Πρακτικά της Βουλής των Αντιπροσώπων

Transcript

1 Πρακτικά της Βουλής των Αντιπροσώπων Ι ΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ - ΣΥΝΟΔΟΣ Γ Συνεδρίαση 26 ης Ιουνίου 2014 Ώρα έναρξης: 4.15 μ.μ. Αρ. 40 (Μ. ΚΥΡΙΑΚΟΥ) Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, κηρύσσω την έναρξη της σημερινής συνεδρίας της Βουλής. Παρακαλώ το γραμματέα να διαπιστώσει αν υπάρχει απαρτία. (Α. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ) Υπάρχει απαρτία, έντιμη κυρία Πρόεδρε. Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, θα ξεκινήσουμε με το Κεφάλαιο Δεύτερο της ημερήσιας διάταξης, που είναι η κατάθεση νομοσχεδίων και εγγράφων, επειδή υπάρχει μια πρόταση νόμου η οποία θα κατατεθεί σήμερα, για την οποία υπάρχει εισήγηση να κηρυχθεί επείγουσα και να ψηφιστεί σήμερα. Όλα τα προτεινόμενα νομοθετήματα του Κεφαλαίου Δεύτερου κατατίθενται και παραπέμπονται στις αρμόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπές σύμφωνα με το σχετικό κατάλογο που έχει ήδη διανεμηθεί. Νομοσχέδια, κανονισμοί, έγγραφα 1. Ο περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων (Τροποποιητικός) (Αρ. 3) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 2. Ο περί της Συμφωνίας Πλαίσιο μεταξύ της κυβέρνησης της Κυπριακής Δημοκρατίας και της κυβέρνησης της Αραβικής Δημοκρατίας της Αιγύπτου Αναφορικά με την Ανάπτυξη Υδρογονανθρακικών Πόρων που Εκτείνονται Εκατέρωθεν της Μέσης Γραμμής (Κυρωτικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 3. Ο περί Προϋπολογισμού του Ταμείου για την Ανέγερση Κυπριακού Μουσείου του 2013 Νόμος του (Αρ. Φακ ). 4. Ο περί Προϋπολογισμού του Ταμείου για την Ανέγερση Κυπριακού Μουσείου του 2014 Νόμος του (Αρ. Φακ ). 5. Ο περί του Ανεξάρτητου Φορέα Κοινωνικής Στήριξης Νόμος του (Η κατάθεση νομοσχεδίων και εγγράφων) 3053 Κατατέθηκαν από τους υπουργούς Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Συγκοινωνιών και Έργων Συγκοινωνιών και Έργων Οικονομικών Παραπέμπονται στις επιτροπές Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού

2 (Αρ. Φακ ). 6. Ο περί Ακίνητης Ιδιοκτησίας (Διακατοχή, Εγγραφή και Εκτίμηση) (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 7. Ο περί της Μεταφοράς του Προσωπικού της Ελεγκτικής Υπηρεσίας Συνεργατικών Εταιρειών στη Δημόσια Υπηρεσία Νόμος του (Αρ. Φακ ). 8. Ο περί Συνεργατικών Εταιρειών (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 9. Ο περί της Συμφωνίας μεταξύ της Κυβέρνησης της Κυπριακής Δημοκρατίας και της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας της Σλοβενίας για την Ανταλλαγή και την Αμοιβαία Προστασία Διαβαθμισμένων Πληροφοριών (Κυρωτικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 10. Ο περί Αξιολόγησης Υποψηφίων για Διορισμό στη Δημόσια Υπηρεσία (Προσωρινές Διατάξεις) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 11. Ο περί Υλοποίησης του Ενιαίου Χώρου Πληρωμών σε Ευρώ Νόμος του (Αρ. Φακ ). 12. Ο περί Αρχής Κρατικών Εκθέσεων (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 13. Ο περί της μεταφοράς του προσωπικού της Αρχής Κρατικών Εκθέσεων στη δημόσια υπηρεσία Νόμος του (Αρ. Φακ ). 14. Ο περί Στοιχημάτων (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 15. Οι περί Ενιαίας Διαχείρισης Υδάτων (Ασφάλεια Μεγάλων Υπερυψωμένων Ταμιευτήρων) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 16. Οι περί Στρατού της Δημοκρατίας (Πτητική Καταλληλότητα και Πτητικό Επίδομα Ιπτάμενου Προσωπικού) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 17. Οι περί Ισότιμης Κατανομής Βαρών (Σχέδιο Αποκατάστασης Προπολεμικής Φερεγγυότητας) (Τροποποιητικοί) (Αρ. 2) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 18. Έγγραφο (Αρ. 1/2014), ημερ που αφορά την απασχόληση έκτακτων υπαλλήλων στον Κυπριακό Οργανισμό Αγροτικών Πληρωμών, σύμφωνα με τον περί Προσλήψεως Εκτάκτων Υπαλλήλων στην Υπηρεσία Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου Νόμο του 1985 έως (Αρ. Φακ ). Εσωτερικών Οικονομικών Οικονομικών Άμυνας Οικονομικών Οικονομικών Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Οικονομικών Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος Άμυνας Οικονομικών Επίτροπο Κυπριακού Οργανισμού Αγροτικών Πληρωμών εκ μέρους του Υπουργού Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος Εσωτερικών Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Θεσμών, Αξιών και Επιτρόπου Διοικήσεως Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Νομικών Γεωργίας και Φυσικών Πόρων Άμυνας Προσφύγων- Εγκλωβισμένων- Αγνοουμένων- Παθόντων Οικονομικών και Προϋπολογισμού 3054

3 Έκθεση Κατατέθηκε από Παραπέμπεται στην επιτροπή Έκθεση του Διοικητή της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου για το έτος 2013 προς τη Βουλή των Αντιπροσώπων, δυνάμει των διατάξεων του εδαφίου 1 του άρθρου 5 των περί Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου Νόμων του 2002 έως 2007 [Ν. 138(Ι)/2002]. (Αρ. Φακ ). Κεντρική Τράπεζα Οικονομικών και Προϋπολογισμού Προτάσεις νόμου Κατατέθηκαν από Παραπέμπονται στις επιτροπές 1. Ο περί της Παροχής Ορισμένων Ωφελημάτων σε Καθορισμένους Δικαιούχους του Κρατικού Τομέα και του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα (Όροι και Διαδικασία) (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 2. Ο περί Ιδιωτικών Σχολείων και Φροντιστηρίων (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 3. Ο περί Πανεπιστημίου Κύπρου (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 4. Ο περί Τεχνολογικού Πανεπιστημίου Κύπρου (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 5. Ο περί Ανοικτού Πανεπιστημίου Κύπρου (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). Νικόλα Παπαδόπουλο εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Κόμματος, Πρόδρομο Προδρόμου εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού, Γιάννο Λαμάρη εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις και Νίκο Κουτσού, εκπροσωπoύντα τη Συμμαχία Πολιτών Ζαχαρία Κουλία, βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Αμμοχώστου Ανδρέα Θεμιστοκλέους εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού Ανδρέα Θεμιστοκλέους εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού Ανδρέα Θεμιστοκλέους εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Παιδείας Παιδείας Παιδείας Παιδείας Και ερχόμαστε τώρα στην πρόταση για κήρυξη ως επείγουσας της πρότασης νόμου που τιτλοφορείται «Ο περί της Παροχής Ορισμένων Ωφελημάτων σε Καθορισμένους Δικαιούχους του Κρατικού Τομέα και του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα (Όροι και Διαδικασία) (Τροποποιητικός) Νόμος του 2014» και τη συνυπογράφουν εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του ΔΗΚΟ ο κ. Νικόλας Παπαδόπουλος, εκ μέρους του Δημοκρατικού Συναγερμού ο κ. Πρόδρομος Προδρόμου, εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις ο κ. Γιάννος Λαμάρης και, εκπροσωπώντας τη Συμμαχία Πολιτών, ο κ. Νίκος Κουτσού. Αν δεν υπάρχει οποιαδήποτε ένσταση, τότε η πρόταση νόμου κηρύσσεται επείγουσα και παραπέμπεται στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή, στην επιτροπή Οικονομικών, με την παράκληση να συνέλθει, για να τη μελετήσει και να ετοιμάσει σχετική έκθεση. Παρακαλώ τον πρόεδρο και τα μέλη να αποσυρθούν. 3055

4 Ναι, συνάδελφε, κύριε Συλλούρη. Δ. ΣΥΛΛΟΥΡΗΣ: Εγώ, κυρία Πρόεδρε, έχω ένσταση. Αν κάτι έπρεπε να ήταν επείγον, κάτι το οποίο έπρεπε να επιλυθεί, αυτό ήταν η απόφαση της Βουλής η κυβέρνηση να φέρει τους κανονισμούς έγκαιρα. Το επείγον, για να καθυστερήσουμε ακόμα περισσότερο την έγκριση κανονισμών, δεν το αντιλαμβάνομαι. Ναι, κύριε συνάδελφε. Γ. ΠΕΡΔΙΚΗΣ: Κυρία Πρόεδρε, εγώ έχω ένσταση επί της ουσίας, γι αυτό θα την κρατήσω την ώρα που θα έρθει η ουσία. Νομίζω ότι το δικαίωμα κάθε κόμματος, των κομμάτων, ιδίως άμα είναι η πλειοψηφία τα τρία κόμματα, να βάλουν ένα θέμα το οποίο να το δουν και ως επείγον... Δεν είναι σωστό κατά την άποψη τη δική μας να είμαστε εναντίον ενός τέτοιου αιτήματος. Γι αυτό και μόνο γι αυτό δεν ψηφίζουμε εναντίον της κατάθεσης και της κατεπείγουσας συζήτησης του θέματος. Ναι, κυρία Μαυρονικόλα. Ρ. ΜΑΥΡΟΝΙΚΟΛΑ: Κυρία Πρόεδρε, και εμείς το ίδιο. Δεν ενιστάμεθα στη συζήτηση του θέματος ως κατεπείγοντος, αλλά έχουμε ένσταση επί της ουσίας, την οποία θα καταθέσουμε στην επιτροπή και μετά, αν χρειάζεται, στην ολομέλεια. Ευχαριστώ. Ναι, συνάδελφε. Ν. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Κυρία Πρόεδρε, θα τεθούν οι ενστάσεις κατά τη διάρκεια της συνεδρίας της επιτροπής, άρα να μη συζητήσουμε αυτή τη στιγμή, εκτός αν η ένστασή τους δεν έχει σχέση με το κατεπείγον. Θεωρώ ότι πρέπει να αποσυρθεί η επιτροπή... Δ. ΣΥΛΛΟΥΡΗΣ: Θα πρέπει να γίνει ψηφοφορία για το κατεπείγον. Ν. ΚΑΤΣΟΥΡΙΔΗΣ: Αυτή τη στιγμή το θέμα είναι αν είναι επείγον ή όχι. Είναι φανερό ότι, εφόσον έχει κατατεθεί από τα τρία κόμματα, τέσσερα κόμματα, θα μπορεί να συνεχίσει ως κατεπείγον, να γίνει η συνεδρίαση και να επανέλθετε με την έκθεσή σας, κύριε Παπαδόπουλε. Ν. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Ναι, να επιχειρηματολογήσω απλά και μόνο για το ζήτημα του κατεπείγοντος, κυρία Πρόεδρε. Ευχαρίστως! Ν. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Θα συμφωνήσω με τον κ. Συλλούρη ότι όντως υπήρξε καθυστέρηση σε ό,τι αφορά την παρουσίαση αυτών των κανονισμών για το γνωστό θέμα, καθώς η Βουλή με την ψήφιση της σχετικής νομοθεσίας που άλλαζε τα δεδομένα σε σχέση με τη χρήση του ενός αυτοκινήτου είτε κατ αποκλειστική χρήση ή στη βάση κανονισμών είχε αποφασίσει τότε ότι οι κανονισμοί θα έπρεπε να έρθουν μέχρι την 1 η του Ιούλη. Επομένως, την 1 η του Ιούλη θα πρέπει είτε να υπάρχουν κανονισμοί είτε να επιστραφούν αμέσως όλα τα αυτοκίνητα, όλων των αξιωματούχων. Συμφωνώ ότι κακώς διαπιστώθηκε αυτή η καθυστέρηση, αλλά εδώ βρισκόμαστε σήμερα και το πρόβλημά μας είναι ότι, όπως διαφάνηκε μέσα από τη συζήτηση των κανονισμών, υπάρχουν κενά, 3056

5 παραλείψεις, ασάφειες μέσα στους κανονισμούς, τα οποία εμείς θα θέλουμε να εξετάσουμε. Πότε θα μας δοθεί χρόνος να εξετάσουμε αυτούς τους κανονισμούς χωρίς να προκύψουν οποιαδήποτε πρακτικά προβλήματα; Γι αυτό είναι που είχαμε εισηγηθεί να δώσουμε μία παράταση σε ό,τι αφορά την προθεσμία για την κατάθεση των κανονισμών, έτσι ώστε να δοθεί η ευκαιρία να εξετάσουμε αυτούς τους κανονισμούς στο βαθμό που πρέπει να εξετάσουμε κάποια συγκεκριμένα ζητήματα. Οφείλω να τονίσω και να σημειώσω ότι έτσι κι αλλιώς στους κανονισμούς προβλέπεται μία μεταβατική περίοδος την οποία εμείς ως Δημοκρατικό Κόμμα δεν αποδεχόμαστε. Είναι η 1 η Ιανουαρίου Εμείς θα εισηγηθούμε αυτή η περίοδος να σμικρυνθεί. Εμείς θέλουμε να συζητήσουμε αυτά τα ζητήματα. Απλώς, αυτό που επισημαίνω είναι ότι, και σήμερα να ψηφίσουμε αυτούς τους κανονισμούς, θα κρατήσουν όλοι τα αυτοκίνητά τους μέχρι την 1 η Ιανουαρίου Εμείς προτιμούμε να εξετάσουμε αυτά τα ζητήματα, να μην ψηφίσουμε τους κανονισμούς, ώστε να τους βελτιώσουμε, να αντιμετωπίσουμε κάποια κενά, να δούμε τα πράγματα με τη σοβαρότητα που απαιτείται σε σχέση με το συγκεκριμένο θέμα και να επανέλθουμε. Άρα, γι αυτό ακριβώς το λόγο είναι που αναλάβαμε την πρωτοβουλία να καταθέσουμε τη συγκεκριμένη πρόταση νόμου. ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ: Μπήκαμε στην ουσία. Ν. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Ακόμα δεν μπήκα στην ουσία. Αν ήταν να μπω στην ουσία, θα έλεγα για ποιο λόγο εγώ διαφωνώ με τους κανονισμούς. Οι κανονισμοί προβλέπουν ότι θα αποφασίζει ο κάθε υπουργός ποιος θα πιάσει αυτοκίνητο και ποιος δε θα πιάσει αυτοκίνητο στο υπουργείο του, κάτι με το οποίο εμείς διαφωνούμε! Ν. ΚΑΤΣΟΥΡΙΔΗΣ: Φύγαμε από τη διαδικασία. Νομίζω εξαντλήθηκε η συζήτηση πάνω στο θέμα του επείγοντος. Εντάξει, κύριε Συλλούρη, να δευτερολογήσετε σύντομα από τη θέση σας. Δ. ΣΥΛΛΟΥΡΗΣ: Θα είμαι σύντομος έτσι κι αλλιώς. Λοιπόν, δεν αντιλαμβάνομαι, μετά που μίλησε ο πρόεδρος της επιτροπής, το άλλο που περίπου συζητήσαμε και στη σύσκεψη αρχηγών το πρωί και που περίπου δόθηκε και η εντύπωση ότι υπήρχε και συναίνεση. Γιατί με μία βδομάδα καθυστέρηση δεν μπορούν να γίνουν τούτοι οι κανονισμοί; Τι είναι τούτοι οι πολύ πολύπλοκοι κανονισμοί για τη χρήση ενός αυτοκινήτου το οποίο για σαράντα-πενήντα χρόνια το είχαν, που δεν μπορούμε να το αποφασίσουμε μέσα σε μία βδομάδα; Άλλα πράγματα εδώ, ιδιαίτερα τα τελευταία δύο χρόνια, που είναι πολύπλοκα, σημαντικά ζητήματα, τα αποφασίζουμε αθόρυβα. Τα αποφασίζουμε μέσα σε είκοσι τέσσερις ώρες. Τούτο θέλει παραπάνω πού μία βδομάδα, για να γίνουν οι κανονισμοί; Ας σεβαστούμε επιτέλους και λίγο τη Βουλή και τον εαυτό μας! Ζ. ΚΟΥΛΙΑΣ: Σαν το κούρεμα, που μας πήρε μόνο δύο ώρες! Ναι, ποιος θα μιλήσει; Κύριε Τορναρίτη. Ν. ΤΟΡΝΑΡΙΤΗΣ: Ήσασταν παρούσα. Αυτό που τονίσαμε και στη σύσκεψη το τονίζουμε και αυτή την ώρα, ότι πρόθεσή μας είναι να γίνουν οι συγκεκριμένοι κανονισμοί πιο αυστηροί, πιο περιοριστικοί, πιο επεξηγηματικοί και πιο λεπτομερείς. Αυτά τα τέσσερα πρέπει δυστυχώς δεν μπορούν να γίνουν στο διάστημα από σήμερα μέχρι την 1 η του Ιούλη. Γι αυτό ακριβώς το λόγο θέλουμε αυτή την πολύ μικρή παράταση των δύο μηνών, για να πραγματώσει η Βουλή, για να ψηφίσει η Βουλή ένα πλαίσιο με το οποίο πραγματικά να εφαρμοστεί η αξιοκρατία και το ζητούμενο σε αυτό το θέμα. Εντάξει, να μην μπούμε στην ουσία. Ν. ΚΑΤΣΟΥΡΙΔΗΣ: 3057

6 Επί της διαδικασίας... Νομίζω ότι πρέπει να το λήξουμε... Ν. ΚΑΤΣΟΥΡΙΔΗΣ: Εντάξει, Μαρία, αλλά επί της διαδικασίας... Έπρεπε να διακοπεί. Ούτε ο κ. Παπαδόπουλος να μιλήσει. Του κατεπείγοντος ήταν η συζήτηση. Ν. ΚΑΤΣΟΥΡΙΔΗΣ: Το ερώτημα ήταν: Είναι κατεπείγον και θα αποσυρθεί η επιτροπή; Θεωρώ ότι είναι κατεπείγον και... Ν. ΚΑΤΣΟΥΡΙΔΗΣ: Είπε επιχειρήματα ο κ. Παπαδόπουλος, είπε ο κ. Τορναρίτης, ηύρε την ευκαιρία να πει κάτι τζιαι ο κ. Συλλούρης. Τζιαι άκουσα τζιαι τις τηλεοράσεις, ότι εδώ ήρθαν μόνο για το θέμα των αυτοκινήτων, και λυπούμαι που το λέω, λυπούμαι που το λέω -τους άκουσα να μιλούν μεταξύ τους- θα αποσυρθούν μετά. Έλεος πλέον! Ευχαριστώ πολύ. Θεωρώ ότι έληξε η συζήτηση πάνω σε αυτό το σημείο. Παρακαλώ τον πρόεδρο και τα μέλη της επιτροπής να αποσυρθούν, για να μπορέσει να... Δ. ΣΥΛΛΟΥΡΗΣ: Κυρία Πρόεδρε... Μάλιστα. Δ. ΣΥΛΛΟΥΡΗΣ: Επειδή ο κ. Κατσουρίδης σού είπε τη διαδικασία, αλλά τη διαδικασία δε σου την είπε όλη... Πρέπει να κάνεις ψηφοφορία. Δε συγκόβκουμεν με τα κόμματα. Μα, αφού έχει κατατεθεί ήδη. Δ. ΣΥΛΛΟΥΡΗΣ: Έστω και τούτο. Έχει ήδη κατατεθεί από το Δημοκρατικό Συναγερμό, το ΔΗΚΟ, το ΑΚΕΛ και τον κ. Νίκο Κουτσού. Να βάλουμε ψηφοφορία. Θέτω το θέμα σε ψηφοφορία. Πόσοι ψηφίζουν υπέρ της κατάθεσης του θέματος ως κατεπείγοντος; Σαράντα υπέρ, κυρία Πρόεδρε. Σαράντα υπέρ του να κατατεθεί ως κατεπείγον. Πόσοι ψηφίζουν εναντίον; Ένας εναντίον. 3058

7 Αποχές; Μία αποχή. Με σαράντα ψήφους υπέρ, μία ψήφο εναντίον και μία αποχή, το θέμα κατατίθεται ως κατεπείγον και παρακαλώ τον πρόεδρο της επιτροπής και τα μέλη να αποσυρθούν, για να ετοιμαστεί η έκθεση. Προχωρούμε τώρα στο Κεφάλαιο Πρώτο της ημερήσιας διάταξης, που είναι η νομοθετική εργασία. Θα παρακαλούσα για τα θέματα στα οποία υπάρχει ομοφωνία να μη διαβάζεται η έκθεση. Το υπ αριθμόν 1 θέμα είναι εξ αναβολής και τιτλοφορείται «Ο περί της Συμφωνίας μεταξύ της Κυβέρνησης της Κυπριακής Δημοκρατίας και της Κυβέρνησης του Κράτους του Ισραήλ για την Ανταλλαγή και Μη-Δημοσιοποίηση Εμπιστευτικών Πληροφοριών (Κυρωτικός) Νόμος του 2014». Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων για το νομοσχέδιο «Ο περί της Συμφωνίας μεταξύ της Κυβέρνησης της Κυπριακής Δημοκρατίας και της Κυβέρνησης του Κράτους του Ισραήλ για την Ανταλλαγή και Μη-Δημοσιοποίηση Εμπιστευτικών Πληροφοριών (Κυρωτικός) Νόμος του 2014» Παρόντες: Πρόδρομος Προδρόμου, αναπλ. πρόεδρος Νίκος Κατσουρίδης Γιώργος Λουκαΐδης Μάριος Καρογιάν Αθηνά Κυριακίδου Φειδίας Σαρίκας Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων μελέτησε το πιο πάνω νομοσχέδιο σε δύο συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν στις 6 και 10 Ιουνίου Στην πρώτη συνεδρία κλήθηκαν και παρευρέθηκαν ενώπιον της επιτροπής εκπρόσωποι του Υπουργείου Εξωτερικών, του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, καθώς και της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας. Σκοπός του υπό αναφορά νομοσχεδίου είναι η κατά το άρθρο 169(2) του συντάγματος κύρωση της Συμφωνίας μεταξύ της Κυβέρνησης της Κυπριακής Δημοκρατίας και της Κυβέρνησης του Κράτους του Ισραήλ για την Ανταλλαγή και Μη-Δημοσιοποίηση Εμπιστευτικών Πληροφοριών, η οποία υπογράφηκε στη Λευκωσία στις 28 Απριλίου Ειδικότερα, σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση, αλλά και το ερωτηματολόγιο ανάλυσης αντικτύπου που συνοδεύουν το υπό αναφορά νομοσχέδιο, η Κυπριακή Δημοκρατία βρίσκεται σε διαπραγματεύσεις με το κράτος του Ισραήλ από τα μέσα του 2011 για τη συνομολόγηση συμφωνίας πλαισίου για την κοινή ανάπτυξη και εκμετάλλευση υδρογονανθρακικών ταμιευτήρων, οι οποίοι εκτείνονται από τη μια πλευρά της Μέσης Γραμμής στην άλλη. Σύμφωνα με τα πιο πάνω έγγραφα, στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για τη συμφωνία πλαίσιο προέκυψε η ανάγκη για ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις ανακαλύψεις υδρογονανθράκων οι οποίες έχουν γίνει στο ερευνητικό τεμάχιο 12 της κυπριακής αποκλειστικής οικονομικής ζώνης και στο τεμάχιο Ισάι (Ishai) της ισραηλινής αποκλειστικής οικονομικής ζώνης, το οποίο εφάπτεται του ερευνητικού τεμαχίου 12. Συγκεκριμένα, η υπό αναφορά συμφωνία αποσκοπεί στην ανταλλαγή και προστασία εμπιστευτικών πληροφοριών μεταξύ της κυπριακής και ισραηλινής κυβέρνησης, με στόχο να υποβοηθηθεί η κάθε πλευρά να σχηματίσει ιδίαν άποψιν αναφορικά με την έκταση των υδρογονανθράκων οι οποίοι έχουν ανακαλυφθεί στο ερευνητικό τεμάχιο 12 της κυπριακής αποκλειστικής οικονομικής ζώνης και στο εφαπτόμενο αυτού τεμάχιο Ισάι (Ishai) της ισραηλινής αποκλειστικής οικονομικής ζώνης. Όλοι όσοι κλήθηκαν και παρευρέθηκαν στην επιτροπή συμφώνησαν με τις πρόνοιες του νομοσχεδίου. Υπό το φως των πιο πάνω, η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων διαμόρφωσε τις ακόλουθες θέσεις: 1. Ο αναπληρωτής πρόεδρος και τα μέλη της βουλευτές των κοινοβουλευτικών ομάδων του Δημοκρατικού Συναγερμού και του Δημοκρατικού Κόμματος τάχθηκαν υπέρ της ψήφισης του κυρωτικού νομοσχεδίου σε νόμο. 2. Τα μέλη της επιτροπής βουλευτές της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις και το μέλος της επιτροπής βουλευτής του Κινήματος Σοσιαλδημοκρατών ΕΔΕΚ επιφυλάχθηκαν να 3059

8 τοποθετηθούν επί των προνοιών του κυρωτικού νομοσχεδίου κατά τη συζήτησή του στην ολομέλεια του σώματος. Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων υποβάλλει την παρούσα έκθεσή της στην ολομέλεια του σώματος για τη λήψη τελικής απόφασης. Το ΔΗΚΟ και ο ΔΗΣΥ τάσσονται υπέρ, το ΑΚΕΛ και η ΕΔΕΚ θα τοποθετηθούν στην ολομέλεια. Γ. ΠΕΡΔΙΚΗΣ: Υπέρ όλοι. Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Δεν υπάρχουν. Δεύτερη ανάγνωση του νομοσχεδίου. Συνοπτικός τίτλος. Άρθρο 1. Ερμηνεία. Άρθρο 2. Κύρωση της Συμφωνίας. Άρθρο 3. Αρμόδια αρχή. Άρθρο 4. Υπάρχει ένσταση στην έγκριση των άρθρων 1 έως 4; Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, τα άρθρα εγκρίνονται. Τρίτη ανάγνωση του νομοσχεδίου. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί της Συμφωνίας μεταξύ της Κυβέρνησης της Κυπριακής Δημοκρατίας και της Κυβέρνησης του Κράτους του Ισραήλ για την Ανταλλαγή και Μη-Δημοσιοποίηση Εμπιστευτικών Πληροφοριών (Κυρωτικός) Νόμος του Υπάρχει ένσταση όπως το νομοσχέδιο ψηφιστεί σε νόμο; (Κτυπά τη σφύρα.) Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, το νομοσχέδιο ψηφίζεται σε νόμο. Τα υπ αριθμόν 2, 3 και 4 θέματα στην ημερήσια διάταξη δεν είναι έτοιμα. Το υπ αριθμόν 5 θέμα τιτλοφορείται «Οι περί Πανεπιστημίου Κύπρου (Ίδρυση Ερευνητικών Μονάδων) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2014». Η έκθεση θωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Παιδείας για τους κανονισμούς «Οι περί Πανεπιστημίου Κύπρου (Ίδρυση Ερευνητικών Μονάδων) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2014» Παρόντες: Γεώργιος Τάσου, πρόεδρος Ανδρέας Θεμιστοκλέους Ευθύμιος Δίπλαρος Γιώργος Λουκαΐδης Γιώργος Γεωργίου Αντρέας Καυκαλιάς Γεώργιος Προκοπίου Γιώργος Βαρνάβα Νίκος Κουτσού Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Παιδείας εξέτασε τους πιο πάνω κανονισμούς σε δύο συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν στις 10 και 17 Ιουνίου Στην πρώτη συνεδρία της επιτροπής κλήθηκαν και 3060

9 παρευρέθηκαν ενώπιόν της εκπρόσωποι του Υπουργείου Παιδείας και Πολιτισμού, της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας και του Πανεπιστημίου Κύπρου. Σκοπός των υπό αναφορά κανονισμών, οι οποίοι εκδίδονται δυνάμει των άρθρων 20 και 32 του περί Πανεπιστημίου Κύπρου Νόμου, είναι η τροποποίηση των υφιστάμενων κανονισμών για την ίδρυση ερευνητικών μονάδων στο Πανεπιστήμιο Κύπρου, ώστε να θεσμοθετηθεί η ίδρυση της νέας Ερευνητικής Μονάδας Ενεργειακής Αειφορίας στο Πανεπιστήμιο Κύπρου. Ειδικότερα, η προτεινόμενη ίδρυση της Ερευνητικής Μονάδας Ενεργειακής Αειφορίας έχει σκοπό τη διεξαγωγή έρευνας σε θέματα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ηλεκτρικών δικτύων, ανάπτυξης τεχνολογίας και καινοτόμων συστημάτων για εξοικονόμηση ενέργειας και διαχείριση της ζήτησης. Σημειώνεται περαιτέρω ότι η πιο πάνω διεξαγωγή έρευνας θα αφορά θέματα ανάπτυξης και διαχείρισης έξυπνης τεχνολογίας και άλλων απαραίτητων βασικών τεχνολογιών σε σχέση με τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Με βάση τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην εισηγητική έκθεση που συνοδεύει τους κανονισμούς αυτούς, από την ίδρυση της εν λόγω ερευνητικής μονάδας αναμένεται να προκύψουν τα ακόλουθα οφέλη: 1. Θα συμβάλει στην ανάπτυξη σημαντικής και καινοτόμου έρευνας σε θέματα βιωσιμότητας ενεργειακών πόρων και χρηστής διαχείρισής τους, με θετικά αποτελέσματα για τον έγκαιρο εθνικό προγραμματισμό και την αποδοτική αντιμετώπιση επίκαιρων και μελλοντικών ενεργειακών προκλήσεων. 2. Θα δημιουργηθούν νέες θέσεις εργασίας για απασχόληση εξειδικευμένου επιστημονικού προσωπικού (π.χ. ακαδημαϊκών, ερευνητών, μηχανολόγων και τεχνικών). 3. Θα ενισχυθεί η δυνατότητα προσέλκυσης ουσιαστικής χρηματοδότησης από εξωτερικούς φορείς όπως διεθνή κονδύλια. 4. Θα βοηθήσει την Κύπρο να πετύχει τους στρατηγικούς της στόχους τόσο όσον αφορά στη μείωση εκπομπών διοξιδίου του άνθρακα όσο και στους στόχους που έθεσε η Ευρωπαϊκή Ένωση για συνεισφορά 20% στο ενεργειακό ισοζύγιο της χώρας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας μέχρι το 2020, καθώς και στους μακροπρόθεσμους στόχους της Ευρωπαϊκής Ένωσης για σχεδόν μηδενικές εκπομπές διοξιδίου του άνθρακα. 5. Τα αποτελέσματα των ερευνών της μονάδας αυτής θα συμβάλουν στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας, στη διευκόλυνση μεταφοράς τεχνογνωσίας, στη δημιουργία εταιρειών/βιομηχανιών έρευνας και ανάπτυξης και στη διαχείριση ερευνητικών έργων. 6. Θα υλοποιηθεί η πολιτική της κυβέρνησης σε σχέση με την προώθηση της έρευνας, τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και τη δημιουργία συνθηκών για απασχόληση νέων επιστημόνων, με απώτερο σκοπό την ανάπτυξη της οικονομίας του τόπου. Οι εκπρόσωποι του Πανεπιστημίου Κύπρου, αφού κατέθεσαν αναλυτικά στοιχεία σε σχέση με την ίδρυση και τη λειτουργία της πιο πάνω ερευνητικής μονάδας, έδωσαν τις αναγκαίες επεξηγήσεις που ζητήθηκαν από την επιτροπή. Επιπρόσθετα, όπως επισημάνθηκε στην επιτροπή από τους αρμοδίους, η πιο πάνω ερευνητική μονάδα θα χρηματοδοτείται εξ ολοκλήρου από πόρους οι οποίοι δε θα προέρχονται από κυβερνητική χορηγία προς το πανεπιστήμιο. Γι αυτό και στους προτεινόμενους κανονισμούς έχει ήδη εισαχθεί από την εκτελεστική εξουσία σχετική πρόνοια, ώστε ρητά να αναφέρεται ότι η χρηματοδότηση της εν λόγω ερευνητικής μονάδας δε θα προέρχεται από κυβερνητική χορηγία. Με βάση τα πιο πάνω η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Παιδείας, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της, διαμόρφωσε τις ακόλουθες θέσεις: 1. Ο πρόεδρος και τα μέλη της επιτροπής βουλευτές της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού, καθώς και τα μέλη της βουλευτές της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις τάχθηκαν υπέρ της έγκρισης των πιο πάνω κανονισμών. 2. Τα μέλη της επιτροπής βουλευτές της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Κόμματος και του Κινήματος Σοσιαλδημοκρατών ΕΔΕΚ, καθώς και το μέλος της βουλευτής κ. Νίκος Κουτσού, εκπροσωπώντας τη Συμμαχία Πολιτών, δήλωσαν ότι, επειδή δεν κατέστη δυνατή η έγκαιρη διαμόρφωση των τελικών τους θέσεων, θα τοποθετηθούν επί των κανονισμών κατά τη συζήτησή τους στην ολομέλεια του σώματος. Ο ΔΗΣΥ και το ΑΚΕΛ τάσσονται υπέρ, το ΔΗΚΟ, η ΕΔΕΚ και ο κ. Κουτσού θα τοποθετηθούν στην ολομέλεια. Γ. ΠΡΟΚΟΠΙΟΥ: Είμαστε υπέρ. 3061

10 Είστε όλοι υπέρ. Μάλιστα. Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Δεν υπάρχουν. Υπάρχει οποιαδήποτε ένσταση στην έγκριση των υπ αριθμόν 5 κανονισμών; (Κτυπά τη σφύρα.) Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, οι κανονισμοί εγκρίνονται. Προχωρούμε στο υπ αριθμόν 6 θέμα στην ημερήσια διάταξη, που τιτλοφορείται «Ο περί Ραδιοφωνικών και Τηλεοπτικών Οργανισμών (Τροποποιητικός) Νόμος του 2014». Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εσωτερικών για το νομοσχέδιο «Ο περί Ραδιοφωνικών και Τηλεοπτικών Οργανισμών (Τροποποιητικός) Νόμος του 2014» Παρόντες: Γιάννος Λαμάρης, πρόεδρος Στέλλα Μισιαούλη Δημητρίου Χρίστος Μέσης Ανδρέας Κυπριανού Κυριάκος Χατζηγιάννης Αθηνά Κυριακίδου Φειδίας Σαρίκας Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών μελέτησε το πιο πάνω νομοσχέδιο σε δύο συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν στις 12 και 19 Ιουνίου Στην πρώτη συνεδρία της επιτροπής κλήθηκαν και παρευρέθηκαν εκπρόσωπος του Υπουργείου Εσωτερικών και ο εκτελεστικός πρόεδρος της Αρχής Ραδιοτηλεόρασης Κύπρου, συνοδευόμενος από υπηρεσιακούς παράγοντες. Η Νομική Υπηρεσία της Δημοκρατίας, παρ όλο που κλήθηκε, δεν εκπροσωπήθηκε στη συνεδρία της επιτροπής. Σκοπός του νόμου που προτείνεται είναι η τροποποίηση του περί Ραδιοφωνικών και Τηλεοπτικών Οργανισμών Νόμου, ώστε να καταστεί δυνατή η χορήγηση νέων προσωρινών αδειών παρόχου υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων και η ανανέωση των υφιστάμενων αδειών που λήγουν την 30 ή Ιουνίου Σύμφωνα με τα στοιχεία που κατατέθηκαν στην επιτροπή από την εκπρόσωπο του Υπουργείου Εσωτερικών, όλες οι άδειες παρόχου υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων που εκδόθηκαν και ισχύουν μέχρι την 30 ή Ιουνίου 2014 είναι προσωρινές και γίνεται εισήγηση να ανανεωθούν για έναν ακόμη χρόνο, δηλαδή μέχρι την 30 ή Ιουνίου 2015, προκειμένου να μπορούν οι τηλεοπτικοί αυτοί οργανισμοί να συνεχίσουν τη λειτουργία τους και να υπόκεινται σε σχετικό έλεγχο από την Αρχή Ραδιοτηλεόρασης Κύπρου. Σύμφωνα με τα ίδια στοιχεία, οι προτεινόμενες ρυθμίσεις κρίνονται αναγκαίες, επειδή παραμένει σε εκκρεμότητα η ετοιμασία από το Υπουργείο Εσωτερικών αναθεωρημένου κειμένου σχετικού νομοσχεδίου, το οποίο έχει κατατεθεί και εκκρεμεί στη Βουλή και με το οποίο σκοπείται ο εκσυγχρονισμός της υπό αναφορά βασικής νομοθεσίας, με απώτερους στόχους τόσο να καλυφθεί νομοθετικά ένα ευρύ φάσμα θεμάτων που αφορούν τη λειτουργία των ραδιοτηλεοπτικών μέσων όσο και να εναρμονιστεί η εθνική νομοθεσία στον τομέα αυτό με το κοινοτικό κεκτημένο. Όπως επισημαίνεται στα εν λόγω στοιχεία, με τις τροποποιήσεις της υπό αναφορά βασικής νομοθεσίας που αναμένεται να επιφέρει το νομοσχέδιο αυτό, αναθεωρημένο κείμενο του οποίου αναμένεται ότι θα προωθήσει η εκτελεστική εξουσία στη Βουλή κατά τους επόμενους μερικούς μήνες, θα είναι δυνατή η χορήγηση μόνιμων αδειών παρόχου υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων. Τέλος, με βάση τα ίδια στοιχεία, η ψήφιση του νομοσχεδίου κρίνεται επιβεβλημένη, αφού σε διαφορετική περίπτωση η Αρχή Ραδιοτηλεόρασης Κύπρου δε θα είναι σε θέση να ασκεί έλεγχο στους παρόχους υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων μετά την 30 ή Ιουνίου Ο εκτελεστικός πρόεδρος της Αρχής Ραδιοτηλεόρασης Κύπρου συμφώνησε με τους σκοπούς και τις επιδιώξεις του νομοσχεδίου. Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της, κατά πλειοψηφία του προέδρου και των μελών της βουλευτών των κοινοβουλευτικών ομάδων ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις και του Δημοκρατικού Συναγερμού, καθώς και του μέλους της βουλευτή του Κινήματος Σοσιαλδημοκρατών ΕΔΕΚ, υιοθετεί τους σκοπούς και τις επιδιώξεις του νομοσχεδίου και εισηγείται στη Βουλή την ψήφισή του σε νόμο. 3062

11 Το μέλος της επιτροπής βουλευτής της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Κόμματος δήλωσε πως η κοινοβουλευτική του ομάδα θα τοποθετηθεί επί των προνοιών του νομοσχεδίου κατά τη συζήτησή του στην ολομέλεια της Βουλής. Ο ΔΗΣΥ, το ΑΚΕΛ και η ΕΔΕΚ υπέρ, το ΔΗΚΟ στην ολομέλεια. Ν. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Υπέρ, κυρία Πρόεδρε. Υπέρ. Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Δεν υπάρχουν. Δεύτερη ανάγνωση του νομοσχεδίου. Συνοπτικός τίτλος. Άρθρο 1. Τροποποίηση του άρθρου 56 του βασικού νόμου. Άρθρο 2. Υπάρχει ένσταση στην έγκριση των άρθρων 1 και 2; Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, τα άρθρα εγκρίνονται. Τρίτη ανάγνωση του νομοσχεδίου. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Ραδιοφωνικών και Τηλεοπτικών Οργανισμών (Τροποποιητικός) Νόμος του Υπάρχει ένσταση όπως το νομοσχέδιο ψηφιστεί σε νόμο; (Κτυπά τη σφύρα.) Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, το νομοσχέδιο ψηφίζεται σε νόμο. Το υπ αριθμόν 7 θέμα στην ημερήσια διάταξη τιτλοφορείται «Ο περί Επιτάξεως Ιδιοκτησίας (Τροποποιητικός) Νόμος του 2014». Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εσωτερικών για το νομοσχέδιο «Ο περί Επιτάξεως Ιδιοκτησίας (Τροποποιητικός) Νόμος του 2014» Παρόντες: Γιάννος Λαμάρης, πρόεδρος Στέλλα Μισιαούλη Δημητρίου Χρίστος Μέσης Ανδρέας Κυπριανού Κυριάκος Χατζηγιάννης Αθηνά Κυριακίδου Φειδίας Σαρίκας Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών μελέτησε το πιο πάνω νομοσχέδιο σε δύο συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν στις 12 και στις 19 Ιουνίου Στην πρώτη συνεδρία της επιτροπής κλήθηκαν και παρευρέθηκαν εκπρόσωποι του Τμήματος Πολιτικής Σχεδίασης Έκτακτων Αναγκών (ΠΣΕΑ) και της Δύναμης Πολιτικής Άμυνας του Υπουργείου Εσωτερικών, των Επαρχιακών Διοικήσεων Λευκωσίας και Λάρνακας, της Κεντρικής Υπηρεσίας Πολιτικής Σχεδίασης Έκτακτων Αναγκών (ΚΥΠΣΕΑ) του Υπουργείου Άμυνας, καθώς και εκπρόσωποι της Αστυνομίας Κύπρου και της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας. Οι Επαρχιακές Διοικήσεις Λεμεσού, Αμμοχώστου και Πάφου και το Γενικό Επιτελείο Εθνικής Φρουράς (ΓΕΕΦ), παρ όλο που κλήθηκαν, δεν εκπροσωπήθηκαν στις συνεδρίες της επιτροπής. Σκοπός του νόμου που προτείνεται είναι η τροποποίηση του περί Επιτάξεως Ιδιοκτησίας Νόμου, ώστε να εισαχθούν σε αυτόν ρυθμίσεις σε σχέση με το σύστημα επιτάξεως ιδιοκτησίας για τους σκοπούς των 3063

12 Υπηρεσιών ΠΣΕΑ. Ειδικότερα, με τις πρόνοιες του νομοσχεδίου προτείνονται μεταξύ άλλων οι ακόλουθες τροποποιήσεις στη βασική νομοθεσία: 1. Διαμόρφωση των διατάξεών της που προβλέπουν την από τη Δημοκρατία επίταξη ιδιοκτησίας για ορισμένους σκοπούς, ώστε η ιδιοκτησία που επιτάσσεται σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης να δύναται να κατανεμηθεί και επ ωφελεία των Υπηρεσιών ΠΣΕΑ. Επιπρόσθετα, διαμορφώνονται οι εν λόγω διατάξεις της βασικής νομοθεσίας, ώστε οι Υπηρεσίες ΠΣΕΑ να δύναται να διενεργούν επιτάξεις μεταξύ άλλων και σε περιπτώσεις ασκήσεων για δοκιμή των υφιστάμενων σχεδίων έκτακτων αναγκών που έχουν καταρτίσει. 2. Διαμόρφωση των διατάξεών της που καθορίζουν τη σύνθεση της Κεντρικής Επιτροπής Επιτάξεως και των Επαρχιακών Επιτροπών Επιτάξεως, έτσι ώστε στις εν λόγω επιτροπές να εκπροσωπείται η επηρεαζόμενη κατά περίπτωση Υπηρεσία ΠΣΕΑ. Σύμφωνα με τα στοιχεία που κατατέθηκαν στην επιτροπή από τους κυβερνητικούς αρμοδίους, οι προτεινόμενες ρυθμίσεις κρίνονται αναγκαίες για την επιτυχή εφαρμογή των σχεδίων έκτακτων αναγκών που καταρτίζουν οι Υπηρεσίες ΠΣΕΑ, η υλοποίηση των οποίων εξαρτάται από την επίταξη των αναγκαίων μέσων. Όλες οι πλευρές που κλήθηκαν και παρευρέθηκαν στην επιτροπή συμφώνησαν με τις πρόνοιες του νομοσχεδίου. Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της, κατά πλειοψηφία του προέδρου και των μελών της βουλευτών της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις, των μελών της βουλευτών της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού, καθώς και του μέλους της βουλευτή του Κινήματος Σοσιαλδημοκρατών ΕΔΕΚ υιοθετεί τους σκοπούς και τις επιδιώξεις του υπό αναφορά νομοσχεδίου και γι αυτό εισηγείται στη Βουλή την ψήφισή του σε νόμο. Το μέλος της επιτροπής βουλευτής της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Κόμματος δήλωσε πως η κοινοβουλευτική του ομάδα θα τοποθετηθεί επί των προνοιών του νομοσχεδίου κατά τη συζήτησή του στην ολομέλεια της Βουλής. Ο ΔΗΣΥ, το ΑΚΕΛ και η ΕΔΕΚ υπέρ, το ΔΗΚΟ στην ολομέλεια. ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ ΔΗΚΟ: Υπέρ. Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Δεν υπάρχουν. Δεύτερη ανάγνωση του νομοσχεδίου. Συνοπτικός τίτλος. Άρθρο 1. Τροποποίηση του άρθρου 2 του βασικού νόμου. Άρθρο 2. Τροποποίηση του άρθρου 18Α του βασικού νόμου. Άρθρο 3. Υπάρχει ένσταση στην έγκριση των άρθρων 1 έως 3; Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, τα άρθρα εγκρίνονται. Τρίτη ανάγνωση του νομοσχεδίου. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Επιτάξεως Ιδιοκτησίας (Τροποποιητικός) Νόμος του Υπάρχει ένσταση όπως το νομοσχέδιο ψηφιστεί σε νόμο; (Κτυπά τη σφύρα.) Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, το νομοσχέδιο ψηφίζεται σε νόμο. 3064

13 Τέλος, τα υπ αριθμόν 8, 9 και 10 θέματα στην ημερήσια διάταξη δεν είναι έτοιμα. Ερχόμαστε τώρα στην πρόταση νόμου που έχουμε κηρύξει επείγουσα και τιτλοφορείται «Ο περί της Παροχής Ορισμένων Ωφελημάτων σε Καθορισμένους Δικαιούχους του Κρατικού Τομέα και του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα (Όροι και Διαδικασία) (Τροποποιητικός) Νόμος του 2014». Έχει επανέλθει η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού. ομόφωνη, κύριε Παπαδόπουλε, ή δεν είναι ομόφωνη; (Μη ευκρινή σχόλια από τον κ. Παπαδόπουλο) Η έκθεση είναι Παρακαλώ τον πρόεδρο της επιτροπής Οικονομικών κ. Νικόλα Παπαδόπουλο να διαβάσει την έκθεση. Ν. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Ε, νομίζω ότι δε χρειάζεται να διαβάσω την έκθεση, είναι δεδομένες οι θέσεις. Νομίζω ακούστηκαν και προηγουμένως. Αφού μπαίνουμε επί της ουσίας, νομίζω καλύτερα να ακούσουμε τις τοποθετήσεις επί της ουσίας. Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού για την πρόταση νόμου «Ο περί της Παροχής Ορισμένων Ωφελημάτων σε Καθορισμένους Δικαιούχους του Κρατικού Τομέα και του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα (Όροι και Διαδικασία) (Τροποποιητικός) Νόμος του 2014» Παρόντες: Νικόλας Παπαδόπουλος, πρόεδρος Πρόδρομος Προδρόμου Μάριος Μαυρίδης Μαρία Κυριακού Γιάννος Λαμάρης Γιώργος Περδίκης Νίκος Κουτσού Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού μελέτησε αυθημερόν την πιο πάνω πρόταση νόμου, η οποία κατατέθηκε στη σημερινή συνεδρία της ολομέλειας του σώματος από τους βουλευτές κ. Νικόλα Παπαδόπουλο εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Κόμματος, Πρόδρομο Προδρόμου εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού, Γιάννο Λαμάρη εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις και Νίκο Κουτσού, εκπροσωπούντος τη Συμμαχία Πολιτών, και κηρύχθηκε επείγουσα. Σκοπός της πρότασης νόμου είναι η τροποποίηση του περί της Παροχής Ορισμένων Ωφελημάτων σε Καθορισμένους Δικαιούχους του Κρατικού Τομέα και του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα (Όροι και Διαδικασία) Νόμου, [Νόμος αρ. 3 (Ι) του 2014], ώστε να μεταφερθεί η ημερομηνία υποχρεωτικής έναρξης της ισχύος των κανονισμών που εκδίδονται δυνάμει του πιο πάνω νόμου από την 1 η Ιουλίου 2014 στις 3 Οκτωβρίου Όπως είναι γνωστό, σύμφωνα με τις διατάξεις του βασικού νόμου, μέχρι την 1 η Ιουλίου 2014 πρέπει να τεθούν σε ισχύ κανονισμοί οι οποίοι θα ρυθμίζουν θέματα παραχώρησης και χρήσης υπηρεσιακών οχημάτων του κρατικού και του ευρύτερου δημόσιου τομέα. Σημειώνεται ότι οι σχετικοί κανονισμοί με τίτλο «Οι περί Υπηρεσιακών Οχημάτων του Κρατικού Τομέα και του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα Κανονισμοί του 2014» κατατέθηκαν στη Βουλή των Αντιπροσώπων στις 12 Ιουνίου 2014, άρχισε η συζήτησή τους ενώπιον της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού, αλλά δεν ολοκληρώθηκε η εξέτασή τους. Όπως διαφάνηκε κατά τη συζήτηση των πιο πάνω κανονισμών, λόγω της πολυπλοκότητας του θέματος και των πολλών πτυχών οι οποίες χρήζουν εξέτασης, η προτεινόμενη με την πρόταση νόμου τροποποίηση κρίνεται αναγκαία για σκοπούς παροχής μεγαλύτερου χρονικού περιθωρίου συζήτησης από την αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή, με στόχο τη βέλτιστη ρύθμιση του όλου ζητήματος. Συναφώς, με την υπό αναφορά πρόταση νόμου προτείνεται όπως, ενόψει και της διακοπής των εργασιών του σώματος για τις θερινές διακοπές, παραταθεί η ημερομηνία έναρξης της ισχύος των δυνάμει του πιο πάνω νόμου εκδιδόμενων κανονισμών κατά τρεις μήνες, δηλαδή μέχρι τις 3 Οκτωβρίου 2014, ώστε να παρασχεθεί ικανοποιητικός χρόνος για την ενδελεχή εξέταση του εν λόγω θέματος. Υπό το φως των πιο πάνω, η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού κατά πλειοψηφία του προέδρου της βουλευτή της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Κόμματος, των μελών της βουλευτών της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού, του μέλους της βουλευτή της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις, καθώς και του μέλους της βουλευτή κ. Νίκου 3065

14 Κουτσού, εκπροσωπούντος τη Συμμαχία Πολιτών εισηγείται στη Βουλή την ψήφιση της υπό αναφορά πρότασης νόμου σε νόμο. Το μέλος της βουλευτής του Κινήματος Οικολόγων Περιβαλλοντιστών τάσσεται εναντίον της ψήφισης της υπό αναφορά πρότασης νόμου σε νόμο. Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Ναι, κύριε Λαμάρη, και μετά η κ. Μαυρονικόλα. Γ. ΛΑΜΑΡΗΣ: Μπας και υπερβώ το χρόνο... Να πιάσουμε χρονόμετρο! Γ. ΛΑΜΑΡΗΣ: Κυρία Πρόεδρε, Αγαπητοί συνάδελφοι, Θέλω να θυμίσω σε όλους πρώτα γιατί βρισκόμαστε να συζητούμε αυτό το θέμα, ιδιαίτερα ξεκινώντας από αμέσως δεξιά μου, γυρίζοντας μέχρι τα έδρανα πριν το ΑΚΕΛ. Όλοι, μηδενός εξαιρουμένου, με λαϊκισμό, με εκδικητικό τρόπο και ύφος θέλησαν να στερήσουν από τον απερχόμενο Πρόεδρο της Δημοκρατίας της προηγούμενης κυβέρνησης ένα δικαίωμα που όλοι απέλαυαν μέχρι τότε, ακόμα και σύζυγοι πρώην Προέδρων της Δημοκρατίας, το δικαίωμα -που προβλεπόταν από χρόνια- ο αποχωρών Πρόεδρος της Δημοκρατίας και κάποιοι άλλοι να τυγχάνουν του ωφελήματος του οχήματος. Το αποτέλεσμα ήταν να μπούμε σε ένα φαύλο κύκλο, ανακαλύπτοντας δεκάδες κρατικούς λειτουργούς και άλλους αξιωματούχους που είχαν το ίδιο ωφέλημα. Και εν τη σοφία της η Βουλή ανέθεσε στην εκτελεστική εξουσία το Γενάρη του αφού ψήφισε ένα νόμο που όριζε ως δικαιούχους χρήσης υπηρεσιακού οχήματος επτά αξιωματούχους του κράτους και για όλους τους υπόλοιπους που τύγχαναν μέχρι εκείνη τη στιγμή αυτού του ωφελήματος όριζε να παύσει να ισχύει αυτό το ωφέλημα την 1 η Ιουλίου 2014, σε λίγες μέρες- υποχρέωση εντός τριμήνου να καταθέσει κανονισμούς που να ρυθμίζουν την αγορά, τον τύπο των αυτοκινήτων, την παραχώρηση των αυτοκινήτων στα τμήματα τα κρατικά και τους αξιωματούχους, τους όρους συντήρησής τους, τους όρους οδήγησής τους και όλα όσα έχουν σχέση με αυτά τα οχήματα. Αυτό δεν είναι έκπληξη για μας, γιατί και πιο σοβαρά νομοθετήματα τα φέρνει η κυβέρνηση και θέλει την άλλη βδομάδα να τα ψηφίσουμε. Ειρήσθω εν παρόδω, το νομοθέτημα για την ακίνητη ιδιοκτησία ήρθε σήμερα, πρέπει να ψηφιστεί την άλλη βδομάδα, κατά την εκτελεστική εξουσία. Το ίδιο γίνεται με το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα και τα λοιπά. Εν πάση περιπτώσει, εκτός νομοθετικής ρύθμισης, η κυβέρνηση κατέθεσε κανονισμούς. Και τι λένε αυτοί οι κανονισμοί; Αντί να βάζουν τάξη, αυξάνουν τους δικαιούχους χρήσης επί εικοσιτετραώρου βάσεως και μάλιστα με δικαίωμα χρήσης του οχήματος από εξουσιοδοτημένα άτομα. Μπορεί να είναι ο οδηγός, μπορεί να είναι το παιδί, η γυναίκα και δεν ξέρω εγώ ποιος άλλος δικαιούται επί εικοσιτετραώρου βάσεως Και διατηρείται ένας κατάλογος πέραν των εκατό κρατικών αξιωματούχων οι οποίοι θα χρησιμοποιούν υπηρεσιακά το αυτοκίνητο. Θα πηγαίνει, λέει, το πρωί με το ιδιωτικό του, θα το αφήνει και την ώρα της δουλειάς θα χρησιμοποιεί το υπηρεσιακό και, αν το δείλις τον στείλει η υπηρεσία σε δουλειά, να πάει πάλι να πιάσει το αυτοκίνητο. Και δεν ξέρω ποιος θα ελέγχει τώρα όλη αυτή τη διαδικασία. Και τι λέει αυτός ο κατάλογος; Ένα αλαλούμ! Έχει η χώρα μας τριάντα εννέα δήμους, οι δεκαέξι δήμαρχοι είναι δικαιούχοι, οι άλλοι δεν είναι. Έχει αυτή η χώρα δέκα επιτρόπους ανεξάρτητους, οι έξι είναι δικαιούχοι, οι άλλοι δεν είναι. Ο ένας δημοτικός γραμματέας είναι δικαιούχος, ομοίως ο εκτελεστικός μηχανικός του δήμου, ο οικονομικός διευθυντής και του άλλου δήμου δεν είναι ούτε ο δήμαρχος. Συμπέρασμα: Για όποιον διεκδικούσε μέχρι σήμερα και έπαιρνέ το αυτό το δικαίωμα έρχεται η σημερινή κυβέρνηση με αυτούς τους κανονισμούς να το κατοχυρώσει μέχρι το Γενάρη του Και το Γενάρη του 2016 ξαναφορτώνει το κοινοβούλιο με την ευθύνη να πάρει αποφάσεις ξανά, τέσσερις μήνες πριν τις εκλογές. Τα κόμματα πάλι θα κληθούν να λύσουν το πρόβλημα που έπρεπε να λύσει η εκτελεστική εξουσία. Και βέβαια κάποιοι θα λαϊκίσουν και θα πουν σε μας που κάναμε αυτή την πρόταση, επειδή δεν προλαβαίνουμε να κάνουμε εκείνα που πρέπει να κάνουμε, ότι διατηρούμε το δικαίωμα σε κάποιους που δεν το χρειάζονται ή δεν έπρεπε να το έχουν και τους το παρατείνουμε. Όχι, συνάδελφοι! Γιατί πρέπει να γνωρίζουμε το εξής: Αν αυτοί οι κανονισμοί καταψηφιστούν, παραμένουν τα ωφελήματα ως έχουν. Αν ψηφιστούν αυτοί οι κανονισμοί, τα ίδια ωφελήματα παραμένουν πάλι, αφού ο κατάλογος είναι ο ίδιος. ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ: Πώς το είπες τούτο; 3066

15 Γ. ΛΑΜΑΡΗΣ: Να το επαναλάβω; Αν ψηφίσουμε τους κανονισμούς, διατηρούμε το δικαίωμα σε εκατό τόσους κρατικούς και δημόσιους υπαλλήλους να έχουν μέχρι το 2016 αυτό το δικαίωμα. Και αυξήσαμε και από επτά σε δεκαεπτά τους αξιωματούχους του κράτους. Αν η πλειοψηφία το απορρίψει και δεν περάσουν οι κανονισμοί, παραμένει σε ισχύ η υφιστάμενη νομοθεσία, που τους κατοχυρώνει να το έχουν. Γι αυτό, συνάδελφοι που καταψηφίσατε το κατεπείγον σήμερα, σας λέμε ότι εμείς το ζητήσαμε και το υπογράψαμε, για να πιέσουμε την κυβέρνηση, όχι εμείς, να πιέσουμε την κυβέρνηση να φέρει αυστηρότερους κανονισμούς, όπως απαίτησε η Βουλή το Γενάρη. Δ. ΣΥΛΛΟΥΡΗΣ: Γιατί; Δεν μπορούμε να τους αλλάξουμε; Γ. ΛΑΜΑΡΗΣ: Αλλάξετέ τους, συνάδελφοι, εσείς που τα εκάμετε. Εμείς δεν έχουμε τη δυνατότητα να κόψουμε και να ράψουμε σήμερα ποιος δήμαρχος θα έχει το δικαίωμα και ποιος δε θα το έχει, ποιος διευθυντής τμήματος θα το έχει και ποιος δε θα το έχει. Αν μπορείτε εσείς που τα εκάμετε, βκάρτε το φίδι (Μη ευκρινή σχόλια από τον κ. Δημήτρη Συλλούρη) Ήσαστε μαζί με τζιείνους που τα εκάμαν. Βκάρτε το φίδι πού την τρύπα. Εμείς, ανάλογα με το μέγεθός του, θα αποφασίσουμε. Αλλά, εν πάση περιπτώσει, ζητήσαμε την παράταση για μετά το καλοκαίρι, με την απαίτηση -και το λέμε δημόσια ξανά και ξανά- η κυβέρνηση επιτέλους να φέρει τους κανονισμούς που έχει ανάγκη σήμερα ο τόπος. Ευχαριστώ. Η κ. Μαυρονικόλα. Ρ. ΜΑΥΡΟΝΙΚΟΛΑ: Ευχαριστώ, κυρία Πρόεδρε. Εμείς να ξεκαθαρίσουμε ότι η ένστασή μας δεν είναι κατά πόσο πρέπει να αλλάξουν οι κανονισμοί ή να συζητηθούν οι κανονισμοί. Σίγουρα έχουμε ένσταση για τους κανονισμούς και για τις παροχές και τα ωφελήματα τα οποία περιέχονται στους κανονισμούς. Εκείνο για το οποίο εμείς έχουμε ένσταση είναι το κατά πόσο θα έπρεπε να μείνουμε να ψηφίσουμε αυτούς τους κανονισμούς στις 3 του Οκτώβρη. Και μάλιστα υπήρξε ενδιάμεση πρόταση να ψηφίσουμε τους κανονισμούς στις 10 του Ιούλη, που είναι η τελευταία ημέρα, που κλείνει η Βουλή για τις θερινές διακοπές. Δεν αμφιβάλλουμε για το ότι η επιτροπή Οικονομικών έχει φόρτο εργασίας, όμως και πολλές άλλες επιτροπές έχουν φόρτο εργασίας και συνεδριάζουν και μια και δυο και τρεις και τέσσερις ημέρες, για να προλάβουν κάποια πράγματα. Εμάς η ένστασή μας είναι σ αυτό το σημείο που έγκειται. Όσον αφορά την ουσία του θέματος, δηλαδή τους ίδιους τους κανονισμούς, εμείς θα συζητήσουμε τους κανονισμούς στην επιτροπή Οικονομικών. Και τελειώνω, κυρία Πρόεδρε, λέγοντας ότι αυτή τη στιγμή συζητούμε το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα, που είναι και εκείνο ένα σημαντικό νομοθέτημα, και κάνουμε αγώνα δρόμου, για να προλάβουμε. Υπάρχουν νομοθετήματα τα οποία αφορούσαν αυτό τον κυπριακό λαό, τα οποία σε είκοσι τέσσερις ώρες τα φέρναμε στη Βουλή, τα συζητούσαμε και τα ψηφίζαμε. Αυτό για μας είναι απαράδεκτο, γι αυτό και είχαμε ένσταση στην παράταση η οποία έχει ήδη δοθεί. Ευχαριστώ. Ευχαριστώ. Ο κ. Προδρόμου. ΠΡ. ΠΡΟΔΡΟΜΟΥ: Κυρία Πρόεδρε, Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, Η διαφορά χρόνου δεν υπάρχει -κακώς γίνεται συζήτηση- ούτε ουσιαστικά δίνεται σήμερα κάποια αναβολή. Αν δε μεσολαβούσε η θερινή παύση των εργασιών της Βουλής Αυτό που αποφασίσαμε σήμερα είναι να δοθούν δύο εβδομάδες στην επιτροπή Οικονομικών. Και απορώ προσωπικά γιατί γίνεται τόσος θόρυβος. 3067

16 Έχει δίκαιο ο κ. Λαμάρης, όταν είπε ότι όσοι ήθελαν εδώ και τώρα, σήμερα, να αποφασίσουμε είναι ωσάν να λένε «να εγκρίνουμε αυτούς τους κανονισμούς που ήρθαν». Ο λόγος που δεν είμαστε έτοιμοι να εγκρίνουμε τους κανονισμούς είναι το ότι θέλουμε να γίνουν σύμφωνοι με το πνεύμα του νόμου που εμείς έχουμε ψηφίσει. Βεβαίως, απορρίπτουμε την ιδέα ότι όλη αυτή η πρωτοβουλία είχε γίνει με τρόπο προσωποποιημένο, για να αποκλειστεί κάποιος, τουλάχιστον επίσημα, άσχετα από σχόλια που είχαν γίνει περισσότερο εκτός κοινοβουλίου παρά εντός. Η επίσημη θέση του Δημοκρατικού Συναγερμού στις συνεδριάσεις της επιτροπής ήταν το ότι θα ήταν σωστό οι αξιωματούχοι -και ο τέως Πρόεδρος της Δημοκρατίας- που ήταν στη διαδικασία εκείνη την εποχή να τους αφορά αυτός ο νόμος θα έπρεπε να εξαιρεθούν από οποιαδήποτε ρύθμιση. Δεν είναι αυτό το θέμα. Το θέμα είναι ότι έπρεπε και πρέπει να υπάρξει μια τάξη ως προς το ποιοι, πότε και γιατί έχουν αυτό το δικαίωμα. Βεβαίως, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, υπάρχουν προβλήματα που πρέπει να συζητηθούν και δεν είναι απλώς να γράψουμε σε ένα χαρτί ποιος παίρνει αυτοκίνητο, ούτε εκδικητικά ούτε λαϊκιστικά, όπως προείπε συνάδελφος. Θα φέρω σε γνώση σας ένα θέμα και μόνο. Κανονικά αυτό το ωφέλημα, σε όποιους και αν παραχωρείται, θα έπρεπε να φορολογείται. Το προβλέπει η νομοθεσία, άλλη μια νομοθεσία του κράτους η οποία είναι στο χαρτί. Κανείς ποτέ δεν ενδιαφέρθηκε για δεκαετίες για το αν τηρείται αυτή η νομοθεσία. Αν ρωτήσετε στις φοροθετικές αρχές, θα σας πουν ότι δεν μπορούν να εφαρμόσουν το νόμο, για να φορολογηθεί αυτό το ωφέλημα σε είδος. Είχαμε την πρόθεση να νομοθετήσουμε, ούτως ώστε να φορολογείται ένα ωφέλημα σε είδος, όπως είναι αυτό, για όσους έχουν αυτό το δικαίωμα. Η απάντηση που μας δόθηκε είναι ότι δεν υπάρχει λόγος να νομοθετήσουμε, γιατί ο νόμος υφίσταται. Ο νόμος όμως δεν εφαρμόζεται. Οι υπηρεσίες του κράτους δηλώνουν αδυναμία. Δε θα πρέπει η Βουλή, η επιτροπή Οικονομικών, να συζητήσει αυτό το θέμα; Γιατί άραγε δεν μπορεί να εφαρμοστεί εκείνη η νομοθεσία; Δε θέλω να μακρηγορήσω περισσότερο. Η δική μας η πρόθεση είναι, χωρίς σε καμία περίπτωση να προσωποποιηθεί το θέμα Δεν έπρεπε να τίθεται θέμα δημάρχων και απορώ γιατί στη νομοθεσία του κράτους για το ποιοι αξιωματούχοι θα έχουν όχημα μπαίνει η τοπική αυτοδιοίκηση. Οι δήμοι να αποφασίσουν μόνοι τους. Αν οι δημότες θέλουν Οι δήμαρχοι έχουν την ευχέρεια να επιβάλουν φορολογία, για να έχουν αυτοκίνητο δημάρχου. Ας το κάνουν. Δεν είναι θέμα να νομοθετήσει η Βουλή ούτε να κάνουμε κανονιστική πράξη. Και ελπίζουμε ότι αυτό, αφού τρέχει και η μεγάλη μεταρρύθμιση που θα γίνει για την τοπική αυτοδιοίκηση, θα λυθεί αυτόματα. Σε καταλόγους αξιωματούχων του κράτους που έχουν δικαίωμα για υπηρεσιακό όχημα δεν μπορεί να περιλαμβάνονται άρχοντες της τοπικής αυτοδιοίκησης. Βεβαίως είχε δίκαιο ο συνάδελφος, όταν μίλησε για ανομοιομορφία. Και η ανομοιομορφία αυτή, όπως είχε πει και την περασμένη βδομάδα σε αυτή την αίθουσα ο πρόεδρος του κόμματός μας, δεν αφορά μόνο το ποιοι επίτροποι έχουν ποιες απολαβές ή κάνουν τι ή ποια δικαιώματα ή ποιες αρμοδιότητες έχουν. Θα πρέπει σε κάποια στιγμή -και το πνεύμα της νομοθεσίας και της συζήτησής μας σήμερα εκεί μας παραπέμπει- και αυτή η πλειάδα των επιτρόπων και των διάφορων άλλων αξιωματούχων να εξορθολογιστεί. Πιθανότατα την ίδια εποπτεία να μπορούσαν να κάνουν λιγότερα σε αριθμό γραφεία επιτρόπων, αφού η έγνοια μας είναι η περισυλλογή και η συγκράτηση των δαπανών του κράτους. Επομένως, ελπίζουμε ότι σε μία ή δύο συνεδριάσεις που θα έχουμε το Σεπτέμβριο την ευκαιρία να κάνουμε θα μας επιτραπεί τον Οκτώβριο -εύχομαι σε συνεργασία με τους τεχνοκράτες της κυβέρνησης, μεγαλύτερη συνεργασία- να εγκρίνουμε τελικά κανονισμούς οι οποίοι, το επαναλαμβάνω, θα συνάδουν με το πνεύμα του νόμου που έχουμε ψηφίσει, που ήταν πνεύμα περισυλλογής και πνεύμα προσαρμογής στη σημερινή οικονομική κατάσταση του τόπου μας. Ευχαριστώ. Αυστηρότερους, θεωρώ. Ο κ. Παπαδόπουλος, μετά ο κ. Συλλούρης και ο κ. Περδίκης. Ν. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Κυρία Πρόεδρε, Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, Πριν να ξεκινήσουμε την αυτοκριτική μας και το αυτομαστίγωμά μας, οφείλουμε να υπενθυμίσουμε ότι αυτή η Βουλή είναι που αποφάσισε ότι προηγουμένως το δικαίωμα της αποκλειστικής χρήσης ενός αυτοκινήτου ήταν ένα πρόβλημα -τουλάχιστον ένα δικαίωμα του οποίου κάποιοι έκαναν κατάχρηση- και ότι η Βουλή αποφάσισε να το περιορίσει σε κάποιους συγκεκριμένους κρατικούς αξιωματούχους. Εμείς είναι που αποφασίσαμε ότι όλοι οι υπόλοιποι, οι εκατοντάδες που προηγουμένως χρησιμοποιούσαν αυτοκίνητα χωρίς απολύτως κανένα έλεγχο, θα έπρεπε να χρησιμοποιούν αυτά τα αυτοκίνητα στο χώρο εργασίας τους, στο ωράριο υπηρεσίας. Αυτό εμείς το αποφασίσαμε. Το τι συζητάμε 3068

17 σήμερα ή τουλάχιστον το τι αυτοί οι κανονισμοί έπρεπε να είχαν διευκρινίσει και ξεκαθαρίσει ήταν το ποιοι δικαιούνται να έχουν υπηρεσιακό αυτοκίνητο και κάτω από ποιες προϋποθέσεις και με ποιους όρους. Δυστυχώς, οι κανονισμοί που ήρθαν ενώπιόν μας δεν είναι ικανοποιητικοί, γιατί δεν υπάρχουν αντικειμενικά κριτήρια σε αυτούς τους κανονισμούς για το ποιος πρέπει να δικαιούται υπηρεσιακό όχημα, δηλαδή να το αφήνει στο χώρο εργασίας και να χρησιμοποιεί αυτό το όχημα στο χώρο εργασίας. Αντίθετα, υπάρχει ασάφεια. Δεν είναι ξεκάθαρο ποιος θα αποφασίζει ποιος δικαιούται αυτοκίνητο ή όχι. Διαβάζεις τους κανονισμούς και μέσα από μία ανάγνωση πρέπει να συμπεράνεις, για παράδειγμα, ότι στην ουσία ο κάθε υπουργός θα αποφασίζει ποιος δικαιούται αυτοκίνητο και ποιος όχι. Και μπορεί ο εκάστοτε υπουργός, για παράδειγμα -δε θα κατηγορήσω το νυν Υπουργό Εσωτερικών- να δείξει εύνοια στο συγκεκριμένο λειτουργό και όχι την ίδια μεταχείριση σε άλλον ή να αποφασίσει, για παράδειγμα, ότι ο δήμαρχος Λάρνακας δικαιούται να έχει υπηρεσιακό αυτοκίνητο, αλλά ο δήμαρχος Λεμεσού δε δικαιούται να έχει υπηρεσιακό αυτοκίνητο. Γιατί πρέπει αυτή την αυθαιρεσία να τη θεσμοθετήσουμε μέσα από κανονισμούς που θα πρέπει να τους εγκρίνουμε κάτω από την πίεση του λαϊκισμού; Οφείλουμε να ρωτήσουμε τι θα γίνει, για παράδειγμα, αν δεν ψηφίσουμε αυτούς τους κανονισμούς ή αν τους ψηφίσουμε σήμερα. Τι θα αλλάξει στις 10 του Ιούλη; Οι ίδιοι οι κανονισμοί προνοούν ότι θα υπάρχει μεταβατική περίοδος και υπάρχουν συμβόλαια αυτή τη στιγμή που δεν μπορούν να διακοπούν και κάποιοι, ό,τι και να κάνουμε εμείς, θα πρέπει να διατηρήσουν τα αυτοκίνητά τους γι αυτή τη μεταβατική περίοδο. Εμείς διαφωνούμε με τη μεταβατική περίοδο και είμαστε έτοιμοι να συζητήσουμε αυτός ο χρόνος να σμικρυνθεί. Αλλά, είτε σήμερα ψηφίσουμε είτε στις 10 του Ιούλη είτε στις 2 του Δεκέμβρη, δεν έχει καμία απολύτως σημασία. Θα εξακολουθήσουν κάποιοι αυτά τα αυτοκίνητα να τα κρατούν γι αυτή τη μεταβατική περίοδο την οποία εμείς θα αποφασίσουμε. Άρα, για ποιο λόγο να βιαστούμε είτε να εγκρίνουμε τους κανονισμούς ως έχουν είτε στην ουσία να μην εγκρίνουμε τους κανονισμούς και να αποφασίσουμε σήμερα ότι όλα αυτά τα αυτοκίνητα πρέπει να επιστρέψουν; Διότι αυτό είναι που θα αποφασίσουμε. Νομίζω ότι η υπευθυνότητα και η σοβαρότητα που πρέπει να μας διακατέχουν επιβάλλουν αυτά τα ζητήματα να εξεταστούν με τη σοβαρότητα που αρμόζει στη Βουλή των Αντιπροσώπων. Η επιτροπή Οικονομικών... Επειδή οι συνάδελφοι που σήμερα διαμαρτύρονται δεν ήταν παρόντες στην επιτροπή Οικονομικών, δε μας εξέφρασαν τις δικές τους τις απόψεις, όταν συζητούσαμε αυτά τα ζητήματα, και δεν άκουσαν τα προβλήματα τα πρακτικά που μπορεί να προκύψουν από την εφαρμογή των κανονισμών, θα ήταν καλό αυτό να το συζητήσουμε, κατά τη δική μου άποψη, σε μία συνεδρία της επιτροπής που θα καθοριστεί. Ενδεχομένως, ναι, να μην μπορέσουμε να προλάβουμε να ολοκληρώσουμε τη συζήτηση πριν από τις θερινές διακοπές. Αλλά, επαναλαμβάνω, είναι τούτο το ζητούμενο; Είναι τούτο το σημαντικό και το σοβαρό θέμα; Επαναλαμβάνεται ότι, και να ψηφίσουμε σήμερα τους κανονισμούς, όπως εισηγούνται κάποιοι, θα υπάρξει μέσα μεταβατική περίοδος, για να κρατήσουν κάποιοι τα αυτοκίνητα μέχρι την 1 η Ιανουαρίου Γίνεται εισήγηση αυτή η μεταβατική περίοδος να μειωθεί; Να καταργηθεί; Η εισήγηση είναι να επιστρέψουμε όλοι τα αυτοκίνητα; Είναι εισήγηση να επιστρέψει ο Βοηθός Γενικός Εισαγγελέας το αυτοκίνητό του; Ποια είναι η εισήγηση; Να την ακούσουμε. Αλλά, αν υπάρχουν αυτές οι εισηγήσεις, γιατί να μην τις συζητήσουμε σοβαρά και υπεύθυνα στην επιτροπή Οικονομικών, για να μπορέσουμε να δούμε και να εξετάσουμε όλες τις πτυχές των συγκεκριμένων κανονισμών και να καταλήξουμε σε κανονισμούς που πραγματικά θα διευθετούν το συγκεκριμένο ζήτημα με αξιοκρατία και στη βάση των αναγκών της δημόσιας υπηρεσίας; Γιατί, επαναλαμβάνεται, αυτό που συζητούμε πλέον δεν είναι το ποιοι θα παίρνουν τα αυτοκίνητα σπίτι τους, είναι το ποιοι θα χρησιμοποιούν τα αυτοκίνητα και με ποιο τρόπο στην ώρα εργασίας, στο χώρο εργασίας. Είσαστε έτοιμοι εσείς να αποφασίσετε ποιοι πρέπει και ποιοι δεν πρέπει να χρησιμοποιούν αυτοκίνητα; Εμείς δεν είμαστε. Ευχαριστώ. Ο κ. Συλλούρης. Δ. ΣΥΛΛΟΥΡΗΣ: Από τη θέση μου, διότι θα είμαι πολύ σύντομος. Πραγματικά συμφωνώ με όσους είπαν ότι αυτό το θέμα δεν έπρεπε να ήταν θέμα και δεν ήταν θέμα με τη δική μου αντίληψη, όταν φεύγαμε από την επιτροπή Θεσμών και βρέθηκε η λύση να μείνουμε μέχρι τις 10 του Ιούλη. Και πραγματικά δεν καταλαβαίνω γιατί μέχρι τις 10 του Ιούλη δε θα μπορούσαμε να κάνουμε όλες αυτές τις αλλαγές. «Οι κανονισμοί είναι αλαλούμ», είπε ο κ. Λαμάρης και τον στήριξε και ο κ. Προδρόμου σε αυτή την προσέγγιση. Αυτό το αλαλούμ μπορούμε να το διορθώσουμε μέσα σε μία συνεδρίαση, δύο συνεδριάσεις το πολύ, διότι, αν ήταν άλλως πως τα πράγματα, δε θα τελειώναμε ποτέ κανένα νομοσχέδιο, αν τούτο είναι τόσο σημαντικό συγκριτικά με άλλα. Όσον αφορά αυτά που είπε ο κ. Λαμάρης, τα περί λιμουζίνας Χριστόφια, εμένα δε με αγγίζουν. Αυτό το θέμα το θεωρώ εντελώς ξεχωριστό και είμαι και έτοιμος να συζητήσουμε να μεγαλώσει ο κατάλογος, αλλά και αυτό μπορεί να συμφωνηθεί μέσα σε δεκαπέντε λεπτά, αντί επτά να γίνουν δεκαεπτά ή είκοσι επτά. Δεν είναι αυτό το ζήτημα. Είναι από τις περιπτώσεις εκείνες ακριβώς που η διαδικασία έχει περισσότερη σημασία από 3069

18 την ουσία. Γιατί, με τη διαδικασία, από το Γενάρη ξεκινήσαμε, δώσαμε έξι μήνες, τώρα θα δώσουμε άλλους τρεις μήνες, να τους εννιά μήνες που θα μπορούσε, αν θέλαμε όλοι, να είναι η μεταβατική περίοδος. Αντί αυτού, ερχόμαστε -και αυτό είναι το ζήτημα για μένα περισσότερο- όπως θα μπορούσαμε και όπως περίπου το συμφωνήσαμε το πρωί στη σύσκεψη, να πάμε στις 10 του Ιούλη, να έρθουμε τον Οκτώβρη και τον Οκτώβρη να δώσουμε άλλη μεταβατική περίοδο και να μπούμε σε εκλογές και ούτω καθεξής. Οι αλλαγές γι αυτούς τους κανονισμούς θα μπορούσαν να γίνουν... Και κανένας δε ζήτησε παρεμπιπτόντως, κύριε Προδρόμου, εδώ και τώρα να ψηφιστούν. Είπαμε 10 του Ιούλη. Ευχαριστώ. Ευχαριστώ. Ο κ. Περδίκης. Γ. ΠΕΡΔΙΚΗΣ: Κυρίες και κύριοι, Θα αρχίσω την τοποθέτησή μου, γιατί πρέπει να πάω κάπως παλιά, πολύ πολύ παλιά, και να σας πω στα σίγουρα ότι κανένας από εσάς δεν μπορεί να κρίνει αν ήταν καλή ή κακή βασίλισσα η Μαρία Αντουανέτα. (Μη ευκρινή σχόλια από βουλευτές) Βεβαίως, όλοι ξέρετε, φαντάζομαι -είναι παγκόσμια γνωστό- τη γνωστή της ρήση. Όταν της είπαν ότι ο λαός της πεινά, αυτή απάντησε: «Αφού πεινούν, ας φαν παντεσπάνι». Και βέβαια! Επειδή δεν έχουν ψωμί, μάλιστα, ας φαν παντεσπάνι. Αφού δεν έχουν ψωμί! Και βέβαια, δεν την κρέμασαν, δεν την έστειλαν στη λαιμητόμο, γιατί έτρωγε παντεσπάνι, την έστειλαν στη λαιμητόμο, στη Γαλλική Επανάσταση, στα πλαίσια της οργής και της αγανάκτησης του λαού -που δεν ήταν βεβαίως λαϊκιστές, ούτε κανένας είχε αποκαλέσει ποτέ τη Γαλλική Επανάσταση επανάσταση λαϊκισμού - γιατί ήταν προκλητική η ζωή των Βουρβόνων και της Μαρίας Αντουανέτας. Δεν είναι λαϊκισμός λοιπόν να κρίνεται και να κατακρίνεται η πολυτελής ζωή και προκλητική συμπεριφορά κάποιων, ιδιαίτερα όταν ο λαός πεινά, γιατί υπάρχει ένα κομμάτι του λαού που πεινά, σημαντικό κομμάτι. Και μου κάνει ιδιαίτερη εντύπωση το ότι κάποιοι θυμούνται ότι υπάρχει λαός που πεινά, όταν μιλούν για άλλα θέματα, αλλά, όταν μιλούν για τα αξιώματα, τα ταξίδια, τις πολυτέλειες, τις λιμουζίνες, ξεχάννουν ότι πεινά κάποιος λαός, ξεχάννουν ότι πρέπει να είναι αυστηροί με τις πολυτέλειες των αξιωματούχων, των οποιωνδήποτε αξιωματούχων, νυν και πρώην, ημετέρων και υμετέρων. Εγώ απορρίπτω μετά βδελυγμίας την αναφορά σε λαϊκισμό. Δεν υπάρχει ούτε ίχνος λαϊκισμού σε αυτή την ιστορία. Υπάρχει δικαιολογημένη απαίτηση για δικαιοσύνη. Υπάρχει δικαιολογημένη απαίτηση αυτοί που παίρνουν τους παχυλούς μισθούς, αυτοί οι οποίοι ευνοούνται να μην προκαλούν με τη ζωή τους, να μην προκαλούν με εκείνα τα οποία διατίθενται για την προσωπική τους και μόνο άνεση και ικανοποίηση, και μάλιστα όταν αυτά πληρώνονται από το φτωχό λαό. Δεν έχω λοιπόν καμία τύψη και δε με κατατρέχει και η συνείδησή μου, επειδή πρώτος, πριν από τρία χρόνια, ήγειρα αυτό το θέμα. Και έτυχε, ναι, να αφορά τον πρώην Πρόεδρο. Και σωστά τέθηκε από τους ίδιους τους τότε συγκυβερνώντες: Γιατί μιλάτε μόνο για τον πρώην Πρόεδρο; Μιλήστε και για τους υπόλοιπους. Και καλώς η Βουλή ασχολήθηκε και με τους υπόλοιπους, μόνο που τελικά το αποτέλεσμα ήταν ελλιπές. Και δεν είμαι εγώ που το ψήφισα, είστε εσείς που το ψηφίσατε. Εγώ αυτό το ελλιπές αποτέλεσμα δεν το ψήφισα. Και σας είχα πει ότι έχει προβλήματα, έχει ελλείψεις και δε θα εφαρμοστεί. Έναν ολόκληρο χρόνο μελετούσατε νομοσχέδια και προσχέδια και καταλήγετε σήμερα -όταν επιτέλους μετά από ενάμιση χρόνο τζιοιλιοπόνημαν έφτασε να εφαρμοστεί ο νόμος- να του δίνετε ακόμα τέσσερις μήνες εγκυμοσύνη. Έτσι εγκυμοσύνη είκοσι τεσσάρων μηνών εγώ πρώτη φορά θωρώ... Ούτε οι ελέφαντες δεν εγκυμονούν είκοσι τέσσερις μήνες! Ν. ΝΟΥΡΗΣ: Πόσους; Γ. ΠΕΡΔΙΚΗΣ: Πόσους; (Μη ευκρινή σχόλια από βουλευτές) Έντζιεν ανάγκη να γεννούμε κάθε χρόνο τζιαι έναν άσπρο ελέφαντα μες τούντην Βουλή, διότι περί άσπρου ελέφαντα πρόκειται και πάλι! 3070

19 Είναι λάθος αυτό που ακούστηκε από αυτό το βήμα, ότι, αν δεν ψηφιστεί αυτός ο κανονισμός, επί του οποίου, ειρήσθω εν παρόδω, πρέπει να πω και τη θέση μας, γιατί πολλοί δε λένε τη θέση τους... Εγώ είμαι εναντίον του κανονισμού. Εγώ δε θέλω να εγκριθεί αυτός ο κανονισμός που είναι ενώπιόν μας και του οποίου την έγκριση αναβάλλουμε για τον Οκτώβρη. Και τι θα συμβεί, αν δεν εγκριθεί αυτός ο κανονισμός; Απλά, από την 1 η Ιουλίου όσοι έχουν λιμουζίνα, πλην αυτών των εφτά που αποφασίσατε να τους την αφήσετε, δε θα έχουν λιμουζίνα. Πάππαλλα. Θα την παραδώσουν πίσω στο διευθυντικό τους γραφείο και στο γραφείο της εταιρείας της κρατικής που υπηρετούν ή του δήμου που υπηρετούν. Αυτό θα γίνει, αν εφαρμοστεί η νομοθεσία που έχετε ψηφίσει. Η κυβέρνηση έξι ολόκληρους μήνες -και δεν το είπε κανένας έτσι, με την ένταση που θα το πω εγώ- μας έγραφε κανονικά. Η νομοθεσία ήταν σαφέστατη. Εσείς την ψηφίσατε. Σε τρεις μήνες έπρεπε να φέρει κανονισμό. Δεν έφερε κανονισμό. Έκαμε έξι μήνες, στους έξι μήνες παρά δεκαπέντε μέρες έφερε κανονισμό. Εάν βρεθεί κάποιος -δεν το λέω εγώ, για να εξηγούμαστε- και πει ότι πρόκειται περί συμπαιγνίας Βουλής και κυβέρνησης, για να υπάρξει περαιτέρω παράταση, θα είμαστε σε πολύ δύσκολη θέση να απαντήσουμε επαρκώς και ικανοποιητικά. Διότι ουδείς από εμάς, επισήμως τουλάχιστον -και είναι ευθύνη της επιτροπής Οικονομικών τούτη- δεν έπαιξε καμπανάκι της κυβέρνησης στους τρεις μήνες και να της πει «πού είναι αυτοί οι κανονισμοί που όφειλες να φέρεις;». Κάποιοι εξ ημών εκάμαν κάποιες δηλώσεις, για να είμαστε δίκαιοι, αλλά η ίδια η Βουλή δε ζήτησε κανονισμούς σε τρεις μήνες, ως έλεγε η νομοθεσία. Φτάσαμε στους έξι μήνες παρά δεκαπέντε μέρες και τώρα ζητούμε παράταση. Εγώ δε νομίζω ότι πείθουμε κανέναν για τις αγαθές και αυστηρές μας προθέσεις για εφαρμογή αυτής της νομοθεσίας δίνοντας άλλους τέσσερις μήνες παράταση. Όσοι πραγματικά πιστεύουν ότι είναι σοβαρή αυτή η δουλειά και δεν είναι αποτέλεσμα λαϊκισμού, πιστεύω ότι πρέπει να καταψηφίσουν αυτή την πρόταση νόμου, που δίνει παράταση άλλους τέσσερις μήνες. Να πω και κάτι το οποίο ανέφερα και στη σύσκεψη των αρχηγών. Αυτοί που ζητούν την παράταση έχουν έστω και μία νύξη, μία έτσι γκριμάτσα από το πρόσωπο της εξουσίας, της κυβέρνησης, ένα βλέμμα που να λέει: «Ξέρετε, θα σας φέρω κανονισμούς, όπως τους θέλετε.»; Εγώ ήμουν παρών, κύριε Πρόεδρε, στη συνεδρίαση. Δεν είδα καμιά διάθεση της εκτελεστικής εξουσίας να μας φέρει οτιδήποτε που να συνάδει με αυτά που μας έλεγαν οι βουλευτές. Καμία απολύτως διάθεση. Αντίθετα, διαφαίνεται η διάθεσή τους να προσθέσουν και άλλους μέσα στους κανονισμούς, μέσα στον κατάλογο των δικαιούχων της λιμουζίνας. Και γίναμε μάρτυρες του εξής: Τη μια μέρα μάς έφεραν τον κανονισμό, την άλλη μέρα βρέθηκε ακόμα ένας μέσα στον κατάλογο. Ήταν ο Αρχηγός Αστυνομίας και βρέθηκε και ο Υπαρχηγός Αστυνομίας την άλλη μέρα... ή της Εθνικής Φρουράς, νομίζω. Μέσα σε μια ημέρα! Είκοσι τέσσερις ώρες και έφτασε ακόμα ένας δικαιούχος! Διερωτώμαι πόσοι εννά βρεθούν στους τέσσερις μήνες δικαιούχοι. Ή θυμάστε, τότε που ψηφίζαμε το νόμο, πόσοι έστελλαν επιστολές και ζητούσαν να μπουν μέσα στον κατάλογο; Έχω λοιπόν την άποψη ότι πρέπει να καταψηφιστεί αυτή η πρόταση νόμου, όπως πρέπει να καταψηφιστούν και οι κανονισμοί, και πρέπει να εφαρμοστεί η νομοθεσία όπως την έχει ψηφίσει η πλειοψηφία της Βουλής. Απ εκεί και πέρα, εάν η κυβέρνηση νιώθει ότι δυσκολεύεται να εφαρμόσει τη νομοθεσία, μπορεί να φέρει τους κανονισμούς όπως τους είχε ζητήσει εγκαίρως και η ίδια η Βουλή των Αντιπροσώπων, αφού δεν έχει ικανοποιήσει αυτή τη λογική διάταξη του νόμου που λειτουργεί και τον οποίο πάμε να τροποποιήσουμε. Βασικά, αυτό που πάμε να κάνουμε είναι να τροποποιήσουμε το νόμο τον οποίο εμείς εψηφίσαμε. Ελπίζω να μη γίνει ό,τι έγινε με το νόμο περί παραλιών, που κάθε τέσσερις μήνες ή κάθε έξι μήνες δίναμε ακόμα μια παράταση, και ελπίζω να έχει αρκετή σοφία η πλειοψηφία και να δώσει τον Οκτώβρη τέλος σε αυτή την ιστορία, πριν καταντήσει φάρσα. Ευχαριστώ πολύ. Ζήτησε η κ. Μαυρονικόλα δευτερολογία. Δευτερολογείτε τώρα. Ν. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Είναι γεγονός ότι ο κ. Περδίκης είναι συνεπής. Και στο νόμο είχε ισχυριστεί, αν δεν κάμνω λάθος, ότι μόνο ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, ο Πρόεδρος της Βουλής και ο Πρόεδρος του Ανωτάτου Δικαστηρίου... Άρα, είναι γεγονός ότι ο κ. Περδίκης είχε αυτή τη θέση. Όμως οφείλουμε να διορθώσουμε κάτι. Η Βουλή αποφάσισε τότε ότι μέχρι την 1 η Ιουνίου έπρεπε να έρθουν οι κανονισμοί. Δεν ήρθαν 1 η Ιουνίου, ήρθαν 15 Ιουνίου και γι αυτό είναι που προηγουμένως αναφέρθηκα σε καθυστέρηση. Εμείς τους είπαμε να κάμουν... ή τουλάχιστον τους δώσαμε αυτή τη χρονική ευχέρεια και, όταν ήρθαν οι κανονισμοί, ναι, δεν ήταν ικανοποιητικοί. Επομένως, αυτό που ζητούμε είναι ακόμα λίγο χρόνο, για να τους βελτιώσουμε. Να πρωτολογήσουν πρώτα

20 Ναι, και μετά εσείς, κύριε Κυπριανού. ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ: Ο κ. Κυπριανού είναι αρχηγός κόμματος... Κύριε Κυπριανού, απολογούμαι. Ναι, απολογούμαι. ΑΝΤΡΟΣ ΚΥΠΡΙΑΝΟΥ: Κυρία Πρόεδρε, σήμερα τι συζητούμε; Σήμερα αυτό που συζητούμε αυτή τη στιγμή είναι κατά πόσο θα εγκρίνουμε την αναβολή της συζήτησης, όταν θα ανοίξει ξανά η Βουλή τον Οκτώβρη, ή αν θα αποφασίσουμε σήμερα; Δεν μπήκαμε στην ουσία. Και, για να μην αφήνονται περιθώρια παρερμηνείας από τον οποιοδήποτε, ώστε να ερμηνεύει τα ζητήματα όπως θέλει, η δική μας θέση -θα την επαναλάβω όπως την κατέθεσε ο κοινοβουλευτικός μας εκπρόσωπος- είναι ότι πρέπει να περιοριστεί δραστικά ο κατάλογος τον οποίο έχουμε σήμερα μπροστά μας. Τι αποφασίσαμε τότε; Όπως είπε πολύ σωστά ο κ. Παπαδόπουλος, αποφασίσαμε ποιους ρυθμίζαμε τότε και είπαμε ότι για τα υπόλοιπα θέματα που αφορούν τη χρήση αυτοκινήτων έπρεπε να φέρει κανονισμούς η κυβέρνηση μέσα σε καθορισμένη ημερομηνία. Δεν τους έφερε στην καθορισμένη ημερομηνία, αντιθέτως αργοπόρησε πολύ και βρισκόμαστε σήμερα μπροστά στο δίλημμα κατά πόσο βεβιασμένα να κόψουμε, να ράψουμε εμείς ως Βουλή σε ένα πολύ πρόχειρο νομοσχέδιο το οποίο κατέθεσε η κυβέρνηση. Λέμε λοιπόν εμείς ότι ένα από τα μεγαλύτερα προβλήματα αυτής της Βουλής είναι το γεγονός ότι αποφασίζει και για σημαντικά, αλλά και για μικρότερης σημασίας θέματα κάτω από την πίεση του χρόνου και με πάρα πολύ μεγάλη βιασύνη, με αποτέλεσμα κατ επανάληψη να έχουμε κάμει λάθη και να έχουμε εκτεθεί στην κοινωνία. Ε, δεν πρέπει να επαναλαμβάνουμε τον κακό μας εαυτό, κάτω από την πίεση του χρόνου να παίρνουμε αποφάσεις οι οποίες δεν ξέρουμε πόσο θα επηρεάσουν την ομαλή λειτουργία και την ομαλή άσκηση των καθηκόντων κάποιων δημόσιων λειτουργών. Έν ζητήματα που πρέπει να τα μελετήσουμε αυτά τα πράγματα, για να πάρουμε αποφάσεις. Μπορεί κάποιοι να έχουν την ευχέρεια να αποφασίζουν κρίνοντας από το πώς τοποθετείται η κοινή γνώμη. Εμάς δε μας καθοδηγεί η κοινή γνώμη στο πώς τοποθετούμαστε. Εμάς εκείνο που μας καθοδηγεί είναι το πώς μπορεί να γίνεται καλύτερα η δουλειά αυτού του κράτους. Αυτό μας καθοδηγεί και αυτό θέλουμε λοιπόν να μελετήσουμε σοβαρά, για να μπορέσουμε να καταλήξουμε σε αποφάσεις, με στόχο, επαναλαμβάνω, τη δραστική μείωση εκείνων που θα χρησιμοποιούν τα αυτοκίνητα. Ευχαριστώ, συνάδελφε. Ναι, η κ. Μαυρονικόλα. Ρ. ΜΑΥΡΟΝΙΚΟΛΑ: Απλά, κυρία Πρόεδρε, νιώθουμε την ανάγκη να επαναλάβουμε τη θέση μας, διότι και ο κ. Προδρόμου και ο κ. Παπαδόπουλος είπαν ότι κάποιοι θέλουν να συζητηθούν οι κανονισμοί σήμερα. Εμάς η θέση μας δεν είναι ότι έπρεπε οι κανονισμοί να ψηφιστούν σήμερα. Η θέση μας είναι ότι σωστά πρέπει να πιέσουμε την κυβέρνηση να φέρει καινούριους κανονισμούς, διότι έχει πολλά ζητήματα στα οποία θέλουμε και εμείς να τοποθετηθούμε όσον αφορά τους κανονισμούς αυτούς. Απλά θεωρούμε ότι η 3 η Οκτωβρίου είναι μεγάλο χρονικό διάστημα και έπρεπε μέχρι τις 10 Ιουλίου να μπορέσουμε να συζητήσουμε, να διαμορφώσουμε και να ψηφίσουμε αυτούς τους κανονισμούς. Έτσι, για να ξεκαθαρίζουμε τη θέση μας όσον αφορά τους κανονισμούς. Ευχαριστώ πολύ. Ευχαριστώ, συνάδελφε. Ναι, συνάδελφε. Ο κ. Ζαχαρίου. Ζ. ΖΑΧΑΡΙΟΥ: Κυρία Πρόεδρε, Κύριοι συνάδελφοι, Υπάρχουν κάποιες στιγμές, όπως είναι η σημερινή, που ως κοινοβούλιο βγάζουμε τα μάτια μόνοι μας. Εδώ από μόνη της η Βουλή ήρθε να νοικοκυρέψει ένα σύστημα που ήταν από το 1960, να βάλει μια τάξη μέσα από ένα διάλογο. Κανείς δεν έχει την απόλυτη αλήθεια ή την απόλυτα σωστή θέση. Ούτε ο κ. Περδίκης που δε θέλει κανένα αυτοκίνητο ούτε εμείς που θέλουμε συγκεκριμένα. Θέλουμε να γίνει κάτι σωστό, το οποίο να είναι διαχρονικό. Με τον τρόπο που τοποθετούμαστε και συζητούμε είναι ωσάν κάποιοι να μας το επιβάλλουν και εμείς προσπαθούμε να το σύρουμε στις ελληνικές καλένδες. 3072