ΑΔΑ: ΒΕΔΘΧ-892 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ " Ταχ. Δ/νση : Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Αθήνα Ταχ.Κώδικας : Πληροφορίες : ΕΥΘΥΜΙΑ ΜΑΡΚΟΥΛΑΚΗ Τηλέφωνο : Fax : emarkoulaki@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αθήνα, 08/03/2013 Α.Π. : 662 Προς: ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Α.Ε. Ηλιουπόλεως 2-4 ΘΕΜΑ: 2η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΡΑΣΕΩΝ ΠΟΥ ΑΦΟΡΑ ΣΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΥΓΧΩΝΕΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΓΗΣΕΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ" με κωδικό MIS στα Επιχειρησιακά Προγράμματα : << Διοικητική Μεταρρύθμιση >> ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο » (ΦΕΚ 267/Α/ ), και ειδικότερα το άρθρο 7 αυτού. 2. Την Απόφαση EE με αριθμό C/2007/ /11/2007 που αφορά την έγκριση του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", όπως έχει τροποποιηθεί με την υπ' αριθ.: Ε(2011)7736 τελικό/ Τη με αρ.πρωτ.: 14053/ΕΥΣ 1749/ Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης, καθώς και το Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, όπως ισχύουν. 4. Το προβλεπόμενο στο άρθρο 2, παρ.1 (γ) του Ν.3614/07 Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου, όπως ισχύει. 5. Την υπ' αριθ.: 202/2008 Κοινή Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών (ΦΕΚ 155/Β'/ ), με την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 6. Τις αποφάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", που αφορούν την έγκριση των κριτηρίων επιλογής των πράξεων των επί μέρους Αξόνων Προτεραιότητας του Επ.Προγράμματος, όπως αυτά ισχύουν. 7. Τη με αριθμ.: 76051/Η/ (ΦΕΚ 2091/Β/ ) Απόφαση Ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Μανούσο Κωνσταντίνο Βολουδάκη. 8. Την υπ. αριθμ.: ΔΙΔΚ/Φ.1/2/οικ.1710/ Απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Σελίδα 1 από 9

2 Μεταρρύθμιση » και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής» (ΦΕΚ57/Β/ ) μόνον ως προς το σκέλος της μεταβίβασης αρμοδιοτήτων στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » και στους ΑΔΑ: ΒΕΔΘΧ-892 Προϊσταμένους Μονάδων αυτής σε συνδυασμό με τον Ν. 4081/2012 «Περιστολή δημοσίων δαπανών, ρύθμιση θεμάτων δημοσιονομικών ελέγχων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 184/Α/ ), με τον οποίο καταργείται η θέση μετακλητού Ειδικού Γραμματέα της «Ειδικής Γραμματείας Διοικητικής Μεταρρύθμισης» και η Ειδική Γραμματεία επανασυνιστάται ως Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση ». 9. Τις αποφάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", που αφορούν την έγκριση των κριτηρίων επιλογής των πράξεων των επί μέρους Αξόνων Προτεραιότητας του Επιχειρησιακού Προγράμματος, όπως αυτά ισχύουν. 10. Την με αρ.πρωτ /09/2010 πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", για την υποβολή προτάσεων στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας "01 - Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών" όπως αυτή ισχύει, 11. Τη με αρ. πρωτ. 1765κ3257/ /10/ Απόφαση Ένταξης της πράξης του Δικαιούχου "ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Α.Ε." στο Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση " όπως ισχύει. 12. Την υπ αριθ.: C(2012) 9765 final/ (εισερχ. ΕΥΔ: 5033/ ) Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί Αναθεώρησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση » για κοινοτική ενίσχυση από το στο πλαίσιο των στόχων σύγκλισης και περιφερειακής ανταγωνιστικότητας και απασχόλησης στις περιφέρειες της Ελλάδας (CCI 2007GR05UPO003). 13. Το με αριθ.: ερώτημα της Μονάδας Α2 της Ε.Υ.Δ. προς την υπηρεσία opshelpdesk περί ελέγχου Τεχνικών Δελτίων πράξεων και αλλαγής κλείδας και την από απάντηση, μέσω ηλεκτρονικού μηνύματος. 14. Το αντίστοιχο Τεχνικό Δελτίο της εν λόγω πράξης με α/α 4, καθώς και το σχετικό με α/α 4 Φύλλο Αξιολόγησης της πράξης. 15. Την κατάσταση των τριάντα οκτώ (38) συνολικά ενταγμένων πράξεων στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", για τις οποίες δεν έχουν ακόμη δηλωθεί δαπάνες, σύμφωνα με τα παραγόμενα από το "ΟΠΣ- ΕΡΓΟΡΑΜΑ" στοιχεία, την 23η Την υπ' αριθ.: 378/ Εισήγηση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης για την τροποποίηση του συνόλου των ως άνω αναφερόμενων τριάντα οκτώ (38) πράξεων, ως προς τη νέα κλείδα, κατόπιν της Αναθεώρησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος "Διοικητική Μεταρρύθμιση ". Αποφασίζει την 2η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΡΑΣΕΩΝ ΠΟΥ ΑΦΟΡΑ ΣΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΥΓΧΩΝΕΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΓΗΣΕΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ" ως εξής: Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΟΣ ΟΡΙΖΟΝΤΙΑΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΕ ΑΞΟΝΕΣ / ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ Άξονας Προτεραιότητας Ποσοστό Επιλέξιμη δημόσια (%) δαπάνη από Ε.Π. MIS επι μέρους Πράξης 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση Διοικητική Μεταρρύθμιση Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 8 περιφέρειες σύγκλισης 02 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με ,583, Σελίδα 2 από 9

3 Διοικητική Μεταρρύθμιση Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου 03 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το. 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: Ε Κωδικός Πράξης 2011ΣΕ ΣΑ: ,297, ΑΔΑ: ΒΕΔΘΧ , Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: 5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Α.Ε Σελίδα 3 από 9

4 Α. Πλαίσιο Απαιτήσεων Υφιστάμενη Κατάσταση: Η διαδικασία της Συγχώνευσης/ Κατάργησης φορέων του Δημοσίου, αποτελεί προτεραιότητα της Κυβερνητικής Πολιτικής, η οποία έχει αποτυπωθεί στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και περιλαμβάνεται στις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο του Μνημονίου Οικονομικής και Χρηματοπιστωτικής Πολιτικής και Συνεννόησης στις Συγκεκριμένες Προϋποθέσεις Οικονομικής Πολιτικής (βλ. Παραρτήματα ΙΙΙ & ΙV ν. 3845/2010, ΦΕΚ 65/Α). Σε κάθε περίπτωση η συγκεκριμένη διαδικασία αποτελεί κύριο και αναπόσπαστο στοιχείο της «Διοικητικής Μεταρρύθμισης» της χώρας, καθώς αποσκοπεί στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του Δημόσιου Τομέα και στην περιστολή των δαπανών και στην ορθολογική κατανομή των πόρων. Προς αυτήν την κατεύθυνση, με την υπ' Αριθ. Υ 361/ απόφαση του Πρωθυπουργού έγινε ανασύνθεση της Διυπουργικής Γνωμοδοτικής Επιτροπής για τη σύσταση, κατάργηση, αναδιάρθρωση και μετατροπή Υπηρεσιών, Συμβουλίων, Επιτροπών και Φορέων του Δημόσιου Τομέα και καθορίστηκαν οι αρμοδιότητες της. Η υφιστάμενη διαδικασία για τη συγχώνευση ή κατάργηση φορέων του Δημοσίου μπορεί να σκιαγραφηθεί ως εξής: η Γενική Γραμματεία της Κυβέρνησης λαμβάνει εισηγήσεις από τα Υπουργεία αναφορικά με εποπτευόμενους φορείς οι οποίοι και προτείνονται προς συγχώνευση ή κατάργηση. Στη συνέχεια ακολουθεί ένας κύκλος διερεύνησης εκ μέρους της Γενικής Γραμματείας της Κυβέρνησης με ερωτήματα προς τα Υπουργεία. Τελικά ο κατάλογος με τους φορείς προωθείται στην ως άνω Διυπουργική Γνωμοδοτική Επιτροπή καταργήσεων και συγχωνεύσεων η οποία και είναι αρμόδια για τη διαμόρφωση των τελικών γνωμοδοτήσεων. Η υφιστάμενη διαδικασία δεδομένου ότι το έργο δεν αφορά μόνο οργανισμούς και υπηρεσίες που πρόδηλα πρέπει να καταργηθούν αλλά και οργανισμούς για τους οποίους πρέπει να μελετηθεί διεξοδικά η σκοπιμότητα τους, ενόψει μάλιστα επικαλύψεων, τυχόν αδράνειας και γενικότερης έλλειψης αποτελεσματικότητας, έχει ανάγκη ιδιαίτερης τεχνοκρατικής προσέγγισης και ανάπτυξης κατάλληλης για το σκοπό αυτό μεθοδολογίας. Περιληπτικά το φυσικό αντικείμενο της πράξης έχει ως εξής: 1. στη δημιουργία του κατάλληλου υπόβαθρου για την υλοποίηση του έργου, όπως ενδεικτικά η εκπόνηση μελέτης μεθοδολογικού πλαισίου, η δημιουργία μητρώου φορέων του Δημοσίου το οποίο θα περιέχει το σύνολο των φορέων που λαμβάνουν κρατικούς πόρους με οποιοδήποτε τρόπο, η συλλογή πρωτογενών δεδομένων σχετικά με τους φορείς για τους σκοπούς του έργου, η αποτύπωση των αλληλεπιδράσεων μεταξύ των φορέων, κλπ, 2. στην εκπόνηση οριζόντιας μελέτης σκοπιμότητας για επιλεγμένους σημαντικούς φορείς του Δημοσίου από άποψη ύψους χρηματοδότησης - οι οποίοι θα υποδειχθούν από τους Κυρίους του Έργου. Η υλοποίηση της εν λόγω μελέτης αποσκοπεί στη διαμόρφωση των απαραίτητων εκείνων δεικτών κριτηρίων, που θα επιτρέψουν την ομαδοποίηση των εν λόγω φορέων και τη διατύπωση αντίστοιχων προτάσεων συγχώνευσης/ κατάργησης. 3. στην εκπόνηση «οδικού χάρτη» και των απαραίτητων εργαλείων για την ολοκλήρωση του εγχειρήματος των συγχωνεύσεων/ καταργήσεων και συγκεκριμένα: στην εκπόνηση μεθοδολογίας και των απαραίτητων κριτηρίων για τον προσδιορισμό των ομάδων φορέων που προτείνονται προς συγχώνευση/ κατάργηση, στην αξιοποίησή της παραπάνω μεθοδολογίας για την τεκμηριωμένη πρόταση ομάδων φορέων προς συγχώνευση ή κατάργηση, στη διατύπωση οριζόντιων προτάσεων για την αντιμετώπιση θεμάτων, που αφορούν τόσο το ανθρώπινο δυναμικό, όσο και την προβολή δημοσιότητα της όλης δράσης, στην ανάπτυξη εργαλείων για το συντονισμό και παρακολούθηση του εγχειρήματος, καθώς επίσης και 4. στη διενέργεια και την τεχνική υποστήριξη - υλοποίηση της διαδικασίας συγχώνευσης/ κατάργησης των φορέων του Δημοσίου Η πράξη συμπληρώνεται με τη λήψη οριζόντιων Τεχνικών Συμβούλων και εμπειρογνωμοσυνών, την ανάπτυξη ειδικευμένου Πληροφοριακού Συστήματος για την Σελίδα 4 από 9

5 παρακολούθηση του εγχειρήματος των συγχωνεύσεων/ καταργήσεων και τη διενέργεια των απαραίτητων ενεργειών δημοσιότητας. Καθ όλη τη διάρκεια του, το έργο αναμένεται να αξιοποιήσει την εξειδικευμένη τεχνογνωσία των στελεχών των εμπλεκόμενων φορέων (π.χ. φορείς προς συγχώνευση/ κατάργηση, Δικαιούχος, Φορέας Πρότασης, Φορέας Λειτουργίας, κλπ), οι οποίοι θα συμβάλλουν στη βελτιστοποίηση των αποτελεσμάτων του Έργου με ίδια μέσα. 6. Παραδοτέα πράξης: Α. Π1. Μελέτη μεθοδολογικού πλαισίου και Γραμμογράφηση Μητρώου Φορέων του Δημοσίου: Αποτύπωση των στοιχείων που θα πρέπει να τηρούνται στο Μητρώο, ώστε να εξυπηρετείται ο σκοπός σύστασης και λειτουργίας του. Π2. Μητρώο Φορέων του Δημοσίου: Αντικείμενο του παραδοτέου αποτελεί η σύνταξη και πληθύσμωση μητρώου, το οποίο και θα περιλαμβάνει το σύνολο των φορέων του Δημοσίου, καθώς και σειρά στοιχείων (μεταδεδομένων), τα οποία και θα καθορίζουν την ταυτότητά του. Π3. Μελέτη Αποτύπωσης αλληλεπιδράσεων και συναλλαγών μεταξύ των φορέων του Δημοσίου (g2g transactions): Αντικείμενο του συγκεκριμένου παραδοτέου αποτελεί η καταγραφή σε επίπεδο ύπαρξης ή μη συναλλαγών, που λαμβάνουν χώρα μεταξύ των φορέων του Δημοσίου, στη βάση συγκεκριμένων θεματικών κατηγοριών που θα αναδειχθούν στο πλαίσιο του Π1 του παρόντος Υποέργου, ώστε να εντοπιστούν επικαλύψεις και επαναλήψεις. Π4. Βάση Δεδομένων Μητρώου: Αντικείμενο του Παραδοτέου αποτελεί η ανάπτυξη Βάσης Δεδομένων για την υποστήριξη της λειτουργίας του Ενιαίου Μητρώου Φορέων (καταχώρηση, αναζήτηση, ανανέωση κτλ). Π5: Μελέτη Επιχειρησιακής Λειτουργίας Ενιαίου Μητρώου Φορέων: Το συγκεκριμένο παραδοτέο αφορά στον καθορισμό και την αποτύπωση όλων των επιχειρησιακών, λειτουργικών, διοικητικών και τεχνολογικών παραμέτρων που είναι απαραίτητες για τη λειτουργία Ενιαίου Μητρώου Φορέων του Δημοσίου. Π6. Μηνιαίες Αναφορές Παραγωγικής Λειτουργίας Ενιαίου Μητρώου Φορέων Δημοσίου και Δικτυακού Τόπου Προβολής και Παρουσίασης: Αντικείμενο του παραδοτέου είναι η Παραγωγική Λειτουργία (κατά το χρόνο υλοποίησης του έργου) και έκδοση σχετικών αναφορών για το Ενιαίο Μητρώο Φορέων του Δημοσίου και του Δικτυακού Τόπου Προβολής και Παρουσίασης της διαδικασίας των Συγχωνεύσεων/ Καταργήσεων και των αποτελεσμάτων της. Π7. Διαδικτυακός Τόπος Προβολής της Διαδικασίας Συγχωνεύσεων/ Καταργήσεων: Αντικείμενο του παραδοτέου αποτελεί η ανάπτυξη δικτυακού τόπου για την προβολή της διαδικασίας των συγχωνεύσεων/ καταργήσεων και των αποτελεσμάτων της. Π8. Μηνιαίες αναφορές των Ομάδων εργασίας που θα συσταθούν με σκοπό την υποστήριξη της υλοποίησης των συγχωνεύσεων/ καταργήσεων του ν. 3895/2010 ΦΕΚ 206/Α και του προς ψήφιση νόμου που αφορά στις 3η/ , 4η/ , 5η/ και 6η/ συνεδριάσεις της Διυπουργικής Γνωμοδοτικής Επιτροπής (ήτοι των Ομάδων Φορέων ΥΕ1), στις οποίες θα μετέχουν επιλεγμένοι εμπειρογνώμονες (business analysts, νομικοί, auditors, κλπ). Π9. Μηνιαίες αναφορές των Ομάδων εργασίας που θα συσταθούν με σκοπό την υποστήριξη της υλοποίησης των συγχωνεύσεων/ καταργήσεων των Ομάδων Φορέων ΥΕ3, στις οποίες θα μετέχουν στελέχη των υπό συγχώνευση ή κατάργηση φορέων (ήτοι στελέχη του δημόσιου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα). Οι αναφορές θα αφορούν εξειδικευμένα -συμπληρωματικά στοιχεία σε αντίστοιχα θεματικά πεδία του υποέργου 3. Υποσημείωση: Η μεθοδολογία υλοποίησης και η κοστολόγηση των επιμέρους παραδοτέων του Υποέργου 1 αναλύονται λεπτομερώς στο συνημμένο έγγραφο με Σελίδα 5 από 9

6 τίτλο: «Πρόθεση υλοποίησης Υποέργου 1 της Πράξης Υλοποίηση δράσεων που αφορούν στη διαδικασία συγχωνεύσεων και καταργήσεων φορέων του Δημοσίου» με ίδια μέσα». Β. Π1. Διαμόρφωση Δεικτών επεξεργασίας αξιολόγησης σημαντικών Φορέων προς συγχώνευση/ κατάργηση Αντικείμενο του Παραδοτέου αποτελεί η εκπόνηση και διαμόρφωση όλων των απαραίτητων εκείνων δεικτών κριτηρίων (θεσμικών, διοικητικών, επιχειρησιακών, οικονομικών κτλ), που θα επιτρέψουν την ομαδοποίηση των σημαντικών από άποψη ύψους χρηματοδότησης φορέων του Δημοσίου, ώστε να υφίσταται η δυνατότητα διατύπωσης πρότασης για καταργήσεις/ συγχωνεύσεις. Π2. Επεξεργασία δεδομένων Διαμόρφωση πρότασης ομάδων φορέων προς συγχώνευση/ κατάργηση: Αντικείμενο του παραδοτέου αποτελεί η αξιολόγηση και ομαδοποίηση των Ομάδων Φορέων ΥΕ2, με βάση τα κριτήρια που αναπτύχθηκαν παραπάνω, καθώς και η διατύπωση των αντίστοιχων προτάσεων συγχώνευσης/κατάργησης. Π3. Ποσοτικές εκτιμήσεις αναμενόμενου οφέλους συγχωνεύσεων/καταργήσεων φορέων: Αντικείμενο του παραδοτέου αποτελεί η αποτίμηση των αναμενόμενων αποτελεσμάτων των προτεινόμενων συγχωνεύσεων/καταργήσεων σε όρους εξοικονόμησης πόρων. Γ. Π1. Καταγραφή της Δραστηριότητας του Συνόλου των Φορέων του Ενιαίου Μητρώου: Αντικείμενο του έργου αποτελεί η καταγραφή του αντικειμένου των φορέων, των οικονομικών στοιχείων, των σχέσεων εργασίας του προσωπικού κτλ κατά τρόπο ώστε να αντικατοπτρίζεται το πραγματικό αντικείμενο των φορέων. Π2. Ανάπτυξη κριτηρίων κατηγοριοποίησης φορέων καθώς και κριτηρίων προτεραιότητας: Αντικείμενο του παραδοτέου αποτελεί η ανάπτυξη λίστας κριτηρίων για την ομαδοποίηση των φορέων του Ενιαίου Μητρώου ανά Τομέα Πολιτικής, όπως αυτοί θα προσδιοριστούν στο πλαίσιο υλοποίησης του Π1 του Υποέργου. Επιπρόσθετα, στο πλαίσιο του παραδοτέου θα προταθεί λίστα κριτηρίων για τη διατύπωση προτεραιοτήτων, όσον αφορά την επιλογή Ομάδων Φορέων ΥΕ3 προς συγχώνευση/ κατάργηση. Π3. Διατύπωση πρότασης θεσμικού πλαισίου της διαδικασίας των συγχωνεύσεων/ καταργήσεων: Αντικείμενο του παραδοτέου αποτελεί η ανάπτυξη του απαραίτητου θεσμικού περιβλήματος της διαδικασίας των συγχωνεύσεων/ καταργήσεων (σχέδια νόμου και λοιπές κανονιστικές διατάξεις και κανονιστικές πράξεις. Π4. Ομάδες Φορέων ΥΕ3 προς συγχώνευση/ κατάργηση: Αντικείμενο του παραδοτέου είναι η πρόταση Ομάδων Φορέων ΥΕ3 προς συγχώνευση/κατάργηση με βάση το Ενιαίο Μητρώο και την εφαρμογή των κριτηρίων που έχουν καθοριστεί στα παραπάνω παραδοτέα. Π5. (Ειδικός Στόχος 2.1) Πρόταση μεθοδολογικού πλαισίου για την διαχείριση και ανάπτυξη του Ανθρώπινου δυναμικού των φορέων, που συγχωνεύονται ή καταργούνται: Το μεθοδολογικό πλαίσιο που αποτελεί αντικείμενο του παραδοτέου, θα περιλαμβάνει μία συνολική πρόταση για τη διαχείριση και ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού των φορέων που πρόκειται να συγχωνευθούν, καθώς και την αξιοποίηση του δυναμικού των φορέων που πρόκειται να καταργηθούν. Π6. Οδικός Χάρτης Συγχωνεύσεων/ Καταργήσεων Φορέων του Δημοσίου: Στο πλαίσιο του συγκεκριμένου παραδοτέου θα καταγραφεί το σύνολο των βημάτων που πρόκειται να ακολουθηθούν στο πλαίσιο της συγχώνευσης/ κατάργησης φορέων του Δημοσίου, εν ήδη manual. Π7. Μελέτη Σκοπιμότητας Ομάδων Φορέων ΥΕ3: Στο πλαίσιο του παραδοτέου θα εκπονηθεί μελέτη σκοπιμότητας συγχώνευσης/ κατάργησης για όλες τις Ομάδες Σελίδα 6 από 9

7 Φορέων ΥΕ3 που προέκυψαν Π8. Διενέργεια Δημόσιας Διαβούλευσης: Στο πλαίσιο του παραδοτέου θα διενεργηθεί δημόσια διαβούλευση με αντικείμενο τη συγχώνευση/ κατάργηση των Ομάδων Φορέων ΥΕ3 που αναφέρονται παραπάνω, καθώς και επεξεργασία των αποτελεσμάτων της. Π9. Θεσμικό Πλαίσιο Συγχωνεύσεων/ Καταργήσεων Φορέων: Στο πλαίσιο του παραδοτέου θα αναπτυχθεί το απαραίτητο θεσμικό πλαίσιο όσον αφορά τη συγχώνευση/κατάργηση των παραπάνω κατηγοριών φορέων (σχέδια νόμου, Υπουργικές Αποφάσεις εφαρμογής κτλ), χρησιμοποιώντας τα πρότυπα που έχουν παραχθεί στο Π3. Π10. Υλοποίηση της διαδικασίας συγχώνευσης/ κατάργησης για το σύνολο των Ομάδων Φορέων: Στο πλαίσιο του παραδοτέου θα εκπονηθούν ενδιάμεσες και τελικές αναφορές, όσον αφορά την πρόοδο της διαδικασίας συγχώνευσης/ κατάργησης για το σύνολο των παραπάνω Ομάδων Φορέων ΥΕ3 Π11. (Ειδικός Στόχος 2.1) Σχέδια αξιοποίησης και αναδιάρθρωσης του Ανθρώπινου Δυναμικού των φορέων που προκύπτουν από τη συγχώνευση φορέων του Δημοσίου: Στο πλαίσιο του παραδοτέου θα εκπονηθούν σχέδια και προτάσεις για την αξιοποίηση και αναδιάρθρωση του Ανθρώπινου Δυναμικού των φορέων που προκύπτουν ως αποτέλεσμα των διαδικασιών συγχώνευσης Π12. Επιχειρησιακά Σχέδια Φορέων, που προκύπτουν από τη συγχώνευση φορέων του Δημοσίου: Στο πλαίσιο του παραδοτέου θα εκπονηθούν τα επιχειρησιακά σχέδια των φορέων, που θα προκύψουν από τις συγχωνεύσεις του συνόλου των Ομάδων Φορέων ΥΕ3 που αναφέρονται παραπάνω. Π13. Υπηρεσίες Τεχνικής Υποστήριξης Διαδικασιών Συγχωνεύσεων: Στο πλαίσιο του υποέργου θα παρασχεθούν επιλεγμένες υπηρεσίες τεχνικής υποστήριξης (η οποία θα αφορά κατά κανόνα στα θεματικά πεδία της επιχειρησιακής οργάνωσης και διοίκησης, της θεσμικής ολοκλήρωσης και της χρηματοοικονομικής διαχείρισης) στους φορείς που θα προκύψουν από τις συγχωνεύσεις κατά τα αρχικά στάδια μετάβασης τους στη νέα κατάσταση. Δ. Π1 Εμπειρογνωμοσύνες/Γνωμοδοτήσεις/ Αναφορές σχετικά με το μεθοδολογικό πλαίσιο των διαδικασιών συγχώνευσης φορέων του Δημοσίου: Στο πλαίσιο του παραδοτέου θα εκπονηθούν γνωμοδοτήσεις κλπ για την εξειδίκευση και τον έλεγχο της καταλληλότητας του μεθοδολογικού πλαισίου, που θα εκπονηθεί όσον αφορά τις συγχωνεύσεις και τις καταργήσεις επιμέρους Ομάδων Φορέων ΥΕ3 που θα προκύψουν στο πλαίσιο της υλοποίησης του Υποέργου 3. Π2. Εμπειρογνωμοσύνες/ Γνωμοδοτήσεις/ Αναφορές σχετικά με την υποστήριξη των διαδικασιών συγχώνευσης/ κατάργησης φορέων του Δημοσίου: Θα εκπονηθούν εμπειρογνωμοσύνες/ γνωμοδοτήσεις & τεχνικές αναφορές, ενισχύοντας την τεχνογνωσία της Αναθέτουσας Αρχής σε θεματικά πεδία που ενδεικτικά και όχι εξαντλητικά εκτείνονται στο αντικείμενο των συγχωνεύσεων/ καταργήσεων, των μεθοδολογιών διαχείρισης ανθρώπινων πόρων, κλπ. Ε. Π1. Μελέτη Υλοποίησης Πληροφοριακού Συστήματος Διαχείρισης και Υποστήριξης των Συγχωνεύσεων/ Καταργήσεων: Αντικείμενο του παραδοτέου αποτελεί η εκπόνηση μελέτης η οποία και θα προσδιορίσει τις απαραίτητες παραμέτρους, αλλά και την αναγκαία λειτουργικότητα του Πληροφοριακού Συστήματος. Π2. Ανάπτυξη και Παραμετροποίηση Πληροφοριακού Συστήματος Διαχείρισης και Υποστήριξης Συγχωνεύσεων - Καταργήσεων και Διαχείρισης και Ανάπτυξης του Ανθρωπινού Δυναμικού: Αντικείμενο του παραδοτέου αποτελεί η ανάπτυξη και παραμετροποίηση του Πληροφοριακού Συστήματος στη βάση των αποτελεσμάτων του Π1. Π3. Άδειες χρήσης Πληροφοριακού Συστήματος: Αντικείμενο του παραδοτέου αποτελεί η προμήθεια των απαραίτητων αδειών χρήσης για την λειτουργία του Σελίδα 7 από 9

8 Πληροφοριακού Συστήματος. Συγκεκριμένα προβλέπεται η προμήθεια απεριόριστων αριθμού αδειών. Π4. Σενάρια Δοκιμών Ελέγχου: Αντικείμενο του παραδοτέου αποτελούν τα σενάρια δοκιμών ελέγχου τα οποία και θα αξιοποιηθούν κατά τη διάρκεια της πιλοτικής λειτουργίας της εφαρμογής για τον έλεγχο της ορθής λειτουργίας του Πληροφοριακού Συστήματος. Π5. Αναφορές Προόδου: Αντικείμενο του παραδοτέου αποτελεί η υποβολή μηνιαίων αναφορών προόδου, αναφορικά με το επίπεδο παρεχομένων υπηρεσιών (SLA), κατά τη διάρκεια της παραγωγικής λειτουργίας του έργου. Π6. Εξοπλισμός Ομάδων Εργασίας: Αντικείμενο του Παραδοτέου αποτελεί η προμήθεια 25 φορητών σταθμών εργασίας με τους οποίους θα εφοδιαστούν οι ομάδες εργασίας της αναθέτουσας αρχής, προκειμένου να είναι σε θέση -με επιτόπια παρουσία στους υπό συγχώνευση/ κατάργηση φορείς- να εφοδιάζουν με επικαιροποιημένα στοιχεία το Πληροφοριακό Σύστημα. Ο εξοπλισμός κάθε σταθμού εργασίας συνίσταται από τα εξής: 1 φορητός υπολογιστής/ 1 εκτυπωτής/ 1 κάρτα σύνδεσης στο internet με συνδρομή 24 μηνών. Σε κάποιες περιπτώσεις ενδέχεται να πραγματοποιηθούν μικρές διαφοροποιήσεις, βάσει των επιμέρους επιχειρησιακών αναγκών (π.χ. σταθερός υπολογιστής αντί για φορητό ή προσθήκη tablet PC). Π7. Περιφερειακός Εξοπλισμός Υποστήριξης: Αντικείμενο του Παραδοτέου αποτελεί η προμήθεια εξοπλισμού παρουσιάσεων (data display) και εκτύπωσης/ εικονοποίησης εγγράφων για τις ανάγκες του έργου. Στ. Π1. Επικοινωνιακή Στρατηγική και Σχέδιο Δημοσιότητας (ΣΔ Media Plan ) Π2.Υλοποίηση του Σχεδίου Δημοσιότητας. Περιλαμβάνει την υλοποίηση του εγκεκριμένου Σχεδίου Δημοσιότητας (ΣΔ) 7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος Μελέτες - εμπειρογνωμοσύνες - έρευνες αξιολογήσεις Σύμβουλοι δημοσιότητας (πλήθος υπογεγραμμένων συμβάσεων) Τεχνολογικός Εξοπλισμός (HARDWARE) Λογισμικό (SOFTWARE) Σχέδια Δράσης 8. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης της πράξης είναι 55 (μήνες) 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 31/12/ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π. Άμεσες Δαπάνες Βάσει Παραστατικων i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα 15,298, ,319, Σύνολο (1) 18,618, ΣΥΝΟΛΑ 18,618, ,618, ,618, ,618, Σελίδα 8 από 9

9 11. Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 18,618, Ευρώ Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Η δημόσια δαπάνη της πράξης που προτείνεται για εγγραφή στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 18,618, ευρώ, αναλύεται σε Π/Υ(1) 18,618, ευρώ και Π/Υ(2) 0.00 ευρώ και επιμερίζεται ως ακολούθως: Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που έχουν χρηματοδοτήσει την Πράξη και αποσύρονται Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που χρηματοδοτούν την Πράξη (ενεργές) : Π/Υ (1) ΚΩΔ. ΣΑ Π/Υ(1): Ε3158 Φορέας ΣΑ: ΚΩΔ. Πράξης ΣΑ: 2011ΣΕ : Προϋπολογισμός Π/Υ (1): 18,618, (ποσό σε ευρώ). Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου όπως περιγράφονται στα άρθρα 2 έως και 11 στο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης,το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής, παραμένουν σε ισχύ. Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Μανούσος Βολουδάκης ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Τεχνικό Δελτίο Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΑΝΥΠ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Νίκης 5-7, Αθήνα 2. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ (Φορέας Χρηματοδότησης) 3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ, Νίκης 5-7, Τ.Κ , Αθήνα. 4. ΕΥΣΕΚΤ, Κοραή 4, Τ.Κ , Αθήνα. Εσωτερική Διανομή (ηλεκτρονικά): 1. Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Μανούσο Βολουδάκη. 2. Γενικό Γραμματέα Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Δημήτριο Στεφάνου. 3. Προισταμένη Ε.Υ.Δ. και Μονάδας Α1, Α2, Β1, Γ & Δ της ΕΥΔ. Σελίδα 9 από 9