ΘΕΜΑ: Ένταξη της πράξης «ΜΕΛΕΤΕΣ ΚΑΙ ΕΜΠΕΙΡΟΓΝΩΜΟΣΥΝΕΣ ΤΟΥ ΕΠΑΛ » στο Επιχειρησιακό Πρόγραµµα ΑΛΙΕΙΑΣ ΑΠΟΦΑΣΗ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΙΟΙΚΗΤΙΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ & ΥΠΟ ΟΜΩΝ Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης Ε.Π. ΑΛΙΕΙΑΣ ΜΟΝΑ Α Β Ταχ. /νση : Ιεροσολύµων 6 Ταχ. Κώδικας : Πληροφορίες : Ν. Αθανασόπουλος Τηλέφωνο : Fax : nathanasopoulos@mou.gr Αθήνα, 01 / 03 / 2010 Α.Π.: 307 Προς: ΕΥ ΕΠ ΑΛΙΕΙΑΣ ΜΟΝΑ Α Κοιν: Π. ΘΕΜΑ: Ένταξη της πράξης «ΜΕΛΕΤΕΣ ΚΑΙ ΕΜΠΕΙΡΟΓΝΩΜΟΣΥΝΕΣ ΤΟΥ ΕΠΑΛ » στο Επιχειρησιακό Πρόγραµµα ΑΛΙΕΙΑΣ ΑΠΟΦΑΣΗ Ο Ειδικός Γραµµατέας Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 3614/2007 «ιαχείριση, έλεγχος και εφαρµογή αναπτυξιακών παρεµβάσεων για την προγραµµατική περίοδο » (ΦΕΚ 267/Α/ ), και ειδικότερα το άρθρο 38 αυτού, 2. Την Απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ µε αριθµό Ε (2007) 6402/ που αφορά την έγκριση του Ε.Π. «ΑΛΙΕΙΑΣ» όπως αυτό τροποποιήθηκε µε την Ε (2009) 2454/ Απόφαση, 3. Τη µε αρ. πρωτ. 2925/ Απόφαση Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων, για το Σύστηµα ιαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Αλιείας , 4. To εγκεκριµένο Σύστηµα ιαχείρισης και Ελέγχου του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Αλιείας , όπως αυτό ισχύει, 5. Το προβλεπόµενο στο άρθρο 36, παρ. 2(Α) στο άρθρο 3, παρ.2 και το άρθρο 2, παρ.1 (γ) του Ν.3614/07 για το Σύστηµα ιαχείρισης και Ελέγχου, όπως ισχύει, 6. Την ΚΥΑ (ΦΕΚ 2437/ ) Σύστασης της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης του Ε.Π. «ΑΛΙΕΙΑΣ», 7. Την υπ αριθµ / Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονοµικών & Γεωργίας «Σύσταση ιοικητικού Τοµέα 1

2 Προγραµµατισµού & Εφαρµογών του Γ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης και θέσης Ειδικού Γραµµατέα στο Υπουργείο Γεωργίας», (ΦΕΚ 1363/01 τ.β), όπως συµπληρώθηκε µε τις / (ΦΕΚ 233/02 τβ) και / (ΦΕΚ 592/03 τβ) όµοιες. 8. Την υπ αριθµ / (ΦΕΚ 516/ όπως αυτό διορθώθηκε µε το ΦΕΚ 523/ ) Κοινή Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων µε την οποία διορίζεται ο ιβάρης Ευάγγελος του Πανογιώργη στη θέση του Ειδικού Γραµµατέα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων µε βαθµό 2 ο της κατηγορίας Ειδικών Θέσεων, ο οποίος θα προΐσταται των υπηρεσιών του ιοικητικού Τοµέα Κοινοτικών Πόρων και Υποδοµών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. 9. Την από 03/04/2008 απόφαση της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «ΑΛΙΕΙΑΣ», που αφορά την έγκριση των κριτηρίων επιλογής των πράξεων των επί µέρους Αξόνων Προτεραιότητας του Επ. Προγράµµατος, όπως αυτά ισχύουν, 10. Την από 07/08/2009 πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης του Ε.Π. «ΑΛΙΕΑΣ» για την υποβολή προτάσεων στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας 5, 11. Την από 01/02/2010 αίτηση χρηµατοδότησης της πράξης, προς την Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης για την ένταξη της πράξης στο Ε.Π. «ΑΛΙΕΙΑΣ», 12. Το αποτέλεσµα της αξιολόγησης, όπως αυτό καταγράφεται στα έγγραφα τεκµηρίωσης της θετικής αξιολόγησης της πρότασης και ειδικότερα στο Φύλλο εξέτασης της πληρότητας των στοιχείων της πρότασης και στο Φύλλο αξιολόγησης. Αποφασίζει την ένταξη της Πράξης «ΜΕΛΕΤΕΣ ΚΑΙ ΕΜΠΕΙΡΟΓΝΩΜΟΣΥΝΕΣ ΤΟΥ ΕΠΑΛ » στον Άξονα Προτεραιότητας 5 «ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ» µέτρο 5.1 του Ε.Π. «ΑΛΙΕΙΑΣ». Η Πράξη συγχρηµατοδοτείται από το ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΑΛΙΕΙΑΣ (Ε.Τ.Α). 2

3 Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣΑΑ) Κωδικός Π Ε πράξης: Κωδικός ΣΑ: Κωδικός πράξης ΣΑ: ικαιούχος: ΕΥ ΕΠ ΑΛΙΕΙΑΣ, ΜΟΝΑ Α Κωδικός ικαιούχου: /8 Η προτεινόµενη πράξη αφορά ενέργειες που περιλαµβάνονται στην κατηγορία Β.2 «ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΜΕΛΕΤΩΝ-ΕΜΠΕΙΡΟΓΝΩΜΟΣΥΝΩΝ-ΕΡΕΥΝΩΝ», του Υποπρογράµµατος Α του ετήσιου προγράµµατος Τεχνικής Βοήθειας, όπως θα υποβληθεί προς έγκριση στο Υπουργείο Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας. Αναλυτικά οι µελέτες- εµπειρογνωµοσύνες που περιλαµβάνονται στην πρόταση πράξης είναι: Φυσικό αντικείµενο της πράξης: 1. Μελέτη ανάλυσης προοπτικών της αγοράς για τα είδη υδατοκαλλιέργειας Το Πρόγραµµα προβλέπει για τις παραγωγικές επενδύσεις του Μέτρου 2.1 Υδατοκαλλιέργεια ότι η οικονοµική βιωσιµότητα των επενδύσεων που συµβάλλουν στην διαφοροποίηση προς νέα είδη και στην παραγωγή ειδών µε καλές προοπτικές της αγοράς για τα είδη υδατοκαλλιέργειας, η οποία εκπονείται από το κράτος µέλος και µπορεί να χρηµατοδοτηθεί από την τεχνική συνδροµή του Προγράµµατος. Τα αποτελέσµατα της ανάλυσης τίθενται στη διάθεση της διαχειριστικής αρχής, η οποία επαληθεύει ότι δεν υπάρχει κίνδυνος πλεονασµατικής παραγωγικής ικανότητας ή ικανότητας που έχει αρνητικές επιπτώσεις στην πολιτική διατήρησης των αλιευτικών πόρων. Η µελέτη αγοράς θα αναλύσει τις προοπτικές εµπορίας των ειδών υδατοκαλλιέργειας για την πενταετία και περιληπτικά θα περιλαµβάνει στοιχεία παραγωγής, οικονοµικής βιωσιµότητας, κόστους παραγωγής, εξέλιξης τιµών πώλησης στην αγορά, κερδοφορίας, εξέλιξης καταναλωτικής ζήτησης και καταναλωτικής προτίµησης ανά είδος υδατοκαλλιεργούµενου προϊόντος, συνθήκες της αγοράς σχετικά µε την εµπορία επώνυµου προϊόντος µε προβολή ποιοτικών προτύπων, προοπτικές σήµανσης και πιστοποίησης των προϊόντων υδατοκαλλιέργειας, κλπ. Το ακριβές αντικείµενο και οι προδιαγραφές της µελέτης θα περιγραφούν αναλυτικά και διεξοδικά στο τεύχος προκήρυξης του ανοικτού διαγωνισµού που θα διεξαχθεί, προκειµένου να επιλεγεί ανάδοχος για την 3

4 εκπόνησή της. 2. Εµπειρογνωµοσύνη για την εκπόνηση σχεδίου προσαρµογής της αλιευτικής προσπάθειας µέσω εθνικού συστήµατος παροπλισµού για σκάφη ηλικίας µεγαλύτερης των 15 ετών. Σύµφωνα µε τον ΚΑΝ. (ΕΚ)1198/2006 για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Αλιείας χρηµατοδοτείται η µόνιµη παύση των αλιευτικών δραστηριοτήτων των αλιευτικών σκαφών υπό την προϋπόθεση ότι η εν λόγω παύση αποτελεί µέρος σχεδίου προσαρµογής της αλιευτικής προσπάθειας, µε τη µορφή του εθνικού συστήµατος παροπλισµού. Το σχέδιο προσαρµογής της αλιευτικής προσπάθειας θα παρουσιαστεί στην Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΠ. ΑΛΙΕΙΑΣ η οποία έχει την αρµοδιότητα έγκρισής του. 3. Εµπειρογνωµοσύνη για την εκπόνηση σχεδίου προσαρµογής της αλιευτικής προσπάθειας µέσω εθνικού συστήµατος παροπλισµού για σκάφη ηλικίας µεγαλύτερης των 7 ετών. Σύµφωνα µε τον ΚΑΝ. (ΕΚ)1198/2006 για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Αλιείας χρηµατοδοτείται η µόνιµη παύση των αλιευτικών δραστηριοτήτων των αλιευτικών σκαφών υπό την προϋπόθεση ότι η εν λόγω παύση αποτελεί µέρος σχεδίου προσαρµογής της αλιευτικής προσπάθειας, µε τη µορφή του εθνικού συστήµατος παροπλισµού. Το σχέδιο προσαρµογής της αλιευτικής προσπάθειας θα παρουσιαστεί στην Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΠ. ΑΛΙΕΙΑΣ η οποία έχει την αρµοδιότητα έγκρισής του. 4. Εµπειρογνωµοσύνη για τον καθορισµό των παραµέτρων για τον υπολογισµό της απώλειας του αλιευτικού εισοδήµατος περιοχής Βόρειου Αιγαίου λόγω προσωρινής παύσης δραστηριοτήτων Η εµπειρογνωµοσύνη αφορά τον υπολογισµό της απώλειας του εισοδήµατος των αλιέων λόγω προσωρινής παύσης των αλιευτικών δραστηριοτήτων των σκαφών, εξαιτίας της εµφάνισης φυτοπλαγκτού στις περιοχές Ανατολικής Μακεδονίας - Θράκης, Λήµνου και Αγ. Ευστρατίου. Ενδεικτικά περιλαµβάνονται, ανάλυση του φαινοµένου εµφάνισης φυτοπλαγκτού και της περιοδικότητάς του, περιγραφή και ανάλυση των χαρακτηριστικών των αλιευτικών σκαφών που δραστηριοποιούνται στις ανωτέρω περιοχές, το απολεσθέν λόγω παύσης αλιευτικό εισόδηµα καθώς επίσης και η τεκµηρίωση της σχετικής αποζηµίωσης. Το υποέργο προτείνεται στα πλαίσια της παρούσας πράξης σε συνέχεια απένταξής του από αντίστοιχη πράξη του 4

5 ΕΠΑΛ , δεδοµένου αφενός ότι δεν ολοκληρώθηκε εντός της προηγούµενης προγραµµατικής περιόδου και αφετέρου ότι το ΕΠΑΛ προβλέπει την χορήγηση αντιστάθµισης σε αλιείς και ιδιοκτήτες αλιευτικών σκαφών λόγω έκτακτων συµβάντων που προκαλούν την απαγόρευση αλιείας. Τα υποέργα θα εξειδικευθούν ανάλογα µε τις ανάγκες της ΕΥ ΕΠ ΑΛΙΕΙΑΣ για την υλοποίηση και την εφαρµογή του Ε.Π. ΑΛΙΕΙΑΣ , που θα διαµορφωθούν τόσο κατά την φάση της ενεργοποίησης όσο και κατά την φάση της υλοποίησής του. Παραδοτέα πράξης Τα παραδοτέα της πράξης θα εξειδικευθούν µε την σχετική σύµβαση ανάθεσης. είκτες Εκροών Κωδικός Ονοµασία είκτη (ή Περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιµή Στόχος Μελέτες Αριθµός 4 Η χρονική διάρκεια υλοποίησης του φυσικού αντικειµένου της πράξης ορίζεται από την έως την Ηµεροµηνία λήξης προθεσµίας επιλεξιµότητας δαπανών ορίζεται η ηµόσια απάνη Της Πράξης Κωδικός Κατηγορίας απανών ηµόσια απάνη Συγχρηµατοδοτούµενη ηµόσια απάνη Α: Άµεσες απάνες , ,00 Β: Αγορά Εδαφικών Εκτάσεων 0,00 0,00 Γ: Έµµεσες απάνες 0,00 0,00 Σύνολο (Α) , ,00 Άλλες απάνες 0,00 0,00 Γενικό Σύνολο (Β) 0,00 0,00 5

6 Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ Η δηµόσια και κοινοτική συµµετοχή της πράξης προς εγγραφή στο Πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε ,00 και επιµερίζεται ως ακολούθως: ΚΩ. Πράξης ΣΑ 086/8 1: Προϋπολογισµός (σύνολο Α): ,00. Η προτεινόµενη πίστωση τρέχοντος έτους (2010) στο Π..Ε. ανέρχεται σε ,00 Η ίδια δαπάνη ανέρχεται σε: Μηδέν ευρώ (0 ) Ο ΦΠΑ είναι επιλέξιµος για συγχρηµατοδότηση από το Ε.Τ.Α. 1. Φορέας Χρηµατοδότησης: ΥΠΑΑΤ - /νση Προγραµµατισµού και Γεωργικών ιαρθρώσεων Φορέας πληρωµών είναι το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου περιγράφονται στο συνηµµένο Σύµφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης, το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο µέρος αυτής. Ο ΕΙ ΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΒΑΓΓΕΛΗΣ ΙΒΑΡΗΣ 6

7 ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Σύµφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης 2. Τεχνικό ελτίο Εγκεκριµένης Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΑΑΤ - /νση Προγραµµατισµού και Γεωργικών ιαρθρώσεων 2. Αρχή Πιστοποίησης -ΟΠΕΚΕΠΕ 3. Υπ. Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας - ιεύθυνση ηµοσίων Επενδύσεων 4. Υπ. Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Ειδική Υπηρεσία Στρατηγικής, Σχεδιασµού και Αξιολόγησης Αναπτυξιακών Προγραµµάτων ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΙΑΝΟΜΗ 1. Γραφείο Προϊσταµένου ΕΥ ΕΠ ΑΛΙΕΙΑΣ 2. Μονάδες Α, Β, Γ, (ηλεκτρονικά) 7