ΕΘΝΙΚΟ ΚΑΙ ΚΑΠΟ ΙΣΤΡΙΑΚΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΑΘΗΝΩΝ ΤΜΗΜΑ ΝΟΜΙΚΗΣ ΤΟΜΕΑΣ ΗΜΟΣΙΟΥ ΙΚΑΙΟΥ

Transcript

1 ΕΘΝΙΚΟ ΚΑΙ ΚΑΠΟ ΙΣΤΡΙΑΚΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΑΘΗΝΩΝ ΤΜΗΜΑ ΝΟΜΙΚΗΣ ΤΟΜΕΑΣ ΗΜΟΣΙΟΥ ΙΚΑΙΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟ ΙΚΑΙΟ Ι ΑΣΚΟΝΤΕΣ:ΚΑΘΗΓΗΤΗΣ Α. ΗΜΗΤΡΟΠΟΥΛΟΣ ΕΠ.ΚΑΘΗΓΗΤΗΣ Π.Μ.ΕΥΣΤΡΑΤΙΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑ ΜΕ ΘΕΜΑ: ΤΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΑ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΙΣΧΥΟΥΣΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΤΗΣ ΦΟΙΤΗΤΡΙΑΣ :ΡΑΥΤΟΓΙΑΝΝΗ ΧΡΥΣΗΣ ΑΜ: ΑΘΗΝΑ,15 ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΥ 2010 ΧΕΙΜΕΡΙΝΟ ΕΞΑΜΗΝΟ

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1.Εισαγωγή.σελ.3 2.Τίτλος και τάξη Υπουργείων.σελ.4 3.Αρµοδιότητες των Υπουργείων.σελ.6 4. Αρµοδιότητες των Υπουργών, Υπουργών Επικρατείας, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών σελ.7 5. Γενικές Γραµµατείες.σελ Γενικοί Γραµµατείς...σελ Ανάδειξη..σελ Αρµοδιότητες...σελ.9 6. ιοικητικός Τοµέας και Ειδικοί Γραµµατείς σελ Ενιαίος ιοικητικός Τοµέας σελ Ειδικοί Γραµµατείς..σελ Αρµοδιότητες σελ.12 7.Υπουργείο Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης.σελ Υπουργείο Οικονοµικών..σελ Υπουργείο Εξωτερικών...σελ Υπουργείο Εθνικής Άµυνας...σελ Υπουργείο Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας...σελ Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής.σελ Υπουργείο Παιδείας, ια Βίου Μάθησης και Θρησκευµάτων..σελ Υπουργείο Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων...σελ Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής..σελ Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης...σελ Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων...σελ Υπουργείο ικαιοσύνης, ιαφάνειας και Ανθρωπίνων ικαιωµάτων.σελ Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη.σελ Υπουργείο Πολιτισµού και Τουρισµού σελ Περίληψη σελ Abstract...σελ Βιβλιογραφία..σελ.41 2

3 1.ΕΙΣΑΓΩΓΗ Υπουργείο είναι κεντρική υπηρεσία συγκεκριµένου διοικητικού κλάδου της οποίας προΐσταται Υπουργός (Ανδρέας Γ. ηµητρόπουλος, Οργάνωση και λειτουργία του κράτους, Σύστηµα Συνταγµατικού ικαίου, τόµος Β, Σάκκουλας Αθήνα-Θεσσαλονίκη 2009 ).Πρόκειται, µε άλλα λόγια, για ανώτατη διοικητική αρχή µιας χώρας µε καθορισµένο πλαίσιο αρµοδιοτήτων. Ο όρος «Υπουργείο» λειτουργούσε αρχικά ως συνώνυµο του όρου «Κυβέρνηση». Σήµερα, είναι πλέον κοινά αποδεκτό ότι το Υπουργείο αποτελεί υπηρεσία υπαγόµενη στην άµεση κρατική-διοικητική οργάνωση. Σε κάθε Υπουργό είναι δυνατό να ανατεθούν ένα ή περισσότερα Υπουργεία. Σε κάθε Υπουργείο, προΐσταται Υπουργός ή Αναπληρωτής Υπουργός του Πρωθυπουργού ή Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ή ο Πρωθυπουργός. Σε κάθε µέλος της κυβέρνησης µπορεί να ανατεθούν περισσότερα από ένα Υπουργεία. Οι Υπουργοί Επικρατείας µπορεί να προΐστανται Υπουργείου (Οργάνωση και λειτουργία του κράτους, Ανδρέας Γ. ηµητρόπουλος). 3

4 2.ΤΙΤΛΟΣ ΚΑΙ ΤΑΞΗ ΥΠΟΥΡΓΕΙΩΝ Τα Υπουργεία έχουν τίτλο και σειρά τάξης, η µεταβολή των οποίων είναι δυνατή µε απόφαση µε απόφαση του Πρωθυπουργού που δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως. Με την απόφαση του Πρωθυπουργού µε αριθµό 2876/ «ΑΛΛΑΓΗ ΤΙΤΛΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΩΝ»( Β 2234) ορισµένα από τα υφιστάµενα Υπουργεία µετονοµάστηκαν ως ακολούθως : α. Το Υπουργείο Εσωτερικών, σε Υπουργείο Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης. β. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και ηµοσίων Έργων σε Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής. γ. Το Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και Θρησκευµάτων σε Υπουργείο Παιδείας, ια Βίου Μάθησης και Θρησκευµάτων. δ. Το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών σε Υπουργείο Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων. ε. Το Υπουργείο Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας σε Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης. στ. Το Υπουργείο ικαιοσύνης σε Υπουργείο ικαιοσύνης, ιαφάνειας και Ανθρωπίνων ικαιωµάτων. Στο ίδιο ΦΕΚ δηµοσιεύτηκε και η απόφαση του Πρωθυπουργού µε αριθµό 2877 βάσει της οποίας η σειρά τάξης των Υπουργείων καθορίζεται ως εξής: 1. Υπουργείο Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης, 2. Υπουργείο Οικονοµικών, 3. Υπουργείο Εξωτερικών, 4. Υπουργείο Εθνικής Άµυνας, 5. Υπουργείο Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, 6. Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής, 7. Υπουργείο Παιδείας, ια Βίου Μάθησης και Θρησκευµάτων, 8. Υπουργείο Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων, 9. Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, 10. Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, 4

5 11. Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων, 12. Υπουργείο ικαιοσύνης, ιαφάνειας και Ανθρωπίνων ικαιωµάτων, 13. Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη και 14. Υπουργείο Πολιτισµού και Τουρισµού. 5

6 3.ΑΡΜΟ ΙΟΤΗΤΕΣ ΤΩΝ ΥΠΟΥΡΓΕΙΩΝ Στο κάθε Υπουργείο ανήκουν οι αρµοδιότητες που είναι ανατεθειµένες σε αυτό από τις κείµενες διατάξεις. Με προεδρικά διατάγµατα που εκδίδονται µε πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης καθορίζονται οι αρµοδιότητες κάθε υπουργείου. Με όµοια διατάγµατα µπορεί να µεταφέρονται αρµοδιότητες από υπουργείο σε υπουργείο, να καταργούνται ή να συγχωνεύονται υφιστάµενα και να ανασυστώνται υπουργεία που έχουν καταργηθεί ή συγχωνευτεί µε το νόµο αυτό ή δυνάµει της προβλεπόµενης από αυτόν εξουσιοδότησης και να συγκροτούνται υφιστάµενες υπηρεσιακές µονάδες υπουργείου ή αυτοτελείς δηµόσιες υπηρεσίες σε νέο υπουργείο. Με όµοια διατάγµατα µεταφέρονται οι σχετικές υπηρεσίες και θέσεις προσωπικού και ρυθµίζονται όλα τα θέµατα που αναφέρονται στο άρθρο 3 του Ν. 51/57 (ΦΕΚ 125). Με προεδρικά διατάγµατα που εκδίδονται µε πρόταση του Πρωθυπουργού και του αρµόδιου υπουργού µπορεί να καθορίζονται και κατά τροποποίηση των ισχυουσών διατάξεων, ο βαθµός της εποπτείας καθώς και ο τρόπος και η διαδικασία άσκησής της στα νοµικά πρόσωπα του δηµοσίου τοµέα, εκτός των οργανισµών τοπικής αυτοδιοίκησης, των δηµοτικών και κοινοτικών προσώπων και των συνδέσµων δήµων και κοινοτήτων, είτε για το καθένα από αυτά είτε κατά οµάδες. 6

7 4.ΑΡΜΟ ΙΟΤΗΤΕΣ ΤΩΝ ΥΠΟΥΡΓΩΝ, ΤΩΝ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ, ΤΩΝ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΩΝ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΥΦΥΠΟΥΡΓΩΝ Κατά το άρθρο 83 του συντάγµατος, οι Υπουργοί ασκούν τις αρµοδιότητες που ορίζει ο νόµος. Τις αρµοδιότητες αυτές καθορίζει το άρθρο 16 παρ. 1 του νόµου 1558/1985 ως εξής: α) 'Έχουν την ανώτατη διεύθυνση των υπηρεσιών που υπάγονται στο υπουργείο του οποίου προΐστανται και κατευθύνουν συντονίζουν, εποπτεύουν και ελέγχουν τη δράση τους, καθώς και των υπαγοµένων σ' αυτούς υπαλλήλων και δηµοσίων λειτουργών. β) Εποπτεύουν συντονίζουν και κατευθύνουν τις ενέργειες των διορισµένων στο υπουργείο τους υφυπουργών. γ) Ασκούν σύµφωνα µε το Σύνταγµα και τον Κανονισµό της Βουλής, τη νοµοθετική πρωτοβουλία σε θέµατα της αρµοδιότητάς τους. δ) Προτείνουν την έκδοση των κατ' εξουσιοδότηση νόµου κανονιστικών και των αναγκαίων για την εκτέλεση των νόµων διαταγµάτων της αρµοδιότητάς τους και εκδίδουν τις κανονιστικές πράξεις που γίνονται µε βάση εξουσιοδότηση νόµου. ε) Ασκούν κάθε άλλη αρµοδιότητα που τους παρέχει το Σύνταγµα και ο νόµος ή τους αναθέτει ο Πρωθυπουργός βάσει του Συντάγµατος ή νόµου. 2. Οι αρµοδιότητες του αναπληρωτή υπουργού του Πρωθυπουργού και του υφυπουργού στον Πρωθυπουργό ορίζονται µε απόφαση του Πρωθυπουργού που δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως. Με την απόφαση αυτή µπορεί να ανατεθούν και αρµοδιότητες που ανήκουν σε υπουργείο. 3. Ο αναπληρωτής υπουργός διορίζεται σε θέση που εντάσσεται σε υπουργείο ή στον Πρωθυπουργό. Οι αρµοδιότητες του αναπληρωτή υπουργού ορίζονται µε απόφαση του Πρωθυπουργού που δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως. Με όµοια απόφαση µπορεί να ανατεθεί σε αναπληρωτή υπουργό η άσκηση συναφούς προς τις αρµοδιότητές του αρµοδιότητας που ανήκει σε άλλο υπουργείο. 4. Οι υπουργοί χωρίς χαρτοφυλάκιο ασκούν τις αρµοδιότητες που καθορίζει ο Πρωθυπουργός µε απόφασή του που δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως. Οι αρµοδιότητες αυτές µπορεί να ανήκουν είτε στον Πρωθυπουργό είτε σε υπουργό προϊστάµενο υπουργείου. 5. Οι υφυπουργοί διορίζονται σε θέσεις που προβλέπονται από το νόµο αυτόν σε 7

8 ορισµένο υπουργείο και ασκούν τις αρµοδιότητες που ορίζονται µε κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του αρµόδιου υπουργού. Αν δεν ορίζεται διαφορετικά στην κοινή απόφαση η νοµοθετική πρωτοβουλία και οι άλλες κοινοβουλευτικές αρµοδιότητες, καθώς και η κανονιστική εξουσία, όσον αφορά τις µεταβιβαζόµενες αρµοδιότητες παραµένουν στον υπουργό. Με την ίδια απόφαση µπορεί να προβλέπεται ότι ορισµένες από τις ανατιθέµενες στον υφυπουργό αρµοδιότητες ασκούνται παράλληλα και από τον υπουργό. 6. Στις περιπτώσεις που µεταβιβάζονται σύµφωνα µε τις διατάξεις των παρ. 2, 3 και 4 του άρθρου αυτού αρµοδιότητες που ανήκουν σε υπουργείο µπορεί να υπαχθούν στον ίδιο υπουργό ή υφυπουργό και οι αντίστοιχες υπηρεσίες και προσωπικό. 8

9 5.ΓΕΝΙΚΕΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΕΣ Οι γενικές γραµµατείες υπάγονται απευθείας στον οικείο Υπουργό και αποτελούν ενιαίο σύνολο υπηρεσιών του οικείου Υπουργείου, ενός ή περισσοτέρων συναφών τοµέων δραστηριότητας αυτού. Με εξαίρεση τη Γενική Γραµµατεία Απόδηµου Ελληνισµού, σε κάθε γενική γραµµατεία, προΐσταται µετακλητός γενικός γραµµατέας µε βαθµό 1 ο της κατηγορίας των ειδικών θέσεων. 5.1.ΓΕΝΙΚΟΙ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΣ Ανάδειξη: Σε κάθε υπουργείο συνιστάται µια θέση µετακλητού γενικού γραµµατέα µε βαθµό 1 ο της κατηγορίας ειδικών θέσεων. Οι γενικοί γραµµατείς των υπουργείων διορίζονται και παύονται µε κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του κατά περίπτωση αρµόδιου υπουργού που δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως Αρµοδιότητες: Ο γενικός γραµµατέας υπουργείου προΐσταται αµέσως µετά τον υπουργό, τον αναπληρωτή υπουργό και τον υφυπουργό όλων των υπηρεσιών του υπουργείου, εκτός από τις υπηρεσίες που αποτελούν γενική γραµµατεία ή υπάγονται στην αρµοδιότητα άλλου µέλους της Κυβέρνησης, έχει την ευθύνη για την εύρυθµη λειτουργία τους και ασκεί κάθε άλλη αρµοδιότητα που του παρέχει ο νόµος ή ανατίθεται σε αυτόν βάσει νόµου. Μπορεί, επίσης, να συµµετέχει χωρίς ψήφο σε κάθε είδους συµβούλια ή επιτροπές του υπουργείου του, στα οποία δεν είναι µέλος εκτός από τα υπηρεσιακά και πειθαρχικά συµβούλια. Ο γενικός γραµµατέας υπουργείου προσυπογράφει όλα τα έγγραφα που υπογράφει ο υπουργός, αναπληρωτής υπουργός και ο υφυπουργός, εφόσον προέρχονται από τις υπαγόµενες σε αυτόν υπηρεσίες κατά την προηγούµενη παράγραφο. εν απαιτείται προσυπογραφή των εγγράφων που προσυπογράφονται από ειδικό γραµµατέα. Σε περίπτωση που ή θέση του γενικού γραµµατέα είναι κενή ή αυτός κωλύεται ή απουσιάζει, το έγγραφο δεν χρειάζεται προσυπογραφή. Επιτρέπεται ή ανάθεση καθηκόντων γενικών γραµµατέων υπουργείων, γενικών γραµµατέων προϊσταµένων γενικών γραµµατειών και γενικών γραµµατέων περιφερειών σε υπαλλήλους και σε δικηγόρους µε έµµισθη εντολή του δηµόσιου τοµέα για χρονικό διάστηµα δύο ετών, που µπορεί να παρατείνεται. 9

10 Ο υπουργός Επικρατείας που δεν προΐσταται υπουργείου επικουρείται από ένα µετακλητό γενικό γραµµατέα µε βαθµό 1ο της κατηγορίας ειδικών θέσεων. Ο γενικός γραµµατέας προΐσταται του πολιτικού γραφείου του υπουργού Επικρατείας και των υπηρεσιών που τυχόν έχουν υπαχθεί σε αυτόν. Οι διατάξεις, που ισχύουν κάθε φορά και ρυθµίζουν θέµατα σχετικά µε το διορισµό, τις αρµοδιότητες των γενικών γραµµατέων των υπουργείων, την οργάνωση και τη στελέχωση των γραφείων τους, εφαρµόζονται ανάλογα και στην περίπτωση των γενικών γραµµατέων της παραγράφου αυτής. 10

11 6. ΙΟΙΚΗΤΙΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ ΚΑΙ ΕΙ ΙΚΟΙ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΣ 6.1Ενιαίος ιοικητικός Τοµέας (Ε Τ): Για την εναρµόνιση και το συντονισµό της λειτουργίας τους, περισσότερες από µια συναφείς υπηρεσίες κάθε υπουργείου, µε κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονοµίας και Οικονοµικών και του αρµόδιου κατά περίπτωση υπουργού, συγκροτούνται σε Ε Τ. 6.2Ειδικοί Γραµµατείς: Του Ε Τ προΐσταται µετακλητός ειδικός γραµµατέας µε βαθµό 2ο της κατηγορίας των ειδικών θέσεων. Με την κοινή απόφαση σύστασης του διοικητικού τοµέα συνιστάται ή θέση του ειδικού γραµµατέα και ορίζεται η αναγκαία αναδιάρθρωση των θέσεων και υπηρεσιών εντός του τοµέα. Οι ειδικοί γραµµατείς διορίζονται και παύονται µε κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του κατά περίπτωση αρµόδιου υπουργού που δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα Κυβερνήσεως. Για το διορισµό σε θέση ειδικού γραµµατέα απαιτείται η κατοχή τουλάχιστον πτυχίου ανώτατης σχολής της ηµεδαπής ή ισότιµης της αλλοδαπής και διοικητική εµπειρία. Ως ειδικός γραµµατέας µπορεί να διοριστεί και δηµόσιος υπάλληλος ή λειτουργός ή υπάλληλος οποιουδήποτε νοµικού προσώπου του δηµόσιου τοµέα εν ενεργεία η συνταξιούχος. Σε περίπτωση που διορίζεται σε θέση ειδικού γραµµατέα δηµόσιος υπάλληλος ή λειτουργός ή υπάλληλος νοµικού προσώπου του δηµόσιου τοµέα αναστέλλεται η άσκηση καθηκόντων στην κύρια θέση του, στην οποία επανέρχεται αυτοδικαίως µε την απαλλαγή των καθηκόντων του από τη θέση του ειδικού γραµµατέα. Αναστολή της άσκησης καθηκόντων της κύριας θέσης δεν επέρχεται για τους διοριζόµενους ως ειδικούς γραµµατείς που υπηρετούν ως µέλη διδακτικού ερευνητικού προσωπικού σε ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύµατα. ηµόσιος υπάλληλος, για να οριστεί ειδικός γραµµατέας στο υπουργείο στο οποίο ανήκει, πρέπει να έχει το βαθµό Α' της κατηγορίας ΠΕ και να έχει επιλεγεί προϊστάµενος διεύθυνσης ή αντίστοιχου επιπέδου οργανικής µονάδας. Ως υπάλληλοι ηµοσίου ή νοµικών προσώπων δηµοσίου δικαίου, νοούνται για την πλήρωση θέσεων ειδικών γραµµατέων και όσοι συνδέονται µε το ηµόσιο ή νοµικό πρόσωπο δηµοσίου δικαίου µε σύµβαση εργασίας ή έµµισθης εντολής. 11

12 Οι θέσεις ειδικών γραµµατέων που προβλέπονται σε υπουργεία από τις ισχύουσες διατάξεις διατηρούνται µέχρι να συγκροτηθούν στα αντίστοιχα υπουργεία ισάριθµοι διοικητικοί τοµείς. 6.3Αρµοδιότητες: Ο ειδικός γραµµατέας προΐσταται των υπηρεσιών του διοικητικού τοµέα, συντονίζει τη λειτουργία τους και είναι υπεύθυνος για την ποιότητα του έργου τους και την αποδοτικότητα τους. Προσυπογράφει όλα τα έγγραφα που προέρχονται από τις υπαγόµενες σε αυτόν υπηρεσίες και υπογράφονται από τον προϊστάµενο του υπουργό, αναπληρωτή υπουργό ή υφυπουργό και µπορεί να συµµετέχει χωρίς ψήφο σε οποιοδήποτε συµβούλιο ή επιτροπή εκτός από τα υπηρεσιακά και πειθαρχικά. 12

13 7.ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Σύµφωνα µε το προεδρικό διάταγµα 189/2009(Α 221): Από το υπουργείο Εσωτερικών µεταφέρονται στον Πρωθυπουργό ως σύνολο αρµοδιοτήτων, θέσεων και προσωπικού οι ακόλουθες υπηρεσίες, καθώς και η εποπτεία των νοµικών προσώπων και φορέων που υπάγονται σε αυτές, οι Γενικές Γραµµατείες Ενηµέρωσης και Επικοινωνίας. Όµως, παραµένουν στο υπουργείο Εσωτερικών, η διεύθυνση εποπτείας Μέσων Μαζικής Ενηµέρωσης, εκτός της εποπτείας του Αθηναϊκού - Μακεδονικού Πρακτορείου Ειδήσεων και των κρατικών Μέσων Μαζικής Ενηµέρωσης που µεταφέρεται στο υπουργείο Πολιτισµού. Ακόµη, στο υπουργείο Εσωτερικών παραµένει η εποπτεία του Ινστιτούτου Οπτικοακουστικών Μέσων Το Υπουργείο Μακεδονίας Θράκης µετατρέπεται σε Γενική Γραµµατεία Μακεδονίας Θράκης και µεταφέρεται ως σύνολο αρµοδιοτήτων, υπηρεσιών, θέσεων και προσωπικού στο Υπουργείο Εσωτερικών. Στο Υπουργείο Εσωτερικών µεταφέρεται επίσης ως σύνολο αρµοδιοτήτων, υπηρεσιών, θέσεων και προσωπικού, από το Υπουργείο Εµπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής η Γενική Γραµµατεία Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής. Επιπλέον στο Υπουργείο Εσωτερικών υπάγονται η Γενική Γραµµατεία του Υπουργείου, η Γενική Γραµµατεία ηµόσιας ιοίκησης, η Ειδική Γραµµατεία ιοικητικής Μεταρρύθµισης (θα µετονοµασθεί σε Γενική Γραµµατεία Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης). 13

14 8.ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Tο Υπουργείο Οικονοµικών έχει τις αρµοδιότητες που προβλέπονται στο άρθρο 1 παρ. 2 του π.δ. 185/2009.Στο ανασυνιστώµενο Υπουργείο Οικονοµικών µεταφέρονται από το Υπουργείο Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας το σύνολο των αρµοδιοτήτων, υπηρεσιών, θέσεων και προσωπικού του συγχωνευθέντος µε το π.δ. 81/2000 Υπουργείου Οικονοµικών. Σύµφωνα µε το άρθρο 4 παρ.2 του π.δ/τος 189/2009 «Καθορισµός και ανακατανοµή αρµοδιοτήτων των Υπουργείων» αποτελούν υπηρεσίες του Υπουργείου των Οικονοµικών οι ακόλουθες υπηρεσίες του τέως Υπουργείου Οικονοµίας και Οικονοµικών: α) Η Γενική ιεύθυνση Οικονοµικής Πολιτικής (άρθρο 6 π.δ. 178/2000 Α' 165) β) Προσωρινά και έως τη συγκρότηση δικών του υπηρεσιών: αα) το Τµήµα ιεθνών Οικονοµικών Οργανισµών της ιεύθυνσης ιεθνών Οικονοµικών Οργανισµών της Γενικής ιεύθυνσης ιεθνούς Οικονοµικής Πολιτικής (άρθρο 4 παρ. 2 του π.δ. 18/2006, Α' 15) κατά το µέρος που παρακολουθεί τη δραστηριότητα - του Οργανισµού Οικονοµικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) - του FATF ως προς τη δραστηριότητα καταπολέµησης του ξεπλύµατος παράνοµου χρήµατος και την παρακολούθηση πολιτικών σε θέµατα ενδιαφέροντος του Υπουργείου Οικονοµικών. ββ) Το Τµήµα ιεθνών Χρηµατοδοτικών Οργανισµών της ιεύθυνσης ιεθνών Οικονοµικών Οργανισµών κατά το µέρος που παρακολουθεί τη δραστηριότητα: - Του ιεθνούς Νοµισµατικού Ταµείου (IFM) και - Του ιεθνούς Οργανισµού Χρηµατοδότησης (IFC). γ) Η Ειδική Γραµµατεία Αποκρατικοποιήσεων (άρθρο 3 παρ. 4 ν. 3049/2002, Α' 212) δ) Η Ειδική Γραµµατεία ηµόσιων Επιχειρήσεων και Οργανισµών (άρθρο 11 ν. 3429/2005, Α' 314). ε) Η Γενική Γραµµατεία της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας της Ελλάδος (άρθρο 1 π.δ. 224/1986, Α' 107). στ) Το Συµβούλιο Οικονοµικών Εµπειρογνωµόνων (άρθρο 5 του ν. 1682/1987 Α' 14). ζ) Στην εποπτεία του Υπουργείου Οικονοµικών υπάγονται: Η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς (άρθρο 76 ν. 1969/1991, Α' 167), η Επιτροπή Λογιστικής Τυποποίησης και Ελέγχων (ΕΛΤΕ) (ν. 3148/2003, Α' 136), το Σώµα Ορκωτών 14

15 Εκτιµητών (άρθρο 15 παρ. 9 ν. 820/1978 Α' 174), το Ταµείο Εγγύησης Καταθέσεων και Επενδύσεων (ΤΕΚΕ) (άρθρο 2 παρ. 1 ν. 3746/2009, Α' 27, άρθρο 2 π.δ. 178/2000), το Ειδικό Ταµείο Αντιµετώπισης Εκτάκτων Αναγκών (άρθρο πρώτο ν. 3624/2007, Α' 289, άρθρο 2 παρ. 1 ΠΝΠ από , Α' 205), η Οικονοµική και Κοινωνική Επιτροπή (άρθρο 2,II, ιγ, π.δ. 178/2000, άρθρα 3 παρ. 9 ν. 2232/1994, Α' 140) και το Χρηµατιστήριο Αξιών Αθηνών (άρθρα 2 παρ. 2 ν. 2324/1995 Α' 146, άρθρο 2, II. ι. π.δ. 178/2000). 15

16 9.ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ Το Υπουργείο Εξωτερικών αποτελείται από: Τον Υπουργό Εξωτερικών ο οποίος προΐσταται και διευθύνει τις Υπηρεσίες αυτού Τους Αναπληρωτές Υπουργούς και οι Υφυπουργούς Εξωτερικών που ασκούν τις αρµοδιότητες που τους µεταβιβάζονται, κατά τις κείµενες διατάξεις. Τους Γενικούς και Ειδικούς Γραµµατείς. Στελέχωση: Το Υπουργείο Εξωτερικών στελεχώνεται από υπαλλήλους διαφορετικών κλάδων, οι οποίοι είναι όλοι απαραίτητοι για την επίτευξη των στόχων του Υπουργείου, την οµαλή και αποτελεσµατική του λειτουργία και την εκπλήρωση της κρίσιµης αποστολής του. 1. ιπλωµατικός Κλάδος 2. Επιστηµονικό Προσωπικό Ειδικής Νοµικής Υπηρεσίας 3. Κλάδος Εµπειρογνωµόνων σε προσωποπαγείς θέσεις 4. Κλάδος Υπαλλήλων Οικονοµικών και Εµπορικών Υποθέσεων 5. Κλάδος ΠΕ και ΤΕ ιοικητικού 6. Κλάδος Επικοινωνιών και Πληροφορικής 7. Κλάδος ιοικητικών Γραµµατέων σε προσωποπαγείς θέσεις 8. Κλάδος Επιµελητών 9. Λοιπό προσωπικό - Προσωπικό µε σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου. Αποστολή και Αρµοδιότητεs: Η αποστολή και αρµοδιότητες του Υπουργείου Εξωτερικών καθορίζονται µε τα άρθρα 1 και 5 του Ν. 3566/2007 (ΦΕΚ Α 117/ ). Αποστολή του Υπουργείου Εξωτερικών είναι η άσκηση της εξωτερικής πολιτικής της χώρας, η οποία περιλαµβάνει τα θέµατα που αφορούν στις διεθνείς σχέσεις, τη διεθνή συνεργασία και τη διεθνή πολιτική της χώρας, τη διεθνή εκπροσώπηση της χώρας, την προάσπιση των ελληνικών συµφερόντων στο εξωτερικό καθώς και την ενίσχυση της διεθνούς νοµιµότητας. 16

17 Ειδικότερα, στις αρµοδιότητες του Υπουργείου Εξωτερικών ανήκουν ιδίως: Η προστασία των δικαιωµάτων και η τήρηση των υποχρεώσεων του ελληνικού κράτους, καθώς και η υποστήριξη και προώθηση των εθνικών συµφερόντων στα ξένα κράτη, στους διεθνείς οργανισµούς, στα διεθνή όργανα και στις συνδιασκέψεις, η παρακολούθηση των διµερών και διεθνών πολιτικών, οικονοµικών, πολιτιστικών και άλλων θεµάτων, καθώς και ζητηµάτων διεθνούς ασφάλειας, η ενηµέρωση της Κυβέρνησης και η διατύπωση σχετικών εισηγήσεων επ αυτών, η ενηµέρωση των ξένων κρατών, των διεθνών οργανισµών και της διεθνούς κοινής γνώµης, καθώς και η παροχή πληροφοριών επί των ελληνικών θεµάτων. Η συµµετοχή στη διεθνή συνεργασία, η διαπραγµάτευση και η µέριµνα για τη σύναψη, παρακολούθηση και εφαρµογή των διεθνών συνθηκών και άλλων διεθνών πράξεων, καθώς και ο χειρισµός διεθνών διαδικασιών συνδιαλλαγής, διαιτησίας και δικαστικού διακανονισµού, η εκπροσώπηση της Ελλάδας στα ξένα κράτη, τους διεθνείς οργανισµούς και άλλα διεθνή όργανα και συνδιασκέψεις. Ο συντονισµός των Υπουργείων και φορέων στο σχεδιασµό, την εφαρµογή και την αξιολόγηση της ευρωπαϊκής και της εν γένει εξωτερικής πολιτικής της χώρας. Η διπλωµατική υποστήριξη των οργάνων του κράτους, των Ν.Π..., των δηµοσίων επιχειρήσεων και οργανισµών, καθώς επίσης και των πολιτικών κοµµάτων και των βουλευτών, κατά την πραγµατοποίηση των διεθνών επαφών τους. Η προώθηση και προστασία των δικαιωµάτων και των συµφερόντων των Ελλήνων στο εξωτερικό, θέµατα αναφερόµενα στον απόδηµο ελληνισµό, στη µετανάστευση και την παλιννόστηση, ως και η εξυπηρέτηση των οµογενών και αποδήµων µέσω του Κέντρου Εξυπηρέτησης και Πληροφόρησης Αποδήµων Ελλήνων. Η διεθνής προβολή της Ελλάδας, του ελληνικού πνεύµατος και πολιτισµού, η παρακολούθηση θεµάτων που αφορούν στην προστασία των δικαιωµάτων του ανθρώπου και την ανθρωπιστική δράση σε διεθνές επίπεδο. Η παρακολούθηση των κοινοτικών, εκπαιδευτικών και εκκλησιαστικών υποθέσεων των Ελλήνων στο εξωτερικό, η διατήρηση και σύσφιγξη των δεσµών της Ελλάδας µε τους ανά τον κόσµο οµογενείς. Τα θέµατα που αφορούν σε εθνικά και άλλα κληροδοτήµατα, δωρεές και εισφορές υπέρ του ηµοσίου ή κοινωφελών σκοπών στο εξωτερικό. Τα θέµατα που αφορούν στην προσωπική εν γένει κατάσταση των Ελλήνων στο εξωτερικό, καθώς επίσης και αυτά που έχουν σχέση µε την ελληνική ιθαγένεια και τα διαβατήριά τους. Οµοίως, η επιµέλεια των κληρονοµιών Ελλήνων που απεβίωσαν στο εξωτερικό. Θέµατα συναφή προς τη δικαστική αρωγή, την επίδοση δικογράφων, την εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων και ανακριτικών παραγγελιών στο εξωτερικό, καθώς και την έκδοση εγκληµατιών. Η διπλωµατική αλληλογραφία του 17

18 Προέδρου της ηµοκρατίας. Οι σχέσεις του Κράτους προς τον Οικουµενικό Θρόνο, τα άλλα Πατριαρχεία, τις Αυτοκέφαλες Ορθόδοξες Εκκλησίες, καθώς και θέµατα που αφορούν στα άλλα χριστιανικά δόγµατα, θρησκεύµατα και διεθνείς εκκλησιαστικές οργανώσεις στο εξωτερικό, η πολιτική διοίκηση του Αγίου Όρους. Η επίσηµη µετάφραση κειµένων διεθνών συµβάσεων, συνθηκών και άλλων διεθνών πράξεων, εγγράφων ελληνικών και ξένων δηµοσίων υπηρεσιών, η µετάφραση και η επικύρωση εγγράφων των ελληνικών αρχών που προορίζονται για τις ελληνικές και ξένες αρχές στο εξωτερικό, η επικύρωση της υπογραφής των εντεταλµένων οργάνων των διπλωµατικών και προξενικών αρχών στην Ελλάδα επί εγγράφων τους που προορίζονται για τις ελληνικές υπηρεσίες, θέµατα που ανάγονται στα καθήκοντα των διπλωµατικών και προξενικών αρχών, η ενηµέρωση των µελών της Βουλής των Ελλήνων. 18

19 10.ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ Το Υπουργείο Εθνικής Άµυνας (ΥΠΕΘΑ) αποτελεί τον κεντρικό φορέα εφαρµογής της Πολιτικής Εθνικής Άµυνας της Κυβέρνησης, όπως αυτή αποφασίζεται από το Κυβερνητικό Συµβούλιο Εξωτερικών και Άµυνας (ΚΥΣΕΑ). Κύρια αποστολή του ΥΠΕΘΑ και των υπαγοµένων σε αυτό Ενόπλων υνάµεων (Ε..) της χώρας (Στρατός Ξηράς, Πολεµικό Ναυτικό, Πολεµική Αεροπορία), είναι η προστασία της εδαφικής ακεραιότητας, της εθνικής ανεξαρτησίας και κυριαρχίας, η διασφάλιση της ασφάλειας των πολιτών έναντι κάθε εξωτερικής απειλής και η υποστήριξη των εθνικών συµφερόντων. Παράλληλα το ΥΠΕΘΑ αναπτύσσει δραστηριότητες σε θέµατα αµυντικής πολιτικής, εθνικού αµυντικού σχεδιασµού και προγραµµατισµού, δοµής των Ενόπλων υνάµεων, χειρισµού κρίσεων και αξιολόγησης πληροφοριών, σχέσεων µε διεθνείς οργανισµούς, εκπαίδευσης και διαβίωσης του προσωπικού, υποδοµής, εξοπλισµών, στρατολογίας, πληροφορικής, µετεωρολογίας και προσφοράς στο κοινωνικό σύνολο. Τα κύρια όργανα του ΥΠ.ΕΘ.Α, µε τα οποία επιτελείται η διαµόρφωση και η άσκηση της Εθνικής Στρατιωτικής Στρατηγικής και ασκείται ο έλεγχος των Ενόπλων δυνάµεων είναι: α. Ο Υπουργός Εθνικής Άµυνας (Υ.ΕΘ.Α.) β. Ο Υφυπουργός ή Υφυπουργοί Εθνικής Άµυνας (ΥΦ.ΕΘ.Α.) γ. Το Συµβούλιο Άµυνας (ΣΑΜ) δ. Το Συµβούλιο Αρχηγών Γενικών Επιτελείων (ΣΑΓΕ) ε. Ο Αρχηγός Γενικού Επιτελείου Εθνικής Άµυνας (Α/ΓΕΕΘΑ) στ. Τα Ανώτατα Συµβούλια των Κλάδων των Εvόπλων υνάµεων (ΑΣΣ-ΑΝΣ-ΑΑΣ) ζ. Οι Αρχηγοί των Γενικών Επιτελείων των τριών Κλάδων. η. Οι Ένοπλες υνάµεις της χώρας (Στρατός Ξηράς, Πολεµικό Ναυτικό και Πολεµική Αεροπορία) θ. Την Γενική ιεύθυνση Οικονοµικού Σχεδιασµού και Υποστήριξης (Γ ΟΣΥ) ι. Την Γενική ιεύθυνση Αµυντικών Εξοπλισµών και Επενδύσεων (Γ ΑΕΕ ) ια. Την Γενική ιεύθυνση Πολιτικής Εθνικής Άµυνας και ιεθνών Σχέσεων (Γ ΠΕΑ Σ) και ιβ. Τον Ενιαίο ιοικητικό Τοµέα 19

20 Η λεπτοµερής οργάνωση του Υπουργείου Εθνικής Άµυνας προσδιορίζεται από το Νόµο 2292/1995, τον νόµο 3433/2006 και το Π.. υπ' αριθµόν 73 (Αρ. ΦΕΚ 76Α', 10 Απριλίου 2006), συµπεριλαµβανοµένων και τυχόν τροποποιήσεων, ο οποίος ωστόσο τελεί υπό αναθεώρηση, στα πλαίσια της αναδιοργάνωσης και του εκσυγχρονισµού των Ενόπλων υνάµεων. 20

21 11.ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ Με το προεδρικό διάταγµα υπ αριθµόν 185/ προβλέπεται µεταξύ άλλων η συγχώνευση του Υπουργείου Οικονοµίας και Οικονοµικών µε τα Υπουργεία Ανάπτυξης και Εµπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής και η µετονοµασία του σε «Υπουργείο Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας» (Α 213) Tο Υπουργείο Οικονοµίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας έχει τις αρµοδιότητες που προβλέπονται στα άρθρα 1 και 2 του π.δ. 185/2009.Αναλυτικότερα τα άρθρα 1(παρ.1,3,4,5), και 2 ορίζουν τα εξής: Άρθρο 1 1. Το Υπουργείο Οικονοµικών που είχε συγχωνευθεί µε το άρθρο 1 παρ. 1 του π.δ. 81/2002 (ΦΕΚ Α 57)µε το Υπουργείο Εθνικής Οικονοµίας στο Υπουργείο Οικονοµίας και Οικονοµικών ανασυνιστάται και το Υπουργείο Οικονοµίας και Οικονοµικών µετονοµάζεται σε Υπουργείο Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας. 3. Όπου στην κείµενη νοµοθεσία αναφέρεται ο Υπουργός Οικονοµίας και Οικονοµικών σε θέµατα αρµοδιότητας του ανασυνιστώµενου Υπουργείου Οικονοµικών νοείται εφεξής ο Υπουργός Οικονοµικών. Όπου στην κείµενη νοµοθεσία αναφέρεται ο Υπουργός Οικονοµίας και Οικονοµικών σε θέµατα αρµοδιότητας του Υπουργείου Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας που παραµένουν σε αυτό, νοείται εφεξής ο Υπουργός Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας. 4. Ως τη συγκρότηση των Υπηρεσιακών και Πειθαρχικών Συµβουλίων του Υπουργείου Οικονοµικών το προσωπικό του ανασυνιστώµενου Υπουργείου εξακολουθεί να υπάγεται στα ενιαία υπηρεσιακά και πειθαρχικά συµβούλια του Υπουργείου Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας. 5. Οι δαπάνες λειτουργίας του Υπουργείου Οικονοµικών ως τις βαρύνουν τον προϋπολογισµό του Υπουργείου Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας. 21

22 Άρθρο 2 1. Υπό την επιφύλαξη των οριζόµενων στις επόµενες διατάξεις στο Υπουργείο Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας συγχωνεύονται τα Υπουργεία Ανάπτυξης και Εµπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής. 2. Όλες οι υπηρεσίες κεντρικές και περιφερειακές, τα όργανα, οι θέσεις και το προσωπικό των συγχωνευοµένων Υπουργείων αποτελούν εφεξής υπηρεσίες, όργανα, θέσεις και προσωπικό του Υπουργείου Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας. Στο Υπουργείο Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας υπάγονται επίσης οι αυτοτελείς υπηρεσίες και όλα τα νοµικά πρόσωπα και οι φορείς που εποπτεύονται από τα συγχωνευόµενα Υπουργεία. 3. Με την εξαίρεση της Γενικής Γραµµατείας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής οι υφιστάµενες κατά τη δηµοσίευση του παρόντος Γενικές και Ειδικές Γραµµατείες στα συγχωνευόµενα Υπουργεία αποτελούν εφεξής αντίστοιχες Γραµµατείες του Υπουργείου Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας. 4. Στο Υπουργείο Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας περιέρχονται οι αρµοδιότητες των συγχωνευοµένων Υπουργείων Ανάπτυξης και Εµπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής και των υπαγόµενων σε αυτά υπηρεσιακών µονάδων. 5. Όπου σε διατάξεις της κείµενης νοµοθεσίας αναφέρεται ο Υπουργός Ανάπτυξης ή Υπουργός Εµπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής νοείται εφεξής Υπουργός Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας. 6. Μέχρι να συγκροτηθούν ενιαία υπηρεσιακά και πειθαρχικά συµβούλια, το προσωπικό του Υπουργείου Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας εξακολουθεί να υπάγεται αντίστοιχα στα υπηρεσιακά και πειθαρχικά συµβούλια των συγχωνευοµένων Υπουργείων. Επίσης, σύµφωνα µε το άρθρο 4 παρ.1 του π.δ/τος 189/2009 «Καθορισµός και ανακατανοµή αρµοδιοτήτων των Υπουργείων» αποτελούν υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, στο οποίο ανήκουν ως σύνολο αρµοδιοτήτων, θέσεων και προσωπικού, οι ακόλουθες υπηρεσίες του τέως Υπουργείου Οικονοµίας και Οικονοµικών: α) Η Γενική Γραµµατεία Επενδύσεων και Ανάπτυξης (άρθρο 52 π.δ. 63/2005) β) Οι Ειδικές Γραµµατείες: αα) Συµπράξεων ηµόσιου-ιδιωτικού Τοµέα (άρθρο 4 παρ. 1 ν. 3389/2005, Α' 232) 22

23 ββ) Ψηφιακού Σχεδιασµού (υπ' αριθµ / ΙΟ 769 Β' 1502/ κοινή υπουργική απόφαση) γ) Η Γενική ιεύθυνση ιεθνούς Οικονοµικής Πολιτικής [π.δ. 18/2006 Α' 15/ , µε την επιφύλαξη της παραγράφου 2 (β) του άρθρου αυτού], δ) Η Γενική ιεύθυνση ιοικητικής Υποστήριξης (άρθρο 2 π.δ. 178/2000, Α' 165). Ως τη συγκρότηση αντίστοιχης υπηρεσίας στο Υπουργείο Οικονοµικών η Γενική διεύθυνση ιοικητικής Υποστήριξης εξυπηρετεί και τα δύο Υπουργεία, ε) Η ιεύθυνση Παλλαϊκής Άµυνας - Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτου Ανάγκης (άρθρο 2 π.δ. 178/2000). στ) Το Αυτοτελές Γραφείο Νοµικών θεµάτων Ευρωπαϊκής Ένωσης (άρθρο 2 π.δ. 178/2000). Ως τη συγκρότηση αντίστοιχου γραφείου στο Υπουργείο Οικονοµικών το γραφείο αυτό εξυπηρετεί και τα δύο Υπουργεία. ζ) Το Αυτοτελές Γραφείο Τύπου και ηµοσίων Σχέσεων (άρθρο 2 π.δ. 178/2000). η) Το Αυτοτελές Γραφείο Κοινοβουλευτικού Ελέγχου (άρθρο 2 π.δ. 178/2000). θ) Το Αυτοτελές Γραφείο Επιθεώρησης (άρθρο 2 π.δ. 178/2000). ι) Το γραφείο Οικονοµικού Συµβούλου στη Μόνιµη Ελληνική Αντιπροσωπεία στους ιεθνείς Οργανισµούς στη Γενεύη (άρθρο 2 π.δ. 178/2000). κ) Στο Υπουργείο Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας ανήκει επίσης η εποπτεία: του Οικονοµικού Επιµελητηρίου της Ελλάδος (άρθρο 2 II β π.δ. 178/2000), του Ελληνικού Κέντρου Επενδύσεων (Invest in Greece Agency) (άρθρο πρώτο παρ. 2 ν. 2372/1996 Α' 29), του Ελληνικού Οργανισµού Εξωτερικού Εµπορίου (ΟΠΕ) ΑΕ (άρθρο 2 II γ π.δ. 178/2000), του Κέντρου ιεθνούς και Ευρωπαϊκού Οικονοµικού ικαίου (Κ ΕΟ ) (άρθρο 1 παρ. 3 ν. 717/1977 Α' 297), του Κέντρου Προγραµµατισµού και Οικονοµικών Ερευνών (Κ.Ε.Π.Ε) (άρθρο 18 παρ. 3 ν. 2579/1998 Α' 31), της Μονάδας Οργάνωσης της ιαχείρισης του ΚΠΣ (Μ.Ο.Α.ε) (άρθρο 33 ν. 3614/2007 Α' 267), του Οργανισµού Ασφάλισης Εξαγωγικών Πιστώσεων (Ο.Α.Ε.Π) (άρθρο 1 παρ. 2 ν. 1796/1988, Α' 152, Ει/6581/ Β 758) του Ελληνικού Παρατηρητηρίου για την Κοινωνία της Πληροφορίας (άρθρο 1 παρ. 1 ν.3059/2002 Α' 241, άρθρο 32 παρ. 3 ν. 3614/2007 Α' 267), του Ταµείου Ανάπτυξης Νέας Οικονοµίας (ΤΑ.ΝΕ.Ο) ΑΕ (άρθρο 28 ν. 2843/2000, άρθρο 8 ν. 2992/2002, άρθρο 26 (4) ν. 3091/2002, άρθρο 84 (3) ν. 3606/2007), της ιεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης ( ΕΘ), της HELEXPO ΑΕ, των: Ψηφιακές ενισχύσεις (ΨΗΦΕΝ ΑΕ), (139/ΥΟΟ / του Κέντρου ιάδοσης Επιστηµών και Μουσείου Τεχνολογίας (άρθρο 8 παρ. 3 ν. 3513/2006 Α' 265), του 23

24 Οργανισµού Ανάπτυξης υτικής Κρήτης (ΟΑ ΥΚ) (άρθρο 5 ν. 3752/2009 Α' 40) και του Οργανισµού Ανάπτυξης Ανατολικής Κρήτης (ΟΑΝΑΝ) (ν. 3752/2009 Α' 40). λ) Το Υπουργείο Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας ασκεί αποκλειστικά ως µόνο αρµόδιο Υπουργείο την προβλεπόµενη στο άρθρο 3 παρ. 2 ν. 3489/2006 (Α' 205) αρµοδιότητα αναφορικά µε την Αλεξάνδρεια Ζώνη Καινοτοµίας ΑΕ. 24

25 12.ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ Ιστορικό ίδρυσης: Το 1980 µε το Νόµο 1032/80 ιδρύεται το "Υπουργείο Χωροταξίας, Οικισµού και Περιβάλλοντος" (ΥΧΟΠ) µε τη µεταφορά και ενσωµάτωση των τότε Υπουργείων Εθνικής Οικονοµίας (πρώην "Υπουργείο Συντονισµού"), Υγείας και Πρόνοιας και Ανάπτυξης, προκειµένου να συγκεντρωθούν όλες οι αρµοδιότητες σχετικές µε το περιβάλλον και τη χωροταξία σε ένα φορέα. ηµιουργείται δε η /νση Χωροταξίας στο ΥΧΟΠ µε µεταφορά των αντίστοιχων αρµοδιοτήτων Χωροταξίας του Υπουργείου Ανάπτυξης. Στη /νση αυτή ενσωµατώθηκε η Γραµµατεία του Εθνικού Συµβουλίου Χωροταξίας και Περιβάλλοντος (άρθρο 8 του Ν.360/76). Το 1985 στο ΥΧΟΠ ενσωµατώθηκε το τότε Υπουργείο ηµοσίων Έργων, οπότε και συστάθηκε το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και ηµοσίων Έργων, µε το νόµο 1558/85. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και ηµοσίων Έργων (ΥΠΕΧΩ Ε) όσον αφορά την περιβαλλοντική διοίκηση σε κεντρικό-εθνικό επίπεδο αποτελεί τον κύριο φορέα υπεύθυνο για την ανάπτυξη και εφαρµογή της περιβαλλοντικής πολιτικής στην Ελλάδα. Ο σηµερινός Οργανισµός λειτουργίας του ΥΠΕΧΩ Ε θεσµοθετήθηκε το 1988, µε Προεδρικό ιάταγµα (ΦΕΚ Α19/ ), και στοχεύει στην εξασφάλιση -µέσω των αρµοδιοτήτων των Γενικών ιευθύνσεων και ιευθύνσεών του- στον επιτελικό ρόλο του για τα θέµατα Περιβάλλοντος, Χωροταξίας, Πολεοδοµίας, Οικιστικής Ανάπτυξης και Κατοικίας. Αρµοδιότητες: Με το π.δ.189/2009 παρ.6, στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής µεταφέρονται ως σύνολο αρµοδιοτήτων, θέσεων και προσωπικού: α) Από το Υπουργείο Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας: αα) Ως Γενική Γραµµατεία Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής, οι ακόλουθες υπηρεσίες του τέως Υπουργείου Ανάπτυξης: - Η Γενική ιεύθυνση Ενέργειας (άρθρο 1 π.δ. 341/1990, Α' 135) 25

26 - Η Γενική ιεύθυνση Φυσικού Πλούτου (άρθρο 1 π.δ. 341/1990, Α' 135). - Η Γενική ιεύθυνση ιοικητικής Υποστήριξης Υπηρεσιών (άρθρο 1 π.δ. 341/1990 Α' 135) µε τις κεντρικές και περιφερειακές τους υπηρεσίες, ββ) Η Ειδική Γραµµατεία ιεθνούς Ενεργειακής Πολιτικής, κοινή υπουργική απόφαση υπ' αριθµ. 13/5115/ , Β'383. γγ) Η Ειδική Υπηρεσία Συντονισµού και Εφαρµογής τους τέως Υπουργείου Ανάπτυξης στους τοµείς της Ενέργειας του Φυσικού Πλούτου και της Μεταποίησης και των συνοδευτικών προς αυτή υπηρεσιών (κοινή υπουργική απόφαση υπ' αριθµ. 13/Φ 7.11/18797/ Β' 1540). Στις αρµοδιότητες των µεταφερόµενων υπηρεσιών περιλαµβάνεται και η εποπτεία των νοµικών προσώπων και φορέων που υπάγονται σε αυτές στα οποία περιλαµβάνεται και το Κέντρο Ανανεώσιµων Πηγών Ενέργειας (ΚΑΠΕ) (άρθρο 1 π.δ. 375/1987, όπως το άρθρο αυτό αντικαταστάθηκε µε το άρθρο 30 ν. 3734/2009, Α' 98). β) Από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων: Ως Γενική Γραµµατεία Περιβάλλοντος και Φυσικών Πόρων, η Γενική ιεύθυνση Ανάπτυξης και Προστασίας ασών και Φυσικού Περιβάλλοντος (άρθρο 1 π.δ. 352/1991, Α' 124 και 1 της παρ. 2, π.δ. 228/2002, Α' 208). Εποπτευόµενοι Οργανισµοί του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής: ΗΜΟΣΙΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΠΟΛΕΟ ΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΣΤΕΓΑΣΗΣ ( ΕΠΟΣ) ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟΥ ΚΑΙ ΧΑΡΤΟΓΡΑΦΗΣΕΩΝ (ΟΚΧΕ) ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΑΘΗΝΑΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ ΕΙ ΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΟΛΕΟ ΟΜΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ (ΕΤΕΡΠΣ) ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. 26

27 13.ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΙ ΕΙΑΣ, ΙΑ ΒΙΟΥ ΜΑΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ Σύµφωνα µε το άρθρο 8 του π.δ/τος υπ αριθµόν 189/2009(Α 221): Στο Υπουργείο Παιδείας, ια Βίου Μάθησης και Θρησκευµάτων µεταφέρονται, ως σύνολο αρµοδιοτήτων θέσεων και προσωπικού και συγκροτούνται σε Γενικές Γραµµατείες, ειδικότερα δε στη Γενική Γραµµατεία Έρευνας και Τεχνολογίας και στη Γενική Γραµµατεία ια Βίου Μάθησης, αντίστοιχα, οι ακόλουθες υπηρεσίες: α) από το Υπουργείο Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας η Γενική Γραµµατεία Έρευνας και Τεχνολογίας του τέως Υπουργείου Ανάπτυξης (άρθρο 52 π.δ. 63/2005), καθώς και η εποπτεία των νοµικών προσώπων και φορέων που εποπτεύονταν από αυτήν, β) από τα Υπουργεία Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης οι υπηρεσίες και η αρµοδιότητα εισήγησης, σχεδιασµού και εκτέλεσης πολιτικών και προγραµµάτων αρχικής επαγγελµατικής κατάρτισης, καθώς και η αρµοδιότητα εποπτείας των λειτουργιών του Εθνικού Συστήµατος Σύνδεσης της Επαγγελµατικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης µε την Απασχόληση (άρθρο 7 παρ. 3 του ν. 3191/2003, Α' 258), από το δε Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης οι υπηρεσίες και η αρµοδιότητα εισήγησης, σχεδιασµού και εκτέλεσης πολιτικών και προγραµµάτων συνεχιζόµενης επαγγελµατικής κατάρτισης της Γενικής Γραµµατείας ιαχείρισης Κοινοτικών και άλλων Πόρων (άρθρο 52 π.δ. 63/2005, Α' 98). Στο Υπουργείο Παιδείας, ια Βίου Μάθησης και Θρησκευµάτων ανήκει η εποπτεία: α) της Εθνικής Επιτροπής ια Βίου Μάθησης Ε.Ε..Β.Μ (ν. 3369/2005, Α' 171) και ο συντονισµός της δράσης της κατά το µέρος που συνδέεται µε το Εθνικό Σύστηµα Σύνδεσης της Επαγγελµατικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης µε την Απασχόληση (Ε.Σ.Σ.Ε.Ε.ΚΑ), µε σκοπό την εξασφάλιση της εύρυθµης και συνεκτικής λειτουργίας του συνόλου των φορέων δράσεων και πολιτικών της δια βίου µάθησης, β) του Εθνικού Κέντρου Πιστοποίησης Συνεχιζόµενης Επαγγελµατικής Κατάρτισης (ΕΚΕΠΙΣ) (ν. 2469/1997, Α' 38). 27

28 14.ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΠΟ ΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΙΚΤΥΩΝ Σύµφωνα µε το άρθρο 2 του π.δ/τος υπ αριθµόν 189/2009(Α 221) από το Υπουργείο Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης µεταφέρονται ως σύνολο αρµοδιοτήτων, υπηρεσιών, θέσεων και προσωπικού στο Υπουργείο Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων η Γενική Γραµµατεία Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής (π.δ. 185/2009) µε έδρα τη Μυτιλήνη, στην οποία υπάγονται οι αυτοτελείς υπηρεσίες, τα νοµικά πρόσωπα και οι φορείς που εποπτεύονται από αυτή. Σύµφωνα µε το άρθρο 6 παρ.2 του π.δ/τος υπ αριθµόν 189/2009(Α 221),από το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής µεταφέρονται ως σύνολο αρµοδιοτήτων υπηρεσιών και προσωπικού στο Υπουργείο Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων οι Γενικές Γραµµατείες: α) ηµοσίων Έργων π.δ. 69/1988, Α' 28, π.δ. 63/2005, Α' 98, άρθρο 52 (στ), (αα), β) Συγχρηµατοδοτούµενων ηµοσίων Έργων (π.δ. 166/1996, Α' 125, π.δ. 63/2005, άρθρο 52 (στ), (ββ), καθώς επίσης και η εποπτεία των νοµικών προσώπων και φορέων που υπάγονται σε αυτές. Σύµφωνα µε το άρθρο 7 του ίδιου π.δ/τος: Στο Υπουργείο Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων µεταφέρεται η εποπτεία: α. Από το Υπουργείο Παιδείας, ια Βίου Μάθησης και Θρησκευµάτων: Του «Οργανισµού Σχολικών Κτηρίων ΑΕ» (π.δ. 414/1998, Α' 291). β. Από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης: του ΟΕΚ (ν.δ. 2963/1954, Α' 195). γ. Από το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης: της «ηµόσιας Επιχείρησης Ανέγερσης Νοσηλευτικών Μονάδων ΑΕ ( ΕΠΑΝΟΜ)» (π.δ. 312/1999, Α' 289). δ. Από το Υπουργείο ικαιοσύνης, ιαφάνειας και Ανθρωπίνων ικαιωµάτων: της «Θέµις Κατασκευαστική ΑΕ» (ν. 2408/1996, Α' 104). 28

29 15.ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ Στο υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης υπάγονται οι εξής υπηρεσίες: Γενική Γραµµατεία του Υπουργείου Γενική Γραµµατεία Κοινωνικής Ασφάλισης Η Γ.Γ.Κ.Α. είναι ο µηχανισµός της ηµόσιας ιοίκησης που ασκεί την κυβερνητική πολιτική πάνω σε θέµατα Κοινωνικής Ασφάλισης και εποπτεύει την υλοποίηση της κοινωνικοασφαλιστικής νοµοθεσίας από τους Ασφαλιστικούς Φορείς. Ειδικότερα το έργο της Γ.Γ.Κ.Α. είναι: Η νοµοθετική ρύθµιση των πλαισίων και των επί µέρους µέτρων πάνω σε θέµατα Κοινωνικών Ασφαλίσεων και η λειτουργία του κοινωνικοασφαλιστικού συστήµατος καθώς και η συνεχής λήψη µέτρων για την περαιτέρω βελτίωσή του. Η εποπτεία, ο έλεγχος και ο συντονισµός όλων των δραστηριοτήτων των Ασφαλιστικών Οργανισµών, όπως στις Παροχές, στη Χρηµατοδότηση, στην Υγειονοµική Περίθαλψη, στη ιοίκηση, στη Μηχανοργάνωση κ.λπ. Η εκπροσώπησα της Χώρας σε διεθνείς Οργανισµούς και η συνεργασία µε αυτούς καθώς και µε ξένες Χώρες πάνω σε θέµατα Κοινωνικής Ασφάλισης. Η όλη δραστηριότητα διεξάγεται από 2 Γενικές ιευθύνσεις, 13 ιευθύνσεις, 39 Τµήµατα και 155 περίπου µονίµους υπαλλήλους διαφόρων κατηγοριών επί 199 προβλεποµένων οργανικών θέσεων. Η διάρθρωση των Υπηρεσιών της και οι αρµοδιότητες αυτών προβλέπονται από το Π.. 213/1992 <Α,102>. Γενική Γραµµατεία ιαχείρισης Κοινοτικών και Άλλων Πόρων Ασκεί τις αρµοδιότητες της µέσω των υπηρεσιών της. Ειδική Γραµµατεία Σ.Ε.Π.Ε ιακρίνεται σε Σώµα Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε) και σε Κεντρικές & Περιφερειακές Υπηρεσίες Σ.ΕΠ.Ε. 29

30 16.ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ Αποστολή: Αποστολή του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης είναι η άσκηση κοινωνικής πολιτικής για την Υγεία και την Κοινωνική Αλληλεγγύη, που περιλαµβάνει: Την προαγωγή, την προστασία, τη διατήρηση και την αποκατάσταση της σωµατικής, ψυχικής και κοινωνικής ευεξίας του ατόµου και του κοινωνικού συνόλου. Την ισότητα στην παροχή του υψηλότερου δυνατού επιπέδου υπηρεσιών και αγαθών υγείας και κοινωνικής αλληλεγγύης στο κοινωνικό σύνολο και ανάλογα µε τις ανάγκες του κάθε ατόµου. Την προστασία των ατοµικών και κοινωνικών δικαιωµάτων κατά την παροχή των υπηρεσιών υγείας και κοινωνικής αλληλεγγύης. Την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, τον έλεγχο των αγαθών και υπηρεσιών που επηρεάζουν την υγεία των ατόµων και η λήψη µέτρων για την προαγωγή της καλύτερης δυνατής ποιότητας ζωής. Τον καθορισµό, την εκπαίδευση, τον έλεγχο και την προαγωγή των επαγγελµάτων υγείας και κοινωνικής αλληλεγγύης, καθώς και τον καθορισµό και τον έλεγχο παραγωγής, διακίνησης και κατανάλωσης των αγαθών υγείας, µε σκοπό την κάλυψη των αναγκών του κοινωνικού συνόλου. Την ενηµέρωση του κοινωνικού συνόλου για την προστασία και προαγωγή της υγείας και των υγιεινών τρόπων διαβίωσης, καθώς και για την αποφυγή και αντιµετώπιση των νόσων και των αναπηριών και τις διαδικασίες επανένταξης των ατόµων στο κοινωνικό σύνολο. Η άσκηση της κοινωνικής πολιτικής περιλαµβάνει σχεδιασµό, προγραµµατισµό, εφαρµογή, παρακολούθηση, αξιολόγηση, επανεκτίµηση και επαναπροσδιορισµό µε τη συµµετοχή των φορέων του κοινωνικού συνόλου. Για την εκπλήρωση της αποστολής του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, η Κεντρική Υπηρεσία είναι αρµόδια ιδιαίτερα για: 1. Την εισήγηση στην Κυβέρνηση των µέτρων για την εκπλήρωση της αποστολής του Υπουργείου. 30

31 2. Την ενηµέρωση των µελών της Βουλής των Ελλήνων. 3. Την εκπροσώπηση της Ελλάδας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, σε αλλοδαπά Κράτη, σε ιεθνείς Οργανισµούς και λοιπές Οργανώσεις, ηµεδαπές ή αλλοδαπές, µε σκοπό την εκπλήρωση της αποστολής του Υπουργείου. 4. Τη συνεργασία µε τα λοιπά Υπουργεία, ηµόσιες Υπηρεσίες και Οργανισµούς για τη χάραξη της κοινής κοινωνικής πολιτικής στον τοµέα της υγείας και κοινωνικής αλληλεγγύης. Την οργάνωση και λειτουργία του υπουργείου ρυθµίζει αναλυτικά το π.δ. 95/2000 «Οργανισµός του Υπουργείου Υγείας και Πρόνοιας» (ΦΕΚ 76/Α /2000), όπως τροποποιήθηκε µεταγενέστερα µε το αριθ. 299/2000 (ΦΕΚ 240/Α/2000). 31

32 17.ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ Στις 28 Απριλίου του 1910 µε τον Νόµο ΓΨΚΛ συστάθηκε και έβδοµο Υπουργείο, το «Γεωργίας, Εµπορίου και Βιοµηχανίας» που µετονοµάστηκε σε «Υπουργείο Εθνικής Οικονοµίας» (τροποποιήθηκε µε το Νόµο ΓΨ4Η και µε το Νόµο 241/1916), µε αρµοδιότητα: α) Σύσταση, οργάνωση και διοίκηση Γεωργικών Σταθµών, προτύπων Αγροκηπίων ειδικών Ζωοτεχνικών, Οινοποιητικών, Ελαιοκοµικών, Γαλακτοκοµικών και Υδατοκοµικών Σταθµών και Γεωργικών Χηµικών Εργοστάσιων. β) Την Γεωργική Εκπαίδευση γενικά γ) Την φροντίδα περί Σύστασης Γεωργικών Επιµελητηρίων δ) Την Αγροτική Αστυνοµία και την Αστυνοµία των φυτικών ασθενειών. ε) Την Αστυνοµία των Επιζωοτικών και την Κτηνιατρική Υπηρεσία του Κράτους. στ) Την εποπτεία και συντήρηση δενδροστοιχιών και κήπων κ.λπ. Στην αρχή προβλεπόταν ένα µόνο Τµήµα: «Γεωργίας», το οποίον ανατέθηκε στον Γεωπόνο Σπύρο Χασιώτη, Με το Νόµο 241/1916 προστέθηκαν τα Τµήµατα «Γεωργικής Οικονοµίας», «ασών». «Ζωοτεχνικής και Κτηνιατρικής Υπηρεσίας» Το Τµήµα Γεωργίας είχε δύο Γραφεία ( ιοικητικό και Εκπαιδευτικό). Συστάθηκαν επίσης και τρεις (3) Επιθεωρήσεις (Γεωργίας, Φυτικής Υπηρεσίας, Αµπελουργικής και Φυλλοξηρικής). Με το Νόµο Γ.Κ. της 12 Αυγούστου 1911, τροποποιήθηκε ο Νόµος 260 που ρυθµίστηκαν τα των Εξωτερικών Γεωργικών Υπηρεσιών του Κράτους. Για πρώτη φορά εισάγεται ο θεσµός του «Νοµογεωπόνου» και των «ειδικών» και µετατρέπονται οι Γεωργικοί σταθµοί (εκτός από 4) σε Αγροκήπια, των οποίων προβλέπεται η επέκταση. Αγροκήπια: Οι Γεωργικοί Σταθµοί που υπήρχαν (εκτός της Αθήνας, Τίρυνθας, Βυτίνας και Πατρών) καταργούνται και αντ' αυτών ιδρύονται «Πρότυπα Αγροκήπια», τα οποία επεκτείνονται και σε άλλα κέντρα του Νοµού (εκτός των 32

33 πρωτευουσών των Νοµών), εφόσον δεν λειτουργούν σταθµοί, προβλέπεται η ίδρυση τούτων µε πρωτοβουλία και δαπάνη των ήµων, Κοινοτήτων Νοµών, Σωµατείων, µε κρατικούς Γεωπόνους) (µέχρις ενός κατά επαρχία) και αφού δεν λειτουργεί σ' αυτή Κρατικός Σταθµός, Αγροκήπιο ή Σχολή). 33

34 18.ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ Το Υπουργείο ικαιοσύνης, ιαφάνειας και Ανθρωπίνων ικαιωµάτων συγκροτήθηκε για πρώτη φορά ως επί της ικαιοσύνης Γραµµατεία της Επικρατείας τον Απρίλιο του Είναι επιφορτισµένο µε τη διαχείριση µιας εκ των τριών λειτουργιών της Πολιτείας, της δικαστικής. Ο Υπουργός ικαιοσύνης, ιαφάνειας και Ανθρωπίνων ικαιωµάτων ασκεί εποπτεία στη διοίκηση της δικαιοσύνης, δηλαδή σε θέµατα οργάνωσης των δικαστηρίων, υποδοµής καθώς και οικονοµικής και διοικητικής υποστήριξης και µεριµνά για τη διασφάλιση της προσωπικής και λειτουργικής ανεξαρτησίας των δικαστικών λειτουργών σύµφωνα µε τις συνταγµατικές απαιτήσεις. Παράλληλα, το Υπουργείο ικαιοσύνης, ιαφάνειας και Ανθρωπίνων ικαιωµάτων είναι επιφορτισµένο µε την ανάπτυξη νοµοθετικής πρωτοβουλίας σε βασικούς τοµείς του δικαίου, στην οποία εµπεριέχεται και η εναρµόνιση των κανόνων της εσωτερικής έννοµης τάξης προς τους κανόνες του διεθνούς δικαίου, καθώς και στην ανάπτυξη θεσµικών δράσεων που διευρύνουν και σφυρηλατούν τον κύκλο των ατοµικών δικαιωµάτων και ελευθεριών και ενδυναµώνουν εν γένει τη λειτουργία των δηµοκρατικών θεσµών. Στην εποπτεία του Υπουργείου ικαιοσύνης, ιαφάνειας και Ανθρωπίνων ικαιωµάτων υπάγονται επίσης τα Υποθηκοφυλακεία και τα Κτηµατολογικά Γραφεία καθώς και το σύνολο των συλλόγων Λειτουργών της ικαιοσύνης. Περαιτέρω το Υπουργείο ικαιοσύνης, ιαφάνειας και Ανθρωπίνων ικαιωµάτων είναι επιφορτισµένο µε την σχεδίαση και εφαρµογή της γενικής σωφρονιστικής πολιτικής της χώρας. Με το Προεδρικό ιάταγµα 36/2000 (ΦΕΚ 29 Α ), όπως τροποποιήθηκε µε το Προεδρικό ιάταγµα αριθ. 189/2004 (ΦΕΚ 167 Α ), προσδιορίζονται η πολιτειακή αποστολή του Υπουργείου ικαιοσύνης, ιαφάνειας και Ανθρωπίνων ικαιωµάτων και η οργάνωση, οι αρµοδιότητες και η στελέχωση των υπηρεσιών του. Σύµφωνα µε το άρθρο 2 του π.δ/τος 189/2009 από το Υπουργείο Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης µεταφέρεται ως σύνολο αρµοδιοτήτων, 34

35 υπηρεσιών, θέσεων και προσωπικού στο Υπουργείο ικαιοσύνης, ιαφάνειας και Ανθρωπίνων ικαιωµάτων η Γενική Γραµµατεία Ισότητας των Φύλων (άρθρο 52 π.δ. 63/2005, Α' 98). 35

36 19.ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ Το π.δ. 184/2009 προβλέπει τη «Σύσταση Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη» και τον «καθορισµό των αρµοδιοτήτων του». Άρθρο 1 Συνιστάται Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη. Το Υπουργείο συγκροτούν µεταφερόµενες σε αυτό µε τις θέσεις και το προσωπικό που τις κατέχει, οι ακόλουθες υπηρεσίες. α) Από το Υπουργείο Εσωτερικών. αα) Η Γενική Γραµµατεία ηµόσιας Τάξης που συνεστήθη µε το άρθρο 12 του π.δ. 215/2007 (ΦΕΚ Α 241). ββ) Η Γενική Γραµµατεία Πολιτικής Προστασίας. που αποτελούν εφεξής Γενικές Γραµµατείες του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη. β) Από το Υπουργείο Εµπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής αα) Η ιεύθυνση Ασφάλειας Ναυσιπλοΐας (Άρθρο 25 π.δ. 242/1999, ΦΕΚ Α 202) ββ) Η Γενική Γραµµατεία Λιµένων και Λιµενικής Πολιτικής που αποτελεί εφεξής Γενική Γραµµατεία του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη. γγ) Το Λιµενικό Σώµα και οι υπηρεσίες του. Άρθρο 2 Το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη έχει τις αρµοδιότητες των µεταφεροµένων σε αυτό υπηρεσιών, αα) του Υπουργείου Εσωτερικών, ββ) του Υπουργείου Εµπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής Άρθρο 3 α. Όπου στην κείµενη νοµοθεσία αναφέρεται ο Υπουργός Εσωτερικών σε θέµατα των µεταφεροµένων από το Υπουργείο Εσωτερικών υπηρεσιών και αρµοδιοτήτων νοείται εφεξής ο Υπουργός Προστασίας του Πολίτη. β. Όπου στην κείµενη νοµοθεσία αναφέρεται ο Υπουργός Εµπορικής, Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής σε θέµατα των µεταφεροµένων από το Υπουργείο Εµπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής υπηρεσιών και αρµοδιοτήτων νοείται εφεξής ο Υπουργός Προστασίας του Πολίτη. 36

37 Επίσης, σύµφωνα µε το άρθρο 2 του π.δ/τος (189/2009),από το Υπουργείο Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης µεταφέρονται ως σύνολο αρµοδιοτήτων, υπηρεσιών, θέσεων και προσωπικού, στο Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη η Εθνική Υπηρεσία Πληροφοριών (ΕΥΠ) (άρθρο 1 ν. 3649/2008, Α' 39), η οποία έχει υπαχθεί στον Υπουργό Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης µε την από 13 Οκτωβρίου 2009 Πράξη Νοµοθετικού Περιεχοµένου (Α' 215). 37

38 20.ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ Στο άρθρο 1 παρ.3 του π.δ/τος 189/2009 «Καθορισµός και ανακατανοµή αρµοδιοτήτων των Υπουργείων» ορίζεται ότι το Υπουργείο Πολιτισµού και Τουρισµού έχει τις αρµοδιότητες που προβλέπονται στο άρθρο 1 παρ.4 του π.δ. 186/2009 «Συγχώνευση των Υπουργείων Πολιτισµού και Τουριστικής Ανάπτυξης». Πιο αναλυτικά: 1. Τα Υπουργεία Πολιτισµού και Τουριστικής Ανάπτυξης συγχωνεύονται στο Υπουργείο Πολιτισµού και Τουρισµού. 2. Όλες οι υπηρεσίες κεντρικές και περιφερειακές, τα όργανα, οι θέσεις και το προσωπικό των συγχωνευοµένων Υπουργείων αποτελούν εφεξής υπηρεσίες, όργανα, θέσεις και προσωπικό του Υπουργείου Πολιτισµού και Τουρισµού. Στο Υπουργείο Πολιτισµού και Τουρισµού υπάγονται επίσης οι αυτοτελείς υπηρεσίες και όλα τα νοµικά πρόσωπα και οι φορείς που εποπτεύονται από τα συγχωνευόµενα Υπουργεία. 3. Οι υφιστάµενες κατά τη δηµοσίευση του παρόντος Γενικές Γραµµατείες στα συγχωνευόµενα Υπουργεία αποτελούν εφεξής αντίστοιχες Γραµµατείες του Υπουργείου Πολιτισµού και Τουρισµού. 4. Στο Υπουργείο Πολιτισµού και Τουρισµού περιέρχονται οι αρµοδιότητες των συγχωνευοµένων Υπουργείων Πολιτισµού και Τουριστικής Ανάπτυξης και των υπαγόµενων σε αυτά υπηρεσιακών µονάδων. 5. Όπου σε διατάξεις της κείµενης νοµοθεσίας αναφέρεται ο Υπουργός Πολιτισµού ή ο Υπουργός Τουριστικής Ανάπτυξης νοείται εφεξής ο Υπουργός Πολιτισµού και Τουρισµού. 6. Μέχρι να συγκροτηθούν ενιαία υπηρεσιακά και πειθαρχικά συµβούλια, το προσωπικό του Υπουργείου Πολιτισµού και Τουρισµού εξακολουθεί να υπάγεται αντίστοιχα στα υπηρεσιακά και πειθαρχικά συµβούλια των συγχωνευοµένων Υπουργείων. Σύµφωνα µε το άρθρο 3 του εν λόγω π.δ/τος, στο Υπουργείο Πολιτισµού και Τουρισµού και ειδικότερα στη Γενική ιεύθυνση Σύγχρονου Πολιτισµού του Υπουργείου αυτού µεταφέρονται οι εξής αρµοδιότητες: α) από τη ιεύθυνση εποπτείας Μ.Μ.Ε i) η εποπτεία του Αθηναϊκού - Μακεδονικού Πρακτορείου Ειδήσεων (ΑΠΕ -ΜΠΕ ΑΕ) (άρθρο 13 ν. 3444/2006 Α' 46) ii) η εποπτεία των κρατικών ΜΜΕ (άρθρο 9 π.δ. 258/1993 Α' 112) β) η εποπτεία του Εθνικού Οπτικοακουστικού Αρχείου (ν. 3444/2006). 38