ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΟ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟ ΙΔΡΥΜΑ ΚΑΒΑΛΑΣ ΣΧΟΛΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ

Transcript

1 ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΟ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟ ΙΔΡΥΜΑ ΚΑΒΑΛΑΣ ΣΧΟΛΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΘΕΜΑ ΠΤΥΧΙΑΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ: «Ανάλυση του πληροφοριακού συστήματος καταχώρησης αγροτικών επιδοτήσεων και υλοποίηση εξειδικευμένης Εφαρμογής για την περεταίρω διαχείριση των δεδομένων αυτών» Σπουδάστρια : ΕΛΕΝΗ ΚΡΥΣΤΑΛΛΗ ΚΑΒΑΛΑ, Οκτώβριος 2008 Επιβλέπων Καθηγητής: ΧΑΤΖΗΛΙΑΔΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ

2 ΕΥΧΑΡΙΣΤΙΕΣ Με την ευκαιρία της ολοκλήρωσης του παρόντος συγγράμματος, θα ήθελα να ευχαριστήσω τον καθηγητή μου κ. Χατζηλιάδη Γεώργιο για την καθοδήγηση, σχεδίαση και υλοποίηση της πτυχιακής εργασίας μου. Επίσης θέλω να ευχαριστήσω όλους όσους με βοήθησαν στην ολοκλήρωσή της. Τέλος αφιερώνω την εργασία μου στους γονείς μου, την αδερφή μου και τους φίλους μου που με στήριξαν και ήταν πάντα στο πλάι μου. 2

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΙΣΑΓΩΓΗ...6 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1Ο 1.1. ΕΝΙΑΙΑ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΝΕΑΣ Κ.Α.Π ΕΝΙΑΙΑ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΕΣ ΠΟΥ ΕΙΣΑΓΕΙ Η ΝΕΑ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΠΟΣΟΥ ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΩΝ ΕΘΝΙΚΟ ΑΠΟΘΕΜΑ Η ΝΕΑ Κ.Α.Π. ΣΤΑ ΔΙΑΦΟΡΑ ΚΑΘΕΣΤΩΤΑ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΑΡΟΤΡΑΙΕΣ ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΕΣ ΛΟΙΠΑ ΑΓΡΟΤΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΝΕΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΑΙΤΗΣΕΙΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΔΗΛΩΣΕΩΝ ΤΟΥ Ο.Σ.Δ.Ε ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΩΝ...19 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2Ο 2.1. ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΑΝΑΛΥΣΗ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΔΙΕΡΓΑΣΙΩΝ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3Ο 3.1. ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΒΑΣΗΣ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΕΠΙΛΟΓΗ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΗΣ ΒΑΣΗΣ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ

4 3.3. ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΒΑΣΗΣ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ Ο ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΙΤΗΣΗ Ο ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΓΡΟΤΕΜΑΧΙΑ Ο ΠΙΝΑΚΑΣ ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΕΣ Ο ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΑΡΑΛΛΗΛΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ Ο ΠΙΝΑΚΑΣ ΖΩΙΚΟ Ο ΠΙΝΑΚΑΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ Ο ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΟΙΚΙΛΙΕΣ Ο ΠΙΝΑΚΑΣ ΕΙΔΗ ΖΩΩΝ ΣΥΝΔΕΣΗ ΤΗΣ ΒΑΣΗΣ ΜΕ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4ο 4.1. ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΕΠΙΛΟΓΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΤΙΚΟΥ ΕΡΓΑΛΕΙΟΥ ΑΡΧΙΚΕΣ ΦΟΡΜΕΣ ΤΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΦΟΡΜΑ ΦΟΡΜΑ «ΕΞΟΔΟΣ ^ ΕΞΟΔΟΣ» ΦΟΡΜΑ «ΣΜΡΘΚΤ ΒΔ» ΦΟΡΜΑ «ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΑΡΧΕΙΟΥ ΑΙΤΗΣΕΩΝ» ΦΟΡΜΑ «ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΑΡΧΕΙΟΥ ΑΓΡΟΤΕΜΑΧΙΩΝ» ΦΟΡΜΑ «ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΑΡΧΕΙΟΥ ΖΩΙΚΟΥ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥ» ΦΟΡΜΑ «ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΒΟΗΘΗΤΙΚΩΝ ΑΡΧΕΙΩΝ» ΦΟΡΜΑ «ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΙΤΗΣΕΩΝ ΟΣΔΕ» ΦΟΡΜΑ «ΠΡΟΒΟΛΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΟΥ (ΕΚΤΑΣΕΙΣ)» ΦΟΡΜΑ «ΠΡΟΒΟΛΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΟΥ (ΖΩΙΚΟ)» ΦΟΡΜΑ «ΠΡΟΒΟΛΗ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΤΙΚΩΝ-ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΕΣ» ΦΟΡΜΑ «ΠΡΟΒΟΛΗ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΤΙΚΩΝ (ΖΩΙΚΟ)»

5 ΦΟΡΜΑ «ΠΡΟΒΟΛΗ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΤΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ (ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΕΣ)» ΦΟΡΜΑ «ΠΡΟΒΟΛΗ ΒΟΗΘΕΙΑ» ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ

6 ΕΙΣΑΓΩΓΗ Στο πλαίσιο της εργασίας αυτής θα γίνει αρχικά στο πρώτο κεφάλαιο η ανάλυση των ειδικών χαρακτηριστικών του νέου πληροφοριακού συστήματος για την καταχώρηση και διαχείριση στοιχείων που αφορούν τις αγροτικές επιδοτήσεις σύμφωνα με τη νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Κ.Α.Π.). Το πληροφοριακό αυτό σύστημα αποτελείται κυρίως από ένα σύνολο εξυπηρετητών, που ανταλλάσουν δεδομένα μεταξύ του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, των υπηρεσιών ελέγχου επιδοτήσεων του εν λόγω υπουργείου και των Συνεταιριστικών Οργανώσεων των Αγροτών στην ελληνική επικράτεια. Ως επιχείρηση επιλέχθηκε η Ε.Α.Σ. Καβάλας διότι υπήρχε δυνατότητα πρόσβασης σε στοιχεία και υλικοτεχνική υποδομή της εταιρείας, που θα βοηθούσαν στην υλοποίησης της εργασίας. Σύμφωνα με την ανάλυση της εφαρμογής στο δεύτερο κεφάλαιο θα πρέπει να δημιουργηθεί η βάση δεδομένων, που θα περιέχει όλες τις αναγκαίες για την εφαρμογή πληροφορίες. Στο τρίτο κεφάλαιο αυτής της εργασίας θα γίνει αναφορά στην επιλογή του συστήματος διαχείρισης της βάσης δεδομένων και στην δημιουργία των απαραίτητων πινάκων για τις ανάγκες της συγκεκριμένης εφαρμογής. Τέλος στο τέταρτο κεφάλαιο της εργασίας θα γίνει η αναλυτική περιγραφή και τα βήματα που ακολουθήθηκαν κατά την ανάπτυξη της εξειδικευμένης εφαρμογής. Η ανάπτυξη της εφαρμογής έγινε με την βοήθεια του σύγχρονου εργαλείου ανάπτυξης εφαρμογών ΌοΙρΜ. 6

7 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1Ο 1.1. ΕΝΙΑΙΑ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΝΕΑΣ Κ.Α.Π. Όπως είχε τεθεί και στις προϋποθέσεις του θεωρητικού πλαισίου της εργασίας, στο κεφάλαιο αυτό θα γίνει αναφορά σε βασικά στοιχεία και αλλαγές της νέας Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (Κ.Α.Π.), καθώς επίσης και της χορήγησης της ενιαίας ενίσχυσης για την στήριξη της ετήσιας παραγωγής των αγροτών. Η τελευταία αναθεώρηση της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής, όπως διαμορφώθηκε κυρίως τον Ιούνιο του 2003 και συμπληρώθηκε στη συνέχεια για τα μεσογειακά προϊόντα (καπνός, βαμβάκι, ελαιόλαδο) το 2004, εισάγει σημαντικές καινοτομίες και αλλαγές στους περισσότερους τομείς της αγροτικής παραγωγής μας, με βασική αλλαγή τον προσανατολισμό των κοινοτικών ενισχύσεων από την ποσοτική παραγωγή, στον παραγωγό κάτοχο αγροτικής εκμετάλλευσης (Ενημερωτικός οδηγός Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης 1, 2004 ). Με άλλα λόγια ενώ συνεχίζει την στήριξη του αγροτικού εισοδήματος στα επίπεδα της περιόδου , που ονομάζεται ιστορική περίοδος αναφοράς, αποδεσμεύει τον παραγωγό από την υποχρεωτική καλλιέργεια και παραγωγή συγκεκριμένων προϊόντων του παρελθόντος, δίνοντάς του έτσι τη δυνατότητα να στραφεί απερίσπαστα σε όποια καλλιέργεια θέλει, με την οποία και πετυχαίνει τις υψηλότερες τιμές στην ελεύθερη αγορά, αφού πέραν της ενιαίας ενίσχυσης θα εισπράττει μόνον την εμπορική τιμή ΕΝΙΑΙΑ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗ Βασικό μοχλό της αναθεωρημένης Κοινής Αγροτικής Πολιτικής αποτελεί η εισαγωγή της έννοιας της Ενιαίας Ενίσχυσης. Με την ενιαία ενίσχυση, οι περισσότερες ενισχύσεις του παρελθόντος ενοποιούνται σε μια. Η ενίσχυση αυτή χορηγείται κάθε χρόνο, ανεξάρτητα από το είδος και την ποσότητα της παραγωγής, με μοναδική προϋπόθεση το σεβασμό της νομοθεσίας για τη δημόσια υγεία, την υγεία των φυτών και των ζώων, καθώς και την προστασία του περιβάλλοντος (πολλαπλή συμμόρφωση). 7

8 Μέχρι το 2005 οι διάφορες ενισχύσεις χορηγούνταν για την στήριξη της ετήσια παραγωγής και ήταν στενά συνδεδεμένες με τον αριθμό των καλλιεργούμενων εκτάσεων ή με τα παραγόμενα κιλά προϊόντος ή με τον αριθμό εκτρεφόμενων ζώων. Από το 2006 η μορφή των επιδοτήσεων αλλάζει και οι ενισχύσεις θα καταβάλλονται στους δικαιούχους ανεξαρτήτως είδους και ύψους παραγωγής. Για αυτόν τον λόγο χρησιμοποιήθηκε ο όρος Ενιαία Αποδεσμευμένη Ενίσχυση ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΕΣ ΠΟΥ ΕΙΣΑΓΕΙ Η ΝΕΑ ΕΝΙΣΧΥΣΗ Όπως προαναφέραμε η ενιαία ενίσχυση αλλάζει και εισάγει ένα νέο τρόπο υπολογισμού του ποσού επιδοτήσεων, νέες επιδοτούμενες καλλιέργειες αλλά και καλλιέργειες που συνδέονται με την παραγωγή, δηλαδή που επιδοτούνται βάση της παραγόμενης ποσότητας. Παρακάτω θα αναφερθούμε εν συντομία στις καινοτομίες που εισάγει η νέα μορφή των αγροτικών επιδοτήσεων (Ιστοσελίδα της ΠΑΣΕΓΕΣ, ΑΠΟΣΥΝΔΕΣΗ: Αποσύνδεση σημαίνει ότι η καταβολή της νέας ενίσχυσης δεν συνδέεται πλέον με το συγκεκριμένο είδος καλλιέργειας και την ποσότητα παραγωγής. Η ενιαία ενίσχυση θα αποτελεί σταθερή οικονομική βάση καθώς ο παραγωγός θα συνεχίσει να την εισπράττει κάθε χρόνο μέχρι το 2013 μετά από αίτησή του ανεξάρτητα από τα προϊόντα που θα παράγει και τις ποσότητες στις οποίες θα τα παράγει. ΠΟΛΛΑΠΛΗ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗ: Βασική προϋπόθεση για την είσπραξη της ενίσχυσης αποτελεί ο σεβασμός των όρων της πολλαπλής συμμόρφωσης. Σύμφωνα με αυτή οι παραγωγοί θα πρέπει να τηρούν τις κοινοτικές οδηγίες και τους κανονισμούς που αφορούν τη δημόσια υγεία, την προστασία του περιβάλλοντος, την υγεία των ζώων, την κτηνιατρική νομοθεσία. Πιο συγκεκριμένα οι υποχρεώσεις της πολλαπλής συμμόρφωσης εστιάζονται στην: > Προστασία των εδαφών και των υπογείων υδάτων από την υπερβολική χρήση φυτοφαρμάκων και λιπασμάτων. > Προστασία των οικοσυστημάτων και των περιοχών Natura > Αποφυγή νιτρορύπανσης γεωργικής προέλευσης. > Ορθή εφαρμογή της ιλύος από εγκαταστάσεις καθαρισμού λημμάτων. 8

9 > Προστασία του εδάφους από τη διάβρωση, διατήρηση της δομής του. > Διατήρηση της οργανικής ουσίας στο έδαφος. > Καταγραφή των ζώων. Σε περίπτωση μη τήρησης των ορθών γεωργικών πρακτικών θα επιβάλλεται μείωση των ενισχύσεων. Με τον τρόπο αυτό επιβεβαιώνεται εκ νέου η «δέσμευση» για ένα υψηλό επίπεδο υγειονομικής ασφάλειας και ποιότητας στα είδη διατροφής. Η πολλαπλή συμμόρφωση ενισχύει τους δεσμούς ανάμεσα στη γεωργία και στην προστασία του περιβάλλοντος. Οι αρμόδιες αρχές και οι κάτοχοι των γεωργικών εκμεταλλεύσεων πρέπει να ανταποκρίνονται στις προσδοκίες της κοινωνίας σχετικά με το περιβάλλον. Από την άποψη αυτή η πολλαπλή συμμόρφωση, που θεσπίστηκε με τη μεταρρύθμιση της Κ.Α.Π., αποτελεί μια καινοτόμο προσέγγιση που ερμηνεύει τη δέσμευση της κοινωνίας να στηρίξει οικονομικά τη γεωργία για τις υπηρεσίες που η τελευταία θα προσφέρει στην προστασία του περιβάλλοντος, την ασφάλεια των τροφίμων και την καλή διαβίωση των ζώων. Με απόφαση του Συμβουλίου των Υπουργών Γεωργίας τον Δεκέμβρη του 2004 και με πρωτοβουλία και της χώρας μας, εξασφαλίστηκε ότι η εφαρμογή των όρων και κανόνων της πολλαπλής συμμόρφωσης θα είναι χαλαρή λόγω της ανάγκης προσαρμογής κατά τα πρώτα χρόνια, ώστε να αποτραπούν κίνδυνοι περικοπής κοινοτικών ενισχύσεων. Ήδη ισχύει η σχετική Κ.Υ.Α που δημοσιεύτηκε στις καθώς και 7 νεότερες. ΔΙΑΦΟΡΟΠΟΙΗΣΗ: Οι ενισχύσεις θα μειωθούν κατά 3% το 2005, κατά 4% το 2006 και κατά 5% από το 2007 και μετά. Από τις κρατήσεις αυτές το μεγαλύτερο ποσοστό θα πηγαίνει στο κράτος για την χρηματοδότηση προγραμμάτων αγροτικής ανάπτυξης ενώ το υπόλοιπο θα ανακατανέμεται με κριτήρια σύγκλισης και συνοχής (γεωργική έκταση, γεωργική απασχόληση και γεωργικό εισόδημα). Από την μείωση αυτή εξαιρούνται ή επιβαρύνεται ελάχιστα η πλειοψηφία των ελληνικών αγροτών και εξολοκλήρου οι αγρότες των νησιών του Αιγαίου, με πληθυσμό κάτω των 100 χιλιάδων κατοίκων (εξαιρείται η Κρήτη και η Εύβοια). Οι ενισχύσεις θα μειωθούν κατά 3% το 2005, 4% το 2006, και 5% από το 2007 και μετά. Τα ποσά των μειώσεων που θα αντιστοιχούν σε ενισχύσεις ύψους μέχρι 5.000, που αφορούν τη μεγάλη πλειοψηφία των Ελλήνων αγροτών, θα επιστρέφονται στους δικαιούχους, οι οποίοι έτσι δεν θα υποστούν απώλειες. Οι πόροι που θα εξοικονομούνται μέσω των μειώσεων θα χρησιμοποιούνται για μέτρα αγροτικής ανάπτυξης (Διαφοροποίηση). Θα υπάρξει 9

10 παρακράτημα των ενισχύσεων υπέρ της ποιότητας και της προβολής και προώθησης των αγροτικών προϊόντων, ενώ δημιουργείται εθνικό απόθεμα δικαιωμάτων και σύστημα παροχής γεωργικών συμβουλών στους αγρότες. Το τελευταίο θα χρηματοδοτείται από τη διαφοροποίηση. (Αιτιολογική Έκθεση) ΣΥΣΤΗΜΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ: Από το 2007 θα δημιουργηθεί ένα σύστημα παροχής γεωργικών συμβουλών. Η συμμετοχή των παραγωγών στο σύστημα είναι εθελοντική. Στόχος του συστήματος είναι ο προσανατολισμός της παραγωγής στις απαιτήσεις της αγοράς. Η παροχή συμβουλών θα καλύπτει τους παρακάτω τομείς: > Δημόσια υγεία, υγεία ζώων και φυτών. > Περιβάλλον. > Καλές συνθήκες διαβίωσης ζώων. Επίσης προβλέπεται η επέκτασή τους στην εφαρμογή των ορθών γεωργικών πρακτικών ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΠΟΣΟΥ ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΩΝ Το ύψος των επιδοτήσεων καθορίζεται βάση των ιστορικών ποσών όπως προαναφέραμε. Ο μέσος όρος των ποσών της ιστορικής περιόδου προς τον μέσο όρο των εκτάσεων που καλλιεργούσε την ίδια περίοδο ο παραγωγός, σχηματίζει την αξία του δικαιώματος που του αναλογεί. Το πηλίκο αυτό ονομάζεται Αξία του κάθε Ατομικού Δικαιώματος πληρωμής (Ενημερωτικός οδηγός Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης 2, 2006). ΑΤΟΜΙΚΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ: Η ενιαία ενίσχυση υποδιαιρείται σε συγκεκριμένο αριθμό ατομικών δικαιωμάτων, συγκεκριμένης αξίας (Ενιαία Ενίσχυση = Αριθμός Δικαιωμάτων χ Αξία κάθε δικαιώματος). Το ατομικό δικαίωμα ενίσχυσης αποτελεί την ενίσχυση που θα λαμβάνει ο παραγωγός ανά εκτάριο ή στρέμμα γης ή ανά κεφαλήν εκτρεφόμενων ζώων. Η αξία του δικαιώματος προκύπτει από τον μέσο όρο της ενίσχυσης που λάμβανε ο παραγωγός κατά τα έτη 2000, 2001, 2002 προς τον μέσο όρο της έκτασης που καλλιεργούσε την ιστορική αυτή περίοδο. Τα δικαιώματα θα είναι ίσα στον αριθμό με τα στρέμματα που τα παράγουν. Για να εισπράττει ο παραγωγός την ενίσχυση θα πρέπει να δηλώνει τα ίδια στρέμματα με αυτά που αναφέρονται στα ατομικά 10

11 του δικαιώματα. Στις εκτάσεις αυτές μπορεί να καλλιεργεί οτιδήποτε θέλει εκτός από μόνιμες καλλιέργειες και από οπωροκηπευτικά. Μπορεί επίσης να αφήσει τα κτήματά του ακαλλιέργητα αλλά σε καλή κατάσταση. Η ιστορική περίοδος για το ελαιόλαδο είναι τετραετής ΠΡΟΣΩΡΙΝΑ ΚΑΙ ΟΡΙΣΤΙΚΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ: τα ατομικά δικαιώματα σε αριθμό και αξία υπολογίστηκαν από τον ΟΠΕΚΕΠΕ, με βάση το αρχείο πληρωμών των κοινοτικών ενισχύσεων, σύμφωνα με τα πραγματικά και ακριβή ατομικά ιστορικά στοιχεία κάθε δικαιούχου κατά την «περίοδο αναφοράς», όπως ακριβώς προβλέπεται από τις κοινοτικές διατάξεις του 2003 και 2004 σε πρώτο στάδιο ως προσωρινά ατομικά δικαιώματα, τα οποία γνωστοποιούνται στους ενδιαφερόμενους με κάθε πρόσφορο μέσο, έντυπο ή ηλεκτρονικό, καθώς και στις ιστοσελίδες του Οργανισμού. Αποτελούν δηλαδή πιστή αντιγραφή των δεδομένων με βάση τα οποία κατεβλήθησαν οι επιδοτήσεις (ποσότητα παραγωγής, εκτάσεις, αριθμός ζώων) κατά την περίοδο Τα ατομικά δικαιώματα αρχικά φθάνουν στα χέρια των παραγωγών σε προσωρινή μορφή προκειμένου να τους ενημερώσουν για το ύψος των επιδοτήσεων αλλά και για τον αριθμό των εκτάσεων που καλλιεργούσαν κατά την ιστορική περίοδο. Εάν κάποιος παραγωγός διαπιστώσει τυχόν λάθη, διαφορές ή νέα στοιχεία μπορεί να υποβάλλει αίτημα αναθεώρησης. Μετά την υποβολή της αίτησης εκδίδονται οι διορθωμένοι πλέον τίτλοι δικαιωμάτων οριστικής μορφής (οριστικά δικαιώματα). Στα οριστικά δικαιώματα αναγράφεται το ποσό αναφοράς δηλαδή το ποσό που εισπράττει ο παραγωγός μέχρι το 2013 και οι εκτάσεις που θα πρέπει να καλλιεργεί για να εισπράττει την επιδότηση. ΑΙΤΗΜΑΤΑ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ: Σε περίπτωση που οι ενδιαφερόμενοι διαφωνούν ή επιθυμούν να διατυπώσουν τις αντιρρήσεις τους για τα στοιχεία που αναφέρονται στο αναλυτικό φύλλο υπολογισμού των προσωρινών δικαιωμάτων, ή επιθυμούν να επικαλεστούν λόγους ανωτέρας βίας (όπως π.χ. δριμεία φυσική καταστροφή, επιζωοτία, θάνατο ή μόνιμη ανικανότητα δικαιούχου), έχουν τη δυνατότητα να υποβάλλουν «Αιτήματα Αναθεώρησης» συμπληρώνοντας το σχετικό ειδικό έντυπο, στον φορέα από τον οποίο παρέλαβαν το ατομικό τους φύλλο, συνοδευόμενα από τα απαραίτητα αποδεικτικά στοιχεία και παραστατικά. Σχετικές οδηγίες διατίθενται από τους ίδιους φορείς (ΕΑΣ κλπ). 11

12 Το ίδιο γίνεται και σε περίπτωση που έχουν συντελεσθεί κάθε είδους μεταβολές στα στοιχεία του ενδιαφερομένου δικαιούχου, όπως, αγοραπωλησίες, μεταβιβάσεις, κληρονομιές, γονικές παροχές, επενδύσεις κλπ. Ενδιαφερόμενοι οι οποίοι δεν συμπεριλαμβάνονται στους πίνακες των προσωρινών ατομικών δικαιωμάτων, λόγω μεταβολών οι οποίες δεν περιελήφθησαν στη βάση των πληρωμών της περιόδου αναφοράς και συνεπώς δεν διαθέτουν ατομικό φύλλο υπολογισμού προσωρινών δικαιωμάτων, συμπληρώνουν Αίτημα Αναθεώρησης επί του σχετικού ειδικού εντύπου που διαθέτουν οι φορείς υποδοχής των αιτημάτων αναθεωρήσεων (ΕΑΣ κλπ). Τα αιτήματα που υποβάλλονται, στέλνονται ηλεκτρονικά στη βάση δεδομένων υπολογισμού των δικαιωμάτων που λειτουργεί στον ΟΠΕΚΕΠΕ, προς εξέταση από ειδικά οριζόμενη επιτροπή. Τα αποτελέσματα οριστικοποιούνται και τα αναθεωρημένα δικαιώματα γνωστοποιούνται εγκαίρως στους ενδιαφερόμενους σε έντυπη ή/και ηλεκτρονική μορφή ως οριστικά Ατομικά Δικαιώματα. ΕΙΔΙΚΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ: Εκτός από τα δικαιώματα βάσει της έκτασης υπάρχουν και τα ειδικά ατομικά δικαιώματα που αντιστοιχούν σε αυτούς που ασχολούνται με την κτηνοτροφική παραγωγή. Έτσι εάν κάποιος κτηνοτρόφος δεν είχε εκτάσεις κατά την περίοδο αναφοράς ή οι εκτάσεις του ήταν περιορισμένες ή η αξία της Ενιαίας Αποσυνδεδεμένης Ενίσχυσης που τους αναλογεί είναι μεγαλύτερη των 5000 / εκτάριο λαμβάνει ειδικά δικαιώματα. Στην περίπτωση αυτή ο κτηνοτρόφος είναι υποχρεωμένος να διατηρεί το 50% της παραγωγικής του δραστηριότητας όπως αυτή σημειώθηκε κατά τα χρόνια της ιστορικής αναφοράς, εκφρασμένη σε ζωικές μονάδες. Τα δικαιώματα μπορούν να μεταβιβάζονται με ή χωρίς γεωργική γη αλλά στο ίδιο κράτος μέλος μπορούν επίσης να ενοικιάζονται αλλά σε αυτή την περίπτωση μαζί με την γεωργική γη. Τα ειδικέ δικαιώματα μπορούν να μετεβιβασθούν όλα μαζί έτσι ώστε ο αποδέκτης να διαθέτει περιορισμένη ή καθόλου έκταση. Τέλος αν κάποιος παραγωγός δεν ενεργοποιήσει τα δικαιώματά του την πρώτη χρονιά ή για τρία συνεχόμενα έτη τότε αυτά μεταφέρονται στο Εθνικό Απόθεμα. 12

13 1.5. ΕΘΝΙΚΟ ΑΠΟΘΕΜΑ Το Εθνικό Απόθεμα σχηματίζεται από την παρακράτηση ποσοστού 3% επί του συνολικού αριθμού δικαιωμάτων αναλογικά από κάθε παραγωγό, στο μέλλον όμως θα χρηματοδοτείται και από παρακρατήσεις που θα προκύπτουν από τις μεταβιβάσεις των δικαιωμάτων (Ιστοσελίδες της ΠΑΣΕΓΕΣ, σε: Οι πόροι που θα προκύψουν θα χρησιμοποιηθούν για την παροχή δικαιωμάτων > Νέους αγρότες που εντάχθηκαν στο καθεστώς νέων αγροτών από το 2002 > Παραγωγούς που πραγματοποίησαν σχέδια βελτίωσης > Παραγωγούς που εφαρμόζουν αναπτυξιακά προγράμματα > Επενδυτές κατά και μετά την περίοδο αναφοράς. Επενδυτές θεωρούνται εκτός από τους αγοραστές γης και ζώων και οι αγοραστές παλαιών δικαιωμάτων καπνού, αιγοπροβάτων και θηλαζουσών αγελάδων. Στην περίπτωση αγοράς γης ή ζώων το κράτος μέλος μπορεί να στραφεί προς τους πωλητές και να τους αφαιρέσει μέχρι και 90% των δικαιωμάτων τους για την τροφοδότηση του Εθνικού Αποθέματος. Δικαιώματα που αποκτώνται από το Απόθεμα δεν μεταβιβάζονται πριν από την εκπλήρωση πενταετίας και χάνονται αν δεν ενεργοποιηθούν. 13

14 1.6. Η ΝΕΑ Κ.Α.Π. ΣΤΑ ΔΙΑΦΟΡΑ ΚΑΘΕΣΤΩΤΑ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ Οι ενισχύσεις που ισχύουν και στο καθεστώς της ενιαίας ενίσχυσης είναι αυτές των (Ενημερωτικός Οδηγός Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης 3, 2005): > Αροτραίων καλλιεργειών > Ρυζιού > Αιγοπροβάτων > Βοείου κρέατος > Καπνού > Βαμβακιού > Ελαιολάδου ΑΡΟΤΡΑΙΕΣ ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΕΣ Η επιδότηση για τους παραγωγούς που εντάσσονται σε αυτό το καθεστώς θα χορηγείται με βάση το ποσό που εισέπρατταν κατά την τριετία οπότε αποδεσμεύεται πλήρως η επιδότηση από την καλλιεργούμενη έκταση. Ο παραγωγός δικαιούται να παρακρατήσει μέρος της επιδότησης και να το καταβάλλει βάσει των καλλιεργούμενων εκτάσεων (μερική αποδέσμευση). Αυτή η επιλογή έχει δύο εναλλακτικές επιλογές: > Να παρακρατεί το 25% το οποίο αντιστοιχεί στις στρεμματικές ενισχύσεις για αροτραίες καλλιέργειες πλην των ενισχύσεων για υποχρεωτική αγρανάπαυση (παύση καλλιέργειας). Στην περίπτωση αυτή το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος καταβάλλει, σε ετήσια βάση επιπλέον ενίσχυση προς τους γεωργούς. > Να παρακρατά έως και 40% των συμπληρωματικών ενισχύσεων για σκληρό σίτο. Και σε αυτή την περίπτωση το κράτος μέλος καταβάλλει σε ετήσια βάση επιπλέον ενίσχυση προς τους γεωργούς. 14

15 ΛΟΙΠΑ ΑΓΡΟΤΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ Για το ρύζι η εισαγωγή στο καθεστώς της ενίσχυσης γίνεται με βάση τις επιδοτήσεις που έπαιρναν οι παραγωγοί την περίοδο αναφοράς Για το αγελαδινό γάλα η ενίσχυση από το 2007 εντάσσεται στο καθεστώς της ενιαίας ενίσχυσης. Όσα κράτη θέλουν μπορούν να επισπεύσουν την ένταξη της πριμοδότησης γαλακτοπαραγωγής στην ενιαία ενίσχυση ανά εκμετάλλευση. Ο υπολογισμός θα γίνεται βάση των δικαιωμάτων που συνδέονται με την έκταση, καθώς επίσης και των ειδικών δικαιωμάτων. Για το βοοειδή και τα αιγοπρόβατα ο υπολογισμός της ενιαίας ενίσχυσης γίνεται όχι με βάση την τριετία αλλά το έτος 2002 όπου καταβλήθηκαν οι μεγαλύτερες ενισχύσεις. Περιλαμβάνει τα ακόλουθα είδη πριμοδότησης: > Πριμοδότηση θηλαζουσών αγελάδων > Ειδική πριμοδότηση > Ενίσχυση εκτατικοποίησης > Πριμοδότηση σφαγής Με το νέο σύστημα εφαρμόζεται μια συνολική ενιαία ενίσχυση που περιλαμβάνει όλες τις πριμοδοτήσεις της εκμετάλλευσης. Δεν θα υπολογίζεται λοιπόν χωριστή ενίσχυση κατά κατηγορία ζώων. Για τον υπολογισμό των δικαιωμάτων αυτής της κατηγορίας εφαρμόζονται δύο συστήματα: > Εκτατικά δικαιώματα (δικαιώματα βάσει της έκτασης) > Ειδικά δικαιώματα Για καλλιέργειες βαμβακιού η σχέση μεταξύ της συνδεδεμένης και της αποσυνδεδεμένης παραγωγής έχει καθοριστεί στο ποσοστό 35% και 65% αντίστοιχα. Ο υπολογισμός του αριθμού δικαιωμάτων για το ελαιόλαδο καθορίζεται από την εμπορία του λαδιού ή των επιτραπέζιων ελιών που πραγματοποίησε ο παραγωγός κατά τα έτη 1999, 2000, 2001, το ποσοστό αποσύνδεσης της ενίσχυσης ανέρχεται στο 60% επί του ποσού της μέσης ενίσχυσης κατά τα έτη αναφοράς. Η ενίσχυση θα κατατίθεται στους ελαιοπαραγωγούς μετά από βεβαίωση της ύπαρξης των ελαιόδεντρων από το Σύστημα Γεωγραφικών Πληροφοριών (ελαιοκομικό Μητρώο). 15

16 Τέλος η αποσύνδεση της ενίσχυσης του καπνού αντιστοιχεί στο 40% και το υπόλοιπο παραμένει δεσμευμένο με την παραγωγή. Η συνδεδεμένη με την παραγωγή ενίσχυση χορηγείται ανά κιλό υπό προϋπόθεση την ύπαρξη πριμοδοτήσεων κατά την ιστορική περίοδο ( ) και την ποιοτική παραγωγή που προέρχεται από εγκεκριμένες εκτάσεις ΝΕΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ Οι νέες ενισχύσεις που εισάγει η ενιαία αποδεσμευμένη ενίσχυση είναι οι ακόλουθες: > Πριμοδότηση ποιότητας σκληρού σίτου > Πριμοδότηση γαλακτοπαραγωγής > Ενίσχυση για ενεργειακές καλλιέργειες (βιοκαύσιμα, ηλεκτρικήθερμική ενέργεια από βιομάζα) > Ενίσχυση για καρπούς με κέλυφος (αμύγδαλα, καρύδια, φουντούκια, φιστίκια Αιγίνης, χαρούπια) ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ Απαραίτητη προϋπόθεση για την είσπραξη της ενίσχυσης είναι η υποβολή αίτησης ενιαίας ενίσχυσης στις κατά τόπους αρμόδιες Ενώσεις Αγροτικών Συνεταιρισμών, οι οποίες είναι υπεύθυνες για την διεκπεραίωση των διαδικασιών που απαιτούνται για την απόκτηση των επιδοτήσεων. Το έντυπο της αίτησης προεκτυπώνεται βάση των στοιχείων που προϋπάρχουν από τις δηλώσεις του Ολοκληρωμένου Συστήματος επιδοτήσεων του προηγούμενου έτους. Η δήλωση αυτή βασίζεται στα οριστικά δικαιώματα που κατανέμονται στους παραγωγούς. Περιλαμβάνει όλα τα στοιχεία της εκμετάλλευσης, τις καλλιεργούμενες εκτάσεις και τα στοιχεία του ζωικού κεφαλαίου, καθώς επίσης και τα καθεστώτα που δεν επιδοτούνται (Ενημερωτικό φυλλάδιο ΠΑΣΕΓΕΣ, 2006). 16

17 1.8 ΑΙΤΗΣΕΙΣ Μαζί με την ενίσχυση άλλαξε και το Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης των αγροτικών επιδοτήσεων. Βάσει του νέου συστήματος, ο παραγωγός θα δηλώνει σε μία αίτηση τα στοιχεία και του φυτικού αλλά και του ζωικού κεφαλαίου. Η αίτηση αυτή θα συμπληρώνεται κάθε χρόνο στις κατά τόπους αρμόδιες Ενώσεις Αγροτικών Συνεταιρισμών. Τα ακριβή στοιχεία που περιλαμβάνει αυτή η αίτηση είναι (Ενημερωτικός Οδηγός Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης 3, 2005): > Όλα τα στοιχεία της εκμετάλλευσης είτε αυτά αφορούν το καθεστώς ενιαίας ενίσχυσης είτε λοιπά καθεστώτα που δεν ενεργοποιούν δικαιώματα είτε σχολάζουσα γεωργική γη. > Τα στοιχεία ζωικού κεφαλαίου ανά είδος και πλήθος ζώου και των σταυλικών εγκαταστάσεων. > Την αξία και τον αριθμό των οριστικών δικαιωμάτων. > Κάθε πρόσθετη απαιτούμενη πληροφορία ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ Η ενιαία αίτηση περιέχει όλα τα απαραίτητα στοιχεία και τουλάχιστον: > Τα στοιχεία ταυτότητας του γεωργού > Τα σχετικά καθεστώτα ενίσχυσης > Τα δικαιώματα ενίσχυσης με ανάλυση σε δικαιώματα αγρανάπαυσης, ειδικά δικαιώματα, εκτατικά > Τα στοιχεία της έδρας εκμετάλλευσης του παραγωγού > Τα στοιχεία φυτικού και ζωικού κεφαλαίου εκμετάλλευσης > Δήλωση του γεωργού ότι γνωρίζει και αποδέχεται τους όρους συμμόρφωσης. 17

18 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΔΗΛΩΣΕΩΝ ΤΟΥ Ο.Σ.Δ.Ε. Η αίτηση υποβάλλεται από τον ίδιο τον γεωργό ή από εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπό του στην οικεία Ε.Α.Σ. Οι Ε.Α.Σ. προεκτυπώνουν την αίτηση με τα στοιχεία που δηλώθηκαν στο ΟΣΔΕ της προηγούμενης χρονιάς, γίνονται οι διορθώσεις των διαφοροποιημένων στοιχείων έτσι ώστε να απεικονίζεται η υπάρχουσα κατάσταση της εκμετάλλευσης του παραγωγού κατά το τρέχον έτος και συμπληρώνονται τα επί πλέον απαιτούμενα στοιχεία κατά περίπτωση. Εφόσον συμπληρωθεί και οριστικοποιηθεί η δήλωση, εκτυπώνεται και υπογράφεται από τον παραγωγό. Στη συνέχεια η αίτηση καταχωρείται ηλεκτρονικά στην κεντρική βάση δεδομένων του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε και μετά από τους αναγκαίους ελέγχους της ορθότητας των στοιχείων, δίδεται ηλεκτρονικά αριθμός πρωτοκόλλου, ο οποίος είναι σειριακός σε επίπεδο Επικράτειας. Ο εντοπισμός η κωδικοποίηση και ο σχεδιασμός επί των διαφανειών ενοτήτων της τοπογραφικής υπηρεσίας πραγματοποιείται από τα συνεργεία των Ε.Α.Σ. Η αίτηση μετά την οριστικοποίηση και την πρωτοκόλλησή της, εκτυπώνεται σε τρία αντίγραφα, από τα οποία ένα παραλαμβάνει ο παραγωγός, ένα διαβιβάζεται στη Διεύθυνση Γεωργίας της επικράτειας συνοδευόμενο από τα πρωτότυπα παραστατικά που υπέβαλλε ο γεωργός και είναι διαθέσιμο για έλεγχο και ένα τηρείται ως αρχείο στην οικεία Ε.Α.Σ. Για τους παραγωγούς που δεν είχαν υποβάλλει δήλωση Ο.Σ.Δ.Ε. κατά το προηγούμενο έτος συμπληρώνεται εξ αρχής καινούρια δήλωση. Η προθεσμία υποβολής της αίτησης λήγει την 15η Μαΐου του κάθε ημερολογιακού έτους. Η ενιαία αίτηση υποβάλλεται από τους παραγωγούς: > Στον τόπο μόνιμης κατοικίας του, εφ όσον σ αυτόν βρίσκονται και οι καλλιεργούμενες εκτάσεις για τις οποίες ζητά ενίσχυση. > Στον Δήμο ή την Κοινότητα όπου καλλιεργεί τις περισσότερες εκτάσεις για τις οποίες ζητά ενισχύσεις, εφόσον δεν καλλιεργεί εκτάσεις στον τόπο μόνιμης κατοικίας του. 18

19 1.9. ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΩΝ Όπως προαναφέρθηκε το υφιστάμενο Ο.Σ.Δ.Ε. αναβαθμίζεται λόγω της υλοποίησης των αλλαγών που επιβάλλει η νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης και γίνεται πιο περίπλοκο. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θέσπισε το Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης & Ελέγχου (Ο.Σ.Δ.Ε.) προκειμένου να εξασφαλίσει τόσο την πραγματοποίηση όσο και την κανονικότητα όλων των ενεργειών που χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων. Το Ο.Σ.Δ.Ε. λειτουργεί στα πλαίσια μηχανισμών διαχείρισης & ελέγχου που αφορούν τους τομείς ορισμένων αροτραίων καλλιεργειών, ρυζιού, ξερών οσπριοειδών, βοείου, πρόβειου και αιγείου κρέατος, ενώ παράλληλα καταγράφει και διαχειρίζεται για ελεγκτικούς κυρίως λόγους το σύνολο της εκμετάλλευσης κάθε κατόχου που εντάσσεται σ αυτό (Εγχειρίδια ΟΠΕΚΕΠΕ, 2006). Όπως σε κάθε Κράτος Μέλος, έτσι και στη χώρα μας η εφαρμογή του Ο.Σ.Δ.Ε. βασίζεται στην αίτηση του παραγωγού και σε ένα σύνθετο σύστημα μηχανογραφικής καταγραφής των αλφαριθμητικών και χαρτογραφικών στοιχείων της εκμετάλλευσης του αιτούντος. Οι αρμόδιες υπηρεσίες, αφού καταγράψουν και διαχειριστούν τα δεδομένα των αιτήσεων και μετά από τους προβλεπόμενους ελέγχους - διοικητικούς και επιτόπιους - προβαίνουν στην καταβολή των ενισχύσεων στους δικαιούχους παραγωγούς. Η εφαρμογή του Ο.Σ.Δ.Ε. είναι αποκεντρωμένη και έχει ανατεθεί με Κοινή Υπουργική Απόφαση στις Διευθύνσεις Αγροτικής Ανάπτυξης των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων. Η συμπλήρωση και παραλαβή των αιτήσεων - δηλώσεων των παραγωγών και η μηχανογραφική καταχώρηση των στοιχείων αυτών, διεκπεραιώνονται από πιστοποιημένους Φορείς, το έργο των οποίων εποπτεύουν σε καθημερινή βάση οι αρμόδιες Διευθύνσεις Αγροτικής Ανάπτυξης. Η Κεντρική Υπηρεσία του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε συντονίζει την όλη διαδικασία διεξαγωγής του έργου και εκδίδει αντίστοιχες οδηγίες και εγχειρίδια διαδικασιών αναφορικά με την εφαρμογή του Ο.Σ.Δ.Ε., ενώ παράλληλα βρίσκεται σε συνεχή επικοινωνία με τους εμπλεκόμενους φορείς με σκοπό την έγκυρη και έγκαιρη ενημέρωση καθώς και την πρόληψη και διευθέτηση των όποιων προβλημάτων. Τα περιφερειακά Γραφεία του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε είναι επιφορτισμένα με την παρακολούθηση του έργου των 19

20 Διευθύνσεων Αγροτικής Ανάπτυξης σε ότι αφορά την ορθή εφαρμογή του Ο.Σ.Δ.Ε., έχοντας παράλληλα επαφές και με τους πιστοποιημένους φορείς (Ε.Α.Σ.), με σκοπό την επόπτευση της πορείας του Ολοκληρωμένου Συστήματος και τη μεταφορά στην Κεντρική Υπηρεσία μιας όσο το δυνατόν καλύτερης και πληρέστερης εικόνας. Το Ολοκληρωμένο αυτό Σύστημα Διαχείρισης των κοινοτικών Επιδοτήσεων καλύπτει όχι μόνο την ενιαία ενίσχυση αλλά και τις ενισχύσεις των ειδικών καθεστώτων. Το σύστημα αυτό θα το απαρτίζουν τα ακόλουθα υποσυστήματα: > Ηλεκτρονική βάση δεδομένων: Στη μηχανογραφημένη βάση δεδομένων καταγράφονται για κάθε γεωργική εκμετάλλευση τα στοιχεία και οι μεταβολές που προέρχονται από τις «αιτήσεις» ενίσχυσης των κατόχων εκμετάλλευσης. > Γεωγραφικό σύστημα αναγνώρισης αγροτεμαχίων: το σύστημα αναγνώρισης και καταγραφής των αγροτεμαχίων αφορά την καταγραφή όλων των αγροτεμαχίων με συγκεκριμένο κωδικό αριθμό. Η δημιουργία του Συστήματος Αναγνώρισης των αγροτεμαχίων δομείται σύμφωνα με εγκυκλίους και οδηγίες της Διεύθυνσης Τοπογραφικής. > Σύστημα προσδιορισμού και καταγραφής δικαιωμάτων: το σύστημα δημιουργείται με τρόπο που να επιτρέπει την επαλήθευση δικαιωμάτων και διασταύρωση με τις αιτήσεις παροχής ενίσχυσης και με το σύστημα αναγνώρισης αγροτεμαχίων. Το σύστημα επιτρέπει, επίσης, την άμεση και απευθείας πρόσβαση, μέσω της αρμόδιας αρχής του κράτους μέλους, στα στοιχεία που συνδέονται τουλάχιστον με τα τρία συνεχή προηγούμενα ημερολογιακά έτη ή/και περιόδους εμπορίας. > Σύστημα καταγραφής αιτήσεων παροχής ενίσχυσης: Οι αιτήσεις περιλαμβάνουν τα βασικά στοιχεία του παραγωγού και σε ειδικά έντυπα τα αναλυτικά στοιχεία του φυτικού και του ζωικού κεφαλαίου της εκμετάλλευσής του. > Ολοκληρωμένο σύστημα ελέγχου: Προβλέπονται και πραγματοποιούνται διοικητικοί και επιτόπιοι (κλασικοί ή μέσω τηλεσκόπισης), καθώς και κεντρικοί μηχανογραφικοί και διασταυρωτικοί έλεγχοι προκειμένου να επαληθευτεί η επιλεξιμότητα για την ενίσχυση και η συμμόρφωση προς τις κανονιστικές απαιτήσεις διαχείρισης και τις 20

21 ορθές γεωργικές και περιβαλλοντικές συνθήκες της πολλαπλής συμμόρφωσης. > Σύστημα αναγνώρισης και καταγραφής των ζώων: (εάν εφαρμόσουμε τη μερική αποδέσμευση): Το σύστημα αναγνώρισης και καταγραφής των ζώων, αφορά τον τρόπο αναγνώρισης με σήμανση ή ταυτοποίηση βοοειδών και την καταγραφή τους σε μητρώα της εκμετάλλευσης καθώς και σε μητρώα των Υπηρεσιών του Υπ. Γεωργίας, τα οποία θα ενημερώνονται ανελλιπώς. > Μοναδικό σύστημα καταγραφής της ταυτότητας κάθε γεωργού: Ως «μοναδικό σύστημα καταγραφής της ταυτότητας κάθε γεωργού» χρησιμοποιείται ο Αριθμός Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.) αυτού. Ο Α.Φ.Μ. εξασφαλίζει ενιαίο προσδιορισμό της ταυτότητας σε σχέση με όλες τις αιτήσεις ενίσχυσης που υποβάλλει ο ίδιος ο γεωργός. 21

22 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2Ο 2.1. ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Μια από τις βασικές εργασίες της πτυχιακής ήταν η ανάλυση των διαδικασιών, αναφορικά με την καταχώρηση και διαχείριση στοιχείων που αφορούν τις αγροτικές επιδοτήσεις σύμφωνα με την νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Κ.Α.Π.). Βάση της ανάλυσης αυτής, στην συνέχεια μπορεί να γίνει η ανάπτυξη της εξειδικευμένης μηχανογραφικής εφαρμογής, που θα εξυπηρετεί την ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, των υπηρεσιών ελέγχου επιδοτήσεων του εν λόγω υπουργείου και των Συνεταιριστικών Οργανώσεων των Αγροτών στην ελληνική επικράτεια. Όπως είναι γνωστό για την υλοποίηση μιας εφαρμογής θα πρέπει να ακολουθηθούν συγκεκριμένα βήματα, τα οποία είναι τα ακόλουθα ( > Η ανάλυση της εφαρμογής : Μια νέα εφαρμογή μελετάται διεξοδικά, τίθενται οι λειτουργικές προδιαγραφές, αναπτύσσεται το λογικό ισοδύναμο του συστήματος, αναλύονται τα δεδομένα, σχηματίζονται διαγράμματα διεργασιών, δεδομένων και καταστάσεων και κατόπιν προδιαγράφονται προγράμματα. Παράλληλα σε πολλές περιπτώσεις ανάλυσης εφαρμογών τίθενται προδιαγραφές για τον απαιτούμενο εξοπλισμό και εξετάζονται εναλλακτικές λύσεις με βάση τον συνδυασμό κόστουςωφέλειας. > Η δημιουργία της Βάσης Δεδομένων : Πρέπει να γίνει επιλογή του συστήματος διαχείρισης της βάσης δεδομένων, να σχεδιαστούν οι κύριοι και βοηθητικοί πίνακες, να οριστούν τα πεδία με τις κατάλληλες ιδιότητες συσχετίσεις μεταξύ των πινάκων έτσι ώστε η βάση να διασφαλίζει τα αρχεία των δεδομένων από απρόβλεπτες καταστροφές, όπως επίσης να επιβάλλει κανόνες διατήρησης της πληρότητας των δεδομένων. Να καθορίζει σχήματα ελεγχόμενης πρόσβασης στα δεδομένα, αποδίδοντας δικαιώματα πρόσβασης σε χρήστες και εφαρμογές. Στην φάση του σχεδιασμού και της υλοποίησης της βάσης δεδομένων θα πρέπει να υλοποιηθεί και το κομμάτι που έχει σχέση με την χρήση της βάσης δεδομένων από εφαρμογές (μέσω ODBC). 22

23 > Η δημιουργία του περιβάλλοντος εργασίας της εφαρμογής με την χρήση μιας γλώσσας προγραμματισμού : Σ ένα οργανωμένο περιβάλλον ανάπτυξης εφαρμογών γίνεται ανάλυση και σχεδιασμός της εφαρμογής και κατόπιν παραδίδονται τμήματα στον προγραμματιστή, για την υλοποίηση με μια γλώσσα προγραμματισμού. Επίσης ο προγραμματιστής μπορεί να αναλάβει και την συντήρηση, τον έλεγχο, καθώς επίσης και την τροποποίηση υπαρχόντων εφαρμογών ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ Όπως αναφέρθηκε, για την δημιουργία μιας νέας εφαρμογής αρχικά μελετώνται διεξοδικά και τίθενται οι λειτουργικές προδιαγραφές του. Ξεκινώντας την ανάλυση της εφαρμογής θα πρέπει να γίνει αναφορά στα αναλυτικά βήματα χρήσης της εφαρμογής και σε τι εξυπηρετεί το κάθε βήμα. Τα βασικά βήματα της συγκεκριμένης εφαρμογής είναι : > Import Βάσης Δεδομένων: αρχικά θα πρέπει στη βάση δεδομένων να εισαχθούν τα στοιχεία των παραγωγών και των αγροτεμαχίων τους. Τα στοιχεία αυτά υπάρχουν καταχωρημένα στο ολοκληρωμένο μηχανογραφικό σύστημα παρακολούθησης των επιδοτήσεων και έχουν γίνει export σε μορφή ASCII αρχείων. > Διαχείριση των δεδομένων των Αιτήσεων ΟΣΔΕ: Αφού έχει γίνει η αυτόματη εισαγωγή των δεδομένων, στην συνέχεια θα πρέπει να δημιουργηθούν κατάλληλες φόρμες και εκθέσεις, όπου θα παρουσιάζονται αναλυτικά και συγκεντρωτικά στοιχεία που εξυπηρετούν στις αγροτικές συνεταιριστικές οργανώσεις. Import Βάσης Δεδομένων Αναλυτικότερα όσον αφορά την Εισαγωγή στοιχείων (Import ΒΔ) υπάρχουν οι ακόλουθες υποεπιλογές: α. «Εισαγωγή Αρχείου Αιτήσεων», όπου εισάγονται στοιχεία των παραγωγών στη βάση δεδομένων, τα οποία είναι: στοιχεία αιτήσεων παραγωγών που βρίσκονται σε κατάσταση Πρόχειρες, Οριστικές, Παλιές, Διαγραμμένες και Προς Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε β. «Εισαγωγή Αρχείου Αγροτεμαχίων», όπου εισάγονται στοιχεία των αγροτεμαχίων των παραγωγών και των καλλιεργειών του παραγωγού 23

24 γ. «Εισαγωγή Αρχείου Ζωικού Κεφαλαίου», όπου εισάγονται στοιχεία του ζωικού κεφαλαίου των παραγωγών και δ. «Εισαγωγή Βοηθητικών Αρχείων», όπου εισάγονται δεδομένα ποικιλιών καλλιέργειας και κοινοτήτων. Διαχείριση των δεδομένων των Αιτήσεων ΟΣΔΕ Όσον αφορά την Διαχείριση Αιτήσεων ΟΣΔΕ υπάρχουν οι υποεπιλογές: α. «Προβολή Αίτησης Παραγωγού (Εκτάσεις)»: μέσω του ΑΦΜ μπορούμε να αναζητήσουμε και να εμφανίσουμε συγκεκριμένα στοιχεία των παραγωγών, όπως προσωπικά δεδομένα που ανήκουν στο άτομο που κατέχει το συγκεκριμένο ΑΦΜ και στοιχεία των εκτάσεών του. Επίσης μπορούμε να κάνουμε αναζήτηση και με το Επώνυμο του παραγωγού σε περίπτωση που δεν υπάρχει διαθέσιμο το Α.Φ.Μ. β. «Προβολή Αίτησης Παραγωγού (Ζωικό)»: είναι ακριβώς η ίδια διαδικασία με την Προβολή Αίτησης Παραγωγού (Εκτάσεις), μόνο που εδώ εμφανίζουμε αναλυτικά στοιχεία αναφορικά με το ζωικό κεφάλαιο του παραγωγού. γ. «Προβολή Συγκεντρωτικών (Καλλιέργειες)»: με την επιλογή αυτή θα πρέπει να εμφανίζεται το σύνολο της έκτασης για κάποια συγκεκριμένη καλλιέργεια που θα επιλέξουμε, δ. «Προβολή Συγκεντρωτικών (Ζωικό)», με την επιλογή αυτή θα πρέπει να εμφανίζεται το σύνολο των ζωικών μονάδων για κάποιο συγκεκριμένο είδος ζώου που θα επιλέξουμε, και ε. «Προβολή Συγκεντρωτικών Κοινότητας (Καλλιέργειες)»: με την επιλογή αυτή θα πρέπει να εμφανίζεται το σύνολο της έκτασης καλλιεργειών κάποιας συγκεκριμένης κοινότητας που θα επιλέξουμε. 24

25 2.3. ΑΝΑΛΥΣΗ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ Σύμφωνα με την παραπάνω σύντομη ανάλυση των απαιτήσεων της επιχείρησης αναφορικά με την δημιουργία της εφαρμογής, θα γίνει στη συνέχεια η ανάλυση της μορφής δεδομένων που η εφαρμογή θα χρησιμοποιεί. Δηλαδή θα καθοριστούν το είδος των δεδομένων που είναι αναγκαία, η δυνατότητα του χρήστη να εισάγει δεδομένα στην εφαρμογή (input), καθώς επίσης και ποιες είναι οι πληροφορίες που βάση υπολογισμών από την εφαρμογή θα εξάγονται και θα αποθηκεύονται για τις ανάγκες της καλύτερης διαχείρισης της εφαρμογής. Έτσι σε αυτήν την ενότητα θα αναλύσουμε εν συντομία τα απαραίτητα δεδομένα της εφαρμογής για όλο το φάσμα των εργασιών για την καταχώρηση και διαχείριση των αγροτικών επιδοτήσεων. Η εφαρμογή αυτή θα πρέπει να χρησιμοποιεί σαν δεδομένα πληροφορίες που θα βρίσκονται στα ακόλουθα αρχεία, που αναλυτικότερα περιγράφονται παρακάτω : 1. ΑΡΧΕΙΟ ΑΙΤΗΣΕΩΝ: Το αρχείο αιτήσεων περιέχει τα προσωπικά στοιχεία των παραγωγών που συνεργάζονται με την επιχείρηση. Η καταγραφή των στοιχείων των παραγωγών είναι απαραίτητη, ώστε να αποφευχθούν λάθη και ανακρίβειες για την ταυτοποίηση του παραγωγού. Τα στοιχεία που χρησιμοποιούνται έχουν να κάνουν με στοιχεία ταυτοποίησης του παραγωγού και τόπου κατοικίας του. Έτσι περιέχονται το Όνομα του παραγωγού, το Επώνυμο, το Όνομα πατρός, το Α.Φ.Μ., η Πόλη /Κοινότητα στην οποία υπάγεται. 2. ΑΡΧΕΙΟ ΑΓΡΟΤΕΜΑΧΙΩΝ: Στο αρχείο αγροτεμαχίων αποθηκεύονται τα στοιχεία των κτημάτων που κατέχει ο παραγωγός. Χρησιμοποιούνται στοιχεία για την κοινότητα του παραγωγού, όνομα ιδιοκτήτη χωραφιού, τοποθεσία χωραφιού, το Α.Φ.Μ. του ιδιοκτήτη, νέο χαρτογραφικό υπόβαθρο και παλιό χαρτογραφικό. 3. ΑΡΧΕΙΟ ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΩΝ : Στο αρχείο καλλιεργειών αποθηκεύονται στοιχεία των ειδών καλλιέργειας των χωραφιών των παραγωγών. Περιέχονται στοιχεία για τον κωδικό ποικιλίας, καλλιεργήσιμη έκταση, αν ανήκει σε κάποιο επιπλέον μέτρο στήριξης κλπ. 4. ΑΡΧΕΙΟ ΠΑΡΑΛΛΗΛΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ : Το αρχείο παράλληλες δράσεις είναι βοηθητικό αρχείο που φαίνεται αν κάποια καλλιέργεια εντάσσεται σε κάποια επιπλέον μέτρα, όπως βιολογική γεωργία, εξισωτική αποζημίωση και επιδοτήσεις δασικών εκτάσεων. 25

26 5. ΑΡΧΕΙΟ ΖΩΙΚΟΥ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥ : Στο αρχείο ζωικού κεφαλαίου αποθηκεύονται τα στοιχεία που αφορούν το ζωικό κεφάλαιο των παραγωγών. Περιέχονται κυρίως στοιχεία για το είδος και την ποσότητα των ζώων που έχει στην κατοχή του ο παραγωγός. 6. ΒΟΗΘΗΤΙΚΑ ΑΡΧΕΙΑ : Εκτός από τα βασικά αρχεία που αναφέρθηκαν παραπάνω και για την αποδοτικότερη εισαγωγή και διαχείριση των δεδομένων της εφαρμογής κρίθηκαν απαραίτητα και ορισμένοι βοηθητικοί πίνακες. Οι πίνακες αυτοί είναι οι ακόλουθοι: > ΑΡΧΕΙΟ ΠΟΙΚΙΛΙΕΣ : Το αρχείο ποικιλίες είναι ένα βοηθητικό αρχείο που περιέχει τα στοιχεία όλων των διαθέσιμων ειδών ποικιλίας καλλιεργειών που υπάρχουν στην περιοχή. Σε αυτό το αρχείο υπάρχει ο κωδικός της ποικιλίας και η περιγραφή της ποικιλίας. > ΑΡΧΕΙΟ ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ : Το αρχείο κοινοτήτων είναι ένα βοηθητικό αρχείο που περιέχει τα στοιχεία όλων των δήμων και κοινοτήτων στις οποίες κατοικούν ή καλλιεργούν οι παραγωγοί. Έτσι στα στοιχεία αυτά για κάθε κοινότητα περιέχεται ένας μοναδικός κωδικός, που χαρακτηρίζει την κοινότητα, η περιγραφή της κοινότητας και ο νομός στον οποίο βρίσκεται. > ΠΙΝΑΚΑΣ ΕΙΔΗ ΖΩΩΝ : Στο αρχείο αυτό περιέχονται τα διαθέσιμα είδη ζώων που υπάρχουν στην κατοχή των κτηνοτρόφων της περιοχής (Αιγοπρόβατα, Βοοειδή). 26

27 2.4. ΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΔΙΕΡΓΑΣΙΩΝ Αφού έγινε η μελέτη της εφαρμογής και αναλύθηκαν τα δεδομένα που πρόκειται να χρησιμοποιηθούν, στη συνέχεια θα πρέπει να καθορισθούν οι λειτουργικές προδιαγραφές της εφαρμογής που πρόκειται να υλοποιηθεί. Πριν την υλοποίηση της εφαρμογής, που περιγράφεται σε επόμενο κεφάλαιο, στο παρακάτω απλό διάγραμμα διεργασιών παρουσιάζεται η ροή των εργασιών, που θα υλοποιεί η εφαρμογή: Όπως παρατηρούμε μετά την είσοδό μας στην εφαρμογή θα πρέπει πρώτα να γίνει το Import των δεδομένων στην βάση μας και κατόπιν μέσω της διαχείρισης των στοιχείων αυτών θα δίνεται η δυνατότητα εμφάνισης αναλυτικών ή συγκεντρωτικών στοιχείων που αφορούν το δηλωμένο φυτικό και ζωικό κεφάλαιο των παραγωγών της περιοχής. 27

28 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3Ο 3.1. ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΒΑΣΗΣ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ Όπως έχει αναφερθεί σε προηγούμενες ενότητες μετά την ανάλυση της εφαρμογής βάση των απαιτήσεων της επιχείρησης θα πρέπει να αναλυθεί και να δημιουργηθεί η Βάση Δεδομένων, που θα περιέχει όλες τις αναγκαίες για την εφαρμογή πληροφορίες. Στην συνέχεια αυτού του κεφαλαίου θα γίνει αναφορά στην επιλογή του συστήματος διαχείρισης της Βάσης Δεδομένων και στην δημιουργία των απαραίτητων πινάκων για τις ανάγκες της συγκεκριμένης εφαρμογής ΕΠΙΛΟΓΗ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΗΣ ΒΑΣΗΣ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ Όπως προαναφέρθηκε στο προηγούμενο κεφάλαιο, για τις ανάγκες υλοποίηση της εφαρμογής και την σωστή διαχείριση των απαραίτητων πληροφοριών από αυτήν, πρέπει αρχικά να δημιουργηθεί μια βάση δεδομένων, στην οποία θα καταγράφονται και θα αποθηκεύονται όλα τα στοιχεία, που είναι απαραίτητα για την διαχείριση στοιχείων που αφορούν τις αγροτικές επιδοτήσεις της επιχείρησης. Για να γίνει η υλοποίηση της βάσης μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν πολλά συστήματα διαχείρισης βάσεων δεδομένων, όπως Microsoft Access, MySQL, Oracle και SQL server. Στη συνέχεια θα εξετάσουμε κάποια βασικά πλεονεκτήματα των MySQL, Oracle και SQL server και θα εξηγήσουμε για ποιο λόγο επιλέχθηκε η Microsoft Access αντί ενός από αυτών. MySQL Ένα από τα ιδανικότερα συστήματα για τη δημιουργία και διαχείριση βάσεων δεδομένων. Επιβλέπει πάνω από 500 διαδικασίες του συστήματος κάνοντας πιο εύκολη τη διαχείριση των δεδομένων από το χρήστη. Μερικά από τα σημαντικότερα πλεονεκτήματα της MySQL είναι : > Εύκολη στη χρήση: αν και η γνώση βασικών εντολών SQL απαιτείται σχεδόν σε όλες της βάσης δεδομένων η MySQL είναι πολύ εύκολη στη 28

29 χρήση, γιατί με λίγες πολύ απλές προτάσεις SQL μπορούμε να αλληλεπιδράσουμε με την MySQL. > Μεγάλη ασφάλεια: η MySQL περιλαμβάνει ισχυρό έλεγχο δεδομένων σε πολλά επίπεδα που μπορούν να προστατέψουν ευαίσθητα δεδομένα από εισβολείς. > Η χρήση της γίνεται χωρίς έξοδα, μπορεί να γίνει δωρεάν λήψη της MySQL από την επίσημη ιστοσελίδα της. > Πολύ μεγάλη ταχύτητα λειτουργίας: οι σχεδιαστές της MySQL αποφάσισαν να προσφέρει λιγότερες δυνατότητες σε σχέση με άλλες βάσεις δεδομένων αλλά με αυτό τον τρόπο να κερδίζει σε ταχύτητα. > Κλιμακωτή λειτουργία: μπορεί να διαχειριστεί σχεδόν κάθε ποσότητα δεδομένων με ανώτατο όριο τα 4GB το οποίο μπορεί να αυξηθεί θεωρητικά στα 8TB δεδομένων. > Πολύ καλή διαχείριση της μνήμης του συστήματος: έχει σχεδιαστεί και έχει ελεγχθεί έτσι ώστε να αποτρέπει τις διαρροές μνήμης. > Μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε πολλά λειτουργικά συστήματα: μπορεί να λειτουργήσει σε όλα σχεδόν τα γνωστά λειτουργικά συστήματα όπως Novell NetWare, Windows, Linux, Unix, Os/2 και FreeBSD. Oracle Η Oracle είναι ίσως το μοναδικό πρόγραμμα δημιουργίας και διαχείρισης βάσεων δεδομένων που μπορεί να κατασκευάσει την βάση δεδομένων τόσο κοντά στις απαιτήσεις μιας επιχείρησης όσο κανένα άλλο. Οι πεπειραμένοι προγραμματιστές μπορούν να προσαρμοστούν πολύ εύκολα στη διαχείριση δεδομένων μέσω του συστήματος αυτού. Παρέχει τις δυνατότητες διαχείρισης και επίβλεψης πολύπλοκων λειτουργιών του λειτουργικού συστήματος. Μερικά από τα σημαντικότερα πλεονεκτήματα της Oracle είναι : > Μεγάλη ασφάλεια: η νέα έκδοση Oracle10g περιλαμβάνει ισχυρό έλεγχο δεδομένων σε πολλά επίπεδα που μπορούν να προστατέψουν ευαίσθητα δεδομένα από εισβολείς. 29

30 > Κλιμακωτή λειτουργία: μπορεί να διαχειριστεί σχεδόν κάθε ποσότητα δεδομένων και πολλές γνωστές εταιρίες όπως η Amazon.com, η Excite και η Yahoo βασίζονται στη χρήση της Oracle. SQL server Ο Microsoft SQL server 2000 είναι σχεδιασμένος για να υποστηρίζει βάσεις δεδομένων μεγάλου όγκου και κρίσιμης σημασίας σε πολλά διαφορετικά πεδία εφαρμογών, στα οποία περιλαμβάνονται η επεξεργασία συναλλαγών εντός επικοινωνίας (online transaction processing, OLTP), οι αποθήκες δεδομένων (data warehousing), και το ηλεκτρονικό εμπόριο (e-commerce). Για την υποστήριξη αυτών των λειτουργιών, ο SQL server διαθέτει ορισμένα εργαλεία, στα οποία περιλαμβάνονται κάποια βοηθητικά προγράμματα γραμμής διαταγών όπως το bcp.exe, το οποίο αντιγράφει δεδομένα μεταξύ του SQL server και ενός αρχείου του λειτουργικού συστήματος και ο Enterprise Manager, ένα προηγμένο παραστατικό εργαλείο για την διαχείριση πολλών βάσεων δεδομένων και του ίδιου του SQL server. Μερικά από τα σημαντικότερα πλεονεκτήματα του SQL server είναι : > Πλήρης διαδικτυακή λειτουργία: η βάση μπορεί να συνδεθεί με το διαδίκτυο χωρίς επιπλέον προγραμματισμό. > Υψηλή κλιμάκωση λειτουργίας: κλιμάκωση μέχρι και για 32 μονάδες και έως και 64GB μνήμης RAM. > Μεγάλη αξιοπιστία: διασφαλίζει ότι οι εφαρμογές μας είναι ασφαλείς σε κάθε δικτυακό περιβάλλον με σωστή απόκρυψη δεδομένων και έλεγχο πρόσβασης. Για την υλοποίηση και διαχείριση της βάσης επιλέχθηκε ως εργαλείο η Microsoft Access, μιας και το συγκεκριμένο πρόγραμμα συμπεριλαμβάνεται στη σουίτα εφαρμογών γραφείου Microsoft Office και παρέχει τη δυνατότητα εύκολης και γρήγορης δημιουργίας σχεσιακών βάσεων δεδομένων. Ο όρος "σχεσιακές" χαρακτηρίζει μια ολόκληρη κατηγορία databases και υποδηλώνει, ότι τα δεδομένα της βάσης μπορούν να συσχετισθούν μεταξύ τους και να δημιουργηθούν ερωτήματα. Οι δυνατότητες της Access, μολονότι είναι περιορισμένες συγκριτικά με τα επαγγελματικά πακέτα που κυκλοφορούν στην αγορά (όπως είναι το σύστημα διαχείρισης βάσεων δεδομένων της MySQL, της ORACLE και της SQL-Server), είναι υπεραρκετές για να εξυπηρετήσουν τις ανάγκες μιας μικρομεσαίας επιχείρησης. Η 30

31 Access χαρακτηρίζεται ως ιδανική λύση για την κατασκευή βάσεων δεδομένων σε μια μικρομεσαία επιχείρηση, για πληθώρα λόγων, όπως (Viescas J., 1999): > Περιλαμβάνεται σε πακέτο εφαρμογών γραφείου που κατά πάσα πιθανότητα διαθέτει ο χρήστης. > Είναι και θα συνεχίσει να είναι συμβατή με τα Windows > Είναι πρόγραμμα φιλικό στο χρήστη > Συνεργάζεται πλήρως με τα άλλα προγράμματα του Office > Υποστηρίζει διάφορες μορφές δεδομένων, όπως XML, OLE, ODBC > Η εκμάθησή του είναι σχετικά εύκολη > Δεν απαιτεί συντήρηση από ειδικευμένο προσωπικό ή από προγραμματιστές > Έχει ελάχιστες υπολογιστικές απαιτήσεις σε CPU (επεξεργαστή) και RAM (μνήμη). Έτσι, η επιλογή ενός απλού στην χρήση και εγκατάσταση συστήματος διαχείρισης βάσεων δεδομένων, όπως είναι η Access, έχει ως αποτέλεσμα την αύξηση της αποδοτικότητας της επιχείρησης, την βέλτιστη χρήση των διαθέσιμων πληροφοριών και την βελτίωση της σχέσης της επιχείρησης με τους συναλλασσόμενούς της. Είναι άλλωστε αποδεκτό, ότι η αποδοτική διαχείριση των πληροφοριών μιας επιχείρησης είναι αποτέλεσμα και σωστών επιλογών των κατάλληλων εφαρμογών και όχι απαραίτητα μεγάλων επενδύσεων σε ακριβό εξοπλισμό. Έτσι, η Microsoft Access αποτελεί χαρακτηριστικό παράδειγμα απλής εφαρμογής διαχείρισης βάσεων δεδομένων, καθώς απαιτεί ελάχιστο χρόνο εκμάθησης και προσφέρει πολλαπλά οφέλη στην επιχείρηση σε βάθος χρόνου. 31

32 3.3. ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΒΑΣΗΣ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ Σύμφωνα με την ανάλυση της εφαρμογής και τις λειτουργικές προδιαγραφές που αναπτύχθηκαν, τέθηκαν και τα βασικά χαρακτηριστικά που πρέπει να τηρεί η βάση δεδομένων ώστε να υποστηρίζεται από την εφαρμογή. Η βάση δεδομένων αποτελείται από τους βασικούς πίνακες, οι οποίοι αλληλεπιδρούν μεταξύ τους. Οι βασικοί πίνακες που αποτελούν την συγκεκριμένη βάση δεδομένων είναι : > Το αρχείο αίτησης > Το αρχείο αγροτεμαχίων > Το αρχείο καλλιεργειών > Τα αρχείο παράλληλες δράσεις > Το αρχείο ζωικού κεφαλαίου > Τα αρχεία βοηθητικών πινάκων: πίνακας κοινότητες πίνακας ποικιλίες ο πίνακας ειδών ζώων 32

33 Ο ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΙΤΗΣΗ Στον πίνακα της αίτησης θα γίνεται η αποθήκευση των στοιχείων των παραγωγών που συνεργάζονται με την επιχείρηση και αποτελεί έναν από τους κύριους πίνακες της βάσης δεδομένων. Τα πεδία που κρίθηκαν απαραίτητα μετά το στάδιο της ανάλυσης δίνονται στον παρακάτω πίνακα και στην συνέχεια παρατίθεται η αναλυτική περιγραφή τους. ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΙΤΗΣΗ (AITHSH) ΟΝΟΜΑ ΤΥΠΟΣ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΙΔΙΟΤΗΤΕΣ ID ΑΡΙΘΜΟΣ Βοηθητικός κωδικός Ακέραιος COM_ID ΚΕΙΜΕΝΟ Βοηθητικός κωδικός Μέγεθος : 1 Με ευρετήριο : Συμπίεση Unicode : CUH ID ΑΡΙΘΜΟΣ Βοηθητικός κωδικός Ακέραιος AFM ΚΕΙΜΕΝΟ Α.Φ.Μ. Μέγεθος : 9 Με ευρετήριο : Συμπίεση Unicode : PROSOPOTYPE ΚΕΙΜΕΝΟ Φυσικό πρόσωπο ή επιχείρηση Μέγεθος : 1 Με ευρετήριο : Συμπίεση Unicode : NAME ΚΕΙΜΕΝΟ Όνομα Μέγεθος : 30 Με ευρετήριο : Συμπίεση Unicode : LASTNAME ΚΕΙΜΕΝΟ Επώνυμο Μέγεθος : 30 Με ευρετήριο : Συμπίεση Unicode : FIRSTNAME ΚΕΙΜΕΝΟ Όνομα Μέγεθος : 20 Με ευρετήριο : Συμπίεση Unicode : FATHERNAME ΚΕΙΜΕΝΟ Πατρώνυμο Μέγεθος : 20 Με ευρετήριο : Συμπίεση Unicode : ODOS_B1 ΚΕΙΜΕΝΟ Διεύθυνση Μέγεθος : 30 Με ευρετήριο : Συμπίεση Unicode : PHONE_B 1 ΚΕΙΜΕΝΟ Τηλέφωνο Μέγεθος : 15 Με ευρετήριο : Συμπίεση Unicode : MUNICIPALI_1 ΚΕΙΜΕΝΟ Κωδικός κοινότητας Μέγεθος : 9 Με ευρετήριο : Συμπίεση Unicode : IDTYPE ΚΕΙΜΕΝΟ Τύπος Ταυτότητας Μέγεθος : 1 Με ευρετήριο : Συμπίεση Unicode : 33

34 IDNO ΚΕΙΜΕΝΟ Αριθμός δελτίου ταυτότητας DTEPROTO ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ / ΩΡΑ Ημερομηνία αριθμού πρωτοκόλλου PROTOCOLARITY ΚΕΙΜΕΝΟ Αριθμός πρωτοκόλλου Μέγεθος : 9 Με ευρετήριο : Συμπίεση Unicode : Σύντομη ημερομηνία Μέγεθος : 10 Με ευρετήριο : Συμπίεση Unicode : RECORDTYPE ΚΕΙΜΕΝΟ Τύπος εγγραφής Μέγεθος : 1 Με ευρετήριο : Συμπίεση Unicode : MUNICIPALI_2 ΚΕΙΜΕΝΟ Κωδικός κοινότητας Μέγεθος : 9 Με ευρετήριο : Συμπίεση Unicode : IBAN ΚΕΙΜΕΝΟ Τραπεζικός λογαριασμός IBAN Μέγεθος : 20 Με ευρετήριο : Συμπίεση Unicode : BNK_ID ΚΕΙΜΕΝΟ Κωδικός τράπεζας Μέγεθος : 3 Με ευρετήριο : AGROTIS FLAG ΚΕΙΜΕΝΟ Αν είναι κατά κύριο επάγγελμα αγρότης BNK_ACCOUNT ΚΕΙΜΕΝΟ Αριθμός λογαριασμού της τράπεζας Συμπίεση Unicode : Μέγεθος : 1 Με ευρετήριο : Συμπίεση Unicode : Μέγεθος : 13 Με ευρετήριο : Συμπίεση Unicode : DTEBIRTH ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ / ΩΡΑ Ημερομηνία γέννησης Σύντομη ημερομηνία παραγωγού EDE ID ΑΡΙΘΜΟΣ Βοηθητικός κωδικός Ακέραιος Αναλυτικά : > Το πεδίο ID: Είναι βοηθητικός κωδικός σύνδεσης με τους άλλους πίνακες βάσης. > Το πεδίο COM_ID: Είναι βοηθητικός κωδικός σύνδεσης με τους άλλους πίνακες της βάσης. > Το πεδίο CUH_ID: Είναι βοηθητικός κωδικός σύνδεσης με άλλους πίνακες της βάσης. > Το πεδίο AFM : Είναι το Α.Φ.Μ. του παραγωγού. > Το πεδίο PROSOPOTYPE: Δηλώνει αν ο παραγωγός είναι φυσικό πρόσωπο ή πρόκειται για επιχείρηση. > Το πεδίο NAME : Είναι το όνομα του παραγωγού αν πρόκειται για επιχείρηση. > Το πεδίο LASTNAME : Είναι το επώνυμο του παραγωγού. 3 4

35 > Το πεδίο FIRSTNAME: Είναι το όνομα του παραγωγού. > Το πεδίο FATHERNAME : Είναι το πατρώνυμο του παραγωγού. > Το πεδίο ODOS_B1 : Είναι η διεύθυνση του παραγωγού. > Το πεδίο PHONE_B 1 : Είναι το τηλέφωνο του παραγωγού. > Το πεδίο MUNICIPALI_1 : Είναι ο κωδικός της κοινότητας του παραγωγού. > Το πεδίο IDTYPE: Είναι ο τύπος ταυτότητας του παραγωγού (στρατιωτική, αστυνομική, διαβατήριο,...). > Το πεδίο IDNO : Είναι ο αριθμός δελτίου ταυτότητας του παραγωγού. > Το πεδίο DTEPROTO: Είναι η ημερομηνία αριθμού πρωτοκόλλου της αίτησης του παραγωγού. > Το πεδίο PROTOCOLARITY: Είναι ο αριθμός πρωτοκόλλου της αίτησης του παραγωγού. > Το πεδίο RECORDTYPE: Είναι ο τύπος της εγγραφής π.χ. πρόχειρη, οριστική, διαγραμμένη ή προς Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. > Το πεδίο MUNICIPALI_2: Είναι ο κωδικός της κοινότητας κατοικίας του παραγωγού. > Το πεδίο IBAN: Είναι ο διεθνής αριθμός τραπεζικού λογαριασμού (IBAN) του παραγωγού. > Το πεδίο BNK_ID : Είναι ο κωδικός τράπεζας. > Το πεδίο AGROTIS FLAG: Υποδεικνύει αν ο παραγωγός είναι κατά κύριο επάγγελμα αγρότης. > Το πεδίο BNK_ACCOUNT: Είναι ο αριθμός λογαριασμού της τράπεζας. > Το πεδίο DTEBIRTH: Είναι η ημερομηνία γέννησης του παραγωγού. > Το πεδίο EDE_ID: Είναι βοηθητικός κωδικός σύνδεσης με τους άλλους πίνακες βάσης. 35