Αειφόρος ανάπτυξη αλιευτικών περιοχών» του ΕΠΑΛ (Leader)

Transcript

1 Αειφόρος ανάπτυξη αλιευτικών περιοχών» του ΕΠΑΛ (Leader) Αναμενέται σύντομα να προκυρηχθούν τοπικά προγράμματα Leader «Αειφόρου Ανάπτυξης Αλιευτικών Περιοχών», για τις περιοχές Εύβοιας και Χίου. Ο προϋπολογισμός του Leader Αλιείας της Εύβοιας αφορά σε περιοχές της Ν. Εύβοιας και της Σκύρου. Το Leader Αλιείας της Χίου αφορά σε περιοχές της Κεντρικής και Β. Χίου, καθώς και στα νησιά Ψαρά και Οινούσσες. Επενδύσεις που θα Ενταχθούν: ΔΡΑΣΗ 1: Ιδιωτικές Επενδύσεις Οι Ιδιωτικές Επενδύσεις θα πρέπει να αποτελέσουν τουλάχιστον το 50 % της προϋπολογισθείσας δημόσιας δαπάνης. Δραστηριότητες οι οποίες χρηματοδοτούνται: Εναλλακτικές μορφές τουρισμού, επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στο τουριστικό, αλιευτικό και θαλάσσιο περιβάλλον, Βιοτεχνικές μονάδες αλιευτικών προϊόντων με ιδιαίτερη έμφαση σε οικοτεχνίες παραδοσιακού χαρακτήρα. 1. Επενδύσεις διαφοροποίησης προς μη αλιευτικές δραστηριότητες, από αλιείς Δικαιούχοι της δημόσιας ενίσχυσης είναι οι αλιείς, σύμφωνα με το αρθ 3 του Καν 1198/06 και όπως ορίζονται από την εθνική νομοθεσία. Θα χρηματοδοτηθούν δράσεις ίδρυσης και εκσυγχρονισμού πολύ μικρών επιχειρήσεων (κατά την έννοια του 2003/361/ΕΚ της Επιτροπής) από αλιείς (φυσικά και νομικά πρόσωπα που κατοικούν μόνιμα, ή που έχουν έδρα την περιοχή παρέμβασης) Ενδεικτικές δράσεις είναι οι εξής: Επιχειρήσεις που συνδέονται με την ανάπτυξη δραστηριοτήτων που έχουν σχέση με την αλιεία και το θαλάσσιο περιβάλλον ως άθλημα ή ψυχαγωγία (π.χ. καταδύσεις για φωτογράφηση ή για παρατήρηση, κλπ) Λοιπές Επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών για την εξυπηρέτηση του οικοτουρισμού, του αλιευτικού τουρισμού, του θαλάσσιου και καταδυτικού τουρισμού και γενικότερα του τουρισμού της υπαίθρου (π.χ εναλλακτικές μορφές τουρισμού, χώροι αθλοπαιδιών, χώροι γευσιγνωσίας κλπ.). Επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών (π.χ. εγκατάσταση επαγγελματιών όπως: υπηρεσίες συντήρησης και επισκευής αλιευτικών σκαφών, μηχανών και εξοπλισμού αλιείας, επισκευή

2 ειδών ατομικής και οικιακής χρήσης, υπηρεσίες τροφοδοσίας, υπηρεσίες φωτογραφικών τεχνών, παιδότοποι, παιδικοί βρεφονηπιακοί σταθμοί, κουρεία, κομμωτήρια, κ.λ.π.) Δημιουργία και εκσυγχρονισμός μικρής δυναμικότητας υποδομών διανυκτέρευσης (οι λειτουργικές μορφές και τάξεις θα προσδιοριστούν σε συνεργασία με το Υπουργείο Τουριστικής Ανάπτυξης). Χώροι εστίασης και αναψυχής Μετατροπή-εκσυγχρονισμός αλιευτικών σκαφών για μη αλιευτική δραστηριότητα. Βιοτεχνικές μονάδες αλιευτικών προϊόντων Οικοτεχνία, χειροτεχνία, παραγωγή ειδών παραδοσιακής τέχνης, βιοτεχνικές μονάδες. Επιχειρήσεις παραγωγής ειδών διατροφής μετά την α μεταποίηση Βελτίωση επιχειρήσεων προς την κατεύθυνση προστασίας του περιβάλλοντος, εκτός των όσων προβλέπονται από τη νομοθεσία (π.χ. φωτοβολταϊκά, αξιοποίηση βιομάζας, γεωθερμίας κλπ.). Προκειμένου για καταλύματα οι προδιαγραφές ίδρυσης έχουν καθοριστεί σε συνεργασία με το Υπουργείο Τουριστικής Ανάπτυξης. Σε κάθε περίπτωση, η δυναμικότητα των μονάδων δεν μπορεί να υπερβαίνει τις 40 κλίνες. Προκειμένου για ιδιωτικές επενδύσεις που υλοποιούνται στις αλιευτικές περιοχές η ένταση της ενίσχυσης ορίζεται σε 65% προκειμένου για επενδύσεις διαφοροποίησης που πραγματοποιούνται από αλιέων και σε 70% προκειμένου για επενδύσεις διαφοροποίησης που πραγματοποιούνται συλλογικούς αλιευτικούς φορείς (συνεταιρισμοί αλιέων κ.λπ.) 2. Επενδύσεις από μη Αλιείς κλπ Οι επενδύσεις από μη αλιείς (φυσικά και νομικά πρόσωπα, που κατοικούν μόνιμα, ή που έχουν έδρα την περιοχή παρέμβασης) στις περιοχές εφαρμογής του Άξονα Προτεραιότητας αφορούν: Επενδύσεις για νέες ιδρύσεις ή εκσυγχρονισμούς πολύ μικρών επιχειρήσεων σύμφωνα με τη σύσταση της οδηγίας 2003/361/ΕΚ στους κάτωθι ενδεικτικούς τομείς: Επιχειρήσεις που συνδέονται με την ανάπτυξη δραστηριοτήτων που έχουν σχέση με και το θαλάσσιο περιβάλλον ως άθλημα ή ψυχαγωγία (π.χ. καταδύσεις για φωτογράφηση ή για παρατήρηση, κλπ) Λοιπές Επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών για την εξυπηρέτηση του οικοτουρισμού, του αλιευτικού τουρισμού, του θαλάσσιου και καταδυτικού τουρισμού και γενικότερα του

3 τουρισμού της υπαίθρου (π.χ εναλλακτικές μορφές τουρισμού, χώροι αθλοπαιδιών, χώροι γευσιγνωσίας κλπ.). Επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών (π.χ. εγκατάσταση επαγγελματιών όπως: υπηρεσίες συντήρησης και επισκευής αλιευτικών σκαφών, μηχανών και εξοπλισμού αλιείας, επισκευή ειδών ατομικής και οικιακής χρήσης, υπηρεσίες τροφοδοσίας, υπηρεσίες φωτογραφικών τεχνών, παιδότοποι, παιδικοί βρεφονηπιακοί σταθμοί, κουρεία, κομμωτήρια, κ.λ.π.) Δημιουργία και εκσυγχρονισμός μικρής δυναμικότητας υποδομών διανυκτέρευσης (οι λειτουργικές μορφές και τάξεις θα προσδιοριστούν σε συνεργασία με το Υπουργείο Τουριστικής Ανάπτυξης). Χώροι εστίασης και αναψυχής Βιοτεχνικές μονάδες αλιευτικών προϊόντων Οικοτεχνία, χειροτεχνία, παραγωγή ειδών παραδοσιακής τέχνης, βιοτεχνικές μονάδες. Επιχειρήσεις παραγωγής ειδών διατροφής μετά την α μεταποίηση Βελτίωση επιχειρήσεων προς την κατεύθυνση προστασίας του περιβάλλοντος, εκτός των όσων προβλέπονται από τη νομοθεσία (π.χ. φωτοβολταϊκά, αξιοποίηση βιομάζας, γεωθερμίας κλπ.). Προκειμένου για καταλύματα οι προδιαγραφές ίδρυσης θα καθοριστούν σε συνεργασία με το Υπουργείο Τουριστικής Ανάπτυξης. Σε κάθε περίπτωση, η δυναμικότητα των μονάδων δεν μπορεί να υπερβαίνει τις 40 κλίνες. Είδος, ύψος και ένταση ενίσχυσης Οι ιδιωτικές επενδύσεις (κατηγορίες πράξεων & ) των εγκεκριμένων τοπικών προγραμμάτων, οι οποίες θα συμβάλουν στη βιώσιμη ανάπτυξη των αλιευτικών περιοχών, υπάγονται στην Ομάδα 3 του παραρτήματος ΙΙ του Καν 1198/06 και καθορίζονται τα όρια της χορηγούμενης Δημόσιας Δαπάνης ως εξής: Περιφέρειες που καλύπτονται από το στόχο σύγκλισης: (όπως αυτά ορίζονται στο κεφ. 1.2 του εγκεκριμένου ΕΠΑΛ ): μέχρι 65% των επιλέξιμων δαπανών της πράξης για επενδύσεις που υλοποιούνται από αλιείς και μέχρι 60% των επιλέξιμων δαπανών της πράξης για επενδύσεις που υλοποιούνται από μη αλιείς

4 Περιφέρειες που δεν καλύπτονται από το στόχο σύγκλισης: μέχρι 60% των επιλέξιμων δαπανών της πράξης για επενδύσεις που υλοποιούνται από αλιείς και μέχρι 55% των επιλέξιμων δαπανών της πράξης για επενδύσεις που υλοποιούνται από μη αλιείς. Το συνολικό ύψος του προϋπολογισμού κάθε επένδυσης που είναι επιλέξιμο προς χρηματοδότηση στο πλαίσιο των παραπάνω Κατηγοριών Πράξεων, όπως ορίζεται κάθε φορά στο ΕΠΑΛ, δεν μπορεί να υπερβαίνει τα προκειμένου για την κατηγορία των καταλυμάτων, τα προκειμένου για τις λοιπές επενδύσεις και τα σε περιπτώσεις εκσυγχρονισμού. Η χορήγηση των ενισχύσεων αυτών αφορά αποκλειστικά στον εκσυγχρονισμό ή στην ίδρυση νέων πολύ μικρών επιχειρήσεων σύμφωνα με τη σύσταση της Επιτροπής 2003/361/ΕΚ. 3. Επενδύσεις τομέα αλιείας : Επιπλέον, στο πλαίσιο του Μέτρου είναι δυνατή η ενίσχυση δράσεων, από φυσικά και νομικά πρόσωπα (μόνιμοι κάτοικοι ή που έχουν έδρα την περιοχή παρέμβασης), που προβλέπονται στο Τίτλο IV «Άξονες Προτεραιότητας» του Κανονισμού (ΕΚ) 1198/ 2006 για το Ε.Τ.Α και ειδικότερα ενέργειες στα πλαίσια του: Επιλέξιμα μέτρα για την μεταποίηση και την εμπορία, με έμφαση σε δραστηριότητες παραδοσιακής οικοτεχνίας την προώθηση προϊόντων που λαμβάνονται με τη χρήση μεθόδων που προκαλούν μικρές επιπτώσεις στο περιβάλλον την πιστοποίηση ποιότητας, περιλαμβανόμενων της δημιουργίας σημάτων και της πιστοποίησης προϊόντων που αλιεύοντα ή εκτρέφονται με μεθόδους παραγωγής φιλικές προς το περιβάλλον παρέχεται στήριξη για την εφαρμογή μέτρων κοινού ενδιαφέροντος τα οποία υλοποιούνται με την ενεργή συμμετοχή των ίδιων των επιχειρήσεων ή οργανώσεων που ενεργούν εξ ονόματος των παραγωγών ή άλλων αναγνωρισμένων οργανώσεων Όταν παρέχεται στήριξη για πράξεις που αντιστοιχούν στα μέτρα αυτά, ισχύουν οι σχετικοί όροι και κλίμακες κατανομής ανά πράξη που προβλέπονται στα Κεφάλαια ΙΙ, ΙΙΙ και στο Παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΚ)1198/2006.

5 Όταν παρέχεται στήριξη για πράξεις που αντιστοιχούν στα μέτρα αυτά, ισχύουν οι σχετικοί όροι και κλίμακες κατανομής ανά πράξη που προβλέπεται στο αντίστοιχο Κεφάλαιο και στο Παράρτημα ΙΙ του Κανονισμού (ΕΚ)1198/2006. ΔΡΑΣΗ 2: Δημόσιες επενδύσεις για την αειφόρο ανάπτυξη των αλιευτικών περιοχών Δικαιούχοι είναι οι φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης και οι εταιρείες τους, καθώς και συλλογικοί φορείς μην κερδοσκοπικού χαρακτήρα του αλιευτικού ή του περιβαλλοντικού τομέα. Οι δημόσιες επενδύσεις θα πρέπει να είναι ήδη ονοματισμένες κατά την υποβολή της πρότασης και να αποτελούν λιγότερο από 50% της δημόσιας δαπάνης του τοπικού προγράμματος. Ενδεικτικές κατηγορίες πράξεων που θα χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο της Δράσης είναι οι ακόλουθες: 1. Υποδομές για την ενθάρρυνση της τουριστικής δραστηριότητας Υποδομές με στόχο την τουριστική αξιοποίηση των παράκτιων περιοχών, όπως είναι η δημιουργία θαλάσσιων πάρκων, η δημιουργία παρατηρητηρίων, η διευκόλυνση της διεξαγωγής δραστηριοτήτων κατάδυσης και παρατήρησης του θαλάσσιου περιβάλλοντος κλπ. Τοπικά κέντρα τουριστικής πληροφόρησης (γραφεία τουριστικών πληροφοριών, τουριστικά περίπτερα, προβολή και προώθηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων των περιοχών κλπ). Υποδομές μικρής κλίμακας για την ανάδειξη περιοχών φυσικού κάλλους, αξιοθέατων και μνημείων της φύσης ή του πολιτισμού (σήμανση αξιοθέατων, μνημείων, θέσεις θέας κλπ). Δεν επιτρέπονται παρεμβάσεις σε μνημεία αρμοδιότητας Υπουργείου Πολιτισμού. Το μέγιστο κόστος ανά έργο δεν θα υπερβαίνει τις Ευρώ. 2. Υποδομές και Υπηρεσίες για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής στις αλιευτικές περιοχές Α) Παρεμβάσεις σε υφιστάμενα κτίρια για τη μετατροπή τους σε μουσεία που σχετίζονται με την αλιευτική/λαογραφική πολιτιστική κληρονομιά, κέντρα φροντίδας παιδιών προσχολικής ηλικίας, βιβλιοθήκες, ωδεία, χώροι άσκησης πολιτιστικών δραστηριοτήτων (θέατρο, κινηματογράφος). Το μέγιστο κόστος ανά έργο δεν θα υπερβαίνει τις Ευρώ. Β) Μικρής κλίμακας υποδομές και ενίσχυση πολιτιστικών εκδηλώσεων και εκδηλώσεων ανάδειξης και διατήρησης της τοπικής κληρονομιάς στήριξη πολιτιστικών φορέων για μικρής κλίμακας

6 υποδομή, προμήθεια εξοπλισμού, μουσικών οργάνων, στολών κλπ. Το μέγιστο κόστος ανά έργο δεν θα υπερβαίνει τις Ευρώ, ενώ οι παρεμβάσεις δεν σχετίζονται με επιχειρηματική δραστηριότητα Στην περίπτωση Α) καθώς και στην περίπτωση Β) ο προϋπολογισμός των παρεμβάσεων μπορεί να περιλαμβάνει και το κόστος των μελετών σκοπιμότητας, τεύχη δημοπράτησης κλπ. με τον περιορισμό ότι το συνολικό κόστος δεν θα ξεπερνάει το σε κάθε περίπτωση. 3. Ανακαίνιση και ανάπτυξη χωριών Για την ανακαίνιση και ανάπτυξη χωριών είναι δυνατόν να χρηματοδοτηθούν δράσεις για τη συνολική αναβάθμιση νησιωτικών ή παράκτιων χωριών (οικισμοί έως κάτοικοι) σε εφαρμογή συνολικής μελέτης αναβάθμισης και όχι σημειακές παρεμβάσεις και ειδικότερα τα ακόλουθα: Βελτίωση και ανάπλαση κοινοχρήστων χώρων (διαμόρφωση υπαίθριων χώρων, πλακοστρώσεις, πεζοδρομήσεις, καλντερίμια, φωτισμός κ.λ.π.) Αποκατάσταση κτιρίων για κοινωφελή χρήση Αποκατάσταση εξωτερικών όψεων κτισμάτων με ιδιαίτερα στοιχεία αισθητικής και ιστορικής αξίας Το μέγιστο κόστος παρέμβασης ανά οικισμό δεν θα υπερβαίνει το Ευρώ. 4. Οργάνωση και λειτουργία των Ο.Τ.Δ. ΑΛΙΕΙΑΣ Στην κατηγορία αυτή περιλαμβάνονται ενέργειες με στόχο τη στήριξη των φορέων σχεδιασμού και υλοποίησης της τοπικής αναπτυξιακής στρατηγικής (Ο.Τ.Δ. Αλιείας). 5. Διατοπική - διακρατική συνεργασίας μεταξύ παράκτιων περιοχών μέσω της δικτύωσης και διάδοσης βέλτιστων πρακτικών. Στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας θα χρηματοδοτηθούν δράσεις διαπεριφερειακής (συνεργασίες στο εσωτερικό της χώρας) και διακρατικής συνεργασίας (συνεργασία μεταξύ περιοχών της χώρας με περιοχές άλλων κρατών μελών ή τρίτων χωρών για την εφαρμογή κοινής δράσης) μεταξύ αλιευτικών περιοχών, οι οποίες θα υλοποιηθούν από τις Ο.Τ.Δ. Αλιείας με σκοπό τη διάδοση βέλτιστων πρακτικών που συνδέονται άμεσα με τους στόχους της διαφοροποίησης των αλιευτικών περιοχών, τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς τους κλπ.