Με τη συγχρηματοδότηση της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Transcript

1 Με τη συγχρηματοδότηση της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης 1

2 Εφαρμογή της Οδηγίας 91/271 EOK «περί διαχείρισης αστικών λυμάτων» Σύμφωνα με την Οδηγία, η οποία ενσωματώθηκε στην εθνική νομοθεσία με την ΚΥΑ 5673/400/ (Β 192) «Μέτρα και όροι για την επεξεργασία αστικών λυμάτων», όλοι οι οικισμοί με ισοδύναμο πληθυσμό > κατοίκων οφείλουν να διαθέτουν αποτελεσματική διαχείριση των αστικών λυμάτων τους. Διακρίνονται σε: Π ρ ο τ ε ρ α ι ό τ η τ α Α : έ τ ο ς ο λ ο κ λ ή ρ ω σ η ς έ ρ γ ω ν 1998 Οικισμοί με πληθυσμό > και εκροή σε ευαίσθητο αποδέκτη Π ρ ο τ ε ρ α ι ό τ η τ α Β : έ τ ο ς ο λ ο κ λ ή ρ ω σ η ς έ ρ γ ω ν 2000 Οικισμοί με πληθυσμό > και εκροή σε κανονικό αποδέκτη Π ρ ο τ ε ρ α ι ό τ η τ α Γ : έ τ ο ς ο λ ο κ λ ή ρ ω σ η ς έ ρ γ ω ν 2005 I. Οικισμοί με πληθυσμό μεταξύ έως και εκροή σε II. οποιοδήποτε αποδέκτη Οικισμοί με πληθυσμό μεταξύ και και εκροή σε κανονικό αποδέκτη

3 Επιτελική Προγραμματική Σύμβαση με στόχο την έγκριση και εφαρμογή του «Εθνικού Επιχειρησιακού Σχεδίου Υποδομών Λυμάτων», με τη συνεργασία της DG REGIO Συμβαλλόμενοι φορείς (ΕΤΑΙΡΙΚΗ ΣΧΕΣΗ) : Υπουργείο Περιβάλλοντος & Ενέργειας, Υπουργείο Οικονομίας & Ανάπτυξης, Υπουργείο Εσωτερικών, Ένωση Περιφερειών Ελλάδας, Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας, Ένωση ΔΕΥΑ

4 ΕΓΚΡΙΣΗ ΕΘΝΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΛΥΜΑΤΩΝ Πραγματοποιήθηκαν 13 Περιφερειακές συναντήσεις διαβούλευσης Εγκρίθηκαν από την Επιτροπή Καθοδήγησης σε δύο συνεδριάσεις : 13 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΑ ΣΧΕΔΙΑ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΑΓΚΩΝ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΑΝΑΘΕΩΡΗΜΕΝΗ ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΜΟΥ ΟΙΚΙΣΜΩΝ Γ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ

5 Αναθεωρημένη μεθοδολογία χαρακτηρισμού οικισμών από ΕΓΥ Συμφωνήθηκε στη βάση μελέτης πρότασης της Ε.Ε. (εμπειρογνωμοσύνη DG Regio) αναθεωρημένη μεθοδολογία για την ολοκλήρωση του χαρακτηρισμού οικισμών προτεραιότητας Γ με πρόβλεψη επανεξέτασης μετά το 2021 Προβλέπεται η έκδοση σχετικής εγκυκλίου από το ΥΠΕΝ για δημοσιοποίηση της αναθεωρημένης μεθοδολογίας Εφαρμογή της αναθεωρημένης μεθοδολογίας από την ΕΓΥ και χαρακτηρισμών τυχόν νέων οικισμών Γ προτεραιότητας στη χώρα (υπολογίζονται σε 13) Ενσωμάτωση των νέων οικισμών στα Περιφερειακά Σχέδια (με αναθεώρησή τους από την Επιτροπή Καθοδήγησης)

6 Δρομολογούνται από Τεχνική Γραμματεία Λυμάτων Τηλεδιασκέψεις και επιτόπιες εμπειρογνωμοσύνες για τους οικισμούς προτεραιότητας Γ με κατασκευασμένες προβληματικές υποδομές Επιτάχυνση ανάθεσης υποέργων ΕΕΛ με το σύστημα μελέτη κατασκευή Υποστήριξη δικαιούχων για ολοκλήρωση ωρίμανσης/ένταξη έργων : Χρηματοδότηση αναγκαίων μελετών Υποστήριξη στην υποβολή προτάσεων για ένταξη έργων Υποστήριξη δικαιούχων στην επίλυση προβλημάτων που αντιμετωπίζουν τα ενταγμένα έργα τους καθ υπόδειξη των αρμόδιων Δ.Α.

7 Πλεονεκτήματα του Εθνικού σχεδιασμού Έχει καταγραφεί για όλους τους οικισμούς προτεραιότητας Γ, επικαιροποιημένη πληροφορία για την σημερινή κατάσταση των υποδομών και της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις της Οδηγίας 91/271/ΕΟΚ για τα αστικά λύματα Έχουν καταγραφεί και κοστολογηθεί οι ανάγκες υποδομών που υπολείπονται και πρόκειται να συγχρηματοδοτηθούν από το ΕΠ ΥΜΕΠΕΡΑΑ και εν μέρει τα ΠΕΠ Έχουν καταγραφεί οι λοιπές ανάγκες χρηματοδότησης των ώριμων έργων, όπου δεν επαρκούν οι συγχρηματοδοτούμενοι πόροι Έχουν καταγραφεί οι υπολειπόμενες ανάγκες μελετών και εγκρίσεων για τα μη ώριμα έργα Έχουν καταγραφεί οι οικισμοί με ολοκληρωμένα έργα στο παρελθόν, που όμως δεν λειτουργούν ικανοποιητικά

8 Συνολική εικόνα οικισμών Γ προτεραιότητας - ανάγκες χρηματοδότησης ΠΙΝΑΚΑΣ 1 : ΑΝΑΓΚΕΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΕΘΝΙΚΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΛΥΜΑΤΩΝ ΟΙΚΙΣΜΩΝ Γ' ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ ΟΙΚΙΣΜΟΙ Γ' ΑΝΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΣΥΝΟΛΟ ΟΙΚΙΣΜΩΝ Γ ΟΙΚΙΣΜΟΙ ΜΕ ΟΛΟΚΗΡΩΜΕΝΑ ΕΡΓΑ ΜΕΤΑ ΤΟ ΕΣΠΑ C ΟΙΚΙΣΜΟΙ Γ ME ΟΛΟΚΛΗΡΩ ΜΕΝΑ ΕΡΓΑ ΟΙΚΙΣΜΟΙ Γ- ΜΕ ΕΡΓΑ ΠΡΟΣΦΑΤΑ ΟΛΟΛΗΡΩΜΕΝΑ Ή ΗΜΙΤΕΛΗ (ΕΝ ΔΥΝΑΜΕΙ C) N-C ΟΙΚΙΣΜΟΙ ΜΕ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΕΕΛ (ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΙΚ Η) Ή ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΙΚΑ ΣΥΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΠ ΥΜΕΠΕΡΑΑ ΚΑΙ ΠΕΠ ΟΙΚΙΣΜΟΙ ΟΠΟΥ ΠΡΟΒΛΕΠΟΝΤΑΙ ΕΡΓΑ ΟΙΚΙΣΜΟΙ ΟΠΟΥ ΠΡΟΒΛΕΠΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΕΠ ΥΜΕΠΕΡΑΑ ΜΕ ΕΚΧΩΡΗΣΗ ΣΕ ΕΡΓΑ ΤΟΥ ΕΠ ΥΜΕΠΕΡΑΑ - ΠΟΣΑ ΕΥΔ ΠΕΡ - ΠΟΣΑ ΟΙΚΙΣΜΟΙ ΜΕ ΕΡΓΑ ΕΤΠΑ ΑΠΟ ΠΕΠ - ΠΟΣΑ ΟΙΚΙΣΜΟΙ ΜΕ ΩΡΙΜΑ ΕΡΓΑ ΕΝΤΑΓΜΕΝΑ/ΥΠΟ ΕΝΤΑΞΗ ΣΕ ΕΘΝΙΚΟΥΣ ΠΟΡΟΥΣ ΟΙΚΙΣΜΟΙ ΜΕ ΕΡΓΑ ΑΠΟ ΕΘΝΙΚΟΥΣ ΠΟΡΟΥΣ - ΠΟΣΑ ΟΙΚΙΣΜΟΙ ΜΕ ΑΝΑΓΚΕΣ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΧΩΡΙΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ (ΟΡΦΑΝΟΙ) ΟΙΚΙΣΜΟΙ ΜΕ ΑΜΕΣΑ ΩΡΙΜΑ ΕΡΓΑ - ΠΟΣΑ ΟΙΚΙΣΜΟΙ ΜΕ ΥΠΟΛΟΙΠΟΜΕΝΕΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ - ΠΟΣΑ ΕΡΓΩΝ* ΑΝΑΚΕΣ ΜΕΛΕΤΩΝ / ΕΜΠΕΙΡΟΓΝΩΜΟΣΥΝΩΝ ΑΝ. ΜΑΚ/ΝΙΑΣ ΘΡΑΚΗΣ , ,60 1 3,68 0 0,00 0 0,00 1 6,1 0,19 0,40 ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ , ,08 0 0,00 1 1,50 2 9,1 2 6,90 0,20 0,87 ΔΥΤΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ ,61 3 7,87 0 0,00 1 5,45 0 0,00 0 0,00 0,00 0,31 ΗΠΕΙΡΟΣ , , ,36 0 0,00 0 0,00 1 6,28 0,00 0,36 ΘΕΣΣΑΛΙΑ , ,35 0 0,00 0 0,00 0 0,00 1 8,5 0,30 0,50 ΙΟΝΙΑ ΝΗΣΙΑ ,00 0 0,00 0 0,00 2 0,50 0 0,00 1 5,38 0,16 0,36 ΔΥΤΙΚΗ ΕΛΛΑΔΑ , ,40 0 0,00 1 2, ,34 0 0,00 0,00 0,48 ΣΤΕΡΕΑ ΕΛΛΑΔΑ , ,66 0 0, ,96 3 9, ,00 0,00 0,63 ΑΤΤΙΚΗ , , , , , ,39 7,60 0,48 ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ , ,44 0 0, ,31 0 0, ,64 0,00 0,48 ΒΟΡΕΙΟ ΑΙΓΑΙΟ , ,62 1 4,29 0 0,00 1 3,00 0 0,00 0,00 0,31 ΝΟΤΙΟ ΑΙΓΑΙΟ , ,03 0 0,00 0 0,00 1 7, ,40 1,60 0,40 ΚΡΗΤΗ ,11 1 2, ,12 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0,00 0,42 Μ ΕΡΙΚΑ ΣΥΝΟΛΑ , , , , , ,59 10,04 5,95 ΣΥΝΟΛΑ ΟΙΚΙΣΜΩΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΙ ΣΕ ΕΚ 1496,59 437,55 462,74 78,78 98,04 80,89 322,59 10,04 5,95 979,07 98,04 403,48 15,99 * Αρχική εκτίμηση προϋπ/σμού C : compliant οικισμοί 900,29 N-C : non compliant οικισμοί ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΜΕΛΕΤΕΣ ΠΟΥ ΑΠΑΙΤΟΥΝΤΑΙ (ποσά)* ΛΟΙΠΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ/ΜΕΛΕΤΕΣ ΕΘΝΙΚΟΥ ΕΠΙΧ ΣΧΕΔΙΟΥ (ποσά)*

9 Μονάδα Οργάνωσης της Διαχείρισης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων Εθνικό Επιχειρησιακό Σχέδιο Λυμάτων Σύμφωνα με την ελληνική και την ευρωπαϊκή νομοθεσία οι οικισμοί της επικράτειας με ισοδύναμο πληθυσμό άνω των κατοίκων (οικισμοί Γ προτεραιότητας) θα έπρεπε να εξυπηρετούνται από εγκαταστάσεις επεξεργασίας λυμάτων μέχρι το τέλος του Μέχρι το τέλος του 2017 έχουν χαρακτηριστεί από την Ειδική Γραμματεία Υδάτων, αρμόδια για την εφαρμογή της Οδηγίας 91/271/ΕΟΚ για τα λύματα, 385 οικισμοί ως Γ' προτεραιότητας. Ο κατάλογος αναμένεται να οριστικοποιηθεί μέχρι τις αρχές του 2019 με αναθεωρημένη μεθοδολογία χαρακτηρισμού. Ως σήμερα το 32% περίπου των ως άνω οικισμών έχουν συμμορφωθεί προς τις απαιτήσεις της Οδηγίας. Για την αντιμετώπιση του σημαντικού αυτού θέματος, τα αρμόδια Υπουργεία - Περιβάλλοντος & Ενέργειας (ΥΠΠΕΝ), Οικονομίας & Ανάπτυξης (ΥΠΟΙΑΝ) και Εσωτερικών (ΥΠΕΣ) - καθώς και οι συλλογικοί φορείς της αυτοδιοίκησης -ΕΝΠΕ, ΚΕΔΕ και ΕΔΕΥΑ-, με πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (DG REGIO) προχώρησαν στην υπογραφή ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ για τον σχεδιασμό και εφαρμογή ενός ενιαίου «Εθνικού Επιχειρησιακού Σχεδίου Υποδομών Λυμάτων» για αυτούς τους οικισμούς, το οποίο αποτελείται από 13 Περιφερειακά Σχέδια. Η Επιτροπή Καθοδήγησης (όργανο λήψης αποφάσεων με εκπροσώπους των παραπάνω φορέων και πρόεδρο τον Αναπληρωτή Υπουργό Περιβάλλοντος) συνεδριάζει ήδη σε τακτική βάση (ανά τετράμηνο). Ως επιχειρησιακός μηχανισμός για την παρακολούθηση της υλοποίησης λειτουργεί η Τεχνική Γραμματεία Λυμάτων, με κύριο πυλώνα τη ΜΟΔ. Δείτε ΕΔΩ τα αρμόδια στελέχη της Τεχνικής Γραμματείας ανά Περιφέρεια, στα οποία μπορείτε να απευθύνεστε.

10 Προκλήσεις για το επόμενο διάστημα Ένταξη και των υπόλοιπων έργων των 19 οικισμών με ολοκληρωμένες μελέτες Δρομολόγηση των διαδικασιών ανάθεσης ή ολοκλήρωσης των μελετών των υπολοίπων 30 οικισμών (ορφανοί) Διερεύνηση και αντιμετώπιση των προβλημάτων πλημμελούς λειτουργίας των υποδομών που κατασκευάστηκαν στο παρελθόν και δεν λειτουργούν Ενεργοποίηση των φορέων που πρόσφατα έχουν ολοκληρώσει τα έργα τους ώστε να λειτουργήσουν σύννομα για να συμμορφωθούν με την οδηγία Επιτάχυνση της υλοποίησης των ενταγμένων έργων ώστε να ολοκληρωθούν έγκαιρα εντός της περιόδου

11 Τι θα πετύχουμε Αποτελεσματική προστασία του περιβάλλοντος από τα αστικά λύματα Αποφυγή επιβολής προστίμων (ήδη ενεργοποιήθηκε διαδικασία διερεύνησης EU PILOT) Αποτελεσματική αξιοποίηση συγχρηματοδοτούμενων πόρων ΕΥΧΑΡΙΣΤΟΥΜΕ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ