34 η Ετήσια ιάσκεψη της Επιτροπής των Νησιών CΡΜR

Transcript

1 Commission des Iles CRPM CPMR Islands Commission C/O CPMR 6 Rue St Martin - F Rennes Tel : jdh@crpm.org SITE WEB : 34 η Ετήσια ιάσκεψη της Επιτροπής των Νησιών CΡΜR 22 & 23 Απριλίου 2014, Ρόδος (Νότιο Αιγαίο, Ελλάδα) ΤΕΛΙΚΗ ΙΑΚΗΡΥΞΗ ΚΑΙ ΨΗΦΙΣΜΑ ΤΕΛΙΚΗ ΙΑΚΗΡΥΞΗ σελ. 2 ΨΗΦΙΣΜΑ ΨΗΦΙΣΜΑ ΓΙΑ ΤΑ ΕΞΥΠΝΑ ΝΗΣΙΑ (SMART ISLANDS) σελ. 7 ΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ σελ. 8 ΕΠΟΜΕΝΗ ΣΥΝΕ ΡΙΑΣΗ ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΤΟΥΡΙΣΜΟ ΕΚΛΟΓΗ ΠΡΟΕ ΡΟΥ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΟΥ ΓΡΑΦΕΙΟΥ ΤΕΛΙΚΗ ΙΑΚΗΡΥΞΗ ΚΑΙ ΨΗΦΙΣΜΑ ΝΟΤΙΟ ΑΙΓΑΙΟ (GR), 22/23 ΑΠΡΙΛΙΟΥ

2 Commission des Iles Islands Commission Ö-kommissionen Eπιτροπή των Νησιών Comisión de las Islas Comissão das Ilhas Commissione delle Isole Saarte Komisjon Kummissjoni ta Gúejjer Ø Kommission 34 η Ετήσια ιάσκεψη της Επιτροπής των Νησιών CΡΜR 22 & 23 Απριλίου 2014, Ρόδος (Νότιο Αιγαίο, Ελλάδα) ΤΕΛΙΚΗ ΙΑΚΗΡΥΞΗ Έχοντας συγκεντρωθεί στη Ρόδο (Νότιο Αιγαίο) στις 22 και 23 Α ριλίου 2014 στο λαίσιο της 34 ης ετήσιας συνέλευσης της Ε ιτρο ής των Νησιών της CPMR, οι νησιωτικές εριφερειακές αρχές, τα ονόµατα των ο οίων ακολουθούν : Açores (PT), Bornholm (DK), Gotland (SE), Gozo (Malta), Iόνια Νησιά (GR), La Réunion (FR), Madeira (PT), Nότιο Αιγαίο (GR), Orkney (UK), Saaremaa/Hiiumaa (EE), Polynésie Française (FR), Shetland (UK), Western Isles (UK) Εκφράζουν τις θερµές ευχαριστίες τους στην Περιφέρεια Νότιου Αιγαίου για την φιλοξενία της. Υιοθετούν την ακόλουθη ιακήρυξη : Πολιτική Συνοχής Η διαδικασία κατάρτισης και εφαρµογής της Πολιτικής Συνοχής της Ευρω αϊκής Ένωσης για την ερίοδο ροξενεί στις νησιωτικές εριφερειακές αρχές ένα κά οιο συναίσθηµα α ογοήτευσης, τόσο σχετικά µε τη µορφή, όσο και µε το γενικό υ όβαθρό της : - ιότι η νεωτεριστική ρόταση, ου έκανε λόγο για αναγνώριση των γεωγραφικών και δηµογραφικών δυσκολιών αυξηµένου βαθµού στις ο οίες υ όκεινται τα Κράτη Μέλη ως ένα α ό τα κριτήρια ε ιχορήγησης εκ µέρους των ιαρθρωτικών και Ε ενδυτικών Ταµείων στα Κράτη αυτά, οτέ δεν λήφθηκε τελικά υ όψη, ούτε α οτέλεσε αντικείµενο ραγµατικής συζήτησης, αρά το γεγονός ότι αρχικά είχε γίνει α οδεκτή α ό την Ε ιτρο ή REGI του Ευρω αϊκού Κοινοβουλίου και θα µ ορούσε να συνεισφέρει ιδιαίτερα στην α οτελεσµατική εφαρµογή των διατάξεων του Άρθρου 174 της Συνθήκης. - ιότι, αρά το γεγονός ως ορισµένα Κράτη Μέλη έτυχαν in fine ε ι ρόσθετων χορηγήσεων ου ενδεχοµένως να τα διευκολύνουν στην εξεύρεση λύσεων όσον αφορά τις ανάγκες των νησιών τους (ό ως συνέβη ειδικότερα στις ερι τώσεις της Μάλτας και της Κύ ρου, ό ου οι ε ιχορηγήσεις αυτές ήταν α όλυτα δικαιολογηµένες λόγω των δυσκολιών ου α ορρέουν α ό το νησιωτικό χαρακτήρα τους γεγονός ου αξίζει συγχαρητηρίων), το ιδιαίτερα ευαίσθητο ζήτηµα της νησιωτικής διάστασης δεν α οτέλεσε, σε γενικότερο βαθµό, αντικείµενο µιας εξειδικευµένης ροσέγγισης, άνω σε ξεκάθαρες και αντικειµενικές βάσεις. - ιότι, µε χαρακτηριστικό τρό ο, τα Συµ εράσµατα του Ευρω αϊκού Συµβουλίου του Φεβρουαρίου 2013, στα ο οία υ ογραµµιζόταν η αναγκαιότητα αυξηµένης εστίασης στο ζήτηµα των νησιών, στο λαίσιο µιας αροχής ε ι ρόσθετων ειδικών ενισχύσεων σε ορισµένα εδάφη, δεν συνοδεύτηκαν α ό ΤΕΛΙΚΗ ΙΑΚΗΡΥΞΗ ΚΑΙ ΨΗΦΙΣΜΑ ΝΟΤΙΟ ΑΙΓΑΙΟ (GR), 22/23 ΑΠΡΙΛΙΟΥ

3 κανενός είδους δηµοσιονοµικές ενισχύσεις, και ως εκ τούτου, αρέµειναν χωρίς ουσιαστικό αντίκρισµα. - ιότι διάφορες τρο ολογίες ου αρουσίαζαν ένα ειδικό ενδιαφέρον για τα νησιά ό ως η κατάργηση του ορίου των 150χλµ για την διασυνοριακή συνεργασία στις θαλάσσιες λεκάνες, ή ακόµη η χαλάρωση των κανόνων θεµατικής συγκέντρωσης για τα νησιωτικά εδάφη- α οτέλεσαν το αντικείµενο συνεχιζόµενης αντι αράθεσης, ειδικά α ό την λευρά της Ευρω αϊκής Ε ιτρο ής. - ιότι η τελική ε ικύρωση της Πολιτικής Συνοχής α ό το Κοινοβούλιο ε ιτελέστηκε κατό ιν δεσµευµένης ψηφοφορίας, α αγορεύοντας ο οιαδή οτε συζήτηση σχετική µε τρο ολογίες στην σύνοδο της ολοµέλειας, α οτελώντας κατ αυτόν τον τρό ο µία αµφιλεγόµενη διαδικασία, ου κάθε άλλο αρά ευνοεί την αναθέρµανση της εµ ιστοσύνης των Ευρω αίων ολιτών ως ρος την δηµοκρατική λειτουργία των Θεσµών της Ευρω αϊκής Ένωσης. - ιότι, εντέλει, οι διατάξεις του συµφώνου COREPER της 19 ης εκεµβρίου 2013 σχετικά µε τις συµφωνίες της Σύµ ραξης, ου ροέβλε αν µία ανάλυση των εδαφικών µειονεκτηµάτων, µε σαφείς αναφορές στην κατάσταση των εδαφών µε δυσκολίες µόνιµου χαρακτήρα, α οδοµήθηκαν σε µεγάλο βαθµό στο εριεχόµενο του Κώδικα Συµ εριφοράς ου εξέδωσε η Ε ιτρο ή κατό ιν σηµαντικής καθυστέρησης (Φεβρουάριος 2014) και υ ό τη µορφή ράξης κατ εξουσιοδότηση. Αυτό είχε ως α οτέλεσµα το ζήτηµα της κατάστασης των νησιών να εριθωριο οιηθεί, ή και να αγνοηθεί, στο εριεχόµενο των συµφωνιών της Σύµ ραξης ου υ έβαλαν ορισµένα Κράτη. - ιότι η ροσφυγή στο άρθρο 349 της Συνθήκης, την ώρα της ροσαρµογής των ευρω αϊκών ολιτικών στις ιδιαιτερότητες των εξόχως α όκεντρων Περιφερειών, αραµένει για ακόµη µία φορά εριορισµένη. Η ροσδοκώµενη ολιτική δέσµευση υ έρ µίας ραγµατικής ευρω αϊκής ολιτικής για τις ιδιαίτερα α οµακρυσµένες εριφέρειες δεν ε ανε ιβεβαιώθηκε. Οι οικίλες αυτές δια ιστώσεις καθιστούν άµεση ροτεραιότητα για τις νησιωτικές εριφερειακές αρχές την αναθέρµανση του αγώνα για την αναγνώριση των γεωγραφικών και δηµογραφικών δυσκολιών κατά την ροσεχή ολιτική ρογραµµατισµού. Η αναγνώριση αυτή οφείλει να στηριχτεί σε ξεκάθαρα κριτήρια και διαφανείς διαδικασίες, α αντώντας ταυτόχρονα στους στόχους ου τέθηκαν α ό τα άρθρα 170 και 174 της Συνθήκης για τις νησιωτικές Περιφέρειες και τα άρθρα 349 και για τις εξόχως α όκεντρες Περιφέρειες, και λαµβάνοντας υ όψη τις αρχές της ε ικουρικότητας και της αναλογικότητας. Στην κατεύθυνση αυτή, οι νησιωτικές εριφερειακές αρχές εκτιµούν ως η κατάσταση των νησιών δεν µ ορεί να εκτιµηθεί άνω στη βάση µεµονωµένων κριτηρίων ό ως το ΑΕΠ ανά κάτοικο ή το οσοστό της ανεργίας δείκτες των ο οίων οι ελλείψεις έχουν α οδειχτεί ολλάκις. Α ευθύνονται στα ευρω αϊκά Θεσµικά Όργανα, ροκειµένου να εγκαινιαστεί µία συζήτηση σε βάθος χρόνου µε θέµα την χρησιµο οίηση νέων στατιστικών δεικτών ου θα διευκολύνουν την αντικειµενική εκτίµηση των συνε ειών των εδαφικών µειονεκτηµάτων γεωγραφικού και δηµογραφικού χαρακτήρα συµ ληρωµατικά µε τους ήδη κατακρατηµένους δείκτες. Ειδικότερα, εκφράζουν την ευχή : Αφενός, της διαµόρφωσης στατιστικών δεικτών ου θα ευνοούν την καλύτερη αναγνώριση του ρόσθετου κόστους ου ανακύ τει α ό τις δα άνες υ οδοµών (ιδιαίτερα στο λαίσιο των Ε -Μ, Ε -E και RTE-C / Ε -C) για τα Κράτη των ο οίων σηµαντικό τµήµα του εδάφους υ όκειται σε γεωγραφικές ή δηµογραφικές δυσκολίες. Αφετέρου, να α οτελέσει η µειωµένη ανταγωνιστικότητα των εδαφών (και όχι η συγκριτικά µικρότερη αραγωγικότητά τους) καθοριστικό αράγοντα για την ε ιχορήγησή τους α ό τα ιαρθρωτικά και Ε ενδυτικά Ταµεία. - Σ αυτό το θέµα, οι νησιωτικές Περιφέρειες υ ογραµµίζουν ως ο Περιφερειακός είκτης Ανταγωνιστικότητας ου καταρτίστηκε α ό την Ευρω αϊκή Ε ιτρο ή (Κοινό Κέντρο Ερευνών και Γ REGIO) α οκαλύ τει µε µεγάλη σαφήνεια τη σχετική καθυστέρηση ου αρατηρείται στα νησιά σε σύγκριση µε τον κοινοτικό µέσο όρο, την ίδια ώρα ου η αργο ορία αυτή µοιάζει να υ οτιµάται, ή ακόµη και να α οκρύ τεται α ό τις τιµές του ΑΕΠ τους. - Ζητούν ε οµένως α ό τα Ευρω αϊκά Θεσµικά Όργανα να συνεχίσουν τις εργασίες τους γύρω α ό το δείκτη αυτό, κατεβαίνοντας, ωστόσο, όταν αυτό α αιτείται, σε ένα στατιστικό ε ί εδο υ οδεέστερο α ό το ε ί εδο NUTSII, ροκειµένου να α οφευχθεί το ενδεχόµενο σηµαντικός αριθµός νησιών (ειδικότερα στον Βορρά της Ευρω αϊκής Ένωσης) να βρεθούν ενσωµατωµένα σε ΤΕΛΙΚΗ ΙΑΚΗΡΥΞΗ ΚΑΙ ΨΗΦΙΣΜΑ ΝΟΤΙΟ ΑΙΓΑΙΟ (GR), 22/23 ΑΠΡΙΛΙΟΥ

4 η ειρωτικά σύνολα, η κατάσταση των ο οίων δεν έχει καµία σχέση µε τη δική τους ( χ : το νησί του Μ όρνχολµ µε την ρωτεύουσα Περιφέρεια του Χόβεντσταντεν, κτλ.). - Σηµειώνουν ως ο κατακρατηθείς α ό την µελέτη της Ε ιτρο ής, ορισµός της ανταγωνιστικότητας («Η εριφερειακή ανταγωνιστικότητα µ ορεί να οριστεί ως η δυνατότητα αροχής ενός ελκυστικού και βιώσιµου εριβάλλοντος για την διαµονή και εργασία ε ιχειρήσεων και κατοίκων») βρίσκεται σε συνάφεια µε τα συµ εράσµατα της µελέτης ESPON «Euroislands». Εκτιµούν ως το αντικείµενο της ολιτικής Συνοχής θα ρέ ει να είναι ακριβώς η µεγιστο οίηση της ελκυστικότητας των νησιωτικών εδαφών µέσα α ό τη χρησιµο οίηση ευέλικτων εργαλείων ου θα µ ορούν να ροσαρµοστούν στις αντίστοιχες ραγµατικότητές τους. Καθεστώς Κρατικών Ενισχύσεων Οι νησιωτικές Περιφέρειες σηµειώνουν την ιδιαίτερη ετερογένεια ου χαρακτηρίζει τον τρό ο µε τον ο οίο η Ε ιτρο ή ροσεγγίζει τα ζητήµατα των νησιών στο λαίσιο των οικίλων κατευθυντήριων γραµµών ου σχετίζονται µε τις κρατικές ενισχύσεις. Οι διαρθρωτικές, µόνιµες και συσσωρευµένες δυσκολίες ου αντιµετω ίζουν οι εξόχως α όκεντρες Περιφέρειες δικαιολογούν την ύ αρξη διαφορο οιηµένης ροσέγγισης στο λαίσιο των κρατικών ενισχύσεων. Οι ροσαρµογές αυτές οφείλουν να ε ιβεβαιωθούν µέσα α ό µία συστηµατική ροσφυγή στο άρθρο 107.3a) στο εριεχόµενο της τοµεακής λαισίωσης. ια ιστώνουν µε ικανο οίηση ως οι ρόσφατες κατευθυντήριες γραµµές για τις κρατικές ενισχύσεις στην αερο ορία και τα αεροδρόµια ερικλείουν χωρίς δισταγµό το σύνολο των νησιών της Ευρω αϊκής Ένωσης, συµ εριλαµβανοµένων των µικρών νησιωτικών Κρατών, αλλά και των α οµακρυσµένων εριοχών, στον ίδιο βαθµό µε τις εξόχως α όκεντρες Περιφέρειες και τις ιδιαίτερα αραιοκατοικηµένες ζώνες, α οδεικνύοντας, κατ αυτόν τον τρό ο, ως όταν υ άρχει ολιτική βούληση, τα ο οιαδή οτε ροβλήµατα ορισµού ου θα µ ορούσαν να α οτελέσουν εµ όδιο στην εφαρµογή µιας διαφορο οιηµένης ολιτικής για τα νησιά, αραµερίζονται. Χαιρετίζουν µε την ευκαιρία αυτή το γεγονός ότι οι εν λόγω κατευθυντήριες γραµµές εξασφαλίζουν στα νησιά ορισµένες ιο ευέλικτες διατάξεις για τις ενισχύσεις ου αφορούν την ροώθηση νέων αερο ορικών συνδέσεων, καθώς και µία βελτιωµένη ένταση ε ενδυτικής ενίσχυσης για τα αεροδρόµια των εδαφών αυτών, ενώ ταυτόχρονα ε ιτρέ ουν τις ενισχύσεις λειτουργίας χωρίς χρονικό όριο για τα αεροδρόµια ου υ άγονται στο λαίσιο µίας Υ ηρεσίας Γενικού Οικονοµικού Ενδιαφέροντος. Εκφράζουν ωστόσο την α ογοήτευσή τους αναφορικά µε το γεγονός ότι, στον τοµέα των Κρατικών ενισχύσεων εριφερειακής κατεύθυνσης, η κατάσταση των νησιών δεν έχει α οτελέσει το θέµα κά οιας διαφορο οιηµένης ροσέγγισης ( έρα α ό την αναφορά ενός ήδη υ αρκτού σχετικού ορισµού, στον τοµέα της στατιστικής κατανοµής κατά ζώνες). Εκφράζουν ε ίσης τη λύ η τους αναφορικά µε το ανώτατο όριο των λεγόµενων «de minimis» ενισχύσεων, το ο οίο αραµένοντας αµετάβλητο α ό το 2006, καθίσταται, ουσιαστικά, ιδιαίτερα µειωµένο λόγω της αύξησης του ληθωρισµού. Εκφράζουν ε ίσης την α ογοήτευσή τους για το γεγονός ότι, αρά τις αρατηρήσεις ου εξέφρασε η CΡΜR κατά την δηµόσια διαβούλευση του σχεδίου, οι κατευθυντήριες Γραµµές για την ενέργεια και το εριβάλλον, ου κάνουν λόγο για τα «ειδικά µειονεκτήµατα των ενισχυόµενων ζωνών» (σηµείο 23), ροσδιορίζουν τις ενισχυόµενες ζώνες αυτές α οκλειστικά µε βάση την ε ιλεξιµότητά τους για τα άρθρα 107.3α) et γ) της Συνθήκης. Υ ενθυµίζουν ως τα άρθρα 170 και 174 της Συνθήκης εριέχουν µία γενική αναφορά στα γεωγραφικά µειονεκτήµατα, ενώ ο χάρτης των ενισχυόµενων ζωνών µέσω των άρθρων107.3α) et γ) θέτει εκτός της ακτίνας δράσης του σηµαντικό αριθµό νησιωτικών εριφερειών. Παρ όλα αυτά, χαιρετίζουν το γεγονός ότι οι ροαναφερθείσες κατευθυντήριες γραµµές αναγνωρίζουν λέον (ό ως ε ισηµάνθηκε α ό την CPMR) την αδυναµία ροώθησης µιας ουσιαστικής διαδικασίας υ οβολής ροσφορών σε µια σειρά α ό ερι τώσεις ου είναι χαρακτηριστικές των νησιών, ό ως ε ίσης το γεγονός ότι θα µ ορούσε να υ άρχει αδυναµία της αγοράς για ε ενδύσεις υ οδοµών σε ορισµένες εριοχές, ή ακόµη ότι οι συνήθεις ευθύνες εξισορρό ησης ενδέχεται ε ίσης να α οδειχθούν αδύνατες. Τουρισµός Οι νησιωτικές Περιφέρειες σηµειώνουν µε ικανο οίηση τα συµ εράσµατα της Ε ικοινωνίας της Ευρω αϊκής Ε ιτρο ής «Μία ευρω αϊκή στρατηγική για ερισσότερη ανά τυξη και α ασχόληση στον αράκτιο και θαλάσσιο τουρισµό»» (COM(2014) 86 τελικό), στην ο οία γίνεται µεταξύ άλλων αναφορά στον νησιωτικό χαρακτήρα και τη διάσταση της α οµάκρυνσης. Υ οδέχονται θετικά τις ροτάσεις της Ε ικοινωνίας αυτής, και ζητούν α ό την Ευρω αϊκή Ε ιτρο ή : ΤΕΛΙΚΗ ΙΑΚΗΡΥΞΗ ΚΑΙ ΨΗΦΙΣΜΑ ΝΟΤΙΟ ΑΙΓΑΙΟ (GR), 22/23 ΑΠΡΙΛΙΟΥ

5 - Να στηρίξει την δηµιουργία µίας Οµοσ ονδίας Νησιωτικών Οργανισµών Τουρισµού ου θα είχε το ρόλο λατφόρµας συνεργασίας και ανταλλαγών καλών ρακτικών µεταξύ των ε αγγελµατικών οργανισµών των διαφόρων νησιών της ΕΕ. - Να στηρίξει ένα ρόγραµµα συνεργασίας µε σκο ό την ροώθησης των νησιωτικών ολιτισµών. - Να στηρίξει, όταν αυτό α αιτείται, ενέργειες συλλογής στατιστικών δεδοµένων για την ριµοδότηση µιας ιο λε τής και καλύτερα στοχευµένης ροσέγγισης των νησιωτικών τουριστικών αγορών. - Να στηρίξει ρωτοβουλίες ή σχέδια µε θέµα την βιώσιµη ανά τυξη, στοχεύοντας στην ανά λαση των ε ί του αρόντος ταλαι ωρηµένων και υ οβαθµισµένων αράκτιων τουριστικών ζωνών. - Να στηρίξει την ένταξη της θαλάσσιας λεκάνης του Ινδικού Ωκεανού, και κατά συνέ εια τις εξόχως α όκεντρες ευρω αϊκές εριοχές της ζώνης αυτής, στο λαίσιο της στρατηγικής της για την ανά τυξη του αράκτιου και θαλάσσιου τουρισµού Πολιτισµός Οι νησιωτικές εριφερειακές αρχές : εδοµένου του Άρθρου της ευρω αϊκής συνθήκης ου ροτρέ ει την Ένωση να λάβει υ όψη της τον ολιτισµό στο σύνολο των ενεργειών της, µε στόχο την ριµοδότηση του σεβασµού και της οικιλοµορφίας, εδοµένου ότι η αναγνώριση της ευρω αϊκής ολιτιστικής οικιλοµορφίας συµβάλλει στην αλληλοκατανόηση των λαών, την κοινωνική ένταξη και τον αµοιβαίο εµ λουτισµό, α ωθεί τις άντα υ οβόσκουσες τάσεις ρος το ρατσισµό, την ξενοφοβία και την αναδί λωση ταυτότητας, εδοµένου ότι τα ευρω αϊκά νησιά αντι ροσω εύουν µία ολλα λότητα µορφών ολιτιστικής έκφρασης (θέατρο, χορός, µουσική, λογοτεχνία, εκδόσεις, κινηµατογράφος, ο τικοακουστική βιοµηχανία) και ως, κατά συνέ εια, η διαφύλαξη της ολιτιστικής κληρονοµιάς, καθώς και η συντήρηση των αρχαιολογικών λειψάνων οφείλουν να αξιο οιηθούν και να στηριχθούν α ό την Ευρώ η, εδοµένου εξάλλου ότι ο ολιτισµός διαθέτει µία αναντίρρητη οικονοµική διάσταση και µ ορεί να συνεισφέρει στη δηµιουργία ολυάριθµων ε αγγελµάτων /θέσεων εργασίας, και ότι η θάλασσα α οτελεί τον συνδετικό κρίκο ου ενώνει το σύνολο των ληθυσµών των νησιών, Προτείνουµε την ετήσια διοργάνωση ενός φεστιβάλ των νησιωτικών θαλάσσιων ολιτισµών, ροκειµένου να αξιο οιηθεί η θαλάσσια κληρονοµιά του κάθε νησιού και να ριµοδοτηθούν οι καινοτόµες ολιτιστικές βιοµηχανίες. Γεωργία Οι νησιωτικές Περιφέρειες σηµειώνουν τα συµ εράσµατα της Έκθεσης της Ευρω αϊκής Ε ιτρο ής αναφορικά µε µία ιθανή δηµιουργία ετικέτας οιότητας «ροϊόν νησιωτικής γεωργίας» (COM(2013) 888 τελικό). Στα συµ εράσµατα αυτά αναγνωρίζεται ως, αρ ότι η δηµιουργία µίας τέτοιας ετικέτας αρουσιάζει ορισµένα λεονεκτήµατα, εµφανίζει ταυτόχρονα και αρκετά µειονεκτήµατα, και ε οµένως δεν µ ορεί να ε ιφέρει κά οια ουσιαστική ρόοδο στις υ άρχουσες διατάξεις. Ζητούν αρ όλα αυτά α ό την Ε ιτρο ή, αν αυτό είναι εφικτό, να ε ανεξετάσει την χρησιµότητα µίας τέτοιας ετικέτας ροσαρµόζοντας τη µορφή της, υ ό το ρίσµα της χρησιµο οίησης των νησιών ως «α αλλαγµένες ζώνες», ροκειµένου να καταστεί δυνατή η ροστασία της νησιωτικής αραγωγής σε ερι τώσεις ε ιδηµιών ή ε ιζωοτίας στην ευρω αϊκή ή ειρο. Θαλάσσια Πολιτική Την ώρα ου το 90% του αγκόσµιου εµ ορίου ερνά α ό τη θάλασσα και η γαλάζια οικονοµία έχει καταστεί αγκόσµιο γεωστρατηγικό διακύβευµα, ιδιαίτερα στον τοµέα των ανανεώσιµων ηγών ενέργειας, κρίνεται σηµαντικό τα νησιά της Ευρώ ης να ενισχύσουν τη φωνή τους ενώ ιον των ευρω αϊκών θεσµικών οργάνων αναφορικά µε τα θέµατα της θαλάσσιας στρατηγικής. - εδοµένου ότι µοιραζόµαστε κοινές ευθύνες και οφείλουµε να συµφιλιώσουµε δύο ε ιτακτικές υ οχρεώσεις (: την διάσωση και την ανά τυξη), ότι οφείλουµε να ροστατεύσουµε τις ιο αξιοσηµείωτες φυσικές εκτάσεις, και ταυτόχρονα να εξασφαλίσουµε την ρέ ουσα θέση στις οικονοµικές δραστηριότητες, καθιστώντας τα εδάφη µας ρωτο όρα ερευνητικά κέντρα καινοτοµιών στον τοµέα των ωκεανογραφικών ε ιστηµών, ΤΕΛΙΚΗ ΙΑΚΗΡΥΞΗ ΚΑΙ ΨΗΦΙΣΜΑ ΝΟΤΙΟ ΑΙΓΑΙΟ (GR), 22/23 ΑΠΡΙΛΙΟΥ

6 Οι νησιωτικές εριφερειακές αρχές : - εδοµένου ότι τα νησιά µας συγκεντρώνουν τις συνθήκες για µία θαλάσσια οικονοµία αραγωγής λούτου και ολυάριθµων θέσεων εργασίας, συµ εριλαµβανοµένης της η ειρωτικής Ευρώ ης, - εδοµένου ότι όλες οι µεγάλες δυνάµεις έχουν συνειδητο οιήσει στις µέρες µας ως η θάλασσα α οτελεί την σηµαντικότερη δεξαµενή όρων της ανθρω ότητας : ενεργειακοί, διατροφικοί, φαρµακευτικοί και ορυκτοί όροι, - εδοµένου ότι έχουµε υ οχρέωση να ροετοιµάσουµε το µέλλον των εδαφών µας, και ως είναι βέβαιο ότι το µέλλον αυτό βρίσκεται στα βάθη των ωκεανών, Προτείνουµε την ροώθηση µίας θαλάσσιας ολιτικής Λεκανών µε κλίση ρος τα νησιά, η ο οία θα άρει συγκεκριµένη µορφή µέσα α ό την δηµιουργία ενός νησιωτικού θαλάσσιου Ινστιτούτου έρευνας και ωκεανολογικών τεχνολογιών. Κάθε ευρω αϊκή θαλάσσια Περιφέρεια θα έχει τη δυνατότητα να α οτελέσει µία λεκάνη εφαρµογής βιοµηχανικών οικολογικών καινοτοµιών, ανανεώσιµων θαλάσσιων ενεργειών, κτλ. Ευελ ιστούµε ως η Ευρω αϊκή Ε ιτρο ή θα συνειδητο οιήσει την αναγκαιότητα αναγνώρισης των νησιών ως στρατηγικά κέντρα εκ λήρωσης του θαλάσσιου ε ρωµένου της Ευρω αϊκής Ένωσης. Υιοθετείται οµόφωνα ΤΕΛΙΚΗ ΙΑΚΗΡΥΞΗ ΚΑΙ ΨΗΦΙΣΜΑ ΝΟΤΙΟ ΑΙΓΑΙΟ (GR), 22/23 ΑΠΡΙΛΙΟΥ

7 ΨΗΦΙΣΜΑ ΜΕ ΘΕΜΑ ΤΑ ΕΞΥΠΝΑ ΝΗΣΙΑ «SMART ISLANDS» εδοµένου ότι οι 65 ευρω αϊκές νησιωτικές αρχές υ έγραψαν το Σύµφωνο των νησιών και κατάρτισαν Νησιωτικά Σχέδια ράσης για την Αειφόρο Ενέργεια (ΝΣ ΑΕ), εδοµένου ότι η λοξοδρόµηση των ράσινων βιώσιµων ε ενδύσεων έχει συχνά να αντιµετω ίσει εµ όδια ου σχετίζονται µε ροβλήµατα ολυε ί εδης διακυβέρνησης, εδοµένου ότι είναι αναγκαία η ροώθηση της συνεργασίας, των ενεργειών α ό κοινού και της δηµιουργίας νησιωτικών κοινοτήτων, ροκειµένου να ριµοδοτηθούν η το ική οικονοµική ανά τυξη και οι ε ενδύσεις, και να διατηρηθεί ένα υψηλό βιοτικό ε ί εδο, Η Ε ιτρο ή των Νησιών της CPMR : - Εγκρίνει την ιδέα των «έξυ νων νησιών/smart islands» ως φορείς ροώθησης µίας ετικέτας για τα νησιά ου αριστεύουν στην ανά τυξη και την εφαρµογή έξυ νων και καινοτόµων λύσεων στους τοµείς ροτεραιότητας της βιώσιµης ανά τυξης σε το ικό ε ί εδο, ό ως : o Βιώσιµος τουρισµός o Βιώσιµη αραγωγή και χρήση της ενέργειας o Βιώσιµες µεταφορές o Βιώσιµη διαχείριση α ορριµµάτων και λύσεων όσον αφορά το νερό. Υιοθετείται οµόφωνα ΤΕΛΙΚΗ ΙΑΚΗΡΥΞΗ ΚΑΙ ΨΗΦΙΣΜΑ ΝΟΤΙΟ ΑΙΓΑΙΟ (GR), 22/23 ΑΠΡΙΛΙΟΥ

8 Επόµενες συνεδριάσεις Ουµέα (24 Σεπτεµβρίου 2014) ΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Μία µίνι-συνεδρίαση της Ε ιτρο ής Νησιών θα ραγµατο οιηθεί στις 24 Σε τεµβρίου 2014 στο λαίσιο της Γενικής Συνέλευσης της CPMR στην Ουµέα. Η ηµεροµηνία και ο τό ος της 35 ης Γενικής Συνέλευσης θα οριστούν µε την ευκαιρία αυτή. Προώθηση του ψηφίσµατος για τον τουρισµό Το Γκόζο ροτείνει στην Συνέλευση να αναλάβει την ρωτοβουλία για την ροώθηση του ψηφίσµατος σχετικά µε τον τουρισµό, και ειδικότερα την σύσταση µίας Οµοσ ονδίας Νησιωτικών Οργανισµών Τουρισµού. Εκλογή του Προέδρου και του Πολιτικού Γραφείου της Επιτροπής Νησιών Ο Περιφερειάρχης Νότιου Αιγαίου, κ. Ιωάννης ΜΑΧΑΙΡΙ ΗΣ εκλέγεται οµόφωνα στη θέση του Προέδρου της Ε ιτρο ής Νησιών της CPMR για ένα χρόνο. Η ακόλουθη λίστα των µελών του Πολιτικού Γραφείου της Ε ιτρο ής Νησιών υιοθετείται. Η λίστα αυτή θα συµ ληρωθεί κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης της Ε ιτρο ής Νησιών ου θα ραγµατο οιηθεί αράλληλα µε την Γενική Συνέλευση της CPMR στην Ουµέα (24 Σε τεµβρίου 2014). Κατάλογος Πολιτικού Γραφείου (Εκλεγµένο στη Ρόδο, Απρίλιος 2014) Πρόεδρος Ιωάννης Μαχαιρίδης, Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου (GR) Αντιπρόεδροι CYPRUS Ερµής Κλόκκαρης, Πρώτος Λειτουργός Πολεοδοµίας, Τµήµα Πολεοδοµίας και Οίκησης (CY) DENMARK Winni GROSBØLL, Mayor, Bornholms Regionskommune (DK) ESTONIA Kaido KAASIK, Mayor, County Governor, County Government of Saaremaa (EE) FRANCE Didier ROBERT, Πρόεδρος Περιφερειακού Συµβουλίου Ρεϋνιόν (FR) ITALY To be nominated MALTA Anton REFALO, Minister of State, Ministry for Gozo (MT) PORTUGAL Alberto J.C. JARDIM, Presidente do Governo Autónomo da Madeira (PT) SPAIN José Ramón BAUZÁ DÍAZ, Presidente Govern de les Illes Balears (ES) SWEDEN Åke SVENSSON, County Mayor, Gotlands Kommun (SE) UK Steven HEDDLE, Convener, Orkney Islands Council (UK) ΤΕΛΙΚΗ ΙΑΚΗΡΥΞΗ ΚΑΙ ΨΗΦΙΣΜΑ ΝΟΤΙΟ ΑΙΓΑΙΟ (GR), 22/23 ΑΠΡΙΛΙΟΥ