ΠΡΑΚΤΙΚΟ αριθμ. 10 Αριθμ. Συνεδρίασης 10 η / ΑΠΟΦΑΣΗ 67

Transcript

1 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΜΗΤΡΟΠΟΛΙΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΗΣ ΜΗΤΡΟΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΠΡΑΚΤΙΚΟ αριθμ. 10 Αριθμ. Συνεδρίασης 10 η / ΑΠΟΦΑΣΗ 67 Στη Θεσσαλονίκη, σήμερα την 25/05/2012, ημέρα Παρασκευή και ώρα μ.μ., συνήλθε σε συνεδρίαση στην αίθουσα του Περιφερειακού Συμβουλίου η Μητροπολιτική Επιτροπή της Π.Κ.Μ., που συγκροτήθηκε με τη με αριθμ. 3/2011 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου περί εκλογής μελών της Μητροπολιτικής Επιτροπής της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, κατόπιν της με αριθμ. πρωτ. ΜΗΤΡ.Ε. οικ /2012/ προσκλήσεως του Προέδρου αυτής, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 213 του Ν. 3852/2010. Παρόντες : 1. Τζόλλας Μιχάλης, Πρόεδρος 2. Τζάκη Ιωάννα, Αντιπρόεδρος 3. Μακραντωνάκη Στυλιανή-Ζωή, τακτικό μέλος 4. Τερζανίδης Χρήστος, τακτικό μέλος 5. Αποστολίδης Θεοχάρης, τακτικό μέλος 6. Παπάς Θεοφάνης, τακτικό μέλος 7. Θάνος Αλέξανδρος, τακτικό μέλος 8. Μπάμιατζης Αντώνιος, τακτικό μέλος 9. Αλεξιάδης Γρηγόριος, τακτικό μέλος 10. Μίχου Κουγιάμη Σουλτάνα, τακτικό μέλος 11. Κουκουλεκίδης Παντελής, τακτικό μέλος 12. Φεστερίδης Γεώργιος, τακτικό μέλος 13. Κωνσταντινίδης Θεοδόσιος, τακτικό μέλος 14. Μπαρμπουνάκης Χαράλαμπος, τακτικό μέλος 15. Ζιώγας Ιωάννης, τακτικό μέλος Στη συνεδρίαση παρέστη ο Αντιπεριφερειάρχης Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης κ. Απόστολος Τζιτζικώστας. Από τη συνεδρίαση απουσίαζε ο Αναπληρωτής Περιφερειάρχης Π.Κ.Μ. Διονύσης Ψωμιάδης. Χρέη Γραμματέα εκτελεί η υπάλληλος της Π.Κ.Μ. Αλεξάνδρα Τριανταφύλλου, κλάδου ΠΕ Μεταφραστών - Διερμηνέων με βαθμό Ε. Μετά τη διαπίστωση απαρτίας ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. ΘΕΜΑ 8 ο : «Γνωμοδότηση για τη Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του έργου «Αποκατάσταση παλαιάς χωματοληψίας σε τμήμα του αγροτεμαχίου υπ αρ της Δ.Κ. Πλαγιαρίου, Δ.Ε. Μίκρας, Δήμου Θέρμης Π.Ε. Θεσσαλονίκης» 1

2 Η κ. Τζάκη Ιωάννα, Εντεταλμένη Σύμβουλος στον Τομέα Ορυκτού Πλούτου, Ενέργειας, Περιβάλλοντος, εισηγήθηκε το 8 ο θέμα ημερήσιας διάταξης «Γνωμοδότηση για τη Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του έργου «Αποκατάσταση παλαιάς χωματοληψίας σε τμήμα του αγροτεμαχίου υπ αρ της Δ.Κ. Πλαγιαρίου, Δ.Ε. Μίκρας, Δήμου Θέρμης Π.Ε. Θεσσαλονίκης» κι έθεσε υπόψη της επιτροπής την με αρ. πρωτ. 205/6978/ εισήγηση της Δ/νσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού Π.Ε. Θεσσαλονίκης. Μετά την εισήγηση της κ. Τζάκη, ο λόγος δόθηκε στον κ. Γκουστίλη Θεόδωρο, Αντιδήμαρχο Θέρμης, ο οποίος προέβη σε σύντομη αναφορά σχετικά με το έργο. Η Μητροπολιτική Επιτροπή έχοντας υπόψη τα ανωτέρω και λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 213 του Ν. 3852/2010 περί αρμοδιοτήτων της Μητροπολιτικής Επιτροπής, την υπ αριθμ. 3/ Απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου περί εκλογής μελών της Μητροπολιτικής Επιτροπής Μ.Ε. Θεσσαλονίκης, την με αρ. πρωτ. 205/6978/ εισήγηση της Δ/νσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού Π.Ε. Θεσσαλονίκης και πιο συγκεκριμένα τα κατωτέρω: α) Ν.1650/86 (ΦΕΚ 160 Α / ) «Για την προστασία του περιβάλλοντος» όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 3010/2002 (ΦΕΚ 91 A / ). β) ΚΥΑ ΗΠ 11014/703/Φ104/03 (ΦΕΚ 332 Β / ) «Διαδικασία προκαταρκτικής περιβαλλοντικής εκτίμησης και αξιολόγησης (ΠΠΕΑ) και έγκρισης περιβαλλοντικών όρων (ΕΠΟ) σύμφωνα με το αρ. 4 του Ν.1650/86 (Α 160) όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 2 του Ν.3010/02 «Εναρμόνιση του Ν.1650/86 με τις οδηγίες 97/11/ΕΕ και 96/61/ΕΕ και άλλες διατάξεις»(α 91)». γ) ΚΥΑ 69269/5387/90 (ΦΕΚ 678 Β / ) «Κατάταξη έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες, περιεχόμενο Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.), καθορισμός περιεχομένου Ειδικών Περιβαλλοντικών Μελετών (Ε.Π.Μ.) και λοιπές συναφείς διατάξεις, σύμφωνα με το Ν.1650/86». δ) ΚΥΑ ΗΠ 15393/2332/02 (ΦΕΚ 1022 Β / ) «Κατάταξη δημοσιών και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες σύμφωνα με το άρθρο 3 του Ν.1650/86 όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 1 του Ν.3010/03». ε) ΚΥΑ ΗΠ 37111/2021/03 (ΦΕΚ 1391 Β / ) «Καθορισμός τρόπου ενημέρωσης και συμμετοχής του κοινού κατά την διαδικασία έγκρισης περιβαλλοντικών όρων των έργων και δραστηριοτήτων σύμφωνα με την παρ.2 του αρ.5 του Ν.1650/86 όπως αντικαταστάθηκε με τις παραγράφους 2 και 3 του αρ.3 του Ν.3010/02». στ) KYA ΗΠ 13588/725/06 (ΦΕΚ 383 Β / ) «Μέτρα όροι και περιορισμοί για τη διαχείριση επικινδύνων αποβλήτων σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της Οδηγίας 91/689. Αντικατάσταση της υπ αρ /1546/97 ΚΥΑ..». ζ) KYA ΗΠ 24944/1159/06 (ΦΕΚ 791 Β / ) «Έγκριση Γενικών Τεχνικών Προδιαγραφών για την διαχείριση επικίνδυνων αποβλήτων σύμφωνα με το άρθρο 5 (παρ. Β) της υπ αριθμ /725 κοινή υπουργική απόφαση «Μέτρα όροι και περιορισμοί για την διαχείριση επικινδύνων αποβλήτων κ.λπ.» (Β 383) και σε συμμόρφωση με τις διατάξεις του άρθρου 7 (παρ.1) της οδηγίας 91/156/ΕΚ του Συμβουλίου της 18 ης Μαρτίου 1991». η) Ν.2939/01 (ΦΕΚ 179 Α / ) «Συσκευασίες και εναλλακτική διαχείριση των συσκευασιών και άλλων προϊόντων,». θ) ΠΔ 82/04 (ΦΕΚ 64 Α / ) «Αντικατάσταση της 98012/2001/96 ΚΥΑ «Καθορισμός μέτρων και όρων για τη διαχείριση των χρησιμοποιημένων ορυκτελαίων» (Β 40). «Μέτρα, όροι και πρόγραμμα για την εναλλακτική διαχείριση των Αποβλήτων Λιπαντικών Ελαίων». ι) ΠΔ 115/04 (ΦΕΚ 80 Α / ) «Αντικατάσταση της 73537/1438/1995 ΚΥΑ «Διαχείριση των ηλεκτρικών στηλών και συσσωρευτών που περιέχουν μερικές επικίνδυνες ουσίες» (Β 781) και 19817/2000 ΚΥΑ «Τροποποίηση της 73537/1995 ΚΥΑ κλπ» (Β 963). «Μέτρα, όροι και πρόγραμμα για την εναλλακτική διαχείριση των χρησιμοποιημένων ηλεκτρικών στηλών και συσσωρευτών». ια) ΚΥΑ 50910/2727/03 (ΦΕΚ 1909 Β / ) «Μέτρα και όροι για τη διαχείριση στερεών αποβλήτων. Εθνικός και Περιφερειακός Σχεδιασμός διαχείρισης». ιβ) ΚΥΑ /97 (ΦΕΚ 1016 Β / ) «Κατάρτιση πλαισίου προδιαγραφών και γενικών προγραμμάτων διαχείρισης στερεών αποβλήτων. ιγ) ΠΔ 109/04 (ΦΕΚ 75 Α / ) «Μέτρα και όροι για την εναλλακτική διαχείριση 2

3 των μεταχειρισμένων ελαστικών των οχημάτων. Πρόγραμμα για την εναλλακτική διαχείριση τους». Ιδ) Απόφαση Γ.Π.Κ.Μ. με Αρ. Πρωτ. 1327/ σχετικά με τη ανάθεση άσκησης τομέων αρμοδιοτήτων στους εκλεγμένους Αντιπεριφερειάρχες και τους Αντιπεριφερειάρχες που ορίστηκαν από τον Περιφερειάρχη Κεντρικής Μακεδονίας. ιε) Έγγραφα της Δ.Ε. Μίκρας του Δήμου Θέρμης με Αρ. Πρωτ. 4113/ και 6553/ με θέμα «Χώρος αποκατάστασης παλιάς χωματοληψίας στο με αριθμ.1426 αγροτεμάχιο του ΤΔ Πλαγιαρίου». ιστ) Έγγραφο της ΔΙ.ΠΕ.ΧΩ.Σ.-Κ.Μ./Α.Δ.Μ.Θ. με Αρ. Πρωτ. 8715/ με το οποίο διαβιβάστηκε η Μ.Π.Ε. του θέματος για γνωμοδότηση. Α. Περιγραφή προτεινόμενου έργου Η υπό εξέταση Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) αφορά το έργο «Αποκατάσταση παλαιάς χωματοληψίας σε τμήμα του αγροτεμαχίου υπ αρ της Δ.Κ. Πλαγιαρίου, Δ.Ε. Μίκρας του Δήμου Θέρμης Π.Ε. Θεσσαλονίκης». Η ΜΠΕ υποβλήθηκε στη ΔΙ.ΠΕ.ΧΩ.Σ.-Κ.Μ. της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας - Θράκης (πρώην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας) ως έργο της 4 ης Ομάδας (Συστήματα Υποδομών), 7 ης Υποομάδα (α/α 7: Οργανωμένοι χώροι διάθεσης αδρανών υλικών, π.χ. υλικά οικοδομών, μπάζα) της (δ) σχετικής ΚΥΑ (η ΜΠΕ έχει υποβληθεί πριν την αλλαγή της περιβαλλοντικής κατάταξης). Ο σκοπός του συγκεκριμένου έργου, όπως αναφέρει η υπό εξέταση μελέτη, είναι η αποκατάσταση και ανάπλαση της εξεταζόμενης περιοχής, η οποία είναι υποβαθμισμένη (παλαιά χωματοληψία καια ανεξέλεγκτη ρίψη αποβλήτων), καθώς και η αποτροπή της περαιτέρω άναρχης ρήψης αδρανών μπάζων. Οι εργασίες που προβλέπεται να γίνουν αφορούν: - την οδό πρόσβασης, - την περίφραξη της προς αποκατάσταση περιοχής, - τη διαμόρφωση εισόδου στο βορειοδυτικό, - τις επιχωματώσεις που αποτελούν και το βασικό αντικείμενο εργασιών και - τις φυτεύσεις μετά την τελική διαμόρφωση του χώρου. Οι παρεμβάσεις που θα πραγματοποιηθούν αφορούν μία έκταση συνολικού εμβαδού 11 στρεμμάτων στο αγροτεμάχιο υπ αρ του Δ.Κ. Πλαγιαρίου της Δ.Ε. Μίκρας του Δήμου Θέρμης. Το αγροτεμάχιο έχει παραχωρηθεί στο Δήμο Μίκρας με την υπ αρ. Γ.Γ /3495/ Απόφαση Νομάρχη Θεσσαλονίκης. Η έκταση του αγροτεμαχίου 1426 χαρακτηρίζεται ως «χερσολίβαδο». Β. Ιστορικό Στη Δ.Ε. Μίκρας του Δήμου Θέρμης πριν δεκαετίες διενεργήθηκαν αργιλοληψίες με αποτέλεσμα να δημιουργηθούν κατακόρυφα πρανή μεγάλου ύψους. Λόγω του μεγάλου ύψους δημιουργούνται προβλήματα τόσο με την ευστάθεια των πρανών και την ασφάλεια των κατασκευών όσο και με την αισθητική του τοπίου (υποβάθμιση). Υπήρχε η ανάγκη επομένως για την αποκατάσταση της συγκεκριμένης περιοχής. Στη Δ.Ε. Μίκρας τα τελευταία χρόνια υπάρχει έντονη οικιστική ανάπτυξη με αποτέλεσμα να προκαλούνται αρνητικές πιέσεις τόσο προς το ανθρωπογενές όσο και στο φυσικό περιβάλλον. Μία από τις σημαντικές επιπτώσεις της οικιστικής ανάπτυξης, είναι η διάθεση των υλικών εκσκαφής και των μπάζων. Ο Δήμος Μίκρας προκειμένου να αντιμετωπίσει το πρόβλημα της αποκατάστασης και το έντονο πρόβλημα της διάθεσης των υλικών, προχώρησε το 2005 στην περιβαλλοντική αδειοδότηση έργου για την αποκατάσταση της παλαιάς χωματοληψίας σε τμήμα του υπ αρ αγροτεμαχίου του Δ.Δ. Πλαγαρίου του Δήμου Μίκρας. Για το συγκεκριμένο έργο υποβλήθηκε στη ΔΙ.ΠΕ.ΧΩ./Π.Κ.Μ. Προμελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και εκδόθηκε η υπ αρ. 8674/ Απόφαση θετικής Προκαταρκτικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης και Αξιολόγησης. Στη συνέχεια υποβλήθηκε φάκελος Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και εκδόθηκε η 4011/ Απόφαση του Γενικού Γραμματέα Π.Κ.Μ. για την Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων (ΕΠΟ) του έργου «Αποκατάσταση παλαιάς χωματοληψίας σε τμήμα αγροτεμαχίου υπ αριθμ του Δ.Δ. Πλαγιαρίου του Δήμου Μίκρας Ν. Θεσσαλονίκης» με Φορέα υλοποίησης του έργου το Δήμο Μίκρας. Κατά το στάδιο της έκδοσης της αρχικής Απόφασης 3

4 ΕΠΟ το Νομαρχιακό συμβούλιο Θεσσαλονίκης γνωμοδότησε θετικά. Η προαναφερθείσα Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Αρ. Πρωτ. 4011/ ) εκδόθηκε από τον Περιφερειάρχη Κεντρικής Μακεδονίας και είχε διάρκεια ισχύος τρία (3) έτη. Στην Απόφαση προσδιοριζόταν ότι η προς αποκατάσταση και ανάπλαση περιοχή έχει έκταση 11 στρέμματα και είναι τμήμα του υπ αρ αγροτεμαχίου του Δ.Δ. Πλαγιαρίου του Δήμου Μίκρας. Με την υπό εξέταση ΜΠΕ ο Δήμος αιτείται την έκδοση νέας Απόφασης ΕΠΟ προκειμένου να ολοκληρωθούν οι εργασίες αποκατάστασης. Για το συγκεκριμένο έργο έχουν ήδη γίνει εργασίες μετά την έκδοση της την αρχική Απόφαση ΕΠΟ. Οι εργασίες που έχουν υλοποιηθεί έως σήμερα είναι: - Οδός πρόσβασης: για την πρόσβαση στο χώρο πραγματοποιήθηκε διάνοιξη χωματόδρομου στο νότιο τμήμα με πλάτος 8 μ. και συνολικό μήκος 80 μ. - Περίφραξη: η προς αποκατάσταση περιοχή έχει περιφραχθεί σε ύψος 1,20 μ. και συνολικό μήκος 250 μ. - Διαμόρφωση εισόδου: στο βορειοδυτικό τμήμα της προς αποκατάσταση περιοχής έχει διαμορφωθεί πύλη, για τον έλεγχο της εισόδου, πλάτους 10 μ. - Επιχωματώσεις: στο στάδιο της αποκατάστασης και ανάπλασης θα πραγματοποιηθεί εναπόθεση υλικών ίση με κ.μ., από τα οποία κ.μ. είναι τα αδρανή υλικά και κ.μ. είναι το εδαφικό υλικό. Για την τελική αποκατάσταση του χώρου θα πραγματοποιηθεί και ρήψη κ.μ. καθαρού εδαφικού υλικού. - Φυτεύσεις: μετά την τελική διαμόρφωση του χώρου θα πραγματοποιηθούν φυτεύσεις με αυτόχθονα είδη (συνολικά 400 θάμνοι και 260 δένδρα). Σύμφωνα με τα προαναφερθέντα, το μεγαλύτερο μέρος των εργασιών επιχωμάτωσης έχει υλοποιηθεί κατά τις αρχικές εργασίες αποκατάστασης που υλοποιήθηκαν βάσει της αρχικής Απόφασης ΕΠΟ. Σύμφωνα με την υποβληθείσα ΜΠΕ έχει πραγματοποιηθεί απόθεση κ.μ. υλικού από το σύνολο των κ.μ. που προβλέπεται να αποτεθούν. Η Υπηρεσία μας κατά το παρελθόν έχει διενεργήσει αυτοψίες στη συγκεκριμένη περιοχή και είχε επιβληθεί πρόστιμο. Κατά τη διάρκεια της αυτοψίας που επιβλήθηκε το πρόστιμο διαπιστώθηκε ότι στο συγκεκριμένο χώρο εκτός από αδρανή υλικά και μπάζα, υπήρχαν και άλλα απόβλητα όπως ογκώδη αντικείμενα (καναπέδες), ελαστικά αυτοκινήτων, στρώματα από κρεβάτια και πλαστικά μέρη οχημάτων. Ο χώρος ήταν περιφραγμένος αλλά δεν υπήρχε έλεγχος της πρόσβασης. Ο Δήμος Μίκρας με έγγραφη απάντησή του προς την Υπηρεσία ανέφερε ότι η ανεξέλεγκτη απόθεση στο υπ αρ αγροτεμάχιο γίνεται από δημότες ή από αθίγγανους που εγκαταλείπουν διάφορα αντικείμενα στο χώρο. Το κλείσιμο του χώρου είχε ως αποτέλεσμα να δημιουργηθούν και νέες ανεξέλεγκτες θέσεις διάθεσης αποβλήτων, γεγονός που διαπίστωσε και η Υπηρεσία μας κατά τη διάρκεια των αυτοψιών. Ο Δήμος Μίκρας ανέφερε επίσης τις δυσκολίες που αντιμετωπίζει για την αποτροπή της παράνομης διάθεσης αποβλήτων. Ζητήθηκε από το Δήμο Μίκρας έως ότου εκδοθεί νέα Απόφασης ΕΠΟ: να διακόψει τις εργασίες αποκατάστασης και να απαγορεύσει κάθε είδους εργασίες απόθεσης υλικών. Β. Επιπτώσεις στο περιβάλλον από την υλοποίηση του προτεινόμενου έργου Στο χώρο που είχε διενεργηθεί κατά το παρελθόν αργιλοληψία γινόταν συστηματική ανεξέλεγκτη εναπόθεση αποβλήτων. Με την υλοποίηση του προτεινόμενου έργου θα προκύψουν μία σειρά από θετικές επιπτώσεις στο περιβάλλον όπως: - η βελτίωση της αισθητικής της περιοχής μέσω της αποκατάστασης του μετώπου που είχε προκληθεί από τις εργασίες αργολοληψίας που έγιναν στο παρελθόν, - η αποκατάσταση μιας περιοχής που κατά το παρελθόν αποτελούσε χώρο ανεξέλεγκτης διάθεσης στερεών αποβλήτων, - η περιβαλλοντική αναβάθμιση της περιοχής μέσω της εγκατάστασης νέας βλάστησης, - η προσωρινή επίλυση του προβλήματος της διάθεσης αδρανών υλικών στα όρια του Δήμου και - η δημιουργία θέσεων εργασίας στην περιοχή (χειριστές μηχανημάτων, φύλακες κτλ). Ο χώρος που βρίσκεται σε αποκατάσταση δεν βρίσκεται σε περιοχή με κάποιο καθεστώς προστασίας. 4

5 Γ. Προτεινόμενα μέτρα Η άποψη της Υπηρεσίας είναι να ολοκληρωθούν οι εργασίες αποκατάστασης προκειμένου να βελτιωθεί η αισθητική της περιοχής και να σταματήσει η ανεξέλεγκτη ρύπανση με στερεά απόβλητα. Θα πρέπει να ολοκληρωθεί η περίφραξη και να επισκευαστεί στα σημεία που έχει υποστεί ζημιές σε ορισμένα σημεία. Η συνολική ποσότητα υλικού που απαιτείται για την υλοποίηση του έργου εκτιμήθηκε σε κ.μ. περίπου. Δεδομένου ότι η ποσότητα είναι μεγάλη και υπάρχει δυσκολία εύρεσης η μελέτη προτείνει τη χρησιμοποίηση μείγματος υλικού πλήρωσης που να αποτελείται κατά 80% από αδρανή υλικά (EKA χώματα και πέτρες) και κατά 20% από εδαφικό υλικό. Πριν την έναρξη των εργασιών αποκατάστασης ο Δήμος θα πρέπει να μεριμνήσει για την απομάκρυνση των υλικών που έχουν αποτεθεί ανεξέλεγκτα (μέρη αυτοκινήτων, πλαστικά εξαρτήματα κτλ). Απαγορεύεται η απόθεση μη συμβατών υλικών (ογκώδη αντικείμενα κτλ). Απαγορεύεται η μεταφορά υλικών από θέσεις που βρίσκονται σε απόσταση μεγαλύτερη των 20 χιλιομέτρων από τη θέση του χώρου αποκατάστασης. Μετά την τελευταία διάστρωση υλικού πλήρωσης να διαστρωθεί καθαρό εδαφικό υλικό πάχους τουλάχιστον 1 μ. Να τηρηθούν όλες οι οδηγίες φύτευσης που περιλαμβάνονται στην υποβληθείσα ΜΠΕ. Η άρδευση της βλάστησης που θα εγκατασταθεί μετά το πέρας των εργασιών θα γίνεται με χρήση βυτιοφόρου. Κατά τη διάρκεια της προθεσμίας δημοσιοποίησης της Μ.Π.Ε. του θέματος δεν εκφράστηκαν εγγράφως γνώμες ενδιαφερόμενων πολιτών ή φορέων. Βάσει των ανωτέρω και κατόπιν εισήγησης της κ. Τζάκη Ιωάννας, Εντεταλμένης Συμβούλου στον Τομέα Ορυκτού Πλούτου, Ενέργειας, Περιβάλλοντος, καθώς και διαλογικής συζήτησης μεταξύ των μελών, Γνωμοδοτεί ομόφωνα θετικά για την έκδοση Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Ε.Π.Ο.) του έργου «Αποκατάσταση παλαιάς χωματοληψίας σε τμήμα του αγροτεμαχίου υπ αρ. 1426» της Δ.Κ. Πλαγιαρίου, Δ.Ε. Μίκρας, Δήμου Θέρμης Π.Ε. Θεσσαλονίκης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας ως εξής: 1. Είδος, μέγεθος και βασικά τεχνικά χαρακτηριστικά δραστηριότητας 1.1 Συνοπτικά στοιχεία έργου Κύριος του έργου: Είδος έργου: Μέγεθος: Κατάταξη: (ΚΥΑ 15393/2332/02) Θέση έργου : ΔΗΜΟΣ ΘΕΡΜΗΣ Αποκατάσταση παλαιάς χωματοληψίας Συνολική έκταση: 11 στρέμματα Συνολικός όγκος απόθεσης: m3 Εναπομένων όγκος απόθεσης: m3 4 ης Ομάδα (Συστήματα Υποδομών), 7 η Υποομάδα α/α 7: Οργανωμένοι χώροι διάθεσης αδρανών υλικών, π.χ. υλικά οικοδομών, μπάζα Υπ αρ αγροτεμαχίο της Δ.Κ. Πλαγιαρίου, Δ.Ε. Μίκρας, του Δήμου Θέρμης 1.2 Περιγραφή έργου 5

6 Το έργο αφορά την αποκατάσταση και ανάπλαση περιοχής συνολικής έκτασης 11 στρεμμάτων στο υπ αρ αγροτεμάχιο της Δ.Κ. Πλαγιαρίου, Δ.Ε. Μίκρας του Δήμου Θέρμης. Οι εργασίες που προβλέπεται να γίνουν (το μεγαλύτερό τους μέρος έχει ήδη ολοκληρωθεί κατά το παρελθόν) αφορούν: - την οδό πρόσβασης, - την περίφραξη της προς αποκατάσταση περιοχής, - τη διαμόρφωση εισόδου στο βορειοδυτικό, - τις επιχωματώσεις που αποτελούν και το βασικό αντικείμενο εργασιών και - τις φυτεύσεις μετά την τελική διαμόρφωση του χώρου. 2. Οριακές τιμές εκπομπής ρυπαντικών φορτίων και συγκεντρώσεων σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία 2.1 Εκπομπή σωματιδίων: καθορίζεται στο ΠΔ 1180/81 (ΦΕΚ 293 Α / ). 2.2 Εκπομπές αέριων ρύπων: καθορίζονται στην ΚΥΑ ΗΠ 29459/1510/05 και ΚΥΑ ΗΠ 29457/1511/05 (ΦΕΚ 992 Β / ). 2.3 Ποιότητα εκροής υγρών αποβλήτων: καθορίζεται στην υπ αρ. 30/οικ.2885/2010 (ΦΕΚ 1079 Β / ) Απόφαση Νομάρχη. 3. Ειδικές οριακές τιμές στάθμης θορύβου σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία Θόρυβος: καθορίζεται στο ΠΔ 1180/81 (ΦΕΚ 293 Α / ) 3.1 ΚΥΑ 37393/2028/03 (ΦΕΚ 1418 Β / ) όπως αυτή τροποποιήθηκε με την ΚΥΑ ΗΠ9272/471/07 (ΦΕΚ 286 Β /2-3-07). 3.2 ΠΔ 1180/81 (ΦΕΚ 293 Α / ). 4. Μέγιστες επιτρεπόμενες συγκεντρώσεις ρυπαντικών φορτίων στους αποδέκτες σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία 4.1 Ατμόσφαιρα: όπως καθορίζονται στην Π.Υ.Σ. 34/02 (ΦΕΚ 125 Α / ). 4.2 Επιφανειακά νερά: όπως καθορίζονται στην ΚΥΑ 46399/1352/86 (ΦΕΚ 438 Β / ) σε συνδυασμό με την 30/οικ.2885/10 (ΦΕΚ 1079 Β / ) Απόφαση Νομάρχη Θεσσαλονίκης. 5. Τεχνικά έργα, μέτρα, όροι και περιορισμοί για την αντιμετώπιση της ρύπανσης ή γενικότερα υποβάθμισης του περιβάλλοντος. 5.1Πριν την έναρξη κατασκευής του σταθμού να εκδοθούν όλες οι απαιτούμενες άδειες και εγκρίσεις από τις αρμόδιες υπηρεσίες (δασαρχείο, αρχαιολογία, πολεοδομία κτλ). Λόγω της ιδιαιτερότητας του έργου να ληφθεί υπόψη η γνωμοδότηση της Δ/νσης Δασών Θεσσαλονίκης, τόσο για το χαρακτηρισμό της περιοχής όσο και για τον τρόπο αποκατάστασης. 5.2Ο φορέας του έργου να ειδοποιήσει εγγράφως τις αρμόδιες αρχαιολογικές υπηρεσίες πριν την έναρξη κατασκευής του έργου. Κατά την εκτέλεση του έργου εφόσον εντοπισθούν αρχαιότητες οι εργασίες να διακοπούν και να ειδοποιηθεί η αρμόδια κατά περίπτωση Αρχαιολογική υπηρεσία για να διεξαχθεί σωστική ανασκαφική έρευνα στο εύρος κατάληψης του έργου. Εφόσον απαιτηθούν ανασκαφικές εργασίες, η αρμόδια Αρχαιολογική υπηρεσία οφείλει να καταρτίσει χρονοδιάγραμμα εργασιών και να το κοινοποιήσει στο Φορέα του έργου. Στην περίπτωση εντοπισμού αρχαιοτήτων, το κόστος των εργασιών που θα αναλάβει να εκτελέσει η αρμόδια Αρχαιολογική υπηρεσία θα καλυφθεί από τον προϋπολογισμό του έργου βάσει των διατάξεων του Ν.3028/ Πριν την έναρξη των εργασιών αποκατάστασης ο Δήμος θα πρέπει να μεριμνήσει για την απομάκρυνση των υλικών που έχουν αποτεθεί ανεξέλεγκτα (μέρη αυτοκινήτων, πλαστικά εξαρτήματα κτλ). 5.4 Να τηρούνται όλα τα τεχνικά χαρακτηριστικά του έργου που αναφέρονται στη ΜΠΕ. Ειδικά για το υλικό πλήρωσης θα πρέπει να εμπίπτει στην κατηγορία EKA

7 5.5 Να συντηρηθεί η μόνιμη περίφραξη στα σημεία που έχει καταστραφεί και να κατασκευαστεί ελεγχόμενη πρόσβαση. 5.6 Οι εργασίες απόθεσης να γίνουν εντός του οριοθετημένου χώρου, όπως αυτός αποτυπώνεται στα τοπογραφικά διαγράμματα της Μ.Π.Ε Απαγορεύεται η μεταφορά υλικών από θέσεις που βρίσκονται σε απόσταση μεγαλύτερη των 20 χιλιομέτρων από τη θέση του χώρου αποκατάστασης. 5.8 Οι εργασίες αποκατάστασης θα πρέπει να περιλαμβάνουν την επανεπίχωση του μέχρι την αρχική εδαφική στάθμη και τη διάστρωση κατάλληλου εδαφικού μανδύα ελαχίστου πάχους 1 μ Με την ολοκλήρωση των εργασιών να ειδοποιηθούν εγγράφως η ΔΙ.ΠΕ.ΧΩ.Σ.-Κ.Μ. της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας Θράκης και το Τμήμα Περιβάλλοντος και Υδροοικονομίας της Π.Κ.Μ Για τη συγκράτηση της εκπεμπόμενης σκόνης να υπάρξει μέριμνα για τακτική διαβροχή των δρόμων κυκλοφορίας φορτηγών & μηχανημάτων στο χώρο του έργου Η καρότσα των βαρέων οχημάτων μεταφοράς προϊόντων εκσκαφής να είναι καλυμμένη για αποφυγή διασκορπισμού του υλικού ή/και εκπομπής σκόνης κατά τη μετακίνηση. Το ύψος της πτώσης των χύδην προϊόντων εκσκαφής και υλικών κατασκευής να είναι το ελάχιστο δυνατό Τα μηχανήματα και τα οχήματα που θα χρησιμοποιηθούν να είναι σε καλή κατάσταση και να συντηρούνται σωστά για την ελαχιστοποίηση εκπομπής καυσαερίων και σκόνης Το όριο κίνησης των βαρέων οχημάτων τόσο σε χωματόδρομους όσο και στην κατοικημένη περιοχή δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 30 χ.α.ω Οι δρόμοι πρόσβασης στην εγγύς περιοχή του έργου σε περίπτωση ρύπανσης από τις διελεύσεις των οχημάτων θα πρέπει να καθαρίζονται και να συντηρούνται άμεσα με ευθύνη του Δήμου Θέρμης Να γίνει καλή οργάνωση των δρομολογίων των βαρέων οχημάτων με στόχο τη χαμηλότερη δυνατή επιβάρυνση της υπάρχουσας κυκλοφοριακής φόρτισης των οδών, την ελαχιστοποίηση του χρόνου κίνησης και την αποφυγή τυχόν δευτερογενών περιβαλλοντικών προβλημάτων. Ειδικότερα, να αποφεύγονται μετακινήσεις κατά τις ώρες αιχμής επιλογή μετακινήσεων μέσω μεγάλων οδικών αρτηριών, ορθολογικότερη χρονική κατανομή μετακινήσεων από και προς τον ίδιο χώρο Τα μηχανήματα που θα χρησιμοποιηθούν στο έργο οφείλουν να έχουν σήμανση CE σύμφωνα με τις διατάξεις της ΚΥΑ 37393/2028/03 (ΦΕΚ 1418 Β / ) όπως αυτή τροποποιήθηκε με την ΚΥΑ ΗΠ 9272/471/07 (ΦΕΚ 286 Β / ) και για τα παλιότερα μηχανήματα βεβαίωση εξέτασης τύπου ΕΟΚ βάσει της κείμενης νομοθεσίας Η συντήρηση των μηχανημάτων να γίνεται σε οργανωμένο συνεργείο της περιοχής Να αποφεύγεται η εκτέλεση εργασιών κατά τη διάρκεια έντονων βροχοπτώσεων. Για την αντιμετώπιση τυχόν μεταφοράς στερεοπαροχών. Να υπάρξει μέριμνα, εφόσον απαιτηθεί, για την κατασκευή προσωρινών χώρων κατακράτησης των στερεοπαροχών σε όλα τα κύρια σημεία όπου τα αποτιθέμενα υλικά θα μπορούσαν να εκπλυθούν και να οδηγηθούν εκτός του οριοθετημένου χώρου Απαγορεύεται η καύση σε υπαίθριους ή στεγασμένους χώρους κάθε είδους υλικών (πλαστικών-ελαστικών, στερεών αποβλήτων, μεταχειρισμένων λιπαντικών-ελαίων, ξύλινων κατασκευών κ.λ.π.) Οι χώροι απόθεσης υλικών να διατηρούνται καθαροί και να μην υπάρχουν διάσπαρτα απόβλητα ή/και άχρηστα υλικά Σε περίπτωση διαρροής λαδιών, καυσίμων κλπ από μηχάνημα έργου ή όχημα να γίνει άμεσα εξυγίανση/αποκατάσταση του εδάφους με χρήση κατάλληλων προσροφητικών υλικών. Εφόσον η διαρροή είναι συχνή να αντικατασταθεί άμεσα το προβληματικό μηχάνημα ή όχημα. Το εργοτάξιο θα πρέπει να είναι εφοδιασμένο με επαρκή ποσότητα κατάλληλων προσροφητικών υλικών για την αντιμετώπιση έκτακτης ανάγκης διαρροών λιπαντικών, ελαίων, καυσίμων κλπ Τα προκύπτοντα από τυχόν διαρροές ή εργασίες συντήρησης μηχανημάτων ρυπασμένα με λιπαντικά ή/και πετρελαιοειδή προσροφητικά υλικά να συλλέγονται σε ειδικούς κάδους και η διαχείρισή τους να γίνεται σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία περί επικινδύνων αποβλήτων Με την ολοκλήρωση των εργασιών κατασκευής του έργου να γίνει αποκατάσταση της βλάστησης σύμφωνα με τη ΜΠΕ που θα περιλαμβάνει όλους τους χώρους όπου θα γίνει επέμβαση για την κατασκευή του έργου. Τα φυτικά είδη που θα χρησιμοποιούνται να είναι 7

8 μέλη των διαπλάσεων της βλάστησης που απατώνται στην περιοχή και να έχουν όσο το δυνατόν μικρότερες απαιτήσεις σε άρδευση Να γίνεται παρακολούθηση της πορείας της βλάστησης και συντήρηση αυτής στις περιοχές φυτεύσεων για διάστημα 2 ετών. Εντός της περιόδου αυτής, τα είδη που ξηραίνονται θα πρέπει να αποκαθίστανται Μετά το πέρας των εργασιών αποκατάστασης να απομακρυνθεί κάθε είδους εργοταξιακή εγκατάσταση Η ευθύνη της τήρησης των εγκεκριμένων περιβαλλοντικών όρων αφορούν τον κύριο/φορέα του έργου καθώς και τον ανάδοχο ακόμα και στις περιπτώσεις εκτέλεσης του έργου με τη μέθοδο υπεργολαβιών Ο κύριος/φορέας του έργου έχει την υποχρέωση : να επιτρέπει την είσοδο σε κλιμάκια των αρμόδιων ελεγκτικών αρχών, να διευκολύνει τον έλεγχο και να παρέχουν όλα τα απαιτούμενα στοιχεία και πληροφορίες και να συμμορφώνεται στις συστάσεις-υποδείξεις των αρμόδιων ελεγκτικών οργάνων τήρησης των διατάξεων της κείμενης περιβαλλοντικής νομοθεσίας Να τηρούνται οι εκάστοτε κείμενες διατάξεις της περιβαλλοντικής νομοθεσίας Ισχύουν όσα αναφέρονται στην Μ.Π.Ε. και αποτυπώνονται στους σχετικούς χάρτες που τη συνοδεύουν εφόσον δεν έρχονται σε αντίθεση με τα ανωτέρω. 6. Παρακολούθηση τήρησης των περιβαλλοντικών όρων από τον κύριο/φορέα του έργου. 6.1 Πριν την έναρξη των εργασιών να ορισθεί εγγράφως, στη ΔΙ.ΠΕ.ΧΩ.Σ.-Κ.Μ. της Αποκεντρωμένης Περιφερειακής Διοίκησης Μακεδονίας Θράκης, από τον κύριο του έργου κατάλληλο επιστημονικό προσωπικό για την παρακολούθηση εφαρμογής των περιβαλλοντικών όρων της Απόφασης Ε.Π.Ο. και να κοινοποιηθεί ο ορισμός αυτός στο Τμήμα Περιβάλλοντος & Υδροοικονομίας της Π.Κ.Μ Ο κύριος του έργου οφείλει να τηρεί στοιχεία (τιμολόγια, συμβάσεις, διάφορα παραστατικά έγγραφα, μητρώα καταγραφής στοιχείων κλπ), βάσει των οποίων θα αποδεικνύεται η συμμόρφωσή του με τους ανωτέρω περιβαλλοντικούς όρους και να επιδεικνύονται σε κάθε αρμόδια ελεγκτική αρχή. 6.3 Κάθε Φεβρουάριο να υποβάλλεται στη ΔΙ.ΠΕ.ΧΩ.Σ.-Κ.Μ. της Αποκεντρωμένης Περιφερειακής Διοίκησης Μακεδονίας Θράκης έκθεση εφαρμογής περιβαλλοντικών όρων. 7. Χρονικό διάστημα ισχύος της Απόφασης Ε.Π.Ο. 7.1 Η Απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων να ισχύει για τρία (3) χρόνια από την έκδοσή της με την προϋπόθεση ότι θα ισχύουν όλα τα στοιχεία που αναφέρονται στην εγκεκριμένη Μ.Π.Ε. εφόσον δεν έρχονται σε αντίθεση με τα όσα ορίζονται στην παρούσα Απόφαση. 7.2 Μεταβολή βασικών τεχνικών χαρακτηριστικών του έργου, όπως αυτά περιγράφονται στη Μ.Π.Ε., με τους όρους και περιορισμούς της Απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων είναι δυνατή μόνο εφόσον δεν επέρχονται ουσιαστικές διαφοροποιήσεις ως προς τις επιπτώσεις στο περιβάλλον και μόνο ύστερα από σχετική έγκριση της ΔΙ.ΠΕ.ΧΩ.Σ.-Κ.Μ. της Αποκεντρωμένης Περιφερειακής Διοίκησης Μακεδονίας - Θράκης. Σε κάθε άλλη περίπτωση απαιτείται νέα απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων. 7.3 Στην περίπτωση που διαπιστωθεί ότι δημιουργούνται σοβαρά προβλήματα υποβάθμισης του περιβάλλοντος ή παρατηρηθούν επιπτώσεις στο περιβάλλον που δεν είχαν προβλεφθεί στη Μ.Π.Ε., η ΔΙ.ΠΕ.ΧΩ.Σ.-Κ.Μ. της Αποκεντρωμένης Περιφερειακής Διοίκησης Μακεδονίας - Θράκης μπορεί να επιβάλει πρόσθετους περιβαλλοντικούς όρους ή να μεταβάλει του αρχικούς. 8. Ειδικοί όροι 8.1 Ακριβές αντίγραφο της εγκεκριμένης Μ.Π.Ε. και της Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Ε.Π.Ο.) θα πρέπει να βρίσκονται στην εγκατάσταση και να επιδεικνύονται σε κάθε αρμόδια αρχή σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. 8.2 Η εφαρμογή των ανωτέρω περιβαλλοντικών όρων και περιορισμών αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την κατασκευή και λειτουργία της εγκατάστασης. Η μη τήρηση των 8

9 ανωτέρω όρων, η εκτέλεση εργασιών καθ υπέρβαση των όρων και προϋποθέσεων της Απόφασης Ε.Π.Ο. και των όσων αναφέρονται στην εγκεκριμένη Μ.Π.Ε. και η πρόκληση ρύπανσης ή υποβάθμισης του περιβάλλοντος συνεπάγονται κυρώσεις που προβλέπονται από τις διατάξεις των άρθρων 28, 29 και 30 του Ν.1650/86 όπως αυτός ισχύει σήμερα, πέρα από άλλες διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας. 8.3 Η Απόφαση Ε.Π.Ο. δεν απαλλάσσει τον κύριο του έργου να εφοδιαστεί και με άλλες άδειες και εγκρίσεις που προβλέπονται από άλλες διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας. Ο Πρόεδρος της Mητροπολιτικής Επιτροπής της M.Ε. Θεσσαλονίκης Τα Μέλη Τζόλλας Μιχάλης (όπως αναφέρονται ανωτέρω) 9