ΣΧΕΔΙΟ «ΠΡΟΩΘΗΣΗΣ ΤΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΣΕ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΕΣ ΧΩΡΙΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΑ ΜΕΛΗ ΜΕΣΩ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΚΟΙΝΩΦΕΛΟΥΣ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ»

Transcript

1 ΣΧΕΔΙΟ «ΠΡΟΩΘΗΣΗΣ ΤΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΣΕ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΕΣ ΧΩΡΙΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΑ ΜΕΛΗ ΜΕΣΩ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΚΟΙΝΩΦΕΛΟΥΣ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ» Η οικονομική ύφεση του , έχει πλέον εξελιχθεί σε μια καθολική οικονομική κρίση. Το 2012 η Ελλάδα γνώρισε μία επιπλέον μείωση του ΑΕΠ κατά 6,9% με σωρευτική συνολική μείωση που υπερβαίνει το 23% από την έναρξη της κρίσης. Σε αυτό το πλαίσιο, η ανεργία ανέρχεται στο 26% (σε σχέση με 8,5-10% τα έτη 2008 και 2009), ενώ ιδιαίτερα η ανεργία των νέων έχει εκτοξευτεί στο 56% καταδεικνύοντας τη ραγδαία επιδείνωση των οικονομικών και κοινωνικών συνθηκών στην Ελλάδα σε σχέση με οποιαδήποτε άλλη χώρα της Ευρώπης. Ήδη το Μάρτιο του 2011, η Ελλάδα βρισκόταν στον τέταρτο χρόνο της ύφεσης με συνολική ανεργία στο ύψος του 16,2% ( άτομα). Μάλιστα, οι μισοί από τους ανέργους βρίσκονται εκτός αγοράς εργασίας για περισσότερο από ένα έτος. Παράλληλα παρουσιάζεται έντονη εμφάνιση φαινομένων όξυνσης της φτώχειας, περιθωριοποίησης, κοινωνικού αποκλεισμού. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της ΕΛΣΤΑΤ («Συνθήκες Διαβίωσης στην Ελλάδα», Ιανουάριος 2013), το 3 ο τρίμηνο του 2012 περίπου άτομα διέμεναν σε νοικοκυριά χωρίς κανένα εργαζόμενο. Η ανάγκη άμεσης αντιμετώπισης του σημαντικού αυτού προβλήματος, σε ένα πλαίσιο δυσμενών συνθηκών, δημιουργεί την ανάγκη σχεδιασμού και εφαρμογής ενός προγράμματος άμεσης δημιουργίας απασχόλησης. Άρθρο 1 Πλαίσιο Ένταξης 1.1 Με την παρούσα πρόταση ρυθμίζονται θέματα που αφορούν στο σύστημα διαχείρισης, παρακολούθησης και ελέγχου πράξεων που αποσκοπούν στην δημιουργία θέσεων εργασίας γενικών καθηκόντων σε δήμους, στο πλαίσιο της προγραμματικής περιόδου Το παρόν Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου εξειδικεύει τις διαδικασίες υλοποίησης της πράξης. 1.2 Η Πράξη «ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΣΕ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΕΣ ΧΩΡΙΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΑ ΜΕΛΗ ΜΕΣΩ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΚΟΙΝΩΦΕΛΟΥΣ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ» εντάσσεται στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού» που συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ) και ειδικότερα στο Θεματικό Άξονα Προτεραιότητας 3 «Διευκόλυνση της πρόσβασης στην απασχόληση». 1.3 Υπεύθυνος φορέας για τη διαχείριση και παρακολούθηση της πράξης «ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΣΕ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΕΣ ΧΩΡΙΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΑ ΜΕΛΗ ΜΕΣΩ 1

2 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΚΟΙΝΩΦΕΛΟΥΣ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ» είναι ο Ο.Α.Ε.Δ. ο οποίος έχει οριστεί ως Ενδιάμεσος Φορέας Διαχείρισης (Ε.Φ.Δ.) του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού» σύμφωνα με την με αριθμ. Απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας. Το πρόγραμμα «ΠΡΟΩΘΗΣΗΣ ΤΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΣΕ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΕΣ ΧΩΡΙΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΑ ΜΕΛΗ ΜΕΣΩ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΚΟΙΝΩΦΕΛΟΥΣ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ», εντάσσεται στα Επιχειρησιακά Προγράμματα που συγχρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ) τα οποία με τις δράσεις τους υποστηρίζουν την προτεραιότητα 1β του άρθρου 3 του Κανονισμού (ΕΚ) 1081/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Ιουλίου 2006 που συνίσταται στην τόνωση της πρόσβασης στην απασχόληση και της ένταξης στην αγορά εργασίας των αιτούντων εργασία και των ανενεργών ατόμων, στην πρόληψη της ανεργίας, ιδίως της μακροχρόνιας ανεργίας και της ανεργίας των νέων, στην ενθάρρυνση της ενεργού συμμετοχής του γηράσκοντος εργατικού δυναμικού και της παράτασης του επαγγελματικού βίου, καθώς και στην αύξηση της συμμετοχής στην αγορά εργασίας. Άρθρο 2 Στόχος της πράξης - Αντικείμενο 2.1 Το πρόγραμμα, έχει ως στόχο την άμεση αντιμετώπιση της ανεργίας μελών, ικανών προς εργασία, οικογενειών 1 χωρίς κανένα εργαζόμενο, εξ αιτίας της οικονομικής κρίσης και της μακράς ύφεσης που υφίσταται η ελληνική οικονομία, με αποτέλεσμα τα συνεχιζόμενα υψηλά ποσοστά ανεργίας και την μείωση της απασχόλησης. Αποβλέπει στην ενίσχυση της απασχόλησης και την ένταξη / επανένταξη στην αγορά εργασίας της παραπάνω κατηγορίας ωφελουμένων, με την ένταξη τους σε στοχευμένες δράσεις προγραμμάτων κοινωφελούς χαρακτήρα. Με την δράση αυτή επιχειρείται η εισοδηματική στήριξη των ωφελούμενων οικογενειών και ταυτόχρονα η διατήρηση της επαφής με την αγορά εργασίας των ανέργων μελών τους, σε μια μακρά περίοδο όπου οι θέσεις απασχόλησης ελλείπουν δραματικά. Ως προγράμματα απασχόλησης μέσω δημιουργίας θέσεων εργασίας κοινωφελούς χαρακτήρα, ορίζονται εκείνες οι κατηγορίες προγραμμάτων οι οποίες δεν αποβλέπουν στην κάλυψη πάγιων και διαρκών αναγκών σε θέσεις εργασίας των φορέων που εντάσσονται στα προγράμματα, αλλά στην υλοποίηση έργων κυρίως τοπικού χαρακτήρα και εμβέλειας, για τα οποία δεν υπάρχουν, ή δεν επαρκούν οι μόνιμες δομές υπηρεσιών ή κρίνεται ασύμφορη οικονομικά η δημιουργία τους. 1 Οικογένεια με την τυπική έννοια του όρου, δηλ με έναν ή δύο γονείς. 2

3 Ενδεικτικά τα προγράμματα αυτά μπορεί να περιλαμβάνουν : έργα κοινωφελούς χαρακτήρα όπως διαμόρφωση και φροντίδα πάρκων και λοιπών έργων πρασίνου, αναδάσωση, δασοπροστασία και φύλαξη περιοχών υψηλού φυσικού κάλλους, καθαριότητα παράλιων περιοχών, καθαρισμοί και μικρές αντιπλημμυρικές παρεμβάσεις σε ρέματα, δράσεις διατήρησης της φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς κλπ υπηρεσίες φροντίδας, μέριμνας ηλικιωμένων, ΑμεΑ και παιδιών κλπ κοινωνικές δράσεις όπως κοινωνικά παντοπωλεία, συλλογή και διάθεση χρησιμοποιημένου ρουχισμού, ξενώνες αστέγων και κοινωνικά ιατρεία οδική ασφάλεια μαθητών, σίτιση σε ολοήμερα σχολεία φτωχών περιοχών. 2.2 Η πράξη θα υλοποιηθεί από τους Δήμους, οι οποίοι δύνανται να είναι Δικαιούχοι κατά την έννοια του εδ. α της παρ.5 του άρθρου 1 του Ν. 3614/2007 και είναι αρμόδιοι για την έναρξη και υλοποίηση αυτής. 2.3 Αντικείμενο της πράξης είναι η δημιουργία απασχόλησης σε θέσεις εργασίας γενικών καθηκόντων στους δικαιούχους (δήμους), μέσω της πρόσληψης προσωπικού (εφεξής ωφελούμενοι/ες), για χρονικό διάστημα 5 μηνών. Άρθρο 3 Δικαιούχοι Συγχρηματοδοτούμενης Πράξης 3.1 Δικαιούχοι Δικαιούχοι της πράξης δύνανται να είναι οι Δήμοι (OTA α βαθμού) της χώρας. 3.2 Προϋποθέσεις Οι δυνητικοί δικαιούχοι πρέπει να πληρούν σωρευτικά τις παρακάτω προϋποθέσεις: 1. Να είναι διαχειριστικά επαρκείς, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο ισχύον θεσμικό και κανονιστικό πλαίσιο, εθνικό και κοινοτικό. 2. να υπάρχει σχετική Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου για την έγκριση υποβολής της αίτησης για την υπαγωγή στο ανωτέρω πρόγραμμα. Τυχόν περαιτέρω προδιαγραφές, όροι και προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούν οι δυνητικοί Δικαιούχοι (δήμοι), καθώς και οι ακριβείς όροι ελέγχου της πλήρωσης των προϋποθέσεων αυτών θα εξειδικεύονται στις σχετικές προσκλήσεις του ΟΑΕΔ. Άρθρο 4 Ένταξη της πράξης 4.1 Οι δυνητικοί δικαιούχοι (δήμοι), μετά τη δημοσίευση σχετικής πρόσκλησης του ΟΑΕΔ, υποβάλλουν αίτηση για ένταξη και χρηματοδότηση της Πράξης συνοδευόμενη από τα 3

4 προβλεπόμενα δικαιολογητικά και στοιχεία καθώς και τα σχετικά έγγραφα, όπως θα εξειδικεύονται στην σχετική πρόσκληση του Οργανισμού, στην Διοίκηση του ΟΑΕΔ. 4.2 Ο ΟΑΕΔ μετά τη διαδικασία της άμεσης αξιολόγησης των αιτήσεων, ολοκληρώνει τον έλεγχο των υποβληθέντων δικαιολογητικών σύμφωνα με την οικεία πρόσκληση. Εφόσον τηρούνται οι όροι και οι προϋποθέσεις υπαγωγής του δυνητικού δικαιούχου φορέα, ο Διοικητής του ΟΑΕΔ προβαίνει στην έκδοση Απόφασης ένταξης για χρηματοδότηση. 5.1 Ωφελούμενοι της πράξης είναι: Άρθρο 5 Ωφελούμενοι - Κριτήρια και Σύστημα Επιλογής 1. εγγεγραμμένοι άνεργοι μέλη οικογενειών στις οποίες δεν εργάζεται κανείς και οι σύζυγοι αυτών είναι εγγεγραμμένοι άνεργοι στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ. 2. εγγεγραμμένοι άνεργοι στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ, μέλη μονογονεϊκών οικογενειών στις οποίες δεν εργάζεται κανείς. 3. Έλληνες πολίτες, πολίτες Κρατών μελών της Ε.Ε, Βορειοηπειρώτες, Ομογενείς και Ομογενείς αλλοδαποί που προέρχονται από την Κωνσταντινούπολη και από τα Νησιά Ίμβρο και Τένεδο, χωρίς να απαιτείται πιστοποιητικό ελληνικής ιθαγένειας, υπό την προϋπόθεση ότι η ιδιότητά τους ως Ελλήνων κατά το γένος και την συνείδηση αποδεικνύεται με άλλους τρόπους (ν.δ. 3832/1958). Επισημαίνεται ότι ωφελούμενος είναι μόνο το ένα (1) μέλος από την οικογένεια-στόχο του προγράμματος. Στην περίπτωση που διαπιστωθεί ότι έχουν υποβάλει αίτηση και τα δύο (2) μέλη της οικογένειας, τότε αποκλείονται από τον προσωρινό Πίνακα Κατάταξης Ανέργων και οι δύο αιτήσεις, σύμφωνα με τα εδ.2 και 3 του άρθρου 6.8 της παρούσας. 5.2 Τα κριτήρια επιλογής και κατάταξης των ωφελουμένων είναι : Α. ΑΝΕΡΓΙΑ i. Το χρονικό διάστημα της συνεχόμενης εγγεγραμμένης ανεργίας, για το μέλος της οικογένειας στόχου που υποβάλλει αίτηση για συμμετοχή στο πρόγραμμα, όπως αποτυπώνεται στα μητρώα ανέργων του Ο.Α.Ε.Δ., με ανώτατο όριο αυτό των 36 μηνών, μοριοδοτείται ως ακολούθως: Για τους πρώτους δώδεκα (12) μήνες: 1 μονάδα ανά πλήρη μήνα Για τους επόμενους δώδεκα (12) μήνες: 1,5 μονάδα ανά πλήρη μήνα Για τους επόμενους δώδεκα (12) μήνες: 2 μονάδες ανά πλήρη μήνα 4

5 ii. Το χρονικό διάστημα συνεχόμενης εγγεγραμμένης ανεργίας του/της συζύγου, για το μέλος της οικογένειας στόχου που δεν υποβάλλει αίτηση για συμμετοχή στο πρόγραμμα όπως αποτυπώνεται στα μητρώα ανέργων του Ο.Α.Ε.Δ., με ανώτατο όριο αυτό των 36 μηνών, μοριοδοτείται ως ακολούθως: Για τους πρώτους δώδεκα (12) μήνες: 1 μονάδα ανά πλήρη μήνα Για τους επόμενους δώδεκα (12) μήνες: 1,5 μονάδα ανά πλήρη μήνα Για τους επόμενους δώδεκα (12) μήνες: 2 μονάδες ανά πλήρη μήνα Β. ΑΝΗΛΙΚΑ ΤΕΚΝΑ Για καθένα από τα ανήλικα τέκνα: 10 μονάδες Γ. Οικογενειακή Κατάσταση Μονογονεϊκή Οικογένεια : τον διπλάσιο αριθμό μονάδων ανεργίας, δηλαδή τον αριθμό μονάδων που έχει συγκεντρώσει από το Ai. x 2 Δ. Οικογενειακό εισόδημα (για το τελευταίο οικονομικό έτος) από 0,00 έως ,00 : 30 μονάδες από ,00 έως ,00 : 20 μονάδες από ,00 έως ,00 : 10 μονάδες από ,00 και άνω : 0 μονάδες Για την διαπίστωση του κριτηρίου του οικογενειακού εισοδήματος η Γ.Γ.Π.Σ. θα διαβιβάσει ηλεκτρονικό αρχείο στην Δ/νση Μηχ/σης του ΟΑΕΔ. 5.3 Το σύστημα επιλογής βασίζεται στη μοριοδότηση με μηχανογραφικό σύστημα των σχετικών κριτηρίων, όπως αυτά εξειδικεύονται σε σχετική πρόσκληση του ΟΑΕΔ. Άρθρο 6 Διαδικασία υποβολής αιτήσεων και Κατάρτιση Πίνακα Κατάταξης Ανέργων 6.1 Οι άνεργοι, κατόπιν σχετικής δημόσιας πρόσκλησης του ΟΑΕΔ καλούνται να υποβάλλουν με ηλεκτρονικό τρόπο μία αίτηση συμμετοχής στη διαδικασία κατάρτισης του Πίνακα Κατάταξης Ανέργων, για την απασχόληση τους σε θέσεις εργασίας γενικών καθηκόντων, καθώς και μέχρι τρεις (3) φορείς δηλαδή δήμους, κατά σειρά προτίμησης, του άρθρου 3.1 στους οποίους επιθυμούν να προσληφθούν. 6.2 Η ηλεκτρονική αίτηση είναι αναρτημένη στην ιστοσελίδα του Οργανισμού ( και μετά την συμπλήρωση της, την αποστέλλουν μέσω του συστήματος ηλεκτρονικών αιτήσεων ( στον Ο.Α.Ε.Δ.. Η ηλεκτρονική υποβολή των 5

6 αιτήσεων μπορεί να πραγματοποιηθεί και μέσω των Κ.Ε.Π. ή και των Δήμων, στην περίπτωση που ο εγγεγραμμένος άνεργος δεν έχει πρόσβαση στο διαδίκτυο. Σε περίπτωση υποβολής της αίτησης με τρόπο διαφορετικό από αυτόν που ορίζεται ρητά στην παρούσα πρόσκληση, ο υποψήφιος αποκλείεται από τη διαδικασία κατάρτισης του Πίνακα Κατάταξης Ανέργων και, κατά συνέπεια, από τη διαδικασία προσλήψεων που υλοποιείται βάσει αυτού. 6.3 Η ηλεκτρονική αίτηση υποβάλλεται μέσα στην προθεσμία που θα ορίζεται στην σχετική πρόσκληση. Το εμπρόθεσμο αυτής κρίνεται με βάση την ημερομηνία της αποστολής της ηλεκτρονικής αίτησης στον Ο.Α.Ε.Δ.. Υποψήφιοι των οποίων οι αιτήσεις υποβάλλονται εκπρόθεσμα αποκλείονται από τη διαδικασία επιλογής. 6.4 Οι υποψήφιοι θα πρέπει να υποβάλλουν αυτοπροσώπως, ή διά νομίμου αντιπροσώπου, στην αρμόδια Υπηρεσία (ΚΠΑ2) του Ο.Α.Ε.Δ. στην οποία είναι εγγεγραμμένοι, μέχρι την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων, το πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης για την διαπίστωση των κριτηρίων Α, Β και Γ. Η μη υποβολή του πιστοποιητικού της οικογενειακής κατάστασης μέχρι την λήξη της προθεσμίας υποβολής της ηλεκτρονικής αίτησης από τους υποψήφιους άνεργους, επιφέρει τον αποκλεισμό της αίτησης τους από τον προσωρινό Πίνακα Κατάταξης Ανέργων, σύμφωνα με τα εδ.2 και 3 του άρθρου 6.8 της παρούσας. 6.5 Η ηλεκτρονική αίτηση του ανέργου επέχει θέση υπεύθυνης δήλωσης σύμφωνα με το άρθρο 8 του Ν.1599/1986 όσον αφορά στα στοιχεία που περιλαμβάνονται και αναφέρονται σε αυτήν. Η ανακρίβεια των στοιχείων που δηλώνονται από τον υποψήφιο στην ηλεκτρονική αίτηση επισύρει τις προβλεπόμενες ποινικές και διοικητικές κυρώσεις. 6.6 Ο άνεργος φέρει την ευθύνη της πλήρους και ορθής συμπλήρωσης της ηλεκτρονικής του αίτησης. Ειδικότερα, υποχρεούται να συμπληρώσει τα σχετικά πεδία της ηλεκτρονικής αίτησης με τα στοιχεία που ορίζονται στην παρούσα και αντιστοιχούν, σε προτιμήσεις φορέων και κριτήρια κατάταξης σύμφωνα με τα άρθρα 3.1 και 5.2 αντίστοιχα της παρούσας. Διόρθωση ή τροποποίηση ή συμπλήρωση των αιτήσεων για τυχόν ελλιπή στοιχεία - δικαιολογητικά, έστω και συμπληρωματικών ή διευκρινιστικών, επιτρέπεται με νέες αιτήσεις οι οποίες υποβάλλονται, σε αντικατάσταση των προηγουμένων οι οποίες ακυρώνονται, μέχρι τη λήξη της προθεσμίας υποβολής των ηλεκτρονικών αιτήσεων. Μετά το λήξη της διαδικασίας υποβολής αιτήσεων, ο υποψήφιος μπορεί να εκτυπώσει την ηλεκτρονική του αίτηση, στην οποία περιλαμβάνεται ο αριθμός και η ημερομηνία της ηλεκτρονικής υποβολής. 6

7 6.7 Ο Ο.Α.Ε.Δ. επεξεργάζεται ηλεκτρονικά τις αιτήσεις των ανέργων, υποψηφίων για την απασχόληση τους σε θέσεις εργασίας γενικών καθηκόντων στο πλαίσιο της Πράξης «ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΣΕ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΕΣ ΧΩΡΙΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΑ ΜΕΛΗ ΜΕΣΩ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΚΟΙΝΩΦΕΛΟΥΣ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ» και κατατάσσει με μηχανογραφικό τρόπο, τους υποψηφίους σε έναν προσωρινό Πίνακα Κατάταξης Ανέργων κατά αλφαβητική σειρά. Στον πίνακα αυτό αναγράφονται υποχρεωτικά η συνολική βαθμολογία των υποψηφίων, οι μονάδες που αντιστοιχούν σε καθένα από τα κριτήρια κατάταξης του άρθρου 5.2 της παρούσας, καθώς και οι δηλωθέντες από αυτούς φορείς (έως τρεις δήμοι) του άρθρου 3.1 της παρούσας, κατά σειρά προτίμησης. 6.8 Ο πίνακας της ανωτέρω παραγράφου, ο οποίος αποτελεί τον προσωρινό Πίνακα Κατάταξης Ανέργων, καταρτίζεται από τον Ο.Α.Ε.Δ. και υπογράφεται από τον Διοικητή του Ο.Α.Ε.Δ. ή από άλλο όργανο που ορίζεται με απόφασή του. Ο Ο.Α.Ε.Δ. καταρτίζει επίσης πίνακα υποψηφίων οι οποίοι αποκλείονται από τον προσωρινό Πίνακα Κατάταξης Ανέργων, με αναφορά του συγκεκριμένου λόγου αποκλεισμού για κάθε υποψήφιο. Ο προσωρινός Πίνακας Κατάταξης ανέργων καθώς και ο πίνακας αποκλειομένων αναρτάται στον διαδικτυακό τόπο του Ο.Α.Ε.Δ. και ανακοινώνεται η έκδοση του στον πίνακα ανακοινώσεων της αρμόδιας Υπηρεσίας (ΚΠΑ2) του Ο.Α.Ε.Δ Κατά των ανωτέρω πινάκων επιτρέπεται η υποβολή, με ηλεκτρονικό τρόπο, ένστασης μέσα σε αποκλειστική προθεσμία δέκα (10) εργάσιμων ημερών προς τον Ο.Α.Ε.Δ., που αρχίζει από την επόμενη ημέρα της καταχώρισης των πινάκων στον διαδικτυακό τόπο του Οργανισμού. Οι λεπτομέρειες για την υποβολή και την εξέταση των ενστάσεων καθορίζονται στην οικεία πρόσκληση του Ο.Α.Ε.Δ Κατόπιν εξέτασης των ενστάσεων από το Δ.Σ. του Οργανισμού ή από άλλο αρμόδιο όργανο του Οργανισμού, εγκρίνεται από τον Διοικητή του Ο.Α.Ε.Δ. ή από άλλο όργανο που ορίζεται με απόφασή του ο Οριστικός Πίνακας Κατάταξης Ανέργων ο οποίος αναρτάται στον διαδικτυακό τόπο του Ο.Α.Ε.Δ. και ανακοινώνεται η έκδοση του στον πίνακα ανακοινώσεων της αρμόδιας Υπηρεσίας (ΚΠΑ2) του Ο.Α.Ε.Δ.. Άρθρο 7 Επιλογή Προσωπικού - Πρόσληψη 7.1 Δικαίωμα πρόσληψης σε θέσεις εργασίας γενικών καθηκόντων στους δικαιούχους φορείς (δήμοι), έχουν οι υποψήφιοι που έχουν ενταχθεί στον Οριστικό Πίνακα Κατάταξης Ανέργων όπως αυτός οριστικοποιείται μετά την εξέταση των ενστάσεων και μόνον εφόσον διατηρούν την ιδιότητα του ανέργου τόσο κατά την υπόδειξη τους από το ΚΠΑ2 όσο και κατά την πρόσληψη τους από τον δικαιούχο φορέα. 7

8 7.2 Η επιλογή πραγματοποιείται από τον Οριστικό Πίνακα Κατάταξης Ανέργων με βάση την υψηλότερη συνολική βαθμολογία των υποψηφίων οι οποίοι έχουν δηλώσει ως προτίμηση τον οικείο φορέα. Προτάσσονται οι άνεργοι οι οποίοι δηλώνουν τον οικείο φορέα ως πρώτη προτίμηση, έπονται οι άνεργοι που τον δηλώνουν ως δεύτερη προτίμηση και ακολουθούν εκείνοι που τον δηλώνουν ως τρίτη προτίμηση. Σε περίπτωση ισοβαθμίας στη συνολική βαθμολογία, προηγείται ο υποψήφιος που συγκεντρώνει τις περισσότερες μονάδες από το πρώτο κριτήριο του άρθρου 5.2 της παρούσας και αν αυτές συμπίπτουν, από το δεύτερο κριτήριο και ούτω καθεξής. Αν εξαντληθούν όλα τα κριτήρια χωρίς να καταστεί δυνατός ο καθορισμός της σειράς κατάταξης μεταξύ των ισοβαθμούντων, προηγείται ο άνεργος με την μεγαλύτερη διάρκεια ανεργίας. Αν και πάλι δεν καταστεί δυνατός ο καθορισμός της σειράς κατάταξης βάσει όλων των ανωτέρω κριτηρίων, αυτή καθορίζεται με δημόσια κλήρωση η οποία διενεργείται με ευθύνη του Προϊσταμένου του οικείου ΚΠΑ2 του Ο.Α.Ε.Δ Η υπόδειξη των ανέργων γίνεται, μετά από ηλεκτρονικό αίτημα του οικείου δημάρχου προς την αρμόδια Υπηρεσία (ΚΠΑ2) του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (Ο.Α.Ε.Δ.) στην αρμοδιότητα της οποίας ανήκει ο δήμος, από τον Οριστικό Πίνακα Κατάταξης και σύμφωνα με την υψηλότερη συνολική βαθμολογία των ανέργων οι οποίοι έχουν δηλώσει ως προτίμηση τον οικείο δήμο / φορέα. Συγκεκριμένα οι φορείς του άρθρου 3.1 της παρούσας υποβάλλουν ηλεκτρονική αίτηση συμμετοχής για την πρόσληψη ατόμων σε θέσεις εργασίας γενικών καθηκόντων, η οποία είναι αναρτημένη στην ιστοσελίδα του Οργανισμού ( και την αποστέλλουν μέσω του συστήματος ηλεκτρονικών αιτήσεων ( προς την αρμόδια Υπηρεσία (ΚΠΑ2) του Ο.Α.Ε.Δ.. Το ηλεκτρονικό αίτημα του φορέα (δήμος) περιλαμβάνει τον αριθμό των προς κάλυψη θέσεων. 7.4 Ο φορέας πρόσληψης (δήμος) υποχρεούται να προβεί στην πρόσληψη των υποδειχθέντων από τα ΚΠΑ2 επιλεγέντων ανέργων σύμφωνα με το άρθρο 7.2 και 7.3 της παρούσας, εντός προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία ενημέρωσής του, σε θέσεις εργασίας γενικών καθηκόντων. Οι επιλεγέντες, από την ημερομηνία επιλογής τους και για το χρονικό διάστημα της ανωτέρω προθεσμίας, εντός της οποίας πρέπει να ολοκληρωθεί η πρόσληψή τους από τον οικείο φορέα, δεν δύνανται να επιλεγούν από άλλο φορέα (δήμο). 7.5 Οι προσληφθέντες αναγράφονται σε πίνακα που αναρτάται στον πίνακα ανακοινώσεων του οικείου φορέα (δήμου) και διαγράφονται από τον Οριστικό Πίνακα Κατάταξης Ανέργων. Κατόπιν ο δήμος προβαίνει στην ηλεκτρονική αναγγελία πρόσληψής τους. 8

9 7.6 Ο φορέας απασχόλησης (δήμος), για τις περιπτώσεις των επιλεγέντων ανέργων οι οποίοι δεν αποδέχονται τη θέση εργασίας γενικών καθηκόντων, ενημερώνει σχετικά το ΚΠΑ2 του Ο.Α.Ε.Δ. και δύναται με νέο ηλεκτρονικό αίτημά του προς το ΚΠΑ2 του Ο.Α.Ε.Δ. να ζητήσει την αντικατάσταση τους. Οι υποδειχθέντες άνεργοι οι οποίοι δεν αποδέχονται τη θέση εργασίας γενικών καθηκόντων, διαγράφονται οριστικά από τον ισχύοντα Οριστικό Πίνακα Κατάταξης Ανέργων. 7.7 Σε περίπτωση που εξαντληθεί ο αριθμός των υποψηφίων για πρόσληψη ανέργων, από τον Οριστικό Πίνακα Κατάταξης Ανέργων και υπάρχουν αιτούμενες κενές θέσεις εργασίας από τους δικαιούχους (δήμους), τότε δύναται με Απόφαση του Διοικητή του Ο.Α.Ε.Δ. να επαναληφθεί η διαδικασία κατάρτισης συμπληρωματικού Πίνακα Κατάταξης Ανέργων για τους δήμους αυτούς. Άρθρο 8. Επιλέξιμες Δαπάνες Συγχρηματοδοτούμενης Πράξης Επιλέξιμη δαπάνη για συγχρηματοδότηση από το ΕΚΤ, για κάθε ωφελούμενο που θα προσληφθεί από τον δικαιούχο (δήμος) για την υλοποίηση της πράξης «ΠΡΟΩΘΗΣΗΣ ΤΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΣΕ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΕΣ ΧΩΡΙΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΑ ΜΕΛΗ ΜΕΣΩ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΚΟΙΝΩΦΕΛΟΥΣ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ» ορίζεται το μισθολογικό κόστος το οποίο αντιστοιχεί α) σε 19,6 ευρώ ημερησίως και όχι μεγαλύτερο από 490 ευρώ μηνιαίως για τους ανέργους άνω των 25 ετών και β) σε 17,1 ευρώ ημερησίως και όχι μεγαλύτερο από 427 ευρώ μηνιαίως για τους ανέργους κάτω των 25 ετών, κατά παρέκκλιση των νόμιμων αμοιβών που προβλέπονται από την Εθνική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας και τις οικείες συλλογικές συμβάσεις. Επίσης επιλέξιμη δαπάνη ορίζεται το μη μισθολογικό κόστος που αντιστοιχεί στις ασφαλιστικές εισφορές του εργαζόμενου και του εργοδότη (ΙΚΑ-ΕΤΑΜ μικτή ασφάλιση ΕΤΕΑΜ). Οι δικαιούχοι φορείς, εκτός από τα παραπάνω καταβαλλόμενα ποσά δεν υποχρεούνται να καταβάλλουν οποιαδήποτε άλλη παροχή ή αμοιβή στα απασχολούμενα πρόσωπα. Άρθρο 9. Δικαιολογητικά Δαπανών 9.1 Οι ειδικότεροι όροι επιλεξιμότητας των δαπανών όσον αφορά το είδος και το χρόνο πραγματοποίησής τους θα προσδιορίζονται στην πρόσκληση του ΟΑΕΔ προς τους Δικαιούχους. Ως πραγματικές θεωρούνται οι δαπάνες που έχουν πράγματι καταβληθεί, αντιστοιχούν σε πληρωμές που έχουν πραγματοποιηθεί από τους δικαιούχους (δήμους), δικαιολογούνται από τους στόχους και τους όρους των εγκεκριμένων πράξεων και δικαιολογούνται από 9

10 εξοφλημένα τιμολόγια ή λογιστικά στοιχεία ισοδύναμης αξίας, βάσει του Κανονισμού (ΕΚ) 1081/2006 και των εθνικών κανόνων επιλεξιμότητας που προσδιορίζονται με την Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης (14053/ΕΥΣ 1749/ ) όπως αυτά ισχύουν. Επισημαίνεται ότι ως «λογιστικό έγγραφο ισοδύναμης αποδεικτικής αξίας», νοείται κάθε έγγραφο, το οποίο υποβάλλει ο δικαιούχος (δήμος) και το οποίο αιτιολογεί πλήρως ότι η λογιστική εγγραφή απεικονίζει πλήρως τις εργασίες που εκτελέστηκαν, σύμφωνα με αποδεκτές λογιστικές πρακτικές. 9.2 Για την αποδοχή της επιλεξιμότητας των δαπανών απαιτούνται νόμιμα παραστατικά τα οποία εκδίδουν οι δικαιούχοι (δήμοι). Αναφορικά με την τήρηση των στοιχείων, οι δικαιούχοι (δήμοι) οφείλουν να τηρούν ειδικό φάκελο με όλα τα δικαιολογητικά έγγραφα και παραστατικά σχετικά με τις πληρωμές της πράξης. Οι ανωτέρω πληρωμές πρέπει να καταχωρούνται σε ξεχωριστή λογιστική μερίδα για κάθε πράξη. Η υποχρέωση τήρησης των φακέλων, υφίσταται για το διάστημα που ορίζουν οι σχετικοί Κανονισμοί μετά την τελευταία πληρωμή, δηλαδή κατ ελάχιστον μέχρι το τέλος του Σε κάθε παραστατικό που αφορά πληρωμές της πράξης, θα αναγράφεται ο τίτλος της πράξης, το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα και ο κωδικός ΟΠΣ της συγχρηματοδοτούμενης πράξης. Άρθρο 10. Χρηματοδότηση Πράξης Πληρωμές Δικαιούχων 10.1 Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας έγκρισης, η έκδοση από τον Ο.Α.Ε.Δ. της απόφασης ένταξης αποτελεί αυτοδίκαια πρόταση εγγραφής σε συλλογική απόφαση του συγχρηματοδοτούμενου σκέλους του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων του φορέα χρηματοδότησης. Η αναλογούσα Εθνική Συμμετοχή, καθώς και η αντίστοιχη κοινοτική συνδρομή της πράξης, θα καλυφθεί από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων. Οι σχετικές εισροές των πόρων του Ε.Κ.Τ. θα αποτελέσουν έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και θα εκταμιεύονται σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο. Η υλοποίηση της πράξης καθώς και όλα τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις που απορρέουν από τα εγκριτικά έγγραφα δεν μεταβιβάζονται, ούτε εκχωρούνται σε οποιονδήποτε τρίτο Οι πληρωμές προς τους δικαιούχους (δήμους) θα πραγματοποιούνται σε 3 (τρεις) δόσεις ως εξής: Α) Η πρώτη δόση ύψους 40% (σαράντα) επί του εγκριθέντος προϋπολογισμού καταβάλλεται, μετά την πλήρωση των 3 κάτωθι σωρευτικά ισχυουσών προϋποθέσεων: 10

11 α) την υποβολή εκ μέρους του δικαιούχου (δήμος) προς τον ΟΑΕΔ, βεβαίωσης έναρξης του έργου, η οποία επέχει θέση υπεύθυνης δήλωσης, με το χρονοδιάγραμμα του σχεδίου δράσης του έργου που θα υλοποιήσει και β) μετά την πιστοποίηση του 50% των αναγγελιών πρόσληψης σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, του απαραίτητου προσωπικού για την υλοποίηση της δράσης και μετά γ) την πιστοποίηση του 20% του φυσικού αντικειμένου που συνίσταται στις ανθρωποημέρες απασχόλησης (ημέρες ασφάλισης). Β) Η δεύτερη δόση ύψους 45% (σαράντα πέντε ) επί του εγκριθέντος προϋπολογισμού καταβάλλεται μετά την πλήρωση των 2 κάτωθι σωρευτικά ισχυουσών προϋποθέσεων: α) την πιστοποίηση του 100% των αναγγελιών πρόσληψης του απαραίτητου προσωπικού για την υλοποίηση του σχεδίου δράσης και μετά β) την πιστοποίηση του 50% του φυσικού αντικειμένου που συνίσταται στις ανθρωποημέρες απασχόλησης (ημέρες ασφάλισης). Γ) Η τρίτη και τελευταία δόση ύψους 15% (δεκαπέντε) επί του εγκριθέντος προϋπολογισμού συνίσταται στην αποπληρωμή του ποσού που υπολείπεται και καταβάλλεται με την πιστοποίηση ολοκλήρωσης (100%) του φυσικού αντικειμένου της πράξης. Ειδικότερα, ο δικαιούχος (δήμος) υποβάλλει στον Ο.Α.Ε.Δ. αίτηση αποπληρωμής της δαπάνης για την υλοποίηση της πράξης, η οποία επέχει θέση υπεύθυνης δήλωσης και η οποία θα περιλαμβάνει ανάλυση των πραγματοποιηθεισών δαπανών για κάθε δράση και πιστοποίηση ολοκλήρωσης του φυσικού αντικειμένου καθώς και Βεβαίωσης περάτωσης εργασιών αυτεπιστασίας από την αρμόδια Υπηρεσία, όπως θα εξειδικεύεται στη σχετική Πρόσκληση του ΟΑΕΔ Η πιστοποίηση του φυσικού αντικειμένου από τον Ο.Α.Ε.Δ. γίνεται με επιτόπιο έλεγχο ή/και με διοικητικό έλεγχο με βάση τα δικαιολογητικά υλοποίησης που υποβάλλουν οι δικαιούχοι ή/και από συμπληρωματικά στοιχεία, τα οποία μπορεί να ζητήσει ο Ο.Α.Ε.Δ. εφόσον κρίνει τούτο σκόπιμο και τα οποία οι Δικαιούχοι υποχρεούνται να προσκομίσουν. Κάθε καταβολή της χρηματοδότησης προς τους δικαιούχους (δήμους) πραγματοποιείται με πίστωση του τραπεζικού λογαριασμού που έχει δημιουργήσει έκαστος δικαιούχος ειδικά για την εκτέλεση της συγκεκριμένης πράξης και έχει γνωστοποιήσει στον Ο.Α.Ε.Δ.. 11

12 Άρθρο 11 Διακοπή Χρηματοδότησης Οι δικαιούχοι (δήμοι) υποχρεούνται να υλοποιήσουν το εγκεκριμένο πρόγραμμα «ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΣΕ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΕΣ ΧΩΡΙΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΑ ΜΕΛΗ ΜΕΣΩ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΚΟΙΝΩΦΕΛΟΥΣ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ» σύμφωνα με τον προσδιορισμένο σε αυτό αριθμό επιχορηγούμενων θέσεων εργασίας και να διατηρήσουν τις θέσεις αυτές καθ όλη τη διάρκεια της υλοποίησής του. Σε περίπτωση που μειωθούν οι επιχορηγούμενες θέσεις απασχόλησης και εφόσον ο δικαιούχος δεν τις αντικαταστήσει μέσα σε διάστημα 30 ημερών ο προϋπολογισμός του εγκεκριμένου σχεδίου θα μειώνεται κατά αναλογία των θέσεων εργασίας που μειώθηκαν. Σε περίπτωση μη αντικατάστασης και κατόπιν σύμφωνης γνώμης του Ο.Α.Ε.Δ. θα μειώνεται η επιχορήγηση μόνο για τη θέση αυτή, χωρίς άλλες επιπτώσεις για τον Δικαιούχο. Άρθρο 12 Υποχρεώσεις Δικαιούχων Οι Δικαιούχοι υποχρεούνται στην τήρηση των απαιτήσεων που προσδιορίζονται στο Σύμφωνο Αποδοχής Όρων της απόφασης ένταξης στο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων και στην σχετική πρόσκληση του ΟΑΕΔ. Οι Δικαιούχοι είναι υποχρεωμένοι να τηρούν και να καταθέτουν στοιχεία φυσικού αντικειμένου βάσει του Παραρτήματος ΧΧΙΙΙ σύμφωνα με τα αναγραφόμενα στον Κανονισμό (ΕΚ) 1828/2006 της Επιτροπής της 8ης Δεκεμβρίου 2006, βάσει των οδηγιών των Ειδικών Υπηρεσιών και τις απαιτήσεις των πράξεων. Τα εν λόγω στοιχεία αφορούν: Στο καθεστώς απασχόλησης στην αγορά εργασίας των ωφελουμένων Σε ηλικιακά δεδομένα των ωφελουμένων Σε δεδομένα για ευάλωτες ομάδες ωφελουμένων Στο μορφωτικό επίπεδο ωφελουμένων Άρθρο 13 Έλεγχος και Παρακολούθηση 13.1 Γενικά Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα και η ορθή εφαρμογή της πράξης, τα αρμόδια όργανα σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο που διέπει το ΕΣΠΑ, λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα με σκοπό: τη χρηστή και αποτελεσματική διαχείριση των Πόρων, την τήρηση των εθνικών και κοινοτικών διατάξεων, 12

13 την ορθή υλοποίηση του φυσικού αντικειμένου, σύμφωνα με την απόφαση ένταξης της πράξης, την επιλεξιμότητα των δαπανών των δράσεων και την αιτιολόγησή τους, την πρόληψη ή την διαπίστωση τυχόν παραβάσεων και την επιβολή κυρώσεων, την ανάκτηση τυχόν αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών μετά τη διαπίστωση σχετικής παράβασης, την εξασφάλιση επαρκούς διαδρομής ελέγχου Επίπεδο είδος ελέγχου και αρμόδια όργανα 1. Διοικητικές και Επιτόπιες Επαληθεύσεις επί μέρους πράξεων που διενεργούνται από τη Διαχειριστική Αρχή ή από τον Ενδιάμεσο Φορέα Διαχείρισης. 2. Επιθεωρήσεις, οι οποίες διενεργούνται από την Αρχή Πιστοποίησης ή υπό την ευθύνη της στη Διαχειριστική Αρχή, στον ΟΑΕΔ και στους δικαιούχους συγχρηματοδοτούμενων πράξεων, 3. Έλεγχος της ουσιαστικής λειτουργίας του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου του Ε.Π. ο οποίος διενεργείται από την Αρχή Ελέγχου, 4. Έλεγχοι ελεγκτικών οργάνων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Ο έλεγχος συνίσταται στην εξέταση της ποιότητας του παρεχόμενου έργου και στην ορθή οικονομική διαχείριση, σύμφωνα με τις ισχύουσες κοινοτικές και εθνικές διατάξεις. Επίσης ελέγχεται: Η εναρμόνιση της δράσης με τους στόχους του Επιχειρησιακού Προγράμματος, με τους στόχους του ΕΣΠΑ και με τις διατάξεις των Κανονισμών, των σχετικών με την αποστολή των διαρθρωτικών ταμείων. Η καλή δημοσιονομική διαχείριση, η οποία μεταξύ άλλων περιλαμβάνει την δικαιολόγηση και τη λογιστική καταγραφή των δαπανών, την τήρηση της ισχύουσας φορολογικής νομοθεσίας και τη διαχείριση σύμφωνα με τις αρχές της οικονομίας και της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης. Προς τους Δικαιούχους Επιτόπιες επαληθεύσεις, οι οποίες διενεργούνται από την ΕΥΔ ΕΠΑΝΑΔ και τον ΟΑΕΔ. Επιθεωρήσεις που διενεργούνται από την Αρχή Πιστοποίησης. Έλεγχοι, οι οποίοι διενεργούνται από την Αρχή Ελέγχου (ΕΔΕΛ), σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Ν. 3614/2007, όπως αυτός ισχύει και με το ευρύτερο θεσμικό πλαίσιο του ΕΣΠΑ. 13

14 Έλεγχοι, οι οποίοι διενεργούνται από τα αρμόδια όργανα της Ε.Ε.. Οι επιτόπιες επαληθεύσεις, καθώς και οι έλεγχοι, συνίστανται στην επαλήθευση της παράδοσης των συγχρηματοδοτούμενων υπηρεσιών και της πραγματοποίησης των δαπανών που δηλώνουν οι Δικαιούχοι, σύμφωνα με τους όρους της απόφασης ένταξης, του συμφώνου αποδοχής όρων της απόφασης ένταξης και της υπογραφείσας σύμβασης, καθώς και της συμμόρφωσής του με τους εθνικούς και κοινοτικούς κανόνες καθ όλη την περίοδο υλοποίησης και βασίζονται: o o Στην με αριθμό 14053/ΕΥΣ 1749 (ΦΕΚ 540/Β/ ) Υπουργική απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών με θέμα «Υπουργική απόφαση συστήματος διαχείρισης», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει Στην παρούσα Κοινή Υπουργική Απόφαση καθώς και στις σχετικές προσκλήσεις του Ο.Α.Ε.Δ.. o Στην καλή δημοσιονομική διαχείριση, η οποία μεταξύ άλλων περιλαμβάνει την αιτιολόγηση, τη λογιστική καταγραφή των δαπανών και την τήρηση των φορολογικών νόμων, σύμφωνα με τις αρχές της οικονομίας και της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης. Σε όλα τα επίπεδα από τον Δικαιούχο, την αρμόδια Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης μέχρι και την Αρχή Πιστοποίησης πρέπει να ελέγχονται, να τηρούνται παραστατικά στοιχεία και να καταχωρούνται λογιστικές εγγραφές της πράξης που χρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο Διαδρομή του Ελέγχου Για κάθε συγχρηματοδοτούμενη πράξη απαιτείται ο καθορισμός διαδικασιών για τη διασφάλιση της τήρησης όλων των εγγράφων σχετικά με τις δαπάνες και τους λογιστικούς ελέγχους που απαιτούνται για τη διασφάλιση επαρκούς διαδρομής ελέγχου. Η διαδρομή ελέγχου θεωρείται επαρκής εφόσον πληρούνται τα ακόλουθα κριτήρια: α) Η συμφωνία μεταξύ των συνολικών ποσών που πιστοποιούνται στην Επιτροπή και των αναλυτικών λογιστικών εγγράφων και δικαιολογητικών που τηρούνται από την αρχή πιστοποίησης, των αρμόδιων Ειδικών Υπηρεσιών, τους ενδιάμεσους φορείς και τους δικαιούχους. Οι λογιστικές καταχωρήσεις πρέπει να παρέχουν αναλυτικές πληροφορίες για τις δαπάνες που πραγματοποίησαν οι Δικαιούχοι. Προς τούτο, πρέπει να περιλαμβάνουν την ημερομηνία καταχώρησης, το ποσό κάθε κονδυλίου της δαπάνης, τον προσδιορισμό των δικαιολογητικών εγγράφων, την ημερομηνία και μέθοδο της πληρωμής και να αποδεικνύονται από τα αναγκαία παραστατικά (π.χ. τιμολόγια), τα οποία θα επισυνάπτονται. β) Η επαλήθευση της καταβολής της δημόσιας συνεισφοράς στους Δικαιούχους. 14

15 γ) Η επαλήθευση της εφαρμογής των κριτηρίων επιλογής που καθορίζονται από την Επιτροπή Παρακολούθησης. δ) Η ύπαρξη, για κάθε πράξη, κατά περίπτωση, των τεχνικών προδιαγραφών και του σχεδίου χρηματοδότησης, εγγράφων, σχετικά με την έγκριση επιχορήγησης, εγγράφων για τις διαδικασίες δημοσίων συμβάσεων, εκθέσεων προόδου και εκθέσεων σχετικά με τις επαληθεύσεις και τους ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν. Άρθρο 14 Τήρηση Κανόνων Πληροφόρησης και Δημοσιότητας Όλοι οι φορείς που εμπλέκονται στο σχεδιασμό και στην υλοποίηση της Πράξης θα πρέπει να τηρούν τους κανόνες πληροφόρησης και δημοσιότητας, όπως θεσπίζονται στον Κανονισμό (ΕΚ) 1828/2006, όπως ισχύει, και καθορίζονται στις διατάξεις εφαρμογής του Επιχειρησιακού Προγράμματος από το οποίο συγχρηματοδοτείται η πράξη. Σε κάθε περίπτωση δημοσιοποίησης/δημοσίευσης της πράξης, εκ μέρους των φορέων (δήμων), γίνεται μνεία για την συμμετοχή στη χρηματοδότηση της κάθε επιμέρους ενέργειας α) της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ειδικότερα του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου και β) του Ελληνικού Δημοσίου και ειδικότερα του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού», από το οποίο συγχρηματοδοτείται η πράξη. Επίσης ο δικαιούχος υποχρεούται να ενημερώσει εγγράφως τον ωφελούμενο ότι έχει προσληφθεί στα πλαίσια προγράμματος που συγχρηματοδοτείται από το Ε.Κ.Τ. στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ και το Ελληνικό Δημόσιο. Όλοι φορείς της πράξης αποτελούν ουσιαστικούς συντελεστές διάχυσης της πληροφορίας στις ωφελούμενες και, υπό την έννοια αυτή, χρησιμοποιούν, ορθολογικά, κάθε πρόσφορο μέσο που θα συμβάλλει στη διαφάνεια και στην απόκτηση χρηστικής πληροφορίας από τον πληθυσμό στόχο. Οι Δικαιούχοι υποχρεούνται στην τήρηση των απαιτήσεων των Κανόνων Πληροφόρησης και Δημοσιότητας που προσδιορίζονται στο Σύμφωνο Αποδοχής όρων της απόφασης ένταξης και στο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων. 15

16 Άρθρο 15 Φυσικό και Οικονομικό Αντικείμενο Η κάλυψη των εγκριθεισών θέσεων από τους δικαιούχους φορείς (δήμοι) καθώς και η λήξη του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου ορίζονται στις σχετικές προσκλήσεις του Ο.Α.Ε.Δ.. Άρθρο 16 Τελικές Διατάξεις Στις προσκλήσεις εκδήλωσης ενδιαφέροντος που εκδίδονται σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας, εξειδικεύονται ή/και ορίζονται οτιδήποτε δεν αναφέρεται στους όρους της παρούσας, στη βάση της εθνικής και κοινοτικής νομοθεσίας. 16