Ελληνικό Ανοικτό Πανεπιστήμιο

Μέγεθος: px
Εμφάνιση ξεκινά από τη σελίδα:

Download "Ελληνικό Ανοικτό Πανεπιστήμιο"

Transcript

1 Ελληνικό Ανοικτό Πανεπιστήμιο Σχολή Θετικών Επιστημών & Τεχνολογίας Πρόγραμμα Σπουδών Διαχείριση Τεχνικών Έργων Msc ΔΙΠΛΩΜΑΤΙΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ δημοπρασίας (Ν.4412/16) και του συστήματος δημοπράτησης δημοσίων έργων Ν.3669/08. ΚΩΣΤΟΥΛΑ ΛΑΒΔΑ Α.Μ ΕΠΙΒΛΕΠΟΝΤΕΣ ΚΑΘΗΓΗΤΕΣ ΜΑΝΩΛΙΑΔΗΣ ΟΔΥΣΣΕΑΣ ΒΑΤΑΛΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Πάτρα, Ιούνιος 2018

2 Η παρούσα εργασία αποτελεί πνευματική ιδιοκτησία του φοιτητή («συγγραφέας/δημιουργός») που την εκπόνησε. Στο πλαίσιο της πολιτικής ανοικτής πρόσβασης ο συγγραφέας/δημιουργός εκχωρεί στο ΕΑΠ, μη αποκλειστική άδεια χρήσης του δικαιώματος αναπαραγωγής, προσαρμογής, δημόσιου δανεισμού, παρουσίασης στο κοινό και ψηφιακής διάχυσής τους διεθνώς, σε ηλεκτρονική μορφή και σε οποιοδήποτε μέσο, για διδακτικούς και ερευνητικούς σκοπούς, άνευ ανταλλάγματος και για όλο το χρόνο διάρκειας των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας. Η ανοικτή πρόσβαση στο πλήρες κείμενο για μελέτη και ανάγνωση δεν σημαίνει καθ οιονδήποτε τρόπο παραχώρηση δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας του συγγραφέα/δημιουργού ούτε επιτρέπει την αναπαραγωγή, αναδημοσίευση, αντιγραφή, αποθήκευση, πώληση, εμπορική χρήση, μετάδοση, διανομή, έκδοση, εκτέλεση, «μεταφόρτωση» (downloading), «ανάρτηση» (uploading), μετάφραση, τροποποίηση με οποιονδήποτε τρόπο, τμηματικά ή περιληπτικά της εργασίας, χωρίς τη ρητή προηγούμενη έγγραφη συναίνεση του συγγραφέα/δημιουργού. Οσυγγραφέας/δημιουργός διατηρεί το σύνολο των ηθικών και περιουσιακών του δικαιωμάτων.

3 ΚΩΣΤΟΥΛΑ ΛΑΒΔΑ Επιτροπή Επίβλεψης Πτυχιακής / Διπλωματικής Εργασίας Επιβλέπων Καθηγητής: Οδυσσέας Μανωλιάδης Δρ Πολιτικός Μηχανικός ΕΜΠ - Αναπλ. Καθηγητής ΔΠΘ, Μέλος ΣΕΠ ΔΧΤ/ΣΘΕΤ ΕΑΠ Συν-Επιβλέπων Καθηγητής: Κωνσταντίνος Βατάλης Επ. Καθηγητής ΤΕΙ ΔΜ, Μέλος ΣΕΠ ΔΧΤ/ΣΘΕΤ ΕΑΠ Πάτρα, Ιούνιος 2018

4 Περίληψη Η παρούσα διπλωματική εργασία αποτελεί μια μελέτη πάνω στο θέμα των διαγωνιστικών διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων έργων στην Ελλάδα. Στη συγκεκριμένη χρονική συγκυρία της μελέτης, έχει ήδη διανυθεί ένα μικρό χρονικό διάστημα εφαρμογής του επί αρκετά έτη αναμενόμενου προς εφαρμογή νέου ηλεκτρονικού συστήματος δημοπρασιών με το Ν.4412/16 μέσω Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., το οποίο όμως είναι ικανό στο να διαγράψει σε πραγματική βάση το αποτύπωμά του επί της διαδικασίας δημοπράτησης. Αυτό, σε συνδυασμό με το αμέσως προηγούμενο σύστημα της έντυπης διαδικασίας του Ν.3669/08, αφήνει γόνιμο πεδίο για παράθεση των στοιχείων και σταδίων φάσεων των δύο συστημάτων και, κυρίως, για σύγκριση, ώστε να συναχθούν συμπεράσματα επί των επιπτώσεων της πρόσφατης αλλαγής συστήματος στην όλη διαδικασία δημοπράτησης δημοσίων έργων. Το τρέχον ηλεκτρονικό σύστημα δημοπράτησης δημοσίων έργων εφαρμόζει το Ν.4412/16 (Φ.Ε.Κ. Α 147) «ηµόσιες συµβάσεις έργων, Προµηθειών και Υπηρεσιών (προσαρµογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», σύμφωνα με τον οποίο οι Αναθέτουσες Αρχές υποχρεούνται να χρησιμοποιούν την ηλεκτρονική πλατφόρμα του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.) σε όλα τα στάδια της διαδικασίας σύναψης δημοσίων συμβάσεων του Νόμου, με εκτιμώμενη αξία ανώτερη των ευρώ χωρίς Φ.Π.Α.. Η έναρξη εφαρμογής της ηλεκτρονικής διαδικασίας στις δημόσιες συμβάσεις έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών, παρ οτι ο Ν. 4155/2013 όριζε την από έναρξη εφαρμογής του συστήματος για τις συμβάσεις της Κεντρικής Κυβέρνησης και την από έναρξη εφαρμογής για το σύνολο του Δημόσιου Τομέα της χώρας, υπέστη έκτοτε διαδοχικές αναβολές, με αποτέλεσμα να ενεργοποιηθεί τελικά στις 25 Ιουλίου 2017 για τις ανοικτές διαδικασίες σύναψης δημόσιας σύμβασης έργου με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής με επιμέρους ποσοστά έκπτωσης ανά ομάδα εργασιών, που διενεργούνται από το σύνολο των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης και στις 20 Οκτωβρίου 2017 για τις λοιπές διαδικασίες αναθέσεων. iv

5 Υπάρχει λοιπόν η εμπειρία, η ανατροφοδότηση στοιχείων και ο προβληματισμός των εμπλεκομένων πάνω στην επίδραση της ηλεκτρονικής διαδικασίας, έτσι ώστε να συντεθεί με σαφήνεια μια μελέτη της επίδρασής του στον τομέα της ανάθεσης δημοσίων έργων. Λέξεις Κλειδιά Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ., Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ., Ευρωπαϊκές Οδηγίες, συμβάσεις, δημόσια έργα, ηλεκτρονική δημοπρασία. v

6 Abstract This diploma thesis constitutes a study on the issue of procurement system of public works assignment in Greece. Under the current circumstances, a long-awaited new electronic auction system, already implemented by law 4412/16 through Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., has a small period of application, capable though of leaving a genuine imprint on the auction process. This, combined with the previous system of auctions by law 3669/08, is a circumstance conducive to appose the components and stages of the two systems and, mostly, to compare them, in order to draw conclusions on the impact of the recent system change on the public works auction process as a whole. The current, electronic public works auction system puts law 4412/16 (O.G.G. Α 147) - Public Works, Commissions and Services Contracts (adjustment to European Union directive 2014/24/EU and 2014/25/EU) into practice, according to which the Auctioning Authorities are obliged to use the electronic platform provided by the National System for Online Public Contracts (N.S.O.P.C.) during all of the stages of the Law s public contract signing process, if their estimated worth exceeds that of euros (VAT not included). The beginning of implementing the electronic process regarding public works contracts, technical studies, contracts and technical and other related scientific services provision contracts, although the law 4155/2013 stipulated that the system had to be implemented on on the Central Government contracts and on on the whole of the country s Public Sector, has since been successively postponed. Αs a result, the system was finally activated on July 25, 2017, regarding the open process of signing public works contracts which use as the criterion of assignment, the best offer from a financial standpoint, based only on the price with individual percentages of discount per group of tasks completed by the whole of General Government services, and on October 20, 2017 for the rest of the assigning procedures. So there is enough of experience, feedback and concern of all the parties involved on the impact of the electronic procedure, in order that a study on its influence on the area of public works assignment can be conducted. vi

7 Keywords N.S.O.P.C., H.S.P.P.A., C.E.P.P.R., EU directives, procurement, public works, e-auction. vii

8 Περιεχόμενα Περίληψη... iv Abstract....viii Περιεχόμενα...viii Κατάλογος Πινάκων... xi Συντομογραφίες & Ακρωνύμια... xii 1. Εισαγωγή Αντικείμενο - Μεθοδολογία Δομή της εργασίας Νομικό καθεστώς έντυπης διαδικασίας ανάδειξης αναδόχων δημοσίων έργων προ Ν.4412/ Ο Νόμος 3669/2008 «Κύρωση της Κωδικοποίησης της Νομοθεσίας Κατασκευής Δημοσίων Έργων» Διαγωνιστική διαδικασία του Ν.3669/ Νομικό καθεστώς ηλεκτρονικών δημοσίων συμβάσεων έργων Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ Νομοθετική σύσταση της Αρχής Ο ρόλος της Αρχής Οι Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών Τ.Π.Ε Η Αρχή Πιστοποίησης του Ελληνικού Δημοσίου Α.Π.Ε.Δ Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ Έννοια Σκοπός Ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης Τ.Ε.Υ.Δ Λοιπές λειτουργίες της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Διαλειτουργικότητα Μητρώο Μελών Επιτροπών Διαγωνισμών Μη.Μ.Ε.Δ e - Certis Δημοσιότητα προκήρυξης διαγωνισμού Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών Α.Ε.Π.Π...28 viii

9 4. Χρήση του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. (Ηλεκτρονικοί διαγωνισμού δημοσίων έργων) Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ Έννοια Έναρξη λειτουργίας Πλαίσιο Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Π.Η.Δ Έννοια Ρόλος Γενικές αρχές διαδικτυακών τόπων Δημόσιας Διοίκησης Ιστοσελίδα Πολιτική ασφαλείας Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ Γενικές αρχές λειτουργίας Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ Λογική σχεδιασμού του Ε.Σ.Η.Δ.Η.Σ Διαλειτουργικότητα Τήρηση φακέλου δημόσιας σύμβασης Διαλειτουργική σύνδεση Ε.Σ.Η.Δ.Η.Σ Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ Ρόλος της Αρχής κατά το Ν.4412/16 Πρότυπα τεύχη Βήματα διακήρυξης Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ Παράθεση περιεχομένω των δύο διαδικασιών κατά στάδια Ενημέρωση ενδιαφερομένων Παραλαβή τευχών διαγωνισμού από τον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα Τρόπος υποβολής προσφοράς από τον οικονομικό φορέα Περιεχόμενα φακέλου προσφοράς Παραλαβή και εξέταση φακέλων προσφοράς Πρόσκληση υποβολής δικαιολογητικών προσωρινού αναδόχου /Κατακύρωση/Πρόσκληση υπογραφής σύμβασης Επισήμανση και αξιολόγηση τροποποιήσεων της διαδικασίας Χρόνος διενέργειας διαγωνισμού Πρόσβαση και παραλαβή τευχών διαγωνισμού Υποβολή προσφορών Ψηφιακή υπογραφή Υποβαλλόμενα στοιχεία Αυτόματη παραγωγή στοιχείων από το σύστημα 66 ix

10 6.7 Χρονοσήμανση Ηλεκτρονική αποσφράγιση διαγωνισμού Απόσυρση οικονομικής προσφοράς Λειτουργικότητα «Επικοινωνία» Ηλεκτρονικός χώρος «Συνημμένα ηλεκτρονικού διαγωνισμού» Γενικά συμπεράσματα ως προς τις επιπτώσεις της αλλαγής πλαισίου δημοπρασιών δημοσίων έργων - Οφέλη και δυσλειτουργίες Οφέλη του νέου συστήματος Προβλήματα και δυσλειτουργίες Βιβλιογραφία Νομοθετήματα Ιστότοποι Συγγραφικά έργα Σημειώσεις...70 Βιβλιογραφία 66 Παράρτημα Α: Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. Κατευθυντήρια Οδηγία 19 (2η Έκδοση) Παράρτημα Β: Διαδικασία ηλεκτρονικού διαγωνισμού Φορέων (περιπτώσεις).. 71 x

11 Κατάλογος Πινάκων Πίνακας 1 Χρονοδιάγραμμα παρατάσεων ένταξης μελετών και έργων στο Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. Πίνακας 2 Αρχές που πρέπει να διέπουν τις διαδικασίες ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων Πίνακας 3 Συμβάσεις κάτω των ορίων (Ν.4412/16) Πίνακας 4 Υποχρεώσεις δημοσιότητας στις συμβάσεις κάτω των ορίων Βιβλίου Ι (αναθέτουσες αρχές), ήτοι άνω των ορίων του συνοπτικού διαγωνισμού και μέχρι τα όρια των άρθρων 5 & 235 του Ν.4412/16. Πίνακας 5 Προθεσμίες παραλαβής προσφορών και αιτήσεων συμμετοχής κατά τους διαγωνισμούς Ν.4412/16. Πίνακας 6 Εγγυήσεις για διαγωνισμούς ανάθεσης έργων Βιβλίου Ι Ν.4412/16 (αναθέτουσες αρχές) κάτω των ορίων. xi

12 Συντομογραφίες & Ακρωνύμια Φ.Ε.Κ. Φύλλο Εφημερίδας Κυβερνήσεως Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. Εθνική Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων Τ.Ε.Υ.Δ. Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης Ε.Δ. Επιτροπή Διαγωνισμού Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων Κ.Υ.Α. Κοινή Υπουργική Απόφαση Γ.Γ.Π.Σ. Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων Τ.Π.Ε. Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών Μ.Ε.ΕΠ. Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων Μ.Ε.Κ. Μητρώο Εμπειρίας Κατασκευαστών Α.Δ.Δ.Υ. Ασφαλείς Διατάξεις Δημιουργίας Υπογραφής Α.Δ.Α.Μ. Αριθμός Διαδικτυακής Ανάρτησης Μητρώου Ε.Ο.Χ. Ευρωπαϊκός Οικονομικός Χώρος Ν.Π.Δ.Δ. Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου Ο.Π.Σ. Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κ.Ε.Δ.Ε. Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας xii

13 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ 1.1 Αντικείμενο της Εργασίας Ηλεκτρονικές δημόσιες συμβάσεις ονομάζονται οι δημόσιες συμβάσεις που εκκινούν και διεκπεραιώνονται με ηλεκτρονικά μέσα. Η διαδικασία περιλαμβάνει την ηλεκτρονική κοινοποίηση πληροφοριών της σχεδιαζόμενης σύμβασης, την ηλεκτρονική δημοσίευση όλων των εγγράφων των σχετικών διαγωνισμών, τη δυνατότητα ηλεκτρονικής πρόσβασης στα σχετικά έγγραφα, την ηλεκτρονική υποβολή προσφορών από τους Οικονομικούς φορείς προς τις Αναθέτουσες Αρχές/Φορείς, την ηλεκτρονική υποβολή ενστάσεων από τους Οικονομικούς φορείς και γενικά τη διαχείριση όλων των σταδίων που απαιτούνται για τη σύναψη μιας δημόσιας σύμβασης, μέσω ενός ηλεκτρονικού συστήματος και όχι με διαχείριση έντυπου υλικού. Σύμφωνα με το Ν.4412/16 (Φ.Ε.Κ. Α 147) «ηµόσιες συµβάσεις έργων, Προµηθειών και Υπηρεσιών (προσαρµογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», οι Αναθέτουσες Αρχές υποχρεούνται να χρησιμοποιούν την ηλεκτρονική πλατφόρμα του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.) σε όλα τα στάδια της διαδικασίας σύναψης δημοσίων συμβάσεων του Νόμου, με εκτιμώμενη αξία ανώτερη των ευρώ χωρίς Φ.Π.Α.. Ο Νόμος 4155/2013 (Φ.Ε.Κ. Α 120) «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και άλλες διατάξεις», ο οποίος τροποποιήθηκε με το άρθρο 9 του Ν.4205/2013 (Φ.Ε.Κ. Α 242) προσδιορίζει τις έννοιες των όρων «Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.», «ηλεκτρονική πύλη Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.», «χρήστες» του Συστήματος, «ηλεκτρονικά δεδομένα», «ηλεκτρονικό αρχείο Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.» και ορίζει το πεδίο εφαρμογής του Συστήματος, καθώς και στοιχεία της λειτουργίας του. Το Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. λειτουργεί από μέσω της ιστοσελίδας με κατ αρχάς εφαρμογή στις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών διαφόρων φορέων, σταδιακά από για τη Γενική Γραμματεία Εμπορίου, από για την Κεντρική Διοίκηση και από για αγαθά και υπηρεσίες Ν.Π.Δ.Δ., Ν.Π.Ι.Δ., Ο.Τ.Α. και Ο.Κ.Α.. Αντικείμενο αυτής της διπλωματικής εργασίας είναι η παρουσίαση όλων των δεδομένων που αφορούν στη διαδικασία δημοπράτησης δημοσίων έργων στη χώρα μας, παραθέτοντας κατ 1

14 αρχάς τα χαρακτηριστικά του απελθόντος συστήματος της έντυπης διαδικασίας του Ν.3669/08 και όσον αφορά στο νέο σύστημα ηλεκτρονικών δημοπρασιών Ν.4412/16 του οποίου έχει αρχίσει η εφαρμογή, τα δομικά στοιχεία που το καθορίζουν, η παράθεση των δύο συστημάτων ως προς τα αντίστοιχα στάδιά τους με επισήμανση των τροποποιήσεωνκαινοτομιών που εισάγει η νέα μέθοδος και η εξαγωγή συμπερασμάτων ως προς τις επιπτώσεις της στο πεδίο των διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων έργων. Έτσι μορφοποιείται και ο κύριος στόχος της μελέτης, που είναι ο - διά της παράθεσης των αντίστοιχων σταδίων - εντοπισμός των στοιχείων στα οποία βελτιώνεται η όλη διαδικασία της δημοπράτησης δημοσίων έργων στη χώρα μας με την εφαρμογή των ηλεκτρονικών δημοπρασιών και η εξαγωγή σχετικών συμπερασμάτων ως προς τα αδύναμα σημεία του νέου εφαρμοζόμενου συστήματος, τα οποία χρήζουν βελτίωσης. Η μεθοδολογία ανάλυσης είναι ο σχολιασμός των κύριων σημείων του νομοθετικού πλαισίου και των δύο μεθόδων, καταγραφή και συγκριτική ανάλυση των τροποποιήσεων που εισάγει ο ηλεκτρονικός διαγωνισμός, αξιολόγηση του είδους των επιπτώσεων που επιφέρει στο παραγόμενο αποτέλεσμα. Έχουν χρησιμοποιηθεί όλα τα σχετικά Νομοθετήματα (διατάξεις Νόμων, οι σχετικές Οδηγίες των αρμοδίων Αρχών, Εγκύκλιοι και Υπουργικές Αποφάσεις περί της εφαρμογής του νομοθετικού πλαισίου), πηγές από το διαδίκτυο και συγγραφικά έργα σχετικά με το θέμα. Όσον αφορά στην έναρξη εφαρμογής της ηλεκτρονικής διαδικασίας στις δημόσιες συμβάσεις έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών, παρ οτι ο Ν. 4155/2013 όριζε την από έναρξη εφαρμογής του Συστήματος για τις συμβάσεις της Κεντρικής Κυβέρνησης και την από έναρξη εφαρμογής για το σύνολο του Δημόσιου Τομέα της χώρας, η έναρξη ηλεκτρονικής διαδικασίας έμελλε να υποστεί διαδοχικές αναβολές. Συγκεκριμένα: με την Υ.Α /406/ , ορίστηκε η έναρξη λειτουργίας του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. για τις δημόσιες συμβάσεις μελετών φορέων της Γενικής Κυβέρνησης στη και για τις δημόσιες συμβάσεις έργων της Κεντρικής Κυβέρνησης στη Με την Υ.Α / , ορίστηκε η έναρξη λειτουργίας του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. για 2

15 τις δημόσιες συμβάσεις μελετών όλων των φορέων του Δημοσίου Τομέα στη Με την Υ.Α /1231/ ορίστηκε έναρξη λειτουργίας του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. για τις δημόσιες συμβάσεις μελετών και έργων όλων των φορέων του Δημοσίου Τομέα στις Με το άρ.37 του Ν.4482/2017 ορίστηκε η έναρξη λειτουργίας του Συστήματος για τις ανοικτές διαδικασίες σύναψης δημόσιας σύμβασης έργου με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής με επιμέρους ποσοστά έκπτωσης ανά ομάδα εργασιών, που διενεργούνται από το σύνολο των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, όπως αυτή ορίζεται στην περίπτωση β της παρ. 1 του άρθρου 14 του Ν. 4270/2014 (Α 143), την 25η Ιουλίου 2017 [«Γενική Κυβέρνηση: περιλαμβάνει τρία υποσύνολα, εφεξής αποκαλούμενα υποτομείς: της Κεντρικής Κυβέρνησης, των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) και των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης (Ο.Κ.Α.), σύμφωνα με τους κανόνες και τα κριτήρια του Ευρωπαϊκού Συστήματος Λογαριασμών (Ε.Σ.Ο.Λ.).»] Τέλος, όσον αφορά στο σύνολο των λοιπών διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών που διενεργούν οι φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, όπως αυτή ορίζεται στην περίπτωση β της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α 143), οι αναθέτουσες αρχές καθώς στις διαδικασίες του Βιβλίου II που διενεργούν οι αναθέτοντες φορείς, η έναρξη λειτουργίας του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. ορίζεται στις 20 Οκτωβρίου Έπειτα και από την έκδοση των απαιτούμενων Υπουργικών Αποφάσεων προς ρύθμιση θεμάτων λειτουργίας του Συστήματος, αλλά και τεχνικών θεμάτων για τη διαδικασία ανάθεσης μέσω Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., η εφαρμογή της ηλεκτρονικής διαδικασίας ανάθεσης έργων για το σύνολο του Δημόσιου Τομέα είναι πλέον γεγονός. 3

16 Πίνακας 1. Χρονοδιάγραμμα παρατάσεων ένταξης μελετών και έργων στο Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. Θεσμικό πλαίσιο Ν.4155/ Υ.Α.22015/406/ Υ.Α.90947/ Υ.Α /1231/ Ν.4482/2017, άρ.37 Προβλεπόμενη έναρξη ηλεκτρονικής δημοπράτησης έργων (και μελετών)μέσω Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ δημόσια έργα Κεντρικής Κυβέρνησης δημόσια έργα Κεντρικής Κυβέρνησης μελέτες της Γενικής Κυβέρνησης μελέτες ολων των φορέων Δημοσίου μελέτες και δημόσια έργα όλων των φορέων Δημοσίου έργα Γενικής Κυβέρνησης (Κεντρική Κυβέρνηση, Ο.Τ.Α., Ο.Κ.Α.) 4

17 1.2 Δομή της εργασίας Η παρούσα πτυχιακή εργασία αναπτύσσεται σε βασικά δομικά μέρη που συνθέτουν με λογική σειρά την παρουσίαση των ζητουμένων από το αντικείμενο και τη στοχοθεσία της. Συγκεκριμένα: Στο πρώτο κεφάλαιο με τίτλο «Εισαγωγή» παρουσιάζεται το κύριο αντικείμενο της εργασίας, η βασική έννοιά της, ο στόχος της ανάλυσης, η μεθοδολογία της και κάποια εισαγωγικά στοιχεία του ζητήματος. Στο δεύτερο κεφάλαιο, αναλύεται το νομικό καθεστώς του απελθόντος συστήματος δημοπράτησης δημοσίων έργων με το Ν.3669/08, με το ιστορικό του, τις βασικές του έννοιες και τα στάδια εκτέλεσης και εφαρμογής του. Στο τρίτο κεφάλαιο, παρουσιάζεται αναλυτικά όλο το νομικό πλαίσιο στο οποίο στηρίζεται η λογική των ηλεκτρονικών συμβάσεων δημοσίων έργων, με παρουσίαση όλου του υποστηρικτικού νομοθετικού καθεστώτος, που κάνει δυνατή την εφαρμογή όχι μόνο της μεθόδου σε πρακτικό επίπεδο, αλλά και και της γενικότερης φιλοσοφίας στον τρόπο ανάθεσης των συμβάσεων. Στο τέταρτο κεφάλαιο παρουσιάζεται το συγκεκριμένο ηλεκτρονικό σύστημα υλοποίησης της νέας διαδικασίας δημοπράτησης, καθώς και τα βήματα-στάδια στα οποία αυτή διενεργείται και ολοκληρώνεται. Στο πέμπτο κεφάλαιο παρουσιάζονται τα βήματα των διαδικασιών των δύο μεθόδων σε παράθεση κατ αντιστοιχία σταδίων. Στο έκτο κεφάλαιο γίνεται μια επισήμανση, ανάλυση και αξιολόγηση των τροποποιήσεων που επιφέρει η μέθοδος της ηλεκτρονικής δημοπράτησης. Στο έβδομο κεφάλαιο αναλύονται τα γενικά συμπεράσματα των επισημάνσεων του προηγουμένου κεφαλαίου με ταξινόμησή τους σε οφέλη και προβλήματα-δυσλειτουργίες που επιφέρουν /προκαλούν στη διαγωνιστική διαδικασία ανάδειξης αναδόχων δημοσίων έργων. Τέλος, ακολουθεί η καταχώρηση της Βιβλιογραφίας της οποίας η συστηματική μελέτη παρήγαγε την παρούσα εργασία και το Παράρτημα. 5

18 2. ΝΟΜΙΚΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΕΝΤΥΠΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΑΝΑΔΕΙΞΗΣ ΑΝΑΔΟΧΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ ΠΡΟ Ν.4412/ Ο Νόμος 3669/2008 «Κύρωση της Κωδικοποίησης της Νομοθεσίας Κατασκευής Δημοσίων Έργων» Οι διαγωνισμοί ανάδειξης αναδόχων δημοσίων έργων, μέχρι τη δημοσίευση του Ν.4412/2016, διενεργούνταν με τις διατάξεις του Ν.3669/2008. Ο Νόμος αυτός έχει ακριβή τίτλο «Κύρωση της Κωδικοποίησης της Νομοθεσίας Κατασκευής Δημοσίων Έργων» και αποτέλεσε κυριολεκτικά μια κωδικοποίηση του συνόλου του έως τότε νομοθετικού πλαισίου που αφορούσε στα δημόσια έργα. Συγκεκριμένα και με χρονική ακολουθία, είχαν δημοσιευθεί ο Νόμος 1418/1984 «Δημόσια έργα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων (Α 23) και το εκτελεστικό αυτού Π.Δ. 609/1985 «Κατασκευή δημοσίων έργων» (Α 223), τα οποία ρύθμιζαν το νομικό σύστημα των δημοσίων συμβάσεων. Αυτά τα δύο νομοθετήματα, δέχθηκαν σειρά τροποποιήσεων και συμπληρώσεων από άλλους Νόμους, τους εξής: Ν.2229/1994 «Τροποποίηση και συμπλήρωση του Ν.1418/1984 και άλλες διατάξεις», Ν.2940/2001 «Αναπτυξιακά, φορολογικά και θεσμικά κίνητρα για τις επιχειρήσεις του κατασκευαστικού τομέα και άλλες διατάξεις», Ν.3263/2004 «Μειοδοτικό σύστημα ανάθεσης των δημοσίων έργων και άλλες διατάξεις», Ν.3418/2006 «Τροποποιήσεις στη νομοθεσία για το Εθνικό Κτηματολόγιο, την ανάθεση και εκτέλεση συμβάσεων έργων και μελετών και άλλες διατάξεις». Τροποποιήσεις, συμπληρώσεις, αντικαταστάσεις σημείων των δύο Νομοθετημάτων (1418/1984 και Π.Δ. 609/1985) είχαν επίσης γίνει με εγκυκλίους και αποφάσεις, εκτός από τους προαναφερθέντες Νόμους. Αυτή η ρευστή κατάσταση όσον αφορά στο νομοθετικό πλαίσιο, με τις συνεχείς τροποποιήσεις/συμπληρώσεις/αντικαταστάσεις πεδίων της βασικής Νομοθεσίας, έγινε μια καλή προσπάθεια να διορθωθεί, με την έκδοση του Ν.3669/2008 «Κύρωση της Κωδικοποίησης της Νομοθεσίας Κατασκευής Δημοσίων Έργων». 6

19 Ο Νόμος καθόριζε το νομικό πλαίσιο α) ανάθεσης των δημοσίων έργων β) εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων γ) διοικητικής επίλυσης διαφορών που ανακύπτουν κατά την εκτέλεση συμβάσεων και δ) λειτουργίας και άλλων θεμάτων των εργοληπτικών επιχειρήσεων. Σχετικά με το νομικό πλαίσιο του σταδίου των διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων έργων, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ήδη από τη θέσπιση των δύο αρχικών βασικών νομοθετημάτων, είχε επισημάνει τη μη απόλυτη συμμόρφωση αυτών με το Κοινοτικό Δίκαιο και έκρινε και το Νόμο αυτό ασυμβίβαστο και ατελή ως προς τις αρχές Δημοσίου Δικαίου που πρέπει να διέπουν τις διαδικασίες ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, στα εξής θεμελιώδη σημεία: Πίνακας 2. Αρχές που πρέπει να διέπουν τις διαδικασίες ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων α/α 1 Αρχή της διαφάνειας και της υποχρεωτικής δημοσιότητας 2 Αρχή του γνήσιου και ελεύθερου ανταγωνισμού 3 Αρχή της ίσης μεταχείρισης των διαγωνιζομένων 4 Αρχή της αντικειμενικότητας και της αμεροληψίας Οι δύο Οδηγίες της Ε.Ε. με τις οποίες όφειλε το εθνικό Δίκαιο διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων να προσαρμοσθεί απόλυτα είναι οι 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ, πράγμα το οποίο επετεύχθη με τον από ισχύοντα πλέον Ν.4412/2016 (Φ.Ε.Κ. Α 147) «ηµόσιες συµβάσεις έργων, Προµηθειών και Υπηρεσιών (προσαρµογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)» (Φ.Ε.Κ. Α 147) «ηµόσιες συµβάσεις έργων, Προµηθειών και Υπηρεσιών (προσαρµογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)». 2.2 Διαγωνιστική διαδικασία του Ν.3669/2008 Η πρότυπη Διακήρυξη του Παραρτήματος του Ν.3669/2008, προδιαγράφει τη διαδικασία του διαγωνισμού και τα απαιτούμενα βήματα. 7

20 Κατ αρχάς, η ενημέρωση των υποψηφίων διαγωνιζομένων γινόταν μέσα από τη διαδικασία της δημοσίευσης της Περίληψης Διακήρυξης του έργου στον ελληνικό τύπο (τοπικές και πανελλαδικής κυκλοφορίας εφημερίδες, σύμφωνα με το Ν.3548/2007) και στο τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ.) (σύμφωνα με το άρθ. 4 παρ. 5 του Π.Δ. 609/85). Παραλαβή τευχών διαγωνισμού και τρόπος υποβολής προσφοράς Η παραλαβή των συμβατικών τευχών του έργου από τους ενδιαφερόμενους, γινόταν αρχικά από τα γραφεία της έδρας του Φορέα διενέργειας του διαγωνισμού, όπως αυτή οριζόταν στο κείμενο της Διακήρυξης ή/και από τον ιστότοπο του Φορέα, όπου από ένα χρονικό σημείο και έπειτα, ο κάθε Φορέας άρχισε να αναρτά τα τεύχη του διαγωνισμού σε ψηφιακή μορφή. Ως εκ τούτου, ο ενδιαφερόμενος εργολήπτης είχε πρόσβαση στα σχετικά αρχεία και τη δυνατότητα να παράγει έντυπα τεύχη κατά το δοκούν. Στην περίπτωση παραλαβής των τευχών από την έδρα του Φορέα διενέργειας του διαγωνισμού, οριζόταν στο κείμενο της Διακήρυξης η καταβολή από τον κάθε ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα συγκεκριμένου ποσού για τη δαπάνη αναπαραγωγής τους. Όλες αυτές οι ενέργειες προϋπέθεταν τη φυσική παρουσία του ενδιαφερομένου ή γενικά εκπροσώπου του ενδιαφερομένου ως υποψηφίου και κατά τις εργάσιμες ημέρες και ώρες των δημοσίων υπηρεσιών. Όσον αφορά στους «αλλοδαπούς υποψηφίους από τα κράτη-μέλη της Ε.Ε. ή από τα κράτη του Ε.Ο.Χ. ή από τα κράτη που έχουν κυρώσει τη σύμβαση του Π.Ο.Ε. για τις δημόσιες συμβάσεις» (όπως αναφέρεται στο άρθρο 2.3 της Διακήρυξης), είχαν τη δυνατότητα να παραλάβουν τα στοιχεία αυτά ταχυδρομικά, εφόσον τα ζητούσαν εγκαίρως και με έμβασμα κατέβαλαν στο Φορέα εκτός από την αναφερόμενη δαπάνη αναπαραγωγής και τη δαπάνη της ταχυδρομικής αποστολής τους. Σημειώνεται δε, ότι όπως αναφέρει ρητά και η Διακήρυξη (άρθ. 2.3) τα σχετικά αιτηθέντα τεύχη αποστέλλονταν στην περίπτωση αυτή μέσω των Ελληνικών Ταχυδρομείων ή ιδιωτικών εταιρειών μεταφοράς αλληλογραφίας χωρίς όμως ο Φορέας αποστολής τους να φέρει ευθύνη για την έγκαιρη άφιξή τους στον ενδιαφερόμενο. Έγκυρη και παραδεκτή συμμετοχή στο διαγωνισμό εξασφαλιζόταν με την κατάθεση στην Επιτροπή Διαγωνισμού, εντός της οριζόμενης προθεσμίας, του σχετικού φακέλου της προσφοράς τους. Η υποβολή του φακέλου προσφοράς γινόταν με τρεις τρόπους εναλλακτικά: 8

21 α) με κατάθεση στην Επιτροπή Διαγωνισμού, β) με συστημένη επιστολή προς την Αρχή διενέργειας του διαγωνισμού, γ) με κατάθεση στο Πρωτόκολλο της Υπηρεσίας διεξαγωγής του διαγωνισμού. Ο φάκελος προσφοράς περιείχε δύο υποφακέλους: το φάκελο δικαιολογητικών συμμετοχής και το φάκελο της οικονομικής προσφοράς. Αυτοί οι δύο φάκελοι ακολουθούσαν συγκεκριμένο κανόνα ως προς την αναγραφή στο εξωτερικό τους των απαιτούμενων στοιχείων του προσφέροντος και του έργου, ελλείψεις επί των οποίων έπρεπε να συμπληρωθούν κατά την κατάθεση της προσφοράς-εφόσον διαπιστώνονταν τέτοιες. Καθοριστική σημασία είχε το απαιτούμενο σφράγισμα του φακέλου της οικονομικής προσφοράς, δηλαδή το κλείσιμό του με τρόπο που θα απέκλειε πιθανή παραβίασή του χωρίς κάτι τέτοιο να γίνει αντιληπτό κατά τη φάση της παραλαβής του από την Επιτροπή Διαγωνισμού. Στην περίπτωση ιδιόχειρης κατάθεσης του φακέλου προσφοράς, εφόσον ο προσφέρων οικονομικός φορέας ήταν Κοινοπραξία, έπρεπε να κατατεθεί η προσφορά είτε από όλους τους κοινοπρακτούντες, είτε από ένα κοινό εκπρόσωπό τους διορισμένο με κατατειθέμενο συμβολαιογραφικό έγγραφο. Απαγορευόταν δε, η εκπροσώπηση δύο ή περισσότερων υποψηφίων από το ίδιο φυσικό πρόσωπο. Στην περίπτωση ταχυδρομικής αποστολής ή κατάθεσης μέσω του πρωτοκόλλου, επί ποινή αποκλεισμού, οι συγκεκριμένες προσφορές έπρεπε να πρωτοκολληθούν το αργότερο έως την ώρα του διαγωνισμού. Εκπρόθεσμες προσφορές χαρακτηρίζονταν απαράδεκτες και επιστρέφονταν, ενώ δεν υπήρχε δυνατότητα παραλαβής φακέλου προσφοράς από οποιοδήποτε ταχυδρομικό κατάστημα σε καμία περίπτωση. Σε περίπτωση κατάθεσης εκπρόθεσμης προσφοράς για την οποία ο προσφέρων δήλωνε στην Επιτροπή Διαγωνισμού πως θα καταθέσει ένσταση κατά της μη αποδοχής και παραλαβής της προσφοράς του, η Επιτροπή έπρεπε να την παραλάβει τελικά, να την ανοίξει όπως και τις υπόλοιπες προσφορές, να καταγραφεί στο Πρακτικό της το γεγονός της εκπρόθεσμης υποβολής και τέλος να την απορρίψει ως απαράδεκτη. Ο φάκελος με τα δικαιολογητικά συμμετοχής, έπρεπε να περιέχει όλα τα δικαιολογητικά που αποδεικνύουν ότι έχει το δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό (άρθρο 21 Διακήρυξης) και οτι διαθέτει τα επαγγελματικά προσόντα που ορίζει το άρθρο 22 της Διακήρυξης. Αυτά τα 9

22 δικαιολογητικά προσκομίζονταν πρωτότυπα ή νομίμως επικυρωμένα έως την κατάργηση της υποχρέωσης επικύρωσης αντιγράφων, οπότε αρκούσαν τα ευκρινή φωτοαντίγραφα των πρωτοτύπων. Συγκεκριμένα και επί ποινή αποκλεισμού: Δικαιολογητικά επαγγελματικής εγγραφής, δικαιολογητικά επαγγελματικής και τεχνικής καταλληλότητας και τις απαιτούμενες εγγυητικές επιστολές συμμετοχής, Φ.Ε.Κ. ίδρυσης και τροποποιήσεις αυτού (για Α.Ε. και Ε.Π.Ε.), καταστατικό και τροποποιήσεις αυτού για Ο.Ε. και Ε.Ε., απόφαση αρμοδίου κατά το καταστατικό οργάνου για τη συμμετοχή στη συγκεκριμένη δημοπρασία, τα στοιχεία νομιμοποίησης του προσώπου που υποβάλλει την προσφορά στο φορέα για λογαριασμό της εργοληπτικής επιχείρησης, δικαιολογητικά ονομαστικοποίησης μετοχών (για Α.Ε. και έργα άνω ορισμένου ορίου προϋπολογισμού), τα απαιτούμενα μηχανόσημα του Τ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε. ή ισόποσο γραμμάτιο είσπραξης αγοράς ενσήμων Τ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε., πιστοποιητικό Πρωτοδικείου περί μη πτώχευσης-εκκαθάρισηςαναγκαστικής διαχείρισης, βεβαιώσεις ασφαλιστικής ενημερότητας (καταβολής εισφορών Κοινωνικής Ασφάλισης), βεβαιώσεις φορολογικής ενημερότητας, βεβαιώσεις περί μη διάπραξης πειθαρχικού παραπτώματος. Όλα αυτά τα δικαιολογητικά, έπρεπε να υποβληθούν σε πρωτότυπα ή σε νόμιμα επικυρωμένα αντίγραφα, έως την κατάργηση υποχρέωσης επικύρωσης αντιγράφων των πρωτοτύπων, οπότε και αρκούσαν τα αντίστοιχα ευκρινή φωτοαντίγραφα αυτών. Αντί επικύρωσης, υπήρχε η δυνατότητα προσκόμισης απλών αντιγράφων των πρωτοτύπων, αλλά με τη συνοδεία υπεύθυνης δήλωσης του νόμιμου εκπροσώπου της διαγωνιζόμενης επιχείρησης για την αυθεντικότητα εκ των πρωτοτύπων των προσκομιζόμενων φωτοαντιγράφων. Αυτή η υπεύθυνη δήλωση έπρεπε να αναφέρει ένα προς ένα όλα τα δικαιολογητικά των οποίων βεβαίωνε την ακρίβεια. Ο φάκελος με την οικονομική προσφορά περιείχε το έντυπο οικονομικής προσφοράς των τευχών δημοπράτησης συμπληρωμένο με τα στοιχεία της προσφοράς κάθε διαγωνιζομένου. Αυτό έπρεπε να υπογράφεται-επί ποινή αποκλεισμού-από νόμιμο εκπρόσωπο της επιχείρησηης και να έχουν μονογραφεί όλες του οι σελίδες από τον ίδιο. Παραλαβή και εξέταση φακέλων προσφοράς Η Επιτροπή Διαγωνισμού, συνερχόταν σε δημόσια συνεδρίαση μισή ώρα πριν τη λήξη της προθεσμίας κατάθεσης προσφορών που είχε οριστεί στη Διακήρυξη, για να κηρύξει την 10

23 έναρξη παραλαβής των προσφορών, να παραλάβει τους σχετικούς φακέλους των προσφερόντων και να κηρύξει τη λήξη της παραλαβής τους. Στη συνέχεια, γινόταν επικοινωνία του Προέδρου της Ε.Δ. με το πρωτόκολλο του Φορέα για να διαπιστωθεί η ύπαρξη ή μη άλλων φακέλων προσφορών που τυχόν είχαν αφιχθεί ταχυδρομικώς, ώστε να τους παραλάβει και συμπεριλάβει στη διαδικασία εξέτασης μαζί με τους λοιπούς. Όλος ο χειρισμός σε αυτή την έναρξη της διαδικασίας παραλαβής προσφορών, απαιτούσε ιδιαίτερη προσοχή ως προς την τήρηση των χρονικών προθεσμιών και κυρίως την απόδειξη περί αυτού με την αναγραφή επάνω στον επίμαχο φάκελο χρονικής σήμανσης της άφιξης (ημερομηνία και ώρα) χειρόγραφα, καθώς και τη μονογραφή από τον υπεύθυνο υπάλληλο, ώστε να πιστοποιούνται όλα τα στοιχεία. Στη συνέχεια, η Ε.Δ. κατέγραφε βάσει επιδεικνυόμενου σχετικού εγγράφου, τα στοιχεία του υποβάλλοντος, με ονοματεπώνυμο και αριθμό δελτίου ταυτότητας. Σε αυτό το σημείο, σε περίπτωση που υπήρχε αμφισβήτηση της νομιμοποίησης του προσώπου που έκανε την υποβολή του φακέλου προσφοράς, φάκελος έπρεπε να παραληφθεί κανονικά, με την τελική απόφαση να λαμβάνεται κατά τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής που ακολουθούσε το άνοιγμα των οικονομικών προσφορών. Η επόμενη ενέργεια ήταν το άνοιγμα των φακέλων που είχαν παραληφθεί, με καταγραφή στο σχετικό Πρακτικό της Ε.Δ. των περιεχομένων εγγράφων και δικαιολογητικών και μονογραφή σε ένα προς ένα όλων αυτών από όλα τα μέλη της Ε.Δ. και έλεγχο της βεβαίωσης εγγραφής στο Μ.Ε.Ε.Π., σε επαγγελματικό μητρώο ή σε καταλόγους της αλλοδαπής (σε περίπτωση αλλοδαπού διαγωνιζομένου). Ακολούθως, γινόταν η αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών, με μονογραφή αυτών επίσης από όλα τα μέλη Ε.Δ. και ανακοίνωση των επιμέρους στοιχείων τους. Τα στοιχεία όλων των οικονομικών προσφορών, μετά από λογιστικό έλεγχο και τυχόν αναγκαίες διορθώσεις, καταγράφονταν σε πίνακα κατά σειρά μειοδοσίας. Αυτός ο πίνακας υπογραφόταν από τα μέλη Ε.Δ. και αποτελούσε μέρος του Πρακτικού της. Στη συνέχεια, η Ε.Δ. προχωρούσε σε έλεγχο της εγκυρότητας συμμετοχής των προσφερόντων, του δικαιώματος συμμετοχής τους και της εκπλήρωσης των όρων της Διακήρυξης, ελέγχοντας όλα τα περιεχόμενα έγγραφα και δικαιολογητικά των φακέλων τους. Συγκεκριμένα, έλεγχος πληρότητας υπογραφών και μονογραφών στα έντυπα οικονομικής προσφοράς, παρακράτηση των απαιτούμενων μηχανόσημων και ορθότητας συμπλήρωσης 11

24 αυτών, καθώς και η αριθμητική και ολόγραφη αναγραφή των επιμέρους ποσοστών έκπτωσης και η ομαλότητα αυτών μεταξύ τους. Αυτή η διαδικασία έπρεπε να ολοκληρωθεί αυθημερόν, εκτός της περίπτωσης μεγάλου αριθμού συμμετεχόντων, που συνεπαγόταν τον αυθημερόν έλεγχο τουλάχιστον των δέκα πρώτων κατά τη σειρά μειοδοσίας και των υπολοίπων κατά τις επόμενες ημέρες. Ακολούθως, αφού τελείωνε ο έλεγχος αυτός, η Ε.Δ. απέρριπτε τις αιτιολογημένα απαράδεκτες προσφορές και συνέτασσε πίνακα των με παραδεκτές προσφορές διαγωνιζομένων. Ο πίνακας αυτός αποτελούσε μέρος του Πρακτικού της Ε.Δ. και προς ενημέρωση των διαγωνιζομένων, ο Πρόεδρος της Ε.Δ. αναρτούσε σχετική ανακοίνωση σε πίνακα ανακοινώσεων του Φορέα. Επί αυτού του Πρακτικού, υπήρχε δικαίωμα υποβολής ένστασης εντός πέντε ημερών. Η ημέρα και ώρα της ανάρτησης αυτής πιστοποιείτο με τη σύνταξη σχετικής πράξης υπογεγραμμένη από όλα τα μέλη της Ε.Δ.. Σε αυτό το σημείο και εφόσον υποβληθεί κάποια ένσταση, η Ε.Δ. είναι υποχρεωμένη να επιτρέψει την πρόσβαση των ενδιαφερομένων στα έγγραφα που υποβλήθηκαν για το διαγωνισμό. Συγκεκριμένα, ήταν δυνατός ο επιτόπιος έλεγχος αυτών και η λήψη φωτοαντιγράφων των στοιχείων με δαπάνες φυσικά των αιτούντων. Οι ενστάσεις απευθύνονται προς την Προϊσταμένη Αρχή και αφού υποβληθούν στο πρωτόκολλο της Υπηρεσίας, γνωστοποιούνται με μέριμνα της Υπηρεσίας στον Πρόεδρο της Ε.Δ.. Σε περίπτωση μη υποβολής ενστάσεων, ολοκληρώνεται το έργο της Ε.Δ. με την υποβολή του Πρακτικού στην Προϊσταμένη Αρχή, προκειμένου αυτή να το εγκρίνει και να κατακυρώσει το μειοδότη του διαγωνισμού. Αν είχαν υποβληθεί ενστάσεις, η γνωμοδότηση που συντάσσει σχετικά η Ε.Δ., μαζί με το Πρακτικό και τις ενστάσεις αυτές στην Προϊσταμένη Αρχή, προκειμένου αυτή να αποφανθεί επί αυτών και στη συνέχεια να εγκρίνει το αποτέλεσμα. Έγκριση αποτελέσματος δημοπρασίας-πρόσκληση για υπογραφή της σύμβασης. Η Προϊσταμένη Αρχή στο σημείο αυτό, λαμβάνει τη σχετική της απόφαση με την οποία εγκρίνει ή ακυρώνει συνολικά ή μερικά το αποτέλεσμα της δημοπρασίας και αυτή κοινοποιείται σε όλους τους διαγωνιζομένους εκτός του προσωρινού μειοδότη. Στη συνέχεια, προσκαλείται εγγράφως ο μειοδότης να προσκομίσει στην Υπηρεσία εντός προθεσμίας επικαιροποιημένα δικαιολογητικά, για έλεγχο. 12

25 Εφόσον από αυτά τα δικαιολογητικά προκύπτει ότι δεν έχουν εκλείψει οι προϋποθέσεις συμμετοχής του μειοδότη στο διαγωνισμό, κοινοποιείται η απόφαση της Προϊσταμένης Αρχής που εγκρίνει το αποτέλεσμα του διαγωνισμού στο μειοδότη, με πρόσκληση για την υπογραφή της σύμβασης, σε ορισμένο τόπο και χρόνο, προσκομίζοντας και τις απαιτούμενες από τα συμβατικά τεύχη εγγυητικές επιστολές καλής εκτέλεσης. Εφόσον τα παραπάνω δικαιολογητικά δεν προσκομισθούν εντός της προθεσμίας ή είναι ελλιπή, η Προϊσταμένη Αρχή ανακαλεί την απόφαση κατακύρωσης στο μειοδότη και προχωρά στον αμέσως επόμενο σε σειρά μειοδοσίας διαγωνιζόμενο, επαναλαμβάνοντας τη διαδικασία που περιγράφεται ανωτέρω. Η κοινοποίηση από την Προϊσταμένη Αρχή όλων των αποφάσεων κατά τις διάφορες φάσεις και στάδια της διαδικασίας γίνεται ταχυδρομικώς ή με fax. 13

26 3. ΝΟΜΙΚΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΕΡΓΩΝ Πίνακας 3. Συμβάσεις κάτω των ορίων (Ν.4412/16) Είδος σύμβασης Είδος αναθέτοντα φορέα Εκτιμώμενη αξία Συμβάσεις προμηθειών/υπηρεσιών και διαγωνισμοί μελετών < προ Φ.Π.Α. Συμβάσεις έργων Συμβάσεις υπηρεσιών κοινωνικών & άλλων ειδικών υπηρεσιών του Παραρτ. XVII του Παραρτήματος Β ΟΛΟΙ < προ Φ.Π.Α. < προ Φ.Π.Α. 3.1 Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ Νομοθετική σύσταση της Αρχής Με το Ν.4013/2011 (Φ.Ε.Κ. Α 204/ ) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων - Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του Ν.3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) «Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις», συνιστάται η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. καλούμενη ως Αρχή ), η οποία απολαμβάνει λειτουργική ανεξαρτησία (τα μέλη της Αρχής, κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, δεσμεύονται μόνο από το νόμο και τη συνείδησή τους) και έχει σκοπό την ανάπτυξη και προαγωγή της εθνικής στρατηγικής, πολιτικής και δράσης στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, τη διασφάλιση της διαφάνειας, αποτελεσματικότητας, συνοχής και εναρμόνισης των διαδικασιών ανάθεσης και εκτέλεσης των δημοσίων συμβάσεων προς το 14

27 εθνικό και ευρωπαϊκό δίκαιο, τη διαρκή βελτίωση του νομικού πλαισίου των δημοσίων συμβάσεων, καθώς και τον έλεγχο της τήρησής του από τα δημόσια όργανα και τις αναθέτουσες αρχές. Η Αρχή απολαύει λειτουργικής ανεξαρτησίας, διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας και δεν υπόκειται σε έλεγχο ή εποπτεία από κυβερνητικά όργανα ή άλλη ανεξάρτητη ή διοικητική αρχή και υπόκειται στον έλεγχο της Βουλής των Ελλήνων σύμφωνα με το άρθρο 138Α του Κανονισμού της Βουλής Ο ρόλος της Αρχής Ο ρόλος της είναι θεμελιακός, αφού όπως ορίζεται στον εν λόγω Νόμο, γνωμοδοτεί για τη νομιμότητα κάθε διάταξης σχεδίου νόμου ή κανονιστικής πράξης που αφορά στις δημόσιες συμβάσεις και συμμετέχει στις οικείες νομοπαρασκευαστικές επιτροπές. Τα αρμόδια όργανα οφείλουν να λαμβάνουν υπόψη τη γνώμη της Αρχής. Στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων της, έχει εκδώσει και την αναθεωρημένη (2 η ) έκδοση της Κατευθυντήριας Οδηγίας 19 (2η έκδοση ), όπου συνοψίζεται όλο το βασικό θεσμικό νομοθετικό πλαίσιο για τις δημόσιες συμβάσεις. Ειδικότερα: α) Η Αρχή γνωμοδοτεί επί των διατάξεων σχεδίων νόμων που αφορούν στις δημόσιες συμβάσεις πριν από την κατάθεσή τους στη Βουλή. Αν ο αρμόδιος Υπουργός διαφωνεί με τη γνώμη της Αρχής, η Αρχή δύναται να συγκαλεί συσκέψεις, με τη συμμετοχή εκπροσώπων της και εκπροσώπων όλων των συναρμόδιων Υπουργείων με σκοπό την ανταλλαγή και σύγκλιση των απόψεων. β) Τα Προεδρικά Διατάγματα (Π.Δ.), κατά το μέρος που ρυθμίζουν θέματα δημοσίων συμβάσεων, εκδίδονται μετά από γνώμη της Αρχής. Η γνώμη αυτή συνοδεύει τα σχέδια προεδρικών διαταγμάτων κατά την αποστολή τους προς επεξεργασία στο Συμβούλιο της Επικρατείας και αναρτάται με επιμέλεια της Αρχής στην ιστοσελίδα της. γ) Οι λοιπές κανονιστικές πράξεις που εκδίδονται κατ εξουσιοδότηση νόμου, εξαιρουμένων των προκηρύξεων, καθώς και οι κανονισμοί άλλων δημοσίων οργάνων και αναθετουσών αρχών, όπως ιδίως οι κανονισμοί που εκδίδονται δυνάμει του άρθρου 5 παρ. 3 του ν. 2286/ 1995, συμπεριλαμβανομένων των κανονισμών εσωτερικής λειτουργίας των κατά περίπτωση αρμόδιων ελεγκτικών διοικητικών οργάνων στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, κατά το μέρος που οι εν λόγω πράξεις και κανονισμοί ρυθμίζουν θέματα δημοσίων συμβάσεων, εκδίδονται μετά από σύμφωνη γνώμη της Αρχή. 15

28 δ) Η Αρχή εκδίδει και αναρτά στην ιστοσελίδα της κανονισμούς για ειδικότερα τεχνικά ή λεπτομερειακά θέματα σχετικά με ζητήματα δημοσίων συμβάσεων που αφορούν ιδίως στην ερμηνεία της σχετικής εθνικής και κοινοτικής νομοθεσίας, παρέχει κατευθυντήριες οδηγίες προς τους αρμόδιους δημόσιους φορείς και τις αναθέτουσες αρχές με το ανωτέρω περιεχόμενο και εισηγείται στους αρμόδιους Υπουργούς την έκδοση σχετικών εγκυκλίων. Οι κατευθυντήριες οδηγίες αφορούν ιδίως θέματα ενοποίησης των διαδικασιών ελέγχου στο στάδιο που προηγείται της σύναψης δημοσίων συμβάσεων. Οι αρμόδιοι δημόσιοι φορείς υποχρεούνται να διαβουλεύονται εγγράφως ή προφορικά με την Αρχή πριν την έκδοση οποιασδήποτε εγκυκλίου ή κατευθυντήριας οδηγίας. Σε περίπτωση διαφωνίας, οι εν λόγω φορείς οφείλουν να λάβουν υπόψη τη γνώμη της Αρχής και να αιτιολογούν εγγράφως τις θέσεις τους. ε) Η Αρχή εκδίδει πρότυπα τεύχη δημοπράτησης και σχέδια συμβάσεων μετά από διαβούλευση με τους κατά περίπτωση αρμόδιους δημόσιους φορείς. Διατάξεις νόμων που εξουσιοδοτούν άλλα όργανα για την έκδοση πρότυπων τευχών. Η Αρχή παρακολουθεί και αξιολογεί την αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητα των δράσεων των δημοσίων φορέων στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, συμπεριλαμβανομένων των συναρμόδιων Υπουργείων, των αρμόδιων διοικητικών οργάνων άσκησης ελέγχου και εποπτείας, καθώς και των αναθετουσών αρχών, στο πλαίσιο του ισχύοντος εθνικού και ευρωπαϊκού νομοθετικού και κανονιστικού πλαισίου περί ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων. Εποπτεύει και αξιολογεί τα, κατά περίπτωση, αρμόδια ελεγκτικά διοικητικά όργανα στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων ως προς την άσκηση των καθηκόντων τους σύμφωνα με το ισχύον εθνικό και ευρωπαϊκό νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο και τις κατευθυντήριες οδηγίες της Αρχής. Μπορεί να υποβάλει παρατηρήσεις για θέματα δημοσίων συμβάσεων, ιδίως δε για την ερμηνεία του δικαίου των δημοσίων συμβάσεων, είτε γραπτά είτε προφορικά με δική της πρωτοβουλία ή ύστερα από αίτημα των αρμόδιων δικαστηρίων σε δίκες που διεξάγονται ενώπιόν τους. Τηρεί Εθνική Βάση Δεδομένων Δημοσίων Συμβάσεων κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στον Κανονισμό Λειτουργίας της. Ιδίως: 16

29 α) συλλέγει και δημοσιεύει πληροφορίες σχετικά με το νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο των δημοσίων συμβάσεων και τη συναφή νομολογία των ευρωπαϊκών και εθνικών δικαστηρίων, β) συντονίζει και μεριμνά για τη συλλογή, επεξεργασία και δημοσίευση στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων δεδομένων στοιχείων από τις αναθέτουσες αρχές και τους αρμόδιους δημόσιους φορείς σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 11 του παρόντος νόμου. Επίσης, μεριμνά για την τήρηση στην Εθνική Βάση Δεδομένων Δημοσίων Συμβάσεων όσων άλλων ειδικότερων στοιχείων προβλέπονται από τον Κανονισμό του άρθρου 7 και τις διατάξεις του παρόντος νόμου. 3.2 Οι Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών Τ.Π.Ε.. Ο Ν.3979/2011 «Για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση και λοιπές διατάξεις», ορίζει τα εξής ως γενικές αρχές και πληροφοριακές υποχρεώσεις των φορέων Δημοσίου Τομέα: Οι φορείς του δημόσιου τομέα χρησιμοποιούν τις Τ.Π.Ε. (Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών) και τις υπηρεσίες και εφαρμογές ηλεκτρονικής διακυβέρνησης σύμφωνα με τα οριζόμενα στον παρόντα νόμο, μεριμνώντας για την ασφάλεια των πληροφοριακών συστημάτων που υποστηρίζουν τις υπηρεσίες και εφαρμογές ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και την πρόσβαση σε αυτές, μεριμνούν για την εγκυρότητα, νομιμότητα, ακεραιότητα, ακρίβεια και επικαιροποίηση των πληροφοριών, στις οποίες τα συναλλασσόμενα με τον φορέα φυσικά πρόσωπα ή Ν.Π.Ι.Δ. έχουν πρόσβαση με χρήση Τ.Π.Ε., μεριμνούν για την ασφάλεια των πληροφοριών, των δεδομένων και των ηλεκτρονικών εγγράφων που παράγουν, καταχωρίζουν, τηρούν, διακινούν ή με οποιονδήποτε τρόπο διαχειρίζονται, καθώς και για την ασφάλεια των Τ.Π.Ε. και των υπηρεσιών που παρέχουν κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων που έχουν ανατεθεί σε αυτούς, διασφαλίζουν οτι η παροχή των υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης γίνεται κατά τρόπο που υποστηρίζει και ενθαρρύνει, ιδίως με τεχνικά μέσα και με την επιλογή των κατάλληλων μορφών αδειών χρήσης, την πρόσβαση στην πληροφορία του δημόσιου τομέα και την περαιτέρω χρήση αυτής κατά τα οριζόμενα στο Ν. 3448/2006 και στις αποφάσεις που εκδίδονται κατ' εξουσιοδότηση αυτού. 17

30 Αυτός ο Νόμος προσδιορίζει μεταξύ άλλων και τη σημασία των όρων Ηλεκτρονικό έγγραφο Πολιτική ασφαλείας Ηλεκτρονική υπογραφή Υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Υπηρεσία χρονοσήμανσης 3.3 Η Αρχή Πιστοποίησης του Ελληνικού Δημοσίου Α.Π.Ε.Δ.. Η Αρχή Πιστοποίησης του Ελληνικού Δημοσίου Α.Π.Ε.Δ. υλοποιεί την προώθηση της ασφαλούς επικοινωνίας και των ηλεκτρονικών συναλλαγών μεταξύ των Φορέων του Δημοσίου μέσω εφαρμογών διαδικτύου, αλλά και μεταξύ των πολιτών/επιχειρήσεων και των Φορέων του Δημοσίου, μέσω της χρήσης ψηφιακών υπογραφών. Οι υπηρεσίες οι οποίες προσφέρονται από την εν λόγω υποδομή, δίνουν τη δυνατότητα στα στελέχη του Δημοσίου και τους πολίτες, με τη χρήση Ασφαλών Διατάξεων Δημιουργίας Υπογραφής (Α.Δ.Δ.Υ.), να υπογράφουν ψηφιακά τις μεταξύ τους ηλεκτρονικές επικοινωνίες και συναλλαγές. Η ψηφιακή αυτή υπογραφή, σύμφωνα με το Π.Δ. 150/2001 (ΦΕΚ 125/Α /2001), επέχει θέση ιδιόχειρης υπογραφής τόσο στο ουσιαστικό όσο και στο δικονομικό δίκαιο. Η χρήση των παραγόμενων ψηφιακών πιστοποιητικών στη διαδικασία των ηλεκτρονικών διαγωνισμών είναι υποχρεωτική από τους δημοσίους υπαλλήλους που μετέχουν στη διαδικασία, αλλά και από τους οικονομικούς φορείς που επίσης μετέχουν ως υποψήφιοι ανάδοχοι. 3.4 Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ Έννοια - Σκοπός Ο Ν.4412/2016, που αποτελεί την προσαρμογή του εθνικού δικαίου δημοσίων συμβάσεων στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει (μεταξύ άλλων, τροποποιήσεις με το άρ. 107 του Ν.4497/17 (Φ.Ε.Κ. Α 171) και με το άρ. 39 του Ν.4488/17 (Φ.Ε.Κ. Α 137), σε διάφορα άρθρα και πεδία του, ρυθμίζει τα θέματα που άπτονται των 18

31 διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων έργων με ηλεκτρονικό τρόπο. Εκτός από τον ορισμό της υποχρεωτικής χρήσης του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. (άρ. 36), τους ορισμούς των εννοιών των σχετικών συστημάτων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.), του ορισμού αρμοδιοτήτων ανεξάρτητων Αρχών και θεσμικών οργάνων, που έχουν θεσμικό ρόλο στις διαδικασίες, ορίζει και ρυθμίζει τις αρχές που πρέπει να εφαρμόζονται, τις πολιτικές ασφαλείας των συστημάτων, καθώς και όλους τους κανόνες που πρέπει να διέπουν το σύνολο των διαδικασιών. Κατά το άρ. 2, παρ.34 του Ν.4412/16, ως «Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ)» νοείται το πληροφοριακό σύστημα, που αποτελεί μέρος του Ε.Σ.Η.Δ.Η.Σ. και έχει ως σκοπό την ηλεκτρονική συλλογή, επεξεργασία και δημοσιοποίηση στοιχείων που αφορούν στις δημόσιες συμβάσεις, σύμφωνα με το άρθρο 11 του ν. 4013/2011 (Α 204) και το Άρθρο 38 «Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.)» του Ν.4412/16 και συγκεκριμένα: 1. Το Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων («Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.»), που συστάθηκε με το άρθρο 11 του ν. 4013/2011 στο Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού (Γενική Γραμματεία Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή), έχει ως σκοπό τη συλλογή, την επεξεργασία και τη δημοσιοποίηση στοιχείων αναφορικά με τις συμβάσεις του παρόντος Βιβλίου, οι οποίες συνάπτονται γραπτώς, προφορικώς ή με ηλεκτρονικά μέσα από αναθέτουσες αρχές και ΚΑΑ, εκτιμώμενης αξίας ίσης ή ανώτερης του ποσού των χιλίων (1.000) ευρώ (άνευ Φ.Π.Α.) και ανεξαρτήτως διαδικασίας ανάθεσης. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και του καθ ύλην συναρμόδιου Υπουργού μπορούν να ορίζονται ειδικότερα οι συμβάσεις που εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής του παρόντος άρθρου. 2. Η λειτουργία του Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. τελεί υπό την επιφύλαξη των διατάξεων του Ν. 2472/1997 (Α 50) και των άρθρων 21 και 257. Η πρόσβαση στα στοιχεία του Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. πραγματοποιείται με την επιφύλαξη των διατάξεων για την προστασία του ατόμου από την επεξεργασία ευαίσθητων δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και των κρατικών απορρήτων που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία, των κανόνων πνευματικής και βιομηχανικής 19

32 ιδιοκτησίας, καθώς και του εταιρικού ή άλλου απορρήτου που προβλέπεται σε ειδικότερες διατάξεις. 3. Στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. καταχωρίζονται από τις αναθέτουσες αρχές/ αναθέτοντες φορείς και τις Κ.Α.Α. ηλεκτρονικά στοιχεία των ακόλουθων σταδίων για όλες τις συμβάσεις της παραγράφου 1: α) των πρωτογενών και των εγκεκριμένων αιτημάτων, δηλαδή των αποφάσεων ανάληψης υποχρέωσης ή/και των αποφάσεων αρμοδίου οργάνου για τη δέσμευση πίστωσης, β) της προκήρυξης και της διακήρυξης, γ) της απόφασης ανάθεσης ή κατακύρωσης, δ) του συμφωνητικού και ε) κάθε εντολής πληρωμής. 4. Η καταχώριση περιλαμβάνει, κατά περίπτωση, τουλάχιστον τα ακόλουθα επιμέρους στοιχεία: α) τον προϋπολογισμό, β) τον Αριθμό Ανάληψης Υποχρέωσης, εφόσον η δαπάνη υπάγεται στις διατάξεις του Π.Δ. 113/2010 (Α 94), γ) τον κωδικό των αγαθών ή υπηρεσιών κατά το Κοινό Λεξιλόγιο Δημοσίων Συμβάσεων (Common Procurement Vocabulary - CPV) του άρθρου 23, δ) το είδος της σύμβασης, δηλαδή προμήθεια, υπηρεσία, έργο, μελέτη ή τεχνική ή λοιπή συναφή επιστημονική υπηρεσία, ε) τη γεωγραφική περιοχή βάσει της Κοινής Ονοματολογίας των Εδαφικών Στατιστικών Μονάδων (Nomenclature of territorial units for statistics - NUTS) του τόπου εκτέλεσης, στ) την επωνυμία του οικονομικού φορέα, ζ) τον Α.Φ.Μ. του οικονομικού φορέα, η) την αξία της σύμβασης, θ) τη χώρα καταγωγής/ εγκατάστασης του οικονομικού φορέα στον οποίον ανατέθηκε η σύμβαση, ι) τη διαδικασία ανάθεσης σύμβασης και σε περίπτωση ανταγωνιστικής διαδικασίας με διαπραγμάτευση, ανταγωνιστικού διαλόγου και διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση τις ειδικότερες περιστάσεις εκ των οριζόμενων στα άρθρα 26, 32, 266 και 267 που δικαιολογούν τη χρήση των διαδικασιών αυτών. 20

33 Όσα από τα παραπάνω στοιχεία και έγγραφα αποτελούν αντικείμενο ανάρτησης στο «Πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ», σύμφωνα με το Ν. 3861/2010 (Α 112), όπως ισχύει, δεν καταχωρίζονται πρωτογενώς στο «Πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ», αλλά αντλούνται αυτόματα από το Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.. 5. Για λόγους εθνικής ασφάλειας, τα στοιχεία των παραγράφων 3 και 4, καθώς και κάθε άλλο στοιχείο που ορίζεται από την απόφαση της παρ. 6, που αφορούν στις ένοπλες δυνάμεις, καταχωρίζονται σε διαβαθμισμένο πληροφοριακό σύστημα, με την επιφύλαξη της τήρησης των κανονισμών ασφάλειας του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας. Για λόγους εθνικής ασφάλειας, τα στοιχεία των παραγράφων 3 και 4, καθώς και κάθε άλλο στοιχείο που ορίζεται από την υπουργική απόφαση της παρ. 6, που αφορούν στην Εθνική Υπηρεσία Πληροφοριών (Ε.Υ.Π.), καταχωρίζονται σε διαβαθμισμένο πληροφοριακό σύστημα, με την επιφύλαξη της τήρησης των κανονισμών ασφάλειας του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης. Για λόγους εθνικής ασφάλειας, τα στοιχεία των παραγράφων 3 και 4, καθώς και κάθε άλλο στοιχείο που ορίζεται από την υπουργική απόφαση της παρ. 6, που αφορούν σε συμβάσεις που συνάπτονται από τις Υπηρεσίες του Υπουργείου Εξωτερικών και χαρακτηρίζονται ως απόρρητες ή η σύναψη και εκτέλεσή τους πρέπει να συνοδεύονται από ιδιαίτερα μέτρα ασφαλείας καταχωρίζονται σε διαβαθμισμένο πληροφοριακό σύστημα, με την επιφύλαξη της τήρησης των κανονισμών ασφάλειας του Υπουργείου Εξωτερικών. Με κοινή απόφαση του καθ ύλην αρμόδιου Υπουργού και του Υπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, ρυθμίζονται ο τρόπος υποβολής των στοιχείων, η πρόσβαση σε αυτά, καθώς και κάθε άλλο αναγκαίο ζήτημα για την εφαρμογή της παρούσας παραγράφου. 6. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και με κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και του καθ ύλην αρμόδιου Υπουργού στις περιπτώσεις της παρ. 5, ρυθμίζονται ειδικότερα θέματα που αφορούν στη λειτουργία και διαχείριση του Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ., το δικτυακό τόπο τήρησής του, τη δομή, το περιεχόμενο και την πρόσβαση σε αυτό, και τα επίπεδα διαβάθμισης, τη διαδικασία έκδοσης κωδικών ηλεκτρονικής καταχώρισης, τα κατά περίπτωση καταχωριζόμενα στοιχεία, το χρόνο καταχώρισης αυτών, τα κατά περίπτωση υπόχρεα πρόσωπα για την καταχώριση και τα αρμόδια όργανα για τον έλεγχο της προσήκουσας τήρησής του, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα. Με όμοια απόφαση μπορούν να καθορίζονται ειδικότερα ζητήματα που αφορούν στον καθορισμό του τρόπου, του χρόνου και των επιμέρους διαδικασιών καταχώρισης των 21

34 στοιχείων των εκκρεμών, κατά την έναρξη ισχύος του άρθρου 11 του Ν. 4013/2011 (Α 204), και του παρόντος άρθρου, δημοσίων συμβάσεων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος νόμου. 7. Οι πράξεις που καταχωρίζονται στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. ισχύουν από την καταχώριση τους σε αυτό, με την επιφύλαξη του άρθρου 66 και 296. Οι ρυθμίσεις του προηγούμενου εδαφίου δεν θίγουν τις σχετικές δικονομικές ρυθμίσεις ως προς την άσκηση ενδίκων μέσων και βοηθημάτων, ούτε τις ρυθμίσεις των άρθρων 345 έως 374 ως προς την άσκηση των προσφυγών. Αν υπάρχει διαφορά μεταξύ των στοιχείων (μεταδιδομένων) που καταχωρίστηκαν στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. και του κειμένου της πράξης που αναρτήθηκε στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ., κατισχύει το κείμενο της πράξης. Αν υπάρχει διαφορά μεταξύ του κειμένου της πράξης που αναρτήθηκε στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. και του κειμένου του πρωτοτύπου εγγράφου της πράξης κατισχύει το κείμενο του πρωτοτύπου εγγράφου της πράξης. Με ευθύνη του προσώπου ή του οργάνου που έχει εκδώσει την πράξη γίνονται αμελλητί οι αναγκαίες διορθώσεις στα στοιχεία καταχώρισης (μεταδεδομένα) ή στο κείμενο που έχει αναρτηθεί στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.. 8. Η καταχώριση δημοσίων συμβάσεων στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ., καθώς και η αναφορά του Αριθμού Διαδικτυακής Ανάρτησης Μητρώου (Α.Δ.Α.Μ.), αποτελούν στοιχεία της κανονικότητας της δαπάνης, με την έννοια ότι η ύπαρξη Α.Δ.Α.Μ. εξομοιώνεται με δικαιολογητικό που απαιτείται κατά την παρ. 2 του άρθρου 91 του Ν. 4270/2014 (Α 143). Αρκεί η επίκληση του Α.Δ.Α.Μ. για την αυτεπάγγελτη αναζήτηση των πράξεων που καταχωρίζονται τόσο κατά τη διεκπεραίωση υποθέσεων των διοικούμενων όσο και κατά την επικοινωνία μεταξύ φορέων του Δημοσίου. Η έκδοση ξεχωριστών Α.Δ.Α.Μ. αφορά στα έγγραφα που καταχωρίζονται στο Κ.Η.Μ.ΔΗΣ.. 9. Η δημοσίευση της προκήρυξης στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. αντικαθιστά την υποχρέωση δημοσίευσης στο Τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως, υπό την επιφύλαξη της παρ. 4 του άρθρου Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού, που εκδίδεται ύστερα από γνώμη της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα δύνανται να ρυθμίζονται θέματα που αφορούν τη διασύνδεση και τη διαλειτουργικότητα του Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. με το Μητρώο Δεσμεύσεων του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα παρακολούθησης συγχρηματοδοτούμενων έργων, καθώς και με κάθε άλλο 22

35 πληροφοριακό σύστημα που κρίνεται απαραίτητο για την παρακολούθηση από τις υπηρεσίες του Δημοσίου των δημοσίων συμβάσεων για ελεγκτικούς, δημοσιονομικούς, στατιστικούς και λοιπούς σκοπούς Ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.. Με την υπ' αριθμ / Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης με θέμα: Ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.) (Β/178) ορίζεται ως αρμόδια για την λειτουργία του Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. και την τεχνική υποστήριξη των χρηστών του η Διεύθυνση Ανάπτυξης και Τεχνικής Στήριξης Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.), της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Συμβάσεων και Προμηθειών, της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή. Ο διαδικτυακός τόπος τήρησης του Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. είναι προσβάσιμος μέσω της Διαδικτυακής Πύλης του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. στην ηλεκτρονική διεύθυνση (URL) Το Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. υποστηρίζει διαβαθμισμένη πρόσβαση με την απόδοση διαφορετικών δικαιωμάτων χρήσης στις αντίστοιχες κατηγορίες χρηστών από τη Διεύθυνση Ανάπτυξης και Τεχνικής Στήριξης Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Συμβάσεων και Προμηθειών της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή (Γ.Γ.Ε. κ Π.Κ.). Τα στοιχεία αναφοράς (φορείς, μονάδες φορέων, υπογράφοντες, χρήστες) των υπόχρεων φορέων του Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. αντλούνται από το Πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ. Οι πράξεις που καταχωρίζονται στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. ισχύουν από την καταχώρισή τους σε αυτό σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 7 του άρθρου του 38 του Ν. 4412/16. Εδώ εντοπίζεται εφαρμογή μέρους της διαλειτουργικότητας των ηλεκτρονικών συστημάτων στη διαδικασία ανάθεσης δημοσίων έργων. Με το Άρθρο 22 «Κανόνες που εφαρμόζονται στις επικοινωνίες (άρθρο 22 παράγραφοι 1-5 της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ)» του Ν.4412/16, ορίζεται οτι όλες οι επικοινωνίες, καθώς και όλες οι ανταλλαγές πληροφοριών, ιδίως η ηλεκτρονική υποβολή, εκτελούνται μέσω του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.. 23

36 Τα εργαλεία και οι συσκευές που χρησιμοποιούνται για τις επικοινωνίες μέσω του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., καθώς και τα τεχνικά χαρακτηριστικά τους, δεν δημιουργούν διακρίσεις, είναι γενικώς προσιτά και διαλειτουργικά με τις γενικά χρησιμοποιούμενες Τ.Π.Ε., και δεν περιορίζουν την πρόσβαση των οικονομικών φορέων στη διαδικασία σύναψης σύμβασης. 3.5 Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης Τ.Ε.Υ.Δ.. Σύμφωνα με το άρ. 340, παρ. 3 α) του Ν.4412/16, η Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 του Ν. 4013/2011 μεριμνά για τη δωρεάν ενημέρωση και καθοδήγηση δια γενικών οδηγιών σχετικά με την ερμηνεία και την εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, προς υποβοήθηση των αναθετουσών αρχών/αναθετόντων φορέων και οικονομικών φορέων. Ως εκ τούτου, εκδίδει Πρότυπα τεύχη Διακηρύξεων και υποδείγματα Διακηρύξεων, καθώς και Κατευθυντήριες Οδηγίες για την εφαρμογή της νομοθεσίας. Στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων της αυτών, η Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. δημιούργησε το Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (Τ.Ε.Υ.Δ.). Αυτό το τεύχος αποτελεί δομική καινοτομία του νέου συστήματος και μειώνει δραματικά το διοικητικό φόρτο του προηγουμένου, κατά το οποίο υπήρχε η απαίτηση προσκόμισης σημαντικού αριθμού πιστοποιητικών και εγγράφων δικαιολογητικών κατά τη φάση υποβολής φακέλου προσφοράς, προς απόδειξη τήρησης κριτηρίων μη αποκλεισμού και επιλογής για την εκτέλεση της σύμβασης. 3.6 Λοιπές λειτουργίες της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Διαλειτουργικότητα Στα πλαίσια, αφ ενός της εφαρμογής της γενικής αρχής και πληροφοριακής υποχρέωσης του δημόσιου τομέα να χρησιμοποιεί τις υπηρεσίες και εφαρμογές της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης - ώστε να γίνεται πράξη η διαλειτουργικότητα των εφαρμογών - και αφ ετέρου, του άρθρου 221 του Ν.4412/2016 (όπως τροποποιήθηκε από την περίπτ. 49 του άρθρου 22 του Ν.4441/2016) που αναφέρεται στα γνωμοδοτικά όργανα (μεταξύ άλλων και επιτροπές), εκδόθηκε η Απόφαση Υπ. Υποδομών & Μεταφορών ΔΝΣ/61034/ΦΝ 24

37 466/ (Φ.Ε.Κ.4841/ τεύχος Β') «Κατάρτιση, τήρηση και λειτουργία του Μητρώου μελών επιτροπών διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών (Μη.Μ.Ε.Δ.) της παρ. 8.(η) του άρθρου 221 του Ν. 4412/2016» με αρμόδιο Φορέα τη Γενική Γραμματεία Υποδομών (Γ.Γ.Υ.) του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, προκειμένου για τη συγκρότηση των επιτροπών διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών Μητρώο Μελών Επιτροπών Διαγωνισμών Μη.Μ.Ε.Δ.. Ως εκ τούτου, οι επιτροπές διαγωνισμών έργων συγκροτούνται βάσει του αποτελέσματος της ηλεκτρονικής κλήρωσης που διενεργείται από τους Φορείς μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας του Μη.Μ.Ε.Δ. του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών. Το ηλεκτρονικό αυτό σύστημα έχει τεθεί σε ισχύ από Αυτό αποτελεί άλλο ένα βήμα προς την υλοποίηση της εφαρμογής αποκλειστικά και μόνο ηλεκτρονικών διαδικασιών και μεθόδων, σε όλο το φάσμα των σταδίων διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων e - Certis Τέλος, προς μελλοντική πλήρη εφαρμογή, υπάρχει η έννοια του e-certis, το οποίο είναι το Επιγραμμικό αποθετήριο πιστοποιητικών, που στοχεύει να αποτελέσει βάση δεδομένων πανευρωπαϊκής εμβέλειας, η οποία θα περιέχει στοιχεία και δεδομένα για όλους τους οικονομικούς φορείς που έχουν τη δυνατότητα ή έχουν συμμετάσχει σε ηλεκτρονικούς διαγωνισμούς δημοσίων συμβάσεων. Αυτό θα δίνει τη δυνατότητα σε κάθε αναθέτουσα αρχή/φορέα να απευθύνεται στην ουσία σε μια «δεξαμενή» των στοιχείων και πιστοποιητικών, από όπου θα αντλεί τα απαιτούμενα κατά τη διαδικασία αξιολόγησης κάποιου οικονομικού φορέα για την ανάθεση μιας σύμβασης. 3.7 Δημοσιότητα προκήρυξης διαγωνισμού Ο Ν. 4412/2016 ορίζει το Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. ως το μοναδικό και ενιαίο υποχρεωτικό εθνικό μέσο δημοσίευσης (ανάρτησης) όλων των προκηρύξεων, διακηρύξεων και αποφάσεων ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων και συμβάσεων των Βιβλίων Ι και ΙΙ του Νόμου, μέσω της βαθμιαίας 25

38 αντικατάστασης των υποχρεώσεων δημοσίευσης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, καθώς και στον εθνικό, τοπικό και περιφερειακό τύπο. Στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. δημοσιεύονται (αναρτώνται) οι προκηρύξεις, διακηρύξεις και οι αποφάσεις ανάθεσης συμβάσεων, ανεξαρτήτως είδους (προμήθειες, υπηρεσίες, έργα) και διαδικασίας ανάθεσης, με εκτιμώμενη αξία ίση ή ανώτερη του ποσού των χιλίων (1.000) ευρώ. Ωστόσο, η λειτουργία του Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. ως μοναδικού μέσου δημοσίευσης θα επιτευχθεί σταδιακά, καθώς ο νόμος προβλέπει τη διατήρηση μεταβατικά των εθνικών υποχρεώσεων δημοσίευσης, ανά είδος σύμβασης, δυνάμει του προγενέστερου του Ν. 4412/2016 νομοθετικού πλαισίου. Ειδικότερα, για τις συμβάσεις που ενέπιπταν στο πεδίο εφαρμογής των Ν.3669/2008 (έργα), η υποχρέωση δημοσίευσης στον εθνικό τύπο (οικονομικές εφημερίδες) καταργείται για τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων, οι οποίες εκκινούν από την 1η Ιανουαρίου 2018 και εφεξής, ενώ η υποχρέωση δημοσίευσης στον περιφερειακό και τοπικό τύπο εξακολουθεί να ισχύει μέχρι τις 31/12/2020. Επιπλέον, εξακολουθεί να ισχύει και η υποχρέωση δημοσίευσης των προκηρύξεων (περιλήψεων διακηρύξεων) στο Πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ, σύμφωνα με όσα αναφέρει ο Ν. 3861/2010 και μέχρι την έναρξη της διαλειτουργικότητας Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. και ΔΙΑΥΓΕΙΑ, οπότε και θα σταματήσει να ισχύει η υποχρέωση πρωτογενούς καταχώρησης στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ και τα όλα τα στοιχεία θα αντλούνται αυτόματα από το Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.. Η δε υποχρέωση δημοσίευσης στο Τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων της Εφημερίδας της Κυβέρνησης (Φ.Ε.Κ.) για τις περιλήψεις διακηρύξεων που δημοσιεύονταν σε αυτήν, καταργήθηκε με την υπ' αριθμ / (Β' 1781) Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης, κατ' εξουσιοδότηση της παρ. 6 του άρθρου 38 του ν. 4412/2016. Αυτή η ρύθμιση αποτελεί άλλο ένα βήμα εναρμόνισης με την αρχή της εφαρμογής αποκλειστικά της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στις διαδικασίες αναθέσεων δημοσίων έργων. 26

39 Πίνακας 4. Υποχρεώσεις δημοσιότητας στις συμβάσεις κάτω των ορίων Βιβλίου Ι (αναθέτουσες αρχές), ήτοι άνω των ορίων του συνοπτικού διαγωνισμού και μέχρι τα όρια των άρθρων 5 & 235 του Ν.4412/16. Είδος σύμβασης Υποχρέωση δημοσιότητας Διάταξη Ν.4412/16 Γενική Υποχρέωση δημοσίευσης ανεξαρτήτως είδους σύμβαση Δημοσίευση διακήρυξης και προκήρυξης (περίληψης της διακήρυξης) στο ΚΗΜΔΗΣ. Άρθρο 66, όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 47 του ν. 4472/2017 Λοιπές υποχρεώσεις δημοσιότητας (έως 31/12/2020) Συμβάσεις που υπάγονταν στο πεδίο εφαρμογής του ν. 3669/2008 (έργα) Συμβάσεις που υπάγονταν στο πεδίο εφαρμογής του ν. 3316/2005 (μελέτες) Συμβάσεις που υπάγονταν στο πεδίο εφαρμογής του π.δ. 118/2007 Συμβάσεις που υπάγονταν στο πεδίο εφαρμογής της με αριθμ. Υ.Α /1993 (Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α. ) Δημοσίευση περίληψης της διακήρυξης στον τοπικό και περιφερειακό τύπο σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 15 του ν. 3669/2008 και 3 του ν. 3548/2007 Δημοσίευση περίληψης στον τοπικό και περιφερειακό τύπο σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 12 του ν. 3316/2005 και 3 του ν. 3548/2007 Δημοσίευση προκήρυξης (περίληψη διακήρυξης) στον τοπικό και περιφερειακό τύπο σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 4 του π.δ. 118/2007 και 3 του ν. 3548/2007 Δημοσίευση εφάπαξ περίληψης στον τοπικό και περιφερειακό τύπο σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 5 του Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α. και 3 του ν. 3548/2007 Άρθρο 377 παρ. 1, εδάφιο τρίτο των (59) και (82) και περίπτωση (35), σε συνδυασμό με άρθρο 379 παρ. 12, ως ισχύει 27

40 3.8 Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών Α.Ε.Π.Π.. Τέλος, κατά το Ν.3314/2016, ορίζεται η δυνατότητα υποβολής ενστάσεων όχι πλέον κατά Πρακτικού γνωμοδοτικού οργάνου (Επιτροπή Διαγωνισμού), αλλά μόνο κατά του εγκριτικής απόφασης της αναθέτουσας αρχής και μόνο ενώπιον της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.), η οποία συνιστάται με το άρθρο347 του Ν.4412/2016 και έχει ως έργο την επίλυση των διαφορών που ανακύπτουν κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης των συμβάσεων δημοσίων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, ύστερα από την άσκηση προδικαστικής προσφυγής. Η Α.Ε.Π.Π. απολαύει λειτουργικής ανεξαρτησίας, διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας και δεν υπόκειται σε έλεγχο ή εποπτεία από κυβερνητικά όργανα ή άλλες διοικητικές αρχές. Υπόκειται μόνο στον έλεγχο της Βουλής, σύμφωνα με τον Κανονισμό της. Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί μία σύμβαση και έχει υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής κατά παράβαση της ευρωπαϊκής ή εσωτερικής νομοθεσίας, έχει δικαίωμα να προσφύγει στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών και να ζητήσει προσωρινή προστασία, σύμφωνα με το άρθρο 366, ακύρωση παράνομης πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, σύμφωνα με το άρθρο 367 ή ακύρωση σύμβασης η οποία έχει συναφθεί παράνομα, σύμφωνα με το άρθρο 368 του Ν.4412/16. Η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού και περιέχει τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά της, υποβάλλεται δε υποχρεωτικά με τη χρήση τυποποιημένου εντύπου και καταβολή παραβόλου 1% επί της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης. Οι αποφάσεις της Α.Ε.Π.Π. κοινοποιούνται στους ενδιαφερομένους και αναρτώνται στην ιστοσελίδα της, τηρουμένων των ρυθμίσεων του ν. 2472/1997 και του Κανονισμού (Ε.Κ.) αρ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 2000 (Ε.Ε. L 8 της ), ως προς την προστασία των προσωπικών δεδομένων. 28

41 4. ΧΡΗΣΗ ΤΟΥ ΕΣΗΔΗΣ (ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΙ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ) 4.1 Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ Έννοια Κατά το άρ. 2, παρ. 32 & 33 του Ν.4412/16, ως «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)» νοείται το Ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα, το οποίο περιλαμβάνει όλα τα αναγκαία στοιχεία για τον προγραμματισμό και τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων και συμβάσεων, κατά την έννοια της διάταξης της περίπτωσης 5 της παρούσας παραγράφου, με τη χρήση και εφαρμογή Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ) και ως «χρήστες Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.» νοούνται οι αναθέτουσες αρχές/αναθέτοντες φορείς και οι οικονομικοί φορείς που χρησιμοποιούν το Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ Έναρξη λειτουργίας Το Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. γενικά, λειτουργεί από μέσω της ιστοσελίδας και για τις ανοικτές διαδικασίες σύναψης δημόσιας σύμβασης έργου με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής με επιμέρους ποσοστά έκπτωσης ανά ομάδα εργασιών, που διενεργούνται από το σύνολο των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, όπως αυτή ορίζεται στην περίπτωση β της παρ. 1 του άρθρου 14 του Ν.4270/2014 (Α 143), από την 25η Ιουλίου 2017 [«Γενική Κυβέρνηση: περιλαμβάνει τρία υποσύνολα, εφεξής αποκαλούμενα υποτομείς: της Κεντρικής Κυβέρνησης, των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) και των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης (Ο.Κ.Α.), σύμφωνα με τους κανόνες και τα κριτήρια του Ευρωπαϊκού Συστήματος Λογαριασμών (Ε.Σ.Ο.Λ.).»]. 4.2 Πλαίσιο Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Π.Η.Δ Έννοια -Ρόλος 29

42 Σύμφωνα με το Άρθρο 36 «Υποχρέωση χρήσης Λειτουργία Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.» του Ν.4412/16, παρ. 1, οι αναθέτουσες αρχές υποχρεούνται να χρησιμοποιούν το Ε.Σ.Η.Δ.Η.Σ. σε όλα τα στάδια της διαδικασίας σύναψης δημοσίων συμβάσεων του παρόντος νόμου, με εκτιμώμενη αξία ανώτερη των εξήντα χιλιάδων (60.000) ευρώ, χωρίς να συμπεριλαμβάνεται ο Φ.Π.Α.. Επίσης, το Ε.Σ.Η.Δ.Η.Σ. οφείλει να τηρεί τα οριζόμενα: α) στο ν. 3979/2011 (Α 138) (περί ηλεκτρονικής διακυβέρνησης) και στην κατ εξουσιοδότηση αυτού εκδοθείσα νομοθεσία, ιδίως στο Πλαίσιο Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (Π.Η.Δ.), το οποίο κυρώθηκε με την Υ.ΑΠ./Φ.40.4/1/989/2012 απόφαση του Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (Β 1301) και β) στο Π.Δ. 25/2014 (Α 44). Σύμφωνα με την αναφερόμενη Υ.ΑΠ., το Πλαίσιο Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (Π.Η.Δ.) συνίσταται από ένα σύνολο κανόνων, προτύπων, προδιαγραφών και διαδικασιών που εφαρμόζονται στα έργα Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης κατά το σχεδιασμό, την ανάπτυξη, τη συντήρηση και την λειτουργία τους σχετικά με: i) Το σχεδιασμό, ανάπτυξη, συντήρηση και λειτουργία των διαδικτυακών τόπων και πληροφοριακών συστημάτων της Δημόσιας Διοίκησης. ii) Την ανάπτυξη και παροχή ολοκληρωμένων ηλεκτρονικών υπηρεσιών από τους φορείς του Δημοσίου τομέα. iii) Τη διασφάλιση της διαλειτουργικότητας σε οργανωτικό, σημασιολογικό και τεχνολογικό επίπεδο, για την ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ πληροφοριακών συστημάτων των φορέων του Δημοσίου τομέα. iv) Την εγγραφή, ταυτοποίηση και ηλεκτρονική αναγνώριση πολιτών και επιχειρήσεων σε ηλεκτρονικές υπηρεσίες του Δημοσίου τομέα. v) Τη διαχείριση του Μητρώου για την καταχώριση των παρεχόμενων υπηρεσιών από φορείς της Δημόσιας Διοίκησης (Μητρώο Διαλειτουργικότητας) Γενικές αρχές διαδικτυακών τόπων Δημόσιας Διοίκησης Στο Παράρτημα Ι της συγκεκριμένης Υ.ΑΠ., καθορίζονται οι γενικές αρχές που διέπουν τους κανόνες και τα πρότυπα για το σχεδιασμό, ανάπτυξη και λειτουργία των διαδικτυακών τόπων της Δημόσιας Διοίκησης, ως εξής: Ισότητα και ισονομία 30

43 Πληρότητα και αξιοπιστία Εμπιστοσύνη Σωστή διαχείριση των δημόσιων πόρων Ανοικτή διάθεση και περαιτέρω χρήση της δημόσιας πληροφορίας Αυτές οι θεμελιώδεις γενικές αρχές έχουν υιοθετηθεί στο σχεδιασμό του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ Ιστοσελίδα Στην ιστοσελίδα της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, όπου φιλοξενείται το Σύστημα, υπάρχουν οι διακριτές λειτουργίες Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. για προμήθειες και υπηρεσίες, Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. για δημόσια έργα, Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ., Νομικό πλαίσιο (όπου και οι σχετικοί σύνδεσμοι), Αρχείο ειδών-κωδικολόγιο CPV και το υπό σύσταση Μητρώο ενιαίων τεχνικών προδιαγραφών. 4.3 Πολιτική ασφαλείας Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.. Βασικό συστατικό στοιχείο του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. είναι μια συγκεκριμένη πολιτική ασφαλείας, θέματα της οποίας ορίζονται στο Άρθρο 37 «Πολιτική ασφαλείας Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. (άρθρο 22 παρ. 6 της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ)» του Ν.4412/16, ως εξής: 1. Το επίπεδο ασφαλείας του Ε.Σ.Η.Δ.Η.Σ. πρέπει να είναι ανάλογο προς τους κινδύνους. 2. Στα εργαλεία και τις συσκευές για την ηλεκτρονική διαβίβαση και παραλαβή προσφορών, καθώς και για την ηλεκτρονική παραλαβή αιτήσεων συμμετοχής πρέπει: α) να είναι διαθέσιμες στους ενδιαφερομένους οι πληροφορίες σχετικά με τις προδιαγραφές για την ηλεκτρονική υποβολή προσφορών και αιτήσεων συμμετοχής, συμπεριλαμβανομένης της κρυπτογράφησης και της χρονοσήμανσης, β) να απαιτούνται προηγμένες ηλεκτρονικές υπογραφές, όπως ορίζονται στον Κανονισμό (ΕΕ) 910/2014. Οι αναθέτουσες αρχές πρέπει να αποδέχονται τις προηγμένες ηλεκτρονικές υπογραφές που υποστηρίζονται από αναγνωρισμένο πιστοποιητικό, λαμβάνοντας υπόψη αν τα πιστοποιητικά χορηγούνται από έναν πάροχο υπηρεσιών πιστοποίησης, ο οποίος περιλαμβάνεται στον κατάλογο εμπίστευσης που προβλέπεται στην απόφαση 2009/ 767/ΕΚ της Επιτροπής, ανεξάρτητα από το αν έχουν δημιουργηθεί με ή χωρίς ασφαλή διάταξη 31

44 δημιουργίας υπογραφών, με την επιφύλαξη της συμμόρφωσης με τις ακόλουθες προϋποθέσεις: αα) οι αναθέτουσες αρχές πρέπει να καθορίζουν τον απαιτούμενο μορφότυπο προηγμένων υπογραφών, βάσει των μορφοτύπων που έχουν θεσπιστεί με την Απόφαση 2011/130/ΕΕ της Επιτροπής και να θέτουν σε εφαρμογή τα αναγκαία μέτρα ώστε να είναι σε θέση να επεξεργαστούν τεχνικά τους εν λόγω μορφότυπους όταν χρησιμοποιείται διαφορετικός μορφότυπος ηλεκτρονικής υπογραφής, τότε η ηλεκτρονική υπογραφή ή ο φορέας του ηλεκτρονικού εγγράφου περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τις ισχύουσες δυνατότητες επικύρωσης, υπό την ευθύνη της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (Ε.Ε.Τ.Τ.). Οι δυνατότητες επικύρωσης επιτρέπουν στην αναθέτουσα αρχή να επικυρώνει, σε σύγχρονη σύνδεση, δωρεάν και κατά τρόπο κατανοητό για άτομα με διαφορετική μητρική γλώσσα, την ηλεκτρονική υπογραφή που έχει παραληφθεί, ως προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, υποστηριζόμενη από αναγνωρισμένο πιστοποιητικό. Η Ε.Ε.Τ.Τ. κοινοποιεί τις πληροφορίες σχετικά με τον πάροχο των υπηρεσιών επικύρωσης στην Επιτροπή. ββ) σε περίπτωση προσφορών που υπογράφονται με την υποστήριξη αναγνωρισμένου πιστοποιητικού που περιλαμβάνεται στον κατάλογο εμπίστευσης, οι αναθέτουσες αρχές δεν πρέπει να εφαρμόζουν πρόσθετες απαιτήσεις που ενδέχεται να εμποδίσουν τη χρήση των εν λόγω υπογραφών από τους προσφέροντες. Για τα έγγραφα που χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο διαδικασίας σύναψης δημόσιας σύμβασης και υπογράφονται από αρμόδια αρχή κράτους - μέλους ή άλλο φορέα έκδοσης, η αρμόδια αρχή ή φορέας έκδοσης μπορεί να καθορίζει τον απαιτούμενο μορφότυπο προηγμένων υπογραφών, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της παρ. 2 του άρθρου 1 της Απόφασης 2011/130/ΕΕ. Επίσης, θέτει σε εφαρμογή τα μέτρα που είναι αναγκαία ώστε να είναι σε θέση να επεξεργαστεί τεχνικά τους μορφότυπους αυτούς, συμπεριλαμβάνοντας στο σχετικό έγγραφο τις πληροφορίες που απαιτούνται για την επεξεργασία της υπογραφής. Τα έγγραφα αυτά περιλαμβάνουν στην ηλεκτρονική υπογραφή ή στο φορέα του ηλεκτρονικού εγγράφου πληροφορίες σχετικά με τις υφιστάμενες δυνατότητες επικύρωσης που επιτρέπουν την επικύρωση της παραλαμβανόμενης ηλεκτρονικής υπογραφής σε σύγχρονη σύνδεση, δωρεάν και κατά τρόπο κατανοητό για τα άτομα με διαφορετική μητρική γλώσσα. 3. Οι υπηρεσίες χρονοσήμανσης παρέχονται, σύμφωνα με τις διατάξεις της Υ.ΑΠ./Φ.40.4/163/2013 (Β 401) απόφασης του Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης 32

45 και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, από τρίτους, εθνικούς ή αλλοδαπούς φορείς, πιστοποιημένους από τις αντίστοιχες αρμόδιες αρχές για την παροχή τέτοιων υπηρεσιών και διασυνδεδεμένους με τον εθνικό χρόνο. Η παροχή των υπηρεσιών χρονοσήμανσης αποδεικνύεται με σχετική ηλεκτρονική επιβεβαίωση λήψης των υπηρεσιών αυτών των φορέων προς το χρήστη, η οποία διαβιβάζεται στο χρήστη μέσω του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., με κρυπτογραφημένο τρόπο και η οποία επέχει θέση εγγράφου με βέβαιη χρονολογία. Δεν επιτρέπεται στην αναθέτουσα αρχή ή στη Γενική Γραμματεία Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού η παρέμβαση στη διαδικασία χρονοσήμανσης, όπως περιγράφεται ανωτέρω. 4. Σε περιπτώσεις τεχνικής αδυναμίας λειτουργίας του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., η οποία οφείλεται σε γεγονότα ανωτέρας βίας, η αναθέτουσα αρχή λαμβάνει άμεσα όλα τα απαιτούμενα μέτρα κυρίως για την τήρηση του ελάχιστου διαστήματος για την υποβολή των προσφορών και των αιτήσεων συμμετοχής, όπως ιδίως η μετάθεση της καταληκτικής ημερομηνίας και η σχετική δημοσίευσή της. Η ανωτέρω αδυναμία πιστοποιείται από τη Διεύθυνση Ανάπτυξης και Υποστήριξης του Ε.Σ.Η.Δ.Η.Σ. της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και, στη συνέχεια, με αιτιολογημένη απόφασή της, η αναθέτουσα αρχή ρυθμίζει τα της συνέχειας του διαγωνισμού. 5. Οι χρήστες αποκτούν δικαίωμα χρήσης του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., εφόσον διαθέτουν τα ανάλογα διαπιστευτήρια που απαιτούνται, σύμφωνα με την απόφαση της παραγράφου 5 του άρθρου Γενικές αρχές λειτουργίας Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. Η όλη λογική σύνθεσης και λειτουργίας του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. εναρμονίζεται με κάποιες γενικές αρχές, οι οποίες σύμφωνα με το άρθρο 18 του Ν.4412/16 «Αρχές εφαρμοζόμενες στις διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων (άρθρο 18 της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ)» είναι: 1. Οι αναθέτουσες αρχές αντιμετωπίζουν τους οικονομικούς φορείς ισότιμα και χωρίς διακρίσεις και ενεργούν με διαφάνεια, τηρώντας την αρχή της αναλογικότητας, της αμοιβαίας αναγνώρισης, της προστασίας του δημόσιου συμφέροντος, της προστασίας των δικαιωμάτων των ιδιωτών, της ελευθερίας του ανταγωνισμού και της προστασίας του περιβάλλοντος και της βιώσιμης και αειφόρου ανάπτυξης. 33

46 Ο σχεδιασμός των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων δεν γίνεται με σκοπό την εξαίρεσή τους από το πεδίο εφαρμογής του παρόντος Βιβλίου (άρθρα 3 έως 221) ή τον τεχνητό περιορισμό του ανταγωνισμού. Ο ανταγωνισμός θεωρείται ότι περιορίζεται τεχνητά όταν οι διαδικασίες σύναψης συμβάσεων έχουν σχεδιαστεί με σκοπό την αδικαιολόγητα ευνοϊκή ή δυσμενή μεταχείριση ορισμένων οικονομικών φορέων. Οι αναθέτουσες αρχές λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα ώστε να διασφαλίζεται η αποτελεσματικότητα των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων και η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση των διατιθέμενων προς το σκοπό αυτό δημοσίων πόρων. 2. Κατά την εκτέλεση των δημόσιων συμβάσεων, οι οικονομικοί φορείς τηρούν τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από τις διατάξεις της περιβαλλοντικής, κοινωνικοασφαλιστικής και εργατικής νομοθεσίας, που έχουν θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα X του Προσαρτήματος Α. Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων ελέγχεται και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση των δημοσίων συμβάσεων και τις αρμόδιες δημόσιες αρχές και υπηρεσίες που ενεργούν εντός των ορίων της ευθύνης και της αρμοδιότητάς τους. 3. Οι ανάδοχοι δημοσίων συμβάσεων εντάσσονται κατά προτεραιότητα στα προγράμματα επιθεωρήσεων και ελέγχων του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε.), σύμφωνα με το Π.Δ. 113/2014 (Α 180) και του Σώματος Επιθεώρησης Περιβάλλοντος, Δόμησης, Ενέργειας και Μεταλλείων, σύμφωνα με το Π.Δ. 100/2014 (Α 167), εφόσον πληρούν τα ειδικότερα κριτήρια που ορίζονται στις διατάξεις που διέπουν τη λειτουργία των υπηρεσιών αυτών. 4. Η υποχρέωση της παραγράφου 2: (α) επισημαίνεται στα έγγραφα της σύμβασης, σύμφωνα με το άρθρο 53 και (β) αποτελεί ειδικό όρο της σύμβασης, σύμφωνα με το άρθρο Η αθέτηση της υποχρέωσης της παραγράφου 2 συνιστά σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα του οικονομικού φορέα κατά την έννοια της περίπτωσης θ της παραγράφου 4 του άρθρου 73, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στις κείμενες διατάξεις. Ειδικά, κατά τη διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαρισμού ή/και φύλαξης, ως σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα νοούνται ιδίως τα προβλεπόμενα στο δεύτερο εδάφιο της περίπτωσης γ της παρ. 2 του άρθρου 68 του Ν. 3863/2010 (Α 115). 34

47 4.5 Λογική σχεδιασμού του Ε.Σ.Η.Δ.Η.Σ Διαλειτουργικότητα Ο σχεδιασμός του Συστήματος έχει βασιστεί στη λογική της διαλειτουργικότητας όλων των ηλεκτρονικών συστημάτων των διαδικασιών. Στο άρθρο 258, παρ. 9 του Ν.4412/16, σχετικά με την προϋπόθεση της διαλειτουργικότητας των ηλεκτρονικών συστημάτων, ορίζεται οτι: Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και των συναρμόδιων Υπουργών καθορίζονται οι τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες του παρόντος άρθρου κατά την ανάθεση και εκτέλεση των συμβάσεων σχετικά με τη διαλειτουργική σύνδεση του Ε.Σ.Η.Δ.Η.Σ. με την Εθνική Βάση Δεδομένων Δημοσίων Συμβάσεων της Αρχής και τα πληροφοριακά συστήματα των αναθετουσών αρχών και των πάσης φύσεως φορέων του δημόσιου τομέα, όπως το Γενικό Εμπορικό Μητρώο, το Μητρώο Δεσμεύσεων του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, τα σχετικά Μητρώα του Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων (Μ.Ε.Κ., Μ.Ε.Ε.Π., κ.λπ.), του Προγράμματος ΔΙΑΥΓΕΙΑ του Ν. 3861/2010 (Α 112), όσον αφορά στοιχεία και έγγραφα των δημοσίων συμβάσεων που αφορούν στη διαφάνεια και καταχωρίζονται υποχρεωτικά στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ., με το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα παρακολούθησης συγχρηματοδοτούμενων έργων, και με κάθε άλλο πληροφοριακό σύστημα που κρίνεται απαραίτητο για την παρακολούθηση των δημοσίων συμβάσεων για ελεγκτικούς, δημοσιονομικούς, στατιστικούς και λοιπούς σκοπούς των φορολογικών ασφαλιστικών, δικαστικών και εισαγγελικών αρχών, καθώς και με τα πληροφοριακά συστήματα της Ένωσης και άλλων κρατών-μελών. Ο στόχος είναι να υπάρχει απόλυτη ανατροφοδότηση ασφαλών στοιχείων και πληροφοριών του ενός ηλεκτρονικού συστήματος από τα υπόλοιπα λειτουργικά συνδεδεμένα με αυτό, ούτως ώστε να εξασφαλίζεται η ορθότητα των ενεργειών και διαδικασιών ανάθεσης Τήρηση φακέλου δημόσιας σύμβασης Στο πλαίσιο της λογικής της διαλειτουργικότητας, πρέπει να παραβάλουμε και το άρθρο 45 του Ν.4412/16 «Συγκρότηση και τήρηση φακέλου δημόσιας σύμβασης (άρθρα 83 παράγραφος 6 και 84 παρ. 2 της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ)», όπου ορίζεται ότι για τις δημόσιες συμβάσεις έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών, ο «Φάκελος Δημόσιας Σύμβασης» συγκροτείται από την αρμόδια τεχνική 35

48 υπηρεσία της αναθέτουσας αρχής και τα στοιχεία του «Φακέλου Δημόσιας Σύμβασης» καταχωρίζονται υποχρεωτικά και σε ηλεκτρονικές βάσεις δεδομένων οι οποίες τηρούνται στην Γενική Γραμματεία Υποδομών του Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, με μέριμνα και ευθύνη της εκάστοτε αρμόδιας αναθέτουσας αρχής Διαλειτουργική σύνδεση Ε.Σ.Η.Δ.Η.Σ. Στο άρθρο 36 του Ν.4412/2016, επίσης προβλέπεται η με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, καθώς και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού, ρύθμιση τεχνικών ζητημάτων που αφορούν τη διαλειτουργική σύνδεση του Ε.Σ.Η.Δ.Η.Σ. με την Εθνική Βάση Δεδομένων Δημοσίων Συμβάσεων της Αρχής και τα πληροφοριακά συστήματα των αναθετουσών αρχών, και των πάσης φύσεως φορέων του δημόσιου τομέα, όπως το Γενικό Εμπορικό Μητρώο, το Μητρώο Δεσμεύσεων του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, τα σχετικά Μητρώα του Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων (Μ.Ε.Κ., Μ.Ε.Ε.Π., κ.λπ.), του Προγράμματος ΔΙΑΥΓΕΙΑ του Ν.3861/2010 (Α 112), όπως εκάστοτε ισχύει, το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα παρακολούθησης συγχρηματοδοτούμενων έργων και με κάθε άλλο πληροφοριακό σύστημα που κρίνεται απαραίτητο για την παρακολούθηση των δημοσίων συμβάσεων για ελεγκτικούς, δημοσιονομικούς, στατιστικούς και λοιπούς σκοπούς των φορολογικών ασφαλιστικών, δικαστικών και εισαγγελικών αρχών, καθώς, και με τα πληροφοριακά συστήματα της Ένωσης και άλλων κρατών-μελών. 4.6 Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. Στις δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Β 3821, η Κ.Υ.Α «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)». (Με αυτή την Κ.Υ.Α. και από καταργήθηκε η προγενέστερη - και αρχική όσον αφορά στις σχετικές ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων - Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., Κ.Υ.Α /4098/ ) 36

49 Εδώ, κατ αναλογία με την Υ.Α /215 που αφορούσε σε αντίστοιχα ζητήματα ανάθεσης συμβάσεων προμηθειών, καθορίζονταιι σχετικά με τη δημοπράτηση έργων μέσω Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. τα εξής: Ορισμός, λειτουργίες, πεδίο εφαρμογής, η διαχείριση και δομή, η αδιάλειπτη και ορθή λειτουργία Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., τα δικαιώματα χρήσης και τρόπος πρόσβασης, η διαδικασία εγγραφής, η διαφύλαξη εμπιστευτικότητας, η διαλειτουργικότητα, η επικοινωνία και διαφύλαξη εγγράφων, η χρονοσήμανση, ο σχεδιασμός ηλεκτρονικών διαγωνισμών και προσκλήσεων υποβολής δικαιολογητικών/αιτήσεων συμμετοχής, οι διευκρινίσεις εγγράφων της σύμβασης, η υποβολή προσφορών/αιτήσεων συμμετοχής, η ηλεκτρονική αποσφράγιση αξιόλογηση, η υποβολή/αξιολόγηση δκαιολογητικών προσωρινού αναδόχου- κατακύρωση/σύναψη σύμβασης, οι προδικαστικές προσφυγές ενστάσεις, ο χρόνος και τρόπος πρόσβασης στα έγγραφα, Δυναμικά Συστήματα Αγορών - Ηλεκτρονικοί Κατάλογοι, οι ηλεκτρονικοί πλειστηριασμοί, οι Συμφωνίες-Πλαίσιο, η εκπαίδευση χρηστών Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. και η δυνατότητα Εφαρμογής του υποσυστήματος σε συμβάσεις αξίας ίσης ή κατώτερης των ευρώ χωρίς Φ.Π.Α.. Συγκεκριμένα, στο Άρθρο 6 «Διαφύλαξη εμπιστευτικότητας» ορίζεται οτι στο Σύστημα και στο υποσύστημα τα θέματα ασφαλείας και προστασίας των προσωπικών δεδομένων αντιμετωπίζονται σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 11 και 13 του Παραρτήματος Ι της ΥΑΠ/Φ. 40.4/1/989/2012 (Φ.Ε.Κ. Β /1301/ ) «Κύρωση Πλαισίου Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης». Στο Άρθρο 7 «Διαλειτουργικότητα» ορίζεται οτι το υποσύστημα ακολουθεί κανόνες και πρότυπα για τη διαλειτουργικότητα με τρίτα πληροφοριακά συστήματα φορέων, σύμφωνα με το άρθρο 36 παρ. 4 και το άρθρο 258 παρ. 9 του ν. 4412/2016, ειδικά δε για τα πληροφοριακά συστήματα φορέων του Δημοσίου τομέα, μέσω του Δικτύου Δημόσιας Διοίκησης ΣΥΖΕΥΞΙΣ, σύμφωνα με το Παράρτημα II της Υ.ΑΠ./Φ.40.4/1/989/2012 (Φ.Ε.Κ. Β /1301/ ) «Κύρωση Πλαισίου Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης». Έως την ολοκλήρωση των διαδικασιών διαλειτουργικότητας, τα δικαιολογητικά που απαιτούνται από τις κείμενες διατάξεις για την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων, για τη συμμετοχή στη διαγωνιστική διαδικασία και την κατακύρωση, υποβάλλονται από τους πιστοποιημένους χρήστες των οικονομικών φορέων σύμφωνα με τα οριζόμενα στην υπ' αριθμ. Υ.ΑΠ./Φ. 60/86/1435/2012 (Φ.Ε.Κ 1876/Β / ) και, εάν αυτή η υπηρεσία δεν παρέχεται για συγκεκριμένο δικαιολογητικό ή πιστοποιητικό, 37

50 υποβάλλονται από τους πιστοποιημένους χρήστες των οικονομικών φορέων στην Αναθέτουσα αρχή/φορέα. 4.7 Ρόλος της Αρχής κατά το Ν.4412/16 Πρότυπα τεύχη Σύμφωνα με το άρ. 340, παρ. 3 α) του Ν.4412/16, η Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 του ν. 4013/2011 μεριμνά για τη δωρεάν ενημέρωση και καθοδήγηση δια γενικών οδηγιών σχετικά με την ερμηνεία και την εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, προς υποβοήθηση των αναθετουσών αρχών/αναθετόντων φορέων και οικονομικών φορέων. Ως εκ τούτου, εκδίδει Πρότυπα τεύχη Διακηρύξεων και υποδείγματα Διακηρύξεων, καθώς και Κατευθυντήριες Οδηγίες για την εφαρμογή της νομοθεσίας. Τα ισχύοντα αυτή τη στιγμή νέα Πρότυπα τεύχη Διακηρύξεων ανοικτής διαδικασίας για τη σύναψη ηλεκτρονικών δημοσίων συμβάσεων έργου άνω των ορίων και κάτω των ορίων του Ν.4412/16, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά με βάση την τιμή, εγκρίθηκαν με την υπ αριθμ. 127/ απόφαση της Αρχής και δημοσιεύθηκαν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, με Φ.Ε.Κ. Β 4534/ Είναι εναρμονισμένα στις διατάξεις της υπ αριθμ / Κ.Υ.Α. (Β 3821), καθώς και σε όσες τροποποιήσεις επήλθαν στο Ν.4412/16 με το άρθρο 39 του Ν.4488/17 (Α 137) και το άρθρο 107 του Ν.4497/17 (Α 171). 4.8 Βήματα διακήρυξης Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. Παραλαβή τευχών διαγωνισμού Κατ αρχάς, όσον αφορά στην ενημέρωση των υποψηφίων διαγωνιζομένων για τα συμβατικά τεύχη του διαγωνισμού, στο άρθ.2.2 της πρότυπης Διακήρυξης αναφέρεται: «Προσφέρεται ελεύθερη, πλήρης, άμεση και δωρεάν ηλεκτρονική πρόσβαση στα έγγραφα της σύμβασης στον ειδικό, δημόσια προσβάσιμο, χώρο ηλεκτρονικοί διαγωνισμοί της πύλης καθώς και στην ιστοσελίδα της αναθέτουσας αρχής (εφόσον διαθέτει)». 38

51 Πίνακας 5. Προθεσμίες παραλαβής προσφορών και αιτήσεων συμμετοχής κατά τους διαγωνισμούς Ν.4412/16. Είδος διαδικασίας Προθεσμίες παραλαβής προσφορών Διάταξη Ν.4412/16 Ανοικτή 22 ημέρες από την ημερομηνία δημοσίευσης της προκήρυξης (περίληψης διακήρυξης) της σύμβασης στο ΚΗΜΔΗΣ. Σε περίπτωση που επείγουσα κατάσταση δεόντως τεκμηριωμένη από την αναθέτουσα αρχή καθιστά αδύνατη την τήρηση της ελάχιστης προθεσμίας των 22 ημερών, οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να ορίζουν ελάχιστη προθεσμία που δεν είναι μικρότερη των 15 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της προκήρυξης της σύμβασης στο ΚΗΜΔΗΣ. Άρθρο 121 παρ. 1 α, όπως συμπληρώθηκε με την παρ. 29 του άρθρου 107 του ν. 4497/2017 Κλειστή &Ανταγωνιστική με διαπραγμάτευση Προθεσμία παραλαβής των αιτήσεων συμμετοχής Προθεσμία παραλαβής των προσφορών των προεπιλεγέντων οικονομικών φορέων Άρθρο 121 παρ. 1 β 15 ημέρες από την ημερομηνία δημοσίευσης της προκήρυξης της σύμβασης στο ΚΗΜΔΗΣ 10 ημέρες από την ημερομηνία αποστολής της πρόσκλησης υποβολής προσφοράς προς τους προεπιλεγέντες Συνοπτικός διαγωνισμός 12 ημέρες από την ημερομηνία δημοσίευσης της διακήρυξης στο ΚΗΜΔΗΣ Άρθρο 121 παρ. 1 γ, όπως αντικαταστάθηκε με την παράγραφο 6 του άρθρου 47 39

52 του ν. 4472/2017 και άρθρο 117 παρ. 2 Τρόπος υποβολής προσφοράς Οι προσφορές υποβάλλονται ηλεκτρονικά και μόνο, στη διαδικτυακή πύλη του Ε.ΣΗ.ΔΗ.Σ., έως την καταληκτική ημερομηνία και ώρα που έχει ορισθεί στο Σύστημα, σε ηλεκτρονικό φάκελο. Προϋπόθεση για κάθε οικονομικό φορέα που προτίθεται να καταθέσει φάκελο προσφοράς, είναι να διαθέτει ήδη ψηφιακή υπογραφή, η οποία τους χορηγείται από πιστοποιημένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής και να έχουν εγγραφεί στο Ε.ΣΗ.ΔΗ.Σ., ακολουθώντας συγκεκριμένη διαδικασία εγγραφής που ορίζεται στην Κ.Υ.Α / (Β 3821). Όταν πρόκειται για ένωση οικονομικών φορέων, πρέπει να υποβληθεί μία κοινή προσφορά, με ψηφιακή υπογραφή είτε όλων των οικονομικών φορέων που την απαρτίζουν είτε μόνο του νομίμως εξουσιοδοτημένου εκπροσώπου τους. Σε αυτού του είδους την προσφορά, πρέπει να ορίζεται το είδος και η έκταση της συμμετοχής του κάθε μέλους της οικονομικής ένωσης, η ακριβής κατανομή της συνολικής αμοιβής μεταξύ των μερών της, καθώς επίσης και ο εκπρόσωπος/συντονιστής των μερών της ένωσης. Ο ηλεκτρονικός φάκελος που υποβάλλεται περιέχει δύο υποφακέλους: α) ένα με ένδειξη «Δικαιολογητικά συμμετοχής» και β) ένα με ένδειξη «Οικονομική προσφορά». Αν ο διαγωνιζόμενος το επιθυμεί, κάνει σ αυτό το σημείο, χρήση σχετικού πεδίου του υποσυστήματος, για να καταχωρήσει στοιχεία που έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα, σύμφωνα με το άρ. 21 του Ν.4412/16. Συγκεκριμένα, εδώ αναφέρει ο Νόμος οτι, η αναθέτουσα αρχή δεν αποκαλύπτει πληροφορίες που της έχουν διαβιβάσει οικονομικοί φορείς και τις οποίες έχουν χαρακτηρίσει ως εμπιστευτικές, συμπεριλαμβανομένων, ενδεικτικά, των τεχνικών ή εμπορικών απορρήτων και των εμπιστευτικών πτυχών των προσφορών. Επίσης, η αναθέτουσα αρχή δεν αποκαλύπτει πληροφορίες που της έχουν διαβιβάσει οικονομικοί φορείς και τις οποίες έχουν χαρακτηρίσει ως εμπιστευτικές, 40

53 συμπεριλαμβανομένων, ενδεικτικά, των τεχνικών ή εμπορικών απορρήτων και των εμπιστευτικών πτυχών των προσφορών. Οπότε, σε αυτή την περίπτωση, ο προσφέρων υποβάλλει στο σχετικό υποφάκελο την απαιτούμενη αιτιολόγηση εμπιστευτικότητας, με ψηφιακά υπογεγραμμένο αρχείο pdf, τεκμηριώνοντας απολύτως με όλες τις διατάξεις Νόμου ή διοικητικές πράξεις, την αναγκαιότητα χαρακτηρισμού ως εμπιστευτικής της συγκεκριμένης πληροφορίας. Αυτό το αρχείο το επισυνάπτει στη βασική ηλεκτρονική του προσφορά. Σε καμία περίπτωση, δε μπορεί να χαρακτηρισθούν ως εμπιστευτικές, οι πληροφορίες σχετικά με τις τιμές μονάδας, τις προσφερόμενες ποσότητες και την οικονομική προσφορά. α) Τα στοιχεία που περιέχονται επί ποινή αποκλεισμού στον υποφάκελο «Δικαιολογητικά συμμετοχής» είναι: Το Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (Τ.Ε.Υ.Δ.) Η εγγύηση συμμετοχής (ποσού 2% επί του προϋπολογισμού μελέτης) και υποβάλλονται από τον οικονομικό φορέα σε μορφή pdf. Εφόσον έχουν συνταχθεί/παραχθεί από τον ίδιο, πρέπει να φέρουν εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή. Συμπληρωματικά των παραπάνω στοιχείων, εντός τριών εργασίμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή αυτών, ο οικονομικός φορέας πρέπει να προσκομίσει υποχρεωτικά στην αναθέτουσα αρχή, σε σφραγισμένο φάκελο, την πρωτότυπη εγγυητική επιστολή συμμετοχής. Αυτό δεν ισχύει για εγγυητικές επιστολές ηλεκτρονικής έκδοσης, επειδή αυτές φέρουν προηγμένη ψηφιακή υπογραφή. β) Η «Οικονομική προσφορά» συντάσσεται από τον οικονομικό φορέα, με τη συμπλήρωση της ειδικής ηλεκτρονικής φόρμας του υποσυστήματος και την επισύναψη στον ηλεκτρονικό χώρο «Συνημμένα ηλεκτρονικής προσφοράς» και στον αντίστοιχο υποφάκελο, όλα τα στοιχεία της προσφοράς, σε μορφή αρχείου pdf. Μέσω του υποσυστήματος, ο οικονομικός φορέας έχει τη δυνατότητα να εκτυπώσει τον έλεγχο ομαλότητας των επιμέρους ποσοστών έκπτωσης ανά ομάδα εργασιών, τα οποία περιέχονται στην οικονομική προσφορά του. Η τελευταία ενέργεια ολοκλήρωσης της υποβολής του ηλεκτρονικού φακέλου προσφοράς είναι να παράγει ο οικονομικός φορέας από το υποσύστημα σε εκτυπωμένες μορφές pdf τα 41

54 Δικαιολογητικά Συμμετοχής και την Οικονομική Προσφορά, τα οποία υπογράφει με ψηφιακή υπογραφή και τα επισυνάπτει στους αντίστοιχους υποφακέλους της προσφοράς. Το υποσύστημα, στη φάση αυτή, πραγματοποιεί αυτοματοποιημένους ελέγχους επιβεβαίωσης της ηλεκτρονικής προσφοράς σε σχέση με τα ηλεκτρονικά αρχεία που παρήχθησαν. Εφόσον αυτοί οι έλεγχοι είναι επιτυχείς, η προσφορά υποβάλλεται στο υποσύστημα. Σε διαφορετική περίπτωση, δεν υποβάλλεται η προσφορά και το υποσύστημα ενημερώνει τους προσφέροντες με σχετικό μήνυμα, στη διεπαφή του χρήστη των προσφερόντων, για να ενεργήσουν αυτοί προς διορθωτικές ενέργειες. Αυτό είναι το σύνολο των ενεργειών με τις οποίες εκτελείται η υποβολή του φακέλου προσφοράς από ένα οικονομικό φορέα. Στη συνέχεια, παραλαμβάνει με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, την ηλεκτρονική απόδειξη υποβολής προσφοράς, που παράγει το υποσύστημα. Το σύστημα δίνει τη δυνατότητα στον οικονομικό φορέα να αποσύρει την υποβληθείσα προσφορά του, εφόσον το επιθυμεί, πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών στο διαγωνισμό. Εδώ, αξιοποιεί τη λειτουργία «Επικοινωνία» του υποσυστήματος, μέσω της οποίας αποστέλλει σχετικό έγγραφο αίτημά του σε μορφή pdf ψηφιακά υπογεγραμμένο προς την αναθέτουσα αρχή. Πιστοποιημένος χρήστης της αρχής, μετά από σχετική απόφασή της η οποία αποδέχεται αυτό το αίτημα, προβαίνει σε απόρριψη της ηλεκτρονικής του προσφοράς και ο οικονομικός φορέας έχει τη δυνατότητα να υποβάλει εκ νέου προσφορά με την ίδια διαδικασία που ακολούθησε την πρώτη φορά. Ηλεκτρονική αποσφράγιση προσφορών-αξιολόγηση-έγκριση Πρακτικού Μετά τη λήξη της προθεσμίας υποβολής προσφορών και πριν η αναθέτουσα αρχή προβεί στην ηλεκτρονική αποσφράγιση αυτών, κοινοποιεί στους προσφέροντες τον κατάλογο των συμμετεχόντων, ο οποίος παράγεται από το υποσύστημα. Έτσι, λαμβάνουν όλοι οι προσφέροντες γνώση των υπόλοιπων διαγωνιζομένων. Σε ημερομηνία και ώρα που έχει ορισθεί στη Διακήρυξη (άρθρο 18), γίνεται η ηλεκτρονική αποσφράγιση του υποφακέλου «Δικαιολογητικά Συμμετοχής» και του υποφακέλου «Οικονομική Προσφορά». 42

55 Στον ηλεκτρονικό χώρο «Συνημμένα Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού», η Επιτροπή Διαγωνισμού αναρτά τον σχετικό κατάλογο μειοδοσίας, για να λάβουν όλοι οι προσφέροντες γνώση. Έπειτα, ελέγχει τηρώντας τη σειρά μειοδοσίας την ολόγραφη και την αριθμητική αναγραφή των επιμέρους ποσοστών έκπτωσης, καθώς και την ομαλή σχέση μεταξύ τους, με γνώμονα το σχετικό ψηφιακό αρχείο που παράγει το υποσύστημα. Η Ε.Δ. καταχωρίζει όλες τις οικονομικές προσφορές, κατά σειρά μειοδοσίας, στο Πρακτικό που συντάσσει και υπογράφεται από τα μέλη της. Την ίδια ημέρα, η Ε.Δ. κάνει έλεγχο στα δικαιολογητικά συμμετοχής των προσφερόντων (Τ.Ε.Υ.Δ. και εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης), επίσης κατά σειρά μειοδοσίας. Αν ο αριθμός συμμετεχόντων είναι μεγάλος, μπορεί η διαδικασία ελέγχου να συνεχιστεί τις επόμενες εργάσιμες ημέρες. Στο παραπάνω αναφερόμενο Πρακτικό που συντάσσει η Ε.Δ., καταχωρείται και η διαδικασία ελέγχου δικαιολογητικών. Η σύνταξή του ολοκληρώνεται με το αποτέλεσμα της διαδικασίας και το σχετικό ηλεκτρονικό αρχείο, μέσω της λειτουργίας «επικοινωνία» του υποσυστήματος, η Ε.Δ. το υποβάλλει στην αναθέτουσα αρχή προς έγκριση. Η απόφαση έγκρισης του Πρακτικού κοινοποιείται από την αναθέτουσα αρχή σε όλους τους συμμετέχοντες και στη συνέχεια παρέχεται ελεύθερη πρόσβαση των συμμετεχόντων στα στοιχεία που υπέβαλλε κάθε συνυποψήφιός τους. Παράλληλα, υπάρχει το δικαίωμα υποβολής ένστασης κατά της απόφασης έγκρισης του Πρακτικού της Ε.Δ.. Με αυτές τις ενέργειες ολοκληρώνεται η υποβολή οικονομικής προσφοράς από ένα οικονομικό φορέα προς την κατά περίπτωση αναθέτουσα αρχή. Πρόσκληση υποβολής δικαιολογητικών προσωρινού αναδόχου/κατακύρωση/πρόσκληση υπογραφής σύμβασης Μέσω της λειτουργίας «Επικοινωνία», η αναθέτουσα αρχή προσκαλεί τον προσωρινό ανάδοχο να υποβάλει εντός προθεσμίας καθορισμένης στη Διακήρυξη, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά προσωρινού αναδόχου και τα αποδεικτικά έγγραφα νομιμοποίησης. Ο προσωρινός ανάδοχος τα υποβάλλει ηλεκτρονικά προς στην αναθέτουσα αρχή, μέσω της λειτουργίας «Επικοινωνία» του υποσυστήματος. Αν αυτά δεν υποβληθούν ή είναι ελλιπή, και πάλι μέσω της «Επικοινωνίας», κοινοποιείται στο μειοδότη σχετική ειδοποίηση συμπλήρωσης αυτών εντός προθεσμίας πέντε ημερών (σε 43

56 επαρκώς αιτιολογημένη περίπτωση, η προθεσμία αυτή μπορεί να παραταθεί έως τις δεκαπέντε ημέρες). Στη συνέχεια, εντός τριών ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή των δικαιολογητικών, ο μειοδότης τα προσκομίζει στην αναθέτουσα αρχή σε έντυπη μορφή, εντός σφραγισμένου φακέλου. Σε αυτό το σημείο και κατά τον έλεγχο των δικαιολογητικών αυτών, σε περίπτωση που: α) τα δηλωμένα στοιχεία στο Τ.Ε.Υ.Δ. είναι ψευδή ή ανακριβή β) δεν υποβληθούν εντός του ορισμένου χρονικού διαστήματος τα απαιτούμενα πρωτότυπα ή αντίγραφα των δικαιολογητικών γ) από τα νομίμως και εμπρόθεσμα προσκομισθέντα δικαιολογητικά δεν αποδεικνύονται οι όροι και οι προϋποθέσεις συμμετοχής στο διαγωνισμό απορρίπτεται η προσφορά του προσωρινού αναδόχου, καταπίπτει η εγγυητική συμμετοχής υπέρ της αναθέτουσας αρχής και στη συνέχεια, με τήρηση της ανωτέρω διαδικασίας, γίνεται κατακύρωση στον προσφέροντα που υπέβαλε την αμέσως επόμενη συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Αυτή η διαδικασία ελέγχου των δικαιολογητικών ολοκληρώνεται εδώ, με τη σύνταξη από την Ε.Δ του σχετικού Πρακτικού, το οποίο κοινοποιεί μέσω της «Επικοινωνίας» στην αναθέτουσα αρχή, για λήψη της σχετικής απόφασης. Η απόφαση κατακύρωσης (έγκριση του ανωτέρω Πρακτικού), μαζί με αντίγραφο όλων των πρακτικών κοινοποιείται από την αναθέτουσα αρχή σε κάθε προσφέροντα εκτός από τον προσωρινό ανάδοχο μέσω της «Επικοινωνίας» και αναρτώνται τα δικαιολογητικά του προσωρινού αναδόχου στο χώρο «Συνημμένα Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού» του Ε.ΣΗ.ΔΗ.Σ.. Στη συνέχεια, καλείται πάλι μέσω του υποσυστήματος να υποβάλει επικαιροποιημένα τα δικαιολογητικά που προβλέπει η Διακήρυξη, ούτως ώστε να διαπιστωθεί ότι δεν έχουν εκλείψει οι προϋποθέσεις συμμετοχής του στο διαγωνισμό, οτι εξακολουθούν να πληρούνται τα κριτήρια επιλογής και ότι δε συντρέχουν οι καθορισμένοι στη Διακήρυξη λόγοι αποκλεισμού. 44

57 5 ΠΑΡΑΘΕΣΗ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ ΤΩΝ ΔΥΟ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ ΚΑΤΑ ΣΤΑΔΙΑ Διαφοροποιήσεις και καινοτομίες όσον αφορά στα βήματα της διαδικασίας που ακολουθείται πλέον στις Ηλεκτρονικές δημοπρασίες για ανάθεση δημοσίων συμβάσεων μέσω Ε.ΣΗ.ΔΗ.Σ., εντοπίζονται σε διάφορα σημεία, που θα μπορούσαν να ταξινομηθούν με γνώμονα το στάδιο το οποίο τροποποιούν. Συγκεκριμένα: 5.1 Ενημέρωση ενδιαφερομένων Κατά το προηγούμενο σύστημα, η κοινοποίηση της Περίληψης Διακήρυξης του διαγωνισμού είχε δημοσιότητα μέσω δημοσιεύσεών της σε τοπικές και πανελλαδικής κυκλοφορίας εφημερίδες (σύμφωνα με το Ν.3548/2007) και στο τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ.). Από το 2011, άρχισε η υποχρέωση των αναθετουσών αρχών για δημοσίευση της Περίληψης Διακήρυξης στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ και από το 2013 στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ., συμπληρωματικά των ανωτέρω. Τα έξοδα των δημοσιεύσεων στον τύπο βαρύνουν τον ανάδοχο του έργου και εισπράττονται με τον πρώτο λογαριασμό πληρωμής του έργου. Με το Ν.4412/16 προβλέπεται σε τελική φάση, δηλαδή έπειτα από σταδιακή κατάργηση υποχρέωσης δημοσίευσης στον τύπο, δημοσίευση μόνο στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ και στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.. Ο Ν. 4412/2016 ορίζει το Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. ως το μοναδικό και ενιαίο υποχρεωτικό εθνικό μέσο δημοσίευσης (ανάρτησης) όλων των προκηρύξεων και διακηρύξεων. Επίσης, έχει από τις καταργηθεί η υποχρέωση δημοσίευσης σε Φ.Ε.Κ.. Από , βρίσκεται σε εφαρμογή η υποχρέωση δημοσίευσης της Περίληψης Διακήρυξης μόνο στον περιφερειακό και τοπικό τύπο, έως της οριστικής κατάργησής της από Πέραν αυτών, εισάγεται με το νέο σύστημα Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., η ελεύθερη, άμεση, πλήρης και δωρεάν πρόσβαση στα τεύχη δημοπράτησης, μέσω του δημόσια προσβάσιμου χώρου της ηλεκτρονικής πύλης και συνεχίζει να υφίσταται η δυνατότητα ενημέρωσης ενδιαφερομένων από την ιστοσελίδα της αναθέτουσας αρχής, εφόσον αυτή διαθέτει. 45

58 5.2 Παραλαβή τευχών διαγωνισμού από τον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα Βασικός προβλεπόμενος τρόπος παραλαβής τευχών διαγωνισμού κατά το προηγούμενο σύστημα ήταν η παραλαβή τους από τα γραφεία της αναθέτουσας αρχής διενέργειας του διαγωνισμού. Αυτό προϋπόθετε την καταβολή χρηματικού ποσού που καθοριζόταν στο κείμενο της σχετικής Διακήρυξης, το οποίο κάλυπτε τη δαπάνη αναπαραγωγής τους από το φορέα. Επίσης, αυτό είχε ως προϋπόθεση τη φυσική παρουσία κάποιου εκπροσώπου ή του ιδίου του ενδιαφερομένου υποψηφίου και, τέλος, υπήρχε δυνατότητα παραλαβής των τευχών μόνο κατά τις εργάσιμες ημέρες και ώρες λειτουργίας των δημοσίων υπηρεσιών και συγκεκριμένα κατά τις ώρες που όριζε ο φορέας διεξαγωγής της διαδικασίας. Στη διάρκεια εφαρμογής των ανωτέρω, προστέθηκε και η δυνατότητα ενημέρωσης επί του περιεχομένου των τευχών του διαγωνισμού, μέσω της ανάρτησής τους στον ιστότοπο του φορέα, από τη χρονική στιγμή που σταδιακά οι φορείς άρχισαν να δημιουργούν ιστότοπο. Από εκεί, μπορούσε ο ενδιαφερόμενος ως υποψήφιος να ανακτήσει με μεγαλύτερη άνεση χρόνου, τα σχετικά τεύχη. Για τους δε ενδιαφερομένους οικονομικούς φορείς από το εξωτερικό, ο τρόπος παραλαβής των τευχών ήταν μέσω ταχυδρομικής αποστολής μετά από σχετικό αίτημά τους προς την αναθέτουσα αρχή και με προϋπόθεση την καταβολή μέσω εμβάσματος, του κόστους αναπαραγωγής τους από το φορέα μαζί με τη δαπάνη ταχυδρομικής αποστολής τους. Με το νέο σύστημα των ηλεκτρονικών διαγωνισμών έργων μέσω Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., υπάρχει η δυνατότητα της δωρεάν, άμεσης, πλήρους, ελεύθερης από περιορισμούς και συνεχούς, δηλαδή χωρίς χρονικό περιορισμό, ηλεκτρονικής πρόσβασης στα έγγραφα και τεύχη του διαγωνισμού, άρα και παραλαβής αυτών, μέσω του δημόσια προσβάσιμου χώρου της ηλεκτρονικής πύλης Επιπλέον, εξακολουθεί να ισχύει και η πρόσβαση στον ιστότοπο του φορέα, εφόσον αυτός διαθέτει, όπου εξακολουθούν οι φορείς να κάνουν καταχώρηση των τευχών του διαγωνισμού. 46

59 5.3 Τρόπος υποβολής προσφοράς από τον οικονομικό φορέα Με το προηγούμενο σύστημα, ο υποψήφιος οικονομικός φορέας έπρεπε να κάνει κατάθεση του έντυπου φακέλου προσφοράς του με τα απαιτούμενα από τη Διακήρυξη περιεχόμενα. Ο έντυπος φάκελος έπρεπε να παραδοθεί στα χέρια της Ε.Δ. είτε ιδιοχείρως από τον υποψήφιο ή το νομίμως ορισμένο εκπρόσωπό του, είτε με ταχυδρομική αποστολή προς την αναθέτουσα αρχή, είτε με κατάθεση στο Πρωτόκολλο της υπηρεσίας. Στις δύο τελευταίες περιπτώσεις, επί ποινή αποκλεισμού, θα έπρεπε ο φάκελος να πρωτοκολληθεί το αργότερο έως την ώρα της διεξαγωγής του διαγωνισμού. Εκπρόθεσμη κατάθεση φακέλου, δε γινόταν δεκτή, εκτός από την περίπτωση που ο υποψήφιος δήλωνε στην Ε.Δ. πως θα υποβάλλει ένσταση κατά της μη αποδοχής του φακέλου του, οπότε και η Ε.Δ. ήταν υποχρεωμένη να τον παραλάβει, να τον ανοίξει μαζί με τους άλλους, να καταγράψει την κατάθεσή του και μετά από όλα αυτά να την απορρίψει ως απαράδεκτη. Με το νέο σύστημα Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., η δυνατότητα υποβολής προσφοράς υπάρχει μόνο διά της ηλεκτρονικής οδού, στη διαδικτυακή πύλη με το χρονικό περιορισμό της καταληκτικής ημερομηνίας και ώρας που καθορίζεται από πριν στο σύστημα, σε μορφή ηλεκτρονικού φακέλου και με την απαραίτητη προϋπόθεση της ύπαρξης ψηφιακής υπογραφής του οικονομικού φορέα που υποβάλλει την προσφορά. 5.4 Περιεχόμενα φακέλου προσφοράς Κατά το σύστημα της έντυπης διαδικασίας διαγωνισμού, έπρεπε να κατατεθεί από τον υποψήφιο ο φυσικός φάκελος προσφοράς, με περιεχόμενους δύο φακέλους: α) το φάκελο με τα δικαιολογητικά συμμετοχής και β) το φάκελο οικονομικής προσφοράς. Ο φάκελος δικαιολογητικών συμμετοχής έπρεπε επί ποινή αποκλεισμού να περιέχει όλα τα δικαιολογητικά που αποδεικνύουν ότι ο διαγωνιζόμενος οικονομικός φορέας είχε το δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό (άρθρο 21 Διακήρυξης του Ν.3669/08) και οτι διέθετε τα επαγγελματικά προσόντα που όριζε το άρθρο 22 της Διακήρυξης. 47

60 Αυτά τα δικαιολογητικά προσκομίζονταν πρωτότυπα ή νομίμως επικυρωμένα έως την κατάργηση της υποχρέωσης επικύρωσης αντιγράφων, οπότε και πλέον αρκούσαν τα ευκρινή φωτοαντίγραφα των πρωτοτύπων. Σε περίπτωση που ο υποψήφιος κατέθετε απλά αντίγραφα όλων των απαιτούμενων δικαιολογητικών και πιστοποιητικών, αυτά έπρεπε να συνοδεύονται από υπεύθυνη δήλωση του υποψηφίου οικονομικού φορέα, η οποία βεβαίωνε τη γνησιότητα των αντιγράφων και περιείχε πλήρη κατάλογο όσων κατατίθεντο στο διαγωνισμό σε εκείνη τη φάση κατάθεσης δικαιολογητικών. Στους δύο φακέλους α) και β) εφαρμοζόταν συγκεκριμένος κανόνας ως προς την αναγραφή στο εξωτερικό τους των απαιτούμενων στοιχείων του προσφέροντος και του έργου, ελλείψεις των οποίων έπρεπε να συμπληρωθούν κατά την κατάθεση της προσφοράς-εφόσον διαπιστώνονταν τέτοιες. Σημειώνεται οτι ο φάκελος οικονομικής προσφοράς έπρεπε να κατατεθεί στην Ε.Δ. σφραγισμένος με τρόπο που θα απέκλειε πιθανή παραβίασή του χωρίς κάτι τέτοιο να γίνει αντιληπτό από την Ε.Δ. κατά την παραλαβή του. Στον ηλεκτρονικό διαγωνισμό, έχουμε την υποβολή στην ηλεκτρονική πλατφόρμα ενός ηλεκτρονικού φακέλου που περιέχει δύο υποφακέλους: α) ένα με ένδειξη «Δικαιολογητικά συμμετοχής» και β) ένα με ένδειξη «Οικονομική προσφορά». α) Ο ηλεκτρονικός φάκελος με τα δικαιολογητικά συμμετοχής, επί ποινή αποκλεισμού, περιέχει μόνο δύο στοιχεία: το Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (Τ.Ε.Υ.Δ.) και την εγγύηση συμμετοχής στο διαγωνισμό, ποσού ύψους 2% επί του προϋπολογισμού της μελέτης του έργου. Αυτά υποβάλλονται σε μορφή pdf και φέρουν ψηφιακή υπογραφή του προσφέροντος οικονομικού φορέα. Εντός τριών εργασίμων ημερών από αυτή την ηλεκτρονική υποβολή, ο προσφέρων πρέπει να υποβάλλει στην αναθέτουσα αρχή μέσω του Πρωτοκόλλου της και σε σφραγισμένο φάκελλο, την πρωτότυπη εγγυητική επιστολή συμμετοχής. β) Ο φάκελος με την οικονομική προσφορά περιέχει συμπληρωμένη από τον προσφέροντα την ειδική ηλεκτρονική φόρμα του υποσυστήματος, όπου καταγράφει τα ποσοστά της προσφοράς του για την εκτέλεση του έργου. Ο σχετικός έλεγχος ομαλότητας των επιμέρους 48

61 ποσοστών έκπτωσης ανά ομάδα εργασιών που προσφέρει ο οικονομικός φορέας γίνεται αυτόματα από το σύστημα και ο προσφέρων έχει τη δυνατότητα να τον εκτυπώσει άμεσα. Η υποβολή του συνολικού ηλεκτρονικού φακέλου ολοκληρώνεται με την καταχώρηση από τον προσφέροντα στο σύστημα των εκτυπωμένων μορφών pdf των δικαιολογητικών συμμετοχής και της οικονομικής προσφοράς, αφού τα υπογράψει ψηφιακά και στη συνέχεια τα επισυνάψει στους αντίστοιχους αρχικούς υποφακέλους. Το σύστημα πραγματοποιεί αυτοματοποιημένους ελέγχους επιβεβαίωσης της ηλεκτρονικής προσφοράς σε σχέση με τα ηλεκτρονικά αρχεία που παρήχθησαν. Τέλος, το σύστημα παράγει την ηλεκτρονική απόδειξη υποβολής της προσφοράς του, την οποία λαμβάνει με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Πριν τη λήξη προθεσμία υποβολής προσφορών, ο προσφέρων έχει τη δυνατότητα να αποσύρει την υποβληθείσα προσφορά του εφόσον το επιθυμεί, είτε για να αποσύρει το ενδιαφέρον του είτε για να επανυποβάλλει διαφορετικής έκπτωσης προσφορά. Υποβάλλει το σχετικό αίτημα μέσω του συστήματος και η αναθέτουσα αρχή προβαίνει σε σχετική έγκριση αυτού. 5.5 Παραλαβή και εξέταση φακέλων προσφοράς Στη διαδικασία διαγωνισμού με το Ν.3669/08, η παραλαβή των φακέλων προσφορών από την Ε.Δ. γίνεται σε δημόσια συνεδρίαση και σε καθορισμένη από τη Διακήρυξη ημέρα και ώρα, αφού γίνει συμπερίληψη σε αυτούς και όσων τυχόν έχουν κατατεθεί στο Πρωτόκολλο της υπηρεσίας. Στη συνέχεια, η Ε.Δ. καταγράφει τα ακριβή στοιχεία του υποβάλλοντος την προσφορά ενώπιον της Ε.Δ.. Κατά το νέο σύστημα μέσω Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., η πρώτη ενέργεια από την πλευρά της αναθέτουσας αρχής μετά τη λήξη υποβολής προσφορών, συνίσταται στο να κοινοποιηθεί ηλεκτρονικά σε όλους τους προσφέροντες που έχουν καταγραφεί στο σύστημα, ο κατάλογος με τους συμμετέχοντες, ο οποίος παράγεται από το σύστημα ηλεκτρονικά. Έτσι, όλοι οι προσφέροντες λαμβάνουν γνώση των λοιπών διαγωνιζομένων. Επιστέφοντας στο παλαιό σύστημα έντυπης διαδικασίας, ακολουθεί το άνοιγμα των παραληφθέντων φακέλων και στη συνέχεια άνοιγμα των φακέλων με τα δικαιολογητικά 49

62 συμμετοχής, όπου παράλληλα γινόταν καταγραφή στο Πρακτικό της Ε.Δ. όλων των εγγράφων που περιείχαν, καθώς και μονογραφή του καθενός δικαιολογητικού από όλα τα μέλη της Ε.Δ.. Επίσης, γινόταν έλεγχος της προσκομιζόμενης βεβαίωσης εγγραφής στο Μ.Ε.ΕΠ. ή σε επαγγελματικά μητρώα. Στη συνέχεια, γινόταν η αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών, η μονογραφή τους από κάθε μέλος της Ε.Δ. και η ανακοίνωση ενώπιον των παρευρισκομένων διαγωνιζομένων των επιμέρους στοιχείων τους. Αυτά τα στοιχεία, αφού ελέγχονταν λογιστικά και γίνονταν οι απαραίτητες διορθώσεις, καταγράφονταν σε πίνακα κατά σειρά μειοδοσίας, ο οποίος υπογραφόταν από τα μέλη της Ε.Δ.. Ακολούθως, η Ε.Δ. έκανε τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής για να διαπιστωθεί η τήρηση των όρων της Διακήρυξης καθώς και η εγκυρότητα συμμετοχής των προσφερόντων και το δικαίωμα συμμετοχής τους στο διαγωνισμό, με γνώμονα το όσα όριζε η Διακήρυξη. Αφού λοιπόν ολοκληρωνόταν αυτός ο έλεγχος, καταρτιζόταν ο πίνακας των παραδεκτών προσφορών, για την κατάρτιση του οποίου ο Πρόεδρος της Ε.Δ. αναρτούσε σχετική ανακοίνωση στον πίνακα ανακοινώσεων της αναθέτουσας αρχής, προς ενημέρωση των ενδιαφερομένων. Δικαίωμα υποβολής ένστασης επί του Πρακτικού αυτού, υπήρχε για πέντε ημέρες από την ανακοίνωση αυτή. Για την πιστοποίηση της ημέρας και ώρας της ανάρτησης αυτής, συντασσόταν πράξη που υπέγραφαν όλα τα μέλη της Ε.Δ.. Σε περίπτωση υποβολής κάποιας ένστασης σε συτή τη φάση, υπήρχε υποχρέωση της Ε.Δ. να επιτρέψει στους ενδιαφερόμενους την πρόσβαση στα υποβληθέντα στο διαγωνισμό έγγραφα και δικαιολογητικά, με επιτόπιο έλεγχο και λήψη φωτοαντιγράφων με δαπάνη των αιτούντων, εφόσον ήταν αναγκαίο προς έλεγχο. Αν δεν είχε υποβληθεί κάποια ένσταση, το συνταχθέν Πρακτικό έπρεπε να διαβιβασθεί στην Προϊσταμένη Αρχή για έγκριση και κατακύρωση του μειοδότη του διαγωνισμού. Αν είχαν μεσολαβήσει ενστάσεις, η σχετική γνωμοδότηση της Ε.Δ. επί αυτών μαζί με το προαναφερθέν Πρακτικό και τις ενστάσεις αυτές, διαβιβαζόταν και πάλι στην Προϊσταμένη Αρχή, για να αποφανθεί σχετικά και να εγκρίνει το αποτέλεσμα του διαγωνισμού ως προς τον προσωρινό μειοδότη. Κατά τη διαδικασία του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., το αντίστοιχο άνοιγμα των φακέλων προσφορών είναι η ηλεκτρονική αποσφράγιση του υποφακέλου «Δικαιολογητικά συμμετοχής» και του 50

63 υποφακέλου «Οικονομική προσφορά», κατά την ημέρα και ώρα που ορίστηκε στη Διακήρυξη. Στον ηλεκτρονικό χώρο που ονομάζεται «Συνημμένα Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού», αναρτάται από την Ε.Δ. ο κατάλογος μειοδοσίας, ώστε να λάβουν όλοι οι διαγωνιζόμενοι γνώση. Το υποσύστημα παράγει ψηφιακό αρχείο με τον έλεγχο ομαλότητας και στη συνέχεια, η Ε.Δ. καταγράφει όλες τις προσφορές κατά σειρά μειοδοσίας στο Πρακτικό που υπογράφουν τα μέλη της. Ακολούθως, αυθημερόν, η Ε.Δ. κάνει τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής (Τ.Ε.Υ.Δ. και εγγυητική συμμετοχής), πράγμα που επίσης καταχωρείται στο προαναφερόμενο Πρακτικό της Ε.Δ. και τέλος, το υποσύστημα παράγει ηλεκτρονικό αρχείο με το αποτέλεσμα της διαδικασίας μετά από αυτά τα δεδομένα. Αυτό το αρχείο υποβάλλεται στην αναθέτουσα αρχή για έγκριση. Αυτή η η απόφαση έγκρισης του Πρακτικού κοινοποιείται μέσω της ηλεκτρονικής πύλης από τη λειτουργία «Επικοινωνία», σε όλους του διαγωνιζόμενους και, τέλος, παρέχεται η ελεύθερη πρόσβαση των συμμετεχόντων στα στοιχεία που έχει υποβάλλει κάθε συνυποψήφιός τους, για να υπάρχει κοινοποίηση των πληροφοριών. Όλος ο χειρισμός σε αυτή την έναρξη της διαδικασίας παραλαβής προσφορών, απαιτούσε ιδιαίτερη προσοχή ως προς την τήρηση των χρονικών προθεσμιών και κυρίως την απόδειξη περί αυτού με την αναγραφή επάνω στον επίμαχο φάκελο χρονικής σήμανσης της άφιξης (ημερομηνία και ώρα) χειρόγραφα, καθώς και τη μονογραφή από τον υπεύθυνο υπάλληλο, ώστε να πιστοποιούνται όλα τα στοιχεία. Παράλληλα, υπάρχει το δικαίωμα υποβολής ένστασης κατά της απόφασης έγκρισης του Πρακτικού της Ε.Δ Πρόσκληση υποβολής δικαιολογητικών προσωρινού αναδόχου /Κατακύρωση/Πρόσκληση υπογραφής σύμβασης Κατά το προηγούμενο σύστημα, όπως ήδη αναφέρθηκε ανωτέρω, τα δικαιολογητικά συμμετοχής παραλαμβάνονται από την Ε.Δ. και ελέγχονται κατά την αρχική συνεδρίαση της Επιτροπής, με τη λήξη προθεσμίας υποβολής προσφορών. 51

64 Οπότε, και αφού έχει ληφθεί η Απόφαση Προϊσταμένης Αρχής περί έγκρισης Πρακτικού διαγωνισμού και αυτή έχει κοινοποιηθεί σε όλους τους προσφέροντες πλην του μειοδότη, ακολουθεί η πρόσκληση προς το δικαιολογητικά. μειοδότη να προσκομίσει επικαιροποιημένα Έτσι πιστοποιείται πως δεν έχουν εκλείψει οι προϋποθέσεις της συμμετοχής του στη δημοπρασία, οπότε και, στη συνέχεια, του κοινοποιείται η Απόφαση Προϊσταμένης Αρχής περί έγκρισης Πρακτικού, με ταυτόχρονη πρόσκληση να προσέλθει για την υπογραφή του συμφωνητικού. Στη διαδικασία μέσω Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., ο μειοδότης, όπως και όλοι οι συνυποψήφιοί του, έχει υποβάλλει ηλεκτρονικά κατ αρχάς, μόνο το Τ.Ε.Υ.Δ. και την εγγυητική επιστολή συμμετοχής. Με αυτά τα δεδομένα λαμβάνεται η απόφαση έγκρισης του Πρακτικού, η οποία κοινοποιείται μέσω της λειτουργίας «Επικοινωνία» σε όλους τους διαγωνιζόμενους. Σε αυτή τη χρονική στιγμή, η αναθέτουσα αρχή καλεί μέσω της «Επικοινωνίας» το μειοδότη, να υποβάλλει εντός προθεσμίας τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και τα έγγραφα νομιμοποίησης. Αφού αυτά υποβληθούν ηλεκτρονικά, προσκομίζονται και σε έντυπη μορφή εντός τριών ημερών, για να διαπιστωθεί η τήρηση των προϋποθέσεων συμμετοχής στο διαγωνισμό και βάσει αυτών συνάσσεται το Πρακτικό της Ε.Δ., που κοινοποιείται μέσω της «Επικοινωνίας» στην Προϊσταμένη Αρχή για έγκριση, που αποτελεί και την απόφαση κατακύρωσης του διαγωνισμού στο μειοδότη. Αυτή η απόφαση, μαζί με αντίγραφο όλων των πρακτικών κοινοποιείται από την αναθέτουσα αρχή σε κάθε προσφέροντα εκτός από τον προσωρινό ανάδοχο μέσω της «Επικοινωνίας» και αναρτώνται τα δικαιολογητικά του προσωρινού αναδόχου στο χώρο «Συνημμένα Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού» του Ε.ΣΗ.ΔΗ.Σ.. Στη συνέχεια, καλείται πάλι μέσω του υποσυστήματος να υποβάλει επικαιροποιημένα τα δικαιολογητικά που προβλέπει η Διακήρυξη, ούτως ώστε να διαπιστωθεί ότι δεν έχουν εκλείψει οι προϋποθέσεις συμμετοχής του στο διαγωνισμό, ότι εξακολουθούν να πληρούνται τα κριτήρια επιλογής και ότι δε συντρέχουν οι καθορισμένοι στη Διακήρυξη λόγοι αποκλεισμού. 52

65 Του κοινοποιείται η απόφαση κατακύρωσης και καλείται να προσέλθει σε ορισμένο τόπο και χρόνο για την υπογραφή του συμφωνητικού, σε οριζόμενη προθεσμία μικρότερη των είκοσι ημερών, προσκομίζοντας και την προβλεπόμενου ύψους εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης του έργου. Πίνακας 6. Εγγυήσεις για διαγωνισμούς ανάθεσης έργων Βιβλίου Ι Ν.4412/16 (αναθέτουσες αρχές) κάτω των ορίων Εγγύηση συμμετοχής Εγγύηση καλής εκτέλεσης έργου έως 2% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης χωρίς Φ.Π.Α. 5% επί της αξίας της σύμβασης εκτός Φ.Π.Α. 53

66 6 ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΩΝ 6.1 Χρόνος διενέργειας διαγωνισμού Με το νέο σύστημα του Ν.4412/16 εισάγεται η δυνατότητα διενέργειας διαγωνισμών σε οποιαδήποτε από τις ημέρες της εβδομάδας. Συγκεκριμένα, οι διαγωνισμοί έργων με την έντυπη διαδικασία, διενεργούνταν μόνο κατά την ημέρα Τρίτη. Αυτό το γεγονός περιόριζε τη δυνατότητα κάθε οικονομικού φορέα στη συμμετοχή του σε διάφορους διαγωνισμούς που διενεργούνταν την ίδια ημέρα από διαφορετικές αναθέτουσες αρχές, συμπληρωματικά του οτι απαιτείτο και η φυσική παρουσία νομίμως ορισμένου εκπροσώπου για την κατάθεση της προσφοράς ενώπιον της Ε.Δ.. Όταν δε, ήταν απαραίτητη η προσκόμιση κατά την ημερομηνία της κατάθεσης της προσφοράς του πρωτοτύπου Μ.Ε.ΕΠ. του οικονομικού φορέα, η δυνατότητα υποβολής προσφοράς ήταν μονοσήμαντη και χωρίς εναλλακτικές επιλογές πέραν της μίας και μόνο για τον κάθε οικονομικό φορέα. Η καθιέρωση κάθε ημέρας της εβδομάδας ως κατάλληλης για ημέρα λήξης υποβολής προσφορών, κάνει το σύστημα του ηλεκτρονικού διαγωνισμού πιο ανταγωνιστικό, πιο δημοκρατικό και απείρως πιο ευέλικτο. 6.2 Πρόσβαση και παραλαβή τευχών διαγωνισμού Στους ηλεκτρονικούς διαγωνισμούς, στη διαδικτυακή πύλη βρίσκονται συγκεντρωμένα όλα τα στοιχεία του προκηρυσσόμενου διαγωνισμού δημοσίου έργου, δηλαδή τα συμβατικά τεύχη και οι πληροφορίες που αφορούν στη διαδικασία. Αυτό σημαίνει ότι υπάρχει πλέον μια ελεύθερη, δωρεάν, άμεση, χωρίς τοπικούς και χρονικούς περιορισμούς και κυρίως, χωρίς απαίτηση φυσικής παρουσίας, πρόσβαση και δυνατότητα παραλαβής από τον οικονομικό φορέα των σχετικών τευχών του διαγωνισμού. Αυτή η ευέλικτη δυνατότητα γίνεται ακόμη πιο εντυπωσιακά αποδοτική στις περιπτώσεις αλλοδαπών ενδιαφερομένων οικονομικών φορέων, οι οποίοι με το προηγούμενο σύστημα 54

67 είχαν να αντιπαρέλθουν πιο οριακά την όλη διαδικασία ενημέρωσής τους, χορήγησης όλων των απαιτούμενων στοιχείων και υποβολής φακέλου προσφοράς. Η διαδικτυακή διεκπεραίωση της διαδικασίας εκμηδενίζει τις αποστάσεις και τους χρονικούς περιορισμούς, προς όφελος των οικονομικών φορέων στους οποίους απευθύνεται ο διαγωνισμός. Ως προς το σημείο αυτό, στον αντίποδα της διαδικασίας βρίσκεται το προηγούμενο σύστημα δημοπράτησης με το Ν.3669/08, αφού η διάθεση των τευχών του διαγωνισμού γινόταν αρχικά μόνο από την έδρα της αναθέτουσας αρχής και έναντι αντιτίμου. Αυτό δημιουργούσε μια δυσχέρεια ως προς τις συνθήκες που είχαν να αντιμετωπίσουν φορείς με έδρα σε μακρινή απόσταση από τον τόπο της αναθέτουσας αρχής, αφού έπρεπε να μεταβεί εκεί εκπρόσωπός της για την παραλαβή των τευχών ή να τα παραλάβουν μέσω ταχυμεταφορικής εταιρείας, αναλαμβάνοντας βέβαια οι ίδιοι το κόστος σε κάθε περίπτωση. Αυτό το στοιχείο υπέστη μια σημαντική βελτίωση από τότε που κάθε αναθέτουσα αρχή αποκτούσε τον ιστότοπό της, όπου μπορούσε να αναρτήσει τα τεύχη δημοπράτησης του έργου σε ψηφιακή μορφή. Έτσι, ο κάθε ενδιαφερόμενος οικονομικός φορέας είχε τη δυνατότητα να ενημερωθεί για το περιεχόμενό της και να τα εκτυπώσει ιδιωτικά από αυτό τον ηλεκτρονικό χώρο. Το έντυπο οικονομικής προσφοράς, έπρεπε να το παραλάβει σε κάθε περίπτωση με κάποιο πρόσφορο τρόπο από την έδρα της αρχής, προκειμένου να καταγραφεί στη σχετική λίστα ενδιαφερομένων φορέων για το διαγωνισμό, πράγμα που ήταν και πάλι δεσμευτικό σύμφωνα με τους παραπάνω αναφερθέντες περιορισμούς. 6.3 Υποβολή προσφορών Σε ανάλογα πεδία βρίσκεται η νέα διαδικασία όσον αφορά στην υποβολή προσφορών στο διαγωνισμό. Η υποβολή γίνεται στην ίδια διαδικτυακή πύλη, όπου και πάλι, άμεσα, δωρεάν, χωρίς γεωγραφικούς περιορισμούς και χωρίς την ανάγκη φυσικής παρουσίας, άρα με εξοικονόμηση χρόνου και κόστους για τους ενδιαφερόμενους οικονομικούς φορείς, μπορεί να καταχωρηθεί και να υποβληθεί η κάθε προσφορά. Αυτό το στοιχείο καθιστά αδύνατη την περίπτωση προσυνεννοήσεων μεταξύ των συμμετεχόντων, πράγμα που αποτελούσε κύριο χαρακτηριστικό του προηγουμένου συστήματος. 55

68 Η εξ αποστάσεως υποβολή της οικονομικής προσφοράς καταπολεμά καθοριστικά το μελανό αυτό σημείο του έντυπου διαγωνισμού του Ν.3669/08, καθώς είναι αδύνατη η επικοινωνία των ενδιαφερομένων πριν τη λήξη προθεσμίας υποβολής των προσφορών. Ως εκ τούτου, παύει η δυνατότητα ομάδων προσφερόντων να αλλοιώσουν τη διαφάνεια και την αντικειμενικότητα του διαγωνισμού με τη «στημένη» υποβολή χαμηλών προσφορών, ως προϊόν της προσυνεννόησης κάποιας υποομάδας των ενδιαφερομένων. Αυτός ο τρόπος υποβολής προσφοράς, αποκλείει τελείως το ενδεχόμενο υποβολής εκπρόθεσμου φακέλου προσφοράς, διότι το ηλεκτρονικό σύστημα «κλειδώνει» και παύει να δέχεται εισαγωγή οποιουδήποτε στοιχείου από οικονομικό φορέα, πέραν της προδιαγεγραμμένης ημέρας και ώρας που έχουν ορισθεί ως προθεσμία λήξης υποβολής προσφορών. Επομένως, στο νέο σύστημα με Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. υπάρχει αδιαπραγμάτευτη τήρηση προθεσμιών με ασφάλεια, λόγω της φύσης του ηλεκτρονικού συστήματος. Αυτό δεν ήταν δυνατό με το σύστημα του Ν.3669/08, μια και μπορούσε κάποιος οικονομικός φορέας που ήταν εκπρόθεσμος, να διεκδικήσει την καταχώρηση της προσφοράς του, η οποία για να απορριφθεί ως εκπρόθεσμη, έπρεπε να ακολουθηθεί μια διαδικασία που πρόσθετε φόρτο και σπατάλη χρόνου στην Ε.Δ.. Στη σημερινή διαδικασία, η χρονοσήμανση του ηλεκτρονικού συστήματος είναι ένα απαραβίαστο στοιχείο που αποκλείει εξ αρχής τέτοια φαινόμενα. 6.4 Ψηφιακή υπογραφή Η με το νέο σύστημα καθιέρωση της ψηφιακής υπογραφής ως απαραίτητο εργαλείο ταυτοποίησης προσώπων, πράγμα που αφορά και τους εκπροσώπους των προσφερόντων οικονομικών φορέων αλλά και τους δημόσιους λειτουργούς που εμπλέκονται στη διαδικασία ως Ε.Δ., εξασφαλίζει την αδιαμφισβήτητη αυθεντικότητα της ταυτοποίσης των συμμετεχόντων. 6.5 Υποβαλλόμενα στοιχεία Στον ηλεκτρονικό διαγωνισμό, βάσει της Νομοθετικής ρύθμισης του Ν.4412/16, γίνεται κατάθεση μόνο δύο βασικών δικαιολογητικών συμμετοχής στην αρχική κατάθεση ηλεκτρονικού φακέλου προσφοράς: του Τ.Ε.Υ.Δ. και της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής. 56

69 Αυτό απλοποιεί την αρχική φάση ελέγχου, διότι με το προηγούμενο σύστημα, ο προσφέρων είχε την υποχρέωση να υποβάλλει εντός φακέλου κατά την ημέρα του διαγωνισμού, όλα τα δικαιολογητικά που κατά το Νόμο αποδεικνύουν το δικαίωμα συμμετοχής του στο διαγωνισμό και την κατοχή των επαγγελματικών προσόντων που όριζε η Διακήρυξη. Αυτό μεταβίβαζε πολύ πιο αυξημένο φόρτο διεκπεραίωσης στην Ε.Δ. που είχε να ελέγξει μεγάλο αριθμό εγγράφων και πιστοποιητικών κατά την πρώτη της συνεδρίαση και παρόντων όσων από τους προσφέροντες οικονομικούς φορείς το επιθυμούσαν. Τώρα, η διαδικασία απλοποιείται, με τον έλεγχο πλήρωσης των προϋποθέσεων συμμετοχής και κατοχής των απαιτούμενων επαγγελματικών προσόντων για τους οικονομικούς φορείς, μέσω του ελέγχου του Τ.Ε.Υ.Δ. (Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης), το οποίο αποτελεί ένα προκαταρκτικό αποδεικτικό μέσο αυτών, που για την περίπτωση του προσωρινού μειοδότη, θα ζητηθεί η επαλήθευση όσων περιγράφει, με την πρόσκλησή του να προσκομίσει σε επόμενη φάση, όλα τα απαιτούμενα από το Νόμο δικαιολογητικά-σε ηλεκτρονική και σε έντυπη μορφή. Ως εκ τούτου, ο αρχικός έλεγχος των φακέλων που συνοδεύει την αποσφράγισή της, αποτελεί μια απλούστερη διαδικασία για την Ε.Δ., που δεν υπολείπεται εγκυρότητας και ορθότητας ως προς το αποτέλεσμα του διαγωνισμού και την τήρηση της Νομοθεσίας. Εδώ σημειώνεται και το οτι με το προηγούμενο σύστημα, έως τη σχετική νομοθετική ρύθμιση για όλο το δημόσιο τομέα γενικώς, όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά έπρεπε να προσκομιστούν ή ως πρωτότυπα έγγραφα είτε νομίμως επικυρωμένα, πράγμα που προσέθετε μια σχετική γραφειοκρατία και κατανάλωση περισσότερου κόπου και χρόνου στην όλη διαδικασία της συμμετοχής των οικονομικών φορέων, αλλά και του αντικειμένου του ελέγχου της Ε.Δ.. Η δε απαίτηση εξασφάλισης της αυθεντικότητας της προσφοράς και αποκλεισμού περιπτώσεων παραβίασης των σχετικών φυσικών φακέλων κατά την αρχική υποβολή της προσφοράς στην Ε.Δ., οδηγούσε σε μια παρωχημένη προσπάθεια τρόπου εξασφάλισης αυτών, ώστε να καταστούν οι φάκελοι απαραβίαστοι με τρόπο που να μη γίνεται αντιληπτή τέτοια αλλοίωση από την Ε.Δ., αλλά και τα κατά τη Διακήρυξη απαιτούμενα αναγραφόμενα στο εξωτερικό μέρος του κάθε φακέλου και υποφακέλου προσφοράς, παρήγαγαν μια 57

70 παρωχημένη τυπολατρεία που ήταν δεσμευτική, τόσο για τους προσφέροντες, όσο και για την ελέγχουσα Ε.Δ.. Όλα αυτά, αποτελούν παρελθόν με την εφαρμογή της ηλεκτρονικής δημοπρασίας, όπου με σύγχρονα εργαλεία, εξασφαλίζεται το απαραβίαστο των προσφορών και το έγκυρο του διαγωνισμού, από της της απόψεις. 6.6 Αυτόματη παραγωγή στοιχείων από το σύστημα Η ηλεκτρονική πλατφόρμα του νέου συστήματος παρέχει μια σειρά από δυνατότητες αυτόματης παραγωγής κάποιων στοιχείων ή αυτόματων ελέγχων, που αποτελούν δομικά εργαλεία της όλης διαδικασίας. Συγκεκριμένα: Κατ αρχάς, η οικονομική προσφορά συμπληρώνεται σε προκαθορισμένη ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος, πράγμα που προσφέρει ένα σύγχρονο και απλοποιημένο τρόπο συμμετοχής στη διαδικασία. Το σύστημα δημιουργεί αυτόματα, με τη λήξη προθεσμίας υποβολής προσφορών, λίστα συμμετεχόντων, βάσει όσων οικονομικών φορέων έχουν υποβάλλει εμπρόθεσμα φάκελο προσφοράς στο σύστημα. Αυτή η λίστα πρέπει να κοινοποιηθεί σε όλους προ της αποσφράγισης του διαγωνισμού. Το σύστημα παράγει αυτόματα τον έλεγχο ομαλότητας των επί μέρους ποσοστών έκπτωσης ανά ομάδα εργασιών που καταθέτει ο κάθε προσφέρων, τον οποίο έχει τη δυνατότητα να εκτυπώσει από την ηλεκτρονική πύλη. Αυτό αποτελεί στην ουσία έλεγχο του συστήματος στην κάθε οικονομική προσφορά ως προς την (κατά τη Νομοθεσία) ομαλότητα, προ της οριστικής υποβολής της στο διαγωνισμό, για να εξασφαλισθεί ότι δε θα υπάρξει απόρριψή της λόγω μη κανονικότητας ως την ομαλότητα που πρέπει να τη διέπει. Κατά τη φάση υποβολής προσφοράς, το σύστημα διενεργεί αυτοματοποιημένο έλεγχο επιβεβαίωσης της ηλεκτρονικής προσφοράς του κάθε ενδιαφερομένου, σε σχέση με τα ηλεκτρονικά αρχεία που παράγονται και εφόσον ο έλεγχος είναι επιτυχής, μόνο τότε η προσφορά τελικώς εισάγεται στο σύστημα για υποβολή. Σε διαφορετική περίπτωση, ο 58

71 ενδιαφερόμενος φορέας ειδοποιείται μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου για να προβεί σε διορθώσεις στοιχείων προ της υποβολής της προσφοράς του στο σύστημα. Τέλος, σε αυτή τη φάση, παράγεται έντυπο ηλεκτρονικής απόδειξης υποβολής της προσφοράς, που φθάνει στον κάθε (προσφέροντα) παραλήπτη μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Έπειτα από την ηλεκτρονική αποσφράγιση του διαγωνισμού, το σύστημα παράγει αυτόματα τον κατάλογο μειοδοσίας των συμμετεχόντων οικονομικών φορέων, ο οποίος κοινοποιείται σε όλους μέσω του συστήματος. Σε αυτή τη φάση, παράγεται αυτόματα το ψηφιακό αρχείο με τον έλεγχο ομαλότητας κάθε οικονομικής προσφοράς, για έλεγχό του από την Ε.Δ.. Όταν η Ε.Δ. κάνει και τον έλεγχο των ψηφιακά υποβληθέντων δικαιολογητικών συμμετοχής (Τ.Ε.Υ.Δ. και εγγυητική επιστολή συμμετοχής), το σύστημα παράγει ηλεκτρονικό αρχείο με το αποτέλεσμα της διαδικασίας, το οποίο και υποβάλλεται στην αναθέτουσα αρχή για έγκριση. Αυτή η ροή παραγόμενων από το σύστημα του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. αρχείων, αποτελεί δομική καινοτομία στους διαγωνισμούς των δημοσίων έργων, που εξασφαλίζει ταχύτητα, αντικειμενικότητα και αποκλεισμό ενδεχόμενων λαθών κατά τα στάδια της διαδικασίας. 6.7 Χρονοσήμανση Σημαντικότατο δομικό εργαλείο-στοιχείο που σηματοδοτεί τη νέα εποχή στη διαδικασία διαγωνισμών, αποτελεί η χρονοσήμανση οποιασδήποτε ενέργειας, που συνοδεύει οποιαδήποτε κίνηση μέσα στο σύστημα, αφήνοντας ένα ψηφιακό αποτύπωμα των ενεργειών είτε του οικονομικού φορέα, είτε της Ε.Δ.. Αυτό διασφαλίζει την αυθεντικότητα, την ακρίβεια και τον αποκλεισμό αλλοίωσης ή ύπαρξης αμφισβητούμενων σημείων ή και ασαφειών στη διάρκεια της διαδικασίας. 59

72 Η αντίστοιχη απαίτηση πιστοποίησης του χρονικού αποτυπώματος κατά το προηγούμενο σύστημα, είχε εφαρμογή μέσω αναγραφής π.χ. επί του φακέλου της ημέρας και ώρας παραλαβής από το Πρωτόκολλο της αναθέτουσας αρχής ή απλά με το να κηρύσσει η Ε.Δ. την έναρξη παραλαβής των προσφορών την ορισμένη ώρα κατά την ημέρα του διαγωνισμού. Είναι προφανές, οτι αυτές οι μέθοδοι επιδέχονταν αλλοιώσεων, μη πιστής τήρησης ή ακόμη και λάθους. Μόνο η ηλεκτρονική απόδοση χρονικού αποτυπώματος αποτελεί αντικειμενική και απαραβίαστη μέθοδο. 6.8 Ηλεκτρονική αποσφράγιση διαγωνισμού Η ηλεκτρονική αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών του διαγωνισμού αποτελεί διαδικασία λιγότερο χρονοβόρα από το σύνολο των αντίστοιχων ενεργειών που απαιτούντο για την παραλαβή και τον έλεγχο των προσφορών κατά τη διαδικασία του Ν.3669/08. Είναι πιο ασφαλής ως προς την εξασφάλιση ορθότητας ενεργειών από την Ε.Δ., περιλαμβάνοντας τις τελείως απαραίτητες ενέργειες και δίχως επιπλέον στάδια στα πλαίσια της προσπάθειας εκμηδένισης λαθών στο αποτέλεσμα. Η δε διαδικασία της θέσης μονογραφής κάθε μέλους της Ε.Δ. σε όλα τα προσκομιζόμενα δικαιολογητικά και πιστοποιητικά, καθενός από τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς, είναι ενδεικτική των χρονοβόρων στοιχείων που προέβλεπε ο Ν.3669/08 για τη φάση ανοίγματος και ελέγχου των προσφορών. 6.9 Απόσυρση οικονομικής προσφοράς Με τη νέα διαδικασία, προβλέπεται η απόσυρση της οικονομικής προσφοράς σε περίπτωση που κάποιος συμμετέχων το επιθυμεί, μετά από αίτημά του στην ηλεκτρονική πύλη, προβλέπεται η δυνατότητα υποβολής εκ νέου της προσφοράς, εφόσον θέλει να προβεί σε καταχώρηση κάποιας διαφορετικής προσφοράς στον ίδιο διαγωνισμό και εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας λήξης Λειτουργικότητα «Επικοινωνία» 60

73 Η λειτουργικότητα «Επικοινωνία» του συστήματος του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., έχει το ρόλο της πύλης ηλεκτρονικής επικοινωνίας μεταξύ της Επιτροπής Διαγωνισμού και των συμμετεχόντων οικονομικών φορέων. Με αυτή τη λειτουργία εκτελούνται κυρίως, οι εξής ενέργειες: Η αναθέτουσα αρχή κοινοποιεί τον κατάλογο με όλους τους συμμετέχοντες που έχουν καταγραφεί στο σύστημα προς ενημέρωσή τους, με τη λήξη προθεσμίας υποβολής των προσφορών. Κοινοποιείται προς όλους τους διαγωνιζόμενους η απόφαση έγκρισης του Πρακτικού διαγωνισμού και η απόφαση κατακύρωσης του διαγωνισμού στο μειοδότη κοινοποιείται προς όλους τους συμμετέχοντες πλην του μειοδότη. Καλείται ο μειοδότης να υποβάλλει εντός ορισμένης προθεσμίας τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και τα έγγραφα νομιμοποίησης συμμετοχής του στο διαγωνισμό και σε επόμενη φάση καλείται και πάλι να προσκομίσει τυχόν επικαιροποιημένα δικαιολογητικά. Στη συνέχεια, του κοινοποιείται η απόφαση κατακύρωσης του διαγωνισμού και καλείται να προσέλθει σε ορισμένο τόπο και χρόνο για την υπογραφή του συμφωνητικού. Αναρτάται από την Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών το αποτέλεσμα προδικαστικής προσφυγής που τυχόν έχει υποβληθεί στην Αρχή Ηλεκτρονικός χώρος «Συνημμένα ηλεκτρονικού διαγωνισμού» Εκτός του συνδέσμου «Επικοινωνία», υπάρχει στο Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. ο ηλεκτρονικός χώρος «Συνημμένα ηλεκτρονικού διαγωνισμού», όπου αναρτάται από την Ε.Δ. ο κατάλογος μειοδοσίας αμέσως μετά την αποσφράγιση του διαγωνισμού, καθώς, μετά την έγκριση του Πρακτικού της Ε.Δ., παρέχεται η ελεύθερη πρόσβαση των συμμετεχόντων στα στοιχεία που έχει υποβάλλει κάθε υποψήφιος του διαγωνισμού ως δικαιολογητικά συμμετοχής και τέλος, αναρτώνται τα δικαιολογητικά του προσωρινού αναδόχου μετά την κοινοποίηση σε όλους τους συμμετέχοντες πλην αυτού, της απόφασης κατακύρωσης του διαγωνισμού. Αυτή η λειτουργικότητα του νέου συστήματος παρέχει σε κάθε υποψήφιο του διαγωνισμού τη δυνατότητα να έχει ελεύθερη, άμεση, χωρίς τοπικούς και χρονικούς περιορισμούς ή λοιπές επιπλέον διαδικασίες και κυρίως, μαζικά προς όλους και χωρίς να απαιτείται η φυσική παρουσία εκπροσώπου του, πρόσβαση στα στοιχεία του φακέλου προσφοράς του κάθε συνυποψηφίου του. Αυτό το στοιχείο προάγει τη δημοκρατικότητα και τη διαφάνεια των διαδικασιών, με σύγχρονο και λιτό τρόπο. 61

74 Κατά το σύστημα του Ν.3669/08, κάθε απαιτούμενη επικοινωνία της Ε.Δ. ή της αναθέτουσας αρχής με τους προσφέροντες και τον προσωρινό μειοδότη/τελικό ανάδοχο, γινόταν με έντυπη αλληλογραφία, fax και ηλεκτρονικό ταχυδρομείο. Οι δυνατότητες επικοινωνίας που παρέχει η ηλεκτρονική πύλη του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. προσφέρουν μια συγκεντρωτική και απολύτως ελεγχόμενη οδό ανταλλαγής στοιχείων, όπου ελαχιστοποιούνται οι απαιτούμενοι χρόνοι ενεργειών, είναι άμεση και ανέξοδη, δεν έχει ρίσκο αστοχίας της ενέργειες που επιτελεί και αποτελεί τον «καθρέφτη» της αλυσίδας γεγονότων με απόλυτα ελέγξιμο χρονικό αποτύπωμα. Σε τελική ανάλυση, αυτά τα μέσα προάγουν τη διαφάνεια στο μέγιστο βαθμό, την αμεσότητα και τη μοντέρνα επικοινωνία στην κοινοποίηση της πληροφορίας. 62

75 7. ΓΕΝΙΚΑ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΙΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΔΗΜΟΠΡΑΣΙΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ- ΟΦΕΛΗ ΚΑΙ ΔΥΣΛΕΙΤΟΥΡΓΙΕΣ Το νέο πλαίσιο του ηλεκτρονικού διαγωνισμού δημοσίων έργων μέσω Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. βρίσκεται σε λειτουργία ήδη από Η βασική λογική λειτουργίας της πλατφόρμας της ηλεκτρονικής πύλης εφαρμόζεται από το 2013 με τους ηλεκτρονικούς διαγωνισμούς προμηθειών και υπηρεσιών. Το όλο νομοθετικό πλαίσιο που στηρίζει τη νέα διαδικασία έχει απώτερο στόχο την εξάλειψη αρνητικών στοιχείων του προηγούμενου συστήματος, τον εκσυγχρονισμόσυμμόρφωση με βάση διεθνείς ασφαλείς πρακτικές και Οδηγίες και σε τελική βάση την προστασία του δημοσίου συμφέροντος και του δημοσίου πλούτου ειδικότερα, σε ότι έχει να κάνει με την ανάθεση και εκτέλεση δημοσίων έργων. 7.1 Οφέλη του νέου συστήματος Το νέο σύστημα διέπεται από μεγάλη ευελιξία, μια και καταργεί τους γεωγραφικούς και χρονικούς περιορισμούς ως προς τη δυνατότητα των οικονομικών φορέων να έχουν πρόσβαση στα τεύχη δημοπράτησης και να υποβάλλουν την προσφορά τους, η οποία μπορεί να γίνει από τον τόπο της και σε οποιαδήποτε χρονική στιγμή. Η όλη διαδικασία καταργεί την αναγκαιότητα φυσικής παρουσίας, μειώνει το οικονομικό κόστος σχετικά με τα παραπάνω, καθώς επίσης καταργεί την κατανάλωση χρόνου για μετάβαση προσώπων της έδρες των αναθετουσών αρχών που δημοπρατούν κάποιο έργο κάθε φορά. Ο τρόπος υποβολής προσφοράς από κάθε διαγωνιζόμενο αποκλείει το, σύνηθες κατά το προηγούμενο σύστημα, φαινόμενο των προσυνεννοήσεων των υποψηφίων αναδόχων. Αυτή η τακτική που δεν ήταν δυνατό να παταχθεί με τα δεδομένα του έντυπου διαγωνισμού, είχε ως αποτέλεσμα αλλά και βασικό στόχο από την πλευρά οικονομικών φορέων την παραγωγή προσφορών με μικρά ποσοστά εκπτώσεων και επομένως, τη γενικότερη οικονομική ζημία για το δημόσιο. 63

76 Ως εκ τούτου, υπήρχε συστηματική αλλοίωση της διαφάνειας και της αποδοτικότητας της δημοπρασίας ως προς το δημόσιο συμφέρον, καθώς οι προσφορές επηρεάζονταν από τις διαπροσωπικές σχέσεις των εμπλεκομένων. Στα πλαίσια των «τεχνικών» που είχαν αναπτυχθεί σε βάθος χρόνου εφαρμογής του παλαιού συστήματος του Ν.3669/08, παρατηρείτο και το φαινόμενο της «στημένης» αναιτιολόγητης απόσυρσης προσφορών, έπειτα από το άνοιγμα αυτών, με στόχο να χειραγωγηθεί το αποτέλεσμα του διαγωνισμού. Αυτές οι πρακτικές είναι αδύνατο να βρουν έδαφος εφαρμογής στο νέο σύστημα, το οποίο είναι «απρόσωπο» και ανοικτό σε οποιαδήποτε προσφορά, από υποψηφίους που δεν είναι δυνατό να έλθουν σε κάποιο είδος συνεννόησης έως τη λήξη προθεσμίας υποβολής προσφορών στην ηλεκτρονική πύλη Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.. Η ύπαρξη διαφόρων ασφαλιστικών δικλείδων του ηλεκτρονικού συστήματος αποτελεί εγγύηση διαφάνειας και δημοκρατικότητας της διαχείρισης του διαγωνισμού. Η ψηφιακή υπογραφή που εγγυάται την εγγυημένη πιστοποίηση αυθεντικότητας του χρήστη της, η χρονοσήμανση του συστήματος σε κάθε ενέργεια που αποτυπώνεται στη διαδικασία, το απαραβίαστο των καθορισμένων χρονικών προθεσμιών με το κλείδωμα του συστήματος μετά τη λήξη της, οι αυτοματοποιημένοι έλεγχοι που διενεργεί το σύστημα, είναι στοιχεία που εγγυώνται τη διαφάνεια και την ισότιμη μεταχείριση των διαγωνιζομένων. Το ηλεκτρονικό σύστημα παρέχει εύκολη πρόσβαση σε στοχευμένη αναζήτηση διαγωνισμών από τους οικονομικούς φορείς, αφού στην πλατφόρμα είναι συγκεντρωμένες οι δημοσιεύσεις διαγωνισμών όλου του δημοσίου φάσματος. Αυτό προσδίδει ευελιξία και εξοικονόμηση χρόνου στην οργάνωση και στον καλύτερο προγραμματισμό ενεργειών των οικονομικών φορέων. Συμπληρωματικά, από τη δεξαμενή αρχείου στοιχείων του συστήματος, μπορεί να γίνει συλλογή και αξιοποίηση των δεδομένων αυτών ως και την εξαγωγή στατιστικών στοιχείων και συμπερασμάτων για τις διαδικασίες ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων έργων. Η συμμόρφωση του συστήματος με τις αρχές της εφαρμογής των πληροφοριακών συστημάτων στις διαδικασίες του δημόσιου τομέα επιφέρει θετικές αλλαγές στην 64

77 οργανωσιακή κουλτούρα της κατάστασης στο χώρο των διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων έργων και βελτίωση της διακυβέρνησης γενικά. Εργαλεία του συστήματος όπως η λειτουργικότητα «Επικοινωνία», καθιστούν την ουσιαστική ανταλλαγή στοιχείων του διαγωνισμού γρήγορη, άμεση, ασφαλή, πλήρη ως προς την τήρηση των αναγκών της διαδικασίας και βελτίωση της επικοινωνίας των αναθετουσών αρχών με τους εμπλεκομένους οικονομικούς φορείς. Το σύστημα διαγωνισμών έργων μέσω Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. παρέχει στον κάθε συμμετέχοντα σε διαγωνισμό τη δυνατότητα ελεύθερης πρόσβασης στα δικαιολογητικά των συνυποψηφίων του, χωρίς χρονοβόρες διαδικασίες, με άμεσες απλές ενέργειες της Ε.Δ. μέσα από την ηλεκτρονική πύλη. Τα επιμέρους στοιχεία που συγκροτούν τη διαδικασία συντελούν στην ενίσχυση του ανταγωνισμού στο χώρο των τεχνικών εταιρειών. Συγκεκριμένα, η δυνατότητα για εφαρμογή της διαδικασίας καθολικά για κάθε ημέρα της εβδομάδας, στη θέση της δεσμευτικής δημοπράτησης μόνο κατά την ημέρα Τρίτη του προηγούμενου συστήματος, η εκμηδένιση των χρονικών και τοπικών αποστάσεων και της απαίτησης φυσικής παρουσίας σε όλα τα στάδια του διαγωνισμού σύμφωνα με το προηγούμενο σύστημα του Ν.3669/08 η οποία με τη σειρά της οδηγεί σε δυνατότητα υποβολής περισσοτέρων προσφορών, η γενικότερη μείωση του κόστους συμμετοχής των οικονομικών φορέων, είναι στοιχεία που ενισχύουν το ρυθμό ανταγωνισμού των τεχνικών εταιρειών, άρα και το δημόσιο συμφέρον, μέσω της μείωσης κόστους εκτέλεσης των δημοσίων έργων. Η εξάλειψη περιττών χρονοβόρων και με κίνδυνο λάθους γραφειοκρατικών ενεργειών που εισάγει το νέο σύστημα μέσω Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., ελαχιστοποιεί τις αιτιάσεις για αλόγιστη υποβολή ενστάσεων, η οποία δημιουργεί σημαντικές καθυστερήσεις στην ανάθεση των δημοσίων συμβάσεων έργων. Τα στοιχεία της διαδικασίας εξασφαλίζουν σε μεγάλο βαθμό την καταπολέμηση της διαφθοράς, επαυξάνουν τη διαφάνεια των διαδικασιών και την ακεραιότητα του συστήματος, ενισχύουν την εμπιστοσύνη στη δημόσια διοίκηση και της διαδικασίες που αυτή ακολουθεί 65

78 και, χωρίς άλλο, όλα αυτά οδηγούν και στη διατήρηση της υγιούς ανταγωνισμού στα πλαίσια των διαδικασιών αναθέσεων δημοσίων έργων. 7.2 Προβλήματα και δυσλειτουργίες Βασικό χαρακτηριστικό της έναρξης εφαρμογής κάθε νέου συστήματος είναι η αναγκαία περίοδος προσαρμογής ή και η ανάγκη κάποιων απαραίτητων προσαρμογών. Στην περίπτωση του συστήματος του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. και της συγκεκριμένης ηλεκτρονικής πύλης, οπωσδήποτε με την έναρξη εφαρμογής της, υπήρχε ανάγκη σχετικής επιμόρφωσης και κατάρτισης, τόσο των υπηρεσιακών στελεχών των αναθετουσών αρχών, όσο και των οικονομικών φορέων του χώρου των τεχνικών εταιρειών. Με την πάροδο του χρόνου, έχει γίνει πλέον κτήμα των περισσοτέρων η γνώση εφαρμογής και χρήσης της ηλεκτρονικής πλατφόρμας. Ούτως ή άλλως, χρειάζεται η συστηματοποιημένη στοχευμένη εκπαίδευση όλων των χρηστών του συστήματος σε σταθερή βάση, για την ομαλή σταδιακή επιμόρφωση όλων των εμπλεκομένων. Ένα ζήτημα που δημιουργεί κάποια δέσμευση, όχι απαγορευτική για τη λειτουργία του συστήματος έως σήμερα, είναι ο περιορισμένος αριθμός αδειών χρήσης, που αφορούν τους χρήστες και τα μέλη Επιτροπών Διαγωνισμού. Για να συγκρατηθεί σε χαμηλά επίπεδα το κόστος λειτουργίας του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., η Γ.Γ.Ε. διαθέτει έως αυτή τη στιγμή σχετικά περιορισμένο αριθμό αδειών χρήσης του συστήματος. Η συνήθης πρακτική οικονομικών φορέων να προσπαθούν να υποβάλλουν φακέλους προσφοράς έως και λίγες ώρες προ της λήξης προθεσμίας υποβολής, είναι γεγονός που κάποιες φορές ενδέχεται να προκαλέσει υπερφόρτωση του ηλεκτρονικού συστήματος, με συνεπακόλουθα λειτουργικά προβλήματα στη διαδικασία, την αδυναμία καταχώρησης της προσφοράς. Αυτό συμβαίνει λόγω της ανάγκης οπτικοποίησης μεγάλου αριθμού σελίδων, προκειμένου αυτές να εισαχθούν στην ηλεκτρονική πλατφόρμα ως μέρη που συγκροτούν τον υποβαλλόμενο φάκελο προσφοράς. 66

79 Το πρόβλημα αυτό μπορεί να αντιμετωπισθεί με ενέργειες για αύξηση της ισχύος του συστήματος ή των αποθηκευτικών του χώρων. Γενικότερα, το ζήτημα έχει αναφορά της χρόνους σχεδιασμού και τελικής υπολοίησης του συστήματος, που απέχουν αρκετά χρόνια πλέον από τη σημερινή τελική εφαρμογή του. Συγκεκριμένα, το σύστημα σχεδιάστηκε περί το 2002, με τελική παράδοσή του ως έργο το 2013! Για να αποδώσει τα μέγιστα αυτό το σύστημα και να εκτελέσει με πληρότητα το ρόλο του ως εργαλείο εφαρμογής όλων των σχετικών Νομοθετημάτων που το υποστηρίζουν, πρέπει να τεθεί σε πλήρη λειτουργία η διαλειτουργικότητα. Με αυτό τον τρόπο θα έχουν αξιοποιηθεί πλήρως οι δυνατότητες για ιτς οποίες σχεδιάστηκε. Συγκεκριμένα, η ανάπτυξη της διαλειτουργικότητας του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. με τα συστήματα όλων των άλλων εμπλεκομένων φορέων (Τ.Ε.Ε., Γ.Ε.ΜΗ., Ι.Κ.Α., Ε.Φ.Κ.Α., Γ.Γ.Π.Σ., Τ.Μ.Ε.Δ.Ε., Τράπεζες, Πρωτοδικεία, Μ.Ε.ΕΠ. κ.λ.π.) θα καταστήσει δυνατή την ηλεκτρονική και μόνο υποβολή των απαραίτητων δικαιολογητικών, καθώς και αμεσότερο τον έλεγχο αυτών, μόνο διά του ηλεκτρονικού ελέγχου. Σήμερα, δεν έχει τεθεί ακόμη σε λειτουργία αυτή η δυνατότητα και ως εκ τούτου, στη φάση ελέγχου των δικαιολογητικών του προσωρινού μειοδότη, είναι υποχρεωμένος και βάσει της Διακήρυξης να τα προσκομίσει και σε φυσική μορφή, εκτός από την ηλεκτρονική της υποβολή. Αυτή η πρακτική γυρίζει τη σημερινή διαδικασία του ηλεκτρονικού διαγωνισμού σε φόρμες που τη συνδέουν με τη λογική του απερχόμενου Ν.3669/08. Αποτελεί μια περιοχή της διαδικασίας που αφήνει ένα κενό στη γραμμή των ενεργειών που κατά τα λοιπά συνιστούν σημαντική καινοτομία ως προς τις πρακτικές του διαγωνισμού ανάθεσης δημοσίων έργων. Τέλος, στις έως τώρα ελλείψεις του εθνικού ηλεκτρονικού συστήματος, πρέπει να προστεθεί η απουσία της δυνατότητας εφαρμογής πρακτικών που περιλαμβάνονται της Οδηγίες της Ε.Ε. και στο Ν.4412/16, περί ηλεκτρονικών πλειστηριασμών, δυναμικών συστημάτων αγορών, ηλεκτρονικών καταλόγων κλπ, η οποία βρίσκεται σε εκκρεμότητα. 67

80 Βιβλιογραφία 1. Νομοθετήματα Ν.3669/2008 (Φ.Ε.Κ. Α 116/ ) «Κύρωση της Κωδικοποίησης της Νομοθεσίας Κατασκευής Δημοσίων Έργων». Ν.3548/2007 (Φ.Ε.Κ. 68/Α/2007) «Καταχώρηση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο νομαρχιακό και τοπικό Τύπο και άλλες διατάξεις». Ν.4412/2016 (Φ.Ε.Κ. Α 147) «ηµόσιες συµβάσεις έργων, Προµηθειών και Υπηρεσιών (προσαρµογή της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)». Υπουργική Απόφαση 56902/215/2017 (Φ.Ε.Κ. 1924/Β/ ) «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουρνίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)». ΚΥΑ /2017 (Φ.Ε.Κ. 3821/Β/ ) «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)». Ν.4013/2011 (Φ.Ε.Κ. 204/Α/ ) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του Ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις». Κ.Υ.Α. Π1/2380/ (Φ.Ε.Κ. Β 3400/ ) «Ρύθμιση των ειδικότερων Θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων». Άρθρο 107 N.4497/2017 (Α 171) «Τροποποιήσεις του Ν.4412/2016» (Α 147). Απόφαση Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. 29 ΕΣ/2017 (Φ.Ε.Κ. 3074/Β/ ) «Έκδοση προτύπων τευχών διακηρύξεων ανοικτής διαδικασίας για τη σύναψη ηλεκτρονικών δημοσίων συμβάσεων έργου άνω των ορίων και κάτω των ορίων του Ν.4412/2016 (A 147), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά με βάση την τιμή». Κατευθυντήρια Οδηγία 19 Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. «Συμβάσεις κάτω των ορίων Βιβλίου ΙΙ του N.4412/16» (2 η έκδοση αναθεωρημένη). Βιβλίου Ι και 68

81 Απόφαση Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. 127/2017 (Φ.Ε.Κ. 4534/Β/ ) «Αναθεώρηση προτύπων τευχών διακηρύξεων ανοικτής διαδικασίας για τη σύναψη ηλεκτρονικών δημοσίων συμβάσεων έργου άνω των ορίων και κάτω των ορίων του N.4412/2016 (A 147), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά με βάση την τιμή». Ν.4070/2012 (Φ.Ε.Κ. Α 82/ ) «Ρυθμίσεις ηλεκτρονικών επικοινωνιών, μεταφορών, δημοσίων έργων και άλλες διατάξεις». Ν.4155/2013 (Φ.Ε.Κ. Α 120/ ) «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και άλλες διατάξεις». Ν.3861/2010 (Φ.Ε.Κ. Α 112/ ) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση Νόμων και Πράξεων κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια». Κατευθυντήρια Οδηγία 9 Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. (2015). Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. (2016) «Πρόταση για την Υιοθέτηση Εθνικής Στρατηγικής για τις Δημόσιες Συμβάσεις ». Υπουργική Απόφαση /1231 (Φ.Ε.Κ. 2640/Β/ ) «Μετάθεση της ημερομηνίας έναρξης της χρήσης του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. για την ανάθεση των δημοσίων συμβάσεων εκπόνησης μελετών και παροχής συναφών υπηρεσιών του Ν. 3316/2005 καθώς και των δημόσιων συμβάσεων εκτέλεσης έργων». Υπουργική Απόφαση ΔΝΣγ/οικ15299/ΦΝ466 «Κεντρικό Ηλεκτρονικό Σύστημα Κληρώσεων για Δημόσιες Συμβάσεις έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών». Ν.4281/2014 (Φ.Ε.Κ. Α 160/ ) «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, οργανωτικά θέματα Υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις». Μέρος Β Διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας Κανόνες Σύναψης Δημοσίων Συμβάσεων Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών. Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης 57654/ (Β/178) «Ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.)». Απόφαση του Υπουργού Υποδομών & Μεταφορών ΔΝΣ/61034/ΦΝ 466/ (Φ.Ε.Κ. 4841/ τεύχος Β ) «Κατάρτιση, τήρηση και λειτουργία του Μητρώου μελών επιτροπών διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών (Μη.Μ.Ε.Δ.) της παρ. 8.(η) του άρθρου 221 του Ν.412/2016». Υ.Απ./Φ.40.4/1/989/2012 (Φ.Ε.Κ. Β /1301/ ) «Κύρωση Πλαισίου Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης». 69

82 Ν.4270/2014 (Φ.Ε.Κ. Α 143/ ) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις». Ν.3861/2010 (Φ.Ε.Κ. 112/Α/ ) «Πρόγραμμα Διαύγεια». Παράρτημα II της Υ.Απ./Φ.40.4/1/989/2012 (Φ.Ε.Κ. Β /1301/ ) «Κύρωση Πλαισίου Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης». Υ.Απ./Φ.60/86/1435/2012 (Φ.Ε.Κ. 1876/Β / ). Ν.4155/2013 (Φ.Ε.Κ. Α /120/ ) «Εθνικό σύστημα ηλεκτρονικών δημοσίων συμβάσεων και άλλες διατάξεις». N.4482/2017 (Φ.Ε.Κ. Α 102/ ) «Νέο ρυθμιστικό πλαίσιο για της αστικές συγκοινωνίες στην Περιφερειακή Ενότητα της Θεσσαλονίκης και άλλες διατάξεις». Ν.3979/2011 (Φ.Ε.Κ. 138/Α/ ) «Για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση και λοιπές διατάξεις». Ν.2472/1997 (Φ.Ε.Κ. 50/τ.Α / ) «Προστασία του ατόμου από την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα». Ν.4497/2017 (Φ.Ε.Κ. Α 171/ ) «Άσκηση υπαίθριων εμπορικών δραστηριοτήτων, εκσυγχρονισμός της επιμελητηριακής νομοθεσίας και άλλες διατάξεις». N.4488 (Φ.Ε.Κ. 137 Α / ) «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις Δημοσίου και λοιπές ασφαλιστικές διατάξεις, ενίσχυση της προστασίας των εργαζομένων, δικαιώματα ατόμων με αναπηρίες και άλλες διατάξεις». Π.Δ.150/2001/125/Α/ «Προσαρμογή στην Οδηγία 99/93/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το κοινοτικό πλαίσιο για ηλεκτρονικές υπογραφές». Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού 22015/406/2015 (Φ.Ε.Κ. 330/Β / ) «Μετάθεση της ημερομηνίας έναρξης της χρήσης του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. για δημόσιες συμβάσεις μελετών και εκτέλεσης έργων». 70

83 2. Ιστότοποι Ιστότοπος Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.. Ανάκτηση από Ιστότοπος Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.. Η ηλεκτρονική διαδικασία ανάθεσης και υλοποίησης μιας δημόσιας σύμβασης που υποστηρίζεται από το Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.. Ανάκτηση από Ιστότοπος Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών. Ανάκτηση από 3. Συγγραφικά έργα - Σημειώσεις Γακίδης, Α. & Γρηγοριάδου, Μ. (2016) Παρουσίαση του Νόμου 4412/2016. Μελέτες & έργα, εφαρμογή. Θεσσαλονίκη, Εκδόσεις ΣΠΕΔΕΘ-ΚΜ/ΣΜΕΔΕΚΕΜ. Κοτσώνης, Α. (2016) Ο Νόμος 4412/2016 για τις δημόσιες συμβάσεις στα έργα και η εφαρμογή του. Αθήνα, Εκδόσεις ΠΕ.Δ.Μ.Ε.Δ.Ε./Τ.Ε.Ε.. Κυβέλος, Σ. (2018) Η διοικητική & δικαστική προστασία κατά τη σύναψη των δημοσίων συμβάσεων: Οι ρυθμίσεις του Ν 3886/2010 και των άρθρων του Ν 4412/2016 υπό το πρίσμα των αποφάσεων των Διοικητικών Δικαστηρίων και της ΑΕΠΠ. Nομική βιβλιοθήκη. Κωτσοβίνος, Β. (2017) Νέος κώδικας για δημόσια έργα & μελέτες με νομολογία κατ άρθρο- Ν.4412/16 όπως τροποποιήθηκε με Ν.4441/16. Αθήνα, Π. Ν. Σάκκουλας. Μητκίδης, Χ. (2009) Συμβάσεις δημοσίων έργων. Ν.3669/2008-Κατ άρθρο ερμηνεία & νομολογία. Αθήνα, Νομική βιβλιοθήκη. Μητκίδης, Χ. (2017) Σύμβαση εκτέλεσης δημοσίου έργου. Νόμοι 3669/2008, 4070/2012 και 4412/2016. Ερμηνεία και Νομολογία κατ άρθρο. Αθήνα, Νομική βιβλιοθήκη. Μητκίδης, Χ. (2016) Επισημάνσεις επί του Ν.4412/16-Δημόσιες Συμβάσεις Έργων Προμηθειών και Υπηρεσιών. Μητκίδης, Χ. (2012) Η σύμβαση εκτέλεσης δημοσίου έργου μετά τις πρόσφατες τροποποιήσεις του Ν.4070/

84 Σταματόπουλος, Σ. (2016) Ενημερωτικό σημείωμα επί του Ν.4412/2016. Αθήνα, Νομική Υπηρεσία Σ.Α.Τ.Ε.. 72

85 Παράρτημα Α: Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΑ ΟΔΗΓΙΑ 19 (2η Έκδοση) (Απόφαση 1/2018 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων). ΘΕΜΑ: Συμβάσεις κάτω των ορίων των άρθρων 5 (ΒΙΒΛΙΟ Ι) και 235 (ΒΙΒΛΙΟ ΙΙ) του Ν. 4412/2016 (Α 147) «Δημόσιες συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ». (ΑΔΑ: ΩΩΥΓΟΞΤΒ-Θ73) Παράρτημα Β: ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΕΡΓΟ: Ο ΟΠΟΙΪΑ ΚΑΙ ΑΝΑΠΛΑΣΕΙΣ. Κ. ΝΑΥΠΑΚΤΟΥ ΦΟΡΕΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ: ΔΗΜΟΣ ΝΑΥΠΑΚΤΙΑΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΜΕΣΩ ΕΣΗΔΗΣ. ΕΝΕΡΓΕΙΑ Δημοσίευση πρωτογενούς αιτήματος στο ΚΗΜΔΗΣ Δημοσίευση Απόφασης Οικονομικής Επιτροπής έγκρισης όρων διακήρυξης διαγωνισμού Διακήρυξη του έργου Περίληψη Διακήρυξης Δημοσίευση Περίληψης Διακήρυξης σε έντυπο τύπο (προ ) Αποσφράγιση ΕΣΗΔΗΣ Απόφαση Oικονομικής Eπιτροπής με την οποία εγκρίθηκε το από Πρακτικό Ε.Δ. Απόφαση Οικονομικής Επιτροπής με την οποία εγκρίθηκε το από πρακτικό ΙΙ της Ε.Δ. & κατακυρώθηκε η σύμβαση του έργου ΚΩΔΙΚΟΣ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ/ ΑΡ. ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ ΦΟΡΕΑ 18REQ / Αρ. Απόφασης 106/2018 Α Α: 73ΠΕΩΚΓ-ΓΝ3/ ΚΗΜΔΗΣ: 18PROC / Αρ. Πρωτ.: 7074/ ΚΗΜΔΗΣ: 18PROC / Ηχώ των Δημοπρασιών, 22/12/2017 Αυγή & Ελεύθερη Ώρα στις 23/12/2017 Εβδόμη, Αρ. Φύλλου:1014/ Αττικό Βήμα Ανατολικής Αττικής, Αρ. Φύλλου: 1206/ καθώς και ανάρτηση στην ιστοσελίδα του Δήμου 23/05/2018 ημέρα Τετάρτη και ώρα 10:00π.μ. Aρ. Απόφασης 217/2018 Α Α: ΩΓ00ΩΚΓ-4ΣΧ Aρ. Απόφασης 278/2018 Α Α: ΨΚΝΒΩΚΓ-ΟΒΥ/ ΚΗΜΔΗΣ: 18AWRD /

86 Πρόσκληση αναδόχου να προσέλθει για την υπογραφή του συμφωνητικού, εντός είκοσι (20) ημ.. Αρ. πρωτ / Έλεγχος εγκυρότητας της εγγυητικής επιστολής Αρ. πρωτ / καλής εκτέλεσης του έργου Συμφωνητικό έργου Αρ. πρωτ / AΔΑ: 672ΗΩΚΓ-1Μ6 ΚΗΜΔΗΣ: 18SYMV / Εικόνα ανάρτησης της Σύμβασης στο e-procurement.gov.gr (ΚΗΜΔΗΣ) 74

87 ΕΡΓΟ: ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΠΛΑΤΕΙΑΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΝΤΙΣΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΠΑΙΔΙΚΗΣ ΧΑΡΑΣ ΦΟΡΕΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ: ΔΗΜΟΣ ΠΑΠΑΓΟΥ-ΧΟΛΑΡΓΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΜΕΣΩ ΕΣΗΔΗΣ. ΕΝΕΡΓΕΙΑ Δημοσίευση πρωτογενούς αιτήματος στο ΚΗΜΔΗΣ Δημοσίευση Απόφασης Οικονομικής Επιτροπής έγκρισης όρων διακήρυξης διαγωνισμού ΚΩΔΙΚΟΣ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ/ ΑΡ. ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ ΦΟΡΕΑ ΚΗΜΔΗΣ: 17REQ /11/2017 Aρ. Απόφασης 261/ ΑΔΑ: 6ΘΥΚΩΞ1-ΩΝΛ Διακήρυξη του έργου ΚΗΜΔΗΣ: 17PROC /11/2017 Αρ. πρωτ / Περίληψη Διακήρυξης ΑΔΑ: ΨΠΒ4ΩΞ1-ΧΗ6 ΚΗΜΔΗΣ: 17PROC /11/ πανελλαδικές εφημερίδες (Δημοπρασιών & Δημοσίευση Περίληψης Διακήρυξης σε έντυπο Πλειστηριασμών- Γενική Δημοπρασιών) και τύπο (προ ) 2 τοπικές εφημερίδες (Αμαρυσία - εβδομαδιαία & Μαχητική φωνή Χαλανδρίου -ημερήσια) καθώς και ανάρτηση στην ιστοσελίδα του Δήμου Αποσφράγιση ΕΣΗΔΗΣ Δευτέρα 18 Δεκεμβρίου 2017 και ώρα Απόφαση Oικονομικής Eπιτροπής με την οποία εγκρίθηκε το υπ αρ. 6137/ Πρακτικό Ε.Δ. Πρόσκληση στην εταιρεία «ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΖΗΡΙΛΙΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.» για την υποβολή στην Επιτροπή Διαγωνισμού των δικαιολογητικών σύμφωνα με το άρθρο 4.2 της διακήρυξης του έργου, που έχουν δηλωθεί στην ΤΕΥΔ (άρ της Διακήρυξης) Ηλεκτρονική υποβολή των δικαιολογητικών από την εταιρεία «ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΖΗΡΙΛΙΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.» Απόφαση Οικονομικής Επιτροπής με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό ΙΙ της Ε.Δ. & π.μ. Aρ. Απόφασης 13/ ΑΔΑ: ΩΒΞ8ΩΞ1-09Ρ Αρ. πρωτ. 2913/ Αρ. πρωτ (μέσω ΕΣΗΔΗΣ) Aρ. Απόφασης 57/ ΑΔΑ: ΩΛΦ3ΩΞ1-Λ7Ξ κατακυρώθηκε η σύμβαση του έργου Συμφωνητικό έργου Αρ. πρωτ / ΚΗΜΔΗΣ: 18SYMV /08/

88 Εικόνα ανάρτησης της Σύμβασης του έργου στο e-procurement.gov.gr (ΚΗΜΔΗΣ) ΕΡΓΟ: ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΟΔΟΠΟΙΪΑ 2017 ΦΟΡΕΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ: ΔΗΜΟΣ ΒΑΡΗΣ-ΒΟΥΛΑΣ ΒΟΥΛΙΑΓΜΕΝΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΜΕΣΩ ΕΣΗΔΗΣ. ΕΝΕΡΓΕΙΑ Δημοσίευση πρωτογενούς αιτήματος στο ΚΗΜΔΗΣ Δημοσίευση Απόφασης Οικονομικής Επιτροπής έγκρισης όρων διακήρυξης διαγωνισμού Διακήρυξη του έργου Περίληψη Διακήρυξης ΚΩΔΙΚΟΣ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ/ ΑΡ. ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ ΦΟΡΕΑ 17REQ / ΑΔΑ: 6ΝΝ1ΩΨΖ-714 ΚΗΜΔΗΣ: 1717REQ / ΑΔΑ: 6ΝΝ1ΩΨΖ-714 ΚΗΜΔΗΣ: 17PROC / Αρ. πρωτ / ΑΔΑ: 63ΚΑΩΨΖ-10Μ ΚΗΜΔΗΣ: 17PROC /

89 Δημοσίευση Περίληψης Διακήρυξης σε έντυπο τύπο (προ ) Ηχώ των Δημοπρασιών, 22/12/2017 Αυγή & Ελεύθερη Ώρα στις 23/12/2017 Εβδόμη, Αρ. Φύλλου:1014/ Αττικό Βήμα Ανατολικής Αττικής, Αρ. Φύλλου: 1206/ καθώς και ανάρτηση στην ιστοσελίδα του Δήμου Αποσφράγιση ΕΣΗΔΗΣ Α/Α ΣΥΣΤΉΜΑΤΟΣ: /12/2017 Υποβολή Πρακτικού Επιτροπής Διαγωνισμού (με την ανάδειξη προσωρινού μειοδότη την Αρ. πρωτ. 6416/ «ΕΡΓΟΡΟΗ ΑΤΕ» με μέση έκπτωση 61,24 %) Απόφαση Oικονομικής Eπιτροπής με την οποία εγκρίθηκε το υπ αρ. 6137/ Πρακτικό Ε.Δ. Kοινοποίηση της υπ αρ. 64/2018 Απόφασης Οικονομικής Επιτροπής Πρόσκληση στην εταιρεία «ΕΡΓΟΡΟΗ ΑΤΕ» για την υποβολή στην Επιτροπή Διαγωνισμού των δικαιολογητικών σύμφωνα με το άρθρο 4.2 της διακήρυξης του έργου, που έχουν δηλωθεί στην ΤΕΥΔ (αρ της Διακήρυξης) Ηλεκτρονική υποβολή των δικαιολογητικών από την εταιρεία «ΕΡΓΟΡΟΗ ΑΤΕ» Υποβολή φακέλου δικαιολογητικών της εταιρείας «ΕΡΓΟΡΟΗ ΑΤΕ» Απόφαση Οικονομικής Επιτροπής με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό ΙΙ της Ε.Δ. & κατακυρώθηκε η σύμβαση του έργου Κοινοποίηση της αρ. 169/2018 Απόφασης Οικονομικής Επιτροπής για κατακύρωση της σύμβασης Ενημέρωση του αναδόχου να προσκομίσει όλα τα απαραίτητα επικαιροποιημένα δικαιολογητικά Aρ. Απόφασης 64/2018 Αρ. πρωτ. 7048/ Αρ. πρωτ. 8379/ Α/Α (ΕΣΗΔΗΣ) Αρ. πρωτ / Aρ. Απόφασης 169/2018 ΑΔΑ 6Ι1ΙΩΨΖ-90Γ Αρ. πρωτ.13611/ Αρ. πρωτ / Κατάθεση των επικαιροποιημένων δικαιολογητικών από τον ανάδοχο προς την Ε.Δ.. Αρ. πρωτ / Πρόσκληση αναδόχου να προσέλθει για την υπογραφή του συμφωνητικού, εντός είκοσι (20) ημ.. Αρ. πρωτ / Έλεγχος εγκυρότητας της εγγυητικής επιστολής Αρ. πρωτ / καλής εκτέλεσης του έργου Συμφωνητικό έργου Αρ. πρωτ / ΚΗΜΔΗΣ: 18SYMV /

90 Εικόνα ανάρτησης της Σύμβασης στο e-procurement.gov.gr (ΚΗΜΔΗΣ) 78

Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ)

Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) Καταχωριστέα έγγραφα άρθρο 38 3ν.4412/16 Απόφαση Υπ. Οικονομίας.&Ανάπτυξης. 57654/22.5.17 ( Φ.Ε.Κ 1781/Β ) Χρήσιμες Επισημάνσεις Τα πρωτογενή αιτήματα

Διαβάστε περισσότερα

Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ)

Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) Καταχωριστέα έγγραφα άρθρο 38 3ν.4412/16 Απόφαση Υπ. Οικονομίας.&Ανάπτυξης. 57654/22.5.17 ( Φ.Ε.Κ 1781/Β ) Χρήσιμες Επισημάνσεις Τα πρωτογενή αιτήματα

Διαβάστε περισσότερα

«ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ Ν. 4412/2016 ΕΡΓΩΝ, ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ, ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ» Τυποποίηση Διαδικασιών. v.1.2

«ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ Ν. 4412/2016 ΕΡΓΩΝ, ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ, ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ» Τυποποίηση Διαδικασιών. v.1.2 Τυποποίηση Διαδικασιών «ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΕΡΓΩΝ, ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ, ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ» Ν. 4412/2016 v.1.2 ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗ έως 20.000 άνευ Φ.Π.Α. ΑΝΑΘΕΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΠΑΡΟΧΗΣ ΓΕΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Οδηγός Ενεργειών 1) Εγγραφή

Διαβάστε περισσότερα

ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ. Κωδικός: Δ.TTY.150 Αρ. Έκδ.: 1 Ημ/νία Έκδ.: Σελ. 1 από 6

ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ. Κωδικός: Δ.TTY.150 Αρ. Έκδ.: 1 Ημ/νία Έκδ.: Σελ. 1 από 6 Κωδικός: Δ.TTY.150 Αρ. Έκδ.: 1 Ημ/νία Έκδ.: 01-07-09 Σελ. 1 από 6 1. Εισαγωγή Η παρούσα διαδικασία περιγράφει όλες τις συντονισμένες ενέργειες για την διενέργεια των διαγωνισμών για την ανάθεση εκτέλεσης

Διαβάστε περισσότερα

ΠΙΝΑΚΑΣ ΒΗΜΑΤΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΕΡΓΩΝ ΣΥΝΑΨΗΣ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΑΝΩ/ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ

ΠΙΝΑΚΑΣ ΒΗΜΑΤΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΕΡΓΩΝ ΣΥΝΑΨΗΣ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΑΝΩ/ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ ΠΙΝΑΚΑΣ ΒΗΜΑΤΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΕΡΓΩΝ ΣΥΝΑΨΗΣ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΑΝΩ/ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ Έκδοση απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου [ΚΑΤΑΡΓΕΙΤΑΙ ] ΕΛ. ΣΥΝ. Τμήμα VI Απόφαση 936/15 κ.α. Επισήμανση : Από 19/7/2018,ημερομηνία

Διαβάστε περισσότερα

Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ)

Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) ΑΠΟΤΕΛΕΙΤΑΙ ΑΠΟ ΔΥΟ ΥΠΟΣΥΣΤΗΜΑΤΑ Το Μητρώο Ηλεκτρονικής Καταχώρισης Αιτημάτων. Το Μητρώο Ηλεκτρονικής Καταχώρισης Δημοσιων Συμβάσεων. Χρήσιμες Επισημάνσεις

Διαβάστε περισσότερα

Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. Κατάρτιση & Σύνταξη Διακήρυξης Διαγωνισμού. 3η Συμμετοχή Δωρεάν. στα πλαίσια της ανάρτησης στο. Επίκαιρη Ημερίδα στο Ηράκλειο Κρήτης

Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. Κατάρτιση & Σύνταξη Διακήρυξης Διαγωνισμού. 3η Συμμετοχή Δωρεάν. στα πλαίσια της ανάρτησης στο. Επίκαιρη Ημερίδα στο Ηράκλειο Κρήτης Ειδικός Νομικός Σύμβουλος με εξειδικευμένη γνώση & πολυετή συμβουλευτική, πρακτική & διδακτική εμπειρία σε θέματα διαγωνιστικών διαδικασιών Τρίτη 16 Δεκεμβρίου Όλους τους Φορείς Δημοσίου Στελέχη Τμήματος

Διαβάστε περισσότερα

IV. Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) 1. Νομοθετικό καθεστώς. Ν.4013/2011: Το ΚΗΜΔΗΣ συστάθηκε με το άρθρο 11 του Ν.4013/2011.

IV. Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) 1. Νομοθετικό καθεστώς. Ν.4013/2011: Το ΚΗΜΔΗΣ συστάθηκε με το άρθρο 11 του Ν.4013/2011. IV. Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) 1. Νομοθετικό καθεστώς Ν.4013/2011: Το ΚΗΜΔΗΣ συστάθηκε με το άρθρο 11 του Ν.4013/2011. Ν.4281/2014: Στη συνέχεια το άρθρο 11 του Ν.4013/2011

Διαβάστε περισσότερα

17PROC

17PROC ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜOΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ ΔΗΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ Δ.Τ.Υ. ΤΜΗΜΑ Η/Μ ΕΡΓΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΕΦΑΡΜΟΓΩΝ & ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Σέρρες 04 / 05 /2017 Αρ. Πρωτ.: 17365 ΑΠΛΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΜΕ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ

Διαβάστε περισσότερα

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Σπάρτη 21/07/2017 ΝΟΜΟΣ ΛΑΚΩΝΙΑΣ Αριθ. Πρωτ: ΔΗΜΟΣ ΣΠΑΡΤΗΣ Δ/ΝΣΗ ΟΙΚ. ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ. Ο Δήμαρχος Σπάρτης

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Σπάρτη 21/07/2017 ΝΟΜΟΣ ΛΑΚΩΝΙΑΣ Αριθ. Πρωτ: ΔΗΜΟΣ ΣΠΑΡΤΗΣ Δ/ΝΣΗ ΟΙΚ. ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ. Ο Δήμαρχος Σπάρτης ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Σπάρτη 21/07/2017 ΝΟΜΟΣ ΛΑΚΩΝΙΑΣ Αριθ. Πρωτ: 19601 ΔΗΜΟΣ ΣΠΑΡΤΗΣ Δ/ΝΣΗ ΟΙΚ. ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ Ο Δήμαρχος Σπάρτης προκηρύσσει συνοπτικό διαγωνισμό για την επιλογή αναδόχου

Διαβάστε περισσότερα

ΠΙΝΑΚΑΣ ΒΗΜΑΤΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΜΕΛΕΤΩΝ ΣΥΝΑΨΗΣ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΑΝΩ/ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ

ΠΙΝΑΚΑΣ ΒΗΜΑΤΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΜΕΛΕΤΩΝ ΣΥΝΑΨΗΣ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΑΝΩ/ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ ΠΙΝΑΚΑΣ ΒΗΜΑΤΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΜΕΛΕΤΩΝ ΣΥΝΑΨΗΣ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΑΝΩ/ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ 1. Έκδοση απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου. ΕΛ. ΣΥΝ. Τμήμα VI Απόφαση 936/15 κ.α. Αν η Τεχνική Υπηρεσία αδυνατεί

Διαβάστε περισσότερα

ΠΙΝΑΚΑΣ ΒΗΜΑΤΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ /ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΕΝΙΚΗΣ ΦΥΣΗΣ

ΠΙΝΑΚΑΣ ΒΗΜΑΤΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ /ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΕΝΙΚΗΣ ΦΥΣΗΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΒΗΜΑΤΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ /ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΕΝΙΚΗΣ ΦΥΣΗΣ 1.1. Σύνταξη και καθορισμός τεχνικών προδιαγραφών. άρθρο 54 7 Ν.4412/16 1.2 Πρωτογενές αίτημα. Ανάρτηση στο ΚΗΜΔΗΣ

Διαβάστε περισσότερα

ΠΙΝΑΚΑΣ ΒΗΜΑΤΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ/ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΕΝΙΚΗΣ ΦΥΣΗΣ ΣΥΝΑΨΗΣ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΑΝΩ/ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ

ΠΙΝΑΚΑΣ ΒΗΜΑΤΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ/ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΕΝΙΚΗΣ ΦΥΣΗΣ ΣΥΝΑΨΗΣ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΑΝΩ/ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ ΠΙΝΑΚΑΣ ΒΗΜΑΤΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ/ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΕΝΙΚΗΣ ΦΥΣΗΣ ΣΥΝΑΨΗΣ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΑΝΩ/ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ 1. Έκδοση απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου [ΚΑΤΑΡΓΕΙΤΑΙ ] Επισήμανση : Από 19/7/2018,ημερομηνία

Διαβάστε περισσότερα

Εθνικόν και Καποδιστριακόν Πανεπιστήμιον Αθηνών

Εθνικόν και Καποδιστριακόν Πανεπιστήμιον Αθηνών ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Εθνικόν και Καποδιστριακόν Πανεπιστήμιον Αθηνών ΕΙΔΙΚΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ ΚΟΝΔΥΛΙΩΝ ΕΡΕΥΝΑΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΡΕΥΝΩΝ Δ/νση : Χρήστου Λαδά 6, 10561 Πληροφορίες : Γραφείο Προμηθειών Τηλ.

Διαβάστε περισσότερα

ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ

ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ ΤΕΙ ΛΑΡΙΣΑΣ- ΤΜΗΜΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΡΓΩΝ (ΔΔΕ) ΜΕΤΑΠΤΥΧΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΣΠΟΥΔΩΝ (MASTER) ΣΤΗΝ «ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΕΡΓΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ» ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ Διεξαγωγή Δημοπρασίας- Διαδικασία

Διαβάστε περισσότερα

Μονάδα Προμηθειών & Προκηρύξεων Ανθρώπινου Δυναμικού (ΜΠΠΑΔ)

Μονάδα Προμηθειών & Προκηρύξεων Ανθρώπινου Δυναμικού (ΜΠΠΑΔ) Μονάδα Προμηθειών & Προκηρύξεων Ανθρώπινου Δυναμικού (ΜΠΠΑΔ) Σύναψη Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών & Υπηρεσιών Οδηγίες ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2016 Περιεχόμενα 1. Κόστος προμήθειας: 0,01 έως 20.000 (MH Συμπεριλαμβανομένου

Διαβάστε περισσότερα

ΠΙΝΑΚΑΣ ΒΗΜΑΤΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ /ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΕΝΙΚΗΣ ΦΥΣΗΣ

ΠΙΝΑΚΑΣ ΒΗΜΑΤΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ /ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΕΝΙΚΗΣ ΦΥΣΗΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΒΗΜΑΤΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ /ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΕΝΙΚΗΣ ΦΥΣΗΣ 1.1. Σύνταξη και καθορισμός τεχνικών προδιαγραφών 1. άρθρο 54 7 Ν.4412/16 1.2 Πρωτογενές αίτημα. Ανάρτηση στο ΚΗΜΔΗΣ

Διαβάστε περισσότερα

ΠΙΝΑΚΑΣ ΒΗΜΑΤΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ/ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΕΝΙΚΗΣ ΦΥΣΗΣ

ΠΙΝΑΚΑΣ ΒΗΜΑΤΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ/ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΕΝΙΚΗΣ ΦΥΣΗΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΒΗΜΑΤΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ/ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΕΝΙΚΗΣ ΦΥΣΗΣ 1.1. Σύνταξη και καθορισμός τεχνικών προδιαγραφών. Παρέκκλιση του κανόνα σύνταξης τεχνικών προδιαγραφών: Οι μελέτες παροχής

Διαβάστε περισσότερα

Μονάδα Προμηθειών & Προκηρύξεων Ανθρώπινου Δυναμικού (ΜΠΠΑΔ)

Μονάδα Προμηθειών & Προκηρύξεων Ανθρώπινου Δυναμικού (ΜΠΠΑΔ) Μονάδα Προμηθειών & Προκηρύξεων Ανθρώπινου Δυναμικού (ΜΠΠΑΔ) Σύναψη Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών & Υπηρεσιών Οδηγίες ΦΕΒΡΟΥΆΡΙΟΣ 2016 Περιεχόμενα 1. Κόστος προμήθειας: 0,01 έως 5.870 (Συμπεριλαμβανομένου

Διαβάστε περισσότερα

ΟΡΟΙ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

ΟΡΟΙ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΟΡΟΙ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Ι. ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΒΑΣΕΙ ΧΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΟΡΙΩΝ Οι συμβάσεις που συνάπτονται με βάση το Ν.4412/16, διακρίνονται σε δυο (2) κατηγορίες με βάση την εκτιμώμενη

Διαβάστε περισσότερα

ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗ. έως άνευ Φ.Π.Α. ΑΝΑΘΕΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ, ΠΑΡΟΧΗΣ ΓΕΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗ. έως άνευ Φ.Π.Α. ΑΝΑΘΕΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ, ΠΑΡΟΧΗΣ ΓΕΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗ έως 20.000 άνευ Φ.Π.Α. ΑΝΑΘΕΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ, ΠΑΡΟΧΗΣ ΓΕΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Οδηγός Ενεργειών 1) Εγγραφή εξειδικευμένης πίστωσης στον προϋπολογισμό εξόδων 1. 2) Τεχνική περιγραφή, ενδεικτικός

Διαβάστε περισσότερα

Οδηγός Προμηθειών. Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων Έρευνας. Πολυτεχνείου Κρήτης

Οδηγός Προμηθειών. Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων Έρευνας. Πολυτεχνείου Κρήτης Οδηγός Προμηθειών Ειδικού Κονδυλίων Έρευνας Πολυτεχνείου Κρήτης Χανιά, Οκτώβριος 2010 Ι. Εισαγωγή Ο παρών Οδηγός έχει κύριο σκοπό την περιγραφή των ενεργειών που απαιτούνται για προμήθειες ειδών ή/και

Διαβάστε περισσότερα

Οι συμβάσεις που συνάπτονται με βάση το Ν.4412/16, διακρίνονται σε δυο (2) κατηγορίες με βάση την εκτιμώμενη αξία του προϋπολογισμού τους, τις εξής:

Οι συμβάσεις που συνάπτονται με βάση το Ν.4412/16, διακρίνονται σε δυο (2) κατηγορίες με βάση την εκτιμώμενη αξία του προϋπολογισμού τους, τις εξής: ΟΡΟΙ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Ι. ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΒΑΣΕΙ ΧΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΟΡΙΩΝ Οι συμβάσεις που συνάπτονται με βάση το Ν.4412/16, διακρίνονται σε δυο (2) κατηγορίες με βάση την εκτιμώμενη

Διαβάστε περισσότερα

1. Η παρ. 5 του άρθρου 18 του ν. 4412/2016 (Α 147), αντικαθίσταται ως εξής:

1. Η παρ. 5 του άρθρου 18 του ν. 4412/2016 (Α 147), αντικαθίσταται ως εξής: Άρθρο 107 N.4497/17 (Α 171) Τροποποιήσεις του ν. 4412/2016 (Α 147) 1. Η παρ. 5 του άρθρου 18 του ν. 4412/2016 (Α 147), αντικαθίσταται «5. Η αθέτηση της υποχρέωσης της παραγράφου 2 συνιστά σοβαρό επαγγελματικό

Διαβάστε περισσότερα

Αξία Συμμετοχής : 325 (3η Συμμετοχή ΔΩΡΕΑΝ)

Αξία Συμμετοχής : 325 (3η Συμμετοχή ΔΩΡΕΑΝ) Ολοκληρωμένο Σεμινάριο (Διάρκεια: 10 ώρες) Ειδικό στέλεχος αρμόδιας Υπηρεσίας Δημοσίων Συμβάσεων με πολυετή πρακτική & διδακτική εμπειρία 28 & 29 Σεπτ. // 30 Σεπτ. & 01 Οκτ. // 08 & 09 Οκτ. // το Σεμινάριο:

Διαβάστε περισσότερα

Ο Συντονιστής της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής

Ο Συντονιστής της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΑΤΤΙΚΗΣ ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ Δ/ΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ, ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΥΛΙΚΟΥ ΚΑΙ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ Ταχ. Δ/νση : Κατεχάκη 56 Ταχ. Κώδικας :

Διαβάστε περισσότερα

Ταχ.Δ/νση : Πανεπιστημίου 254, Κτίριο Β Ταχ.Κώδικας : Πληροφορίες : Μ. Διαμαντοπούλου Τηλέφωνο : Fax:

Ταχ.Δ/νση : Πανεπιστημίου 254, Κτίριο Β Ταχ.Κώδικας : Πληροφορίες : Μ. Διαμαντοπούλου Τηλέφωνο : Fax: ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Πάτρα, 7-10-2015 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΓΕΝ. Δ/NΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ Αρ. Πρωτ.: 264375/6556 ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Ταχ.Δ/νση : Πανεπιστημίου 254, Κτίριο Β Ταχ.Κώδικας

Διαβάστε περισσότερα

Αθήνα, 21/03/2012 Αρ. Διακήρυξης:3/2012 Αρ. πρωτ.: οικ

Αθήνα, 21/03/2012 Αρ. Διακήρυξης:3/2012 Αρ. πρωτ.: οικ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΣΩΜΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ (Σ.ΕΠ.Ε) Ταχ/κη Δ/νση: Δραγατσανίου 8, Ταχ. Κώδικας: 10110 Πληροφορίες: Αικ. Αδάμου Τηλ.: 210 3748736 Fax: 210 3748730

Διαβάστε περισσότερα

ΑΠΟΦΑΣΗ. Έχοντας υπόψη τις διατάξεις:

ΑΠΟΦΑΣΗ. Έχοντας υπόψη τις διατάξεις: ΑΝΑΡΤΗΤΕΟ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αθήνα, 23/04/2018 Α.Π.: 5805/2018 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ, ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

Διαβάστε περισσότερα

ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΕΞΑΓΩΓΙΚΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ

ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΕΞΑΓΩΓΙΚΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΕΞΑΓΩΓΙΚΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ Αρ. Πρωτ: 404/18-03-2015 Ημερομηνία: 18-03-2015 Α Π Ο Φ Α Σ Η ΘΕΜΑ: Διαγωνισμός με διαδικασία διαπραγμάτευσης για την επιλογή Αναδόχου για το Έργο «Αντασφάλιση

Διαβάστε περισσότερα

Να µην έχει ανεκτέλεστο υπόλοιπο εργολαβικών συµβάσεων ανώτερο του επιτρεπόµενου ορίου, εφ όσον είναι ηµεδαπή επιχείρηση.

Να µην έχει ανεκτέλεστο υπόλοιπο εργολαβικών συµβάσεων ανώτερο του επιτρεπόµενου ορίου, εφ όσον είναι ηµεδαπή επιχείρηση. Να µην έχει ανεκτέλεστο υπόλοιπο εργολαβικών συµβάσεων ανώτερο του επιτρεπόµενου ορίου, εφ όσον είναι ηµεδαπή επιχείρηση. 22.7 Χρηµατοδοτική και Οικονοµική Ικανότητα : εν απαιτείται 22.8 Τεχνική Ικανότητα

Διαβάστε περισσότερα

ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΚΕΝΤΡΙΚΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΜΗΤΡΩΟΥ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ

ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΚΕΝΤΡΙΚΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΜΗΤΡΩΟΥ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΚΕΝΤΡΙΚΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΜΗΤΡΩΟΥ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ Σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.4013/2011 (ΦΕΚ Α' 204), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 10 του Ν. 4038/2012 (Α'

Διαβάστε περισσότερα

Α.Σ.: Προς: ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΑ Α.Ε (ΕΛΤΑ ΑΕ)

Α.Σ.: Προς: ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΑ Α.Ε (ΕΛΤΑ ΑΕ) ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ & ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ, ΥΠΟΔΟΜΩΝ & ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΥΛΙΚΟΥ Ταχ.Δ/νση : Μεσογείων 119 Ταχ.Κωδ. : 101 92 Πληροφορίες

Διαβάστε περισσότερα

1. Ποια είναι τα είδη εγγυήσεων που ζητούν οι αναθέτουσες αρχές;

1. Ποια είναι τα είδη εγγυήσεων που ζητούν οι αναθέτουσες αρχές; Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. ΣΥΧΝΕΣ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟ Ν.4412/2016 (http://www.eaadhsy.gr/index.php/m-foreis/m-syxnes-ervthseis-apanthseis-faqgia-to-n-4412-2016/list/29?lang=gr) 1. Ποια είναι τα είδη εγγυήσεων

Διαβάστε περισσότερα

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΤΕΑ ΣΤΟ ΚΗΜΔΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΑΡΙΘΜ.

Διαβάστε περισσότερα

ΠΡΟΣ: 1. ΕΚΟ ΑΝΩΝΥΜΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΤΡΕΛΑΙΟΕΙΔΩΝ 2. ΤΕΓΟΥ,,ΟΛΥΜΠΙΑ,ΑΜΥΝΤΑΣ

ΠΡΟΣ: 1. ΕΚΟ ΑΝΩΝΥΜΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΤΡΕΛΑΙΟΕΙΔΩΝ 2. ΤΕΓΟΥ,,ΟΛΥΜΠΙΑ,ΑΜΥΝΤΑΣ 1 2 ο χλμ. ΠΕΟ Κοζάνης - Θεσσαλονίκης, 501 00 Κοζάνη Τηλ: +30 24610 51500 / 51542 Φαξ: +30 24610 51550 Email: lkypir@deyakoz.gr Πληροφορίες : κ. Κυπιρτίδης Ελευθέριος ΚΟΖΑΝΗ 05/09/2018 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ : «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ

Διαβάστε περισσότερα

Πρακτική Παρουσίαση. Φορέων Δημοσίου. του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ για Διαγωνισμούς Προμηθειών Υλικών & Υπηρεσιών. Επίκαιρη Ημερίδα. ΑΘΗΝΑ Forum Training Center

Πρακτική Παρουσίαση. Φορέων Δημοσίου. του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ για Διαγωνισμούς Προμηθειών Υλικών & Υπηρεσιών. Επίκαιρη Ημερίδα. ΑΘΗΝΑ Forum Training Center Ειδικό στέλεχος Αρμόδιας Υπηρεσίας με πρακτική & διδακτική εμπειρία σε θέματα που αφορούν την Ορθή Χρήση του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. & ΚΗΜΔΗΣ 24 Απριλίου // 10::00-15:00 Επανάληψη 21 Μαΐου // 10::00-15:00 Τρίτη 26

Διαβάστε περισσότερα

ΠΙΝΑΚΑΣ ΒΗΜΑΤΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ/ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΕΝΙΚΗΣ ΦΥΣΗΣ

ΠΙΝΑΚΑΣ ΒΗΜΑΤΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ/ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΕΝΙΚΗΣ ΦΥΣΗΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΒΗΜΑΤΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ/ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΕΝΙΚΗΣ ΦΥΣΗΣ 1.1. Σύνταξη και καθορισμός τεχνικών προδιαγραφών 1. άρθρο 54 7 Ν.4412/16 1.2 Πρωτογενές αίτημα. Ανάρτηση στο ΚΗΜΔΗΣ άρθρο

Διαβάστε περισσότερα

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ & ΑΥΤΕΠΙΣΤΑΣΙΑΣ.ΤΜΗΜΑ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ & ΣΧΟΛΙΚΩΝ ΚΤΙΡΙΩΝ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ & ΑΥΤΕΠΙΣΤΑΣΙΑΣ.ΤΜΗΜΑ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ & ΣΧΟΛΙΚΩΝ ΚΤΙΡΙΩΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ & ΑΥΤΕΠΙΣΤΑΣΙΑΣ.ΤΜΗΜΑ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ & ΣΧΟΛΙΚΩΝ ΚΤΙΡΙΩΝ ΔΗΜΟΣ: Ηρακλείου ΤΙΤΛΟΣ: ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΩΝ ΥΛΙΚΩΝ (ΑΔΡΑΝΗ-ΥΛΙΚΑΚΟΝΙΑΜΑΤΩΝ)-(ΠΑΚΙΔΙΩΝ-

Διαβάστε περισσότερα

ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 1 Καταχωρείτε στο ΚΗΜΔΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΛΑΣΙΘΙΟΥ ΔΗΜΟΣ ΣΗΤΕΙΑΣ Ταχ. Δν/ση : ΒΑΡΘΟΛΟΜΑΙΟΥ 9 Τ.Κ. 72300 ΣΗΤΕΙΑ Πληροφορίες : Εμμ. Ψυλινάκης Τηλέφωνο :28433 41223 Fax :28430 29243 e-mail :psilinakis@sitia.gr

Διαβάστε περισσότερα

16PROC

16PROC ΑΝΑΡΤΗΤΕΟ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΟ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟ ΙΔΡΥΜΑ (Τ.Ε.Ι.) ΚΡΗΤΗΣ Ταχ. Δ/νση : Εσταυρωμένος - 71004 Ταχ. Θυρίδα :1939 Πληροφορίες : Μ. Δαμιανάκη Τηλ. : 2810379307 Φαξ : 2810379395 Ηράκλειο 06/12/2016

Διαβάστε περισσότερα

Αρ. Έκδοσης 2 Υπεύθυνος: Υπεύθυνος ΣΔΕΠ Έναρξη Ισχύος: Σελίδα 1 από 6 ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ

Αρ. Έκδοσης 2 Υπεύθυνος: Υπεύθυνος ΣΔΕΠ Έναρξη Ισχύος: Σελίδα 1 από 6 ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Έναρξη Ισχύος: Σελίδα 1 από 6 1. ΣΚΟΠΟΣ Σκοπός της διαδικασίας αυτής είναι η διασφάλιση της προσήκουσας αξιολόγησης των προσφορών των υποψηφίων αναδόχων που υποβάλλονται στο πλαίσιο διαγωνισμού, η ανάδειξη

Διαβάστε περισσότερα

Εισήγηση με θέμα: «Διαγωνισμοί Προγράμματος Δακοκτονίας, Θεσμικό Πλαίσιο και Διενέργεια Ηλεκτρονικών Διαγωνισμών»

Εισήγηση με θέμα: «Διαγωνισμοί Προγράμματος Δακοκτονίας, Θεσμικό Πλαίσιο και Διενέργεια Ηλεκτρονικών Διαγωνισμών» Συμμετοχή στην Κωνσταντίνα Λιώση Αναπλ. Προϊσταμένη του Τμήματος Νομικής Υποστήριξης της Δ/νσης Υποστήριξης και Σχεδιασμού της Γενικής Δ/νσης Δημοσίων Συμβάσεων και Προμηθειών Εισήγηση με θέμα: «Διαγωνισμοί

Διαβάστε περισσότερα

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Ωραιόκαστρο, 13/ 11 / 2018 ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ Αριθμ. πρωτ.: ΔΗΜΟΣ ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Ωραιόκαστρο, 13/ 11 / 2018 ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ Αριθμ. πρωτ.: ΔΗΜΟΣ ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ ΑΔΑ: Ω4ΜΠΩΗΖ-Ρ1Η ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Ωραιόκαστρο, 13/ 11 / 2018 ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ Αριθμ. πρωτ.: 19786 ΔΗΜΟΣ ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΕΚΔΗΛΩΣΗΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ ΓΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΣE ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗΣ,

Διαβάστε περισσότερα

ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΜΟΝΑΔΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΕΡΓΩΝ Α Π Ο Φ Α Σ Η

ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΜΟΝΑΔΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΕΡΓΩΝ Α Π Ο Φ Α Σ Η ΜΟΝΑΔΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΕΡΓΩΝ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ Πρωτ. ΥΕΕΠ : 381 Αθήνα, 7 Αυγούστου 2018 Α Π Ο Φ Α Σ Η Διενέργειας Δημόσιου Ανοικτού Διαγωνισμού (1/2018), με κριτήριο

Διαβάστε περισσότερα

1. To Π.Π.Υ.Φ.Υ. καταρτίζεται και εγκρίνεται ηλεκτρονικά μέσω του Συστήματος, όπως περιγράφεται κατωτέρω:

1. To Π.Π.Υ.Φ.Υ. καταρτίζεται και εγκρίνεται ηλεκτρονικά μέσω του Συστήματος, όπως περιγράφεται κατωτέρω: Άρθρο 8 Κατάρτιση - έγκριση - τροποποίηση Προγράμματος Προμηθειών Υγείας και Φαρμάκων Υγείας 1. To Π.Π.Υ.Φ.Υ. καταρτίζεται και εγκρίνεται ηλεκτρονικά μέσω του Συστήματος, όπως περιγράφεται κατωτέρω: 1.1.

Διαβάστε περισσότερα

Ελλάδα-Σέρρες: Υπηρεσίες φυτοκομίας 2017/S Προκήρυξη σύμβασης. Υπηρεσίες

Ελλάδα-Σέρρες: Υπηρεσίες φυτοκομίας 2017/S Προκήρυξη σύμβασης. Υπηρεσίες 1 / 6 Η παρούσα προκήρυξη στην ιστοσελίδα του TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:238419-2017:text:el:html Ελλάδα-Σέρρες: Υπηρεσίες φυτοκομίας 2017/S 118-238419 Προκήρυξη σύμβασης Υπηρεσίες Οδηγία

Διαβάστε περισσότερα

ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ. Προηγείται και τροφοδοτεί τη Δ3-02. διαγωνισμού. Έπεται και τροφοδοτείται από τη Δ3-02. διαγωνισμού

ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ. Προηγείται και τροφοδοτεί τη Δ3-02. διαγωνισμού. Έπεται και τροφοδοτείται από τη Δ3-02. διαγωνισμού Έναρξη Ισχύος: 5/2009 Σελίδα 1 από 7 1. ΣΚΟΠΟΣ Σκοπός της διαδικασίας αυτής είναι η διασφάλιση της προσήκουσας αξιολόγησης των των υποψηφίων αναδόχων που υποβάλλονται στο πλαίσιο διαγωνισμού, η ανάδειξη

Διαβάστε περισσότερα

ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ Νο 1/2015 MINI ΜΕΙΟΔΟΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΓΙΑ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ Νο 1/2015 MINI ΜΕΙΟΔΟΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΓΙΑ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ 1η Υ.ΠΕ. ΑΤΤΙΚΗΣ Αρ.πρωτ.: 1357/27-01-2015 Γ.Ο.Ν.Κ. «ΟΙ ΑΓΙΟΙ ΑΝΑΡΓΥΡΟΙ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Δ/νση: Νουφάρων και Τιμίου Σταυρού 14 14564 Καλυφτάκι, Ν.Κηφισιά Τηλ.:

Διαβάστε περισσότερα

ΕΘΝΙΚΟ ΚΑΙ ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΚΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΑΘΗΝΩΝ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ 3/2014

ΕΘΝΙΚΟ ΚΑΙ ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΚΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΑΘΗΝΩΝ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ 3/2014 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΔΑ: 7ΕΗ946ΨΖ2Ν-5ΔΟ ΑΔΑΜ: 14PROC002514806 ΕΘΝΙΚΟ ΚΑΙ ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΚΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΑΘΗΝΩΝ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ 3/2014 Δημόσιου Ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού Προμήθειας Αναλωσίμων Ειδών (Υλικών

Διαβάστε περισσότερα

15PROC

15PROC ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Πάτρα, 31-8-2015 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΓΕΝ. Δ/NΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ Αρ. Πρωτ.: 229415/5578 ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Ταχ.Δ/νση : Πανεπιστημίου 254, Κτίριο Β Ταχ.Κώδικας

Διαβάστε περισσότερα

ανάγκες οχημάτων και μηχανημάτων του Δήμου Αποκορώνου και των Νομικων του Προσωπων έτους

ανάγκες οχημάτων και μηχανημάτων του Δήμου Αποκορώνου και των Νομικων του Προσωπων έτους ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ XΑΝΙΩΝ ΔΗΜΟΣ ΑΠΟΚΟΡΩΝΟΥ Δ/νση: Βρύσες, Τ.Κ. 730 07 ΒΡΥΣΕΣ 21/03/2018 Τηλ.: (28253) 40327 Αρ.Πρωτ : 2613 Fax: (28250) - 51211 Email: tsapaki@apokoronas.gov.gr Πληροφορίες : Αικ.Τσαπακη

Διαβάστε περισσότερα

ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΤΗΝ ΥΠΟΥΡΓΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΗΜΕΡΟΤΗΤΑ ΠΤΥΧΙΟΥ ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΤΙΚΟΣ ΟΔΗΓΟΣ

ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΤΗΝ ΥΠΟΥΡΓΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΗΜΕΡΟΤΗΤΑ ΠΤΥΧΙΟΥ ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΤΙΚΟΣ ΟΔΗΓΟΣ ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΤΗΝ ΥΠΟΥΡΓΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΗΜΕΡΟΤΗΤΑ ΠΤΥΧΙΟΥ ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΤΙΚΟΣ ΟΔΗΓΟΣ Με την υπ αριθμ. Δ15/οικ/15658/2013 απόφαση του Υπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 2300

Διαβάστε περισσότερα

Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Π Ρ Ο Κ Η Ρ Υ Ξ Η Σ Σ Υ Μ Β Α Σ Η Σ ΕΚΠΟΝΗΣΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΜΕ ΠΡΟΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΑΜΟΙΒΗ ΑΝΩ ΤΟΥ ΟΡΙΟΥ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2004/18

Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Π Ρ Ο Κ Η Ρ Υ Ξ Η Σ Σ Υ Μ Β Α Σ Η Σ ΕΚΠΟΝΗΣΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΜΕ ΠΡΟΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΑΜΟΙΒΗ ΑΝΩ ΤΟΥ ΟΡΙΟΥ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2004/18 ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ Α.Π: 24058/27-06-2014 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Π Ρ Ο Κ Η Ρ Υ Ξ Η Σ Σ Υ Μ Β Α Σ Η Σ ΕΚΠΟΝΗΣΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΜΕ ΠΡΟΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΑΜΟΙΒΗ ΑΝΩ ΤΟΥ ΟΡΙΟΥ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2004/18 ΤΜΗΜΑ I: ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ I.1) ΕΠΩΝΥΜΙΑ,

Διαβάστε περισσότερα

ΠΡΟΤΥΠΑ ΤΕΥΧΗ ΔΙΑΚΗΡΥΞΕΩΝ 2015 ΒΑΣΙΚΕΣ ΔΙΑΦΟΡΕΣ 2015-2013

ΠΡΟΤΥΠΑ ΤΕΥΧΗ ΔΙΑΚΗΡΥΞΕΩΝ 2015 ΒΑΣΙΚΕΣ ΔΙΑΦΟΡΕΣ 2015-2013 Με χρώμα Νέα Με χρώμα καταργούνται ΠΡΟΤΥΠΑ ΤΕΥΧΗ ΔΙΑΚΗΡΥΞΕΩΝ 2015 ΒΑΣΙΚΕΣ ΔΙΑΦΟΡΕΣ 2015-2013 1- ΤΥΠΟΥ Α Αρθρο 17 Εγγυήσεις καλής εκτέλεσης του έργου Όριο ποσοστού έκπτωσης για πρόσθετη εγγύηση καλής εκτέλεσης

Διαβάστε περισσότερα

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ & ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ & ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ & ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Οικονομικό Τμήμα / Γραφείο Προμηθειών Πληροφορίες: A. ΧΟΥΣΑΚΟΥ ΤΗΛ.: 210

Διαβάστε περισσότερα

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Δ/ΝΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΚΑΙ ΜΕΡΙΜΝΑΣ ΤΜΗΜΑ :Προμηθειών Ταχ.

Διαβάστε περισσότερα

17PROC

17PROC ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ KAI ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΕΡΓΑΤΙΚΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ: ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Τμήμα: Προμηθειών

Διαβάστε περισσότερα

Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ - ΘΡΑΚΗΣ

Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ - ΘΡΑΚΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ-ΘΡΑΚΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ-ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ Ν.ΣΕΡΡΩΝ Σέρρες 17 Μαρτίου 2014 Αρ. Πρωτ.: 5014

Διαβάστε περισσότερα

ΠΡΟΣ : Επιμελητήριο Δωδεκανήσου-Παράρτημα Κω Κάθε ενδιαφερόμενο προμηθευτή

ΠΡΟΣ : Επιμελητήριο Δωδεκανήσου-Παράρτημα Κω Κάθε ενδιαφερόμενο προμηθευτή 0000158516 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ ΔΗΜΟΣ ΚΩ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Ταχ. Δ/νση :Ακτή Κουντουριώτη 7 Ταχ. Κώδικας :85300 Πληροφορίες

Διαβάστε περισσότερα

ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΨΥΧΙΚΗΣ ΥΓΙΕΙΝΗΣ & ΕΡΕΥΝΩΝ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΨΥΧΙΚΗΣ ΥΓΙΕΙΝΗΣ & ΕΡΕΥΝΩΝ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΘΗΝΑ 20-12-2017 Αρ. πρωτοκόλλου :4153 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΨΥΧΙΚΗΣ ΥΓΙΕΙΝΗΣ & ΕΡΕΥΝΩΝ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΕΡΓΟ: ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΖΟΜΕΝΗ ΔΑΠΑΝΗ: ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ:

Διαβάστε περισσότερα

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΤΕΑ ΣΤΟ ΚΗΜΔΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΑΡΙΘ. 424/2018

Διαβάστε περισσότερα

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ (ΑΔΑ: 644Α6-ΒΣΤ)

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ (ΑΔΑ: 644Α6-ΒΣΤ) ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ (ΑΔΑ: 644Α6-ΒΣΤ) ΠΡΟΣ : ΚΟΙΝ : Πίνακας Αποδεκτών ΧΙΙ Μ/Κ ΜΕΡΑΡΧΙΑ ΠΕΖΙΚΟΥ «ΕΒΡΟΥ» 4 ο ΕΠΙΤΕΛΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ/1δ Τηλέφ. (Εσωτ.): 2670 Φ.600/6/65885 Σ.1067 Αλξ/πολη, 24 Φεβ 18 ΘΕΜΑ : Εφόδια

Διαβάστε περισσότερα

ΓΝΩΜΗ 21/2017 (άρθρου 2, παρ. 2, περ. γ (γγ) του ν. 4013/2011) Η ΕΝΙΑΙΑ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΡΧΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ

ΓΝΩΜΗ 21/2017 (άρθρου 2, παρ. 2, περ. γ (γγ) του ν. 4013/2011) Η ΕΝΙΑΙΑ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΡΧΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ EΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΕΝΙΑΙΑ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΡΧΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΓΝΩΜΗ 21/2017 (άρθρου 2, παρ. 2, περ. γ (γγ) του ν. 4013/2011) Η ΕΝΙΑΙΑ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΡΧΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ Στην Αθήνα, σήμερα, την 22α Μαΐου

Διαβάστε περισσότερα

Αναρτητέα στο διαδίκτυο Αθήνα, 02 Μαΐου 2019 Αριθ. πρωτ.: 1346/94781

Αναρτητέα στο διαδίκτυο Αθήνα, 02 Μαΐου 2019 Αριθ. πρωτ.: 1346/94781 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ------------------------------ Δ/ΝΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ, ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΥΛΙΚΟΥ ΚΑΙ ΥΠΟΔΟΜΩΝ Τμήμα Κατάρτισης και Εκτέλεσης

Διαβάστε περισσότερα

ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 3/2015. Ο Ειδικός Λογαριασμός Κονδυλίων Έρευνας του Πανεπιστημίου Πατρών,

ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 3/2015. Ο Ειδικός Λογαριασμός Κονδυλίων Έρευνας του Πανεπιστημίου Πατρών, Ε Λ Λ Η Ν Ι Κ Η Δ Η Μ Ο Κ Ρ Α Τ Ι Α ΕΙΔΙΚΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ ΚΟΝΔΥΛΙΩΝ ΕΡΕΥΝΑΣ Π. Δ. 432/81 ΤΗΛ: 2610/996660 FAX: 2610/996677 E-mail: rescom@upatras.gr http://research.upatras.gr Πάτρα, 01/04/2015 Αριθμ. Πρωτοκόλλου:

Διαβάστε περισσότερα

ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Ν.ΣΜΥΡΝΗ: 04.04.2012 ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΝΕΑΣ ΣΜΥΡΝΗΣ ΑΡ.ΜΕΛ.: 14/2012 KA: 35.6699.0001 ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ «Χλοοτάπητα και βελτιωτικών εδάφους για χώρους πρασίνου» ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ

Διαβάστε περισσότερα

Προκήρυξη ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού, κάτω των ορίων, υλοποίηση των παραδοτέων & στο πλαίσιο υλοποίησης

Προκήρυξη ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού, κάτω των ορίων, υλοποίηση των παραδοτέων & στο πλαίσιο υλοποίησης Ταχ. Διεύθυνση Τηλέφωνο FAX Ηλ/κή Αλλ/φία Πληροφορίες ΕΙΔΙΚΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ ΚΟΝΔΥΛΙΩΝ ΈΡΕΥΝΑΣ ΜΟΝΑΔΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ : Αγ. Σπυρίδωνος 12243 ΑΙΓΑΛΕΩ : 210 53.87.257, 210 53.87.278

Διαβάστε περισσότερα

Εθνικόν και Καποδιστριακόν Πανεπιστήμιον Αθηνών Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών

Εθνικόν και Καποδιστριακόν Πανεπιστήμιον Αθηνών Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Εθνικόν και Καποδιστριακόν Πανεπιστήμιον Αθηνών Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών Aρ. Αναρτ. :PR_10765_20160624 Α.Μ. : 10765 Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος στο πλαίσιο διενέργειας πρόχειρου

Διαβάστε περισσότερα

Βιβλίο IV του Ν.4412/2016. Εισηγήτρια: Καλλιόπη Παπαδοπούλου, Νομική Σύμβουλος ΔήμοςΝΕΤ

Βιβλίο IV του Ν.4412/2016. Εισηγήτρια: Καλλιόπη Παπαδοπούλου, Νομική Σύμβουλος ΔήμοςΝΕΤ Βιβλίο IV του Ν.4412/2016 Εισηγήτρια: Καλλιόπη Παπαδοπούλου, Νομική Σύμβουλος ΔήμοςΝΕΤ Ι. Νομοθετικό καθεστώς 1. Καθεστώς μέχρι 26.06.2017 α. Συμβάσεις έως 60.000 ευρώ (χωρίς Φ.Π.Α.) Εφαρμόζεται το άρθρο

Διαβάστε περισσότερα

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΣ ΚΑΡΥΣΤΟΥ αρ. μελέτης : 166 / 2016 τμήμα τεχν. έργων προμηθειών & διενέργειας διαγωνισμών

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΣ ΚΑΡΥΣΤΟΥ αρ. μελέτης : 166 / 2016 τμήμα τεχν. έργων προμηθειών & διενέργειας διαγωνισμών ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΣ ΚΑΡΥΣΤΟΥ αρ. μελέτης : 166 / 2016 τμήμα τεχν. έργων προμηθειών & διενέργειας διαγωνισμών «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΤΑΧΥΔΡΟΜΙΚΗΣ ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΟΓΡΑΦΙΑΣ» Α. ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Η μελέτη

Διαβάστε περισσότερα

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ. Λάρισα, 12-8-2014 Αριθ. Πρωτ. 5331/157502

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ. Λάρισα, 12-8-2014 Αριθ. Πρωτ. 5331/157502 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ & ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΔΑΣΩΝ & ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΑΣΩΝ Ν. ΛΑΡΙΣΑΣ ΔΑΣΑΡΧΕΙΟ ΛΑΡΙΣΑΣ Λάρισα, 12-8-2014 Αριθ.

Διαβάστε περισσότερα

<< Προμήθεια δαπέδου γυμναστικής ασφαλείας για τις ανάγκες του Αυτοτελούς Τμήματος Αθλητισμού, Νέας Γενιάς, Παιδείας & Δια Βίου Μάθησης.

<< Προμήθεια δαπέδου γυμναστικής ασφαλείας για τις ανάγκες του Αυτοτελούς Τμήματος Αθλητισμού, Νέας Γενιάς, Παιδείας & Δια Βίου Μάθησης. ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΙΛΙΟΥ ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ, ΝΕΑΣ ΓΕΝΙΑΣ ΠΑΙΔΕΙΑΣ & ΔΙΑ ΒΙΟΥ ΜΑΘΗΣΗΣ

Διαβάστε περισσότερα

Άρθρο 4 : Διαδικασία παραλαβής και αξιολόγησης προσφορών - Ενστάσεις

Άρθρο 4 : Διαδικασία παραλαβής και αξιολόγησης προσφορών - Ενστάσεις Άρθρο 4 : Διαδικασία παραλαβής και αξιολόγησης προσφορών - Ενστάσεις Σύμφωνα και με την παρ.3 του άρθρου 6 της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου της 4 ης Δεκεμβρίου 2012 (ΦΕΚ 237 Α/5.12.2012) «Ρυθμίσεις

Διαβάστε περισσότερα

Α Π Ο Φ Α Σ Η. 4. Της ΣΑΕ 077, Τομέας Συγκοινωνίες, Υποτομέας «ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΑ» του Υπουργείου Υποδομών & Μεταφορών.

Α Π Ο Φ Α Σ Η. 4. Της ΣΑΕ 077, Τομέας Συγκοινωνίες, Υποτομέας «ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΑ» του Υπουργείου Υποδομών & Μεταφορών. ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΠΟΔΟΜΩΝ & ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΥΓΚΟΙΝΩΝΙΑΚΩΝ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΩΝ (Δ15) ΤΜΗΜΑ ΚΑΤΑΣΚΕΥΩΝ (β) Αθήνα, 10-05 - 2018 Α.Π.

Διαβάστε περισσότερα

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Ημερομηνία : 31/03/2014 ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ Αριθμ. Πρωτ: 9341 ΔΗΜΟΣ ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Ημερομηνία : 31/03/2014 ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ Αριθμ. Πρωτ: 9341 ΔΗΜΟΣ ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Ημερομηνία : 31/03/2014 ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ Αριθμ. Πρωτ: 9341 ΔΗΜΟΣ ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΜΕΙΟΔΟΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ: ΜΕΣΩΝ ΑΤΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΜΕ ΚΡΙΤΗΡΙΟ

Διαβάστε περισσότερα

Προκήρυξη Συνοπτικού Διαγωνισμού. Συνολικής Προϋπολογιζόμενης Πίστωσης 7.750,23 με ΦΠΑ

Προκήρυξη Συνοπτικού Διαγωνισμού. Συνολικής Προϋπολογιζόμενης Πίστωσης 7.750,23 με ΦΠΑ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΑΤΤΙΚΗΣ ΚΑΤ TMHMA ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Νίκης 2, 145 61 ΚΗΦΙΣΙΑ Πληροφορίες: Ουρανία Ζιάκα Τηλ. 213 2086657, φαξ 213 2086757 Prom5@kat-hosp.gr Κηφισιά, 04-04-2018 Αριθ.Πρωτ.:4969/16-04-18

Διαβάστε περισσότερα

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αθήνα 31/08/2018 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ Αρ. Πρωτ.: Δ20/οικ.1901/Φ.29/Ε. ΑΘΗΝΙΟΣ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΥΔΡΑΥΛΙΚΩΝ ΛΙΜΕΝΙΚΩΝ & ΚΤΗΡΙΑΚΩΝ ΥΠΟΔΟΜΩΝ Δ/ΝΣΗ

Διαβάστε περισσότερα

Αθήνα, Α/Α: EA4/2019 Α.Π.: ΚΥ/2019/419

Αθήνα, Α/Α: EA4/2019 Α.Π.: ΚΥ/2019/419 Αθήνα, 16.04.2019 Α/Α: EA4/2019 Α.Π.: ΚΥ/2019/419 Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την «Παροχή υπηρεσιών ταχυμεταφοράς επιστολών-δεμάτων για την κάλυψη των αναγκών του ΚΕΘΕΑ σε όλη την επικράτεια

Διαβάστε περισσότερα

ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΥ - ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ΣΚΥΡΟΔΕΜΑΤΟΣ ΓΙΑ ΤΗ Δ.Ε. ΚΑΛΑΒΡΥΤΩΝ

ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΥ - ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ΣΚΥΡΟΔΕΜΑΤΟΣ ΓΙΑ ΤΗ Δ.Ε. ΚΑΛΑΒΡΥΤΩΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΧΑIΑΣ ΔΗΜΟΣ ΚΑΛΑΒΡΥΤΩΝ Αριθ. Πρωτ. 5586 ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΥ - ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ΣΚΥΡΟΔΕΜΑΤΟΣ ΓΙΑ ΤΗ Δ.Ε. ΚΑΛΑΒΡΥΤΩΝ Σύμφωνα με τους παρακάτω όρους: ΆΡΘΡΟ 1 ο

Διαβάστε περισσότερα

ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΛΑΣΙΘΙΟΥ ΔΗΜΟΣ ΣΗΤΕΙΑΣ. Αρ. Πρωτ.: 6749/

ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΛΑΣΙΘΙΟΥ ΔΗΜΟΣ ΣΗΤΕΙΑΣ. Αρ. Πρωτ.: 6749/ ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΛΑΣΙΘΙΟΥ ΔΗΜΟΣ ΣΗΤΕΙΑΣ Ταχ. Δν/ση : ΒΑΡΘΟΛΟΜΑΙΟΥ 9 Τ.Κ. 72300 ΣΗΤΕΙΑ Πληροφορίες :Εμμ. Ψυλινάκης Τηλέφωνο : 28433 341223 Fax : 28430 29243 e-mail : psilinakis@sitia.gr

Διαβάστε περισσότερα

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΛΕΡΟΣ 19/ 10 / 2016 ΝΟΜΟΣ ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ ΔΗΜΟΣ ΛΕΡΟΥ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΛΕΡΟΣ 19/ 10 / 2016 ΝΟΜΟΣ ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ ΔΗΜΟΣ ΛΕΡΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΛΕΡΟΣ 19/ 10 / 2016 ΝΟΜΟΣ ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ ΔΗΜΟΣ ΛΕΡΟΥ Δ Ι Α Κ Η Ρ Υ Ξ Η Αριθμ. Πρωτ 4368 /19-10-16 Ο ΔΗΜΟΣ ΛΕΡΟΥ δ ι α κ η ρ ύ σ σ ε ι την με συνοπτικό διαγωνισμό, με κριτήριο κατακύρωσης

Διαβάστε περισσότερα

Δ Ι Α Κ Η Ρ Υ Ξ Η ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΣ ΡΟΔΙΩΝ ΜΟΥΣΕΙΟ ΝΕΟΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΤΕΧΝΗΣ

Δ Ι Α Κ Η Ρ Υ Ξ Η ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΣ ΡΟΔΙΩΝ ΜΟΥΣΕΙΟ ΝΕΟΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΤΕΧΝΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΣ ΡΟΔΙΩΝ ΜΟΥΣΕΙΟ ΝΕΟΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΤΕΧΝΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΙΔΩΝ ΓΡΑΦΕΙΟΥ (ΑΝΑΛΩΣΙΜΩΝ), ΓΙΑ ΤΗΝ 1 Η ΔΙΕΘΝΗ TRIENNALE ΧΑΡΑΚΤΙΚΗΣ ΤΗΣ ΜΕΣΟΓΕΙΟΥ & ΑΝΟΙΚΤΟ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙ ΧΑΡΑΚΤΙΚΗΣ, ΣΤΟ ΜΕΤΡΟ 2.1 ΤΟΥ

Διαβάστε περισσότερα

Ε Ι Δ Ι Κ Η Σ Υ Γ Γ Ρ Α Φ Η Υ Π Ο Χ Ρ Ε Ω Σ Ε Ω Ν

Ε Ι Δ Ι Κ Η Σ Υ Γ Γ Ρ Α Φ Η Υ Π Ο Χ Ρ Ε Ω Σ Ε Ω Ν ΣΧΕΔΙΟ ΑΡΙΘ. ΜΕΛΕΤΗΣ: 51 /2017 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΚΕΡΚΥΡΑΣ ΔΗΜΟΣ ΚΕΡΚΥΡΑΣ Δ/ΝΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Δ/νση : Κ. Γεωργάκη 38, Κέρκυρα Τίτλος: «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΞΥΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΣΙΔΗΡΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΗΣ ΔΕ.

Διαβάστε περισσότερα

Ελλάδα-Μυτιλήνη: Υπηρεσίες φύλαξης 2019/S Προκήρυξη σύμβασης. Υπηρεσίες

Ελλάδα-Μυτιλήνη: Υπηρεσίες φύλαξης 2019/S Προκήρυξη σύμβασης. Υπηρεσίες 1 / 10 Η παρούσα προκήρυξη στην ιστοσελίδα του : udl?uri=:notice:370190-2019:text:el:html Ελλάδα-Μυτιλήνη: Υπηρεσίες φύλαξης 2019/S 150-370190 Προκήρυξη σύμβασης Υπηρεσίες Legal Basis: Οδηγία 2014/24/ΕΕ

Διαβάστε περισσότερα

ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ

ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ ΤΕΙ ΛΑΡΙΣΑΣ- ΤΜΗΜΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΡΓΩΝ (ΔΔΕ) ΜΕΤΑΠΤΥΧΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΣΠΟΥΔΩΝ (MASTER) ΣΤΗΝ «ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΕΡΓΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ» ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ Σύμβαση Κατασκευής Έργου.

Διαβάστε περισσότερα

VΙΙ. Απευθείας ανάθεση

VΙΙ. Απευθείας ανάθεση VΙΙ. Απευθείας ανάθεση Ι. Ορισμός Ως «απευθείας ανάθεση» νοείται η διαδικασία ανάθεσης χωρίς εκ των προτέρων δημοσιότητα, στο πλαίσιο της οποίας οι αναθέτουσες αρχές/αναθέτοντες φορείς αναθέτουν στον οικονομικό

Διαβάστε περισσότερα

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ (ΠΑΑ )

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ (ΠΑΑ ) ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ & ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΠΑΑ 2014-2020 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΓΕΩΡΓΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ

Διαβάστε περισσότερα

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ),

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ), ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Μαρούσι, 29-10-2018 ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 870/21 ΑΠΟΦΑΣΗ Συγκρότηση Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού για τον Ανοικτό Διεθνή Ηλεκτρονικό Διαγωνισμό επιλογής Αναδόχου για το έργο: «Επιχειρησιακό

Διαβάστε περισσότερα

ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ

ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων Α. Τι είναι η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων, σύμφωνα με το σχέδιο νόμου που καταθέτει το Υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης

Διαβάστε περισσότερα

Με τη συγχρηματοδότηση της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης ΑΠΟΦΑΣΗ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΝΟΙΧΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

Με τη συγχρηματοδότηση της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης ΑΠΟΦΑΣΗ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΝΟΙΧΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΩΜΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ (ΣΕΠΕ) Με τη συγχρηματοδότηση της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ & ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΣΩΜΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ (ΣΕΠΕ) Ταχ/κη

Διαβάστε περισσότερα

Αθήνα, Αρ. Πρ.: ΔΙΠΥΔΥ/Φ.500/24272 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ

Αθήνα, Αρ. Πρ.: ΔΙΠΥΔΥ/Φ.500/24272 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ Αθήνα, 21.7.2017 Αρ. Πρ. ΔΙΠΥΔΥ/Φ.500/24272 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ, ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ

Διαβάστε περισσότερα

Η ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΑΕΡΙΟΥ (ΕΠΑ) ΑΤΤΙΚΗΣ Α.Ε. ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΕΙ ΑΝΟΙΚΤΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ ΓΙΑ ΤΗΝ «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΥΛΙΚΩΝ» ΚΩΔΙΚΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Μ05/102013

Η ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΑΕΡΙΟΥ (ΕΠΑ) ΑΤΤΙΚΗΣ Α.Ε. ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΕΙ ΑΝΟΙΚΤΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ ΓΙΑ ΤΗΝ «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΥΛΙΚΩΝ» ΚΩΔΙΚΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Μ05/102013 Η ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΑΕΡΙΟΥ (ΕΠΑ) ΑΤΤΙΚΗΣ Α.Ε. ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΕΙ ΑΝΟΙΚΤΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ ΓΙΑ ΤΗΝ «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΥΛΙΚΩΝ» ΚΩΔΙΚΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Μ05/102013 ΣΥΝΟΛΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 162.433,69 ΕΥΡΩ (ΑΝΕΥ ΦΠΑ) 1. ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ

Διαβάστε περισσότερα

ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΚΑΙ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΚΑΙ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Κωδικός: Δ.03.01 Αρ. Έκδοσης: 01 Έναρξη Ισχύος: 15/10 /2008 ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΚΑΙ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 1. ΣΚΟΠΟΣ Σκοπός της διαδικασίας αυτής είναι η προετοιμασία των απαιτούμενων ενεργειών για τη διενέργεια

Διαβάστε περισσότερα

15PROC

15PROC ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΚΑΙ ΣΤΟ ΜΗΤΡΩΟ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ: Α. Βλάχος ΤΗΛ.: 2103377185 Fax 2103377173 e-mail a.vlachos@cmc.gov.gr Αθήνα, 03/11/2015 Αρ. Πρ.: 3719 Πληροφορίες επί αντικειμένου ελέγχου: Ν. Τριανταφύλλου

Διαβάστε περισσότερα

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ Άγιος Στέφανος 13/12/2017. ΠΡΟΣ: Τον κ. Δήμαρχο για την κ. Πρόεδρου του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Διονύσου

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ Άγιος Στέφανος 13/12/2017. ΠΡΟΣ: Τον κ. Δήμαρχο για την κ. Πρόεδρου του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Διονύσου ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ Άγιος Στέφανος 13/12/2017 ΔΗΜΟΣ ΔΙΟΝΥΣΟΥ Αριθ. Πρωτ:41963/15-12-17 Δ/ΝΣΗ OIKONOMIΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Ταχ. Δ/νση: Λ. Λ. Μαραθώνος 29 & ΑΘ. Διάκου 145 65 Άγιος

Διαβάστε περισσότερα

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΤΕΑ ΣΤΟ ΚΗΜΔΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΑΡΙΘΜ.

Διαβάστε περισσότερα

128 ΣΕΤΗ ΈΡΓΟ: «Ανακαίνιση WC ΚΕΣΜ σε ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΜΗΜΑ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΙΑΚΗΡΥΞΗ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

128 ΣΕΤΗ ΈΡΓΟ: «Ανακαίνιση WC ΚΕΣΜ σε ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΜΗΜΑ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΙΑΚΗΡΥΞΗ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 128 ΣΕΤΗ ΈΡΓΟ: «Ανακαίνιση WC ΚΕΣΜ σε ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ 128ΣΕΤΗ» ΤΜΗΜΑ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΙΑΚΗΡΥΞΗ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 1. Η 128 Σμηναρχία Εκπαίδευσης Τηλεπικοινωνιών Ηλεκτρονικών θα διενεργήσει πρόχειρο

Διαβάστε περισσότερα

ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΠΑΝΤΟΠΩΛΕΙΟΥ ΔΗΜΟΣ ΝΕΑΣ ΣΜΥΡΝΗΣ ΑΡΙΘ. ΜΕΛΕΤΗΣ: 11/2012 ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Ο Δήμος Νέας Σμύρνης διακηρύσσει ότι εκτίθεται

Διαβάστε περισσότερα

ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΜΕΙΟΔΟΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΛΟΓΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΓΙΑ «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΓΡΑΦΕΙΟΥ - ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΔΟΜΩΝ ΚΕΔΕ»

ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΜΕΙΟΔΟΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΛΟΓΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΓΙΑ «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΓΡΑΦΕΙΟΥ - ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΔΟΜΩΝ ΚΕΔΕ» 1190 ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΕΝΩΣΗ ΔΗΜΩΝ ΕΛΛΑΔΑΣ ΑΘΗΝΑ 28/04/15 Αριθμ. Πρωτ.: ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΜΕΙΟΔΟΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΛΟΓΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΓΙΑ «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΓΡΑΦΕΙΟΥ - ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΔΟΜΩΝ ΚΕΔΕ» προϋπολογισμού

Διαβάστε περισσότερα