ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 12 ο / ΑΠΟΦΑΣΗ 591/2014

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 12 ο / ΑΠΟΦΑΣΗ 591/2014 ΘΕΜΑ: 69 ο Αποτελέσματα του πρώτου σταδίου έλεγχος, αξιολόγηση φακέλων δικαιολογητικών των προσφορών- του ανοικτού Διεθνούς Δημόσιου Μειοδοτικού Διαγωνισμού: «Ανάδειξη εργολάβων για τον από εδάφους δολωματικό ψεκασμό ελαιοδέντρων στα πλαίσια του Προγράμματος Συλλογικής Καταπολέμησης του Δάκου της Ελιάς έτους 2014 στις Περιφερειακές Ενότητες Μαγνησίας και Σποράδων» (διακήρυξη 2/2014) ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ: ΑΡΓΥΡΟΠΟΥΛΟΥ ΚΑΛΛΙΑΡΑ ΕΛΕΝΗ ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Κρανιάς Βασίλειος 2. Δεσπόπουλος Κων/νος 3. Γακόπουλος Χρήστος 4. Σιδερόπουλος Χρήστος (αναπληρωματικό μέλος) 5. Ψαχούλας Ορέστης Απόντες οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι κ. Λιακούλη και κ.μεργιαλής αν και κλήθηκαν νόμιμα με την υπ αριθμ. 998/ πρόσκληση του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής. Απουσία του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής κ. Αγοραστού, Περιφερειάρχη Θεσσαλίας, προήδρευσε η Αντιπρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής κ. Αργυροπούλου Καλλιάρα Ελένη βάσει του Κανονισμού Λειτουργίας της Οικονομικής Επιτροπής άρθρο 3 παρ.2 & βάσει της απόφασης 2 του πρακτικού 1/ της Οικονομικής Επιτροπής. Συνήλθε στις 6 Μαϊου 2014 και ώρα 15:00 μ.μ. ημέρα Τρίτη στην Περιφέρεια Θεσσαλίας (αίθουσα συνεδριάσεων) η Οικονομική Επιτροπή μετά από την έγγραφη πρόσκληση με αριθμό 998/ του Προέδρου της Επιτροπής, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 175,176 και 177 του Ν.3852/2010. Η Αντιπρόεδρος της Επιτροπής κ. Αργυροπούλου Καλλιάρα Ελένη κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης αφού διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία και ήρθε προς συζήτηση το 69 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης. Ο Εισηγητής του θέματος αυτού κ. Λιάνος Δ/ντής Δ/νσης Αγροτικής Οικονομίας & Κτηνιατρικής Π.Ε. Μαγνησίας & Σποράδων Περιφέρειας Θεσσαλίας, έθεσε υπόψη της Επιτροπής με το υπ αριθμ.9148/ έγγραφο της Υπηρεσίας του τα κατωτέρω: Λαμβάνοντας υπόψη:

2 1. Τις διατάξεις του Ν.Δ.2413/53 όπως έχει αντικατασταθεί με το Ν.Δ.2939/54 «Καταπολέμηση του δάκου της ελιάς» 2. Τις διατάξεις του Ν.3852/2010 περί «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης». 3. Τις διατάξεις του Π.Δ. 129 /2010 (ΦΕΚ 222 Α ) περί «Οργανισμός Περιφέρειας Θεσσαλίας». 4. Την αριθμ.6 εγκύκλιο με αρ.πρωτ.2067/ του Υπ. Εσωτερικών, Αποκέντρωσης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, περί «Δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης από Τις διατάξεις του Π.Δ.60/2007 περί «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της οδηγίας 2004/18/ΕΚ περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων, έργων, προμηθειών και υπηρεσιών» 6. Τις διατάξεις του Π.Δ.118/2007 περί «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου» 7. Τις διατάξεις του Ν.Δ. 2286/95 (ΦΕΚ 19 Α/1995) περί «Προμήθειες του Δημοσίου Τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων». 8. Τις διατάξεις του Ν. 2741/1999 (ΦΕΚ 199 Α/1999) περί «Ενιαίος Φορέας Τροφίμων, άλλες ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας Υπ. Ανάπτυξης και λοιπές διατάξεις». 9. Τις διατάξεις του Ν. 3871/2010 (ΦΕΚΑ/141/2010) περί «Δημοσιονομικής διαχείρισης και ευθύνης» 10. Το Ν. 3886/10 (ΦΕΚ Α 173) «Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ». 11. Τις διατάξεις του Ν. 3242/2004 «ρυθμίσεις για την οργάνωση και λειτουργία της Κυβέρνησης τη διοικητική διαδικασία και τους ΟΤΑ» και ιδίως το άρθρο 5 αυτού 12. Τις διατάξεις του Ν.2690/99 «Κύρωση κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας». 13. Την υπουργική απόφαση αρ /739/10 (Φ.Ε.Κ. 1291/β/ ) «Αύξηση και ορισμός σε ευρώ των χρηματικών ποσών του άρθρου 83 παρ.1 του Ν.2362/95 (για σύναψη συμβάσεων ετήσιας δαπάνης απευθείας μέχρι , πρόχειρος, διαγωνισμός μέχρι και πάνω από τακτικός διαγωνισμός). 14. Την υπουργική απόφαση αρ. 2/59649/0026/ (ΦΕΚ 1427/Β/ ) «Αναπροσαρμογή χρηματικού ποσού του άρθρου 80 του Ν. 2362/95 (υποχρέωση σύναψης ιδιωτικού εγγράφου «σύμβασης» πάνω από )». 15. Το Ν. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας.στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 112/Α/ ). 16. Το άρθρο 278 του Ν.3852/2010, σύμφωνα με το οποίο θεσπίστηκε υποχρεωτικός προληπτικός έλεγχος νομιμότητας όλων των δημοσίων συμβάσεων των Ο.Τ.Α.(έργων, προμηθειών και υπηρεσιών). 17. Το Π.Δ. 113/2010 (Φ.Ε.Κ.194 Α/ ) «Περί ανάληψης υποχρεώσεων από τους Διατάκτες». 18. Το άρθρο 11 της από πράξης νομοθετικού περιεχομένου ( ΦΕΚ 237 Α ) <<Τροποποίηση του Ν. 3886/2010 (ΦΕΚ 173/Α /2010) «Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ». 19. Το Ν. 4013/ (ΦΕΚ 204/Α /2011) «Σύσταση ενιαίας αρχής δημοσίων συμβάσεων και κεντρικού ηλεκτρονικού μητρώου δημοσίων συμβάσεων»,

3 όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 238του Ν. 4072/ (ΦΕΚ 86/Α /2012) 20. Το Ν. 4072/2012 (ΦΕΚ 86/Α /2012) «Βελτίωση επιχειρηματικού περιβάλλοντος- Νέα εταιρική μορφή Σήματα Μεσίτες ακινήτων Ρύθμιση θεμάτων ναυτιλίας, λιμένων και αλιείας και άλλες διατάξεις» 21. Τη με αριθμ. πρωτ. Κ2-4113/ Εγκύκλιο της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου/ Δ/νση Α.Ε. και Πίστεως του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας «ιδιωτική Κεφαλαιουχική Εταιρία» 22. Την αριθμ. 169 / 2014 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής αριθμός Πρακτικού 3/ με θέμα «έκδοση απόφασης για τη διενέργεια Δακοκτονίας έτους 2014». 23. Την αριθμ. 208 / εισηγητική έκθεση επί της σύνταξης του προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2014 της Περιφέρειας Θεσσαλίας. 24. Την αριθμ.2571/ απόφαση του Υπουργείου Εσωτερικών Α. & Η.Δ. «Περί επιχορήγησης των Περιφερειών της χώρας από τους Κ.Α.Π. έτους 2014 με ποσό ,00 προς κάλυψη δαπανών Δακοκτονίας» 25. Τις σε εκτέλεση των ανωτέρω νόμων εκδοθείσες λοιπές (πλην των ήδη αναφερόμενων) κανονιστικές διατάξεις, καθώς και άλλες διατάξεις που αναφέρονται ρητά η απορρέουν από τα οριζόμενα στα συμβατικά τεύχη της ανωτέρω διακήρυξης και γενικότερα κάθε διάταξη (Νόμου, Π.Δ. κ.λπ. ) που διέπει την ανάθεση και εκτέλεση συμβάσεων του δημοσίου, έστω και αν δεν αναφέρονται ρητά παραπάνω 26. Την αριθμ. 2/2014 (αρ. πρωτ. ΔΑΟΚ 3965/ της Δ/νσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής Π.Ε. Μαγνησίας και Σποράδων) προκήρυξη ανοικτού διεθνoύς δημόσιου διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου του έργου: «Ανάδειξη εργολάβων για τον από εδάφους δολωματικό ψεκασμό ελαιοδέντρων στα πλαίσια του Προγράμματος Συλλογικής Καταπολέμησης του Δάκου της Ελιάς έτους 2014 στις Περιφερειακές Ενότητες Μαγνησίας και Σποράδων» 27. Την αριθμ 232/2014 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας (αρ. πρακτικού 4/ ) περί έγκρισης διενέργειας «Ανοικτού Δημόσιου Διεθνή Διαγωνισμού για την ανάδειξη εργολάβων για τον από εδάφους δολωματικό ψεκασμό ελαιοδέντρων στα πλαίσια του Προγράμματος Συλλογικής Καταπολέμησης του Δάκου της Ελιάς έτους 2014 στις Περιφερειακές Ενότητες Μαγνησίας και Σποράδων» συνολικό προϋπολογισμού , Το από 15/4/2014 Πρακτικό της επιτροπής διενέργειας αξιολόγησης των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού ανάδειξης αναδόχων για τον από εδάφους δολωματικό ψεκασμό ελαιοδέντρων στα πλαίσια του Προγράμματος Συλλογικής Καταπολέμησης του Δάκου της Ελιάς έτους 2014 στις Περιφερειακές Ενότητες Μαγνησίας και Σποράδων, το οποίο έχει ως ακολούθως: «ΠΡΑΚΤΙΚΟ Αποσφράγιση και έλεγχος δικαιολογητικών συμμετοχής στο μειοδοτικό διαγωνισμό ανάδειξης εργολάβων για τον από εδάφους δολωματικό ψεκασμό ελαιοδένδρων στα πλαίσια του προγράμματος συλλογικής καταπολέμησης του δάκου 2014 στις Π.Ε. Μαγνησίας & Σποράδων. Στο Βόλο σήμερα 15 Απριλίου οι υπογεγραμμένοι: 2014, ημέρα Τρίτη και ώρα 10 π.μ

4 1. Φώτης Γεώργιος, του κλάδου ΠΕ Οικονομικού, υπάλληλος της Δ/νσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής των Π.Ε Μαγνησίας & Σποράδων 2. Ράπτης Αθανάσιος, του κλάδου ΤΕ Διοικητικού-Λογιστικού, υπάλληλος της Δ/νσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής των Π.Ε Μαγνησίας & Σποράδων 3. Τζώτζη Αλεξάνδρα, του κλάδου ΠΕ Γεωπόνων, υπάλληλος της Οικονομίας & Κτηνιατρικής των Π.Ε Μαγνησίας & Σποράδων. αποτελούντες την Επιτροπή αξιολόγησης αποτελεσμάτων του ανοικτού δημόσιου διαγωνισμού και των διαδικασιών διαπραγμάτευσης εκτελέσεως εργασιών δακοκτονίας 2014 σύμφωνα με την 232/2014 απόφαση Οικον. επιτροπής Περιφέρειας Θεσσαλίας ( πρακτικό 4/ ) περί έγκρισης α) της διενέργειας Διαγωνισμού β) για την ανάδειξη εργολάβων για τον από εδάφους δολωματικό ψεκασμό ελαιοδένδρων στα πλαίσια του προγράμματος συλλογικής καταπολέμησης του δάκου2014 στις Π.Ε.Μαγνησίας & Σποράδων, των όρων της διακήρυξης και των τεχνικών προδιαγραφών και γ) της συγκρότησης Επιτροπής διενέργειας - αξιολόγησης των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού έχοντας υπόψη: 1)την 2/2014 διακήρυξη μειοδοτικού διαγωνισμού προς ανάδειξη εργολάβου δακοκτονίας της ΔΑΟΚ Μαγνησίας, 2) την με αρ. πρωτ. 8056/ αίτηση του Αγροτικού Συνεταιρισμού Δράκειας 3) την με αρ.πρωτ. 8053/ αίτηση του Αγροτικού Συνεταιρισμού Πιστοποιημένων Προϊόντων Αγριάς Πηλίου 4) την με αρ.πρωτ.8190 / αίτηση του Αγροτικού Συνεταιρισμού Μηλεών 5) την με αρ.πρωτ.8198 / αίτηση του Ξηροκώστα Απόστολου 6) την με αρ.πρωτ.8200/ αίτηση του Αγροτικού Συνεταιρισμού Πηλίου Β.Σποράδων 7) την με αρ.πρωτ.8202 / αίτηση του Μέμτσα Γεράσιμου Μονοπρόσωπη Ε.Π.Ε. 8) την με αρ.πρωτ.8203/ αίτηση της Σταυρούλας Αλεξίου 9) την με αρ.πρωτ.8205/ αίτηση του Αγροτικού Συνεταιρισμού Αγίων Θεοδώρων 10) την με αρ.πρωτ.8210/ αίτηση του Αγροτικού Συνεταιρισμού Πτελεού 11) την με αρ.πρωτ.8219/ αίτηση του Αγροτικού Ελαιουργικού Συνεταιρισμού Αχιλλείου ΠΡΟΒΗΚΑΜΕ α) στην αποσφράγιση και τον έλεγχο των κάτωθι προσκομισθέντων φακέλων, ήτοι : 1. Αγροτικός Συν/σμός Δράκειας για τo τμήμα 8, περιοχή Α Δράκεια του πίνακα 1 του Παραρτήματος Α της διακήρυξης 2. Αγροτικός Συν/σμός Πιστοποιημένων Προϊόντων Αγριάς, για το τμήμα 8 περιοχή Β Αγριά του πίνακα 1 του Παραρτήματος Α της διακήρυξης 3. Αγροτικός Συν/σμός Μηλεών για το τμήμα 6, περιοχή Α : Μηλιές -Καλά Νερά 4. Ξηροκώστας Απόστολος για το τμήμα 18, περιοχή Γ, Γαύριανη του πίνακα 1 του παραρτήματος Α της διακήρυξης 5. Αγροτικός Συν/σμός Πηλίου- Β.Σποράδων για το σύνολο των περιοχών του πίνακα 1 του παραρτήματος Α της διακήρυξης

5 6. Μέμτσας Γεράσιμος Μονοπρόσωπη Ι.Κ.Ε για το σύνολο των περιοχών του πίνακα 1 του παραρτήματος Α της διακήρυξης 7. Αλεξίου Σταυρούλα για το σύνολο των περιοχών του πίνακα Ι του παραρτήματος Α της διακήρυξης 8. Αγροτικός Συν/σμός Αγίων Θεοδώρων για το τμήμα 15 περιοχή Α, Β και Γ και τμήμα 18 περιοχή Β Άγιοι Θεόδωροι 9. Αγροτικός Συν/σμός Πτελεού για το τμήμα 16 περιοχή Α του πίνακα 1 του παραρτήματος Α της διακήρυξης 10 Αγροτικός Ελαιουργικός Συν/σμός Αχιλλείου για το τμήμα 17, περιοχή Α : Αχίλλειο, Άγιος Δημήτριος β) στην καταγραφή και μονογραφή των υποβληθέντων δικαιολογητικών των ανωτέρω προσφορών και τον έλεγχο της πληρότητας των νομιμοποιητικών δικαιολογητικών όπως ορίζεται στην διακήρυξη διενέργειας διαγωνισμού ΔΙΑΠΙΣΤΩΝΟΥΜΕ 1. Όσο αφορά τον Αγροτικό Συν/σμό Δράκειας η εγγυητική επιστολή του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων δεν είναι σύμφωνη με το υπόδειγμα 1 Παράρτημα Δ άρθρο 6 παρ1α της διακήρυξης. 2. Όσο αφορά τον Αγροτικό Συν/σμό Πιστοποιημένων Προϊόντων Αγριάς, η εγγυητική επιστολή του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων δεν είναι σύμφωνη με το υπόδειγμα 1 Παράρτημα Δ άρθρο 6 παρ1α της διακήρυξης. 3. Όσο αφορά τον Αγροτικό Συν/σμό Μηλεών η εγγυητική επιστολή του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων δεν είναι σύμφωνη με το υπόδειγμα 1 Παράρτημα Δ άρθρο 6 παρ1α της διακήρυξης 4. Όσο αφορά τον Ξηροκώστα Απόστολο η εγγυητική επιστολή του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων δεν είναι σύμφωνη με το υπόδειγμα 1 Παράρτημα Δ άρθρο 6 παρ1α της διακήρυξης. 5. Όσο αφορά τον Αγροτικό Συν/σμό Πηλίου - Β.Σποράδων: α) η περιοχή που καλύπτει η υποβαλλόμενη προσφορά δεν αναφέρεται με σαφήνεια σύμφωνα με το άρθρο 6 παρ.1δ2 της διακήρυξης β) η εγγυητική επιστολή του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων δεν είναι σύμφωνη με το υπόδειγμα 1 Παράρτημα Δ άρθρο 6 παρ1α της διακήρυξης. 6. Όσο αφορά τον Μέμτσα Γεράσιμο Μονοπρόσωπη Ι.Κ.Ε διαπιστώσαμε την πληρότητα των νομιμοποιητικών δικαιολογητικών όπως ορίζεται στην διακήρυξη διενέργειας διαγωνισμού 7. Όσο αφορά την Αλεξίου Σταυρούλα διαπιστώσαμε ότι δεν έχει υποβληθεί βεβαίωση έναρξης επιτηδεύματος από την αρμόδια Δ.Ο.Υ. σύμφωνα με το άρθρο 6 παρ.1γ. 8. Όσο αφορά τον Αγροτικό Συν/σμό Αγίων Θεοδώρων η εγγυητική επιστολή του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων δεν είναι σύμφωνη με το υπόδειγμα 1 Παράρτημα Δ άρθρο 6 παρ1α της διακήρυξης. 9. Όσο αφορά τον Αγροτικό Συν/σμό Πτελεού α) οι φάκελοι δικαιολογητικών και οικονομικών προσφορών ήταν ανοιχτοί και δεν είχαν τις ενδείξεις του κυρίως φακέλου ως όφειλαν σύμφωνα με το άρθρο 8 παρ.5 της διακήρυξης.ο φάκελος οικονομικών προσφορών σφραγίστηκε άμεσα από την Επιτροπή χωρίς να ελεγχθεί το περιεχόμενό του. β) η περιοχή που καλύπτει η υποβαλλόμενη προσφορά δεν αναφέρεται με σαφήνεια ως όφειλε, σύμφωνα με το άρθρο 6 παρ 1δ2 της διακήρυξης, γ) δεν υποβλήθηκε εγγυητική επιστολή συμμετοχής στο διαγωνισμό και δ) οι υπεύθυνες δηλώσεις δεν είναι θεωρημένες για το γνήσιο της υπογραφής.

6 10. Όσο αφορά τον Αγροτικό Ελαιουργικό Συν/σμό Αχιλλείου η εγγυητική επιστολή του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων δεν είναι σύμφωνη με το υπόδειγμα 1 Παράρτημα Δ άρθρο 6 παρ1α της διακήρυξης. ΓΝΩΜΟΔΟΤΟΥΜΕ Α. Τεκμηριώνεται η πληρότητα του φακέλου των νομιμοποιητικών δικαιολογητικών για τη συνέχιση της διαδικασίας αποσφράγισης και ελέγχου των προσφορών κρίσεις αποτελεσμάτων του διαγωνισμού για την ανάδειξη εργολάβων για τον από εδάφους δολωματικό ψεκασμό ελαιοδένδρων στα πλαίσια του προγράμματος συλλογικής καταπολέμησης του δάκου 2014 στις Π.Ε. Μαγνησίας & Σποράδων υπέρ του Μέμτσα Γεράσιμου του Αριστείδη. Β. Συντρέχουν οι λόγοι αποκλεισμού και απόρριψης των προσφορών για τους υπολοίπους λόγω των παραπάνω διαπιστώσεων.» 29. Τα αποτελέσματα πρόσθετου ελέγχου της Υπηρεσίας μας για την εξακρίβωση της ακρίβειας αιτιολόγησης και της ορθότητας τεκμηρίωσης της γνωμοδοτικής ως άνω απόφασης της Επιτροπής αξιολόγησης του εν λόγω ανοικτού διεθνούς δημόσιου διαγωνισμού, όπως αυτή διατυπώνεται στο ως άνω πρακτικό γνωμόδοτησής της (βλ. α/α 28 στοιχείο του παρόντος προοιμίου) τα οποία έχουν ως εξής: Η Επιτροπή του Διαγωνισμού τυπικά ορθά αξιολογεί ως απορριπτόμενες τις προτεινόμενες στο πρακτικό της προσφορές, καθόσον δεν υποβλήθηκαν οι τύποι των εγγυητικών επιστολών συμμετοχής στο διαγωνισμό, συνταγμένες σύμφωνα με το πρότυπο και τις απαιτήσεις της σχετικής διακήρυξης, αλλά αντί αυτών αντίστοιχα «Γραμμάτια συστάσεως παρακαταθήκης» του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων για ποσά ίσα με την απαιτούμενη εγγύηση συμμετοχής. Ωστόσο, δεν προκύπτει η πληρότητα των δικαιολογητικών συμμετοχής της προσφέρουσας «ΓΕΡΑΣΙΜΟΣ ΜΕΜΤΣΑΣ ΝΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥΧΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» για τη συνέχιση υπέρ αυτής της διαδικασίας του διαγωνισμού, καθότι δε διαπιστώθηκε η υποβολή των απαιτούμενων αποδεικτικών στοιχείων, που τεκμηριώνουν τη χρηματοπιστωτική και οικονομική ικανότητα της ανωτέρω εταιρείας, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6, παρ. 2., ενότ. Α, περ. 1 της διακήρυξης του διαγωνισμού.

7 Ειδικότερα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6, παρ. 2., ενότ. Α της διακήρυξης του διαγωνισμού «1. Οι προσφέροντες οφείλουν να αποδείξουν τη χρηματοπιστωτική και οικονομική ικανότητά τους προσκομίζοντας τα νομικά πρόσωπα ισολογισμούς ή αποσπάσματα ισολογισμών των τριών τελευταίων οικονομικών χρήσεων (2011,2012 και 2013), καθώς και καταστάσεις αποτελεσμάτων χρήσης, εφόσον ο προσφέρων υποχρεούται στην κατάρτιση και δημοσίευσή τους». 2. Σε περίπτωση νεοσύστατου νομικού προσώπου, το οποίο συμμετέχει ως μέλος σε ένωση -κοινοπραξία, είναι υποχρεωτική η κατάθεση προσωρινών ισολογισμών ή οποιουδήποτε άλλου αποδεικτικού εγγράφου για τη χρηματοοικονομική κατάσταση του συμμετέχοντος. 3. Σε περίπτωση ένωσης σύμπραξης που υποβάλλουν κοινή προσφορά, τα ανωτέρω δικαιολογητικά προσκομίζονται για κάθε μέλος της ένωσης ή σύμπραξης. 4. Σε περίπτωση συμμετέχοντος που δεν έχει κατά νόμο υποχρέωση δημοσίευσης ισολογισμών, είναι υποχρεωτική η κατάθεση υπεύθυνης δήλωσης περί i. περί του ολικού ύψους του κύκλου εργασιών και ii. περί του κύκλου εργασιών ως προς την παροχή παρόμοιων με τις ζητούμενες υπηρεσίες κατά τη διάρκεια των τριών προηγούμενων οικονομικών ετών». Η εν λόγω προσφέρουσα υπέβαλε εναλλακτικά δυο υπεύθυνες δηλώσεις του άρθρ. 8 του ν. 1599/1986 για την πιστοποίηση της χρηματοοικονομικής της ικανότητας, ήτοι: α) Μια υπεύθυνη δήλωση με την οποία δηλώνει ότι: «Σύμφωνα με την διακήρυξη άρθρο 6. Πρόσθετα δικαιολογητικά συμμετοχής, Α) δικαιολογητικά πιστοποίησης χρηματοοικονομικής ικανότητας, παρ 2. Η εταιρεία είναι νεοσύστατη, ημερομηνία ίδρυσης όπως φαίνεται στην βεβαίωση του αρμόδιου επιμελητηρίου, το μετοχικό κεφάλαιο είναι όπως φαίνεται στο καταστατικό ίδρυσης». και β) Δεύτερη υπεύθυνη δήλωση με την οποία δηλώνει ότι:

8 «Σύμφωνα με την διακήρυξη άρθρο 6. Πρόσθετα δικαιολογητικά συμμετοχής, Α) δικαιολογητικά πιστοποίησης χρηματοοικονομικής ικανότητας, παρ 4. i. το ολικού ύψος του κύκλου εργασιών είναι ,00 ii. ο κύκλος εργασιών ως προς την παροχή παρόμοιων με τις ζητούμενες υπηρεσίες είναι ». Ωστόσο, έχοντας υπόψη ότι οι Ιδιωτικές Κεφαλαιουχικές Εταιρίες έχουν κατά νόμο (ν. 4072/2012) υποχρέωση δημοσίευσης ετήσιων οικονομικών καταστάσεων στο Γ.Ε.ΜΗ. και στην ιστοσελίδα τους, τα απαιτούμενα στοιχεία για τη πιστοποίηση της χρηματοοικονομικής ικανότητάς η ενλόγω προσφέρουσας αποτελούν τα δικαιολογητικά της περ. 1 του άρθρου 6, παρ. 2., ενότ. Α της διακήρυξης του διαγωνισμού, δηλαδή: ισολογισμούς ή αποσπάσματα ισολογισμών των τριών τελευταίων οικονομικών χρήσεων (2011,2012 και 2013), καθώς και καταστάσεις αποτελεσμάτων χρήσης. Ως εκ τούτου η μη υποβολή των απαιτούμενων οικονομικών καταστάσεων από τη συμμετέχουσα στο διαγωνισμό εταιρία τεκμηριώνει έλλειμμα πληρότητας των δικαιολογητικών συμμετοχής της στο διαγωνισμό, που δεν υποκαθίστανται από τις υποβληθείσες ως άνω Υπεύθυνες Δηλώσεις της. ΕΙΣΗΓΟΥΜΑΣΤΕ Α. Προτείνουμε να γίνει αποδεκτή μερικώς η γνωμοδότηση της Επιτροπής αξιολόγησης του εν λόγω ανοικτού διεθνούς δημόσιου διαγωνισμού, όπως αυτή διατυπώνεται στο από 15 Απριλίου 2014 πρακτικό γνωμόδοτησής της (του οποίου το ακριβές περιεχόμενο παρατίθεται στο με α/α 28 στοιχείο του προοιμίου της παρούσας) και, ειδικότερα: 1. Να γίνει αποδεκτή η ενότητα Β για τις αποκλειόμενες προσφορές, οι οποίες αφορούν τις εξής προσφορές: α). Αγροτικό Συν/σμό Δράκειας β) Αγροτικό Συν/σμό Πιστοποιημένων Προϊόντων Αγριάς γ). Αγροτικό Συν/σμό Μηλεών δ). Ξηροκώστα Απόστολο ε). Αγροτικό Συν/σμό Πηλίου - Β.Σποράδων στ). Αλεξίου Σταυρούλα ζ). Αγροτικό Συν/σμό Αγίων Θεοδώρων η). Αγροτικό Συν/σμό Πτελεού και

9 θ). Αγροτικό Ελαιουργικό Συν/σμό Αχιλλείου 2. Να μην εγκριθεί η ενότητα Α του πρακτικού γνωμοδότησης, η οποία αφορά την τεκμηρίωση της πληρότητας των δικαιολογητικών συμμετοχής της προσφέρουσας «ΓΕΡΑΣΙΜΟΣ ΜΕΜΤΣΑΣ ΝΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥΧΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» για τη συνέχιση υπέρ αυτής της διαδικασίας του διαγωνισμού, καθότι δε διαπιστώθηκε η υποβολή των απαιτούμενων δικαιολογητικών πιστοποίησης της χρηματοοικονομικής ικανότητας της εταιρίας των τριών τελευταίων οικονομικών ετών (2011, 2012, 2013) σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6, παρ. 2., ενότ. Α, περ. 1 της διακήρυξης του διαγωνισμού, οι οποίες αφορούν την περίπτωση που κρίνεται προσφορά νομικού προσώπου, που υποχρεούται στην κατάρτιση και δημοσίευση ισολογισμών και καταστάσεων αποτελεσμάτων χρήσης. Οι δυο υποβληθείσες υπεύθυνες δηλώσεις της ανωτέρω προσφέρουσας (το ακριβές περιεχόμενο των οποίων αναλυτικά παρατίθεται στο με α/α 29 στοιχείο του προοιμίου της παρούσας) είναι εναλλακτικές και κρίνονται ως μη πρόσφορα αποδεικτικά μέσα για την απόδειξη της χρηματοοικονομικής επάρκειας σύμφωνα με την παραπάνω διάταξη της διακήρυξης του διαγωνισμού. Β. Να κηρυχθεί άγονος ο διαγωνισμός και να επαναληφθεί αυτός με τροποποίηση των όρων και των τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης, ώστε να περιλαμβάνονται πρόσθετα αποδεικτικά στοιχεία πιστοποίησης της οικονομικής ικανότητας και της τεχνικής εμπειρίας των προσφερόντων και σε συμφωνία με τις διατάξεις του Π.Δ. 60/2007 (ΦΕΚ 64Α ). Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Έχοντας υπόψη τα ανωτέρω και λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 176 του Ν.3852/2010 περί αρμοδιοτήτων της Οικονομικής Επιτροπής την υπ αριθμ. 2/ απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου περί εκλογής μελών της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Θεσσαλίας την υπ αριθμ.3243/ απόφαση του Περιφερειάρχη Θεσσαλίας περί ορισμού Γραμματέως της Οικονομικής Επιτροπής και μετά την εισήγηση καθώς και διαλογικής συζήτησης μεταξύ των μελών,

10 ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Α. Να γίνει αποδεκτή μερικώς η γνωμοδότηση της Επιτροπής αξιολόγησης του εν λόγω ανοικτού διεθνούς δημόσιου διαγωνισμού, όπως αυτή διατυπώνεται στο από 15 Απριλίου 2014 πρακτικό γνωμόδοτησής της (του οποίου το ακριβές περιεχόμενο παρατίθεται στο με α/α 28 στοιχείο του προοιμίου της παρούσας) και, ειδικότερα: 1. Να γίνει αποδεκτή η ενότητα Β για τις αποκλειόμενες προσφορές, οι οποίες αφορούν τις εξής προσφορές: α). Αγροτικό Συν/σμό Δράκειας β) Αγροτικό Συν/σμό Πιστοποιημένων Προϊόντων Αγριάς γ). Αγροτικό Συν/σμό Μηλεών δ). Ξηροκώστα Απόστολο ε). Αγροτικό Συν/σμό Πηλίου - Β.Σποράδων στ). Αλεξίου Σταυρούλα ζ). Αγροτικό Συν/σμό Αγίων Θεοδώρων η). Αγροτικό Συν/σμό Πτελεού και θ). Αγροτικό Ελαιουργικό Συν/σμό Αχιλλείου 2. Να μην εγκριθεί η ενότητα Α του πρακτικού γνωμοδότησης, η οποία αφορά την τεκμηρίωση της πληρότητας των δικαιολογητικών συμμετοχής της προσφέρουσας «ΓΕΡΑΣΙΜΟΣ ΜΕΜΤΣΑΣ ΝΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥΧΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» για τη συνέχιση υπέρ αυτής της διαδικασίας του διαγωνισμού, καθότι δε διαπιστώθηκε η υποβολή των απαιτούμενων δικαιολογητικών πιστοποίησης της χρηματοοικονομικής ικανότητας της εταιρίας των τριών τελευταίων οικονομικών ετών (2011, 2012, 2013) σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6, παρ. 2., ενότ. Α, περ. 1 της διακήρυξης του διαγωνισμού, οι οποίες αφορούν την περίπτωση που κρίνεται προσφορά νομικού προσώπου, που υποχρεούται στην κατάρτιση και δημοσίευση ισολογισμών και καταστάσεων αποτελεσμάτων χρήσης. Οι δυο υποβληθείσες υπεύθυνες δηλώσεις της ανωτέρω προσφέρουσας (το ακριβές περιεχόμενο των οποίων αναλυτικά παρατίθεται στο με α/α 29 στοιχείο του προοιμίου της παρούσας) είναι εναλλακτικές και κρίνονται ως μη πρόσφορα αποδεικτικά μέσα για την απόδειξη της χρηματοοικονομικής επάρκειας σύμφωνα με την παραπάνω διάταξη της διακήρυξης του διαγωνισμού.

11 Β. Να κηρυχθεί άγονος ο διαγωνισμός και να επαναληφθεί αυτός με τροποποίηση των όρων και των τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης, ώστε να περιλαμβάνονται πρόσθετα αποδεικτικά στοιχεία πιστοποίησης της οικονομικής ικανότητας και της τεχνικής εμπειρίας των προσφερόντων και σε συμφωνία με τις διατάξεις του Π.Δ. 60/2007 (ΦΕΚ 64Α ). Η απόφαση αυτή πήρε α/α 591 Η Αντιπρόεδρος Η Γραμματέας Τα μέλη της επιτροπής της επιτροπής της επιτροπής Αργυροπούλου - Καλλιάρα Παππά Αικατερίνη Κρανιάς Βασίλειος Ελένη Λάρισα 6/5/2014 Δεσπόπουλος Κων/νος Γακόπουλος Χρήστος Σιδερόπουλος Χρήστος Ψαχούλας Ορέστης

12