Ο ΠΕΡΙ ΡΥΘΜΙΣΕΩΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΑΧΥ ΡΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΝΟΜΟΣ ΤΟΥ 2004

Transcript

1 Απόφαση Επιτρόπου 3/2007 Ο ΠΕΡΙ ΡΥΘΜΙΣΕΩΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΑΧΥ ΡΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΝΟΜΟΣ ΤΟΥ 2004 Απόφαση αναφορικά µε τον Ορισµό των Σχετικών Αγορών, τον Καθορισµό Οργανισµού µε Σηµαντική Ισχύ στις Αγορές Χονδρικής Παροχής Τερµατικών Τµηµάτων Μισθωµένων Γραµµών και Χονδρικής Παροχής Ζευκτικών Τµηµάτων Μισθωµένων Γραµµών και την επιβολή Ρυθµιστικών Υποχρεώσεων στον Οργανισµό µε Σηµαντική Ισχύ στην Αγορά. Ο Επίτροπος Ρυθµίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδροµείων (ΕΡΗΕΤ), λαµβάνοντας υπόψη: (α) την Οδηγία 2002/19/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 7 ης Μαρτίου 2002, σχετικά µε την πρόσβαση σε δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών και συναφείς ευκολίες, καθώς και µε τη διασύνδεση τους (οδηγία για την πρόσβαση) (ΕΕ L 108 της 24/04/2002, σελ. 7), (β) την Οδηγία 2002/20/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 7 ης Μαρτίου 2002, για την αδειοδότηση δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία για την αδειοδότηση) (ΕΕ L 108 της , σελ. 21), (γ) την Οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 7 ης Μαρτίου 2002, σχετικά µε κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία πλαίσιο) (ΕΕ L 108 της 24/04/2002, σελ. 33), (δ) την Oδηγία 2002/22/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 7 ης Μαρτίου 2002, για την καθολική υπηρεσία και τα δικαιώµατα των χρηστών όσον αφορά δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία καθολικής υπηρεσίας) (ΕΕ L 108 της 24/04/2002, σελ. 51), (ε) την Οδηγία 2002/58/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 12 ης Ιουλίου 2002, σχετικά µε την επεξεργασία των δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα και την προστασία της ιδιωτικής ζωής στον τοµέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία για την προστασία ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες) (ΕΕ L 201 της 31/07/2002, σελ. 37), (στ) την Οδηγία 2002/77/ΕΚ της Επιτροπής, της 16 ης Σεπτεµβρίου 2002, σχετικά µε τον ανταγωνισµό στις αγορές δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών (ΕΕ L 249 της 17/09/2002 σελ.21) (ζ) τη Σύσταση της Επιτροπής, της 11 ης Φεβρουαρίου 2003, για τις αγορές προϊόντων και υπηρεσιών στον τοµέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών που επιδέχονται εκ των προτέρων ρύθµιση σύµφωνα µε την Οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου σχετικά µε κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών (ΕΕ L 114 της 8/05/2003 σελ. 45), (η) την Αιτιολογική Έκθεση της πιο πάνω Σύστασης των σχετικών Αγορών, της 11 ης Φεβρουαρίου 2003, 1/15

2 (θ) τη Σύσταση της Επιτροπής, της 23 ης Ιουλίου 2003, για τις κοινοποιήσεις, τις προθεσµίες και τις διαβουλεύσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 της οδηγίας 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου σχετικά µε κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, (ΕΕ L 190 της 30/07/2003 σελ. 13), (ι) τις Κατευθυντήριες Γραµµές της Επιτροπής για την ανάλυση αγοράς και την εκτίµηση της σηµαντικής ισχύος στην αγορά βάσει του κοινοτικού πλαισίου κανονιστικών ρυθµίσεων για τα δίκτυα και τις υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών (C 165 της 11/07/2002 σελ. 6), (ια) «Σύσταση της Επιτροπής της 29 ης Μαρτίου 2005 σχετικά µε την παροχή µισθωµένων γραµµών στην Ευρωπαϊκή Ένωση Μέρος 2 Τιµολογιακές πτυχές τµηµάτων κυκλωµάτων µισθωµένων γραµµών χονδρικής, 2005/268/ΕΚ», Επίσηµη Εφηµερίδα αριθ. L83 της 29/03/2005, σ (ιβ) «Σύσταση της Επιτροπής της 19 ης Σεπτεµβρίου 2005 σχετικά µε τα συστήµατα λογιστικού διαχωρισµού και κοστολόγησης υπό το κανονιστικό πλαίσιο για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, 2005/698/ΕΚ», Επίσηµη Εφηµερίδα αριθ. L266 της 11/10/2005, σ (ιγ) τον Νόµο 112(I)/2004, ο Περί Ρυθµίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδροµικών Υπηρεσιών Νόµος του 2004, και ιδίως τα άρθρα 20(ια),(ιε),(ιζ),(κδ), 21, 24, 28, 152 και 161, το Μέρος 9 και το Μέρος 10, (ιδ) το Περί Καθορισµού των ιαδικασιών Ορισµού και Ανάλυσης Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών ιάταγµα του 2005, Κ..Π.147/2005, (ιε) την Περί Μεθοδολογίας Ορισµού των Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών Απόφαση του 2005, Κ..Π.148/2005, (ιστ) την ΑΕ34/2006, µε την οποία καθορίστηκε η διάρκεια της ηµόσιας ιαβούλευσης αναφορικά µε το έγγραφο Κοινοποίησης στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τη διαδικασία ορισµού και ανάλυσης των Αγορών Χονδρικής Παροχής Τερµατικών Τµηµάτων Μισθωµένων Γραµµών και Χονδρικής Παροχής Ζευκτικών Τµηµάτων Μισθωµένων Γραµµών, (ιζ) τα αποτελέσµατα της ηµόσιας ιαβούλευσης που πραγµατοποιήθηκε από τον Επίτροπο Ρυθµίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδροµείων µε τα ενδιαφερόµενα µέρη για το έγγραφο Κοινοποίησης στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τη διαδικασία ορισµού και ανάλυσης των Αγορών Χονδρικής Παροχής Τερµατικών Τµηµάτων Μισθωµένων Γραµµών και Χονδρικής Παροχής Ζευκτικών Τµηµάτων Μισθωµένων Γραµµών, η οποία διενεργήθηκε µεταξύ της 30 ης Ιουνίου 2006 και της 30 ης Ιουλίου 2006, (ιη) τα σχόλια όλων των µερών που έλαβαν µέρος στην πιο πάνω διεξαχθείσα ηµόσια ιαβούλευση, σύµφωνα µε το άρθρο 26 του Νόµου 112(I)/2004, (ιθ) τα συµπεράσµατα της διαδικασίας ορισµού και ανάλυσης αγοράς όπως αυτά κοινοποιήθηκαν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και έτυχαν της έγκρισής της, και (κ) τα σχόλια της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ηµεροµηνίας 29 Σεπτεµβρίου 2006, ως προς το Έγγραφο Κοινοποίησης CY/2006/0482 και CY/2006/ /15

3 Εκδίδει την ακόλουθη απόφαση, την 27/02/2007: Μέρος 1 Γενικές ιατάξεις Συνοπτικός Τίτλος 1. Η παρούσα Απόφαση θα αναφέρεται ως η περί των Αγορών Χονδρικής Παροχής Τερµατικών Τµηµάτων Μισθωµένων Γραµµών και Χονδρικής Παροχής Ζευκτικών Τµηµάτων Μισθωµένων Γραµµών, Απόφαση του Σκοπός 2. (1) Σκοπός της παρούσας Απόφασης είναι: (α) να ορίσει τις σχετικές αγορές σύµφωνα µε τη Σύσταση Αγορών της 11 ης Φεβρουαρίου 2003, (β) να καθορίσει ως αποτέλεσµα της διεξαγωγής ανάλυσης αγοράς οργανισµό µε Σηµαντική Ισχύ στην Αγορά (ΣΙΑ), και (γ) να επιβάλει ρυθµιστικές υποχρεώσεις στον οργανισµό ο οποίος καθορίζεται ως έχων ΣΙΑ στις σχετικές αγορές, (δ) η εισαγωγή και προώθηση αποτελεσµατικού ανταγωνισµού στην παροχή δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, καθώς και η αφαίρεση οποιωνδήποτε αδικαιολόγητων εµποδίων εις βάρος ενδιαφερόµενων Παροχέων µε σκοπό την ανάπτυξη ανταγωνισµού στην παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και τη διαµόρφωση συµφωνιών πρόσβασης µέσω διαφανών και αµερόληπτων διαδικασιών. (2) Με την παρούσα Απόφαση: (α) ορίζονται οι σχετικές αγορές χονδρικής παροχής τερµατικών τµηµάτων µισθωµένων γραµµών και η χονδρική παροχή ζευκτικών τµηµάτων µισθωµένων γραµµών, (β) καθορίζεται ο οργανισµός µε Σηµαντική Ισχύ στις αγορές χονδρική παροχή τερµατικών τµηµάτων µισθωµένων γραµµών και χονδρική παροχή ζευκτικών τµηµάτων µισθωµένων γραµµών, και (γ) επιβάλλονται συγκεκριµένες ρυθµιστικές υποχρεώσεις στον οργανισµό µε ΣΙΑ στις σχετικές αγορές. Ερµηνεία. 3. (1) Στην παρούσα Απόφαση, εκτός αν από το κείµενο προκύπτει διαφορετική έννοια: «Backhaul Με Συνεγκατάσταση» σηµαίνει τη σύνδεση µεταξύ εξοπλισµού του Παροχέα που βρίσκεται συνεγκατεστηµένος σε έναν από τους καλωδιακούς σταθµούς της ΑΤΗΚ και οποιουδήποτε διεθνούς υποβρύχιου καλωδιακού συστήµατος που προσαιγιαλώνεται στους σταθµούς της ΑΤΗΚ, µε αποκλειστικό σκοπό την πρόσβαση του Παροχέα σε χωρητικότητα σε διεθνές υποβρύχιο καλωδιακό σύστηµα. 3/15

4 «Backhaul Χωρίς Συνεγκατάσταση» σηµαίνει τη σύνδεση µεταξύ του εξοπλισµού που βρίσκεται στις εγκαταστάσεις του Παροχέα και οποιουδήποτε διεθνούς υποβρύχιου καλωδιακού συστήµατος που προσαιγιαλώνεται στους καλωδιακούς σταθµούς της ΑΤΗΚ, µε αποκλειστικό σκοπό την πρόσβαση του Παροχέα σε χωρητικότητα σε διεθνές υποβρύχιο καλωδιακό σύστηµα. «Επιτροπή» σηµαίνει την Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, «Μερικώς Μισθωµένο Κύκλωµα LLPC (Leased Line Part Circuit)» σηµαίνει την αποκλειστική σύνδεση µεταξύ των χώρων του πελάτη και του σηµείου διασύνδεσης του άλλου εξουσιοδοτηµένου φορέα εκµετάλλευσης στον (ή κοντά στον) δικτυακό κόµβο του κοινοποιηµένου φορέα εκµετάλλευσης, και θεωρείται ως ιδιαίτερος τύπος µισθωµένης γραµµής χονδρικής που µπορεί να χρησιµοποιείται από τον άλλο εξουσιοδοτηµένο φορέα εκµετάλλευσης για την παροχή υπηρεσιών σε χρήστες λιανικής, σε άλλους φορείς εκµετάλλευσης ή προς ίδια χρήση όπως, αλλά όχι αποκλειστικά, µισθωµένες γραµµές, συνδέσεις στο µεταγόµενο τηλεφωνικό δίκτυο, υπηρεσίες δεδοµένων ή ευρυζωνική πρόσβαση. «Μισθωµένη Γραµµή» σηµαίνει διευκολύνσεις ηλεκτρονικών επικοινωνιών που παρέχουν χωρητικότητα διαφανούς µετάδοσης µεταξύ των σηµείων απολήξεως δικτύου και δεν περιλαµβάνουν κατ απαίτηση µεταγωγή (λειτουργίες µεταγωγής που µπορεί να ελέγξει ο χρήστης ως µέρος της παροχής µισθωµένης γραµµής). «Νόµος» σηµαίνει τον περί Ρυθµίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδροµικών Υπηρεσιών Νόµο του 2004 και περιλαµβάνει κάθε νόµο που τον τροποποιεί ή τον αντικαθιστά. «Σηµαντική Ισχύς στην Αγορά» (ΣΙΑ) σηµαίνει τη θέση στην οποία βρίσκεται ένας Παροχέας, είτε ατοµικά είτε σε συνεργασία µε άλλους Παροχείς, εφόσον αυτή είναι ισοδύναµη προς δεσπόζουσα θέση όπως αυτή ορίζεται σύµφωνα µε τα κριτήρια της Κοινοτικής νοµολογίας, δηλαδή θέση οικονοµικής ισχύος, που επιτρέπει στον Παροχέα ή τους Παροχείς να συµπεριφέρονται, σε σηµαντικό βαθµό, ανεξάρτητα από τους ανταγωνιστές, τους πελάτες του/τους και εν τέλει τους καταναλωτές. Ο προσδιορισµός ύπαρξης Σηµαντικής Ισχύος στην Αγορά είναι επακόλουθο του συµπεράσµατος ότι στην υπό εξέταση αγορά δεν υπάρχει αποτελεσµατικός ανταγωνισµός, «σχετική αγορά» σηµαίνει τις αγορές που ορίζονται στο Άρθρο 5 της παρούσας Απόφασης. «Χονδρικό Τερµατικό Τµήµα Μισθωµένης Γραµµής» σηµαίνει το µέρος της µισθωµένης γραµµής µεταξύ των υποστατικών του Παροχέα ή του τελικού χρήστη µε τον Κύριο Κεντρικό Κατανεµητή (ΚΚΚ) πλησιέστερα στα υποστατικά του Υπόχρεου Παροχέα, «Χονδρικό Ζευκτικό Τµήµα Μισθωµένης Γραµµής» σηµαίνει το µέρος της µισθωµένης γραµµής µεταξύ των δύο ακροτελευταίων Κύριων Κεντρικών Κατανεµητών (ΚΚΚ) του Υπόχρεου Παροχέα. (2) Οποιοιδήποτε άλλοι όροι χρησιµοποιούνται στην παρούσα Απόφαση και οι οποίοι δεν ορίζονται διαφορετικά σ αυτούς θα έχουν την έννοια που αποδίδει 4/15

5 στους όρους αυτούς ο Νόµος. Πεδίο εφαρµογής. 4. Η Απόφαση τυγχάνει εφαρµογής: (α) στον ορισµό των αγορών χονδρικής παροχής τερµατικών τµηµάτων µισθωµένων γραµµών και χονδρικής παροχής ζευκτικών τµηµάτων µισθωµένων γραµµών, (β) στον καθορισµό οργανισµού που κατέχει Σηµαντική Ισχύ στις σχετικές Αγορές, και (γ) στην επιβολή συγκεκριµένων ρυθµιστικών υποχρεώσεων. Μέρος 2 Ορισµός Σχετικών Αγορών Ορισµός Αγοράς. 5. (1) Η Απόφαση αναφέρεται στις αγορές χονδρικής παροχής τερµατικών τµηµάτων µισθωµένων γραµµών και χονδρικής παροχής ζευκτικών τµηµάτων µισθωµένων γραµµών, όπως αυτή καθορίζεται στη Σύσταση των σχετικών Αγορών της 11 ης Φεβρουαρίου Στην παρούσα Απόφαση, οι εν λόγω σχετικές αγορές καθορίζονται µε βάση τα αποτελέσµατα της ανάλυσης των σχετικών αγορών, την οποία διεξήγαγε το ΓΕΡΗΕΤ, και περιλαµβάνει τις ακόλουθες σχετικές αγορές χονδρικών µισθωµένων γραµµών: (α) Χονδρική αγορά τερµατικών τµηµάτων µισθωµένων γραµµών, και (β) Χονδρική αγορά ζευκτικών τµηµάτων µισθωµένων γραµµών. (2) Ο ορισµός των πιο πάνω αγορών περιλαµβάνει τα ακόλουθα: (α) Υπάρχει µόνο µία αγορά για τερµατικά τµήµατα χονδρικών µισθωµένων γραµµών ανεξάρτητα χωρητικότητας και µία αγορά για ζευκτικά τµήµατα χονδρικών µισθωµένων γραµµών ανεξάρτητα χωρητικότητας και αυτά τα τµήµατα δεν είναι υποκατάστατα προϊόντα µεταξύ τους. Σε αυτές τις αγορές εµπίπτουν και τα τερµατικά και τα ζευκτικά τµήµατα των αναλογικών και ψηφιακών χονδρικών µισθωµένων γραµµών. (β) Τα µερικώς µισθωµένα κυκλώµατα εµπίπτουν ουσιαστικά στις ίδιες πιο πάνω σχετικές αγορές και συγκεκριµένα τα «τερµατικά τµήµατα χονδρικών µισθωµένων γραµµών» περιλαµβάνουν το τερµατικό τµήµα των µερικώς µισθωµένων κυκλωµάτων και τα «ζευκτικά τµήµατα χονδρικών µισθωµένων γραµµών» περιλαµβάνουν το ζευκτικό τµήµα των µερικώς µισθωµένων κυκλωµάτων, και (γ) Η υπηρεσία Backhaul (µε ή χωρίς συνεγκατάσταση) εµπίπτει ουσιαστικά στις ίδιες πιο πάνω σχετικές αγορές και συγκεκριµένα τα «τερµατικά τµήµατα χονδρικών µισθωµένων γραµµών» περιλαµβάνουν το τερµατικό τµήµα της υπηρεσίας Backhaul (µε ή χωρίς συνεγκατάσταση) και τα «ζευκτικά τµήµατα χονδρικών µισθωµένων γραµµών» περιλαµβάνουν το ζευκτικό τµήµα της υπηρεσίας Backhaul (µε ή χωρίς συνεγκατάσταση). 5/15

6 Γεωγραφική αγορά (3) Οι σχετικές αγορές αντιστοιχούν σε όλη την επικράτεια της Κυπριακής ηµοκρατίας. Μέρος 3 Οργανισµός µε ΣΙΑ Καθορισµός Οργανισµού µε Σηµαντική Ισχύ στην Αγορά (ΣΙΑ) 6. (1) Σύµφωνα µε τις Κατευθυντήριες Γραµµές της Επιτροπής, τις αρχές του Κοινοτικού ικαίου του Ανταγωνισµού, όπως αυτές αποτυπώνονται στη νοµολογία του ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, τη σχετική πρακτική της Επιτροπής και µε βάση τα αποτελέσµατα της ανάλυσης αγοράς την οποία διεξήγαγε το ΓΕΡΗΕΤ, η ΑΤΗΚ κατέχει δεσπόζουσα θέση στις σχετικές αγορές. (2) Ως εκ τούτου, η ΑΤΗΚ καθορίζεται ως οργανισµός έχων Σηµαντική Ισχύ στις σχετικές αγορές. (3) Σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην Οδηγία Πλαίσιο, εφόσον ο Επίτροπος καθορίσει οργανισµό µε ΣΙΑ, επιβάλλει, διατηρεί ή τροποποιεί τις ενδεδειγµένες ρυθµιστικές υποχρεώσεις, οι οποίες πρέπει να είναι αιτιολογηµένες σε σχέση µε τους στόχους του Άρθρου 8 της Οδηγίας Πλαίσιο και αναλογικές προς την επίτευξη των εν λόγω στόχων. Μέρος 4 Ρυθµιστικές Υποχρεώσεις Ρυθµιστικές Υποχρεώσεις 7. Σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην Οδηγία Πλαίσιο και την Οδηγία Πρόσβασης, ο Επίτροπος αποφασίζει όπως επιβάλει εκ των προτέρων (ex ante) ρυθµιστικές υποχρεώσεις, όπως αναφέρεται στα Άρθρα 54 και 55 του Νόµου. Οι ρυθµιστικές υποχρεώσεις που επιβάλλονται στην ΑΤΗΚ, ως οργανισµό µε ΣΙΑ, περιλαµβάνουν: (α) Υποχρεώσεις Πρόσβασης και Χρήσης Ειδικών Ευκολιών ικτύου, (β) Υποχρέωση ιαφάνειας, (γ) Υποχρέωση Αµεροληψίας (µη διάκρισης), (δ) Υποχρέωση Λογιστικού ιαχωρισµού, (ε) Υποχρεώσεις Ελέγχου Τιµών και Κοστολόγησης. Υποχρέωση Πρόσβασης και Χρήσης Ειδικών Ευκολιών ικτύου 8. (1) Επιβάλλεται στην ΑΤΗΚ, από την έναρξη ισχύος της παρούσας Απόφασης, υποχρέωση για παροχή, µετά από αίτηµα, πρόσβασης και χρήσης ειδικών ευκολιών δικτύου. (2) Η υποχρέωση πρόσβασης και χρήσης ειδικών ευκολιών δικτύου περιλαµβάνει τα ακόλουθα: (α) Η ΑΤΗΚ έχει υποχρέωση όπως εκπληρώνει λογικά αιτήµατα για παροχή 6/15

7 πρόσβασης χρήσης ειδικών ευκολιών δικτύου ώστε να διασφαλιστεί η διαλειτουργικότητα των δικτύων και επικοινωνιών, (β) Την υποχρέωση για παροχή και εκπλήρωσης λογικών αιτηµάτων πρόσβασης σε τερµατικά και ζευκτικά τµήµατα χονδρικών µισθωµένων γραµµών όλων των χωρητικοτήτων, σε όλους τους αδειοδοτηµένους παροχείς ηλεκτρονικών επικοινωνιών στην Κυπριακή ηµοκρατία, (γ) Την υποχρέωση για παροχή πρόσβασης σε υπηρεσίες backhaul µε ή χωρίς συνεγκατάσταση, η οποία καλύπτει την υποχρέωση για παροχή υπηρεσίας η οποία συνδέει τον εξοπλισµό του Παροχέα µε οποιοδήποτε διεθνές υποβρύχιο καλωδιακό σύστηµα που προσαιγιαλώνεται στους σταθµούς της ΑΤΗΚ, µε αποκλειστικό σκοπό την πρόσβαση του Παροχέα σε χωρητικότητα σε διεθνές υποβρύχιο καλωδιακό σύστηµα καθώς επίσης και τη σύνδεση του συνεγκατεστηµένου εξοπλισµού µε το υπόλοιπο δίκτυο του παροχέα, (δ) Την υποχρέωση για παροχή πρόσβασης σε µερικώς µισθωµένα κυκλώµατα η οποία καλύπτει την υποχρέωση για παροχή υπηρεσίας, η οποία συνδέει τις εγκαταστάσεις του τελικού χρήστη (πελάτη) µε το Σηµείο ιασύνδεσης του Παροχέα µε τo ηµόσιο Τηλεφωνικό ίκτυο της ΑΤΗΚ, Παράρτηµα (ε) Οι όροι και οι προϋποθέσεις της συµφωνίας παροχής πρόσβασης για παροχή των υπηρεσιών τερµατικών και ζευκτικών τµηµάτων χονδρικών µισθωµένων γραµµών (οι ίδιοι όροι και οι ίδιες προϋποθέσεις θα ισχύουν και για την παροχή υπηρεσίας backhaul µε ή χωρίς συνεγκατάσταση, και για τη παροχή µερικώς µισθωµένων κυκλωµάτων) θα προσδιορίζονται µε βάση Υπόδειγµα Προσφοράς των σχετικών αγορών, το οποίο ο υπόχρεος οργανισµός οφείλει να υποβάλει στον Επίτροπο για την έγκρισή του και να δηµοσιεύσει µε βάση τα οριζόµενα στο Περί Καθορισµού των ιαδικασιών Επιβολής Τροποποιήσεων στα Υποδείγµατα Προσφοράς ιασύνδεσης και στις Προσφορές Αναφοράς Πρόσβασης ιάταγµα, Κ..Π.15/2005, ή οποιοδήποτε ιάταγµα το τροποποιεί ή το αντικαθιστά. Το ελάχιστο περιεχόµενο του Υποδείγµατος Προσφοράς Τερµατικών και Ζευκτικών Τµηµάτων Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών θα πρέπει να καλύπτει τουλάχιστον τα αναφερόµενα στο Παράρτηµα της παρούσας Απόφασης, (στ) Το Υπόδειγµα Προσφοράς Υπηρεσίας για την παροχή υπηρεσίας τερµατικών και ζευκτικών τµηµάτων χονδρικών µισθωµένων γραµµών θα πρέπει να καθορίζει επακριβώς τους τεχνικούς και οικονοµικούς όρους και προϋποθέσεις ικανοποίησης εύλογων αιτηµάτων πρόσβασης, (ζ) Η ΑΤΗΚ έχει υποχρέωση να προβαίνει σε καλόπιστη διαπραγµάτευση µε πρόσωπα που ζητούν µίσθωση τερµατικών και ζευκτικών τµηµάτων χονδρικών µισθωµένων γραµµών και πρόσβαση σε σχετικές ευκολίες για παροχή τερµατικών και ζευκτικών τµηµάτων χονδρικών µισθωµένων γραµµών, (η) Η ΑΤΗΚ έχει υποχρέωση να µην ανακαλεί ήδη χορηγηθείσα παροχή χονδρικών µισθωµένων γραµµών που έχει ήδη χορηγηθεί, σε εναλλακτικούς Παροχείς, όπως ειδικότερα προσδιορίζεται στο Υπόδειγµα Προσφοράς Υπηρεσίας Τερµατικών και Ζευκτικών Τµηµάτων Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών, (θ) Η ΑΤΗΚ έχει υποχρέωση να παρέχει συνεγκατάσταση ή άλλες µορφές από κοινού χρήσης ευκολιών, συµπεριλαµβανοµένων αγωγών, κτιρίων ή ιστών, όπως ειδικότερα καθορίζεται στο Υπόδειγµα Προσφοράς ιασύνδεσης και στο Υπόδειγµα 7/15

8 Προσφοράς Τερµατικών και Ζευκτικών Τµηµάτων Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών, (ι) Η ΑΤΗΚ έχει υποχρέωση να παρέχει πρόσβαση σε συστήµατα επιχειρησιακής υποστήριξης ή παρόµοια συστήµατα λογισµικού, απαραίτητα για την εξασφάλιση ισότιµου ανταγωνισµού στην παροχή των υπηρεσιών, όπως ειδικότερα καθορίζεται στο Υπόδειγµα Προσφοράς ιασύνδεσης, και στο Υποδείγµατος Προσφοράς Τερµατικών και Ζευκτικών Τµηµάτων Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών, και (ια) Η ΑΤΗΚ έχει υποχρέωση παροχής πληροφοριών, όπως ειδικότερα καθορίζεται στο Υπόδειγµα Προσφοράς ιασύνδεσης και στο Υπόδειγµα Προσφοράς Τερµατικών και Ζευκτικών Τµηµάτων Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών. (3) Η ΑΤΗΚ έχει την υποχρέωση να δέχεται λογικά αιτήµατα από Παροχείς για επιπρόσθετα προϊόντα πρόσβασης, τα οποία µπορεί να ποικίλουν από τις συνήθεις µορφές συνεγκατάστασης ή άλλες ευκολίες δικτύου που παρέχονται από την ΑΤΗΚ. Υποχρέωση ιαφάνειας 9. (1) Επιβάλλεται στην ΑΤΗΚ, από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης, υποχρέωση διαφάνειας στην σχετική αγορά, που περιλαµβάνει τα ακόλουθα: (α) Η ΑΤΗΚ έχει υποχρέωση να δηµοσιεύει τους όρους και προϋποθέσεις, συµπεριλαµβανοµένων και των τελών, της προσφοράς για παροχή τερµατικών και ζευκτικών τµηµάτων χονδρικών µισθωµένων γραµµών. Η δηµοσίευση αυτή επιτρέπει, µεταξύ άλλων, στον Επίτροπο να αξιολογήσει κατά πόσον η ΑΤΗΚ ανταποκρίνεται και στις υπόλοιπες υποχρεώσεις, οι οποίες θα της επιβληθούν. Μέσα στα πλαίσια του άρθρου 56 του Νόµου, η ΑΤΗΚ έχει υποχρέωση δηµοσίευσης Υποδείγµατος Προσφοράς Υπηρεσίας. Το εκάστοτε εν ισχύ Υπόδειγµα Προσφοράς Υπηρεσίας οφείλει να είναι επαρκώς αναλυτικό, να περιγράφει τις σχετικές προσφορές διαχωρισµένες ανά στοιχείο καθώς και τους όρους πρόσβασης, συµπεριλαµβανοµένων των τιµών, προκειµένου τα ενδιαφερόµενα πρόσωπα να µην πληρώνουν για ευκολίες που δεν είναι αναγκαίες για τη ζητούµενη υπηρεσία. (β) Το εν λόγω Υπόδειγµα Προσφοράς Υπηρεσιών για Παροχή Τερµατικών και Ζευκτικών Τµηµάτων Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών, δηµοσιεύεται µε βάση τα αναφερόµενα στο Άρθρο 8 πιο πάνω και µε βάση το περί Καθορισµού ιαδικασιών και Επιβολής Τροποποιήσεων στα Υποδείγµατα Προσφοράς ιασύνδεσης και τις Προσφορές Αναφοράς Πρόσβασης ιάταγµα του 2005 (Κ..Π.15/2005), ή οποιοδήποτε ιάταγµα το τροποποιεί ή το αντικαθιστά. Το Υπόδειγµα αυτό θα πρέπει να δηµοσιευθεί από την ΑΤΗΚ µέσα σε τέσσερις (4) µήνες από την ηµεροµηνία έναρξης ισχύος της παρούσας Απόφασης. Υποχρέωση αµεροληψίας (µη διάκρισης) 10. (1) Επιβάλλεται στην ΑΤΗΚ, από την έναρξη ισχύος της παρούσας Απόφασης, υποχρέωση αµεροληψίας (µη διάκρισης) στη σχετική αγορά. (2) Η υποχρέωση αυτή αµεροληψίας (µη διάκρισης), περιλαµβάνει την παροχή των σχετικών υπηρεσιών σε όλους τους αδειοδοτηµένους παροχείς κάτω από ίσους όρους και προϋποθέσεις και θα διασφαλίζει την ίδια ποιότητα και ίση µεταχείριση, και περιλαµβάνει τις ειδικότερες υποχρεώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 57 του Νόµου. Χωρίς περιορισµό της γενικότητας της υποχρέωσης αυτής, η ΑΤΗΚ: (α) θα παρέχει τερµατικά και ζευκτικά τµήµατα χονδρικών µισθωµένων γραµµών 8/15

9 εφαρµόζοντας ισοδύναµους όρους σε ισοδύναµες περιστάσεις σε πρόσωπα που παρέχουν ισοδύναµες υπηρεσίες, και (β) θα παρέχει υπηρεσίες και πληροφορίες σε τρίτους υπό τους ίδιους όρους και της ίδιας ποιότητας µε τις παρεχόµενες για τις δικές της υπηρεσίες ή τις υπηρεσίες των θυγατρικών της ή των εταίρων της. (3) Η υποχρέωση αυτή αφορά κάθε είδους διάκριση και οποιαδήποτε µορφή άνισης µεταχείρισης των πελατών της ΑΤΗΚ και αυτών των ανταγωνιστών της. Αναφορικά µε την Αγορά ζευκτικών και τερµατικών τµηµάτων χονδρικών µισθωµένων γραµµών, η απαγόρευση της διάκρισης θα διασφαλίζει την παροχή της υπηρεσίας σε όλους τους Παροχείς κάτω από ίσους όρους και προϋποθέσεις. Ειδικότερα, η υποχρέωση αυτή καλύπτει τουλάχιστον την ποιότητα της προσφερόµενης υπηρεσίας, τους χρόνους εξυπηρέτησης, την κοστολόγηση και τιµολόγηση, και την ανάπτυξη και διάθεση νέων χονδρικών υπηρεσιών. Υποχρέωση λογιστικού διαχωρισµού 11. (α) Επιβάλλεται στην ΑΤΗΚ, από την έναρξη ισχύος της παρούσας Απόφασης, υποχρέωση λογιστικού διαχωρισµού και τήρησης χωριστών λογαριασµών. (β) Η υποχρέωση λογιστικού διαχωρισµού και τήρησης χωριστών λογαριασµών αφορά τις καθορισµένες δραστηριότητες και στοιχεία του δικτύου, που αφορούν αποκλειστικά στις αγορές Τερµατικών και Ζευκτικών Τµηµάτων Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών. Ο Επίτροπος δύναται να απαιτεί από την ΑΤΗΚ να καθιστά διακριτές και διαφανείς τις τιµές χονδρικής πώλησης και τις εσωτερικές της τιµολογήσεις προκειµένου να ελέγχεται, µεταξύ άλλων, η τήρηση της υποχρέωσης αµεροληψίας και να αποτρέπεται ενδεχόµενη παράνοµη σταυροειδής επιδότηση. Επιπλέον, ο Επίτροπος δύναται να καθορίζει, σε ιάταγµα, τη µορφή και τη λογιστική µέθοδο που πρέπει να χρησιµοποιούνται από την ΑΤΗΚ για την εκπλήρωση της υποχρέωσης αυτής. Υποχρέωση κοστολόγησης Ελέγχου Τιµών 12. (1) Επιβάλλεται στην ΑΤΗΚ, από την έναρξη ισχύος της παρούσας Απόφασης, υποχρέωση ελέγχου τιµών παροχής τερµατικών και ζευκτικών τµηµάτων χονδρικών µισθωµένων γραµµών. Περί Μισθωµένων Γραµµών (Τηλεπικοινωνιών) Κανονισµούς του 2003, Κ Π331/2003 (2) Ο έλεγχος κοστολόγησης και τιµών των τερµατικών τµηµάτων χονδρικών µισθωµένων γραµµών και των ζευκτικών τµηµάτων χονδρικών µισθωµένων γραµµών, θα γίνεται µε βάση τη µεθοδολογία µακροχρόνιου επαυξητικού κόστους, ή «LRIC, (Long-run incremental cost)», και όπως αυτό περιγράφεται στους περί Μισθωµένων Γραµµών (Τηλεπικοινωνιών) Κανονισµούς του 2003 (Κ..Π. 331/2003), ή οποιοδήποτε ιάταγµα τους τροποποιεί ή τους αντικαθιστά. Η υποχρέωση αυτή τίθεται σε ισχύ µε την έναρξη ισχύος της παρούσας Απόφασης. (3) Το αργότερο µέσα σε δεκαοκτώ (18) µήνες από την έναρξη ισχύος της παρούσας Απόφασης του Επιτρόπου, η ΑΤΗΚ οφείλει να προσαρµόσει, στο βαθµό που αυτό είναι αναγκαίο, τις χονδρικές τιµές Τερµατικών και Ζευκτικών Τµηµάτων Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών της στο πραγµατικό κόστος, µε βάση το κοστολογικό πρότυπο top-down LRIC και την σχετική έγκριση των τιµών αυτών από τον Επίτροπο, πριν από τη θέση τους σε ισχύ. Σε περίπτωση καθυστέρησης συµµόρφωσης της ΑΤΗΚ µε την υποχρέωση αυτή, µε την επιφύλαξη δε άλλων δυνατών µέτρων του Επιτρόπου ή της τυχόν ευθύνης της ΑΤΗΚ µε βάση άλλες διατάξεις του Νόµου και των σχετικών Κανονισµών, ιαταγµάτων ή Αποφάσεων του Επιτρόπου, θα διατηρηθούν οι τιµές που έχουν καθοριστεί µε βάση το πρότυπο retail minus. 9/15

10 (4) Σε µία µεταβατική βάση και µέχρι την υποβολή από την ΑΤΗΚ αναλυτικής κοστολόγησης µε βάση το πρότυπο LRIC (Long-run incremental cost) της παροχής ζευκτικών και τερµατικών τµηµάτων χονδρικών µισθωµένων γραµµών και την έγκριση της κοστολόγησης αυτής από τον Επίτροπο, µετά από τυχόν αλλαγές που θα θεωρηθούν αναγκαίες, οι τιµές χονδρικής της ΑΤΗΚ για τις εν λόγω µισθωµένες γραµµές θα πρέπει να καθορίζονται µε βάση την αρχή retail minus, δηλαδή µε βάση την τιµή λιανικής, µειωµένη κατά ένα ποσοστό όχι µικρότερο από 20%. Μέρος 5 Κοινοποίηση Συµφωνιών Παροχής Τερµατικών και Ζευκτικών Τµηµάτων Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών Άρ. 52 Νόµου 112(Ι)/ (1) Όπου αποτυγχάνουν οι εµπορικές διαπραγµατεύσεις µεταξύ των µερών για την παροχή Τερµατικών και Ζευκτικών Τµηµάτων Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών, ο Επίτροπος µπορεί να αποφασίσει να ασκήσει τις εξουσίες που του παρέχονται στο Νόµο, µε δική του πρωτοβουλία ή µετά από αιτιολογηµένο και κατάλληλο αίτηµα Παροχέα, µε στόχο την κατάληξη σε συµφωνία, και τη διασφάλιση επαρκούς πρόσβασης και από κοινού χρήσης διευκολύνσεων και διαλειτουργικότητας υπηρεσιών προς το συµφέρον των τελικών χρηστών. (2) Εάν ο Επίτροπος αποφασίσει µε δική του πρωτοβουλία να ασκήσει τις εξουσίες που ο Νόµος του παρέχει, δύναται, µεταξύ άλλων, να απαιτήσει όπως η ΑΤΗΚ και ο άλλος Παροχέας καταλήξουν σε συµφωνία για πρόσβαση σε τερµατικά και ζευκτικά τµήµατα χονδρικών µισθωµένων γραµµών και από κοινού χρήση ευκολιών δικτύου µέσα σε συγκεκριµένη περίοδο, καθώς και να καθορίσει τους όρους και τις προϋποθέσεις, συµπεριλαµβανοµένων των τελών, της συµφωνίας αυτής. Κοινοποίηση Συµφωνιών 14. (1) Η ΑΤΗΚ και οι αντίστοιχοι Παροχείς, όταν συνάπτουν συµφωνία παροχής υπηρεσιών Τερµατικών και Ζευκτικών Τµηµάτων Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών, υποχρεούνται να αποστείλουν από κοινού ή χωριστά αντίγραφο της εν λόγω συµφωνίας στον Επίτροπο το αργότερο µέσα σε δέκα (10) εργάσιµες µέρες από την υπογραφή της συµφωνίας αυτής δυνάµει του άρθρου 56 του Νόµου. (2) Κάθε συµφωνία που τροποποιεί τη βασική συµφωνία παροχής υπηρεσιών θα κοινοποιείται από τους αντίστοιχους Παροχείς στον Επίτροπο, µέσα σε δέκα (10) εργάσιµες µέρες από την υπογραφή της, συνοδευόµενη από κατάλληλες αναφορές οι οποίες θα προσδιορίζουν τις τροποποιήσεις στη βασική συµφωνία πρόσβαση σε Τερµατικά και Ζευκτικά Τµήµατα Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών. 15. (1) Κατά την υποβολή του αντιγράφου της συµφωνίας παροχής υπηρεσιών, οι εν λόγω Παροχείς µπορούν να αναφέρουν, µεταξύ άλλων, σε συνοδευτική επιστολή: (α) Τα τµήµατα της εν λόγω συµφωνίας τα οποία οι Παροχείς αυτοί επιθυµούν να µην καταστούν προσιτά σε τρίτα µέρη, λόγω του εµπιστευτικού χαρακτήρα τους, χωρίς περιορισµό της διακριτικής ευχέρειας του Επιτρόπου να κρίνει ως προς το εύλογο και αποδεκτό του σχετικού αιτήµατος, (β) τους λόγους για τους οποίους ορισµένα θέµατα δεν έχουν περιληφθεί στο κείµενο της συµφωνίας ή/και το προβλεπόµενο αντικείµενο και χρονοδιάγραµµα τυχόν συµπληρωµατικών συµφωνιών, για τις οποίες οι διαπραγµατεύσεις των εν λόγω Παροχέων δεν έχουν ολοκληρωθεί. (2) Η ΑΤΗΚ οφείλει να περιγράφει επακριβώς και να αιτιολογεί, στη συνοδευτική 10/15

11 επιστολή που αναφέρεται στο πιο πάνω εδάφιο (1), κάθε απόκλιση από άλλες ανάλογες συµφωνίες πρόσβασης σε Τερµατικά και Ζευκτικά Τµήµατα Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών που έχει συνάψει και κάθε απόκλιση από τα Υποδείγµατα Προσφοράς Υπηρεσιών, αντίστοιχα, που έχουν δηµοσιευθεί. 16. (1) Ο Επίτροπος εξετάζει το περιεχόµενο των συµφωνιών παροχής υπηρεσιών που του µεταβιβάζονται σύµφωνα µε το άρθρο 14 και µπορεί να κοινοποιήσει στους αντίστοιχους Παροχείς τις τυχόν παρατηρήσεις ή/και ενστάσεις του. (2) Οι ενδιαφερόµενοι Παροχείς δύναται να υποβάλλουν παραστάσεις στον Επίτροπο σε χρονικό διάστηµα που ορίζει ο Επίτροπος, και πάντως όχι µικρότερο των δεκαπέντε (15) ηµερών από την ηµεροµηνία κοινοποίησης σ αυτούς των λόγων ένστασης του Επιτρόπου και σε περίπτωση που δεν επέρχεται συµφωνία µεταξύ των εν λόγω Παροχέων και του Επιτρόπου ο τελευταίος αποφασίζει επί των ζητηµάτων µε ιάταγµα ή Απόφαση του. (3) Ο Επίτροπος, δύναται να εγείρει ενστάσεις κατά της προτεινόµενης συµφωνίας, ιδιαίτερα εάν µία ή περισσότερες διατάξεις της συµφωνίας είναι εξ αρχής ή καθίστανται εκ των υστέρων ασυµβίβαστες µε τις υποχρεώσεις των συµβαλλοµένων Παροχέων που προβλέπονται στο Νόµο, σε δυνάµει του Νόµου εκδιδόµενο ιάταγµα ή στην άδεια των Παροχέων αυτών. Μέρος 6 Τελικές ιατάξεις Εποπτεία/ Έλεγχος. 17. (1) Ο Επίτροπος ασκεί εποπτεία και/ή έλεγχο των σχετικών προνοιών της παρούσας Απόφασης µε σκοπό τη διασφάλιση της παροχής υπηρεσιών και δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών κατά τον καλύτερο τρόπο και πάντως σύµφωνα µε τις διατάξεις του Νόµου, των Κανονισµών, των ιαταγµάτων και των Αποφάσεων του Επιτρόπου. Καταγγελίες και Κυρώσεις. (2) Καταγγελίες για µη συµµόρφωση της ΑΤΗΚ ή άλλου Παροχέα µε τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την παρούσα Απόφαση υποβάλλονται στον Επίτροπο, ο οποίος τις εξετάζει και δύναται να επιβάλει διοικητικές κυρώσεις µε βάση τους περί Συλλογής Πληροφοριών και Επιβολής ιοικητικού Προστίµου Κανονισµούς του 2003 (Κ..Π.328/2003), ή οποιοδήποτε ιάταγµα τους τροποποιεί ή τους αντικαθιστά. (3) υνάµει του εδαφίου (κ) του άρθρου 20 του Νόµου και χωρίς περιορισµό των τυχόν αυστηρότερων κυρώσεων που µπορεί να προβλέπει ο Νόµος, τα δυνάµει αυτού εκδιδόµενα ιατάγµατα, Αποφάσεις ή οι όροι της σχετικής άδειας της ΑΤΗΚ, ο Επίτροπος δύναται να επιβάλει διοικητικό πρόστιµο κατ εφαρµογή των Περί Συλλογής Πληροφοριών και Επιβολής ιοικητικού Προστίµου Κανονισµών του 2003, (Κ..Π.328/2003), ή οποιοδήποτε ιάταγµα τους τροποποιεί ή τους αντικαθιστά, για παραβίαση οποιασδήποτε από τις υποχρεώσεις που ορίζονται στην παρούσα Απόφαση. Τροποποιήσεις / Συµπληρώσεις. 18. Ο Επίτροπος δύναται µε Απόφαση του να τροποποιεί και/ή να συµπληρώνει την παρούσα Απόφαση. Για την τροποποίηση της παρούσας Απόφασης, ο Επίτροπος δύναται να προβαίνει σε διαβουλεύσεις και ή ακροάσεις µε τους ενδιαφερόµενους φορείς, ιδίως τους Παροχείς δικτύων και/ή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και τους εκπροσώπους των καταναλωτών ή χρηστών υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών. 11/15

12 Συµµόρφωση 19. (1) Με την επιφύλαξη των παραγράφων (2) έως (3) πιο κάτω, οι Υπόχρεοι Οργανισµοί οφείλουν να συµµορφωθούν µε τις διατάξεις της παρούσας Απόφασης άµεσα. (2) Μέχρι την εκπλήρωση, κατά την εύλογη κρίση του Επιτρόπου, των υποχρεώσεων των Υπόχρεων Οργανισµών ως προς τον καθορισµό των χονδρικών τιµών που ορίζονται στο άρθρο 12, οι εν λόγω χονδρικές τιµές οφείλουν να είναι κατά ένα ποσοστό όχι µικρότερο από 20 (είκοσι) τοις εκατό χαµηλότερες από τις τιµές που ισχύουν για λιανικές µισθωµένες γραµµές της ιδίας χωρητικότητας, ποιότητας και ουσιωδών όρων παροχής. (3) Ο Επίτροπος δύναται να αποφασίσει κατά την κρίση του, µετά από αιτιολογηµένη έγγραφη σχετική αίτηση Υπόχρεου Οργανισµού, εύλογη παράταση της προθεσµίας συµµόρφωσής του µε τις διατάξεις των Άρθρων Έναρξη ισχύος Άρθρο 152 Νόµου 112(I)/ Η παρούσα Απόφαση ισχύει από την 30 ην Μαρτίου Μεταβατικές ιατάξεις 21. ιατηρούνται όλες οι υφιστάµενες ρυθµίσεις για τις υπηρεσίες backhaul µε ή χωρίς συνεγκατάσταση, τις ζεύξεις διασύνδεσης και τα µερικώς µισθωµένα κυκλώµατα που βρίσκονται στο εν ισχύ ΥΠ ΑΤΗΚ 2006, µέχρις ότου δηµοσιευθεί το Υπόδειγµα Προσφοράς Υπηρεσίας Τερµατικών και Ζευκτικών Τµηµάτων Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών. Εκδόθηκε την 27 ην Φεβρουαρίου 2007 ρ. Βάσος Πύργος Επίτροπος 12/15

13 Παράρτηµα Ι (Άρθρο 8(1)(δ)) ΕΛΑΧΙΣΤΟΣ ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΙ ΣΕ ΥΠΟ ΕΙΓΜΑ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΤΕΡΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΖΕΥΚΤΙΚΩΝ ΤΜΗΜΑΤΩΝ ΧΟΝ ΡΙΚΩΝ ΜΙΣΘΩΜΕΝΩΝ ΓΡΑΜΜΩΝ, ΤΟ ΟΠΟΙΑ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΗΜΟΣΙΕΥΕΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟΝ ΠΑΡΟΧΕΑ ΜΕ ΣΗΜΑΝΤΙΚΗ ΙΣΧΥ ΣΤΗ ΣΧΕΤΙΚΗ ΑΓΟΡΑ Ο κατάλογος που ακολουθεί αποτελεί το ελάχιστο περιεχόµενο που πρέπει να περιλαµβάνεται σε Υπόδειγµα Προσφοράς Υπηρεσίας Τερµατικών και Ζευκτικών Τµηµάτων Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών. Το Υπόδειγµα Προσφοράς Υπηρεσίας Τερµατικών και Ζευκτικών Τµηµάτων Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών θα περιέχει και καθορίζει τους ελάχιστους όρους και το ελάχιστο περιεχόµενο που πρέπει να υπάρχει σε µία συµφωνία Παροχής Τερµατικών και Ζευκτικών Τµηµάτων Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών. Σε καµία περίπτωση όµως αυτό δεν περιορίζει τα Πρόσωπα από το δικαίωµά τους να διαπραγµατευτούν. Οποιεσδήποτε διατάξεις, όροι και προϋποθέσεις συµφωνηθούν µεταξύ των µερών, οι οποίες τροποποιούν µε οποιονδήποτε τρόπο το περιεχόµενο του εγκεκριµένου από τον Επίτροπο Υποδείγµατος Προσφοράς Υπηρεσίας Τερµατικών και Ζευκτικών Τµηµάτων Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών, θα πρέπει να κοινοποιηθούν στον Επίτροπο, ο οποίος και ενεργεί σύµφωνα τους όρους και τις διατάξεις της σχετικής µε τις συµφωνίες παροχής Τερµατικών και Ζευκτικών Τµηµάτων Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών νοµοθεσίας. Κάθε συµφωνία Παροχής Τερµατικών και Ζευκτικών Τµηµάτων Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών που συνάπτεται µε έναν Παροχέα µπορεί να περιλάβει επιπλέον υπηρεσίες που συµφωνούνται µεταξύ των δύο συµβαλλόµενων µερών και που δεν καλύπτονται στο παρόν Υπόδειγµα Προσφοράς Τερµατικών και Ζευκτικών Τµηµάτων Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών. Το Υπόδειγµα Προσφοράς Τερµατικών και Ζευκτικών Τµηµάτων Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών, καλύπτει το ελάχιστο περιεχόµενο της υποχρέωσης της ΑΤΗΚ να προσφέρει τις υπηρεσίες αυτές. Το Υπόδειγµα Προσφοράς Τερµατικών και Ζευκτικών Τµηµάτων Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών, θα πρέπει να καθορίζει επακριβώς τους τεχνικούς και οικονοµικούς όρους και προϋποθέσεις ικανοποίησης εύλογων αιτηµάτων παροχής Τερµατικών και Ζευκτικών Τµηµάτων Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών. Το περιεχόµενο του Υποδείγµατος Προσφοράς Τερµατικών και Ζευκτικών Τµηµάτων Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών θα πρέπει να είναι συνεπές µε τις υπόλοιπες ισχύουσες υποχρεώσεις της ΑΤΗΚ και να καλύπτει τουλάχιστον: Α. Γενικές ιατάξεις Συµφωνίας 1. Ορισµοί. 2. Γενικοί όροι και προϋποθέσεις. 3. Ευθύνη µερών. 4. Εγγυήσεις. 5. Εµπιστευτικότητα Συµφωνία Εµπιστευτικότητας. 6. ιαδικασία επίλυσης διαφορών. 7. Αρχές αναφορικά µε την υποχρέωση κοινοποίησης της συµφωνίας στον Επίτροπο και την εύλογη προστασία εµπιστευτικών πληροφοριών. 8. Ανωτέρα Βία. 9. Τερµατισµός, Αναστολή και Τροποποιήσεις στη Συµφωνία Παροχής Τερµατικών και Ζευκτικών Τµηµάτων Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών. Β. Τιµές, Τιµολόγηση και Πλαίσια Χρεώσεων 1. Γενικές αρχές χρεώσεων. 2. Εφαρµοσµένα τιµολόγια Τερµατικών Τµηµάτων ανά χωρητικότητα και ανά προϊόν (τέλη σύνδεσης, σταθερό µηναίο τέλος), 13/15

14 3. Εφαρµοσµένα τιµολόγια Ζευκτικών Τµηµάτων ανά χωρητικότητα και ανά προϊόν (τέλη σύνδεσης, σταθερό µηναίο τέλος, µεταβλητό µηνιαίο τέλος υπολογιζόµενο σε χιλιόµετρα). 4. Χρόνος προειδοποίησης για αλλαγή τιµών. 5. ιαδικασία επιστροφής καταβληθέντων τελών 5.1. Επιστροφή τελών λόγω βλάβης Επιστροφή τελών λόγω τερµατισµού της υπηρεσίας. Γ. Τεχνική Περιγραφή 1. Τεχνικά χαρακτηριστικά τερµατικών τµηµάτων χονδρικών µισθωµένων γραµµών. 2. Τεχνικά χαρακτηριστικά ζευκτικών τµηµάτων χονδρικών µισθωµένων γραµµών. 3. Τεχνικά εφαρµοσµένα πρότυπα ποιότητας. 4. Τερµατικός εξοπλισµός. 5. Όροι τεχνικής υποστήριξης.. ιαδικασίες και Τεχνικές Προδιαγραφές Παροχής 1. Αίτηση χορήγησης τερµατικών και ζευκτικών τµηµάτων χονδρικών µισθωµένων γραµµών. 2. ιαδικασία κατάθεσης αίτησης. 3. Καθορισµός και στοιχεία αρµόδιας υπηρεσίας. 4. Χρονοδιάγραµµα και διαδικασίες παραγγελίας ιαδικασίες εµπορικής διαχείρισης ιαδικασίες τεχνικής διαχείρισης Συνολικός χρόνος παράδοσης. 5. ιαδικασία δοκιµαστικών µετρήσεων/ δοκιµών. 6. ιαδικασίες παράδοσης. 7. ιάρκεια σύµβασης. 8. ιαδικασία αναγγελίας βλάβης, (SLA). 9. ιαδικασία επισκευής, (SLA) ιαδικασία καθορισµού χρόνου επίσκεψης Ενηµέρωση πελάτη. 10. Χρόνος άρσης βλάβης, (SLA). 11. ιακοπή υπηρεσιών ιακοπή λόγω οφειλής ιακοπή λόγω τεχνικών προβληµάτων. 12. Ακύρωση αιτήµατος. 13. Αναστολή υπηρεσιών. 14. Αναβάθµιση ή αλλαγή χωρητικότητας. Ε. Υπηρεσίες Συνεγκατάστασης (όπου απαιτείται) 1. Όροι και προϋποθέσεις συνεγκατάστασης. 2. Είδος συνεγκατάστασης. 3. ιαδικασίες διεκπεραίωσης αιτήµατος. 4. Χρονοδιάγραµµα διεκπεραίωσης αιτήµατος. ΣΤ. Κυρώσεις και ιαδικασίες Αποζηµιώσεων Συµφωνία Παροχής Επιπέδου Υπηρεσιών 1. Ευθύνη µερών Καθυστέρηση στην υλοποίηση αιτήµατος πρόσβασης Καθυστέρηση στην ολοκλήρωση της συµφωνίας. 2. ιακοπή υπηρεσίας. 3. Υποβάθµιση ποιότητας της υπηρεσίας. 4. Αποζηµιώσεις. 14/15

15 Ζ. Προβλέψεις 1. Προβλέψεις από αδειοδοτηµένους παροχείς για χωρητικότητα που θα χρειαστούν (ανά τακτό χρονικό διάστηµα). Θ. Παρεχόµενες Υπηρεσίες 1. Τερµατικά Τµήµατα Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών αναλογικά και ψηφιακά ανεξάρτητα χωρητικότητας τα οποία περιλαµβάνουν τα µισθωµένα κυκλώµατα και την υπηρεσία backhaul. 2. Ζευκτικά Τµήµατα Χονδρικών Μισθωµένων Γραµµών αναλογικά και ψηφιακά ανεξάρτητα χωρητικότητας τα οποία περιλαµβάνουν και τα µισθωµένα κυκλώµατα και την υπηρεσία backhaul (µε ή χωρίς συνεγκατάσταση). 15/15