ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ. Εξωτερικές Υποθέσεις

Transcript

1 ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ 16062/12 (OR. en) ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ 3199η σύνοδος του Συμβουλίου Εξωτερικές Υποθέσεις Βρυξέλλες, 19 Νοεμβρίου 2012 PRESSE 467 PR CO 61 Πρόεδρος Catherine Ashton Ύπατη Εκπρόσωπος της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας 16062/12 1

2 Κυριότερα αποτελέσματα της συνόδου του Συμβουλίου Το Συμβούλιο δέχτηκε με ικανοποίηση τη συγκρότηση του Εθνικού Συνασπισμού των Συριακών Επαναστατικών και Αντιπολιτευόμενων Δυνάμεων, για τις οποίες θεωρεί ότι εκφράζουν νομίμως τις προσδοκίες του συριακού λαού. Η εν λόγω συμφωνία αποτελεί μείζον βήμα προς την επίτευξη της απαιτούμενης ενότητας της συριακής αντιπολίτευσης. Ταυτόχρονα το Συμβούλιο επανέλαβε την πλήρη στήριξή του προς τις προσπάθειες του Κοινού Ειδικού Απεσταλμένου κ. Lakhdar Brahimi για την εξεύρεση πολιτικής λύσης όσον αφορά την κρίση. Το Συμβούλιο προέβη σε απολογισμό της ειρηνευτικής διαδικασίας στη Μέση Ανατολή. Εξέφρασε τη βαθιά του ανησυχία για την κατάσταση στη Γάζα και στο Ισραήλ και τη μεγάλη θλίψη του για την απώλεια ζωών αμάχων από αμφότερες τις πλευρές. Απεύθυνε έκκληση για άμεση αποκλιμάκωση και παύση των εχθροπραξιών. Κατά την εξαμηνιαία συνάντησή τους στο πλαίσιο του Συμβουλίου, οι υπουργοί Άμυνας της ΕΕ συζήτησαν την υφιστάμενη κατάσταση όσον αφορά την Κοινή Πολιτική Ασφάλειας και Άμυνας (ΚΠΑΑ) και εξέδωσαν συμπεράσματα σχετικά με την ανάπτυξη των στρατιωτικών δυνατοτήτων. Το Συμβούλιο ενέκρινε επίσης τον προϋπολογισμό του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας για το Σε ό,τι αφορά τις επιχειρήσεις ΚΠΑΑ, το Συμβούλιο έλαβε υπόψη την πρόοδο στην προετοιμασία μιας στρατιωτικής αποστολής με στόχο τη στήριξη της αναδιοργάνωσης και της εκπαίδευσης των ενόπλων δυνάμεων του Μάλι /12 2

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ... 5 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΔΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΚΑΙ ΑΜΥΝΑ... 7 Ευρωπαϊκός Οργανισμός Άμυνας προϋπολογισμός Επιχειρήσεις ΚΠΑΑ... 7 Ειδική ομάδα «Άμυνα»... 7 Συζητήσεις κατά το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ... 8 Ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή... 8 Μάλι... 9 Νότια Γειτονία Συρία Αίγυπτος Λιβύη Λίβανος Υεμένη Ουκρανία Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό Κούβα Όταν δηλώσεις, συμπεράσματα ή ψηφίσματα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συμβούλιο, αυτό επισημαίνεται στον τίτλο του σχετικού σημείου και το κείμενο τίθεται εντός εισαγωγικών. Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται μέσα στο κείμενο είναι διαθέσιμα στις ιστοσελίδες του Συμβουλίου: Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται με δημοσιοποιήσιμες δηλώσεις στα πρακτικά του Συμβουλίου σημειώνονται με αστερίσκο. Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιμες στις προαναφερόμενες ιστοσελίδες του Συμβουλίου ή μπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου /12 3

4 ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΙΣ ΣΤΟ ΠΕΡΙΘΩΡΙΟ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Συμβούλιο Σύνδεσης με την Τυνησία Διοικητικό Συμβούλιο του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ΚΟΙΝΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΜΥΝΑΣ Ανάπτυξη στρατιωτικών δυνατοτήτων της ΕΕ Έκθεση της Διευθύντριας του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας προς το Συμβούλιο Κατευθυντήριες γραμμές για τις εργασίες του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας το Ανάπτυξη στρατιωτικών δυνατοτήτων Ευρωπαϊκός Οργανισμός Άμυνας-Ανταλλαγή διαβαθμισμένων πληροφοριών ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Στήριξη της ΕΕ για τον έλεγχο των εξαγωγών όπλων σε τρίτες χώρες Καταπολέμηση της παράνομης συσσώρευσης και διακίνησης φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού Έλεγχος των εξαγωγών όπλων- ετήσια έκθεση Πλαίσιο της ΕΕ όσον αφορά τον έλεγχο των εξαγωγών όπλων Σύμβαση για τα Χημικά Όπλα Δημοκρατία της Μολδαβίας- σχέδιο δράσης για την ελευθέρωση του καθεστώτος θεωρήσεων Διάλογος για τα ανθρώπινα δικαιώματα με τη Νότιο Αφρική ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης: χρηματοδοτικές συνεισφορές από τα κράτη μέλη Κοινή στρατηγική εταιρικής σχέσης ΕΕ-Καραϊβικής /12 4

5 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ Οι κυβερνήσεις των κρατών μελών και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκπροσωπήθηκαν ως εξής: Ύπατη Εκπρόσωπος κα Catherine ASHTON Ύπατη Εκπρόσωπος της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας Βέλγιο: κ. Didier REYNDERS Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Εξωτερικών, Εξωτερικού Εμπορίου και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων κ. Michel TILEMANS Πρέσβης, αντιπρόσωπος στην Επιτροπή Πολιτικής και Ασφάλειας Βουλγαρία : κ. Nickolay MLADENOV Υπουργός Εξωτερικών κ. Anyu ANGOV Υπουργός Άμυνας Τσεχική Δημοκρατία: κ. Karel SCHWARZENBERG Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Εξωτερικών κ. Alexandr VONDRA Υπουργός Άμυνας Δανία: κ. Villy SØVNDAL Υπουργός Εξωτερικών κ. Jeppe TRANHOLM-MIKKSEN Μόνιμος Αντιπρόσωπος Γερμανία: κ. Michael LINK Αναπληρωτής Υπουργός, Υπουργείο Εξωτερικών κ. Thomas de MAIZIÈRE Ομοσπονδιακός Υπουργός Άμυνας Εσθονία: κ. Urmas PAET Υπουργός Εξωτερικών κ. Urmas REINSALU Υπουργός Άμυνας Ιρλανδία: κ. Eamon GILMORE Tánaiste (Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης) και Υπουργός Εξωτερικών και Εμπορίου κ. Alan SHATTER Υπουργός Δικαιοσύνης και Ισότητας και Υπουργός Αμύνης Ελλάδα: κ. Δημήτριος ΑΒΡΑΜΟΠΟΥΛΟΣ Υπουργός Εξωτερικών κ. Πάνος ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΠΟΥΛΟΣ Υπουργός Άμυνας Ισπανία: κ. Pedro MORÉNES EULATE Υπουργός Άμυνας κ. Gonzalo DE BENITO SECADES Υφυπουργός Εξωτερικών Γαλλία: κ. Laurent FABIUS Υπουργός Εξωτερικών κ. Jean-Yves LE DRIAN Υπουργός Άμυνας Ιταλία: κ. Giulio TERZI DI SANT AGATA Υπουργός Εξωτερικών κ. Giampaolo DI PAOLA Υπουργός Άμυνας Κύπρος: κα Ερατώ ΚΟΖΑΚΟΥ ΜΑΡΚΟΥΛΛΗ Υπουργός Εξωτερικών κ. Δημήτρης ΗΛΙΑΔΗΣ Υπουργός Άμυνας Λετονία: κ. Edgars RINKĒVIČS Υπουργός Εξωτερικών κ. Jānis SĀRTS Αναπληρωτής Υπουργός Άμυνας Λιθουανία: κ. Audronius AŽUBALIS Υπουργός Εξωτερικών κ. Vytautas UMBRASAS Αναπληρωτής Υπουργός Άμυνας Λουξεμβούργο: κ. Jean ASSBORN Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, Υπουργός Εξωτερικών κ. Jean-Marie HALSDORF Υπουργός Άμυνας 16062/12 5

6 Ουγγαρία: κ. János MARTONYI Υπουργός Εξωτερικών κ. Tamás VARGHA Κοινοβουλευτικός Υπουργός, Υπουργείο Άμυνας Μάλτα: κ. Tonio BORG Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Εξωτερικών κ. Stephen BORG Πρέσβης, αντιπρόσωπος στην Επιτροπή Πολιτικής και Ασφάλειας Κάτω Χώρες: κ. Frans TIMMERMANS Υπουργός Εξωτερικών κα Jeanine HENNIS-PLASSCHAERT Υπουργός Άμυνας Αυστρία: κ. Michael SPINDEGGER Αντικαγκελάριος και Ομοσπονδιακός Υπουργός Ευρωπαϊκών και Διεθνών Υποθέσεων κ. Norbert DARABOS Υπουργός Άμυνας Πολωνία: κ. Jerzy POMIANOWSKI Αναπληρωτής Υπουργός, Υπουργείο Εξωτερικών κ. Tomasz SIEMONIAK Υπουργός Άμυνας Πορτογαλία: κ. Paulo PORTAS Υπουργός Επικρατείας, Υπουργός Εξωτερικών κ. José Pedro AGUIAR BRANCO Υπουργός Άμυνας Ρουμανία: κ. George CIAMBA Υφυπουργός, Υπουργείο Εξωτερικών κ. Sebastien HULUBAN Αναπληρωτής Υπουργός Άμυνας Σλοβενία: κ. Karl ERJAVEC Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, Υπουργός Εξωτερικών κ. Aleš HOJS Υπουργός Άμυνας Σλοβακία: κ. Miroslav LAJČÁK Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Υπουργός Εξωτερικών κ. Miloš KOTEREC Αναπληρωτής Υπουργός Άμυνας Φινλανδία: κ. Erkki TUOMIOJA Υπουργός Εξωτερικών κ. Carl HAGLUND Υπουργός Άμυνας Σουηδία: κ. Carl BILDT Υπουργός Εξωτερικών κα Karin ENSTRÖM Υπουργός Άμυνας Ηνωμένο Βασίλειο: κ. William HAGUE Πρώτος τη τάξει Υπουργός, Υπουργός Εξωτερικών και Κοινοπολιτείας κ. Andrew MURRISON Υπουργός Διεθνούς Στρατηγικής Ασφάλειας Επιτροπή: κ. Andris PIEBALGS Μέλος κ. Michel BARNIER Μέλος κ. Štefan FÜLE Μέλος Η κυβέρνηση της προσχωρούσας χώρας εκπροσωπήθηκε ως εξής: Κροατία: κ. Joško KLISOVIĆ Υφυπουργός Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων κα Višnja TAFRA Αναπληρωτής Υπουργός Άμυνας 16062/12 6

7 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΔΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΚΑΙ ΑΜΥΝΑ Ευρωπαϊκός Οργανισμός Άμυνας προϋπολογισμός 2013 Το Συμβούλιο καθόρισε τον προϋπολογισμό του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας (EOA) για το 2013 στα 30,5 εκατ. ευρώ. Παράλληλα κάλεσε τον ΕΟΑ να εξετάσει με τα κράτη μέλη πρόσθετες συνεισφορές μέσω των συγκεκριμένων προγραμμάτων και έργων του. Επιχειρήσεις Kοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας Το Συμβούλιο συζήτησε την πορεία των στρατιωτικών επιχειρήσεων ΚΠΑΑ της ΕΕ και εξέτασε τα μελλοντικά βήματα. Οι επιχειρήσεις αυτές περιλαμβάνουν την Althea στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, την αντιπειρατική επιχείρηση EUNAVFOR Atalanta στα ανοικτά της Σομαλίας και την αποστολή εκπαίδευσης της ΕΕ για τις σομαλικές στρατιωτικές δυνάμεις. Ειδική ομάδα «Άμυνα» Το Συμβούλιο ενημερώθηκε σχετικά με το έργο της ειδικής ομάδας της Επιτροπής για την αμυντική βιομηχανία και αγορά. Στόχος της ειδικής ομάδας της Επιτροπής είναι να ολοκληρώσει την εσωτερική αγορά αμυντικού εξοπλισμού καθώς και να βελτιώσει την ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής αμυντικής βιομηχανίας. Έχει προσδιορίσει τρεις τομείς δράσης κατά προτεραιότητα: εσωτερική αγορά, βιομηχανική πολιτική και έρευνα και καινοτομία. Συζητήσεις κατά το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του 2013 Στη διάρκεια του γεύματος οι υπουργοί προέβησαν σε συζήτηση προσανατολισμού ενόψει της σημαντικής συζήτησης με αντικείμενο τα ζητήματα άμυνας που πρόκειται να πραγματοποιηθεί κατά το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Δεκεμβρίου /12 7

8 ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή Το Συμβούλιο προέβη σε απολογισμό της ειρηνευτικής διαδικασίας στη Μέση Ανατολή. Επιπλέον συζήτησε τα πρόσφατα γεγονότα στη Γάζα και εξέδωσε τα ακόλουθα συμπεράσματα: 1. «Η Ευρωπαϊκή Ένωση εκφράζει τη βαθιά της ανησυχία για την κατάσταση στη Γάζα και στο Ισραήλ και τη μεγάλη θλίψη της για την απώλεια ζωών αμάχων από αμφότερες τις πλευρές. Όλες οι επιθέσεις πρέπει να σταματήσουν αμέσως διότι προξενούν άδικα πόνο σε αθώους πολίτες. Απευθύνει συνεπώς έκκληση για άμεση αποκλιμάκωση και παύση των εχθροπραξιών. Στηρίζει τις προσπάθειες τις Αιγύπτου και άλλων φορέων για διαμεσολάβηση με σκοπό την κατάπαυση του πυρός το συντομότερο δυνατό. Επικροτεί την αποστολή του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών στην περιοχή. 2. Η Ευρωπαϊκή Ένωση καταδικάζει έντονα τις επιθέσεις με πυραύλους από τη Λωρίδα της Γάζας κατά του Ισραήλ, τις οποίες η Χαμάς και άλλες ένοπλες ομάδες στη Γάζα πρέπει να διακόψουν αμέσως. Δεν μπορεί να υπάρξει δικαιολογία για την εσκεμμένη στόχευση αθώων πολιτών. Το Ισραήλ έχει δικαίωμα να προστατεύει τον πληθυσμό του από επιθέσεις τέτοιου είδους για τον σκοπό αυτό πρέπει να αντιδρά αναλογικά και να διασφαλίζει την προστασία των πολιτών ανά πάσα στιγμή. Η ΕΕ τονίζει την ανάγκη όλες οι πλευρές να τηρούν απαρέγκλιτα το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο. 3. Η άμεση παύση των εχθροπραξιών είναι προς το συμφέρον όλων, πολύ μάλλον σε περίοδο αστάθειας στην περιοχή. Στην τρέχουσα κατάσταση καταδεικνύεται για μία ακόμα φορά η ανάγκη να κατευθυνθούν οι προσπάθειες σε μια λύση δύο κρατών στα πλαίσια της οποίας αμφότερα τα μέρη θα μπορούν να συνυπάρχουν σε κλίμα ειρήνης και ασφάλειας. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα συνεχίσει να συνεργάζεται με όλους όσους ασκούν επιρροή στην περιοχή, ούτως ώστε να σημειωθεί πρόοδος σε αυτή την κατεύθυνση. 4. Η Ευρωπαϊκή Ένωση υπενθυμίζει τη θέση της για τη Γάζα που έχει αναπτυχθεί σε προηγούμενα συμπεράσματα του Συμβουλίου και ιδίως σε εκείνα της 14ης Μαΐου 2012.» 16062/12 8

9 Μάλι Στη διάρκεια κοινού γεύματος, οι υπουργοί Εξωτερικών και Άμυνας συζήτησαν την κατάσταση στο Μάλι και το σχέδιο γενικής ιδέας διαχείρισης κρίσεων για μια πιθανή επιχείρηση ΚΠΑΑ με στόχο την εκπαίδευση του στρατού του Μάλι. Το Συμβούλιο εξέδωσε τα εξής συμπεράσματα: 1. «Η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) υπενθυμίζει ότι η πολιτική κρίση και η κρίση ασφαλείας στο Μάλι απαιτεί συνεκτική και ολοκληρωμένη προσέγγιση για την εξασφάλιση βιώσιμης λύσης, στην οποία προέχει η αφρικανική ιδία ευθύνη. 2. Η ΕΕ χαιρετίζει την περιφερειακή και διεθνή κινητοποίηση για υποστήριξη του Μάλι, καθώς και τον σχεδιασμό αφρικανικής επιχείρησης στο πλαίσιο των αποφάσεων 2056 και 2071 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών (ΣΑΗΕ). Υπενθυμίζει εν προκειμένω τη δέσμευσή της για στήριξη προς το Μάλι και την Οικονομική Κοινότητα των Δυτικοαφρικανικών Κρατών (ECOWAS) ανταποκρινόμενη στα σχετικά τους αιτήματα. 3. Η ΕΕ επαναλαμβάνει την έκκλησή της προς τις αρχές του Μάλι να παρουσιάσουν το συντομότερο δυνατόν έναν αξιόπιστο και συναινετικό οδικό χάρτη για την αποκατάσταση της συνταγματικής και δημοκρατικής τάξης, συμπεριλαμβανομένου του πολιτικού ελέγχου των ενόπλων δυνάμεων. Τονίζει δε ότι οι δράσεις στον τομέα της ασφαλείας πρέπει να στηρίζουν τους πολιτικούς στόχους και να συμπληρώνουν την πολιτική διαδικασία στο Μάλι. 4. Στο πλαίσιο αυτό, η ΕΕ υπενθυμίζει την ανάγκη να διοργανωθούν, το ταχύτερο δυνατόν, ελεύθερες και διαφανείς εκλογές και υπενθυμίζει ότι είναι διατεθειμένη να βοηθήσει στη διεξαγωγή τους με οικονομική βοήθεια και αποστολή παρακολούθησης εκλογών της ΕΕ αμέσως μόλις ανακοινωθεί το εκλογικό χρονοδιάγραμμα. 5. Εν προκειμένω, η ΕΕ θα φροντίσει ώστε η αποκατάσταση της εξουσίας του κράτους του Μάλι στο σύνολο του εδάφους του να γίνει με βάση τον σεβασμό του κράτους δικαίου και στο πλαίσιο αξιόπιστης και βιώσιμης διαδικασίας συμφιλίωσης. Ζητεί να δημιουργηθεί το συντομότερο δυνατόν ένα πλαίσιο εθνικού διαλόγου ανοικτό στο σύνολο των κατοίκων του Μάλι, συμπεριλαμβανομένων των ενόπλων ομάδων που δεν εμπλέκονται σε τρομοκρατικές δραστηριότητες, οι οποίοι αναγνωρίζουν την εδαφική ακεραιότητα του Μάλι. 6. Η ΕΕ επικροτεί τις εργασίες σχεδιασμού που πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο της ECOWAS και της Αφρικανικής Ένωσης και οδήγησαν στην υιοθέτηση στρατηγικού δόγματος και αρχικής ιδέας ενέργειας επιχειρήσεων. Στη βάση αυτή, η ΕΕ προσδοκά ότι μια αφρικανική επιχείρηση, υπό συμπεφωνημένο σχεδιασμό, μπορεί να εγκριθεί συντόμως από το ΣΑΗΕ /12 9

10 7. Στο πλαίσιο τούτο, η ΕΕ υπογραμμίζει τη σπουδαιότητα της κατάλληλης οικονομικής υποστήριξης προς την αφρικανική επιχείρηση στο Μάλι από τα κράτη και τις οργανώσεις της περιοχής, καθώς και τους άλλους βασικούς διεθνείς εταίρους. Επαναλαμβάνει ότι είναι διατεθειμένη να παράσχει οικονομική υποστήριξη και το Συμβούλιο καλεί εν προκειμένω την Επιτροπή να προβλέψει την κινητοποίηση του Ειρηνευτικού Μέσου για την Αφρική. Προκειμένου να εξασφαλίσει προβλέψιμη και μακροπρόθεσμη υποστήριξη της ΕΕ στις αφρικανικές επιχειρήσεις διατήρησης της ειρήνης, μεταξύ των οποίων και η αποστολή στο Μάλι, το Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή να προσδιορίσει τα περαιτέρω κονδύλια του 10ου ΕΤΑ που θα μπορούσαν να κινητοποιηθούν. 8. Το Συμβούλιο ευχαριστεί την Ύπατη Εκπρόσωπο για την παρουσίαση του σχεδίου γενικής ιδέας διαχείρισης κρίσεως ενόψει στρατιωτικής επιχείρησης ΚΠΑΑ με στόχο την αναδιοργάνωση και την εκπαίδευση των ενόπλων δυνάμεων του Μάλι. Εκφράζει ικανοποίηση για την παρουσίαση του εγγράφου και καλεί τις αρμόδιες ομάδες να προβούν επειγόντως στην εξέτασή του προκειμένου το Συμβούλιο να μπορέσει να το εγκρίνει τον Δεκέμβριο. Επιδοκιμάζει επίσης τις εξαγγελίες των κρατών μελών για πιθανή συνεισφορά τους σε αυτήν την αποστολή. 9. Η Ευρωπαϊκή Ένωση καταδικάζει όλες τις παραβιάσεις των δικαιωμάτων του ανθρώπου. Υπενθυμίζει κυρίως την κατάσταση των παιδιών και των γυναικών που είναι θύματα πολλών παραβιάσεων των δικαιωμάτων του ανθρώπου στο βόρειο τμήμα της χώρας και καλεί τις αρχές του Μάλι να ρίξουν άπλετο φως στις αυθαιρεσίες που διαπράχθηκαν από την αρχή της κρίσης, τόσο στον Βορρά όσο και στον Νότο της χώρας, ιδίως τα συμβάντα στο Diabali στις 8 Σεπτεμβρίου και στις 24 Οκτωβρίου Η ΕΕ υπενθυμίζει την υποχρέωση να εξασφαλίζεται σε όλους όσοι ενεργούν στα πλαίσια ανθρωπιστικών αποστολών ελεύθερη και ανεμπόδιστη πρόσβαση στο βόρειο τμήμα της χώρας. 11. Τέλος, η Ευρωπαϊκή Ένωση επαναλαμβάνει τη θέλησή της να επαναλάβει σταδιακά τη συνεργασία με το Μάλι σε συνάρτηση με την πρόοδο του οδικού χάρτη και υπογραμμίζει τη δέσμευσή της να συμβάλει σε μέτρα σταθεροποίησης και εδραίωσης της ειρήνης με στόχο την οριστική έξοδο από την κρίση. Εν προκειμένω, το ευρωπαϊκό πρόγραμμα συνεργασίας για την ανάπτυξη στο Μάλι θα επανεξετασθεί λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες του λαού του. 12. Τέλος, η ΕΕ υποστηρίζει τη διοργάνωση τακτικών συνεδριάσεων της Ομάδας στήριξης και παρακολούθησης της κατάστασης στο Μάλι, προκειμένου να εξασφαλισθεί ο συνεχής συντονισμός των περιφερειακών και διεθνών προσπαθειών της χώρας σε στενή συνεργασία με τον ειδικό απεσταλμένο του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών.» Για περισσότερες πληροφορίες, βλ. ενημερωτικό δελτίο «Η Ευρωπαϊκή Ένωση και το Σαχέλ.» 16062/12 10

11 Νότια Γειτονία Συρία Το Συμβούλιο πραγματοποίησε διεξοδική συζήτηση για τα τελευταία γεγονότα στη Συρία, ιδίως τη συγκρότηση του Εθνικού Συνασπισμού των Συριακών Επαναστατικών και Αντιπολιτευόμενων Δυνάμεων. Ενέκρινε τα ακόλουθα συμπεράσματα: 1. «Υπενθυμίζοντας τα προηγούμενα συμπεράσματα του Συμβουλίου, η ΕΕ εκφράζει τον αποτροπιασμό της για την επιδείνωση της κατάστασης στη Συρία. Η εξάπλωση της συριακής κρίσης σε γειτονικές χώρες εξακολουθεί να ανησυχεί βαθύτατα την ΕΕ από την άποψη της ασφάλειας και της σταθερότητας. Η ΕΕ παραμένει προσηλωμένη στην κυριαρχία, την ανεξαρτησία και την εδαφική ακεραιότητα της Συρίας. Η ΕΕ επαναλαμβάνει την πλήρη στήριξή της προς τις προσπάθειες του Κοινού Ειδικού Απεσταλμένου του ΟΗΕ και του Συνδέσμου Αραβικών Κρατών, του κ. Lakhdar Brahimi, για την εξεύρεση πολιτικής λύσης όσον αφορά την κρίση. Η ΕΕ καλεί και πάλι όλα τα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας των ΗΕ να αναλάβουν τις ευθύνες τους. 2. Η ΕΕ εκφράζει ικανοποίηση για τη συμφωνία που επετεύχθη στις 11 Νοεμβρίου στο πλαίσιο της συνάντησης των συριακών αντιπολιτευόμενων ομάδων στην Ντόχα και ειδικότερα για τη συγκρότηση του Εθνικού Συνασπισμού των Συριακών Επαναστατικών και Αντιπολιτευόμενων Δυνάμεων.. Η ΕΕ θεωρεί ότι οι δυνάμεις αυτές εκφράζουν νομίμως τις προσδοκίες του συριακού λαού. Η εν λόγω συμφωνία αποτελεί μείζον βήμα προς την επίτευξη της απαιτούμενης ενότητας της συριακής αντιπολίτευσης. Η ΕΕ προσδοκά ότι ο νέος αυτός συνασπισμός θα συνεχίσει να επιδιώκει την καθολική συμμετοχή, θα σέβεται τις αρχές των ανθρώπινων δικαιωμάτων και της δημοκρατίας και θα συνεργάζεται με όλες τις αντιπολιτευόμενες ομάδες και όλα τα στρώματα της συριακής κοινωνίας των πολιτών. Η ΕΕ είναι έτοιμη να υποστηρίξει το νέο αυτό συνασπισμό στις προσπάθειές του καθώς και στις σχέσεις του με τη διεθνή κοινότητα. Η ΕΕ παροτρύνει το Συνασπισμό να συνεργαστεί με τον Ειδικό Απεσταλμένο του ΟΗΕ και του Συνδέσμου Αραβικών Κρατών και να προωθήσει το πρόγραμμά της για πολιτική μετάβαση με σκοπό τη δημιουργία αξιόπιστης εναλλακτικής πρότασης σε σχέση με το υπάρχον καθεστώς. 3. Η ΕΕ, λαμβάνοντας υπόψη την επιδεινούμενη ανθρωπιστική κατάσταση και τον επικείμενο χειμώνα, αναλαμβάνει τη δέσμευση να αυξήσει και άλλο την ανθρωπιστική της βοήθεια προκειμένου να ανακουφιστούν ο πληθυσμός σε όλη τη Συρία και οι πρόσφυγες στις γειτονικές χώρες από τα δεινά που υφίστανται. Η ΕΕ καλεί όλους τους δωρητές να πράξουν το ίδιο. Η ΕΕ επαναλαμβάνει την ανάγκη της συμμόρφωσης όλων των μερών προς το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο, καθώς και το αίτημά της για αυστηρό σεβασμό της ειδικής προστασίας που παρέχεται στο ιατρικό προσωπικό και τις ιατρικές εγκαταστάσεις δυνάμει του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου.» Αίγυπτος Το Συμβούλιο συζήτησε συνοπτικά τα επακόλουθα της συνεδρίασης της ομάδας δράσης για την Αίγυπτο που πραγματοποιήθηκε στις 13/14 Νοεμβρίου στο Κάιρο. Λιβύη Το Συμβούλιο ενημερώθηκε για την κατάσταση στη Λιβύη μετά από τον διορισμό της νέας κυβέρνησης /12 11

12 Λίβανος Το Συμβούλιο ενέκρινε τα ακόλουθα συμπεράσματα για το Λίβανο: 1. «Η ΕΕ καταδικάζει απερίφραστα τη βομβιστική επίθεση της 19ης Οκτωβρίου 2012 στη Βηρυτό, κατά την οποία έχασαν τη ζωή τους ο Ταξίαρχος Wissam al-hassan, Επικεφαλής του Τμήματος Πληροφοριών των Εθνικών Δυνάμεων Ασφαλείας του Λιβάνου και δύο ακόμη άνθρωποι, τραυματίσθηκαν δε πολλοί άλλοι. Η συγκεκριμένη πράξη βίας, όπως και άλλες δολοφονικές επιθέσεις, πρέπει να διερευνηθούν πλήρως και οι υπαίτιοι να προσαχθούν ταχέως στη δικαιοσύνη. Μία δημοκρατική κοινωνία δεν μπορεί να ανεχθεί την ατιμωρησία και την πολιτική βία. 2. Η ΕΕ τονίζει τη σημασία της διαφύλαξης της εθνικής ενότητας και της σταθερότητας του Λιβάνου. Η ΕΕ παροτρύνει όλες τις πολιτικές δυνάμεις να συμμετάσχουν εποικοδομητικά στις προσπάθειες για διάλογο των οποίων ηγείται ο Πρόεδρος Michel Sleiman και να εφαρμόσουν πλήρως τη δήλωση του Baabda η οποία εγκρίθηκε στο πλαίσιο του εθνικού διαλόγου. 3. Η ΕΕ καταδικάζει την κατ επανάληψη εισβολή των συριακών δυνάμεων στο λιβανικό έδαφος και επιβεβαιώνει τη δέσμευσή της υπέρ της ενότητας, της σταθερότητας, της ανεξαρτησίας, της κυριαρχίας και της εδαφικής ακεραιότητας της χώρας. Η ΕΕ υπογραμμίζει τη σημασία των προσπαθειών του Λιβάνου ώστε να αποτραπεί η εξάπλωση της βίας που επικρατεί στη γειτονική Συρία. Υπό το πρίσμα αυτό, καλεί όλα τα μέρη να εφαρμόσουν πλήρως τη δήλωση του Baabda για την ανάγκη απεγκλωβισμού από περιφερειακές συγκρούσεις οι οποίες δύνανται να έχουν αρνητικές συνέπειες για τον Λίβανο. 4. Η ΕΕ συγχαίρει τις αρχές και το λαό του Λιβάνου για τη στήριξη που παρέχουν σε όσους εγκαταλείπουν τη Συρία λόγω της κλιμακούμενης βίας. Επιβεβαιώνει την προθυμία της να ενισχύσει την παροχή βοήθειας εάν αυξηθούν περαιτέρω οι ανάγκες. 5. Η ΕΕ επαναλαμβάνει τη σημασία ισχυρών, ανεξάρτητων και δημοκρατικών δημόσιων θεσμών στον Λίβανο. Το άοκνο έργο τους είναι ουσιώδους σημασίας για τη διαφύλαξη της σταθερότητας και της ενότητας στη χώρα, όπως τόνισε η Ύπατη Εκπρόσωπος κατά την πρόσφατη επίκαιρη επίσκεψή της στον Λίβανο. Η ΕΕ επικροτεί τις προσπάθειες των δυνάμεων ασφαλείας του Λιβάνου, συμπεριλαμβανομένων των Ενόπλων Δυνάμεων, για την ασφάλεια όλων των διαμενόντων στο Λίβανο, με σεβασμό στο κράτος δικαίου και τα ανθρώπινα δικαιώματα. Η ΕΕ υπενθυμίζει τη δέσμευσή της να στηρίζει τους θεσμούς και τις δυνάμεις ασφαλείας του Λιβάνου κατά την εκπλήρωση των καθηκόντων τους. 6. Η ΕΕ τονίζει τη σημασία της διαρκούς δέσμευσης του Λιβάνου για την πλήρη εφαρμογή όλων των διεθνών του υποχρεώσεων, συμπεριλαμβανομένων των αποφάσεων 1559, 1680, 1701 και 1757 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ. Η ΕΕ, επιβεβαιώνοντας όλα τα προηγούμενα σχετικά συμπεράσματα του Συμβουλίου, επαναλαμβάνει την αμέριστη υποστήριξή της προς το Ειδικό Δικαστήριο για το Λίβανο και καλεί όλα τα μέρη να συνεργαστούν πλήρως μαζί του /12 12

13 7. Η ΕΕ παροτρύνει το Λίβανο να συνεχίσει τη διαδικασία μεταρρύθμισης, ενόψει και των κοινοβουλευτικών εκλογών του Στο πλαίσιο αυτό, η ΕΕ τονίζει τη σημασία της εταιρικής της σχέσης με τον Λίβανο στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας και προσβλέπει σε ενισχυμένη συνεργασία με τη χώρα όπως προβλέπεται στο νέο σχέδιο δράσης της ΕΠΓ του οποίου η έγκριση επίκειται.» Υεμένη Το Συμβούλιο ενέκρινε τα ακόλουθα συμπεράσματα για την Υεμένη: 1. «Η Ευρωπαϊκή Ένωση εκφράζει την ικανοποίησή της για την πρόοδο που σημειώθηκε υπό την ηγεσία του Προέδρου Hadi κατά το πρώτο έτος της μεταβατικής διαδικασίας στην Υεμένη. Η διαδικασία αυτή ξεκίνησε στις 23 Νοεμβρίου 2011 με την υπογραφή της πολιτικής μεταβατικής συμφωνίας και του εκτελεστικού μηχανισμού σύμφωνα με την πρωτοβουλία του Συμβουλίου Συνεργασίας του Περσικού Κόλπου (ΣΣΠΚ). Η ΕΕ επαναλαμβάνει ότι στηρίζει πλήρως τον Πρόεδρο Hadi και την κυβέρνηση της Υεμένης στις προσπάθειές τους να εφαρμόσουν τη συμφωνία αυτή και να διαχειριστούν μια ειρηνική και ομαλή μεταβατική διαδικασία. Επιβεβαιώνει επίσης την αυστηρή της προσήλωση στην ενότητα, την κυριαρχία, την πολιτική ανεξαρτησία και την εδαφική ακεραιότητα της Υεμένης. Τονίζει ότι υπάρχει επιτακτική ανάγκη να σημειωθεί πρόοδος στον πολιτικό, οικονομικό και ανθρωπιστικό τομέα καθώς και στον τομέα της ασφάλειας, προκειμένου να ικανοποιηθούν οι υψηλές προσδοκίες του λαού τις Υεμένης με τη λήψη μέτρων τα οποία θα βελτιώσουν τον σεβασμό των ατομικών και πολιτικών δικαιωμάτων και τις συνθήκες διαβίωσης του πληθυσμού. 2. Η ΕΕ τονίζει ότι πρέπει να επιτευχθεί επειγόντως πρόοδος όσον αφορά την έναρξη της διάσκεψης εθνικού διαλόγου και υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να τηρηθούν τα χρονοδιαγράμματα που έχει ορίσει η πρωτοβουλία του ΣΣΠΚ. Προτρέπει όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη στην Υεμένη να στηρίξουν και να συμμετάσχουν στη διαδικασία αυτή με εποικοδομητικό τρόπο και χωρίς προϋποθέσεις, ώστε να εξασφαλιστεί ότι πρόκειται για μια ισορροπημένη και διαφανή διαδικασία, με τη συμμετοχή όλων, η οποία αντιπροσωπεύει επαρκώς όλα τα τμήματα της κοινωνίας της Υεμένης και αποτυπώνει τον σημαντικό ρόλο της νεολαίας και των γυναικών. Η ΕΕ ενθαρρύνει επίσης την κυβέρνηση της Υεμένης και όλα τα σχετικά μέρη να λάβουν μέτρα που θα αποσκοπούν στη βελτίωση του πολιτικού κλίματος ενόψει του εθνικού διαλόγου. 3. Η ΕΕ δέχεται με ικανοποίηση την εντολή του κοινοβουλίου της Υεμένης προς τον Πρόεδρο Hadi να διορίσει νέα εκλογική επιτροπή και καλεί να επιτευχθεί σύντομα πρόοδος ώστε να ληφθούν τα αναγκαία μέτρα για την πραγματοποίηση δημοψηφίσματος για το Σύνταγμα το 2013 και τη διενέργεια εθνικών εκλογών στις αρχές του Η ΕΕ είναι έτοιμη να παράσχει εκλογική βοήθεια αν αυτό κριθεί απαραίτητο. 4. Η ΕΕ καταδικάζει απερίφραστα κάθε τρομοκρατική ενέργεια. Επίσης εκφράζει τη σοβαρή της ανησυχία για όλες οι πράξεις που αποσκοπούν στην υπονόμευση, την παρεμπόδιση ή την αποσταθεροποίηση της μεταβατικής διαδικασίας, θέτοντας έτσι σε κίνδυνο την περαιτέρω πρόοδο στον τομέα των θεσμικών, κοινωνικών και οικονομικών μεταρρυθμίσεων. Καλεί όλα τα μέρη, και ιδίως τους εκπροσώπους του προηγούμενου καθεστώτος και του στρατού, να εργαστούν με σκοπό την πλήρη υλοποίηση της μεταβατικής διαδικασίας στην Υεμένη σύμφωνα με το πνεύμα της συμφωνίας μετάβασης. Η ΕΕ επαναλαμβάνει ότι παραμένει πρόθυμη να εξετάσει όλες τις διαθέσιμες επιλογές που θα εξασφαλίσουν μια επιτυχημένη μετάβαση και υπενθυμίζει τις αποφάσεις αριθ και 2051 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών /12 13

14 5. Η ΕΕ ανησυχεί βαθιά για τη συνεχή επιδείνωση της κατάστασης στην Υεμένη από ανθρωπιστική άποψη. Η έλλειψη επισιτιστικής ασφάλειας και ο οξύς υποσιτισμός παραμένουν σοβαρά προβλήματα για μεγάλο μέρος του πληθυσμού της Υεμένης, κυρίως δε για τα παιδιά. Το 2012 η ΕΕ επέτεινε τις προσπάθειές της να καλύψει άμεσες ανθρωπιστικές ανάγκες και θα παραμείνει πλήρως προσηλωμένη στον στόχο αυτό και στο μέλλον, ανάλογα με τις ανάγκες και τις δυνατότητες. 6. Η ΕΕ δέχεται με ικανοποίηση τα επιτυχημένα αποτελέσματα της πρόσφατης Διάσκεψης Χορηγών και της υπουργικής συνεδρίασης των Φίλων της Υεμένης, όπου επιβεβαιώθηκε η διεθνής στήριξη προς την Υεμένη. Ενθαρρύνει την κυβέρνηση της Υεμένης να ενισχύσει τις ικανότητες των θεσμών της και καλεί όλους τους χορηγούς να παράσχουν τη βοήθεια που είναι απαραίτητη για τον σκοπό αυτό, ώστε να εξασφαλιστεί ότι οι εν λόγω δεσμεύσεις θα μεταφραστούν χωρίς καθυστέρηση σε συγκεκριμένες δράσεις με στόχο τη βελτίωση της κατάστασης για τον λαό της Υεμένης.» Ουκρανία Το Συμβούλιο συζήτησε την κατάσταση στην Ουκρανία μετά από τις κοινοβουλευτικές εκλογές της 28ης Οκτωβρίου καθώς και τις προοπτικές για περαιτέρω πρόοδο με στόχο την υπογραφή Συμφωνίας Σύνδεσης με την Ουκρανία. Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό Το Συμβούλιο συζήτησε την κατάσταση στην ανατολική Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό και εξέδωσε τα ακόλουθα συμπεράσματα: 1. «Η ΕΕ καταδικάζει απερίφραστα την επανέναρξη των εχθροπραξιών από την M23 και απαιτεί την άμεση παύση της στρατιωτικής επίθεσης στο Βόρειο Κίβου Η ΕΕ εκφράζει τη βαθιά της ανησυχία για την επείγουσα ανθρωπιστική κρίση και την κρίση στον τομέα της ασφάλειας στην ανατολική ΛΔΚ και για τις τεράστιες προκλήσεις που δημιουργούνται για την ασφάλεια και τη σταθερότητα στην Περιοχή των Μεγάλων Λιμνών. 2. Η ΕΕ επαναλαμβάνει ότι καταδικάζει την ομάδα ανταρτών M23 και άλλες ένοπλες ομάδες της περιοχής και απαιτεί την άμεση παύση της βίας, συμπεριλαμβανομένων της σεξουαλικής βίας, των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της στρατολόγησης παιδιών. Η ΕΕ καταδικάζει απερίφραστα τις ενέργειες της M23 να εγκαθιδρύσει παράλληλη διοίκηση στις ζώνες που ελέγχει. 3. Η ΕΕ δεν μπορεί να ανεχθεί τις προσπάθειες υπονόμευσης της ασφάλειας, κυριαρχίας και εδαφικής ακεραιότητας της ΛΔΚ. Η ΕΕ σημειώνει την έκθεση της ομάδας εμπειρογνωμόνων του ΟΗΕ προς την Επιτροπή Κυρώσεων 1533 και ανησυχεί σοβαρά εξαιτίας των αναφορών για συνεχή παροχή εξωτερικής υποστήριξης σε ομάδες ανταρτών στην ανατολική ΛΔΚ. Ζητεί από όλους τους ενδιαφερόμενους να παύσουν άμεσα κάθε είδους υποστήριξη και να σεβασθούν την κυριαρχία και εδαφική ακεραιότητα της ΛΔΚ. Σε συντονισμό με άλλα μέλη της διεθνούς κοινότητας, η ΕΕ θα μελετήσει κατάλληλες ενέργειες παρακολούθησης των εργασιών του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ καθώς και μέτρα ενθάρρυνσης μιας εποικοδομητικής στάσης των περιφερειακών φορέων /12 14

15 4. Είναι επίσης σημαντικό η κυβέρνηση της ΛΔΚ να προωθήσει ουσιαστικές προσπάθειες προκειμένου να κατοχυρώσει την ασφάλεια, το κράτος δικαίου και την αποτελεσματική διοίκηση σε ολόκληρη την ανατολική ΛΔΚ και να λάβει μέτρα για να εξασφαλίσει πλήρως την προστασία των αμάχων. Εν προκειμένω, η ΕΕ καλεί την κυβέρνηση να επισπεύσει την ουσιώδη διαδικασία της ολοκληρωμένης μεταρρύθμισης του τομέα της ασφάλειας την οποία η ΕΕ υποστηρίζει μέσω των δύο αποστολών ΚΠΑΑ, της EUSEC και της EUPOL. 5. Η ΕΕ εξακολουθεί να ανησυχεί σοβαρά για την ανθρωπιστική κατάσταση στην ανατολική ΛΔΚ, όπου περισσότεροι από άνθρωποι έχουν εκτοπισθεί από τον Απρίλιο του Η πρόσφατη στρατιωτική επίθεση θα εντείνει τους κινδύνους από μια ανεξέλεγκτη ανθρωπιστική κρίση. Η Ευρωπαϊκή Ένωση καλεί όλα τα μέρη και τις γειτονικές χώρες να τηρήσουν τις υποχρεώσεις τους όσον αφορά την πρόσβαση των ανθρωπιστικών φορέων που ανταποκρίνονται στις ανάγκες των πληττόμενων αμάχων. 6. Όλοι οι υπεύθυνοι για την άσκηση βίας, συμπεριλαμβανομένης της σεξουαλικής, κατά αμάχων, ιδίως γυναικών και παιδιών, πρέπει να λογοδοτήσουν. Η Ευρωπαϊκή Ένωση παροτρύνει επίσης την MONUSCO να διαδραματίσει ενεργό ρόλο στην κρίση, όπως άλλωστε προβλέπει η εντολή της. Ο υποστηρικτικός της ρόλος στην κυβέρνηση της ΛΔΚ είναι καθοριστικός όσον αφορά την προστασία των αμάχων και οιαδήποτε προσπάθεια υπονόμευσης της ικανότητας της MONUSCO να υλοποιήσει την εντολή που έχει λάβει, είναι απαράδεκτη. 7. Η ΕΕ τονίζει ότι στρατιωτική λύση στη διαμάχη δεν είναι βιώσιμη. Χαιρετίζει τις προσπάθειες της Διεθνούς Διάσκέψης για την Περιοχή των Μεγάλων Λιμνών (ICGLR), της Αφρικανικής Ένωσης και του ΟΗΕ να εξεύρουν βιώσιμη πολιτική λύση στη σημερινή κρίση της ανατολικής ΛΔΚ. Καλεί όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, περιλαμβανομένων των γειτονικών χωρών, να ασκήσουν όλη τους την επιρροή και να λάβουν τα αναγκαία μέτρα ώστε να αποφευχθεί η περαιτέρω επιδείνωση της κατάστασης και η επέκταση της σύγκρουσης σε άλλες ομάδες και περιοχές. 8. Η ΕΕ υποστηρίζει το διορισμό ειδικού απεσταλμένου της ΑΕ και καλεί το Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ να εξετάσει το ενδεχόμενο διορισμού ειδικού εκπροσώπου για τη διευκόλυνση του περιφερειακού διαλόγου, ούτως ώστε να διευθετηθεί η άμεση κρίση και να εξευρεθεί βιώσιμη πολιτική λύση με την περιοχή, εξαλείφοντας τα αίτια της σύγκρουσης. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να υποστηρίζει τον εκτεταμένο κοινό μηχανισμό ελέγχου της ICGLR και ενθαρρύνει την ενίσχυση της συνεργασίας σε επιχειρησιακά θέματα με τη MONUSCO. 9. Με σκοπό την προαγωγή και την υποστήριξη των συντονισμένων εθνικών, περιφερειακών και διεθνών προσπαθειών, το Συμβούλιο καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο και την Επιτροπή να υποβάλουν προτάσεις για τη χάραξη, από την ΕΕ, στρατηγικής προσέγγισης των πολύμορφων προκλήσεων της ασφάλειας και της ανάπτυξης που αντιμετωπίζει η ανατολική ΛΔΚ.» 16062/12 15

16 Κούβα Το Συμβούλιο αντάλλαξε απόψεις σχετικά με διάφορες δυνατότητες όσον αφορά το μέλλον των σχέσεων ΕΕ-Κούβας, όπως είχε ζητήσει από την Ύπατη Εκπρόσωπο το Συμβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων στις 25 Οκτωβρίου ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΙΣ ΣΤΟ ΠΕΡΙΘΩΡΙΟ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Συμβούλιο Σύνδεσης με την Τυνησία Το ένατο Συμβούλιο Σύνδεσης ΕΕ-Τυνησίας πραγματοποιήθηκε στο περιθώριο του Συμβουλίου. Για περισσότερες λεπτομέρειες, βλέπε το ανακοινωθέν τύπου στο έγγραφο 16435/12. Διοικητικό Συμβούλιο του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας Το Διοικητικό Συμβούλιο του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας συνεδρίασε στο περιθώριο του Συμβουλίου /12 16

17 ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ΚΟΙΝΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΜΥΝΑΣ Ανάπτυξη στρατιωτικών δυνατοτήτων της ΕΕ Το Συμβούλιο ενημερώθηκε για την ενιαία έκθεση προόδου σχετικά με την ανάπτυξη των στρατιωτικών δυνατοτήτων της ΕΕ από το Νοέμβριο 2011 έως τον Οκτώβριο Έκθεση της Διευθύντριας του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας προς το Συμβούλιο Το Συμβούλιο σημείωσε την έκθεση της διευθύντριας του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας σχετικά με τις προσπάθειες του Οργανισμού να βελτιώσει τις αμυντικές ικανότητες των συμμετεχόντων κρατών μελών. Κατευθυντήριες γραμμές για τις εργασίες του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας το 2013 Το Συμβούλιο ενέκρινε κατευθυντήριες γραμμές για τις εργασίες του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας το 2013 Ανάπτυξη στρατιωτικών δυνατοτήτων Το Συμβούλιο εξέδωσε τα ακόλουθα συμπεράσματα σχετικά με την ανάπτυξη στρατιωτικών δυνατοτήτων: 1. «Το Συμβούλιο προβαίνει σε νέα έκκληση για τη διαφύλαξη και περαιτέρω ανάπτυξη στρατιωτικών δυνατοτήτων με στόχο τη διατήρηση και βελτίωση της ΚΠΑΑ. Οι δυνατότητες αυτές εξασφαλίζουν την ικανότητα της ΕΕ να ενεργεί ως πάροχος ασφάλειας, στο πλαίσιο μιας ευρύτερης συνολικής προσέγγισης. Το Συμβούλιο υπογραμμίζει ότι επιβάλλεται να μεγιστοποιηθεί η αποτελεσματικότητα των αμυντικών δαπανών της Ευρώπης μέσα σε ένα κλίμα δημοσιονομικής λιτότητας. Προς το σκοπό αυτό το Συμβούλιο παραμένει προσηλωμένο στην ενίσχυση της ευρωπαϊκής συνεργασίας μέσω της συγκέντρωσης και κοινής χρήσης στρατιωτικών δυνατοτήτων. Υπενθυμίζει επίσης ότι απαιτείται μια ισχυρή και λιγότερο κατακερματισμένη ευρωπαϊκή αμυντική βιομηχανία ώστε να διαφυλαχθούν και να ενισχυθούν οι στρατιωτικές δυνατότητες της Ευρώπης και η ικανότητα της ΕΕ για αυτόνομη δράση. Τονίζει τον ευρύτερο αντίκτυπο του αμυντικού τομέα από την άποψη της συμβολής στην καινοτομία, την τεχνολογία και την ανάπτυξη καθώς και την ανάγκη επίτευξης συνεργειών με τις ευρύτερες πολιτικές της ΕΕ στους εν λόγω τομείς. 2. Εν προκειμένω το Συμβούλιο προσβλέπει στις συζητήσεις του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου κατά το 2013 ώστε να λάβει στρατηγική καθοδήγηση για τα θέματα της άμυνας /12 17

18 Επανεξέταση των ελλείψεων 3. Το Συμβούλιο τονίζει ότι επιβάλλεται να εστιασθεί η ανάπτυξη στρατιωτικών δυνατοτήτων στην κάλυψη των κενών και την εκπλήρωση των νέων απαιτήσεων της ΚΠΑΑ. Καλεί τη Στρατιωτική Επιτροπή της ΕΕ να επανεξετάσει εντός του 2013 τις ελλείψεις και τις προτεραιότητες στον τομέα των στρατιωτικών δυνατοτήτων, ως συμβολή στο Σχέδιο Ανάπτυξης Δυνατοτήτων του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας (ΕΟΑ) με το οποίο επιδιώκεται η εν γνώσει λήψη εθνικών αποφάσεων σχετικά με τις αμυντικές επενδύσεις για ανάπτυξη δυνατοτήτων. 4. Το Συμβούλιο ζητεί την υποβολή σε πολιτικό επίπεδο συνεπέστερων εκθέσεων με στρατηγικότερο χαρακτήρα όσον αφορά την ανάπτυξη στρατιωτικών δυνατοτήτων και ιδίως τις εξελισσόμενες ανάγκες και τους τομείς στους οποίους σημειώνεται ή απαιτείται πρόοδος, ώστε να διευκολυνθεί η παροχή υπουργικής καθοδήγησης. Συγκέντρωση και Κοινή Χρήση 5. Το Συμβούλιο στηρίζει τη διττή προσέγγιση που συνίσταται στο να εκπονούνται συνεργατικά σχέδια και ταυτοχρόνως να καταστεί η ευρωπαϊκή αμυντική συνεργασία συστηματικότερη και πλέον βιώσιμη σε μακροπρόθεσμο πλαίσιο. 6. Εν προκειμένω το Συμβούλιο σημειώνει με ικανοποίηση ότι το διοικητικό συμβούλιο του ΕΟΑ ενέκρινε τον εθελοντικό «Κώδικα Δεοντολογίας για τη Συγκέντρωση και Κοινή Χρήση», ο οποίος περιλαμβάνει συγκεκριμένες δράσεις για τον εξορθολογισμό της συνεργασίας στο πλαίσιο των εθνικών διαδικασιών λήψης αποφάσεων, και ενθαρρύνει την εφαρμογή του στην πράξη. Επιπλέον το Συμβούλιο επικροτεί την πρόοδο που έχει σημειωθεί σε άλλα μέτρα για τη βελτίωση των όρων συνεργασίας, μέσω της συγκέντρωσης της ζήτησης, της εξεύρεσης λύσεων όσον αφορά τον περιττό ή πλεονάζοντα εξοπλισμό και της ανάπτυξης μιας ευρωπαϊκής προσέγγισης για την αξιολόγηση και πιστοποίηση των στρατιωτικών δυνατοτήτων, ιδίως ως προς την αξιοπλοΐα και τα πυρομαχικά. 7. Το Συμβούλιο σημειώνει με ικανοποίηση την πρόοδο που έχει σημειωθεί στα σχέδια τα οποία στηρίζει ο ΕΟΑ στον τομέα Συγκέντρωση και Κοινή Χρήση καθώς και τις ευκαιρίες συνεργασίας που έχει εντοπίσει η Στρατιωτική Επιτροπή της ΕΕ στον τομέα Εκπαίδευση και Κατάρτιση. Το Συμβούλιο υπενθυμίζει ότι απαιτείται ενεργή συμμετοχή των κρατών μελών ώστε να εξασφαλισθεί η επιτυχία της συνεργασίας στην Ευρώπη. Το Συμβούλιο κρίνει ενθαρρυντικά τα σημαντικά μέτρα που ελήφθησαν κατά τη διάρκεια του 2012, ιδίως στους τομείς Εναέριος Ανεφοδιασμός με Καύσιμα» (υπογραφή της κοινής δήλωσης προθέσεων όσον αφορά την «Εφαρμογή Ευρωπαϊκής Στρατηγικής Πρωτοβουλίας για τις Μεταφορές με Πετρελαιοφόρα Πολλαπλού Ρόλου»), Εκπαίδευση σε Ελικόπτερα (υπογραφή τεχνικού διακανονισμού σχετικά με το πρόγραμμα ασκήσεων με ελικόπτερα), εκπαίδευση στα Αντίμετρα κατά Αυτοσχέδιων Εκρηκτικών Μηχανισμών, Κινητά Στρατιωτικά Νοσοκομεία, Επιτήρηση των Θαλασσών, Δορυφορικές Επικοινωνίες» (Μονάδα Προμηθειών) και Διπλωματική Άδεια Διέλευσης» (υπογραφή συμφωνίας-προγράμματος όσον αφορά τις Διπλωματικές Άδειες Διέλευσης για τα αεροσκάφη στρατιωτικών μεταφορών των συμμετεχόντων στον αντίστοιχο εθνικό εναέριο χώρο τους ή την εθνική τους επικράτεια). Σε άλλους τομείς - Εκπαίδευση Χειριστών Αεροσκαφών, Ευρωπαϊκή Ναυτική Εκπαίδευση, Ευφυή Πυρομαχικά και Ευρωπαϊκοί Πολυτροπικοί Συγκοινωνιακοί Κόμβοι - το Συμβούλιο επισημαίνει θετικές εξελίξεις, ζητώντας ταυτοχρόνως από τα κράτη μέλη να αυξήσουν τη δέσμευση και τη στήριξή τους. Επιπλέον το Συμβούλιο σημειώνει με ενδιαφέρον τις νέες ευκαιρίες για Συγκέντρωση και Κοινή Χρήση που έχουν εντοπισθεί, μεταξύ άλλων στους τομείς Κυβερνοάμυνα, Αντίμετρα κατά Αυτοσχέδιων Εκρηκτικών Μηχανισμών για την Εκκαθάριση Δρομολογίων και Ελικόπτερα NH /12 18

19 8. Το Συμβούλιο, αναγνωρίζοντας τη σημαντική συμβολή των διμερών/περιφερειακών/πολυμερών συνεργατικών πρωτοβουλιών στη βελτίωση και διαφύλαξη των ευρωπαϊκών στρατιωτικών δυνατοτήτων, ζητεί να ληφθούν μέτρα με στόχο τη μεγαλύτερη συνοχή μεταξύ των πρωτοβουλιών αυτών, με τη στήριξη του ΕΟΑ και της Στρατιωτικής Επιτροπής της ΕΕ, ώστε να αποφεύγονται μείζονα κενά ή αλληλεπικαλύψεις. 9. Το Συμβούλιο επιδοκιμάζει τη συνέχιση της εποικοδομητικής συνεργασίας μεταξύ του προσωπικού της ΕΕ και του ΝΑΤΟ - ιδίως για το συντονισμό σχεδίων στους τομείς Ευφυής Άμυνα και Συγκέντρωση και Κοινή Χρήση - ώστε να αποφεύγονται οι περιττές αλληλεπικαλύψεις και να εξασφαλίζονται συνοχή και αμοιβαία ενίσχυση. Αμυντική Βιομηχανία και Αγορά 10. Το Συμβούλιο σημειώνει με ικανοποίηση τις προπαρασκευαστικές εργασίες της Ειδικής Ομάδας της Επιτροπής για την Αμυντική Βιομηχανία και Αγορά και προσδοκά ότι θα συμβάλουν σημαντικά στην ευρύτερη ευρωπαϊκή προσπάθεια για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας και την ενίσχυση της συνεργασίας. Παροτρύνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τον ΕΟΑ να συνεργάζονται στενά με τα κράτη μέλη με στόχο μια ανταγωνιστικότερη και πλέον διαφανή αμυντική αγορά στην Ευρώπη και μια ισχυρότερη ευρωπαϊκή αμυντική βιομηχανία και να τονώσουν τη συνεργασία και τις συνέργειες στην έρευνα και την καινοτομία «διπλής χρήσης» (μεταξύ άλλων σε τομείς όπως τα Μη Επανδρωμένα Εναέρια Συστήματα, ο Κυβερνοχώρος, η Ασφάλεια στη Θάλασσα, το Διάστημα καθώς και η Ενέργεια και το Περιβάλλον). Το Συμβούλιο εισηγείται μεγαλύτερη στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, ιδίως με στόχο τη διασυνοριακή πρόσβασή τους στην αγορά, καθώς και των ερευνητικών ιδρυμάτων. 11. Το Συμβούλιο ζητεί να ενταθούν επίσης οι προσπάθειες ώστε να εξασφαλισθεί η τεχνολογική βάση των μελλοντικών δυνατοτήτων, να ενισχυθεί η ασφάλεια του εφοδιασμού της Ευρώπης και να μεγιστοποιηθούν οι επενδύσεις στον τομέα Έρευνα και Τεχνολογία στην Ευρώπη. Μάχιμες Μονάδες της ΕΕ 12. Το Συμβούλιο υπενθυμίζει ότι οι Μάχιμες Μονάδες της ΕΕ προσφέρουν στην ΕΕ ένα ειδικό εργαλείο ταχείας αντίδρασης, επιτρέποντάς της να ανταποκρίνεται χωρίς καθυστέρηση στις κρίσεις που προκύπτουν με στρατιωτικά μέσα. Οι Μάχιμες Μονάδες συμβάλλουν στην αύξηση της διαλειτουργικότητας και της πολιτικής συνοχής μεταξύ των κρατών μελών και παραμένουν ένα μέσο για το μετασχηματισμό των ένοπλων δυνάμεων των κρατών μελών. 13. Το Συμβούλιο επιβεβαιώνει την προσήλωσή του στο επίπεδο φιλοδοξίας σύμφωνα με το οποίο ανά πάσα στιγμή βρίσκονται σε εφεδρεία δύο Μάχιμες Μονάδες της ΕΕ. Σημειώνει με ικανοποίηση τις νέες προσφορές Μάχιμων Μονάδων από κράτη μέλη από το 2016 και έπειτα και ζητεί να ενταθούν οι προσπάθειες ώστε να εξασφαλισθεί ότι τα κενά που προβλέπεται να υπάρξουν στον κατάλογο κατά τα επόμενα έτη θα αποφεύγονται στο μέλλον /12 19

20 14. Εν προκειμένω το Συμβούλιο συμφωνεί ότι ο Κατάλογος Μάχιμων Μονάδων της ΕΕ θα πρέπει να συμπληρώνεται κατά συστηματικότερο τρόπο με τον προγραμματισμό συμβολών βάσει περιοδικά επαναλαμβανόμενων, εθελοντικών δεσμεύσεων. Ζητεί να διαμορφωθούν οι απαιτούμενες διαδικασίες ώστε τα κράτη μέλη τα οποία επιθυμούν και είναι σε θέση να πρωτοστατήσουν στο σχηματισμό Μάχιμης Μονάδας να μπορούν να δηλώσουν τις περιοδικά επαναλαμβανόμενες δεσμεύσεις τους, επιτρέποντας σε άλλα κράτη μέλη να συμπράξουν μαζί τους σε περιφερειακή ή εταιρική βάση. Αυτή η συστηματικότερη προσέγγιση της συμπλήρωσης του καταλόγου θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη της την παροχή εξειδικευμένων δυνατοτήτων, ώστε να ενισχυθεί η διαδικασία συγκρότησης Μάχιμων Μονάδων, με το στόχο της πρόβλεψης μεγαλύτερων περιθωρίων προσαρμογής τους σε συγκεκριμένη επιχείρηση, μεταξύ άλλων μέσω της συνεργασίας με μη στρατιωτικούς εμπειρογνώμονες/δυνατότητες ή μέσω της προσθήκης τους, ανάλογα με την περίπτωση. 15. Το Συμβούλιο υπογραμμίζει την ανάγκη να βελτιωθεί η χρηστικότητα των Μάχιμων Μονάδων της ΕΕ, σύμφωνα με τη Γενική Ιδέα της Μάχιμης Μονάδας, για επιχειρήσεις σε όλο το φάσμα των αποστολών, μεταξύ άλλων προς στήριξη διεξαγόμενης επιχείρησης/αποστολής ή με τη μορφή επιχειρήσεων γεφύρωσης, όταν αυτό αποφασίζεται από το Συμβούλιο, χωρίς να υπονομεύεται η συγκρότηση κανονικών δυνάμεων. 16. Το Συμβούλιο υπογραμμίζει ότι πρέπει να συνεχισθούν οι προσπάθειες για τη βελτίωση της αναλογίας κόστους/απόδοσης των Μάχιμων Μονάδων μέσω λύσεων συγκέντρωσης και κοινής χρήσης, ιδίως όσον αφορά την επιμελητεία, και την αντιμετώπιση των περιοριστικών παραγόντων οικονομικής φύσεως που συνδέονται με τις Μάχιμες Μονάδες της ΕΕ. 17. Το Συμβούλιο προσβλέπει στη στρατηγική εξέταση της δημιουργίας, της χρηστικότητας, της αναλογίας κόστους/απόδοσης και των οικονομικών πτυχών των Μάχιμων Μονάδων της ΕΕ κατά την προσεχή σύνοδο των Υπουργών Άμυνας στο πλαίσιο του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων.» Ευρωπαϊκός Οργανισμός Άμυνας-Ανταλλαγή διαβαθμισμένων πληροφοριών Το Συμβούλιο ενέκρινε σχέδιο διακανονισμού ασφάλειας μεταξύ της Υπηρεσίας Ασφάλειας του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Διαστήματος (ESASO) και της Υπηρεσίας Ασφάλειας του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας (EDASO) για την προστασία και τη διασφάλιση της ανταλλαγής διαβαθμισμένων πληροφοριών μεταξύ του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Διαστήματος (ESA) και του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας (EDA) ενόψει της σύναψής του από το Διοικητικό Συμβούλιο /12 20

21 ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Στήριξη της ΕΕ για τον έλεγχο των εξαγωγών όπλων σε τρίτες χώρες Το Συμβούλιο ενέκρινε τη χορήγηση 1, 86 εκατομμ. ευρώ από τον προϋπολογισμό της ΕΕ για τη βελτίωση των ελέγχων των εξαγωγών όπλων από τρίτες χώρες και τη στήριξη των προσπαθειών τρίτων χωρών να καταστήσουν το εμπόριο συμβατικών όπλων πιο υπεύθυνο και πιο διαφανές. Θα προσφερθεί βοήθεια μέσω της διοργάνωσης σεμιναρίων και ενημερωτικών επισκέψεων καθώς και μέσω ιστοσελίδας με τεχνικές πληροφορίες όσον αφορά τους ελέγχους των εξαγωγών όπλων. Μπορούν να επωφεληθούν κράτη της Νοτιανατολικής Ευρώπης, οι μεσογειακές χώρες της Βορείου Αφρικής που είναι εταίροι στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας και οι ανατολικές χώρες εταίροι της ΕΕ. Καταπολέμηση της παράνομης συσσώρευσης και διακίνησης φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού Το Συμβούλιο ενέκρινε τη δέκατη τρίτη έκθεση προόδου για την εφαρμογή της στρατηγικής της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνομης συσσώρευσης και διακίνησης φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού (SALW) και των πυρομαχικών τους, η οποία καλύπτει τις δραστηριότητες κατά το πρώτο εξάμηνο του Έλεγχος των εξαγωγών όπλων- ετήσια έκθεση Το Συμβούλιο σημείωσε την ετήσια έκθεση για τον έλεγχο των εξαγωγών στρατιωτικής τεχνολογίας και εξοπλισμού, σύμφωνα με την κοινή θέση 2008/944/ΚΕΠΠΑ. Η έκθεση αφορά τις δραστηριότητες που αναλήφθηκαν από την ΕΕ και τα κράτη μέλη κατά το 2011 και το Όσον αφορά τις εξαγωγές συμβατικών όπλων, η έκθεση αφορά μόνον το Πλαίσιο της ΕΕ όσον αφορά τον έλεγχο των εξαγωγών όπλων Το Συμβούλιο εξέδωσε τα ακόλουθα συμπεράσματα σχετικά με την επανεξέταση της κοινής θέσης 2008/944/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου : «Το Συμβούλιο επιβεβαιώνει τη βούλησή του να ενισχύσει τη συνεργασία και να προαγάγει τη σύγκλιση μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα των εξαγωγών στρατιωτικής τεχνολογίας και εξοπλισμού στο πλαίσιο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας μέσω της θέσπισης, της διατήρησης και της εφαρμογής υψηλών κοινών προτύπων για τη διαχείριση και τον περιορισμό των μεταφορών στρατιωτικής τεχνολογίας και εξοπλισμού από όλα τα κράτη μέλη. Το Συμβούλιο επαναλαμβάνει τη δέσμευσή του να προωθήσει τη συνεργασία και τη σύγκλιση των πολιτικών των κρατών μελών για να αποτραπεί η εξαγωγή όπλων που μπορεί να χρησιμοποιηθούν για εσωτερική καταστολή, διεθνείς επιθετικές ενέργειες ή να συμβάλει σε περιφερειακή αποσταθεροποίηση. Η δέσμευση αυτή καθίσταται ακόμη πιο επίκαιρη κατόπιν των πρόσφατων εξελίξεων, όπως στη Μέση Ανατολή και την περιοχή της Βόρειας Αφρικής /12 21

22 Για τη επίτευξη αυτών των στόχων, το Συμβούλιο υιοθέτησε στις 8 Δεκεμβρίου 2008 την κοινή θέση 2008/944/ΚΕΠΠΑ για τον καθορισμό κοινών κανόνων που διέπουν τον έλεγχο των εξαγωγών στρατιωτικής τεχνολογίας και εξοπλισμού. Σύμφωνα με το άρθρο 15 της κοινής θέσης, το Συμβούλιο διεξήγαγε κατά τους περασμένους μήνες επανεξέταση της εν λόγω νομικής πράξης τρία έτη μετά τη θέσπισή της. Διατηρήθηκε επίσης ο διάλογος με τους σχετικούς φορείς, συμπεριλαμβανομένων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της κοινωνίας των πολιτών και εκπροσώπων της αμυντικής βιομηχανίας. Το Συμβούλιο αποτίμησε τόσο τις διατάξεις της κοινής θέσης όσο και την εφαρμογή της από τα κράτη μέλη προκειμένου να καθοριστεί η διαρκής της καταλληλότητα για την ενίσχυση της συνεργασίας και τη μεγαλύτερη σύγκλιση μεταξύ των πολιτικών εξαγωγής όπλων των κρατών μελών, σύμφωνα με τις αρχές και τα κριτήρια που κατοχυρώνονται σε αυτήν. Με βάση την περάτωση αυτής της αποτίμησης, το Συμβούλιο καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διατάξεις της κοινής θέσης και τα προβλεπόμενα από αυτή μέσα εξακολουθούν να εξυπηρετούν δεόντως τους στόχους που ορίστηκαν το 2008 και να παρέχουν μία στερεή βάση για τον συντονισμό των πολιτικών εξαγωγής όπλων των κρατών μελών. Το Συμβούλιο επίσης αναγνωρίζει ότι μπορεί να επιτευχθεί περαιτέρω πρόοδος στην εφαρμογή της κοινής θέσης και στη διασφάλιση μέγιστης σύγκλισης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα των εξαγωγών συμβατικών όπλων. Προς αυτόν τον σκοπό, κατά τους επόμενους μήνες, το Συμβούλιο θα εξακολουθήσει να επεξεργάζεται τρόπους βελτίωσης της εφαρμογής της κοινής θέσης. Θα εστιάσει τις εργασίες του σε ορισμένους τομείς, μεταξύ των οποίων η διαμόρφωση νέων κατευθύνσεων στην εφαρμογή και ερμηνεία των οκτώ κριτηρίων εξαγωγής της κοινής θέσης, την τελειοποίηση του μηχανισμού ανταλλαγής πληροφοριών για συγκεκριμένους προορισμούς, τη βελτίωση της γνωστοποίησης άρνησης και του μηχανισμού διαβούλευσης. Το Συμβούλιο θα εξακολουθήσει να παρακολουθεί την πρόοδο των διαπραγματεύσεων όσον αφορά τη Συνθήκη για το Εμπόριο Όπλων, καθώς και τη συμβατότητα μιας Συνθήκης με την κοινή θέση. Τα αποτελέσματα αυτής της δεύτερης φάσης της διαδικασίας επανεξέτασης θα αποτυπωθούν, μεταξύ άλλων, στην τακτική επικαιροποίηση των οδηγιών χρήσης που συνοδεύουν την κοινή θέση και που παρέχουν λεπτομερείς κατευθύνσεις για την εφαρμογή της. Το Συμβούλιο θα εγκρίνει πρόσθετα συμπεράσματα μόλις ολοκληρωθεί η επανεξέταση της κοινής θέσης.» Σύμβαση για τα Χημικά Όπλα Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση της ΕΕ ενόψει της τρίτης διάσκεψης της Σύμβασης για την απαγόρευση της ανάπτυξης, παραγωγής, αποθήκευσης και χρήσης χημικών όπλων και για την καταστροφή τους (CWC), η οποία έχει προγραμματιστεί για τον Απρίλιο του Στόχος της ΕΕ είναι η ενίσχυση της Σύμβασης, αξιοποιώντας την πρόοδο που σημειώθηκε όσον αφορά την καταστροφή δηλωμένων αποθεμάτων χημικών όπλων και την αποφυγή της επανεμφάνισής τους, μέσω της ενίσχυσης του μηχανισμού επαλήθευσης της Σύμβασης, της βελτίωσης της εφαρμογής σε εθνικό επίπεδο καθώς και των προσπαθειών για την επίτευξη καθολικής εφαρμογής. Στόχος της ΕΕ είναι επίσης η προσαρμογή της εφαρμογής της Σύμβασης υπό το φως του μεταβαλλόμενου περιβάλλοντος ασφάλειας και των εξελίξεων στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας /12 22

23 Δημοκρατία της Μολδαβίας- σχέδιο δράσης για την ελευθέρωση του καθεστώτος θεωρήσεων Το Συμβούλιο ενέκρινε τα εξής συμπεράσματα: «Το Συμβούλιο επιβεβαιώνει τη δέσμευση της ΕΕ για την επίτευξη του κοινού στόχου για την εύθετη δημιουργία, για τους πολίτες της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, καθεστώτος ταξιδιών απαλλαγμένων από την υποχρέωση θεωρήσεων, εφόσον δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις μιας ασφαλούς κινητικότητας υπό καλή διαχείριση όπως προβλέπεται στο σχέδιο δράσης για την ελευθέρωση του καθεστώτος θεωρήσεων. Στο πλαίσιο αυτό το Συμβούλιο, υπενθυμίζοντας ότι ένα τέτοιο σχέδιο δράσης υποβλήθηκε προς τις αρχές της Δημοκρατίας της Μολδαβίας τον Ιανουάριο του 2011 και ότι δύο εκθέσεις για την εφαρμογή του υποβλήθηκαν από τις υπηρεσίες της Επιτροπής τον Σεπτέμβριο 2011 και τον Φεβρουάριο 2012, χαιρετίζει την τρίτη έκθεση της Επιτροπής της 22ας Ιουνίου 2012 σχετικά με την εφαρμογή από τη Δημοκρατία της Μολδαβίας του σχεδίου δράσης για την ελευθέρωση του καθεστώτος θεωρήσεων. Το Συμβούλιο χαιρετίζει επίσης την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τις πιθανές επιπτώσεις για την Ευρωπαϊκή Ένωση, σε επίπεδο μετανάστευσης και ασφάλειας, από τη μελλοντική ελευθέρωση του καθεστώτος των θεωρήσεων ως προς τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και υπογραμμίζει τη σπουδαιότητά της καθώς επίσης και την ανάγκη να αντιμετωπιστούν οι αναγνωρισμένες δυνητικές επιπτώσεις και μέτρα στη διαδικασία εφαρμογής του σχεδίου δράσης για την ελευθέρωση του καθεστώτος θεωρήσεων, συμπεριλαμβανομένου όσον αφορά την ένταξη των μειονοτήτων, την αντιμετώπιση της παράνομης μετανάστευσης και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων. Βασιζόμενο σε αυτές τις εκθέσεις, το Συμβούλιο συμμερίζεται την ανάλυση σύμφωνα με την οποία η Δημοκρατία της Μολδαβίας έχει εκπληρώσει όλα τα κριτήρια αξιολόγησης στα πλαίσια της πρώτης φάσης του σχεδίου δράσης για την ελευθέρωση του καθεστώτος θεωρήσεων, και αποφασίζει να δρομολογήσει την αξιολόγηση με βάση τα κριτήρια που περιέχονται στη δεύτερη φάση. Στη συνάρτηση αυτή το Συμβούλιο τονίζει την ανάγκη για πλήρη και ουσιαστική εφαρμογή όλων των κριτηρίων αξιολόγησης στα πλαίσια της δεύτερης φάσης. Το Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να στηρίζει τη Δημοκρατία της Μολδαβίας στην εφαρμογή του σχεδίου δράσης για την ελευθέρωση του καθεστώτος θεωρήσεων, καθώς επίσης και να συνεχίσει να υποβάλλει εκθέσεις ως προς την εφαρμογή του, συμπεριλαμβανομένης της συνέχειας που θα δοθεί στην έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τις πιθανές επιπτώσεις σε επίπεδο μετανάστευσης και ασφάλειας, με προοπτική να ληφθεί απόφαση ως προς την εκπλήρωση όλων των κριτηρίων αξιολόγησης του σχεδίου δράσης για την ελευθέρωση του καθεστώτος θεωρήσεων.» 16062/12 23