ΑΔΑ: ΒΛ9ΓΧ-ΝΨ2. Ευρωπαϊκή Ένωση Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ)

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Ελληνική Δημοκρατία Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση ΜΟΝΑΔΑ Α2 «Αξιολόγησης» Ταχ. Δ/νση: Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Ταχ. Κώδικας: Αθήνα Πληροφορίες: Β. Γρίβα, Μ. Κονιτσιώτη Τηλέφωνο: , Fax: Ευρωπαϊκή Ένωση Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ) Αθήνα, 17 Σεπτεμβρίου 2013 Α.Π.: 2641 Αύξων Αριθμός: Νο 70 Κωδικός Πρόσκλησης: 01_02_ _07 Προς: Πίνακας Αποδεκτών Κοινοποίηση: Πίνακας Αποδεκτών ΑΝΟΙΧΤΗ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΣΤΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΉ ΜΕΤΑΡΡΎΘΜΙΣΗ 2007-: «ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΜΕΣΩ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΚΟΙΝΩΦΕΛΟΥΣ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ ΜΕ ΣΤΟΧΟ ΤΗ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗΣ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ» ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 01: «ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΜΕΣΩ ΤΟΥ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΟΜΩΝ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΣΤΙΣ 8 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΣΥΓΚΛΙΣΗΣ» 1

2 ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 02: «ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΜΕΣΩ ΤΟΥ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΟΜΩΝ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΣΤΙΣ 3 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΣΤΑΔΙΑΚΗΣ ΕΞΟΔΟΥ» ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 03: «ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΜΕΣΩ ΤΟΥ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΟΜΩΝ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΣΤΙΣ 2 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΣΤΑΔΙΑΚΗΣ ΕΙΣΟΔΟΥ» ΟΙ ΟΠΟΙΟΙ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ (ΕΚΤ) Η Υφυπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Έχοντας υπόψη: 1. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε για το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/ ). 2. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1083/2006 περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999, και ειδικότερα τα άρθρα 60 και 65(α), ως ισχύει. 3. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1828/2006 για τη «θέσπιση κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ.: 1083/2006 του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης» και ειδικότερα τα άρθρα 5 και 13, ως ισχύει. 4. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1081/2006 για το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ.: 1784/1999, ως ισχύει. 5. Το Ν.3614/2007 «Διαχείριση, Έλεγχος και Εφαρμογή Αναπτυξιακών Παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο (ΦΕΚ 267/Α/ ) όπως ισχύει, μετά την τροποποίησή του από τις σχετικές διατάξεις του Ν. 3840/2010 «Αποκέντρωση, απλοποίηση 2

3 και ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 53/Α/ ). 6. Το άρθρο 18 του Ν.3833/2010 (ΦΕΚ 40/Α) περί Προστασίας της εθνικής οικονομίας Επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση της δημοσιονομικής κρίσης. 7. Το Ν.4152/2013 (παρ. ΙΔ) «Επείγοντα μέτρα εφαρμογής των νόμων 4046/2012, 4093/2012 και 4127/ (ΦΕΚ 107/Α/ ). 8. Την υπ. αριθ.: Ε (2007) 5528/ Απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ για την έγκριση του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση για κοινοτική ενίσχυση από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, όπως τροποποιήθηκε με τις υπ. αριθ.: Ε(2011)7736 τελικό/ και 765final/ Αποφάσεις της Επιτροπής και ισχύει. 9. Την Υ.A. του Συστήματος Διαχείρισης με αριθμό 14053/ΕΥΣ 1749/ (ΦΕΚ 540/Β/ ) και τις υπ αριθ.: 43804/ΕΥΘΥ/2041/ (ΦΕΚ 1957/Β / ), 28020/ΕΥΘΥ1212/ (ΦΕΚ 1088/Β / ) και 18818/ΕΥΘΥ864/ (ΦΕΚ 1111/Β / ), 5058/ΕΥΘΥ 138/2013 (ΦΕΚ 292/Β / ) τροποποιήσεις της, καθώς και το Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, ως ισχύει. 10.Τον, με αριθ. πρωτ.: 37135/ΓΔΑΠΠΠ 5537/ , Οδηγό Συστήματος Διαχείρισης & Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων, ως ισχύει. 11.Το Π.Δ. 189/2009 «Καθορισμός και ανακατανομή αρμοδιοτήτων των Υπουργείων» (ΦΕΚ 221/Α/ ), όπως ισχύει. 12. Το Π.Δ. 65/2011(ΦΕΚ 147/Α / ) όπως ισχύει μετά τις διορθώσεις σφαλμάτων που δημοσιεύθηκαν στο ΦΕΚ 154/Α / Τα Π.Δ. 84, 85 & 86 του 2012 (ΦΕΚ 141/Α / ) που αφορούν στην παραίτηση της Υπηρεσιακής Κυβέρνησης, στην ίδρυση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά και κατάργηση υπηρεσιών και στο διορισμό της νέας Κυβέρνησης, καθώς και το Π.Δ. 118/2013 (ΦΕΚ 152/Α / ) περί τροποποίησης του Π.Δ. 85/

4 14.Το Π.Δ. 119/2013 (ΦΕΚ 153/Α / ) περί διορισμού Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών. 15.Την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου (ΦΕΚ 237/Α / ), Κεφάλαιο Β, άρθρο 3 «Ρυθμίσεις για τη επιτάχυνση των διαδικασιών ΕΣΠΑ». 16.Την Κοινή Υπουργική Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών με αριθ. οικ.202/2008 (ΦΕΚ155/Β/ ) με την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του όπως τροποποιήθηκε με τις αριθ.: 9/ (ΦΕΚ 4/Β/ ) και 319/ (ΦΕΚ 130/Β/ ) ΚΥΑ και ισχύει. 17.Την υπ αριθ.: οικ.358/ Κοινή Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών (ΦΕΚ541/Β/ ) με την οποία συγκροτήθηκε η Επιτροπή Παρακολούθησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση κατ εξουσιοδότηση του άρθρου 12 του Νόμου 3614/2007, όπως τροποποιήθηκε με τη με αριθ.: 392/ ΚΥΑ (ΦΕΚ 2297/Β/ ) και 4578/ ΚΥΑ (ΦΕΚ 3078/Β / ). 18.Τη με αριθμ.: 37156/18953/08 (ΦΕΚ 1005/Β / ) Κ.Υ.Α. «Τροποποίηση της υπ αριθ.: / Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΦΕΚ 599/Β / ) όπως ισχύει, με αντικείμενο την αναδιάρθρωση της Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρμογής Συγχρηματοδοτούμενων Ενεργειών από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο στο Υπουργείο Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, σύμφωνα με το άρθρο 5 του ν.3614/2007». 19.Τη με αριθ.: οικ.2303/ (ΦΕΚ 1632/Β / ) Κοινή Απόφαση του Πρωθυπουργού και Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης περί ανάθεσης αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Παρασκευή Χριστοφιλοπούλου. 20.Την υπ αριθ.: /οικ / Κοινή Απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Εσωτερικών, Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, Παιδείας και Θρησκευμάτων, Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και 4

5 Πρόνοιας (ΦΕΚ 2091/B / ) με θέμα: «Προώθηση της Απασχόλησης μέσω Προγραμμάτων Κοινωφελούς Χαρακτήρα». 21.Την υπ. αριθμ.: ΔΙΔΚ/Φ.1/2/οικ.1710/ Απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής» (ΦΕΚ57/Β/ ) μόνον ως προς το σκέλος της μεταβίβασης αρμοδιοτήτων στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής σε συνδυασμό με το Ν. 4081/2012 «Περιστολή δημοσίων δαπανών, ρύθμιση θεμάτων δημοσιονομικών ελέγχων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 184/Α/ ), με τον οποίο καταργείται η θέση μετακλητού Ειδικού Γραμματέα της «Ειδικής Γραμματείας Διοικητικής Μεταρρύθμισης» και η Ειδική Γραμματεία επανασυνιστάται ως Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση Τις από και , 1 η και 2 η αποφάσεις, αντίστοιχα, της Επιτροπής Παρακολούθησης του, με τις οποίες εγκρίθηκαν τα κριτήρια επιλογής των πράξεων του/ων Άξονα/ων Προτεραιότητας. 23.Το υπ αριθ.: 53358/4752/ έγγραφο επιβεβαίωσης διαχειριστικής επάρκειας της Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρμογής Συγχρηματοδοτούμενων από το ΕΚΤ Ενεργειών (ΕΥΕ/ΕΚΤ). 24.Το σύνολο των τεχνικών συναντήσεων με θέμα το περιεχόμενο, καθώς και τον τρόπο διαχείρισης και υλοποίησης των προγραμμάτων κοινωφελούς εργασίας, με τη συμμετοχή εκπροσώπων από τους συναρμόδιους φορείς προγραμματισμού και διαχείρισης, τους δυνητικούς δικαιούχους και τους επιβλέποντες φορείς και την αντίστοιχη ηλεκτρονική αλληλογραφία μεταξύ των ανωτέρω. 25.Το υπ. αριθμ. 2527/ έγγραφο της ΕΥΔ του με το οποίο διαβιβάστηκαν τα αιτήματα των φορέων για το πρόγραμμα κοινωφελούς 5

6 εργασίας στην Ειδική Υπηρεσία Εφαρμογής Συγχρηματοδοτούμενων από το ΕΚΤ Ενεργειών (ΕΥΕ/ΕΚΤ) 26.Το από 3/9/2013 ηλεκτρονικό μήνυμα με το οποίο διαβιβάστηκε το Σχέδιο της εν λόγω Πρόσκλησης για διαβούλευση. 27.Το υπ. αριθμ. 2519/ ηλεκτρονικό μήνυμα με το οποίο απέστειλε η ΕΥΣΕΚΤ και η ΕΥΔ ΕΠΑΝΑΔ παρατηρήσεις αναφορικά με το Σχέδιο της Πρόσκλησης για διαβούλευση 28.Το υπ. αριθμ 2539/ έγγραφο με το οποίο διαβιβάστηκαν από την ΕΥΔ ΕΠΑΝΑΔ επιπλέον αιτήματα από φορείς (ΟΑΣΑ, ΟΛΗ, λοιπά ασφαλιστικά ταμεία) 29.Το από 11/9/2013 ηλεκτρονικό μήνυμα με το οποίο απέστειλε η ΕΥΕ-ΕΚΤ παρατηρήσεις αναφορικά με το Σχέδιο της Πρόσκλησης για διαβούλευση 30.Το υπ. αριθμ 2518/ ηλεκτρονικό μήνυμα με το διαβιβάζεται η απάντηση της ΕΥΘΥ αναφορικά τους φορείς του δημοσίου τομέα και το «Μητρώο Υπηρεσιών και Φορέων της Ελληνικής Διοίκησης». 31.Την υπ. αριθμ 38875/EYΣ 4652/ (ΕΥΔ 2556/ ) επιστολή της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Επενδύσεων - ΕΣΠΑ με την οποία διατυπώνεται σύμφωνη γνώμη για την ένταξη με υπερδέσμευση της πράξης για το πρόγραμμα κοινωφελούς εργασίας, κατά στο Στόχο ΙΙ ώστε στην πρόσκληση χρηματοδότησης του προγράμματος κοινωφελούς εργασίας από το να συμπεριληφθεί χρηματοδότηση για τις Περιφέρειες Σταδιακής Εξόδου. 32.Τις ανάγκες που απορρέουν από τις μνημονιακές υποχρεώσεις της χώρας. 33. Το υπ αριθμ. 2581/ ηλεκτρονικό μήνυμα του Προέδρου και Δ/ντα Συμβούλου του ΟΑΣΑ αναφορικά με την τεκμηρίωση της συμπερίληψης του στο πρόγραμμα κοινωφελούς απασχόλησης. 34.Το υπ.αριθμ. 2596/ έγγραφο του Προέδρου και Δ/ντα Συμβούλου του Οργανισμού Λιμένος Πατρών για υπαγωγή του στα κοινωφελή προγράμματα απασχόλησης. 6

7 35.Το υπ.αριθμ. οικ.2612/ ερώτημα της ΕΥΔ προς τη Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Οργάνωσης και Διαδικασιών του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και την απάντησή του. 36.Το υπ.αριθμ.1598/ (ΕΥΔ2639/ ) έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Θρησκευμάτων αναφορικά με την υπαγωγή των Ιερών Μητροπόλεων της Εκκλησίας της Ελλάδος,, των Ιερών Μητροπόλεων της Εκκλησίας της Κρήτης και των Ιερών Μητροπόλεων της Δωδεκανήσου στη συγκεκριμένη πρόσκληση. 37.Το από ηλεκτρονικό μήνυμα προς τους Οργανισμούς Λιμένος για την εξειδίκευση των αναγκών τους. 38. Το από ηλεκτρονικό μήνυμα προς τις Ιερές Μητροπόλεις για την εξειδίκευση των αναγκών τους. Κ Α Λ Ε Ι Την Ειδική Υπηρεσία Εφαρμογής Συγχρηματοδοτούμενων από το ΕΚΤ Ενεργειών (ΕΥΕ/ΕΚΤ) ως δικαιούχο για υποβολή προτάσεων, στο πλαίσιο του Ειδικού Στόχου 1.4 «Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση: Βελτίωση της Αποτελεσματικότητας της Δημόσιας Διοίκησης με τη χρήση σύγχρονων μεθόδων διοίκησης, καθώς και συνοδευτικών υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης», Κατηγορία Πράξης «Σχεδιασμός και εφαρμογή των απαραίτητων οργανωτικών αλλαγών σε δημόσιες υπηρεσίες, στις οποίες έχουν εγκατασταθεί συστήματα ΤΠΕ, για την εξυπηρέτηση πολιτών και επιχειρήσεων», σχετικά με την Πράξη: «Προγράμματα Κοινωφελούς Χαρακτήρα με στόχο την εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων», προκειμένου να ενταχθούν και χρηματοδοτηθούν στους προαναφερόμενους Άξονες Προτεραιότητας του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση Ο δικαιούχος με την υποβολή της αίτησης χρηματοδότησης συνυποβάλλει βεβαίωση διαχειριστικής επάρκειας κατηγορίας τύπου Β. 7

8 1. ΘΕΜΑΤΙΚΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ, ΣΤΟΧΟΙ 1.1 Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στην θεματική προτεραιότητα «Σχεδιασμός και προώθηση καινοτόμων και περισσότερο παραγωγικών τρόπων οργάνωσης της εργασίας» με κωδικό 63 στην κατηγορία πράξεων και στην οικονομική δραστηριότητα ανά Άξονα Προτεραιότητας του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση και συγκεκριμένα των Αξόνων 01, 02 και 03 ως ακολούθως: Πίνακας 1.1 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ : ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ : ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΉ ΜΕΤΑΡΡΎΘΜΙΣΗ ΚΩΔ. 7 ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΜΕΣΩ ΤΟΥ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΟΜΩΝ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΣΤΙΣ 8 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΣΥΓΚΛΙΣΗΣ ΚΩΔ. 01 ΣΤΟΧΟΣ Σύγκλιση ΚΩΔ. 01 Σχεδιασμός και προώθηση καινοτόμων ΘΕΜΑΤΙΚΗ και περισσότερο παραγωγικών τρόπων ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: οργάνωσης της εργασίας ΚΩΔ. 63 Σχεδιασμός και εφαρμογή των απαραίτητων οργανωτικών αλλαγών ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΑΞΕΩΝ : σε δημόσιες υπηρεσίες στις οποίες έχουν εγκατασταθεί συστήματα ΤΠΕ, για την εξυπηρέτηση πολιτών και επιχειρήσεων ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ: Δημόσια Διοίκηση ΚΩΔ. 17 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ ΣΥΓΚΛΙΣΗΣ: ΘΡΑΚΗ ΚΩΔ. GR11 ΘΕΣΣΑΛΙΑ ΚΩΔ. GR14 ΗΠΕΙΡΟΣ ΚΩΔ. GR21 ΙΟΝΙΑ ΝΗΣΙΑ ΚΩΔ. GR22 ΔΥΤΙΚΗ ΕΛΛΑΔΑ ΚΩΔ. GR23 ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ ΚΩΔ. GR25 8

9 ΒΟΡΕΙΟ ΑΙΓΑΙΟ ΚΩΔ. GR41 ΚΡΗΤΗ ΚΩΔ. GR43 Πίνακας 1.2 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ : ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ : ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΉ ΜΕΤΑΡΡΎΘΜΙΣΗ ΚΩΔ. 7 ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΜΕΣΩ ΤΟΥ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΟΜΩΝ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΣΤΙΣ 3 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΣΤΑΔΙΑΚΗΣ ΕΞΟΔΟΥ ΚΩΔ. 02 ΣΤΟΧΟΣ Σύγκλιση ΚΩΔ. 01 Σχεδιασμός και προώθηση καινοτόμων ΘΕΜΑΤΙΚΗ και περισσότερο παραγωγικών τρόπων ΚΩΔ. 63 ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: οργάνωσης της εργασίας ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΑΞΕΩΝ : ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ: ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΣΤΑΔΙΑΚΗΣ ΕΞΟΔΟΥ: Σχεδιασμός και εφαρμογή των απαραίτητων οργανωτικών αλλαγών σε δημόσιες υπηρεσίες στις οποίες έχουν εγκατασταθεί συστήματα ΤΠΕ, για την εξυπηρέτηση πολιτών και επιχειρήσεων Δημόσια Διοίκηση ΚΩΔ. 17 ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ ΚΩΔ. GR12 ΔΥΤΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ ΚΩΔ. GR13 ΑΤΤΙΚΗ ΚΩΔ. GR30 Πίνακας 1.3 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ : ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ : ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΉ ΜΕΤΑΡΡΎΘΜΙΣΗ ΚΩΔ. 7 ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΜΕΣΩ ΤΟΥ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΟΜΩΝ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΚΩΔ. 03 9

10 ΣΤΟΧΟΣ ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΑΞΕΩΝ : ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ: ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΣΤΑΔΙΑΚΗΣ ΕΙΣΟΔΟΥ: ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΣΤΙΣ 2 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΣΤΑΔΙΑΚΗΣ ΕΙΣΟΔΟΥ Περιφερειακή Ανταγωνιστικότητα και Απασχόληση Σχεδιασμός και προώθηση καινοτόμων και περισσότερο παραγωγικών τρόπων οργάνωσης της εργασίας Σχεδιασμός και εφαρμογή των απαραίτητων οργανωτικών αλλαγών σε δημόσιες υπηρεσίες στις οποίες έχουν εγκατασταθεί συστήματα ΤΠΕ, για την εξυπηρέτηση πολιτών και επιχειρήσεων ΚΩΔ. 02 ΚΩΔ Δημόσια Διοίκηση ΚΩΔ. 17 ΣΤΕΡΕΑ ΕΛΛΑΔΑ ΚΩΔ. GR24 ΝΟΤΙΟ ΑΙΓΑΙΟ ΚΩΔ. GR Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να συμβάλλουν στον ειδικό στόχο 1.4 «Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση: Βελτίωση της Αποτελεσματικότητας της Δημόσιας Διοίκησης με τη χρήση σύγχρονων μεθόδων διοίκησης, καθώς και συνοδευτικών υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης». 2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΔΕΙΚΤΕΣ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ 2.1. Περιεχόμενο προτάσεων πρόσκλησης Η παρούσα πρόσκληση δύναται να χρηματοδοτήσει δράσεις, οι οποίες έχουν ως στόχο την ενίσχυση/προώθηση της απασχόλησης των ανέργων, που πλήττονται εξ αιτίας της οικονομικής κρίσης και της μακράς ύφεσης που υφίσταται η ελληνική οικονομία, βάσει και των επίσημων στοιχείων της εγγεγραμμένης ανεργίας του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ), την ένταξη/επανένταξή τους στην αγορά εργασίας και ταυτόχρονα την αναβάθμιση των παρεχόμενων προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις υπηρεσιών, μέσω προγραμμάτων κοινωφελούς χαρακτήρα, στο πλαίσιο υλοποίησης της πράξης «Προγράμματα Κοινωφελούς Χαρακτήρα με στόχο την εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων». 10

11 Τα προγράμματα αυτά, στο πλαίσιο των θεματικών παρεμβάσεων του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση και ειδικότερα των τομέων εξυπηρέτησης των πολιτών και των επιχειρήσεων, της Δικαιοσύνης και της ενίσχυσης της διοικητικής ικανότητας των μηχανισμών απονομής Δικαιοσύνης, καθώς και της Κοινωνικής Ασφάλισης, αφορούν και εξειδικεύονται στις ακόλουθες ενδεικτικές δράσεις ανά τομέα προτεραιότητας: Αναβάθμιση των υπηρεσιών που παρέχονται στους πολίτες και στις επιχειρήσεις, μέσω της ενίσχυσης φορέων της Δημόσιας Διοίκησης και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και ειδικότερα υπηρεσιών οι οποίες διαχειρίζονται αυξημένο όγκο συναλλαγών με το κοινό, όπως μετανάστευσης, δημοτολογίου, τεχνικών, οικονομικών και κοινωνικών υπηρεσιών, κ.α. Στο πλαίσιο του εν λόγω τομέα προτεραιότητας έμφαση θα δοθεί επίσης στην υποστήριξη λειτουργίας των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών, ειδικά όσον αφορά την αξιοποίηση των δυνατοτήτων του συστήματος ΕΡΜΗΣ ΚΕΠ ΕΚΕΠ και την υποβοήθησή του με την εφαρμογή και χρήση των ψηφιακών υπογραφών, με τις απαιτούμενες σαρώσεις για τη διακίνηση και επεξεργασία των ηλεκτρονικών εγγράφων και με την ενίσχυση των ηλεκτρονικών συναλλαγών. Βελτίωση του χρόνου απονομής δικαιοσύνης, με υποστηρικτικές εργασίες στην κεντρική υπηρεσία του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, σε καταστήματα κράτησης, στις γραμματείες πολιτικών, ποινικών και διοικητικών δικαστηρίων και εισαγγελιών, όπως για παράδειγμα με την εν γένει γραμματειακή υποστήριξη, την καταχώριση στοιχείων, την αναγνώριση και κατηγοριοποίηση εισερχόμενων εγγράφων και δεδομένων, την καθαρογραφή φακέλων και πρακτικών, κ.α. Ενίσχυση των φορέων κοινωνικής ασφάλισης μέσω της παροχής υποστηρικτικών εργασιών κατά τις διαδικασίες ελέγχου φακέλων των ασφαλισμένων, παρακολούθησης διοικητικών και νομικών υποθέσεων, καταχώρησης στοιχείων ασφαλιστικής ιστορίας ασφαλισμένων, ανάπτυξης και υποστήριξης λογισμικών προγραμμάτων και μηχανογραφικών εφαρμογών, παραγωγής οικονομικών αναφορών, κ.α. με στόχο, κατά κύριο λόγο, την επίσπευση των χρόνων απονομής συντάξεων και διαδοχικών ασφαλίσεων και την εξυπηρέτηση των ασφαλισμένων. 11

12 Αντικείμενο της Πράξης «Προγράμματα Κοινωφελούς Χαρακτήρα με στόχο την εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων» είναι η δημιουργία απασχόλησης μέσω της πρόσληψης προσωπικού (εφεξής ωφελούμενοι/ες), για χρονικό διάστημα πέντε (5) μηνών σε Δήμους, Περιφέρειες και άλλες δημόσιες υπηρεσίες (εφεξής Επιβλέποντες Φορείς), βάσει του Ν.4152/2013 (ΦΕΚ 107/Α / ). Στο πλαίσιο αυτό περιλαμβάνονται και οι ενέργειες ορισμού των επιβλεπόντων φορέων, του αριθμού των θέσεων απασχόλησης ανά φορέα και ειδικότητα, καθώς και η κατάταξη και σύζευξη των ανέργων με τις θέσεις εργασίας των επιβλεπόντων φορέων. Στο πλαίσιο της παρούσας Πρόσκλησης, ως επιβλέποντες φορείς ορίζονται: Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης/Υπηρεσία Ανάπτυξης Πληροφορικής Υπουργείο Εσωτερικών / Κεντρική Υπηρεσία Αποκεντρωμένες Διοικήσεις ΟΤΑ α βαθμού ΟΤΑ β βαθμού ΚΕΔΕ ΕΝΠΕ ΟΑΕΕ ΕΟΠΠΥ ΙΚΑ ΗΔΙΚΑ ΕΘΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ (ΕΚΚΑ) ΕΘΝΙΚΟ ΙΔΡΥΜΑ ΚΩΦΩΝ (ΕΙΚ) ΕΤΑΑ 12

13 ΕΤΑΠ ΜΜΕ ΕΤΑΤ Κέντρο Εκπαίδευσης και Αποκατάστασης Τυφλών (ΚΕΑΤ) Παράρτημα ΚΕΑΤ Θεσσαλονίκης Κέντρα Κοινωνικής Πρόνοιας Περιφερειών ΝΠΔΔ Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας ΜΤΠΥ ΝΑΤ ΟΑΕΔ ΟΓΑ ΟΠΑΔ ΤΑΠΙΤ ΤΑΥΤΕΚΩ Υπουργείο Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων / Κεντρική Υπηρεσία Γενική Επιτροπεία της Επικράτειας των τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων Άρειος Πάγος Ειρηνοδικεία Πταισματοδικεία Πρωτοδικεία Εισαγγελίες Εφετεία 13

14 Καταστήματα Κράτησης Συμβούλιο της Επικρατείας Ταμείο Χρηματοδοτήσεως Δικαστικών Κτιρίων Υπηρεσίες Επιτρόπων ΟΑΣΑ Οργανισμός Λιμένος Ηρακλείου Οργανισμός Λιμένος Πατρών Οργανισμός Λιμένος Ηγουμενίτσας Οργανισμός Λιμένος Βόλου Οργανισμός Λιμένος Ραφήνας Οργανισμός Λιμένος Αλεξανδρούπολης Οργανισμός Λιμένος Ελευσίνας Οργανισμός Λιμένος Καβάλας Οργανισμός Λιμένος Κέρκυρας Οργανισμός Λιμένος Λαυρίου Οργανισμός Λιμένων Νομού Ευβοίας Ιερές Μητροπόλεις της Εκκλησίας της Ελλάδος, Ιερές Μητροπόλεις της Εκκλησίας της Κρήτης Ιερές Μητροπόλεις Δωδεκανήσου. Ωφελούμενοι της πράξης είναι Έλληνες πολίτες, πολίτες Κρατών μελών της Ε.Ε, Βορειοηπειρώτες, Ομογενείς και Ομογενείς αλλοδαποί που προέρχονται από την Κωνσταντινούπολη και από τα Νησιά 14

15 Ίμβρο και Τένεδο, χωρίς να απαιτείται πιστοποιητικό ελληνικής ιθαγένειας, υπό την προϋπόθεση ότι η ιδιότητά τους ως Ελλήνων κατά το γένος και την συνείδηση αποδεικνύεται με άλλους τρόπους (ν.δ. 3832/1958) και ανήκουν σε μία τουλάχιστον από τις παρακάτω κατηγορίες: 1. εγγεγραμμένοι άνεργοι στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ, μέλη οικογενειών, στις οποίες δεν εργάζεται κανείς και οι σύζυγοι αυτών είναι εγγεγραμμένοι άνεργοι στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ*, 2. εγγεγραμμένοι άνεργοι στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ, μέλη μονογονεϊκών οικογενειών, στις οποίες δεν εργάζεται κανείς, 3. εγγεγραμμένοι νέοι άνεργοι (18 έως 29 ετών) στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ, 4. εγγεγραμμένοι μακροχρόνια άνεργοι στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ, 5. άνεργοι πτυχιούχοι ΑΕΙ ΤΕΙ εγγεγραμμένοι στα μητρώα ανέργων του Ο.Α.Ε.Δ Για την εφαρμογή της παρούσας ως μέλη οικογενειών των ανωτέρω 1 και 2 κατηγοριών νοούνται οι εγγεγραμμένοι άνεργοι σύζυγοι της κατηγορίας 1 και ο εγγεγραμμένος άνεργος αρχηγός μονογονεϊκής οικογένειας της κατηγορίας 2. * Επισημαίνεται ότι ωφελούμενος είναι ένας εκ των δύο εγγεγραμμένων άνεργων συζύγων από την οικογένεια - στόχο της πράξης εκτός εάν, ένας, ή/και οι δύο εντάσσονται στις κατηγορίες 3, 4, 5. Ο Οργανισμός Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (Ο.Α.ΕΔ.), είναι ο αρμόδιος φορέας για την υποδοχή των ηλεκτρονικών αιτήσεων των ωφελουμένων και την κατάρτιση του πίνακα των ωφελουμένων, τη σύζευξη των ωφελουμένων με τις θέσεις απασχόλησης των επιβλεπόντων φορέων, τη διενέργεια επιτόπιων επαληθεύσεων στους επιβλέποντες φορείς και την καταβολή των αμοιβών στους ωφελουμένους και των ασφαλιστικών εισφορών στους επιβλέποντες φορείς. Ο τρόπος και η διαδικασία συνεργασίας μεταξύ δικαιούχου, Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού και επιβλεπόντων φορέων, τα κριτήρια το σύστημα και η διαδικασία επιλογής των ωφελουμένων, η καταβολή μισθολογικού και μη μισθολογικού κόστους σε ωφελούμενους και επιβλέποντες φορείς, οι γενικές υποχρεώσεις του δικαιούχου, οι διαδικασίες ελέγχου και παρακολούθησης, καθώς και ο τρόπος τήρησης των κανόνων πληροφόρησης και δημοσιότητας 15

16 προβλέπονται και αναλύονται στην οικεία υπ αριθ /Οικ / (ΦΕΚ 2091/Β/ ) Κοινή Υπουργική Απόφαση. Ο δικαιούχος, δύναται στο πλαίσιο του υποβληθέντος Τεχνικού Δελτίου να αιτηθεί επιπλέον επιβλέποντες φορείς. Επιπλέον, ο δικαιούχος θα πρέπει στο πλαίσιο της παρούσας, να προσδιορίσει τον αριθμό θέσεων των ωφελουμένων ανά ειδικότητα. Η πράξη υλοποιείται με τη μορφή επιχορήγησης στο Δικαιούχο Δείκτες Παρακολούθησης: Α/Α Κωδικός ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΔΕΙΚΤΩΝ ΕΚΡΟΩΝ Αριθμός ωφελουμένων ανέργων (ή ατόμων) από το 1. πρόγραμμα της κοινωφελούς εργασίας Αριθμός φορέων των οποίων η διοικητική 2. λειτουργία αναβαθμίζεται μέσω του προγράμματος κοινωφελούς εργασίας ΜΟΝΑΔΑ ΜΕΤΡΗΣΗΣ Αριθμός Αριθμός ΤΙΜΗ ΣΤΟΧΟΣ Οι παραπάνω δείκτες είναι κοινοί και για τους τρεις Άξονες Προτεραιότητας. Ο δικαιούχος δύναται να αιτηθεί στην πρόταση που θα υποβάλλει και επιπλέον δείκτες, οι οποίοι συνεισφέρουν στην παρακολούθηση της εκτέλεσης και αποτελεσματικότητας του έργου, τους οποίους θα επιλέξει από το ΟΠΣ ΕΣΠΑ από την ηλεκτρονική διεύθυνση: http :// των οποίων η αναγκαιότητα της χρήσης τους ως δείκτες Προγράμματος θα εξετασθεί από την ΕΥΔ. 3. ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ Στην περίπτωση που δικαιούχος είναι άλλος φορέας από τον φορέα πρότασης ή/και τον φορέα λειτουργίας και προκειμένου να ικανοποιηθεί η απαίτηση επαρκούς συμπλήρωσης του πεδίου 59 του Τεχνικού Δελτίου Προτεινόμενης Πράξης (ΤΔΠΠ), και η επίτευξη του επιδιωκόμενου από την πράξη αποτελέσματος θα πρέπει στο συγκεκριμένο πεδίο ή συνημμένα στην αίτηση χρηματοδότησης ν αποτυπώνεται η ροή της συνεργασίας των 16

17 εμπλεκόμενων δικαιούχων σύμφωνα με το άρθρο 3 και τη διαδικασία που περιγράφεται στο άρθρο 7 της υπ αριθ.: / οικ / (ΦΕΚ 2091/B / ) Κ.Υ.Α.. Σύμφωνα με τον υπ. αριθμ. πρωτ /ΓΔΑΠΠΠ 5537/ «Οδηγό Συστήματος Διαχείρισης & Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων», ως ισχύει κατά την υποβολή του αιτήματος χρηματοδότησης εξετάζεται η ύπαρξη θεσμικού πλαισίου που ορίζει το Φορέα Λειτουργίας και τις αρμοδιότητές του. Στην περίπτωση που λόγω της φύσης της πράξης ο Φορέας Λειτουργίας θα συσταθεί σε χρόνο μεταγενέστερο της Απόφασης Χρηματοδότησης, απαιτείται έγγραφη δέσμευση του δικαιούχου, με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για την έκδοση των κανονιστικών αποφάσεων σύστασης του Φορέα Λειτουργίας. Στο Τεχνικό Δελτίο Προτεινόμενης Πράξης θα πρέπει να αποτυπωθεί η συνέργεια και συμπληρωματικότητα με έργα που έχουν χρηματοδοτηθεί στο πλαίσιο του Γ ΚΠΣ, καθώς και με έργα που υλοποιούνται ή/και προτείνονται προς υλοποίηση στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ. Στην περίπτωση χρήσης της ρήτρας ευελιξίας ΕΤΠΑ (10%), αυτό θα αποτυπωθεί ως διακριτό υποέργο στο ΤΔΠΠ και όταν συμβασιοποιηθεί θα συμπληρωθεί διακριτό ΤΔΥ, σύμφωνα με το σχετικό συνημμένο υπόδειγμα. Κατά το σχεδιασμό και την εκπόνηση των ΤΔΠΠ, ο δικαιούχος θα πρέπει να λάβει υπόψη ότι η ολοκλήρωση των προτεινόμενων πράξεων θα πρέπει να συντελεστεί έως την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων πράξεων, δηλ. την Αντίστοιχα, όπου απαιτείται κατάρτιση, θα πρέπει να σχεδιασθεί αντίστοιχη παρέμβαση στο πλαίσιο των Αξόνων Προτεραιότητας 4, 5 και 6 «Ανάπτυξη του Ανθρώπινου Δυναμικού της Δημόσιας Διοίκησης» Διευκρινίζεται τέλος, ότι στην περίπτωση που τμήμα ή/και το σύνολο των ανωτέρω έργων που αιτείται προς χρηματοδότηση ο δυνητικός δικαιούχος, θα επιτελεσθεί με ίδια μέσα χωρίς προσφυγή σε εξωτερικό ανάδοχο, τότε ο τελευταίος υποχρεούται ν ακολουθήσει τον Οδηγό υλοποίησης με ίδια μέσα και το Πρότυπο Απόφασης υλοποίησης με ίδια μέσα που έχει εκπονήσει η ΕΥΔ και τα οποία είναι συνημμένα στην παρούσα Πρόσκληση. 17

18 Στην περίπτωση εκτέλεσης υποέργου ή/και πράξης με ίδια μέσα με την υποβολή της πρότασης χρηματοδότησης συνυποβάλλονται τα έντυπα που αναφέρονται στο Κεφάλαιο 4, παράγραφος 4.1 του Οδηγού υλοποίησης με ίδια μέσα. 4. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Η συνολική δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται ενδεικτικά στα εκατό πέντε εκατομμύρια ( ) Ευρώ και κατανέμεται ενδεικτικά ανά Άξονα Προτεραιότητας ως ακολούθως: Πίνακας 4.1 Α/Α ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ Δ.Δ. Δ.Δ. προς διάθεση το «Αναβάθμιση των Δημόσιων Πολιτικών μέσω του εκσυγχρονισμού του ρυθμιστικού πλαισίου και των δομών της Δημόσιας Διοίκησης στις 8 Περιφέρειες Σύγκλισης» «Αναβάθμιση των Δημόσιων Πολιτικών μέσω του εκσυγχρονισμού του ρυθμιστικού πλαισίου και των δομών της Δημόσιας Διοίκησης στις 3 Περιφέρειες Σταδιακής Εξόδου» «Αναβάθμιση των Δημόσιων Πολιτικών μέσω του εκσυγχρονισμού του ρυθμιστικού πλαισίου και των δομών της Δημόσιας Διοίκησης στις 2 Περιφέρειες Σταδιακής Εισόδου» ΣΥΝΟΛΟ

19 Η ΕΥΔ δύναται να επικαιροποιήσει τη συνολική δημόσια δαπάνη ή/και την προς διάθεση κάθε έτους συνολική δημόσια δαπάνη με ανακατανομή της ανά θεματική προτεραιότητα ή/και κατηγορία πράξεων, καθώς και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω της οικείας ιστοσελίδας. Η ΕΥΔ, μετά τη λήξη κάθε κύκλου αξιολόγησης των υποβληθεισών προτάσεων, επικαιροποιεί στην οικεία ιστοσελίδα τη διαθέσιμη δημόσια δαπάνη έως εξαντλήσεώς της. Στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης θα ενταχθούν πράξεις έως το ύψος της ως άνω αναφερόμενης διαθέσιμης συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης. Ο προϋπολογισμός της παρούσας Πρόσκλησης αποτελεί υπερδέσμευση του συνολικού προϋπολογισμού της θεματικής προτεραιότητας στην συγκεκριμένη κατηγορία Πράξης. 5. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων πράξεων ορίζεται η 31η Δεκεμβρίου Σε περίπτωση που η πράξη ολοκληρωθεί πριν την 31 η Δεκεμβρίου 2015, ο Δικαιούχος υποβάλλει τα προβλεπόμενα έγγραφα από το Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ, για να αρχίσουν οι διαδικασίες ολοκλήρωσης της πράξης. Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στο Κεφάλαιο Ε Κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών των πράξεων των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ , σύμφωνα με το άρθρο 2 του Ν. 3614/2007 της με αρ. πρωτ. 1053/ΕΥΣ 1749/ΦΕΚ 540/Β/ Υπουργικής Απόφασης Συστήματος Διαχείρισης, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. Οι επιλέξιμες δαπάνες που δηλώνονται για την παρούσα κατηγορία πράξεων είναι άμεσες δαπάνες. 19

20 6. ΟΔΗΓΙΕΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΑΙΤΗΣΕΩΝ 6.1 Η υποβολή των προτάσεων είναι δυνατή από την ημερομηνία υπογραφής της παρούσης έως την 24 η Σεπτεμβρίου Η υποβολή των αιτήσεων περιλαμβάνει τα ακόλουθα: i. Αίτηση Χρηματοδότησης, υπόδειγμα της οποίας επισυνάπτεται στην παρούσα πρόσκληση και βρίσκεται δημοσιευμένο στην ηλεκτρονική διεύθυνση ii. Τεχνικό Δελτίο Προτεινόμενης Πράξης (ΤΔΠΠ), υπόδειγμα του οποίου επισυνάπτεται στην παρούσα πρόσκληση, διατίθεται από την ΕΥΔ (Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18, Αθήνα) και βρίσκεται δημοσιευμένο στην ηλεκτρονική διεύθυνση Προτάσεις που υποβάλλονται χωρίς τη χρήση του τυποποιημένου εντύπου ΤΔΠΠ απορρίπτονται. Επισημαίνεται ότι η αιτούμενη τεκμηρίωση του πεδίου 52 του ΤΔΠΠ μπορεί να είναι συνημμένο παράρτημα του σχετικού Τεχνικού Δελτίου Προτεινόμενης Πράξης. iii. Βεβαίωση διαχειριστικής επάρκειας δικαιούχου. iv. Βεβαίωση του δικαιούχου ή του φορέα χρηματοδότησης περί μη χρηματοδότησης των προβλεπόμενων δαπανών της εν λόγω πράξης, ή μέρος αυτών από άλλα κοινοτικά ή εθνικά χρηματοδοτικά μέσα της τρέχουσας ή άλλης προγραμματικής περιόδου. 6.3 Οι προτάσεις υποβάλλονται σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή. Οι προτάσεις υποβάλλονται μέσω της ηλεκτρονικής υποβολής του ΟΠΣ και στη συνέχεια εκτυπώνονται και υποβάλλονται ή αποστέλλονται ταχυδρομικώς επί αποδείξει με τα συνοδευτικά έγγραφά τους, όπως μελέτες, τεύχη δημοπράτησης κ.α. στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση» στη διεύθυνση Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 τις ώρες όλες τις εργάσιμες ημέρες. Οι οδηγίες για την ηλεκτρονική υποβολή ΤΔΠΠ βρίσκονται στον παρακάτω ηλεκτρονικό σύνδεσμο: -TDP.pdf 7. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΚΑΙ ΕΝΤΑΞΗΣ ΠΡΑΞΕΩΝ Η διαδικασία για την ένταξη των πράξεων στο Ε.Π. ακολουθεί τα παρακάτω βήματα: 20

21 i. Έλεγχος πληρότητας των υποβληθέντων στοιχείων της πρότασης από την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. Εφόσον κριθεί αναγκαίο, η ΕΥΔ δύναται να ζητήσει την υποβολή συμπληρωματικών στοιχείων από τον δικαιούχο. ii. Αξιολόγηση των προτάσεων από την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π., με βάση τα κριτήρια που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή Παρακολούθησης και εξειδικεύθηκαν για τις ανάγκες της παρούσας πρόσκλησης σχετικά με την: πληρότητα και σαφήνεια της πρότασης, τήρηση εθνικών και κοινοτικών κανόνων (με το υπ. αριθμ. πρωτ. 991/ έγγραφο της Ε.Υ. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ του Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., επιβεβαιώθηκε ότι το Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της οικ /2006 στην ΚΥΑ «Διαδικασία Στρατηγικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης») σκοπιμότητα της πράξης και ωριμότητα της πράξης. Τα εξειδικευμένα κριτήρια τα οποία επισυνάπτονται στην παρούσα πρόσκληση, βρίσκονται δημοσιευμένα στην ηλεκτρονική διεύθυνση Η αξιολόγηση των προτάσεων έργου θα είναι άμεση. Άμεση Αξιολόγηση Η πρόταση αξιολογείται αυτοτελώς με σειρά προτεραιότητας, με βάση την ημερομηνία υποβολής της στην ΕΥΔ και εφόσον πληροί τις ελάχιστες προϋποθέσεις, όπως προσδιορίζονται στα κριτήρια αξιολόγησης, τα οποία επισυνάπτονται στην παρούσα και αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της, εντάσσεται προς χρηματοδότηση στο ΕΠ. Εφόσον η αξιολόγηση από την ΕΥΔ αποβεί αρνητική ή οι διαθέσιμοι πόροι δεν επαρκούν για την χρηματοδότηση της πρότασης ενημερώνεται ο Δικαιούχος με σχετική αιτιολόγηση. Αν η αξιολόγηση αποβεί θετική η διαδικασία συνεχίζεται στα επόμενα βήματα. Η ΕΥΔ δύναται να προβεί αιτιολογημένα σε τροποποιήσεις επί μέρους στοιχείων των θετικά αξιολογημένων προτάσεων. iii. Αποδοχή των όρων και υποχρεώσεων που αναλαμβάνει ο δικαιούχος από την ένταξη της πρότασής του στο Ε.Π., όπως περιγράφονται στο σχετικό, συνημμένο «Σύμφωνο Αποδοχής 21

22 των Όρων Απόφασης Ένταξης Πράξης και Υποχρεώσεων Δικαιούχου». Το εν λόγω Σύμφωνο Αποδοχής Όρων αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της απόφασης ένταξης πράξης. iv. Έκδοση απόφασης ένταξης της πράξης από την Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Υπόδειγμα της απόφασης ένταξης και του συμφώνου αποδοχής των όρων απόφασης ένταξης επισυνάπτονται στην παρούσα πρόσκληση και βρίσκονται δημοσιευμένα στην ηλεκτρονική διεύθυνση v. Δημοσιοποίηση στην οικεία ιστοσελίδα της ΕΥΔ καθώς στο Διαδίκτυο, στο Πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ (σε εφαρμογή του Ν. 3861/2010) του τίτλου των πράξεων που εντάσσονται στο Ε.Π., των δικαιούχων αυτών, καθώς και του ποσού της δημόσιας χρηματοδότησης που χορηγείται. 8. ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ Οι υποχρεώσεις των δικαιούχων των πράξεων που θα ενταχθούν στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα περιγράφονται αναλυτικά στο συνημμένο «Σύμφωνο αποδοχής των όρων της απόφασης ένταξης και υποχρεώσεων του δικαιούχου» και ιδίως θα πρέπει: i. Να χρησιμοποιούν την εφαρμογή Ηλεκτρονικής Υποβολής και μέσω αυτής να εκτυπώνουν τα προς υποβολή Δελτία Παρακολούθησης. ii. Να τηρούν την Κοινοτική και Εθνική Νομοθεσία κατά την εκτέλεση της πράξης και ιδίως όσον αφορά τις δημόσιες συμβάσεις, τη βιώσιμη ανάπτυξη, τις κρατικές ενισχύσεις, την ισότητα και μη διάκριση. iii. Να λαμβάνουν προέγκριση από την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π για κάθε στάδιο/φάση εκτέλεσης κάθε υποέργου, προκειμένου να προχωρήσουν στο επόμενο στάδιο. iv. Να αποστέλλουν στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π χωρίς προηγούμενη ειδοποίηση σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή τα στοιχεία οικονομικής και φυσικής προόδου της πράξης και των υποέργων τους σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου. 22

23 v. Να αποδέχονται την δημοσιοποίηση των στοιχείων του δικαιούχου, της πράξης που εντάσσεται στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, καθώς και του ποσού της δημόσιας χρηματοδότησης που χορηγείται, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 7 παρ. 2(δ) του Καν. (ΕΚ) 1828/2006. vi. Να λαμβάνουν όλα τα μέτρα πληροφόρησης που προβλέπονται από τον Καν. (ΕΚ) 1828/2006 και ειδικότερα για πράξεις που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο Επιχειρησιακού Προγράμματος, το οποίο συγχρηματοδοτείται από το ΕΚΤ, ο δικαιούχος υποχρεούται να ενημερώνει όλους τους συμμετέχοντες σε αυτές α) ότι η πράξη στην οποία συμμετέχουν υλοποιείται στο πλαίσιο επιχειρησιακού προγράμματος, και β) ότι συγχρηματοδοτείται από το ΕΚΤ. Η εν λόγω ενημέρωση πραγματοποιείται με την παράθεση των προαναφερομένων στοιχείων σε οποιοδήποτε έγγραφο, έντυπο ή ηλεκτρονικό μέσο χρησιμοποιείται κατά την εκτέλεση των εν λόγω πράξεων ή παράγεται στο πλαίσιο αυτό. vii. Να τηρούν ξεχωριστή λογιστική μερίδα για την πράξη στην οποία θα καταχωρούνται όλες οι δαπάνες που αντιστοιχούν πλήρως προς τις δηλούμενες προς την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π στα Μηνιαία Δελτία Δήλωσης Δαπανών. viii.να τηρούν το σύνολο των στοιχείων και δικαιολογητικών της πράξης σε φακέλους ανά έργο και υποέργο, τουλάχιστον για τρία χρόνια μετά το κλείσιμο του Ε.Π. δηλαδή κατ ελάχιστον μέχρι το τέλος του ix. Να θέτουν στη διάθεση, εφόσον ζητηθούν, καθ όλη τη διάρκεια εκτέλεσης των πράξεων και για όσο χρόνο ο δικαιούχος υποχρεούται για την τήρησή τους, όλα τα έγγραφα, δικαιολογητικά και στοιχεία της πράξης, στη Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π., στην Αρχή Πιστοποίησης, στην Αρχή Ελέγχου, στην Επιτροπή Παρακολούθησης και σε όλα τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. x. Να αποδέχονται επιτόπιους ελέγχους από όλα τα αρμόδια εθνικά και κοινοτικά ελεγκτικά όργανα, και να διευκολύνουν τον έλεγχο προσκομίζοντας οποιοδήποτε στοιχείο αφορά την εκτέλεση της πράξης, εφόσον ζητηθεί 23

24 xi. Να τηρούν ειδικότερους όρους ή περιορισμούς που τίθενται από το ειδικό θεσμικό πλαίσιο εφαρμογής της πράξης ή που τίθενται από την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. xii. Να δημοσιεύουν στην ιστοσελίδα τους ή/και της Διαχειριστικής Αρχής του ΕΠ ΔΜ ή/και του φορέα που υπάγονται, την περιληπτική διακήρυξη δημοσίων συμβάσεων προμηθειών και υπηρεσιών αξίας που θέτει το ΠΔ 60/2007 και το ΠΔ 59/ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ Για αναλυτικότερες πληροφορίες σχετικά με την υποβολή των προτάσεων, τη συμπλήρωση των ΤΔΠΠ και άλλες διευκρινίσεις μπορείτε να απευθύνεστε στις κ. Βίκυ Γρίβα και Μαριάνα Κονιτσιώτη, τηλέφωνα και , e mail: vgriva@mou.gr και Περαιτέρω πληροφορίες για το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-, το σύστημα διαχείρισης του Ε.Π., το θεσμικό πλαίσιο υλοποίησης των πράξεων που εντάσσονται στο εν λόγω Ε.Π., τους κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των πράξεων, καθώς και οποιαδήποτε πληροφορία για την υποβολή των προτάσεων (όπως οδηγίες για τη συμπλήρωση ΤΔΠ/Υ, πίνακας επιλεξιμότητας δαπανών, δεικτών φυσικού αντικειμένου, εξειδίκευση κριτηρίων αξιολόγησης προτάσεων, και άλλα έγγραφα αναγκαία για την εξέταση της πρότασης) βρίσκονται στην ηλεκτρονική διεύθυνση Ο ανωτέρω δικτυακός τόπος αποτελεί βασικό εργαλείο επικοινωνίας της ΕΥΔ με το σύνολο των ενδιαφερομένων για το Ε.Π. και ανακοινώνεται σε αυτόν κάθε σχετική πληροφορία. Η ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ ΧΡΙΣΤΟΦΙΛΟΠΟΥΛΟΥ Συνημμένα: στον ηλεκτρονικό σύνδεσμο (link): ενότητα «Προσκλήσεις». 24

25 Εσωτερική Διανομή (ηλεκτρονικά): 1. Γραφείο Υπουργού κ. Κ. Μητσοτάκη 2. Γραφείο Υφυπουργού κ. Π. Χριστοφιλοπούλου 3. Γραφείο Γενικού Γραμματέα κ. Δ. Στεφάνου 4. Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης : Γραφείο Προϊσταμένης Ε.Υ.Δ. Μονάδες Α1, Α2, Β1, Γ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ ΕΥΕ/ΕΚΤ ΟΑΕΔ Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης/Υπηρεσία Ανάπτυξης Πληροφορικής Υπουργείο Εσωτερικών / Κεντρική Υπηρεσία Αποκεντρωμένες Διοικήσεις ΟΤΑ α βαθμού ΟΤΑ β βαθμού ΚΕΔΕ ΕΝΠΕ ΟΑΕΕ ΕΟΠΠΥ ΙΚΑ 25

26 ΗΔΙΚΑ ΕΘΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ (ΕΚΚΑ) ΕΘΝΙΚΟ ΙΔΡΥΜΑ ΚΩΦΩΝ (ΕΙΚ) ΕΤΑΑ ΕΤΑΠ ΜΜΕ ΕΤΑΤ Κέντρο Εκπαίδευσης και Αποκατάστασης Τυφλών (ΚΕΑΤ) Παράρτημα ΚΕΑΤ Θεσσαλονίκης Κέντρα Κοινωνικής Πρόνοιας Περιφερειών ΝΠΔΔ Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας ΜΤΠΥ ΝΑΤ ΟΑΕΔ ΟΓΑ ΟΠΑΔ ΤΑΠΙΤ ΤΑΥΤΕΚΩ Υπουργείο Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων / Κεντρική Υπηρεσία Γενική Επιτροπεία της Επικράτειας των τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων Άρειος Πάγος Ειρηνοδικεία 26

27 Πταισματοδικεία Πρωτοδικεία Εισαγγελίες Εφετεία Καταστήματα Κράτησης Συμβούλιο της Επικρατείας Ταμείο Χρηματοδοτήσεως Δικαστικών Κτιρίων Υπηρεσίες Επιτρόπων ΟΑΣΑ Οργανισμός Λιμένος Ηρακλείου Οργανισμός Λιμένος Πατρών Οργανισμός Λιμένος Ηγουμενίτσας Οργανισμός Λιμένος Βόλου Οργανισμός Λιμένος Ραφήνας Οργανισμός Λιμένος Αλεξανδρούπολης Οργανισμός Λιμένος Ελευσίνας Οργανισμός Λιμένος Καβάλας Οργανισμός Λιμένος Κέρκυρας Οργανισμός Λιμένος Λαυρίου Οργανισμός Λιμένων Νομού Ευβοίας Ιερές Μητροπόλεις της Εκκλησίας της Ελλάδος, 27

28 Ιερές Μητροπόλεις της Εκκλησίας της Κρήτης Ιερές Μητροπόλεις Δωδεκανήσου. KΟΙΝΟΠΟΙΗΣΕΙΣ 1. Πρόεδρο της Επιτροπής Παρακολούθησης του μέσω 2. Μέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης του μέσω 3. ΥΑΑ/Γενική Γραμματεία Δημοσίων Επενδύσεων Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ), Υπόψη Γεν. Γραμματέα, Νίκης 5-7, Αθήνα 4. ΥΑΑ/Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού, Υπόψη Προϊσταμένου, Νίκης 5-7, Αθήνα 5. Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας/Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού Ενεργειών ΕΚΤ, Υπόψη Προϊσταμένης ΕΥΣΕΚΤ, Κοραή 4, Αθήνα 6. ΥΑΑ/Ειδική Υπηρεσία Στρατηγικής, Σχεδιασμού & Αξιολόγησης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων, Υπόψη Προϊσταμένου, Μητροπόλεως 3, Αθήνα 7. ΥΑΑ/Ειδική Υπηρεσία Θεσμικής Υποστήριξης, Υπόψη Προϊσταμένου, Νίκης 10, Αθήνα 8. DG Employment, Υπόψη αρμόδιας χειρίστριας, μέσω 28