Εξελίξεισ και προοπτικζσ ςτθν εμπορία γεωργικών φαρμάκων

Μέγεθος: px

Εμφάνιση ξεκινά από τη σελίδα:

Download "Εξελίξεισ και προοπτικζσ ςτθν εμπορία γεωργικών φαρμάκων"

Εὔα Πολίτης
8 χρόνια πριν
Προβολές:

Εξελίξεισ και προοπτικζσ ςτθν εμπορία γεωργικών φαρμάκων Διονφςθσ Βλάχοσ, Γεωπόνοσ Δ/νςθ Προςταςίασ Φυτικισ Παραγωγισ Υπουργείο Αγροτικισ Ανάπτυξθσ & Τροφίμων

1 Εξελίξεισ και προοπτικζσ ςτθν εμπορία γεωργικών φαρμάκων Διονφςθσ Βλάχοσ, Γεωπόνοσ Δ/νςθ Προςταςίασ Φυτικισ Παραγωγισ Υπουργείο Αγροτικισ Ανάπτυξθσ & Τροφίμων Νόμοσ 4036/2012 για τα Γεωργικά Φάρμακα: Παρουςίαςθ Αξιολόγθςθ Προοπτικζσ» Σφνδεςμοσ Γεωπόνων Ν.Ιωαννίνων Ενθμερωτικι Εκδιλωςθ

2 Γηάξζξσζε Τη ίζρπε κέρξη ην 2012 Τη άιιαμε κε ηνλ λ.4036/2012 Τη πινπνηήζεθε κέρξη ηνλ Κάην ηνπ 2013 Τη άιιαμε κε ηνλ λ.4152/2013 Ζιεθηξνληθή ζπληαγνγξάθεζε Άλνηγκα «θιεηζηψλ» επαγγεικάησλ Απφςεηο αξκφδηαο ππεξεζίαο Γεδνκέλα γηα δηακφξθσζε ζέζεσλ θαη απφςεσλ Σπδήηεζε

3 Τη ίζρπε κέρξη ην 2012 γηα ηελ εκπνξία γεσξγηθψλ θαξκάθσλ Βαζηθή λνκνζεζία: ην λ.δ. 220/1973 ν λ.2538/1997 (ν νπνίνο πξνέβιεπε ηελ άδεηα ζπληαγνγξάθεζεο θπηνπξνζηαηεπηηθψλ πξντφλησλ θαη απαγφξεπε ηελ ιηαληθή πψιεζή ηνπο ρσξίο γξαπηή ζπληαγή γεσπφλνπ Τν π.δ. 264/2000, φπσο ηξνπνπνηήζεθε κε ην π.δ. 253/2002 γηα ηα πξνζφληα θαη ηηο πξνυπνζέζεηο γηα ηε ρνξήγεζε ηεο άδεηαο Δγθχθιηνο ηνπ 1994 ζρεηηθά κε ηηο πξνδηαγξαθέο ησλ θαηαζηεκάησλ

4 Τη ίζρπε κέρξη ην 2012 γηα ηελ εκπνξία γεσξγηθψλ θαξκάθσλ Απαίηεζε θαηνρήο άδεηαο εκπνξίαο γηα νπνηνλδήπνηε εκπνξεχνληαλ γεσξγηθά θάξκαθα Απαξαίηεηε ε πιήξεο θαη απνθιεηζηηθή απαζρφιεζε ηνπ ππεχζπλνπ επηζηήκνλα θαη ε ζπλερή παξνπζία ηνπ ζην θαηάζηεκα. Ο ππεχζπλνο επηζηήκνλαο έπξεπε λα θαηέρεη πηπρίν γεσπφλνπ ΑΔΗ, ή ηερλνιφγνπ γεσπνλίαο ή ηερλνιφγνπ Φπηηθήο Παξαγσγήο ή ΘΔ.Θ.Α. ή Γηνίθεζεο Γεσξγηθψλ Δθκεηαιιεχζεσλ Γελ δηαρσξίδνληαλ ρνλδξηθή απφ ιηαληθή πψιεζε γεσξγηθψλ θαξκάθσλ Γελ εθαξκφζηεθε πνηέ ε άδεηα ζπληαγνγξάθεζεο Γελ ηεθκεξηψλνληαλ ε αηηία ηεο πψιεζεο ηνπ θπ ή νη γλψζεηο ηνπ παξαγσγνχ αγνξαζηή ησλ θπ Τα θαηαζηήκαηα έπξεπε λα ήηαλ min 40 η.κέηξα δελ απαηηνχληαλ ζχλδεζε κε δηαδίθηπν ή θαηνρή Ζ/Υ απαγνξεχνληαλ ε πψιεζε δσνηξνθψλ θιπ απφ ην θαηάζηεκα ν ππεχζπλνο επηζηήκνλαο δελ κπνξνχζε λα έρεη άιιε εξγαζία πνπ απαηηνχζε απηνπξφζσπε παξνπζία (π.ρ. απεληνκψζεηο-κπνθηνλίεο)

5 Τη άιιαμε κε ην λ.4036/2012 Αληηθαζίζηαηαη ε άδεηα εκπνξίαο κε αλαγγειία έλαξμεο θαη 3κελε πξνζεζκία εμέηαζεο πξνδηαγξαθψλ Απαξαίηεηε ε πιήξεο θαη απνθιεηζηηθή απαζρφιεζε ηνπ ππεχζπλνπ επηζηήκνλα θαη ε ζπλερή παξνπζία ηνπ ζην θαηάζηεκα. Ο ππεχζπλνο επηζηήκνλαο έπξεπε λα θαηέρεη πηπρίν γεσπφλνπ ΑΔΗ, ή ηερλνιφγνπ γεσπνλίαο πδ 109/1989 Γηαρσξίδεηαη ρνλδξηθή απφ ιηαληθή πψιεζε γεσξγηθψλ θαξκάθσλ Κε πδ ζα θαζνξηζηνχλ πξνδηαγξαθέο ησλ θαηαζηεκάησλ

6 Τη άιιαμε κε ην λ.4036/2012 Πξνβιέπεηαη ε ζέζπηζε ειεθηξνληθήο θαηαγξαθήο ηεο ιηαληθήο πψιεζεο Πξνβιέπεηαη ε αλάξηεζε ηηκνθαηαιφγνπ θαη ε αλαγξαθή ηεο ιηαληθήο ηηκήο πψιεζεο ζηε ζπζθεπαζία ησλ γεσξγηθψλ θαξκάθσλ. Πξνβιέπεηαη ε ππνρξέσζε παξνρήο πιεξνθνξηψλ απφ ηνπο δηαλνκείο ζηνπο αγνξαζηέο ησλ γεσξγηθψλ θαξκάθσλ Ηδξχεηαη παξαηεξεηήξην ηηκψλ ιηαληθήο πψιεζεο θπηνπξνζηαηεπηηθψλ πξντφλησλ

7 Τη άιιαμε κε ην λ.4036/2012 Πξνβιέπεηαη ε ζέζπηζε θαηάξηηζεο γηα επαγγεικαηίεο ρξήζηεο (παξαγσγνχο), δηαλνκείο θαη ζπκβνχινπο ιακβάλνληαο ππφςε ηνπο ξφινπο θαη ηηο επζχλεο ηνπο θαη ην αληίζηνηρν πηζηνπνηεηηθφ γλψζεσλ πνπ αλαθέξνληαη ζην Παξάξηεκα Β ηνπ λ.4036/2012 Απφ 26/11/2015 νη θάηνρνη πηζηνπνηεηηθνχ ζα κπνξνχλ λα πσινχλ γεσξγηθά θάξκαθα. Απφ 26/11/2015 κφλνλ νη ρξήζηεο θάηνρνη πηζηνπνηεηηθνχ ζα κπνξνχλ λα αγνξάδνπλ θπ

8 Τη πινπνηήζεθε απφ ηηο πξνβιέςεηο ηνπ λ.4036/2012 κέρξη ην Κάην ηνπ 2013 Σπληάρζεθε ζρέδην πδ θαη πξνσζήζεθε γηα ππνγξαθή γηα ηηο πξνδηαγξαθέο, φπνπ πξνβιέπεηαη ε αλάξηεζε ηηκνθαηαιφγνπ, ε αλαγξαθή ηηκψλ, ε απαίηεζε θαηνρήο Ζ/Υ θαη ζχλδεζεο ζην δηαδίθηπν, νη πξνδηαγξαθέο θαηαζηήκαηνο ρνλδξηθήο θαη ιηαληθήο πψιεζεο θιπ Σπληάρζεθε Δζληθφ Σρέδην Γξάζεο (ΘΥΑ) θαη πξνσζήζεθε γηα ππνγξαθή φπνπ πξνβιέπεηαη ε θαηάξηηζε ησλ παξαγσγψλ θαη ε δηαδηθαζία ρνξήγεζεο πηζηνπνηεηηθνχ γλψζεσλ. Δθαξκφδεηαη ε αλαγγειία έλαξμεο εκπνξίαο γεσξγηθψλ θαξκάθσλ

9 Τη άιιαμε κε ην λ.4152/2013 Με απόφαςθ του Υπουργοφ Αγροτικισ Ανάπτυξθσ και Τροφίμων μετά από ειςιγθςθ τθσ Συντονιςτικισ Εκνικισ Αρχισ του άρκρου 3 παράγραφοσ 1, που κα εκδοκεί εντόσ τριμινου από τθν ζναρξθ ιςχφοσ του παρόντοσ νόμου, κακορίηονται οι διαδικαςίεσ ςυμπλθρωματικισ κατάρτιςθσ και ανάκλθςθσ τθσ δυνατότθτασ εμπορίασ γεωργικών φαρμάκων, ςε εφαρμογι τθσ Οδθγίασ 2009/128/ΕΚ. Πρόςωπα ιςότιμα εκπαιδευμζνα ςε άλλα κράτθ μζλθ τθσ Ε.Ε. για τθν εμπορία γεωργικών φαρμάκων, ώςτε να διαςφαλίηεται το ίδιο επίπεδο αςφάλειασ για τον άνκρωπο, τθν υγεία των φυτών και των ηώων και τθν προςταςία του περιβάλλοντοσ, δφνανται να απαςχολοφνται ωσ υπεφκυνοι επιςτιμονεσ ςτισ ωσ άνω επιχειριςεισ.

10 Λνκνζρέδην ειεθηξνληθήο ζπληαγνγξάθεζεο Πξνβιέπεηαη ε ζέζπηζε άδεηαο ζπληαγνγξάθεζεο Πξνβιέπεηαη ε πψιεζε κφλνλ ζπληαγνγξαθεκέλσλ γεσξγηθψλ θαξκάθσλ κε ζηαδηαθά νξηδφκελεο θαιιηέξγεηεο Πξνβιέπεηαη ν απνθιεηζκφο απφ ηε ζπληαγνγξάθεζε εκπφξσλ γεσξγηθψλ θαξκάθσλ θαη ειεγθηψλ γεσξγηθψλ θαξκάθσλ Πξνβιέπεηαη ε έθδνζε πδ γηα αξκφδηεο αξρέο θαη πξνυπνζέζεηο θαη πξνδηαγξαθέο ζπληαγνγξάθεζεο

11 Άλνηγκα «θιεηζηψλ» επαγγεικάησλ Σπδεηήζεηο κε εθπξνζψπνπο δαλεηζηψλ Εεηείηαη ε εμάιεηςε πξνβιέςεσλ πνπ εκπνδίδνπλ ηελ πξφζβαζε ελδηαθεξνκέλσλ ζην επάγγεικα ηεο εκπνξίαο γεσξγηθψλ θαξκάθσλ κε βάζε γλσκνδνηήζεηο ηεο Δπηηξνπήο Αληαγσληζκνχ. Θχξηα ζεκεία δηαπξαγκαηεχζεσλ είλαη: Πξνδηαγξαθέο εκπνξίαο θαη ζεκεία φπνπ ππήξραλ απαηηήζεηο ειάρηζηεο έθηαζεο ή άιιεο πξνδηαγξαθέο πνπ ζεσξνχληαλ φηη δεκηνπξγνχζαλ κε απαξαίηεηα θσιχκαηα ζηνπο ελδηαθεξνκέλνπο Γπλαηφηεηα άζθεζεο εκπνξίαο απφ θαηφρνπο πηζηνπνηεηηθνχ Δμάιεηςε απαίηεζεο γηα πιήξε απαζρφιεζε ελδηαθεξνκέλνπ

12 Απφςεηο αξκφδηαο ππεξεζίαο Δθαξκνγή νδεγηψλ Δ.Δ. θαη ηζρχνπζαο εζληθήο λνκνζεζίαο. Πξνηάζεηο γηα ζέζπηζε λέαο λνκνζεζίαο πνπ ζα θαιχπηεη ηεο απαηηήζεηο ησλ δαλεηζηψλ, δεκηνπξγψληαο παξάιιεια ζχγρξνλεο ζπλζήθεο άζθεζεο ηεο εκπνξίαο γεσξγηθψλ θαξκάθσλ πξνο φθεινο ηνπ θαηαλαισηή, ηνπ Έιιελα παξαγσγνχ, ηνπ πεξηβάιινληνο θαη ηεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο. Δπηζηεκνληθή ηεθκεξίσζε ησλ πξνηάζεσλ απηψλ επί ηε βάζε ησλ εζληθψλ αλαγθψλ θαη ζπδήηεζε κε ηα ελδηαθεξφκελα κέξε.

13 Απφςεηο αξκφδηαο ππεξεζίαο Δπαλαπξνζδηνξηζκφο ηνπ ξφινπ θαη ησλ επζπλψλ ηνπ γεσπφλνπ ζηελ εκπνξία ησλ γεσξγηθψλ θαξκάθσλ. Γηαθχιαμε ηεο επηζηεκνληθήο ππφζηαζεο ηνπ ηίηινπ ζπνπδψλ κε ζπγθεθξηκέλεο πξνβιέςεηο φζνλ αθνξά ηε θπηνπξνζηαζία. Ιεηηνπξγηθφηεηα ησλ πξνηάζεσλ έηζη ψζηε λα κελ εμππεξεηνχληαη ζπγθεθξηκέλα ζπκθέξνληα αιιά ην γεληθφ θαιφ κε πξψηηζηε αλάγθε ηε δηαθχιαμε ηεο δεκφζηαο πγείαο. Πνηνηηθή αλαβάζκηζε ηνπ ειεγθηηθνχ ζπζηήκαηνο κε ζθνπφ ηελ αχμεζε ηεο απνηειεζκαηηθφηεηαο θαη ηελ αληηκεηψπηζε ηεο παξάλνκεο εκπνξίαο θαη ησλ παξάλνκσλ θπηνπξνζηαηεπηηθψλ πξντφλησλ.

14 Γεδνκέλα γηα δηακφξθσζε ζέζεσλ θαη απφςεσλ Ο ρψξνο πιήηηεηαη απφ δεκνζηεχκαηα γηα αιφγηζηε ρξήζε γεσξγηθψλ θαξκάθσλ, γηα δηαθίλεζε παξάλνκσλ θαη απαγνξεπκέλσλ γεσξγηθψλ θαξκάθσλ γηα γεσπφλνπο πνπ «θνξηψλνπλ» κε θάξκαθα ηνπο παξαγσγνχο εληαηηθνπνηψληαο ηνπο ςεθαζκνχο. Ο ρψξνο πιήηηεηαη απφ ηελ νηθνλνκηθή θξίζε κε ζπκπηψκαηα λα θιείλνπλ θαηαζηήκαηα, λα «θπηνδσνχλ» πνιιά άιια θαη πνιινχο θαηφρνπο άιισλ πηπρίσλ ιφγσ ηεο αλεξγίαο λα αλαδεηνχλ ηε δπλαηφηεηα άζθεζεο εκπνξίαο γεσξγηθψλ θαξκάθσλ

15 Γεδνκέλα γηα δηακφξθσζε ζέζεσλ θαη απφςεσλ Σε θαλέλα άιιν Θξάηνο-Κέινο δελ πθίζηαηαη λνκνζεηηθή απαίηεζε απαζρφιεζεο ππεχζπλνπ επηζηήκνλα γηα λα δειψλεηαη ε έλαξμε άζθεζεο εκπνξίαο γεσξγηθψλ θαξκάθσλ Σηε ρψξα καο ζήκεξα ν ζχκβνπινο ηνπ παξαγσγνχ ζηε θπηνπξνζηαζία είλαη ζπλήζσο ν γεσπφλνο έκπνξνο γεσξγηθψλ θαξκάθσλ

16 Γεδνκέλα γηα δηακφξθσζε ζέζεσλ θαη απφςεσλ Σηε ρψξα καο ν κέζνο θιήξνο ησλ παξαγσγψλ ρξεζηψλ θπηνπξνζηαηεπηηθψλ πξντφλησλ είλαη κηθξφο θαη ην κέζν επίπεδν γλψζεσλ θπηνπξνζηαζίαο είλαη ρακειφ. Ζ δπλαηφηεηα επηβάξπλζεο ηνπ παξαγσγνχ κε επηπιένλ έμνδα ζπληαγνγξάθεζεο γεσξγηθψλ θαξκάθσλ είλαη ηδηαίηεξα δχζθνιε. Φξφληα ειιείκκαηα ζην θιάδν, φπσο ε απνπζία επίζεκσλ αλαιπηηθψλ ζηνηρείσλ γηα ηε θπηνπξνζηαζία ησλ θαιιηεξγεηψλ κε βάζε ηα νπνία λα κπνξεί λα ραξάζζεηαη πνιηηηθή, πξέπεη λα αληηκεησπηζηνχλ.

17 Γεδνκέλα γηα δηακφξθσζε ζέζεσλ θαη απφςεσλ Τα εξαζηηερληθά πξντφληα θπηνπξνζηαζίαο ζρεδφλ ζε φια ηα ππφινηπα Θξάηε-Κέιε κπνξνχλ λα πσινχληαη νπνπδήπνηε. Δηδηθέο απαηηήζεηο πνπ δελ κπνξνχλ λα αηηηνινγεζνχλ ηερληθά δελ κπνξνχλ λα παξακείλνπλ, πφζν κάιινλ φηαλ ε εμάιεηςή ηνπο απνηειεί απαίηεζε πνπ ζπλδέεηαη κε ηε ζπλέρηζε ηνπ δαλεηζκνχ ηεο ρψξαο καο. Ζ απαηηνχκελε ηερληθή γλψζε θπηνπξνζηαζίαο κπνξεί λα δίδεηαη κφλνλ απφ άηνκν πνπ έρεη ζπνπδάζεη θαη δελ αθνξά κφλνλ ηε ρξήζε ησλ γεσξγηθψλ θαξκάθσλ αιιά πξσηίζησο ηε ρξήζε ελαιιαθηηθψλ κεζφδσλ θπηνπξνζηαζίαο.

18 Γεδνκέλα γηα δηακφξθσζε ζέζεσλ θαη απφςεσλ Ζ αγξνηηθή απαζρφιεζε απμάλεηαη θαη ε εμαγσγή πνηνηηθψλ αγξνηηθψλ πξντφλησλ θαζίζηαηαη εμαηξεηηθά ζεκαληηθφο δείθηεο ηεο εζληθήο νηθνλνκίαο. Οη θνξείο θαη νη νξγαλψζεηο ησλ γεσπφλσλ πξέπεη λα αθππληζηνχλ θαη εξγαζηνχλ ζηνλ εθζπγρξνληζκφ ηνπ ρψξνπ..

19 Γεδνκέλα γηα δηακφξθσζε ζέζεσλ θαη απφςεσλ Λένο θαλνληζκφο ειέγρσλ ηεο ΔΘ είλαη ππφ έθδνζε θαη ζα απαηηνχληαη απζηεξνί έιεγρνη κέζα ζε θάζε Θξάηνο Κέινο αιιά θαη απφ ηελ Θνηλφηεηα πξνο ηα Θξάηε Κέιε ζε πεξίπησζε κε ελαξκφληζεο. Ο δεκφζηνο ηνκέαο πάζρεη απφ ηελ έιιεηςε ησλ αλαγθαίσλ πφξσλ (ρξήκαηα πξνζσπηθφ) θαη θάζε ζχζηεκα πξέπεη λα βαζίδεηαη ζηελ πνηνηηθή θαη φρη ηελ πνζνηηθή βειηίσζή ηνπ.

20 Ερωτιςεισ. Ε υ χα ρ ι σ τώ π ολύ

Σχετικά έγγραφα

ΤΠΟΤΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΣΙΚΗ ΑΝΑΠΣΤΞΗ & ΣΡΟΥΙΜΩΝ ΠΕΡΙΥΕΡΕΙΑΚΟ ΚΕΝΣΡΟ ΠΡΟΣΑΙΑ ΥΤΣΩΝ & ΠΟΙΟΣΙΚΟΤ ΕΛΕΓΦΟΤ ΚΑΒΑΛΑ

ΤΠΟΤΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΣΙΚΗ ΑΝΑΠΣΤΞΗ & ΣΡΟΥΙΜΩΝ ΠΕΡΙΥΕΡΕΙΑΚΟ ΚΕΝΣΡΟ ΠΡΟΣΑΙΑ ΥΤΣΩΝ & ΠΟΙΟΣΙΚΟΤ ΕΛΕΓΦΟΤ ΚΑΒΑΛΑ Ν.4036 & ΆΛΛΕς ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΔΕΚΕΜΒΡΙΟ 2013 ΑΔΑΜΙΔΟΤ ΖΩΗ ΝΟΜΟΣ 4036/2012 Με ην λ. 4036/2012 ξπζκίδνληαη: