ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ αριθ. DEC 35/2013

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ, 21/10/2013 ΓΕΝΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2013 TMHMA III ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΙΤΛΟΙ 05, 07, 17, 18 ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ αριθ DEC 35/2013 Ευρώ ΠΡΟΕΛΕΥΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΠΟ ΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Αγροτική ανάπτυξη ΘΕΣΗ Επιχειρησιακή τεχνική βοήθεια ΑΠΟ ΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Διεθνείς πτυχές του τομέα πολιτικής «Γεωργία και αγροτική ανάπτυξη» ΑΡΘΡΟ Διεθνείς συμφωνίες στον γεωργικό τομέα ΑΠΟ ΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Παγκόσμια θέματα σχετικά με το περιβάλλον και τη δράση για το κλίμα ΑΡΘΡΟ Συνεισφορά σε πολυμερείς και διεθνείς συμφωνίες για το περιβάλλον και το κλίμα ΑΠΟ ΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Χάραξη και εφαρμογή της πολιτικής και νομοθεσίας της Ένωσης στον τομέα του περιβάλλοντος ΑΡΘΡΟ LIFE+ (Χρηματοδοτικό Μέσο για το Περιβάλλον 2007 έως 2013) ΑΠΟ ΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Εφαρμογή της πολιτικής και της νομοθεσίας της Ένωσης τον τομέα της δράσης για το κλίμα ΑΡΘΡΟ Εφαρμογή της πολιτικής και νομοθεσίας της Ένωσης στον τομέα της δράσης για το κλίμα ΑΠΟ ΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δημόσια Υγεία ΑΡΘΡΟ Προπαρασκευαστική ενέργεια - Κατανάλωση φρούτων και λαχανικών ΑΠΟ ΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ασφάλεια των τροφίμων και των ζωοτροφών, υγεία των ζώων, καλή μεταχείριση των ζώων και υγεία των φυτών ΘΕΣΗ Προγράμματα εξάλειψης και παρακολούθησης των ζωικών ασθενειών καθώς και παρακολούθησης της φυσικής κατάστασης των ζώων που μπορούν να παρουσιάσουν κίνδυνο για τη δημόσια υγεία που συνδέεται με εξωτερικό παράγοντα - Νέες ενέργειες Θέση Φυτοϋγειονομικές παρεμβάσεις Νέες ενέργειες ΠΡΟΟΡΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΣΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Μεταναστευτικές ροές - Κοινές πολιτικές στον τομέα της μετανάστευσης και του ασύλου ΑΡΘΡΟ Έκτακτα μέτρα σε περίπτωση μαζικής εισροής προσφύγων EL 1 EL

2 Αιτιολόγηση για μια συντονισμένη αντίδραση στις πιέσεις που ασκούνται στα συστήματα ασύλου των κρατών μελών Ορισμένα κράτη μέλη βρίσκονται σήμερα αντιμέτωπα με καταστάσεις ιδιαίτερης πίεσης, λόγω της αιφνίδιας άφιξης στα σύνορα μεγάλου αριθμού υπηκόων τρίτων χωρών που μπορεί να έχουν ανάγκη διεθνούς προστασίας Η τρέχουσα κατάσταση, καθώς και η ενδεχόμενη επιδείνωση αυτής της ανθρωπιστικής κρίσης, ασκούν εξαιρετικά επαχθή και επείγουσα πίεση στις εγκαταστάσεις υποδοχής, στο σύστημα ασύλου και στις υποδομές των οικείων κρατών μελών, δηλαδή της Βουλγαρίας, της Ουγγαρίας, της Μάλτας, της Κύπρου, της Ελλάδας και της Ιταλίας Η πίεση αυτή στις εγκαταστάσεις μπορεί να δημιουργήσει κινδύνους για την ανθρώπινη ζωή, την ευημερία ή την προστασία που δικαιούνται τα πρόσωπα αυτά, όπως προβλέπεται στη νομοθεσία της ΕΕ Η κατάσταση αυτή συζητήθηκε κατά το τελευταίο Συμβούλιο Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (7-8 Οκτωβρίου 2013), όπου παρουσιάστηκαν τα αποτελέσματα της διερευνητικής αποστολής Η αποστολή διοργανώθηκε από την Επιτροπή σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο (ΕΥΥΑ) και τον FRONTEX (Ευρωπαϊκός Οργανισμός για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης), η οποία επισκέφθηκε, ειδικότερα, τη Βουλγαρία, την Κύπρο και την Ελλάδα, με στόχο την παρακολούθηση της κατάστασης στα εν λόγω κράτη μέλη όσον αφορά τις τρέχουσες και τις τυχόν μελλοντικές μεταναστευτικές πιέσεις Από πρόσθετα στοιχεία που ελήφθησαν από τον Frontex και εξαιτίας των συνθηκών που επικρατούν στη Βόρεια Αφρική και τη Συρία, εκτιμάται ότι υπάρχουν εν δυνάμει αιτούντες άσυλο οι οποίοι βρίσκονται στην Τουρκία αναμένοντας να μεταβούν στην Ευρωπαϊκή Ένωση Η κατάσταση αυτή επιδεινώνεται από την αστάθεια της περιοχής που περιβάλλει τη Συρία, όπου φιλοξενούνται πάνω από δύο εκατομμύρια εκτοπισθέντες Όσον αφορά τα πρόσφατα τραγικά γεγονότα στη Λαμπεντούζα, η Επιτροπή εξήγγειλε μέτρα που αποσκοπούν στην ενίσχυση της ικανότητας της Ένωσης για αναζήτηση και διάσωση ανθρώπων στη Μεσόγειο, καθώς και στη στήριξη των κρατών μελών ώστε να μπορέσουν να αυξήσουν τις ικανότητές τους για πρώτη υποδοχή και στέγαση, κατ εφαρμογή της αρχής της αλληλεγγύης στις οποίες στηρίζεται η πολιτική της ΕΕ για τη μετανάστευση Δεδομένου ότι τα εν λόγω μέτρα δεν μπορούν να καλυφθούν επαρκώς από τις διαθέσιμες πιστώσεις των σχετικών γραμμών του προϋπολογισμού, η Επιτροπή έχει ήδη ανακατανείμει περίπου 14,4 εκατ ευρώ (μέσω εσωτερικής μεταφοράς της Επιτροπής), προκειμένου να καλύψει τις άμεσες και επείγουσες ανάγκες, μεταξύ άλλων και για τον FRONTEX Επιπλέον, η Επιτροπή προτείνει την ανακατανομή ποσού 18 εκατ ευρώ από ποσά που εξοικονομήθηκαν από άλλα προγράμματα, δηλαδή από τις γραμμές «Ασφάλεια των τροφίμων και των ζωοτροφών» (κεφάλαιο 17 04), τεχνική βοήθεια για την «Αγροτική ανάπτυξη» (κεφάλαιο 05 04), «Διεθνείς συμφωνίες στον γεωργικό τομέα» (κεφάλαιο 05 06) και «LIFE +» (κεφάλαιο 07 03), για την περαιτέρω ενίσχυση του άρθρου του προϋπολογισμού «Έκτακτα μέτρα σε περίπτωση μαζικής εισροής προσφύγων», γεγονός που θα επιτρέψει στην Ένωση να στηρίζει τις προσπάθειες των κρατών μελών που επηρεάζονται άμεσα από την τρέχουσα μεταναστευτική πίεση Αυτές οι συμπληρωματικές πιστώσεις θα χρησιμοποιηθούν, στο πλαίσιο του άρθρου 5 της βασικής πράξης του Ευρωπαϊκού Ταμείου για τους Πρόσφυγες, για τη χρηματοδότηση της πρώτης υποδοχής προσώπων που μπορεί να έχουν ανάγκη διεθνούς προστασίας, της στέγασής τους και των βασικών αναγκών, όπως τρόφιμα και ένδυση, ιατρική, ψυχολογική ή άλλη βοήθεια, καθώς και τα έξοδα διοικητικής μέριμνας και μεταφοράς, και τη νομική και γλωσσική συνδρομή EL 2 EL

3 I ΕΝΙΣΧΥΣΗ Έκτακτα μέτρα σε περίπτωση μαζικής εισροής προσφύγων 1A Πιστώσεις του οικονομικού έτους (αρχικός προϋπ/σμός + ΔΠ) Μεταφορές Οριστικές πιστώσεις του οικονομικού έτους (1A+1B+2) Εκτέλεση των οριστικών πιστώσεων του οικονομικού έτους Αχρησιμοποίητες/διαθέσιμες πιστώσεις (3-4) Ανάγκες μέχρι το τέλος του οικονομικού έτους Προτεινόμενη ενίσχυση Ποσοστό της ενίσχυσης σε σχέση με τις πιστώσεις του οικονομικού 9 Ποσοστό του συνόλου των ενισχύσεων κατ' εφαρμογή του άρθρου ,26 % 1 Διαθέσιμες πιστώσεις στην αρχή του έτους 1 2 Διαθέσιμες πιστώσεις στις 17/10/ Ποσοστό εκτέλεσης [(1-2)/1] 0,00 % δ) Λεπτομερής αιτιολόγηση της ενίσχυσης Βλ εισαγωγή EL 3 EL

4 II ΑΝΑΛΗΨΗ IIA Επιχειρησιακή τεχνική βοήθεια 1 A Πιστώσεις του οικονομικού έτους (αρχικός προϋπ/σμός + ΔΠ) Μεταφορές 0 3 Οριστικές πιστώσεις του οικονομικού έτους (1A+1B+2) Εκτέλεση των οριστικών πιστώσεων του οικονομικού έτους Αχρησιμοποίητες/διαθέσιμες πιστώσεις (3-4) Ανάγκες μέχρι το τέλος του οικονομικού έτους Προτεινόμενη ανάληψη Ποσοστό της ανάληψης σε σχέση με τις πιστώσεις του οικονομικού 9 Ποσοστό του συνόλου των αναλήψεων κατ εφαρμογή του άρθρου 26 30,96 % 1 Διαθέσιμες πιστώσεις στην αρχή του έτους 0 2 Διαθέσιμες πιστώσεις στις 17/10/ Ποσοστό εκτέλεσης [(1-2)/1] Η επισκόπηση της κατάστασης κατέδειξε ότι ορισμένες δράσεις δεν θα εφαρμοστούν το 2013 και, ειδικότερα, οι προπαρασκευαστικές εργασίες που συνδέονται με την ευρωπαϊκή σύμπραξη καινοτομίας Τα πρώτα βήματα για τη δημιουργία του δικτύου έγιναν το 2012 Η δημιουργία της δομής του δικτύου, οι αναγκαίες εξελίξεις στον τομέα της ανάπτυξης ΤΠ ώστε να διευκολυνθεί η πρόσβαση των πληροφοριών σε πλήθος συμμετεχόντων και η ανάπτυξη της δομής του δικτύου εξελίχθηκαν με βραδύτερο ρυθμό από ό, τι είχε αρχικά προβλεφθεί, λόγω της πολυπλοκότητάς του Κατά συνέπεια, οι δράσεις που προβλέπονται για το 2013 έχουν αναβληθεί έως το 2014 Ως εκ τούτου, οι μη χρησιμοποιηθείσες πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων μπορούν να διατεθούν για ανακατανομή EL 4 EL

5 IIB Διεθνείς συμφωνίες στον γεωργικό τομέα 1 A Πιστώσεις του οικονομικού έτους (αρχικός προϋπ/σμός + ΔΠ) Μεταφορές 0 3 Οριστικές πιστώσεις του οικονομικού έτους (1A+1B+2) Εκτέλεση των οριστικών πιστώσεων του οικονομικού έτους Αχρησιμοποίητες/διαθέσιμες πιστώσεις (3-4) Ανάγκες μέχρι το τέλος του οικονομικού έτους Προτεινόμενη ανάληψη Ποσοστό της ανάληψης σε σχέση με τις πιστώσεις του οικονομικού 9 Ποσοστό του συνόλου των αναλήψεων κατ εφαρμογή του άρθρου 26 52,80 % 1 Διαθέσιμες πιστώσεις στην αρχή του έτους 0 2 Διαθέσιμες πιστώσεις στις 17/10/ Ποσοστό εκτέλεσης [(1-2)/1] Αυτό το άρθρο του προϋπολογισμού καλύπτει τη συνεισφορά της ΕΕ στο Διεθνές Συμβούλιο Σιτηρών (IGC), στον Διεθνή Οργανισμό Ζάχαρης (ISO) και στο Διεθνές Συμβούλιο Ελαιολάδου (IOOC) Η μεγαλύτερη μείωση στη συνολική συνεισφορά της ΕΕ το 2013 προκύπτει κυρίως από το Διεθνές Συμβούλιο Ελαιολάδου (IOOC) Η τρέχουσα συμφωνία του Διεθνούς Συμβουλίου Ελαιολάδου (IOOC) θα λήξει στο τέλος του 2014 Μέχρι τη λήξη της τρέχουσας συμφωνίας, συμφωνήθηκε ότι οι δραστηριότητες του IOOC θα πρέπει να διατηρηθούν στο ελάχιστο επίπεδο Επιπλέον, οι συνεισφορές του 2013 για τον Διεθνή Οργανισμό Ζάχαρης και το Διεθνές Συμβούλιο Σιτηρών ήταν μικρότερες σε σχέση με τις προβλέψεις, λόγω των μεταβολών της συναλλαγματικής ισοτιμίας (οι συνεισφορές καταβάλλονται σε λίρες στερλίνες) και του τελικού αριθμού των ψήφων που απονεμήθηκαν τελικά στην ΕΕ στο πλαίσιο αυτών των οργανισμών Ως εκ τούτου, οι μη χρησιμοποιηθείσες πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων μπορούν να διατεθούν για ανακατανομή EL 5 EL

6 IIΓ Συνεισφορά σε πολυμερείς και διεθνείς συμφωνίες για το περιβάλλον και το κλίμα 1 A Πιστώσεις του οικονομικού έτους (αρχικός προϋπ/σμός + ΔΠ) Μεταφορές 0 3 Οριστικές πιστώσεις του οικονομικού έτους (1A+1B+2) Εκτέλεση των οριστικών πιστώσεων του οικονομικού έτους Αχρησιμοποίητες/διαθέσιμες πιστώσεις (3-4) Ανάγκες μέχρι το τέλος του οικονομικού έτους Προτεινόμενη ανάληψη Ποσοστό της ανάληψης σε σχέση με τις πιστώσεις του οικονομικού 9 Ποσοστό του συνόλου των αναλήψεων κατ εφαρμογή του άρθρου 26 12,50 % 1 Διαθέσιμες πιστώσεις στην αρχή του έτους Διαθέσιμες πιστώσεις στις 17/10/ Ποσοστό εκτέλεσης [(1-2)/1] 0,00 % Το συνολικό ποσό των υποχρεωτικών και εθελούσιων συνεισφορών σε διεθνείς συμβάσεις, πρωτόκολλα και συμφωνίες στις οποίες η Ένωση είναι συμβαλλόμενο μέρος, καθώς και το ποσό που προβλέπεται για τις προπαρασκευαστικές εργασίες για μελλοντικές διεθνείς συμφωνίες που αφορούν την Ένωση, είναι χαμηλότερα από τις αρχικές εκτιμήσεις Επομένως, οι μη χρησιμοποιηθείσες πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων μπορούν να διατεθούν για ανακατανομή EL 6 EL

7 IIΔ LIFE+ (Χρηματοδοτικό Μέσο για το Περιβάλλον έως 2013) 1 A Πιστώσεις του οικονομικού έτους (αρχικός προϋπ/σμός + ΔΠ) Μεταφορές 0 3 Οριστικές πιστώσεις του οικονομικού έτους (1A+1B+2) Εκτέλεση των οριστικών πιστώσεων του οικονομικού έτους Αχρησιμοποίητες/διαθέσιμες πιστώσεις (3-4) Ανάγκες μέχρι το τέλος του οικονομικού έτους Προτεινόμενη ανάληψη Ποσοστό της ανάληψης σε σχέση με τις πιστώσεις του οικονομικού 9 Ποσοστό του συνόλου των αναλήψεων κατ εφαρμογή του άρθρου 26 0,12 % 1 Διαθέσιμες πιστώσεις στην αρχή του έτους Διαθέσιμες πιστώσεις στις 17/10/ Ποσοστό εκτέλεσης [(1-2)/1] 11,95 % Οι περισσότερες από τις δράσεις που προβλέπονται στη δημοσιονομική απόφαση του 2013 έχουν δρομολογηθεί ή αναληφθεί Τα συνολικά ποσά που έχουν αναληφθεί είναι ελαφρώς χαμηλότερα από το μέγιστο επιτρεπόμενο ποσό και ορισμένες από τις αρχικά προβλεπόμενες ενέργειες δεν θα υλοποιηθούν Επομένως, οι μη χρησιμοποιηθείσες πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων μπορούν να διατεθούν για ανακατανομή EL 7 EL

8 IIE Εφαρμογή της πολιτικής και νομοθεσίας της Ένωσης στον τομέα της δράσης για το κλίμα 1 A Πιστώσεις του οικονομικού έτους (αρχικός προϋπ/σμός + ΔΠ) Μεταφορές 0 3 Οριστικές πιστώσεις του οικονομικού έτους (1A+1B+2) Εκτέλεση των οριστικών πιστώσεων του οικονομικού έτους Αχρησιμοποίητες/διαθέσιμες πιστώσεις (3-4) Ανάγκες μέχρι το τέλος του οικονομικού έτους Προτεινόμενη ανάληψη Ποσοστό της ανάληψης σε σχέση με τις πιστώσεις του οικονομικού 9 Ποσοστό του συνόλου των αναλήψεων κατ εφαρμογή του άρθρου 26 0,97 % 1 Διαθέσιμες πιστώσεις στην αρχή του έτους 0 2 Διαθέσιμες πιστώσεις στις 17/10/ Ποσοστό εκτέλεσης [(1-2)/1] Οι περισσότερες από τις δράσεις που προβλέπονται στη δημοσιονομική απόφαση του 2013 έχουν δρομολογηθεί ή αναληφθεί Τα συνολικά ποσά που έχουν αναληφθεί είναι ελαφρώς χαμηλότερα από το μέγιστο επιτρεπόμενο ποσό και ορισμένες από τις αρχικά προβλεπόμενες ενέργειες δεν θα υλοποιηθούν Επομένως, οι μη χρησιμοποιηθείσες πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων μπορούν να διατεθούν για ανακατανομή EL 8 EL

9 IIΣΤ Προπαρασκευαστική ενέργεια - Κατανάλωση φρούτων και λαχανικών 1 A Πιστώσεις του οικονομικού έτους (αρχικός προϋπ/σμός + ΔΠ) Μεταφορές 0 3 Οριστικές πιστώσεις του οικονομικού έτους (1A+1B+2) Εκτέλεση των οριστικών πιστώσεων του οικονομικού έτους 0 5 Αχρησιμοποίητες/διαθέσιμες πιστώσεις (3-4) Ανάγκες μέχρι το τέλος του οικονομικού έτους 0 7 Προτεινόμενη ανάληψη Ποσοστό της ανάληψης σε σχέση με τις πιστώσεις του οικονομικού 9 Ποσοστό του συνόλου των αναλήψεων κατ εφαρμογή του άρθρου ,00 % 1 Διαθέσιμες πιστώσεις στην αρχή του έτους 0 2 Διαθέσιμες πιστώσεις στις 17/10/ Ποσοστό εκτέλεσης [(1-2)/1] Οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων αυτής της προπαρασκευαστικής ενέργειας δεν θα τεθούν σε εφαρμογή έως ότου γίνουν γνωστά τα αποτελέσματα του παρόμοιου δοκιμαστικού σχεδίου (άρθρο Κατανάλωση φρούτων και λαχανικών) Αυτά τα αποτελέσματα αναμένεται να καταστούν διαθέσιμα στις αρχές του 2014 Κατά συνέπεια, οι διαθέσιμες πιστώσεις στο πλαίσιο της γραμμής μπορούν να διατεθούν για ανακατανομή EL 9 EL

10 IIΖ Προγράμματα εξάλειψης και παρακολούθησης των ζωικών ασθενειών καθώς και παρακολούθησης της φυσικής κατάστασης των ζώων που μπορούν να παρουσιάσουν κίνδυνο για τη δημόσια υγεία που συνδέεται με εξωτερικό παράγοντα - Νέες ενέργειες 1 A Πιστώσεις του οικονομικού έτους (αρχικός προϋπ/σμός + ΔΠ) Μεταφορές 0 3 Οριστικές πιστώσεις του οικονομικού έτους (1A+1B+2) Εκτέλεση των οριστικών πιστώσεων του οικονομικού έτους Αχρησιμοποίητες/διαθέσιμες πιστώσεις (3-4) Ανάγκες μέχρι το τέλος του οικονομικού έτους Προτεινόμενη ανάληψη Ποσοστό της ανάληψης σε σχέση με τις πιστώσεις του οικονομικού 9 Ποσοστό του συνόλου των αναλήψεων κατ εφαρμογή του άρθρου 26 2,50 % 1 Διαθέσιμες πιστώσεις στην αρχή του έτους Διαθέσιμες πιστώσεις στις 17/10/ Ποσοστό εκτέλεσης [(1-2)/1] 100,00 % Στο πλαίσιο της ετήσιας ανακατανομής και μετά την προς τα κάτω αναθεώρηση σε ορισμένα κράτη μέλη του ετήσιου προγράμματός τους σχετικά με την εξάλειψη της νόσου ΜΣΕ (μεταδοτική σπογγώδης εγκεφαλοπάθεια), η συνεισφορά της ΕΕ θα είναι χαμηλότερη από τα αρχικά αιτούμενα ποσά Ως εκ τούτου, οι μη χρησιμοποιηθείσες πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων μπορούν να διατεθούν για ανακατανομή EL 10 EL

11 IIH Φυτοϋγειονομικές παρεμβάσεις Νέες ενέργειες 1 A Πιστώσεις του οικονομικού έτους (αρχικός προϋπ/σμός + ΔΠ) Μεταφορές 0 3 Οριστικές πιστώσεις του οικονομικού έτους (1A+1B+2) Εκτέλεση των οριστικών πιστώσεων του οικονομικού έτους Αχρησιμοποίητες/διαθέσιμες πιστώσεις (3-4) Ανάγκες μέχρι το τέλος του οικονομικού έτους Προτεινόμενη ανάληψη Ποσοστό της ανάληψης σε σχέση με τις πιστώσεις του οικονομικού 9 Ποσοστό του συνόλου των αναλήψεων κατ εφαρμογή του άρθρου 26 21,43 % 1 Διαθέσιμες πιστώσεις στην αρχή του έτους 0 2 Διαθέσιμες πιστώσεις στις 17/10/ Ποσοστό εκτέλεσης [(1-2)/1] Οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων γι αυτήν τη γραμμή δεν θα υλοποιηθούν πλήρως, λόγω σπανιότερης εμφάνισης της ασθένειας στα φυτά Ως εκ τούτου, οι μη χρησιμοποιηθείσες πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων μπορούν να διατεθούν για ανακατανομή EL 11 EL