PUBLIC ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες,18Ιουνίου2012(25.06) (OR.en) 6733/1/12 REV1 LIMITE PV/CONS 8 COMPET 101 RECH 61 ESPACE 11

Transcript

1 ConseilUE ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣΕΝΩΣΗΣ Βρυξέλλες,18Ιουνίου2012(25.06) (OR.en) PUBLIC 6733/1/12 REV1 LIMITE PV/CONS 8 COMPET 101 RECH 61 ESPACE 11 ΣΧΕΔΙΟΠΡΑΚΤΙΚΩΝ 1 Θέμα: 3147ησύνοδοςτουΣυμβουλίουτηςΕυρωπαϊκήςΈνωσης (ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ(ΕσωτερικήΑγορά,Βιομηχανία,Έρευνακαι Διάστημα)πουπραγματοποιήθηκεστιςΒρυξέλλες,στις20και 21Φεβρουαρίου ΣτηνΠροσθήκη1τωνπαρόντωνπρακτικώνπεριλαμβάνονταιπληροφορίεςσχετικάμε νομοθετικέςεργασίεςτουσυμβουλίου,άλλεςεργασίεςτουσυμβουλίουανοικτέςστοκοινό καιδημόσιεςσυζητήσεις. 6733/1/12REV1 ΠΜ/ριτ 1 DGCI

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα 1. Έγκριση της προσωρινής ημερήσιας διάταξης... 4 ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΑΓΟΡΑ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ 2. Στρατηγική «Ευρώπη 2020» Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α»... 4 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ 4. Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις (Δέσμη μέτρων για τις δημόσιες συμβάσεις) Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις, τις ενοποιημένες οικονομικές καταστάσεις και συναφείς εκθέσεις επιχειρήσεων ορισμένων μορφών (Λογιστική οδηγία) (α) Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις ευρωπαϊκές εταιρείες επιχειρηματικού κεφαλαίου (Πρώτη ανάγνωση)... 5 Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τα ευρωπαϊκά ταμεία κοινωνικής επιχειρηματικότητας Έξυπνη νομοθεσία... 5 ΔΙΑΣΤΗΜΑ 8. Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών για το ευρωπαϊκό πρόγραμμα παρακολούθησης της Γης (GMES) και τις επιχειρήσεις του (από το 2014 και μετά) /1/12 REV 1 ΠΜ/ριτ 2

3 ΕΡΕΥΝΑ 9. Στρατηγική «Ευρώπη 2020»... 6 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ 10. Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας (EIT) «Ορίζοντας 2020» Διάφορα... 8 (α) (γ) (δ) Δέσμη για τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας Καινοτομία για βιώσιμη ανάπτυξη: μια βιοοικονομία για την Ευρώπη Πλαίσιο ΕΧΕ: Τομείς αναξιοποίητων δυνατοτήτων για την ανάπτυξη του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας (ΕΧΕ) αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης ITER - Πρόοδος των εργασιών ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ... 9 o o o 6733/1/12 REV 1 ΠΜ/ριτ 3

4 1. Έγκριση της ημερήσιας διάταξης 6208/12OJ CONS 8 COMPET 70 RECH 33 ESPACE 10 Το Συμβούλιο ενέκρινε την ανωτέρω ημερήσια διάταξη. ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΑΓΟΡΑ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ 2. Στρατηγική «Ευρώπη 2020» (Δημόσια συζήτηση σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 2 του εσωτερικού κανονισμού του Συμβουλίου [προτεινόμενη από την Προεδρία]) - Συζήτηση προσανατολισμού (Εσωτερική αγορά και Βιομηχανία) 17229/11 ECOFIN 804 SOC 1017 COMPET 534 EDUC 274 ENV 891 RECH 380 ENER 376 FISC ADD1 5955/1/12 COMPET 51 IND 18 MI 69 REV 1 Το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού με βάση την Ετήσια Επισκόπηση της Ανάπτυξης της Επιτροπής για το 2012 και έγγραφο συζήτησης της Προεδρίας (έγγραφο 5955/1/12 REV 1). Τα κυριότερα αποτελέσματα της συζήτησης των υπουργών περιελήφθησαν σε έγγραφο σύνθεσης της Προεδρίας που θα υποβληθεί στο Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων και το εαρινό Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (έγγραφο 6662/12). 3. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» 6538/12 PTS A 12 Το Συμβούλιο ενέκρινε τον κατάλογο των σημείων «Α» ως έχει στο έγγραφο 6538/12. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ (Δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) 4. Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις (Δέσμη μέτρων για τις δημόσιες συμβάσεις) - Συζήτηση προσανατολισμού 18966/11 MAP 10 MI /12 MAP 12 MI 91 CODEC 364 Το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού για τα θέματα «ευελιξία και διάλογος» και «χαλαρότεροι κανόνες έναντι ορισμένων υπηρεσιών» με βάση τις ερωτήσεις που περιέχονται στο έγγραφο 6436/12, ενώ σημειώθηκαν οι παρατηρήσεις των αντιπροσωπιών. 6733/1/12 REV 1 ΠΜ/ριτ 4

5 5. Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις, τις ενοποιημένες οικονομικές καταστάσεις και συναφείς εκθέσεις επιχειρήσεων ορισμένων μορφών (Λογιστική οδηγία) - Συζήτηση προσανατολισμού 16250/11 DRS 111 COMPET 475 ECOFIN 733 CODEC /12 DRS 16 COMPET 68 ECOFIN 112 CODEC 297 Το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού όσον αφορά την υποβολή εκθέσεων ανά χώρα με βάση τις ερωτήσεις που περιέχονται στο έγγραφο 6179/12, ενώ σημειώθηκαν οι παρατηρήσεις των αντιπροσωπιών. Η Προεδρία θα συνεχίσει τις εργασίες με σκοπό την επίτευξη συμφωνίας επί της προτάσεως έως τα τέλη Ιουνίου του (α) Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου Eυρωπαϊκές εταιρείες επιχειρηματικού κεφαλαίου (Πρώτη ανάγνωση) 18499/11 EF 173 ECOFIN 883 COMPET 615 IND 177 CODEC 2401 Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου Eυρωπαϊκά ταμεία κοινωνικής επιχειρηματικότητας (Πρώτη ανάγνωση) 18491/11 EF 172 ECOFIN 882 COMPET 613 SOC 1107 IND 176 CODEC Συζήτηση προσανατολισμού 6277/12 EF 31 ECOFIN 120 COMPET 73 IND 26 SOC 109 CODEC 317 Ύστερα από συζήτηση, η Προεδρία κατέληξε ότι το Συμβούλιο στηρίζει ευρέως τους κυριότερους στόχους των προτάσεων της Επιτροπής, καθώς και το χρονοδιάγραμμα που καθόρισε η Προεδρία στο έγγραφο 6277/12. Το Συμβούλιο κάλεσε τους εμπειρογνώμονες να επισπεύσουν τις εργασίες τους ώστε να επιτευχθεί συμφωνία επί της γενικής προσέγγισης του Συμβουλίου ως προς αμφότερους τους φακέλους εντός των επόμενων εβδομάδων. 7. Έξυπνη νομοθεσία - Έγκριση των συμπερασμάτων του Συμβουλίου 6341/12 COMPET 83 Το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα σχετικά με το μελλοντικό θεματολόγιο για έξυπνη νομοθεσία με ιδιαίτερη έμφαση στον τελικό χρήστη. Η ΠΛ έλαβε το λόγο και ζήτησε να καταχωρηθεί η δήλωσή της (έγγραφο 1119/12) στα πρακτικά του Συμβουλίου (επισυνάπτεται στο παράρτημα των παρόντων πρακτικών). 6733/1/12 REV 1 ΠΜ/ριτ 5

6 ΔΙΑΣΤΗΜΑ 8. Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών για το ευρωπαϊκό πρόγραμμα παρακολούθησης της Γης (GMES) και τις επιχειρήσεις του (από το 2014 και μετά) - Ανταλλαγή απόψεων 17072/11 COMPET 525 ESPACE 81 IND 165 RECH 417 TRANS 346 POLARM 23 ECOFIN 856 TELECOM 201 ENER 392 ENV /12 ESPACE 6 COMPET 53 RECH 24 IND 19 TRANS 23 ENER 38 ECOFIN 92 CODUN 8 ENV 66 COSDP 89 POLMIL 5 TELECOM 19 Το Συμβούλιο προέβη σε ανταλλαγή απόψεων με βάση την ανακοίνωση της Επιτροπής για το ευρωπαϊκό πρόγραμμα παρακολούθησης της Γης (GMES) και τις επιχειρήσεις του (από το 2014 και μετά) (έγγραφο17072/11) καθώς και έγγραφο της Προεδρίας όπου εξηγούνται οι λόγοι της διακοπής των διαπραγματεύσεων επί του σχεδίου συμπερασμάτων του Συμβουλίου σχετικά με το θέμα αυτό (έγγραφο 5968/12). Υπογραμμίστηκε η ανάγκη να συνεχιστεί η ανάπτυξη του GMES. Ο αντιπρόεδρος της Επιτροπής κ. TAJANI δήλωσε ότι θα ενημερώσει τον Πρόεδρο κ. BARROSO ως προς το ότι πολλές αντιπροσωπίες δεν έμειναν ικανοποιημένες από την προσέγγιση που έχει προτείνει η Επιτροπή στο έγγραφο 17072/11. ΕΡΕΥΝΑ 9. Στρατηγική «Ευρώπη 2020» (Δημόσια συζήτηση σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 2 του εσωτερικού κανονισμού του Συμβουλίου [προτεινόμενη από την Προεδρία]) (α) Επακόλουθες εργασίες της συνόδου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Φεβρουαρίου Έκθεση προόδου 6279/1/12 RECH 35 COMPET 35 REV 1 Ετήσια Επισκόπηση της Ανάπτυξης - Συζήτηση προσανατολισμού 17229/11 ECOFIN 804 SOC 1017 COMPET 534 EDUC 274 ENV 891 RECH 380 ENER 376 FISC 151+ ADD1 6280/12 RECH 36 COMPET 76 Το Συμβούλιο σημείωσε την έκθεση προόδου που περιλαμβάνεται στο έγγραφο 6279/1/12 και διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού για την Ετήσια Επισκόπηση της Ανάπτυξης με βάση τις ερωτήσεις που υπέβαλε η Προεδρία στο έγγραφο 6280/ /1/12 REV 1 ΠΜ/ριτ 6

7 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ (Δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) 10. Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας (EIT) (α) Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το στρατηγικό θεματολόγιο καινοτομίας του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας (ΕΙΤ): η συνεισφορά του EIT σε μια πιο καινοτόμο Ευρώπη 18091/11 RECH 419 COMPET 589 EDUC 286 CODEC 2306 Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 294/2008 για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας 18090/11 RECH 418 COMPET 588 EDUC 285 CODEC 2305 Παρουσίαση εκ μέρους της Επιτροπής Η Επιτροπή προέβη σε παρουσίαση των προτάσεών της. 11. «Ορίζοντας 2020» (α) (γ) (δ) Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζοντας 2020» για την έρευνα και την καινοτομία ( ) (Πρώτη ανάγνωση) 17933/11 RECH 410 COMPET 578 IND 162 MI 631 EDUC 283 TELECOM 197 ENER 389 ENV 919 REGIO 143 AGRI 826 TRANS 342 SAN 260 CODEC 2273 Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση των κανόνων συμμετοχής και διάδοσης του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζοντας 2020» για την έρευνα και την καινοτομία ( ) (Πρώτη ανάγνωση) 17934/11 RECH 411 COMPET 579 ATO 151 CODEC 2274 Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τον καθορισμό του ειδικού προγράμματος υλοποίησης του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζοντας 2020» για την έρευνα και την καινοτομία ( ) 17935/11 RECH 412 COMPET 580 IND 163 MI 632 EDUC 284 TELECOM 198 ENER 390 ENV 920 REGIO 144 AGRI 827 TRANS 343 SAN 261 Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με το πρόγραμμα έρευνας και εκπαίδευσης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας ( ) με το οποίο συμπληρώνεται το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζοντας 2020» για την έρευνα και την καινοτομία ( ) 17936/11 RECH 413 COMPET 581 ATO COR 1 Συζήτηση προσανατολισμού 6281/12 RECH 37 COMPET 77 ATO 15 MI 85 IND 27 + COR 1 Το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού με βάση τις ερωτήσεις που υπέβαλε η Προεδρία στο έγγραφο 6281/12 + COR 1. Πολλά κράτη μέλη εξέφρασαν ανησυχίες όσον αφορά τη χρηματοδότηση του ITER, ήτοι στο πλαίσιο ή όχι του ΠΔΠ. 6733/1/12 REV 1 ΠΜ/ριτ 7

8 12. Διάφορα Εσωτερική αγορά και Βιομηχανία (α) Δέσμη για τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας - Ενημέρωση εκ μέρους της Προεδρίας Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία καθώς και τις παρεμβάσεις των ΒΕ, ΙΤ, ΣΔ, ΙΣ, ΠΛ, ΣΛ και της Επιτροπής. Έρευνα Καινοτομία για βιώσιμη ανάπτυξη: μια βιοοικονομία για την Ευρώπη - Ενημέρωση από μέρους της Επιτροπής 6487/12 RECH 52 COMPET 90 AGRI 85 PECHE 49 ENV 108 IND 28 ENER 55 SAN 28 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Επιτροπή. (γ) Πλαίσιο ΕΧΕ: Τομείς αναξιοποίητων δυνατοτήτων για την ανάπτυξη του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας (ΕΧΕ) αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης - Ενημέρωση από μέρους της Επιτροπής 6537/12 RECH 54 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Επιτροπή ως έχουν στο έγγραφο 6537/12. (δ) ITER - Πρόοδος των εργασιών - Ενημέρωση από μέρους της Επιτροπής 6599/12 RECH 57 ATO 24 Το Συμβούλιο σημείωσε την ενημέρωση που παρέσχε η Επιτροπή ως έχει στο έγγρ. 6599/12 + COR 1. =============== 6733/1/12 REV 1 ΠΜ/ριτ 8

9 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΔΗΛΩΣΗ ΠΡΟΣ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΗ ΤΑ ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Σχετικά με το σημείο 7 της ημερήσιας διάταξης: Έξυπνη νομοθεσία ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΠΟΛΩΝΙΑΣ «Η Πολωνία υποστηρίζει τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με το μελλοντικό θεματολόγιο για έξυπνη νομοθεσία με ιδιαίτερη έμφαση στον τελικό χρήστη. Ωστόσο, η Πολωνία επιθυμεί να υπενθυμίσει τις δράσεις που αναλήφθηκαν επί πολωνικής Προεδρίας επί του θέματος αυτού. Η Πολωνία επιθυμεί να τονίσει ότι το Συμβούλιο θα πρέπει να αναπτύξει περαιτέρω τις βασικότερες πτυχές των συμπερασμάτων του Συμβουλίου της 30ής Νοεμβρίου 2011 προκειμένου να επιτευχθεί ένα σύστημα που θα επιτρέπει στην Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων και το Συμβούλιο, με αυξημένη συμμετοχή του Συμβουλίου Ανταγωνιστικότητας, να γνωμοδοτούν για πράξεις που έχουν σημαντικές οικονομικές και δημοσιονομικές επιπτώσεις. Η Πολωνία υπογραμμίζει ότι το Συμβούλιο πρέπει ειδικότερα να εξετάσει με τη δέουσα προσοχή τις επιπτώσεις των νέων νομοθετικών προτάσεων στην ανταγωνιστικότητα και τα δημόσια οικονομικά των κρατών μελών και της ΕΕ συνολικά. Είμαστε βαθιά πεπεισμένοι ότι η βελτιωμένη χρήση της αξιολόγησης των επιπτώσεων, όπως επισημαίνεται στα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 5ης Δεκεμβρίου 2011, αποτελεί επίσης βασικό μοχλό προώθησης του θεματολογίου της Ένωσης για την έξυπνη νομοθεσία με σκοπό την επίτευξη οικονομικής ανάπτυξης.» =============== 6733/1/12 REV 1 ΠΜ/ριτ 9