιουργία ενός µεγάλου κεντρικού πράσινου σηµείου. Εναλλακτικά, προτείνεται ως βέλτιστη η υλοποίηση µικρών πράσινων σηµείων συλλογής κέντρων ανακύκλωσης εκπαίδευσης στη διαλογή στην πηγή (ΚΑΕ ΙΣΠ) (τουλάχιστον 2) και ενός διευρυµένου δικτύου µικρών περιφερειακών σηµείων συλλογής σε διάφορες γειτονιές και τοπικά κέντρα του ήµου (τουλάχιστον 5). Αναλυτικά στοιχεία και περιγραφή των µικρών πράσινων σηµείων ΚΑΕ ΙΣΠ και των περιφερειακών σηµείων δίνονται στην επόµενη ενότητα.» II. Η παράγραφος 6 «Ανάλυση ράσεων του Τοπικού Σχεδίου ιαχείρισης» και, ειδικότερα, το εδάφιο «Χωριστή συλλογή υλικών µέσω δηµιουργίας Πράσινων Σηµείων Συλλογής Κέντρων Ανακύκλωσης Εκπαίδευσης στη ιαλογή στην Πηγή (ΚΑΕ ΙΣΠ)» της υποπαραγράφου 6.3 «ράσεις ιαλογής στην Πηγή σε επίπεδο ήµου» του ΤοπΣ Α περιλαµβάνει τα εξής: «Για την επίτευξη των στόχων ανακύκλωσης που θέτει ο Νόµος 4042/2012 και την προώθηση της χωριστής συλλογής αποβλήτων και λαµβάνοντας υπόψη τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και τις ανάκες του ήµου Νέας Σµύρνης, όπως ήδη αναφέρθηκε, προτείνονται τουλάχιστον: - 2 Μικρά πράσινα σηµεία συλλογής Κέντρα ανακύκλωσης εκπαίδευσης στη διαλογή στην πηγή (ΚΑΕ ΙΣΠ) - 5 Περιφερειακά σηµεία συλλογής Τεχνική Περιγραφή Μικρά Πράσινα Σηµεία Συλλογής - ΚΑΕ ΣΙΠ Κύριος στόχος των πράσινων σηµείων κέντρων ανακύκλωσης εκπαίδευσης στη διαλογή στην Πηγή (ΚΑΕ ΙΣΠ) είναι η συλλογή-επαναχρησιµοποίηση επιµέρους ρευµάτων ανακυκλώσιµων υλικών καθώς και η ενηµέρωση και περιβαλλοντική ευαισθητοποίηση των πολιτών και στοχευµένων οµάδων (σχολεία, φορείς κλπ). Οι βασικές λειτουργίες / δραστηριότητες που θα επιτελούνται περιλαµβάνουν: - Την περιβαλλοντική εκπαίδευση ευαισθητοποίηση - Την επαναχρησιµοποίηση χρήσιµων υλικών - Τη συλλογή διαχωρισµό ανακυκλώσιµων υλικων» (Γ) Σύµφωνα µε το Νόµο 4447/2016 «Χωρικός σχεδιασµός - Βιώσιµη ανάπτυξη και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α 241/ ), προβλέπονται τα ακόλουθα: I. Το Άρθρο 21 «Ορισµοί, όροι και προϋποθέσεις για την εγκατάσταση Πράσινων Σηµείων» και ειδικότερα το εδάφιο 2 αυτού, περιλαµβάνει τα εξής: «2. Στο άρθρο 11 του ν. 4042/2012 προστίθενται οι παρακάτω ορισµοί: 21. Πράσινο Σηµείο: ορίζεται χώρος οργανωµένος από Ο.Τ.Α. Α βαθµού, ο οποίος είναι οριοθετηµένος και διαµορφωµένος µε την κατάλληλη υποδοµή και εξοπλισµό, ώστε οι πολίτες να αποθέτουν χωριστά συλλεγέντα ανακυκλώσιµα αστικά απόβλητα ή χρησιµοποιηµένα αντικείµενα, προκειµένου αυτά να προωθηθούν για ανακύκλωση ή για επαναχρησιµοποίηση. Τα Πράσινα Σηµεία (ΠΣ) διακρίνονται σε µικρά και σε µεγάλα ανάλογα µε τον όγκο και τις κατηγορίες των ανακυκλώσιµων υλικών που δέχονται, τη λειτουργία τους και την έκταση που καταλαµβάνουν. Στα Πράσινα Σηµεία δύνανται να πραγµατοποιούνται δράσεις εκπαίδευσης και ευαισθητοποίησης του κοινού. 3

4 II. III. 22. Κέντρο Ανακύκλωσης, Εκπαίδευσης ιαλογής Στην Πηγή (Κ.Α.Ε. Ι.Σ.Π.): ορίζεται χώρος οργανωµένος από φορείς κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονοµίας, για τον οποίον ισχύουν κατά τα λοιπά όσα ισχύουν για τα Πράσινα Σηµεία και επιπλέον πραγµατοποιούνται υποχρεωτικά δράσεις εκπαίδευσης για τη ιαλογή στην Πηγή. Το Άρθρο 21 «Ορισµοί, όροι και προϋποθέσεις για την εγκατάσταση Πράσινων Σηµείων» και ειδικότερα το εδάφιο 3 αυτού, περιλαµβάνει τα εξής: «3. Στο Κεφάλαιο Α του Μέρους ΣΤ του ν. 4042/2012, προστίθεται άρθρο 44Α ως εξής: Άρθρο 44Α 1. Τα Μικρά Πράσινα Σηµεία χωροθετούνται σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην παρούσα παράγραφο και διέπονται από τους κατωτέρω όρους και περιορισµούς: α) Εγκαθίστανται µε απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου µετά από την περιβαλλοντική τους αδειοδότηση σύµφωνα µε την υπουργική απόφαση οικ.37674/2016 (Β 2471) Οµάδα 4η Συστήµατα περιβαλλοντικών υποδοµών α/α 9β, σε οικόπεδα ή γήπεδα που ανήκουν στον οικείο δήµο ή που ενοικιάζονται από αυτόν ή που του παραχωρούνται για το σκοπό αυτόν, εντός ή εκτός σχεδίου πόλεως, εντός οριοθετηµένων οικισµών ή οικισµών προϋφιστάµενων του 1923 ή σε γήπεδα του άρθρου 8Α του π.δ. 31/1985 ( 270), όπως ισχύει. Απαγορεύεται η εγκατάστασή τους στις περιοχές των άρθρων 2 και 9 του από προεδρικού διατάγµατος ( 166) όπως ισχύει, καθώς και στις περιοχές που διέπονται από ειδικές προστατευτικές διατάξεις για το περιβάλλον, την πολιτιστική, αρχιτεκτονική και φυσική κληρονοµιά. β) Τα Μικρά ΠΣ καταλαµβάνουν µέγιστη έκταση 1000 τ.µ. και αποτελούν υπαίθριους περιφραγµένους χώρους που φέρουν τον κατάλληλο εξοπλισµό και υποδοµές. Για την ανέγερση τυχόν υποστηρικτικών τους κτισµάτων, όπως γραφείου προσωπικού και χώρου φύλαξης υλικών και εξοπλισµού, τηρούνται οι επιτρεπόµενοι όροι και περιορισµοί δόµησης της περιοχής σε συνδυασµό µε τις προδιαγραφές που διέπουν τα ΠΣ. Σε κάθε περίπτωση τηρούνται οι ισχύουσες διατάξεις του Νέου Οικοδοµικού Κανονισµού και οι διατάξεις περί εγκρίσεων αδειών δόµησης, όπως ισχύουν Τα Κέντρα Ανακύκλωσης, Εκπαίδευσης ιαλογής Στην Πηγή (Κ.Α.Ε. Ι.Σ.Π.), εγκαθίστανται σύµφωνα µε τα οριζόµενα για τα ΠΣ στις παραγράφους 1 και 2 του παρόντος και διέπονται από τους ίδιους όρους και περιορισµούς. Επιπλέον αυτών, η έκταση που καταλαµβάνουν δεν µπορεί να είναι µικρότερη των 500 τ.µ. και εντός του χώρου δύναται να ανεγερθεί κατάλληλη αίθουσα για την εξυπηρέτηση του εκπαιδευτικού σκοπού της εγκατάστασης.» Την υπαρ. οικ.18485/ ΚΥΑ (ΦΕΚ 1412/τΒ/2017) των Υπουργών Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας περί Καθορισµού των κατηγοριών και των προδιαγραφών των Πράσινων Σηµείων (ΠΣ), των Κέντρων Ανακύκλωσης, Εκπαίδευσης και ιαλογής στην Πηγή (ΚΑΕ ΙΣΠ), των Γωνιών Ανακύκλωσης (ΓΑ) και των Κινητών Πράσινων Σηµείων (ΚΙΠΣ), σύµφωνα µε το άρθρο 38 του ν. 4042/2012, όπως ισχύει. ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΑ ΑΝΩΤΕΡΩ Ε ΟΜΕΝΑ ΚΑΙ ΤΟ ΙΣΧΥΟΝ ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ: ΠΡΟΤΕΙΝΕΤΑΙ η άµεση δηµιουργία ενός (1) Μικρού Πράσινου Σηµείου του ήµου Νέας Σµύρνης στο οποίο θα πραγµατοποιούνται και δράσεις εκπαίδευσης και ευαισθητοποίησης του κοινού, καθόσον: 1. Αποτελεί νοµική υποχρέωση του ήµου Νέας Σµύρνης, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο ΕΘΝΙΚΟ ΣΧΕ ΙΟ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ, αφού σε κάθε ήµο µε περισσότερους από κατοίκους θα πρέπει να δηµιουργηθεί ένα τουλάχιστον Πράσινο Σηµείο ή/και ΚΑΕ ΙΣΠ. 2. Αποτελεί πρόβλεψη και συστατικό στοιχείο του ΤΟΠΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ, που έχει εγκριθεί από το ηµοτικό Συµβούλιο. ( ) Για τη ΧΩΡΟΘΕΤΗΣΗ του «ενός (1) Μικρού Πράσινου Σηµείου του ήµου Νέας Σµύρνης στο οποίο θα πραγµατοποιούνται και δράσεις εκπαίδευσης και ευαισθητοποίησης του κοινού», λαµβάνονται υπόψη τα ακόλουθα: I. Ο ήµος Νέας Σµύρνης έχει συνάψει την από «Σύµβαση Μίσθωσης Ακινήτου» µε τα ΕΛΤΑ, βάσει της οποίας έχει µισθώσει (για τουλάχιστον 12 έτη) ακάλυπτο χώρο 4

5 οικόπεδο επί των οδών Αγίων Αναργύρων & Ναζλίου, ο οποίος είναι, προς το παρόν, αναξιοποίητος. II. Ο ανωτέρω χώρος καλύπτει τους όρους και τις προϋποθέσεις για τη δηµιουργία «ενός (1) Μικρού Πράσινου Σηµείου του ήµου Νέας Σµύρνης στο οποίο θα πραγµατοποιούνται και δράσεις εκπαίδευσης και ευαισθητοποίησης του κοινού», σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο Άρθρο 21 «Ορισµοί, όροι και προϋποθέσεις για την εγκατάσταση Πράσινων Σηµείων» του Νόµου 4447/2016 «Χωρικός σχεδιασµός - Βιώσιµη ανάπτυξη και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α 241/ ). ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΑ ΑΝΩΤΕΡΩ Ε ΟΜΕΝΑ ΚΑΙ ΤΟ ΙΣΧΥΟΝ ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ: ΠΡΟΤΕΙΝΕΤΑΙ η άµεση δηµιουργία ενός (1) Μικρού Πράσινου Σηµείου του ήµου Νέας Σµύρνης στο οποίο θα πραγµατοποιούνται και δράσεις εκπαίδευσης και ευαισθητοποίησης του κοινού, στο µισθωµένο ακάλυπτο χώρο οικόπεδο επί των οδών Αγίων Αναργύρων & Ναζλίου ΤΟ ΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ (Έχουν αποχωρήσει οι ηµ. Σύµβουλοι κ.κ. Πούλιος Κων/νος, Κλειδόπουλος Κων/νος, Γαλανοπούλου Ελεωνόρα, Κρικρής Γεώργιος, Καστόρης Θεόδωρος, Καταλειφός Θεόφιλος, & Βρεττός Άγγελος, ενώ έχει προσέλθει ο ηµ. Σύµβουλος κ. Σουρβίνος Άγγελος) Αφού άκουσε τον Πρόεδρο και το ήµαρχο και αφού έλαβε υπόψη του: Α. το «ΕΘΝΙΚΟ ΣΧΕ ΙΟ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ» (ΕΣ Α): Ι. παρ. 1: «Πολιτική Στρατηγικές ιαχείρισης Αποβλήτων» του ΕΣ Α περιλαµβάνει τα εξής: «Υιοθέτηση µέτρων και δηµιουργία νέου δικτύου Πράσινων Σηµείων ή/ και Κέντρων Ανακύκλωσης Εκπαίδευσης για τη ιαλογή στην Πηγή (ΚΑΕ ΙΣΠ) ως στοιχείων του τοπικού σχεδίου, µε χωροταξικά και πληθυσµιακά κριτήρια. Σε δήµους µε πληθυσµό περισσότερο από κατοίκους ένα τουλάχιστον Πράσινο Σηµείο ή/ και ΚΑΕ ΙΣΠ. Στα Πράσινα Σηµεία θα εξασφαλίζεται µε κατάλληλο τρόπο η ενσωµάτωση και της άτυπης συλλογής.» ΙΙ. παρ. 2.4: «Αξιολόγηση υφιστάµενης κατάστασης» του ΕΣ Α περιλαµβάνει τα εξής: «Από την αποτύπωση της υφιστάµενης κατάστασης στη διαχείριση αστικών αποβλήτων, τόσο ως προς τα υφιστάµενα δίκτυα και υποδοµές όσο και ως προς την πρόοδο επίτευξης θεσµοθετηµένων στόχων, λαµβάνοντας υπόψη και τις νέες υποχρεώσεις και στρατηγικές, προκύπτει σαφής αναγκαιότητα για σχεδιασµό δράσεων προς: (i) την καθιέρωση της χωριστής συλλογής ανακυκλώσιµων υλικών σε διακριτά ρεύµατα, σε εφαρµογή του άρθρου 27 του ν. 4042/2012, το οποίο ενσωµατώνει το άρθρο 11 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ. Σύµφωνα µε το ανωτέρω άρθρο, επιβάλλεται η λήψη µέτρων για την προώθηση ανακύκλωσης υψηλής ποιότητας µε την καθιέρωση χωριστής συλλογής αποβλήτων τουλάχιστον για τα ακόλουθα υλικά: χαρτί, γυαλί, πλαστικά, µέταλλα προκειµένου να επιτευχθούν τα αναγκαία ποιοτικά πρότυπα στους αντίστοιχους τοµείς ανακύκλωσης (υποχρέωση που θα έπρεπε να έχει υλοποιηθεί από ). (ii) Η καθιέρωση της χωριστής συλλογής κυρίως µε τη δηµιουργία πανελλαδικά των Πράσινων Σηµείων (τουλάχιστον ένα ανά δήµο µε χωροταξικά και πληθυσµιακά κριτήρια) και των ΚΑΕ ΙΣΠ, είναι ουσιώδους σηµασίας για την αύξηση των ποσοστών προετοιµασίας για επαναχρησιµοποίηση και ανακύκλωσης των αστικών αποβλήτων, στα οποία σηµαντικό ρεύµα αποτελούν τα απόβλητα συσκευασίας, και επιφέρει ως αποτέλεσµα τη µείωση των σύµµεικτων ΑΣΑ που οδηγούνται σε τελική διάθεση.» ΙΙΙ. παρ. 3.2: «Στόχοι του ΕΣ Α» και, ειδικότερα, η υποπαράγραφος «Γενικοί Στόχοι» του ΕΣ Α περιλαµβάνει τα εξής: «Στον πυρήνα του νέου σχεδιασµού βρίσκεται η προσπάθεια µεγιστοποίησης της διαλογής στην πηγή και ανάκτησης υλικών, έναντι της επεξεργασίας των ΑΣΑ σε σύµµεικτη µορφή. Οι γενικοί στόχοι του ΕΣ Α είναι οι παρακάτω: 3) Ολοκλήρωση του αναγκαίου δικτύου µε τη προσθήκη του νέου δικτύου των Πράσινων Σηµείων - ΚΑΕ ΙΣΠ σε υποδοµές διαχείρισης αποβλήτων έως το 2020.» IV παρ. 3.6: «ράσεις για την υλοποίηση του ΕΣ Α» και, ειδικότερα, η υποπαράγραφος ΙΙΙ) «Γενικοί Στόχοι» του ΕΣ Α περιλαµβάνει τα εξής: 5

6 «ράση Περιγραφή δράσης Φορέας Υλοποίησης Ανάπτυξη δικτύου «Πράσινων ήµοι Σηµείων» και Κέντρων Ανακύκλωσης Εκπαίδευσης Ανάπτυξη δικτύου «πράσινων σηµείων» και ΚΑΕ ΙΣΠ ως στοιχείων των Τοπικών Σχεδίων ιαχείρισης Αποβλήτων και του ολοκληρωµένου σχεδιασµού διαχείρισης των αποβλήτων στους ΠΕΣ Α. Τα Πράσινα σηµεία και τα ΚΑΕ ΙΣΠ µπορούν να είναι συνδεδεµένα µε τα ΣΕ και τους λοιπούς φορείς διαχείρισης. υνατότητα των φορέων κοινωνικής οικονοµίας να ασκούν ιαλογή στην Πηγή και Εκπαίδευση µόνον κατόπιν συνεργασίας µε τους ήµους εντός των διοικητικών τους ορίων. στη ιαλογή στην Πηγή (ΚΑΕ ΙΣΠ)» Β. Το «ΤΟΠΙΚΟ ΣΧΕ ΙΟ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΗΜΟΥ ΝΕΑΣ ΣΜΥΡΝΗΣ» (ΤοπΣ Α Νέας Σµύρνης), µε τον τίτλο «ΣΧΕ ΙΟ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΣΤΙΚΩΝ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΗΜΟΥ ΝΕΑΣ ΣΜΥΡΝΗΣ» (ΣΧ.Α..Α.Σ.Α ΝΕΑΣ ΣΜΥΡΝΗΣ), που έχει εγκριθεί από το ηµοτικό Συµβούλιο, προβλέπονται τα ακόλουθα: Ι. παρ. 6: «Ανάλυση ράσεων του Τοπικού Σχεδίου ιαχείρισης» και, ειδικότερα, το εδάφιο «Χωριστή συλλογή υλικών µέσω δηµιουργίας Πράσινου Σηµείου» της υποπαραγράφου 6.3 «ράσεις ιαλογής στην Πηγή σε επίπεδο ήµου» του ΤοπΣ Α περιλαµβάνει τα εξής: «Ειδικότερα, για το ήµο Νέας Σµύρνης, δεδοµένου της υψηλής πληθυσµιακής πυκνότητας και πυκνότητας δόµησης καθώς και της απουσίας διαθέσιµου χώρου εντός των ορίων του ήµου, δεν κρίνεται σκόπιµη η δηµιουργία ενός µεγάλου κεντρικού πράσινου σηµείου. Εναλλακτικά, προτείνεται ως βέλτιστη η υλοποίηση µικρών πράσινων σηµείων συλλογής κέντρων ανακύκλωσης εκπαίδευσης στη διαλογή στην πηγή (ΚΑΕ ΙΣΠ) (τουλάχιστον 2) και ενός διευρυµένου δικτύου µικρών περιφερειακών σηµείων συλλογής σε διάφορες γειτονιές και τοπικά κέντρα του ήµου (τουλάχιστον 5). Αναλυτικά στοιχεία και περιγραφή των µικρών πράσινων σηµείων ΚΑΕ ΙΣΠ και των περιφερειακών σηµείων δίνονται στην επόµενη ενότητα.» ΙΙ. παρ. 6: «Ανάλυση ράσεων του Τοπικού Σχεδίου ιαχείρισης» και, ειδικότερα, το εδάφιο «Χωριστή συλλογή υλικών µέσω δηµιουργίας Πράσινων Σηµείων Συλλογής Κέντρων Ανακύκλωσης Εκπαίδευσης στη ιαλογή στην Πηγή (ΚΑΕ ΙΣΠ)» της υποπαραγράφου 6.3 «ράσεις ιαλογής στην Πηγή σε επίπεδο ήµου» του ΤοπΣ Α περιλαµβάνει τα εξής: «Για την επίτευξη των στόχων ανακύκλωσης που θέτει ο Νόµος 4042/2012 και την προώθηση της χωριστής συλλογής αποβλήτων και λαµβάνοντας υπόψη τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και τις ανάκες του ήµου Νέας Σµύρνης, όπως ήδη αναφέρθηκε, προτείνονται τουλάχιστον: 2 Μικρά πράσινα σηµεία συλλογής Κέντρα ανακύκλωσης εκπαίδευσης στη διαλογή στην πηγή (ΚΑΕ ΙΣΠ) 5 Περιφερειακά σηµεία συλλογής Τεχνική Περιγραφή Μικρά Πράσινα Σηµεία Συλλογής - ΚΑΕ ΣΙΠ Κύριος στόχος των πράσινων σηµείων κέντρων ανακύκλωσης εκπαίδευσης στη διαλογή στην Πηγή (ΚΑΕ ΙΣΠ) είναι η συλλογή-επαναχρησιµοποίηση επιµέρους ρευµάτων ανακυκλώσιµων υλικών καθώς και η ενηµέρωση και περιβαλλοντική ευαισθητοποίηση των πολιτών και στοχευµένων οµάδων (σχολεία, φορείς κλπ). Οι βασικές λειτουργίες / δραστηριότητες που θα επιτελούνται περιλαµβάνουν: Την περιβαλλοντική εκπαίδευση ευαισθητοποίηση Την επαναχρησιµοποίηση χρήσιµων υλικών Τη συλλογή διαχωρισµό ανακυκλώσιµων υλικων» Γ. Τις διατάξεις του Νόµου 4447/2016 «Χωρικός σχεδιασµός - Βιώσιµη ανάπτυξη και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α 241/ ), σύµφωνα µε τις οποίες προβλέπονται τα ακόλουθα: Ι. Το Άρθρο 21 «Ορισµοί, όροι και προϋποθέσεις για την εγκατάσταση Πράσινων Σηµείων» και ειδικότερα το εδάφιο 2 αυτού, περιλαµβάνει τα εξής: «2. Στο άρθρο 11 του ν. 4042/2012 προστίθενται οι παρακάτω ορισµοί: 6

7 21. Πράσινο Σηµείο: ορίζεται χώρος οργανωµένος από Ο.Τ.Α. Α βαθµού, ο οποίος είναι οριοθετηµένος και διαµορφωµένος µε την κατάλληλη υποδοµή και εξοπλισµό, ώστε οι πολίτες να αποθέτουν χωριστά συλλεγέντα ανακυκλώσιµα αστικά απόβλητα ή χρησιµοποιηµένα αντικείµενα, προκειµένου αυτά να προωθηθούν για ανακύκλωση ή για επαναχρησιµοποίηση. Τα Πράσινα Σηµεία (ΠΣ) διακρίνονται σε µικρά και σε µεγάλα ανάλογα µε τον όγκο και τις κατηγορίες των ανακυκλώσιµων υλικών που δέχονται, τη λειτουργία τους και την έκταση που καταλαµβάνουν. Στα Πράσινα Σηµεία δύνανται να πραγµατοποιούνται δράσεις εκπαίδευσης και ευαισθητοποίησης του κοινού. 22. Κέντρο Ανακύκλωσης, Εκπαίδευσης ιαλογής Στην Πηγή (Κ.Α.Ε. Ι.Σ.Π.): ορίζεται χώρος οργανωµένος από φορείς κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονοµίας, για τον οποίον ισχύουν κατά τα λοιπά όσα ισχύουν για τα Πράσινα Σηµεία και επιπλέον πραγµατοποιούνται υποχρεωτικά δράσεις εκπαίδευσης για τη ιαλογή στην Πηγή. ΙΙ. Το Άρθρο 21 «Ορισµοί, όροι και προϋποθέσεις για την εγκατάσταση Πράσινων Σηµείων» και ειδικότερα το εδάφιο 3 αυτού, περιλαµβάνει τα εξής: «3. Στο Κεφάλαιο Α του Μέρους ΣΤ του ν. 4042/2012, προστίθεται άρθρο 44Α ως εξής: Άρθρο 44Α 1. Τα Μικρά Πράσινα Σηµεία χωροθετούνται σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην παρούσα παράγραφο και διέπονται από τους κατωτέρω όρους και περιορισµούς: α) Εγκαθίστανται µε απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου µετά από την περιβαλλοντική τους αδειοδότηση σύµφωνα µε την υπουργική απόφαση οικ.37674/2016 (Β 2471) Οµάδα 4η Συστήµατα περιβαλλοντικών υποδοµών α/α 9β, σε οικόπεδα ή γήπεδα που ανήκουν στον οικείο δήµο ή που ενοικιάζονται από αυτόν ή που του παραχωρούνται για το σκοπό αυτόν, εντός ή εκτός σχεδίου πόλεως, εντός οριοθετηµένων οικισµών ή οικισµών προϋφιστάµενων του 1923 ή σε γήπεδα του άρθρου 8Α του π.δ. 31/1985 ( 270), όπως ισχύει. Απαγορεύεται η εγκατάστασή τους στις περιοχές των άρθρων 2 και 9 του από προεδρικού διατάγµατος ( 166) όπως ισχύει, καθώς και στις περιοχές που διέπονται από ειδικές προστατευτικές διατάξεις για το περιβάλλον, την πολιτιστική, αρχιτεκτονική και φυσική κληρονοµιά. β) Τα Μικρά ΠΣ καταλαµβάνουν µέγιστη έκταση 1000 τ.µ. και αποτελούν υπαίθριους περιφραγµένους χώρους που φέρουν τον κατάλληλο εξοπλισµό και υποδοµές. Για την ανέγερση τυχόν υποστηρικτικών τους κτισµάτων, όπως γραφείου προσωπικού και χώρου φύλαξης υλικών και εξοπλισµού, τηρούνται οι επιτρεπόµενοι όροι και περιορισµοί δόµησης της περιοχής σε συνδυασµό µε τις προδιαγραφές που διέπουν τα ΠΣ. Σε κάθε περίπτωση τηρούνται οι ισχύουσες διατάξεις του Νέου Οικοδοµικού Κανονισµού και οι διατάξεις περί εγκρίσεων αδειών δόµησης, όπως ισχύουν.... Τα Κέντρα Ανακύκλωσης, Εκπαίδευσης ιαλογής Στην Πηγή (Κ.Α.Ε. Ι.Σ.Π.), εγκαθίστανται σύµφωνα µε τα οριζόµενα για τα ΠΣ στις παραγράφους 1 και 2 του παρόντος και διέπονται από τους ίδιους όρους και περιορισµούς. Επιπλέον αυτών, η έκταση που καταλαµβάνουν δεν µπορεί να είναι µικρότερη των 500 τ.µ. και εντός του χώρου δύναται να ανεγερθεί κατάλληλη αίθουσα για την εξυπηρέτηση του εκπαιδευτικού σκοπού της εγκατάστασης.». Την υπαρ. οικ.18485/ ΚΥΑ (ΦΕΚ 1412/τΒ/2017) των Υπουργών Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας περί Καθορισµού των κατηγοριών και των προδιαγραφών των Πράσινων Σηµείων (ΠΣ), των Κέντρων Ανακύκλωσης, Εκπαίδευσης και ιαλογής στην Πηγή (ΚΑΕ ΙΣΠ), των Γωνιών Ανακύκλωσης (ΓΑ) και των Κινητών Πράσινων Σηµείων (ΚΙΠΣ), σύµφωνα µε το άρθρο 38 του ν. 4042/2012, όπως ισχύει. Ε. Το γεγονός ότι ο ήµος µας έχει περισσότερους από κατοίκους και θα πρέπει να δηµιουργηθεί ένα τουλάχιστον Πράσινο Σηµείο ή/και ΚΑΕ ΙΣΠ σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο ΕΣ Α. Η δηµιουργία του Μικρού Πράσινου Σηµείου αποτελεί πρόβλεψη και συστατικό στοιχείο του ΤΟΠΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ, που έχει εγκριθεί από το ηµοτικό Συµβούλιο. ΣΤ. Το γεγονός ότι ο ήµος Νέας Σµύρνης έχει συνάψει την από «Σύµβαση Μίσθωσης Ακινήτου» µε τα ΕΛΤΑ, βάσει της οποίας έχει µισθώσει (για τουλάχιστον 12 έτη) ακάλυπτο χώρο οικόπεδο επί των οδών Αγίων Αναργύρων & Ναζλίου, ο οποίος είναι, προς το παρόν, αναξιοποίητος. Ζ. Το γεγονός ότι ο ανωτέρω χώρος καλύπτει τους όρους και τις προϋποθέσεις για τη δηµιουργία «ενός (1) Μικρού Πράσινου Σηµείου του ήµου Νέας Σµύρνης στο οποίο θα πραγµατοποιούνται και 7

8 δράσεις εκπαίδευσης και ευαισθητοποίησης του κοινού», σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο Άρθρο 21 «Ορισµοί, όροι και προϋποθέσεις για την εγκατάσταση Πράσινων Σηµείων» του Νόµου 4447/2016 «Χωρικός σχεδιασµός - Βιώσιµη ανάπτυξη και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α 241/ ). Μετά από διαλογική συζήτηση και κατόπιν ονοµαστικής ψηφοφορίας, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Α. Εγκρίνει οµόφωνα την αναγκαιότητα της άµεσης δηµιουργίας ενός (1) Μικρού Πράσινου Σηµείου του ήµου Νέας Σµύρνης στο οποίο θα πραγµατοποιούνται και δράσεις εκπαίδευσης και ευαισθητοποίησης του κοινού. Β. Εγκρίνει µε (21) θετικές ψήφους τη χωροθέτηση ενός (1) Μικρού Πράσινου Σηµείου / Κέντρου Ανακύκλωσης Εκπαίδευσης για τη ιαλογή στην Πηγή (ΚΑΕ ΙΣΠ) στο ήµο Νέας Σµύρνης στο µισθωµένο ακάλυπτο χώρο οικόπεδο επί των οδών Αγίων Αναργύρων & Ναζλίου Οι ηµ. Σύµβουλοι κ.κ. Κουτελάκης Γεώργιος, Μάντζιου Αφροδίτη, Σουρβίνος Άγγελος, Κασίµη Ελένη & Ιακωβάκη Μαρίνα ψήφισαν αρνητικά. ΓΙΑ ΤΟ ΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Νέα Σµύρνη Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΤΣΙΑΠΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΓΡΗΓΟΡΑΚΗΣ 8