PO XE IO TOY Kø IKA. .O.E. - O.T.A. ANE HNIA OMO ON IA EP AZOMENøN OP ANI MøN TO IKH AYTO IOIKH H «È ÙËÓ Î Ù ÛÙ ÛË

Transcript

1 .O.E. - O.T.A. ANE HNIA OMO ON IA EP AZOMENøN OP ANI MøN TO IKH AYTO IOIKH H PO XE IO TOY Kø IKA «È ÙËÓ Î Ù ÛÙ ÛË ÙÔ appleúôûˆappleèîô ÙˆÓ O.T.A. Aã ıìô Î È ÙˆÓ N.... ÙÒÓ». KAPO OY 24 ñ ñ A HNA TH.: ñ FAX: ñ info@poeota.gr

2 ΚΩ ΙΚΑΣ: Για την κατάσταση του Προσωπικού των Ο.Τ.Α. Α βαθµού και των Ν.Π... αυτών. Γ Ε Ν Ι Κ Ε Σ Ι Α Τ Α Ξ Ε Ι Σ Αρχές του Κώδικα για την κατάσταση του Προσωπικού Ο.Τ.Α. Α. βαθµού Άρθρο 1 Έννοια όρων.. >> 2 Έκταση εφαρµογής - ιαίρεση ύλης... >> 3 Προϋποθέσεις υπαγωγής Προσωπικού Ο.Τ.Α. στις διατάξεις του πρώτου µέρους >> 4 Κατάταξη Προσωπικού υπαγόµενου στο Α Μέρος >> 5 ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ ΜΟΝΙΜΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΑ ΣΥΜΒΟΥΛΙΑ - ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ - ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ Α. ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΑ ΣΥΜΒΟΥΛΙΑ ΚΑΙ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ Ειδικό Υπηρεσιακό Συµβούλιο Υπαλλήλων Ο.Τ.Α. Άρθρο 6 Υπηρεσιακά Συµβούλια. >> 7 ευτεροβάθµιο Πειθαρχικό Συµβούλιο Υπαλλήλων Ο.Τ.Α >> 8 Θητεία.. >> 9 Λειτουργία.. >> 10 Υγειονοµικές Επιτροπές. >> 11 Β. ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Οργανισµοί Εσωτερικής Υπηρεσίας -Συγκρότηση υπηρεσιών. Άρθρο 12 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΙΟΡΙΣΜΟΥ Α. ΠΡΟΣΟΝΤΑ ΚΑΙ ΚΩΛΥΜΑΤΑ ΙΟΡΙΣΜΟΥ Χρόνος συνδροµής των προϋποθέσεων διορισµού. Άρθρο 13 Ελληνική Ιθαγένεια >> 14 Ηλικία διορισµού >> 15 Υγεία. >> 16 Μη εκπλήρωση στρατιωτικών υποχρεώσεων.. >> 17 Ποινική καταδίκη, στερητική ή επικουρική δικαστική συµπαράσταση.. >> 18 1

3 Απόλυση από άλλη θέση για πειθαρχικούς λόγους >> 19 Β. ΠΛΗΡΩΣΗ ΘΕΣΕΩΝ- ΙΟΡΙΣΜΟΣ Προγραµµατισµός και τρόπος πλήρωσης θέσεων... Άρθρο 20 Αρµόδιο όργανο >> 21 Προκήρυξη πλήρωσης θέσεων >> 22 ιορισµός χωρίς διαγωνισµό >> 23 Υποχρέωση διορισµού >> 24 Πράξη διορισµού ηµοσίευση... >> 25 Κοινοποίηση διορισµού. >> 26 Κατάρτιση υπαλληλικής σχέσης.. >> 27 Ορκωµοσία - Ανάληψη Υπηρεσίας - Τύπος όρκου. >> 28 Ανάκληση διορισµού >> 29 Αναδιορισµός. >> 30 Βαθµός διοριζόµενου >> 31 Προσωπικό µητρώο του υπαλλήλου >> 32 Α. ΘΕΜΕΛΙΩ Η ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ Α ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ ΚΑΙ ΑΣΤΙΚΗ ΕΥΘΥΝΗ ΤΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ Πίστη στο Σύνταγµα. Άρθρο 33 Νοµιµότητα υπηρεσιακών ενεργειών. >> 34 Εχεµύθεια >> 35 Συµπεριφορά υπαλλήλου.. >> 36 Καθήκοντα υπαλλήλου >> 37 Ώρες εργασίας και ηµέρες αργίας >> 38 Περιουσιακή κατάσταση >> 39 Β. ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ ΤΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ Άσκηση ιδιωτικού έργου µε αµοιβή Άρθρο 40 Συµµετοχή σε εταιρείες >> 42 Έργα ασυµβίβαστα µε το βουλευτικό αξίωµα >> 43 ικηγορική ιδιότητα. >> 44 Κατοχή δεύτερης θέσης.. >> 45 Κώλυµα συµφέροντος >> 46 Γ. ΑΣΤΙΚΗ ΕΥΘΥΝΗ ΤΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ Αστική ευθύνη.. Άρθρο 46 2

4 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ Α. ΜΟΝΙΜΟΤΗΤΑ - ΜΙΣΘΟΣ ΑΠΟ ΟΧΕΣ- ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ οκιµαστική υπηρεσία Μονιµοποίηση Άρθρο 47 ικαίωµα - Αξίωση µισθού.. >> 48 Πότε δεν οφείλεται µισθός.. >> 49 Αποδοχές - υπερωριακή εργασία - οδοιπορικά έξοδα επιδόµατα.. >> 50 Αποζηµίωση υπαλλήλων οι οποίοι εκτελούν πρόσθετη υπηρεσία >> 51 Αποζηµίωση εισπρακτόρων λόγω απασχόλησης εκτός έδρας ή γραφείου >> 52 Όροι υγιεινής και ασφάλειας.. >> 53 Β. ΘΕΜΕΛΙΩ Η ΙΚΑΙΩΜΑΤΑ Ελευθερία της έκφρασης-συνδικαλιστική ελευθερία και δικαίωµα απεργίας Άρθρο 54 Γ. ΕΚΠΑΙ ΕΥΣΗ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ Υπηρεσιακή εκπαίδευση... Άρθρο 55. ΚΑΝΟΝΙΚΗ Α ΕΙΑ ικαίωµα κανονικής άδειας.. Άρθρο 56 Χορήγηση κανονικής άδειας >> 57 Ε. Α ΕΙΕΣ ΙΕΥΚΟΛΥΝΣΕΩΝ ικαίωµα ειδικής άδειας.. Άρθρο 58 Άδειες χωρίς αποδοχές >> 59 Άδειες µητρότητας. >> 60 ιευκολύνσεις υπαλλήλων µε οικογενειακές υποχρεώσεις.. >> 61 ΣΤ. ΑΝΑΡΡΩΤΙΚΕΣ Α ΕΙΕΣ ικαίωµα αναρρωτικής άδειας.. Άρθρο 62 Χορήγηση αναρρωτικής άδειας. >> 63 ιαδικασία χορήγησης αναρρωτικής άδειας. >> 64 Υγειονοµική περίθαλψη - Έξοδα κηδείας >> 65 Ζ. ΕΙ ΙΚΕΣ Α ΕΙΕΣ Άδειες υπηρεσιακής εκπαίδευσης Άρθρο 66 Άδειες για επιµορφωτικούς ή επιστηµονικούς λόγους.. >> 67 Άδειες εξετάσεων.. >> 68 3

5 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε ΗΘΙΚΕΣ ΑΜΟΙΒΕΣ Έπαινος - Μετάλλιο. Άρθρο 69 Τρόπος απονοµής ηθικών αµοιβών - ηµοσιοποίηση απονοµής. >> 70 Ευαρέσκεια.. >> 71 Βράβευση προτάσεων ή µελετών >> 72 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ζ ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΕΣ ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ Τοποθέτηση Μετακίνηση Άρθρο 73 Απόσπαση >> 74 Μετάταξη από Ο.Τ.Α. σε Ο.Τ.Α. >> 75 Μετάταξη από κλάδο σε κλάδο της ίδιας κατηγορίας.. >> 76 Μετάταξη σε κλάδο ανώτερης κατηγορίας. >> 77 Μετάταξη σε ανώτερη κατηγορία µε εµπειρία >> 78 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Η ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΚΛΑ ΟΙ - ΠΡΟΣΟΝΤΑ Κατάταξη θέσεων σε κατηγορίες Άρθρο 79 ιάκριση προσωπικού. >> 80 Θέσεις κατά κατηγορία - Τυπικά προσόντα >> 81 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Θ ΠΡΟΑΓΩΓΗ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΙ Βαθµολογική διάρθρωση θέσεων. Άρθρο 82 Αξιολόγηση. >> 83 Χρόνος προαγωγής >> 84 Σύστηµα προαγωγών. >> 85 Κριτήρια για το σχηµατισµό κρίσης. >> 86 Προϊστάµενοι οργανικών µονάδων. >> 87 Επιλογή προϊσταµένων τµηµάτων και αυτοτελών γραφείων.. 88 Καταστάσεις υπαλλήλων >> 89 Πίνακες προακτέων... Άρθρο 90 Χρόνος µη υπολογιζόµενος για προαγωγή.. >> 91 Έλεγχος νοµιµότητας και ισχύς πινάκων προακτέων. >> 92 Ειδικές περιπτώσεις εγγραφής σε πίνακες προακτέων >> 93 Μη εγγραφή σε πίνακα προακτέων >> 94 ιαγραφή από πίνακα προακτέων >> 95 4

6 Παράλειψη από προαγωγή. >> 96 Παραποµπή µη προακτέου υπάλληλου.. >> 97 Τιµητική απονοµή τίτλων. >> 98 Προβάδισµα. >> 99 Αναπλήρωση Προϊσταµένων. >> 100 ηµοσίευση πράξεων υπηρεσιακών µεταβολών. >> 101 Ένταξη υπαλλήλων >> 102 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι ΙΑΘΕΣΙΜΟΤΗΤΑ Θέση σε διαθεσιµότητα.. Άρθρο 103 ιαθεσιµότητα λόγω ασθένειας >> 104 ιαθεσιµότητα λόγω κατάργησης θέσης. >> 105 Αποδοχές διαθεσιµότητας >> 106 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΑ ΑΡΓΙΑ ΑΝΑΣΤΟΛΗ ΑΣΚΗΣΗΣ ΚΑΘΗΚΟΝΤΩΝ Αυτοδίκαιη θέση σε αργία. Άρθρο 107 υνητική θέση σε αργία - Αναστολή άσκησης καθηκόντων >> 108 Συνέπειες της αργίας.. >> 109 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΒ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟ ΙΚΑΙΟ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΑ ΠΑΡΑΠΤΩΜΑΤΑ ΚΑΙ ΠΟΙΝΕΣ Α. ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΑ ΠΑΡΑΠΤΩΜΑΤΑ ΚΑΙ ΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ Ορισµός πειθαρχικού παραπτώµατος Άρθρο 110 Πειθαρχικά παραπτώµατα. >> 111 Εφαρµογή κανόνων και αρχών του ποινικού δικαίου.. >> 112 Β. ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΕΣ ΠΟΙΝΕΣ Πειθαρχικές ποινές. Άρθρο 113 Γ. ΙΩΞΗ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΩΝ ΠΑΡΑΠΤΩΜΑΤΩΝ ίωξη πειθαρχικών παραπτωµάτων Άρθρο 114 5

7 Σχέση πειθαρχικού παραπτώµατος και ποινής >> 115 Παραγραφή πειθαρχικών παραπτωµάτων >> 116 Λήξη πειθαρχικής ευθύνης. >> 117 Σχέση της πειθαρχικής διαδικασίας µε την ποινική δίκη.. >> 118 Αυτοτέλεια κολασίµου του πειθαρχικού παραπτώµατος.. >> 119. ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΑ ΟΡΓΑΝΑ Πειθαρχικά όργανα Άρθρο 120 Πειθαρχικώς προϊστάµενοι >> 121 Αρµοδιότητα πειθαρχικώς προϊσταµένων >> 122 Συλλογικά πειθαρχικά συµβούλια Ο.Τ.Α.. >> 123 Αρµοδιότητα υπηρεσιακών συµβουλίων >> 124 Προσφυγές. >> 125 Από κοινού κρίση πειθαρχικών παραπτωµάτων.. >> 126 Ε. ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΗ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ Άσκηση πειθαρχικής δίωξης. Άρθρο 127 Παραποµπή στο υπηρεσιακό συµβούλιο. >> 128 ιαδικασία και συνέπειες παραποµπής >> 129 ΣΤ. ΠΡΟΚΑΤΑΡΚΤΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ - ΕΝΟΡΚΗ ΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΕΞΕΤΑΣΗ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΗ ΑΝΑΚΡΙΣΗ Προκαταρκτική Έρευνα.. Άρθρο 130 Ένορκη διοικητική εξέταση >> 131 Πειθαρχική ανάκριση >> 132 Ανακριτικές πράξεις. >> 133 Αυτοψία.. >> 134 Μάρτυρες >> 135 Πραγµατογνώµονες >> 136 Εξέταση διωκοµένου.. >> 137 Ενέργειες µετά την ανάκριση.. >> 138 Ζ. ΑΠΟΛΟΓΙΑ Κλήση σε απολογία Άρθρο 139 Απολογία.. >> 140 Η. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΕΝΩΠΙΟΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Προσδιορισµός δικασίµου - Παράσταση διωκοµένου Άρθρο 141 Κωλύµατα και εξαίρεση µελών υπηρεσιακού συµβουλίου.. >> 142 Θ. ΓΕΝΙΚΕΣ ΙΑ ΙΚΑΣΤΙΚΕΣ ΙΑΤΑΞΕΙΣ Κοινοποιήσεις στο διωκόµενο. Άρθρο 143 Εκτίµηση αποδείξεων. >> 144 6

8 Πειθαρχική απόφαση. >> 145 Ι. ΕΝ ΙΚΑ ΜΕΣΑ Ένσταση. Άρθρο 146 Επανάληψη της πειθαρχικής διαδικασίας >> 147 Προσφυγή.. >> 148 ΙΑ. ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ- ΙΑΓΡΑΦΗ ΠΟΙΝΩΝ Εκτέλεση απόφασης Άρθρο 149 ιαγραφή πειθαρχικών ποινών. >> 150 απάνες πειθαρχικής διαδικασίας. >> 151 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΓ ΛΥΣΗ ΤΗΣ ΥΠΑΛΛΗΛΙΚΗΣ ΣΧΕΣΗΣ Α. ΛΟΓΟΙ ΛΥΣΗΣ ΥΠΑΛΛΗΛΙΚΗΣ ΣΧΕΣΗΣ Λόγοι λύσης.. Άρθρο 152 Β. ΠΑΡΑΙΤΗΣΗ Παραίτηση.. Άρθρο 153 Γ. ΕΚΠΤΩΣΗ Αυτοδίκαιη έκπτωση λόγω ποινικής καταδίκης. Άρθρο 154 Επαναφορά στην υπηρεσία σε περίπτωση έκπτωσης >> 155 Έκπτωση λόγω απώλειας ιθαγένειας >> 156. ΑΠΟΛΥΣΗ Λόγοι απόλυσης.. Άρθρο 157 Απόλυση για σωµατική ή πνευµατική ανικανότητα. >> 158 Απόλυση λόγω κατάργησης θέσης.. >> 159 Απόλυση λόγω ορίου ηλικίας και τριακονταπενταετίας. >> 160 Πράξη λύσης υπαλληλικής σχέσης.. >> 161 ΜΕΡΟΣ ΕΥΤΕΡΟ Α ΙΑΒΑΘΜΙΣΤΟΙ ΥΠΑΛΛΗΛΟΙ ΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΚΑΙ ΣΥΝ ΕΣΜΩΝ Ο.Τ.Α. Θέσεις.. Άρθρο 162 Προσόντα διορισµού.. >> 163 ιορισµός.. >> 164 Υπηρεσιακές µεταβολές >> 165 Αποδοχές. >> 166 7

9 ΜΕΡΟΣ ΤΡΙΤΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΕΙ ΙΚΩΝ ΘΕΣΕΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Ι ΙΩΤΙΚΟΥ ΙΚΑΙΟΥ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α ΕΙ ΙΚΕΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ Γενικοί Γραµµατείς ήµων. Άρθρο 167 Ιδιαίτεροι Γραµµατείς ηµάρχων >> 168 Ειδικοί Σύµβουλοι, Επιστηµονικοί Συνεργάτες, Ειδικοί Συνεργάτες των Ο.Τ.Α. >> 169 Προσωπικό ηµοτικών Κοιµητηρίων.. >> 170 ικηγόροι ήµων και Ιδρυµάτων. >> 171 Κωλύµατα διορισµού.. >> 172 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΜΕ ΣΥΜΒΑΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Ι ΙΩΤΙΚΟΥ ΙΚΑΙΟΥ ΤΜΗΜΑ Α ΓΕΝΙΚΕΣ ΙΑΤΑΞΕΙΣ Περιπτώσεις πρόσληψης προσωπικού Άρθρο 173 Προσόντα Πρόσληψης.. >> 174 Πράξη πρόσληψης Τοποθέτηση >> 175 Καθήκοντα- Περιορισµοί και Αστική Ευθύνη των υπαλλήλων... >> 176 Αποδοχές Άρθρο 177 ιαδικασία περικοπής αποδοχών >> 178 Υπερωριακή Εργασία- Απασχόληση κατά τις Κυριακές και Αργίες.. >> 179 Άδειες >> 180 ΤΜΗΜΑ Β ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ Ι ΙΩΤΙΚΟΥ ΙΚΑΙΟΥ ΑΟΡΙΣΤΟΥ ΧΡΟΝΟΥ ΓΙΑ ΚΑΛΥΨΗ ΟΡΓΑΝΙΚΩΝ ΘΕΣΕΩΝ Ο.Τ.Α. Ειδικό Επιστηµονικό Προσωπικό - πλήρωση θέσεων. Άρθρο 181 Πρόσληψη µουσικών >> 182 Σύσταση οργανικών θέσεων Ο.Τ.Α.. >> 183 Κωλύµατα παροχής εργασίας >> 184 Αναγγελία κωλύµατος >> 185 Μετάταξη σε άλλο Ο.Τ.Α. >> 186 Μετακίνηση.. >> 187 Μετάταξη εντός του ιδίου Ο.Τ.Α.. >> 188 8

10 Ατοµικοί φάκελοι Εκθέσεις. >> 189 Πειθαρχικά αδικήµατα >> 190 Πειθαρχικές ποινές. >> 191 Πειθαρχικές δικαιοδοσίες >> 192 Πειθαρχικώς Προϊστάµενοι- Αρµοδιότητα. >> 193 Πειθαρχικά Συµβούλια. >> 194 Υπηρεσιακά Συµβούλια. >> 195 Εφέσεις.. >> 196 Λοιπές πειθαρχικές ρυθµίσεις. >> 197 Περιπτώσεις λύσης της σύµβασης εργασίας. >> 198 Έκπτωση. >> 199 Απόλυση. >> 200 Απόλυση λόγω ορίου ηλικίας. >> 201 Απόλυση για υπηρεσιακή ανεπάρκεια >> 202 Απόλυση για σωµατική ή πνευµατική ανικανότητα >> 203 Απόλυση λόγω κατάργησης θέσης.. >> 204 Απόλυση λόγω συνταξιοδότησης.. >> 205 Καταγγελία της σύµβασης εργασίας από την υπηρεσία.. >> 206 Καταγγελία της σύµβασης εργασίας από τον απασχολούµενο. >> 207 Αποζηµίωση. >> 208 ΤΜΗΜΑ Γ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ Ι ΙΩΤΙΚΟΥ ΙΚΑΙΟΥ ΟΡΙΣΜΕΝΟΥ ΧΡΟΝΟΥ Πρόσληψη προσωπικού για αντιµετώπιση εποχικών-περιοδικών και πρόσκαιρων αναγκών. Άρθρο 209 Προσωπικό για κατεπείγουσες εποχικές ή πρόσκαιρες ανάγκες Ο.Τ.Α. >> 210 Λύση της σύµβασης >> 211 Μεταβολές υπηρεσιακής κατάστασης >> 212 Απασχόληση σε αλλότρια καθήκοντα >> 213 Προσωπικό για εκτέλεση έργων µε αυτεπιστασία από τους Ο.Τ.Α. >> 214 Πρόσληψη υδρονοµέων άρδευσης >> 215 Προσωπικό για απρόβλεπτες και επείγουσες ανάγκες.. >> 216 Λύση της σύµβασης εργασίας >> 217 Κωλύµατα παροχής εργασίας >> 218 Εφαρµογή διατάξεων.. >> 219 ΜΕΡΟΣ ΤΕΤΑΡΤΟ ΤΕΛΙΚΕΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΙΑΤΑΞΕΙΣ Α. ΤΕΛΙΚΕΣ ΙΑΤΑΞΕΙΣ Προσόντα διορισµού µε εµπειρία Άρθρο 220 9

11 Υποβολή στοιχείων.. >> 221 Υπάλληλοι Ο.Τ.Α. που καταργούνται ή ενώνονται >> 222 Ανάλογη εφαρµογή διατάξεων που ισχύουν για ηµοσίους Υπαλλήλους >> 223 ικαίωµα στέγασης. >> 224 Ρύθµιση λεπτοµερειών.. >> 225 Ειδική υπηρεσία ήµων και Κοινοτήτων. >> 226 Αποζηµίωση >> 227 Β. ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΙΑΤΑΞΕΙΣ Ισχύς εκδοθέντων διαταγµάτων ή αποφάσεων Άρθρο 228 Ελεγκτές Εσόδων και Εξόδων Ο.Τ.Α. Εισπράκτορες Εσόδων Ο.Τ.Α. >> 229 Προσωρινές θέσεις που κατέχονται από τακτικούς µόνιµους υπαλλήλους >> 230 Προσωπικό ειδικής περιορισµένης διαβάθµισης.. >> 231 Κατάταξη προσωπικού µε σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου. >> 232 Ρυθµίσεις για τους υπηρετούντες. >> 233 Ειδικά τυπικά προσόντα πρόσληψης. >> 234 (Π.Α.Κ.Υ.).. >> 235 Καταργούµενες διατάξεις >>

12 ΚΩ ΙΚΑΣ: Για την κατάσταση του Προσωπικού των Ο.Τ.Α. Α βαθµού και των Ν.Π... αυτών. Γ Ε Ν Ι Κ Ε Σ Ι Α Τ Α Ξ Ε Ι Σ Άρθρο 1 Αρχές του Κώδικα για την κατάσταση του προσωπικού Ο.Τ.Α. Α. βαθµού Σκοπός του παρόντος Κώδικα είναι η καθιέρωση ενιαίων και οµοιόµορφων κανόνων που διέπουν την πρόσληψη και την υπηρεσιακή κατάσταση των υπαλλήλων των Ο.Τ.Α. Α βαθµού, σύµφωνα µε τις αρχές της αξιοκρατίας και της κοινωνικής αλληλεγγύης και τη διασφάλιση της µέγιστης δυνατής απόδοσης κατά την εργασία τους.. Άρθρο 2 Έννοια όρων 1. Όπου στον παρόντα Κώδικα αναφέρονται Οργανισµοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) νοούνται οι ήµοι, οι Κοινότητες, τα ηµοτικά, Κοινοτικά Ιδρύµατα και Νοµικά Πρόσωπα ηµοσίου ικαίου αυτών και οι Σύνδεσµοι ήµων, Κοινοτήτων και ήµων και Κοινοτήτων. 2. Όπου για την εφαρµογή των διατάξεων του παρόντος λαµβάνεται υπόψη ο πληθυσµός, νοείται ο πραγµατικός πληθυσµός όπως αυτός εµφανίζεται στους δηµοσιευθέντες επίσηµους πίνακες της τελευταίας απογραφής του πληθυσµού. Άρθρο 3 Έκταση εφαρµογής - ιαίρεση ύλης Στις διατάξεις του παρόντος ο οποίος διαιρείται σε τέσσερα µέρη υπάγεται το πάσης φύσεως προσωπικό των Ο.Τ.Α., ως κατωτέρω: α. Στις διατάξεις του πρώτου µέρους υπάγεται το µόνιµο προσωπικό των ήµων, των Κοινοτήτων, των ηµοτικών και Κοινοτικών Ιδρυµάτων, των Συνδέσµων και των λοιπών Ν.Π... των Ο.Τ.Α., στο οποίο µέχρι την ισχύ του παρόντος εφαρµόζονταν οι διατάξεις περί του προσωπικού των Κοινοτήτων µε πληθυσµό άνω των κατοίκων. β. Στις διατάξεις του δεύτερου µέρους υπάγονται οι αδιαβάθµιστοι µόνιµοι υπάλληλοι των ηµοτικών και Κοινοτικών Νοµικών Προσώπων και των Συνδέσµων εν γένει. γ. Στις διατάξεις του τρίτου µέρους, υπάγεται το προσωπικό Ειδικών Θέσεων και το µε σχέση εργασίας Ιδιωτικού ικαίου προσλαµβανόµενο προσωπικό. δ. Το τέταρτο µέρος περιλαµβάνει τις τελικές και µεταβατικές διατάξεις. Άρθρο 4 Προϋποθέσεις υπαγωγής προσωπικού Ο.Τ.Α. στις διατάξεις του Πρώτου Μέρους 1. Στις διατάξεις του πρώτου µέρους µπορούν να υπαχθούν: 11

13 α. Το προσωπικό ηµοτικών και Κοινοτικών Νοµικών Προσώπων, τα οποία από τον σκοπό της σύστασής τους και της εν γένει δράσης αυτών προορίζονται να έχουν µακρόν βίο, συντρεχούσης και της οικονοµικής προϋπόθεσης της επόµενης περίπτωσης. β. Το προσωπικό Συνδέσµων ήµων, Κοινοτήτων ή ήµων και Κοινοτήτων οι οποίοι καλύπτουν διαρκούς φύσης ανάγκες. Η υπαγωγή του προσωπικού των Συνδέσµων επιτρέπεται µόνο εφ όσον στην απόφαση του διοικητικού συµβουλίου του Συνδέσµου, καθορίζονται ο αριθµός και η διαβάθµιση των συνιστώµενων θέσεων µονίµου προσωπικού και ο Σύνδεσµος κατά τα δύο τελευταία οικονοµικά έτη, πραγµατοποίησε µέσο όρο κάθε φύσης τακτικών εσόδων ποσό τουλάχιστον διπλάσιο του ποσού στο οποίο ανέρχεται η ετήσια δαπάνη του βασικού µισθού µετά του χρονοεπιδόµατος του καταληκτικού βαθµού των προτεινόµενων θέσεων. Για τον υπολογισµό του µέσου όρου αφαιρούνται από τα κάθε φύσης ετήσια τακτικά έσοδα οι αντίστοιχες υποχρεωτικές δαπάνες και δαπάνες διοίκησης, τα τοκοχρεολύσια δανείων και γενικά οι δαπάνες µισθοδοσίας του απασχολούµενου µε σχέση εργασίας Ιδιωτικού ικαίου Προσωπικού, εφ όσον οι θέσεις αυτές δεν µετατρέπονται σε θέσεις µόνιµου προσωπικού. 2. Η υπαγωγή του προσωπικού της παραγράφου 1 ενεργείται µε απόφαση του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας ύστερα από απόφαση του ιοικητικού Συµβουλίου του Νοµικού Προσώπου ή Συνδέσµου και σύµφωνη γνωµοδότηση του οικείου Υπηρεσιακού Συµβουλίου. Η απόφαση αυτή δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως. Το Υπηρεσιακό Συµβούλιο γνωµοδοτεί κατόπιν εγγράφου ερωτήµατος που απευθύνει προς αυτό ο εκπροσωπών τον οικείο οργανισµό ή κατόπιν αίτησης των ενδιαφεροµένων υπαλλήλων. Προκειµένου περί Συνδέσµων που έχουν την έδρα τους στην Περιφέρεια του Ν. Αττικής και οι µετέχοντες ήµοι και Κοινότητες ανήκουν σε διαφορετικούς Νοµούς ή Νοµαρχίες, αρµόδιο για την έκδοση της γνωµοδότησης είναι το Υπηρεσιακό Συµβούλιο της έδρας του συνδέσµου. 3. Το Υπηρεσιακό Συµβούλιο γνωµοδοτεί αιτιολογηµένα περί της συνδροµής ή µη των προϋποθέσεων της κατά την παρ. 1 του παρόντος υπαγωγής. 4. Με τη διαδικασία της παραγράφου 2 επιτρέπεται άρση της υπαγωγής του προσωπικού των Ο.Τ.Α. του παρόντος άρθρου, εφ όσον όλες οι προβλεπόµενες από τον οργανισµό εσωτερικής υπηρεσίας θέσεις µόνιµου προσωπικού είναι κενές και διαπιστώνεται έλλειψη των υπό της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου οριζοµένων οικονοµικών προϋποθέσεων. Οι διατάξεις της παρούσας παραγράφου εφαρµόζονται στο προσωπικό των λοιπών Ο.Τ.Α., πλην των ιδρυµάτων για το προσωπικό των οποίων µέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος είχαν εφαρµογή οι διατάξεις του πρώτου µέρους του Ν.1188/1981. Άρθρο 5 Κατάταξη προσωπικού υπαγόµενου στο Α Μέρος 1. Μέσα σε τρεις (3) µήνες από τη δηµοσίευση στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως της απόφασης του Γενικού Γραµµατέα Περιφέρειας για την υπαγωγή του προσωπικού των Ο.Τ.Α. στο Α µέρος του παρόντος, µε απόφαση του οικείου Ο.Τ.Α. καταρτίζεται ο οργανισµός εσωτερικής υπηρεσίας σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 12 του παρόντος. Στις θέσεις που συνιστώνται µε αυτόν κατατάσσεται αυτοδίκαια το κατά το χρόνο δηµοσίευσης της κατά τα ανωτέρω απόφασης του Γενικού Γραµµατέα Περιφέρειας µόνιµο προσωπικό που υπηρετεί στον Ο.Τ.Α. Το µε σχέση εργασίας Ιδιωτικού ικαίου Προσωπικό κατατάσσεται σε αντίστοιχης ειδικότητας θέσεις µε την ίδια σχέση που συνιστώνται κατά τα ανωτέρω. 2. Η κατάταξη ενεργείται µε πράξη του αρµοδίου προς διορισµό οργάνου του οικείου Ο.Τ.Α. 12

14 ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ ΜΟΝΙΜΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΑ ΣΥΜΒΟΥΛΙΑ - ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ - ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ Α. ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΑ ΣΥΜΒΟΥΛΙΑ ΚΑΙ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ Άρθρο 6 Ειδικό Υπηρεσιακό Συµβούλιο υπαλλήλων Ο.Τ.Α. Στο Υπουργείο Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης, συνιστάται Ειδικό Υπηρεσιακό Συµβούλιο υπαλλήλων Ο.Τ.Α. που αποτελείται από: 1. Το Νοµικό Σύµβουλο του Κράτους στο Υπουργείο Εσωτερικών ηµοσίας ιοίκησης και Αποκέντρωσης ως Πρόεδρο, µε τον αναπληρωτή του Σύµβουλο του Νοµικού Συµβουλίου του Κράτους, που υποδεικνύεται από τον Πρόεδρο του Νοµικού Συµβουλίου του Κράτους. 2. Έναν Καθηγητή ηµοσίου ικαίου ή ιοικητικής ή Πολιτικής Επιστήµης του Εθνικού Καποδιστριακού Πανεπιστηµίου Αθηνών, ή του τµήµατος Οικονοµικής και Περιφερειακής Ανάπτυξης του Παντείου Πανεπιστηµίου µε αναπληρωτή του επίσης Καθηγητή των ίδίων Πανεπιστηµίων που υποδεικνύονται από τους Πρυτάνεις αυτών. 3. Το Γενικό ιευθυντή Τοπικής Αυτοδιοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης µε αναπληρωτή Γενικό ιευθυντή που ορίζεται από τον Υπουργό Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης. 4. Το ιευθυντή Οργάνωσης και Λειτουργίας Ο.Τ.Α. µε τον αναπληρωτή ιευθυντή που ορίζεται από τον Υπουργό Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης. 5. Τον Πρόεδρο της Πανελλήνιας Οµοσπονδίας Εργαζοµένων Οργανισµών Τοπικής Αυτοδιοίκησης ( Π.Ο.Ε. - Ο.Τ.Α.), µε αναπληρωτή του µέλος της Εκτελεστικής Επιτροπής, το οποίο ορίζει η επιτροπή αυτή. Καθήκοντα Γραµµατέα εκτελεί διοικητικός υπάλληλος κατηγορίας Π.Ε. µε βαθµό Α του Τµήµατος Προσωπικού Ο.Τ.Α. της ιεύθυνσης Οργάνωσης και Λειτουργίας Ο.Τ.Α. που ορίζεται µε τον αναπληρωτή του, µε την απόφαση συγκρότησης του Συµβουλίου. 6. Το Ειδικό Υπηρεσιακό Συµβούλιο θα λειτουργεί: α. Ως Πρωτοβάθµιο Πειθαρχικό Συµβούλιο για τους Γενικούς ιευθυντές ήµων. β. Για την κρίση Γενικών ιευθυντών ήµων και για λοιπά θέµατα υπηρεσιακής τους κατάστασης που απαιτείται γνώµη του υπηρεσιακού συµβουλίου και 7. Η συγκρότηση του ανωτέρω Συµβουλίου γίνεται µε απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ηµοσίας ιοίκησης και Αποκέντρωσης. 8. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονοµίας και Οικονοµικών και Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης καθορίζεται ειδική αποζηµίωση των τακτικών και αναπληρωµατικών µελών, ανάλογα µε τις συνεδριάσεις που µετέχουν, κατά παρέκκλιση των κειµένων διατάξεων. Για τη θητεία, τη λειτουργία, την τήρηση πρακτικών και τα λοιπά θέµατα του Ειδικού Υπηρεσιακού Συµβουλίου, εφαρµόζονται αναλόγως οι διατάξεις των άρθρων 9 και 10 του παρόντος. 13

15 Άρθρο 7 Υπηρεσιακά Συµβούλια 1. Συνιστάται σε κάθε Νοµό και Νοµαρχία Υπηρεσιακό Συµβούλιο συγκροτούµενο µε απόφαση του Γενικού Γραµµατέα Περιφέρειας το οποίο αποτελείται από: α. Τρεις (3) υπαλλήλους των Ο.Τ.Α κατηγορίας Π.Ε. µε Α βαθµό και εν ελλείψει µε Β βαθµό που ορίζονται από το Γενικό Γραµµατέα Περιφέρειας, µετά από γνώµη της ιοικούσας Επιτροπής της τοπικής ένωσης δήµων και κοινοτήτων. Σε περίπτωση που δεν υπάρχουν υπάλληλοι της ανωτέρω κατηγορίας ορίζονται υπάλληλοι κατηγορίας Τ.Ε. µε Α βαθµό και εν ελλείψει µε Β βαθµό. Σε περίπτωση που δεν υπάρχουν υπάλληλοι των ανωτέρω κατηγοριών ορίζονται υπάλληλοι κατηγορίας.ε. µε Α βαθµό. β. ύο (2) αιρετούς εκπροσώπους των υπαλλήλων κατηγοριών Π.Ε., Τ.Ε.,.Ε. τουλάχιστον µε βαθµό Β, που εκλέγονται µε άµεση, καθολική και µυστική ψηφοφορία. Ο τρόπος, η διαδικασία και οι λοιπές προϋποθέσεις της εκλογής καθορίζονται µε απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης µετά γνώµη της Π.Ο.Ε. - Ο.Τ.Α., η οποία παρέχεται µέσα σε προθεσµία δέκα πέντε (15) ηµερών. Μετά την πάροδο της προθεσµίας αυτής η απόφαση εκδίδεται χωρίς τη γνώµη της Π.Ο.Ε. - Ο.Τ.Α. Καθήκοντα γραµµατέα του συµβουλίου εκτελεί υπάλληλος του ήµου της έδρας του Νοµού, µε εξαίρεση τα συµβούλια των Νοµαρχιών του Νοµού Αττικής και του Νοµού Θεσσαλονίκης και των ήµων Αθηναίων Πειραιώς και Θεσσαλονίκης. Καθήκοντα γραµµατέα για τα συµβούλια των Νοµαρχιών του Νοµού Αττικής και του Νοµού Θεσσαλονίκης εκτελεί υπάλληλος του πολυπληθέστερου δήµου. Ο γραµµατέας του συµβουλίου πρέπει να είναι κλάδου Π.Ε. ιοικητικού ή Τ.Ε. ιοικητικού - Λογιστικού ή.ε. ιοικητικού µε βαθµό τουλάχιστον Γ. Ως τόπος συνεδρίασης του συµβουλίου ορίζεται το κατάστηµα του ήµου της έδρας του Νοµού µε εξαίρεση τα συµβούλια των Νοµαρχιών του Νοµού Αττικής και του Νοµού Θεσσαλονίκης και των ήµων Αθηναίων, Πειραιώς και Θεσσαλονίκης. Ως τόπος συνεδρίασης των συµβουλίων των Νοµαρχιών του Νοµού Αττικής και του Νοµού Θεσσαλονίκης ορίζεται το κατάστηµα του πολυπληθέστερου ήµου. 2. Στη διοικητική περιφέρεια της Νοµαρχίας Αθηνών συνιστώνται τέσσερα (4) υπηρεσιακά συµβούλια µε αρµοδιότητα τους κατωτέρω Ο.Τ.Α.: Α. Υπηρεσιακό Συµβούλιο: Αλίµου, Αργυρούπολης, Γλυφάδας, Ελληνικού, Καλλιθέας, Μοσχάτου, Ν. Σµύρνης, Π. Φαλήρου και Ταύρου. Β. Υπηρεσιακό Συµβούλιο: Αγ.Βαρβάρας, Αγ.Αναργύρων, Αιγάλεω, Ιλίου, Καµατερού, Περιστερίου, Πετρούπολης και Χαϊδαρίου. Γ. Υπηρεσιακό Συµβούλιο: Αγ.Παρασκευής, Αγ. ηµητρίου, Βύρωνα, άφνης, Ζωγράφου, Ηλιούπολης, Καισαριανής, Παπάγου, Υµηττού και Χολαργού.. Υπηρεσιακό Συµβούλιο: Αµαρουσίου, Βριλησσίων, Γαλατσίου, Ηρακλείου, Κηφισιάς, Λυκόβρυσης, Μελισσιών, Μεταµόρφωσης, Νέας Ερυθραίας, Ν.Ιωνίας, Ν.Φιλαδέλφειας, Νέας Χαλκηδόνας, Ν.Ψυχικού, Πεύκης, Φιλοθέης, Χαλανδρίου, Ψυχικού, Εκάλης, Ν. Πεντέλης και Πεντέλης. Τα ανωτέρω Υπηρεσιακά Συµβούλια της Νοµαρχίας Αθηνών συγκροτούνται µε απόφαση του Γενικού Γραµµατέα Περιφέρειας κατά την ειδικότερη πρόβλεψη της παρ. 1 του παρόντος 14

16 Καθήκοντα Γραµµατέα εκτελεί υπάλληλος του πολυπληθέστερου ήµου, κλάδου Π.Ε. ιοικητικού ή Τ.Ε. ιοικητικού - Λογιστικού ή.ε. ιοικητικού µε βαθµό τουλάχιστον Γ. Ως τόπος συνεδρίασης των ανωτέρω συµβουλίων ορίζεται το κατάστηµα του πολυπληθέστερου ήµου. 3. Σε καθένα από τους ήµους Αθηναίων, Πειραιώς και Θεσσαλονίκης συνιστάται Υπηρεσιακό Συµβούλιο που συγκροτείται µε απόφαση του Γενικού Γραµµατέα Περιφέρειας και αποτελείται από: α. Τρεις (3) δηµοτικούς υπαλλήλους που ορίζονται από το ηµοτικό Συµβούλιο σύµφωνα µε τους όρους και τις προϋποθέσεις της περίπτωσης α της παραγράφου (1) αυτού του άρθρου. Εάν τα ηµοτικά Συµβούλια δεν ορίσουν τα µέλη τους µέχρι τις 20 ης εκεµβρίου, αυτά ορίζονται από το Γενικό Γραµµατέα της Περιφέρειας. β. ύο (2) αιρετούς εκπροσώπους των υπαλλήλων του οικείου ήµου που εκλέγονται σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην περίπτωση β της παραγράφου (1) αυτού του άρθρου. γ. Ως τόπος συνεδρίασης ορίζεται το κατάστηµα του οικείου ήµου. Καθήκοντα Γραµµατέα εκτελεί υπάλληλος κλάδου Π.Ε. ιοικητικού ή Τ.Ε. ιοικητικού - Λογιστικού ή.ε. ιοικητικού του οικείου ήµου µε βαθµό τουλάχιστον Γ, που προτείνεται από το ήµαρχο. 4. Για τα Υπηρεσιακά Συµβούλια των παραγράφων (1), (2) και (3) του άρθρου αυτού ισχύουν τα ακόλουθα: α. Τα µέλη του Υπηρεσιακού Συµβουλίου ορίζονται ή εκλέγονται µε ισάριθµους αναπληρωτές. Αν λυθεί η υπαλληλική σχέση αιρετού µέλους του συµβουλίου, τακτικό µέλος ορίζεται ο επόµενος στη σειρά εκλογής για το υπόλοιπο χρονικό διάστηµα της θητείας. β. Με την απόφαση συγκρότησης του Υπηρεσιακού Συµβουλίου ορίζεται ο Πρόεδρος και ο αναπληρωτής του µεταξύ των τακτικών µελών του Υπηρεσιακού Συµβουλίου. γ. Όταν το Υπηρεσιακό Συµβούλιο λειτουργεί ως πειθαρχικό, ο Πρόεδρος αντικαθίσταται από δικαστικό λειτουργό, µε βαθµό Πρωτοδίκη. Ο Γενικός Γραµµατέας Περιφέρειας υποβάλλει σχετικό ερώτηµα στο Υπουργείο ικαιοσύνης, το οποίο διαβιβάζεται στον προϊστάµενο του οικείου Πολιτικού ή ιοικητικού Πρωτοδικείου, ο οποίος υποχρεούται να απαντήσει εντός µηνός αφότου περιέλθει σ αυτόν το σχετικό ερώτηµα. δ. Αν µέλος του Υπηρεσιακού Συµβουλίου, κρίνεται για προϊστάµενος οργανικής µονάδας, η κρίση για αυτόν γίνεται στην αρχή της συνεδρίασης και δεν µπορεί να συµµετέχει στην κρίση που τον αφορά. Στη συνέχεια επανέρχεται στην αίθουσα και συνεχίζεται η κρίση και η συζήτηση των λοιπών θεµάτων. Αν και το αναπληρωµατικό µέλος έχει το ίδιο κώλυµα, το Υπηρεσιακό Συµβούλιο συνεδριάζει µε τα υπόλοιπα µέλη. Άρθρο 8 ευτεροβάθµιο Πειθαρχικό Συµβούλιο Υπαλλήλων Ο.Τ.Α. 1. α. Συνιστάται στο Υπουργείο Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης ευτεροβάθµιο Πειθαρχικό Συµβούλιο, για τους υπαλλήλους των Ο.Τ.Α., που υπάγονται στις ρυθµίσεις του παρόντος. β. Το ευτεροβάθµιο Πειθαρχικό Συµβούλιο κρίνει σε δεύτερο βαθµό, κατά το νόµο και την ουσία, κατόπιν ενστάσεως, τις αποφάσεις των πρωτοβάθµιων υπηρεσιακών συµβουλίων. 2. α. Το ευτεροβάθµιο Πειθαρχικό Συµβούλιο συγκροτείται µε απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης και αποτελείται από: 15

17 i. Έναν Αντιπρόεδρο του Νοµικού Συµβουλίου του Κράτους, ως Πρόεδρο, µε αναπληρωτή του Σύµβουλο του Νοµικού Συµβουλίου του Κράτους, που υποδεικνύονται από τον Πρόεδρο του Ν.Σ.Κ. ii. ύο Γενικούς ιευθυντές του Υπουργείου Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης, µε τους οµοιόβαθµους αναπληρωτές τους, iii. Ένα Γενικό ιευθυντή ήµου µε οµοιόβαθµο αναπληρωτή, που υποδεικνύεται από την Κεντρική Ένωση ήµων και Κοινοτήτων Ελλάδας (Κ.Ε..Κ.Ε.) και iv. Έναν εκπρόσωπο της Π.Ο.Ε. Ο.Τ.Α. µε τον αναπληρωτή του, που υποδεικνύονται από το ιοικητικό Συµβούλιο της Οµοσπονδίας. β. Εάν η Κ.Ε..Κ.Ε. και η Π.Ο.Ε. Ο.Τ.Α. δεν υποδείξουν τους Γενικούς ιευθυντές ήµων και τους εκπροσώπους, αντιστοίχως, εντός προθεσµίας είκοσι (20) ηµερών από την περιέλευση του σχετικού εγγράφου ερωτήµατος του Υπουργού Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης, τα µέλη αυτά, µαζί µε τους αναπληρωτές τους, ορίζονται µε απόφαση του ίδιου Υπουργού. γ. Τα µέλη του ευτεροβάθµιου Υπηρεσιακού Συµβουλίου, ορίζονται για θητεία δύο ετών, η οποία αρχίζει την 1 η Ιανουαρίου. Η σχετική απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης εκδίδεται το εκέµβριο του προηγούµενου έτους. Κατά τη διάρκεια της θητείας τους απαγορεύεται η αντικατάσταση µελών, εκτός εάν συντρέχουν αποδεδειγµένα σοβαροί υπηρεσιακοί ή προσωπικοί λόγοι. δ. Καθήκοντα Γραµµατέα εκτελεί διοικητικός υπάλληλος κατηγορίας Π.Ε. µε βαθµό Α του Τµήµατος Προσωπικού Ο.Τ.Α. της ιεύθυνσης Οργάνωσης και Λειτουργίας Ο.Τ.Α. που ορίζεται µε τον αναπληρωτή του. ε. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονοµίας και Οικονοµικών και Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης καθορίζεται ειδική αποζηµίωση των τακτικών και αναπληρωµατικών µελών, ανάλογα µε τις συνεδριάσεις που µετέχουν, κατά παρέκκλιση των κειµένων διατάξεων. 3.α. Ένσταση ενώπιον του ευτεροβάθµιου Πειθαρχικού Συµβουλίου δικαιούνται να ασκήσουν ο υπάλληλος που τιµωρήθηκε και το αιρετό µονοπρόσωπο όργανο του οικείου Ο.Τ.Α. β. Η ένσταση ασκείται µέσα σε προθεσµία είκοσι (20) ηµερών από την κοινοποίηση της απόφασης στον υπάλληλο ή από την περιέλευση στο όργανο που δικαιούται να την ασκήσει. Η προθεσµία αυτή παρατείνεται κατά τριάντα (30) ηµέρες για εκείνους που διαµένουν στην αλλοδαπή. 4.α. Το ευτεροβάθµιο Πειθαρχικό Συµβούλιο, όταν κρίνει µετά από ένσταση του υπαλλήλου δεν µπορεί να χειροτερέψει τη θέση του. Όταν κρίνει ένσταση του αιρετού µονοπρόσωπου οργάνου Ο.Τ.Α. δεν µπορεί να επιβάλλει ελαφρότερη ποινή από την επιβληθείσα. β. Η προθεσµία για την άσκηση ένστασης και η άσκησή της αναστέλλουν την εκτέλεση της πειθαρχικής απόφασης. 5. Για τη διαδικασία ενώπιον του ευτεροβάθµιου Πειθαρχικού Συµβουλίου εφαρµόζονται αναλόγως οι διατάξεις των άρθρων 141, 142, 143, 144 και 145 του παρόντος κώδικα. 6. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης καθορίζεται ο ειδικότερος τρόπος λειτουργίας του ευτεροβάθµιου Υπηρεσιακού Συµβουλίου και κάθε σχετική λεπτοµέρεια εφαρµογής του παρόντος άρθρου. 16

18 Άρθρο 9 Θητεία 1. Τα µέλη κάθε Υπηρεσιακού Συµβουλίου, µε ισάριθµους αναπληρωτές τους, ορίζονται για θητεία δύο (2) ετών που αρχίζει την 1η Ιανουαρίου µε απόφαση του αρµοδίου για τη συγκρότηση οργάνου που εκδίδεται κατά το εκέµβριο του προηγούµενου έτους. 2. Κατά τη διάρκεια της διετίας απαγορεύεται η αντικατάσταση µελών, εκτός αν συντρέχουν αποδεδειγµένα σοβαροί υπηρεσιακοί ή προσωπικοί λόγοι. 3. Με την απόφαση συγκρότησης των Υπηρεσιακών Συµβουλίων ορίζονται οι γραµµατείς αυτών µε τους αναπληρωτές τους. 4. Εάν η γνώµη της Τ.Ε..Κ., κατά τις ειδικότερες προβλέψεις του άρθρου 7, δεν δοθεί εντός προθεσµίας δέκα πέντε (15) ηµερών αφότου περιέλθει σ αυτή το σχετικό έγγραφο του Γενικού Γραµµατέα Περιφέρειας, ο ορισµός των υπαλλήλων των Ο.Τ.Α. γίνεται από αυτόν. Άρθρο 10 Λειτουργία 1. Τα αναπληρωµατικά µέλη συµµετέχουν σε περίπτωση απουσίας ή κωλύµατος των τακτικών µελών. 2. Σε όλα τα Υπηρεσιακά Συµβούλια των Ο.Τ.Α., στο Ειδικό Υπηρεσιακό Συµβούλιο και στο ευτεροβάθµιο Πειθαρχικό Συµβούλιο ως εισηγητές ορίζονται µε πράξη των Προέδρων τους µόνο µέλη τους. 3. Σε περίπτωση απουσίας του Προέδρου ή του αναπληρωτή αυτού του συµβουλίου προεδρεύει ο κατά βαθµό ανώτερος και επί ισόβαθµων ο αρχαιότερος. Σε κάθε περίπτωση τηρείται το προβάδισµα των κλάδων. 4. Όλα τα Υπηρεσιακά Συµβούλια βρίσκονται σε απαρτία, όταν είναι παρόντα τρία (3) τουλάχιστον µέλη τους. Τα Υπηρεσιακά Συµβούλια αποφασίζουν ή γνωµοδοτούν µε απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων µελών, στα οποία συµπεριλαµβάνεται οπωσδήποτε ο πρόεδρος ή ο αναπληρωτής του. Σε περίπτωση ισοψηφίας, υπερισχύει η ψήφος του Προέδρου. Εάν σχηµατισθούν περισσότερες από δύο γνώµες, όσοι ακολουθούν την ασθενέστερη, οφείλουν να προσχωρήσουν στη µία από τις επικρατέστερες. 5. Οι πράξεις των Υπηρεσιακών Συµβουλίων διατυπώνονται σε πρακτικά που υπογράφονται από τον Πρόεδρο και το Γραµµατέα. Έως την κατά τα ανωτέρω υπογραφή των πρακτικών, µπορεί να χορηγείται στους ενδιαφερόµενους υπαλλήλους, µετά από αίτησή τους, βεβαίωση για τις αποφάσεις που έχουν ληφθεί, η οποία υπογράφεται από τον πρόεδρο του Υπηρεσιακού Συµβουλίου. Στα πρακτικά καταχωρείται πλήρως η γνώµη των τυχόν µειοψηφούντων. 6. Η λειτουργία των Υπηρεσιακών Συµβουλίων διέπεται συµπληρωµατικά από τις γενικές διατάξεις για τα συλλογικά όργανα της διοίκησης, όπως εκάστοτε αυτές ισχύουν. 7. Ο υπάλληλος µπορεί να παραστεί ενώπιον των Υπηρεσιακών Συµβουλίων που κρίνουν πειθαρχική του υπόθεση αυτοπροσώπως, µε συµπαράσταση δικηγόρου ή µόνο δια δικηγόρου. Άρθρο 11 Υγειονοµικές Επιτροπές 1. Οι κατά τις διατάξεις του Κώδικα Κατάστασης ηµοσίων ιοικητικών Υπαλλήλων Υγειονοµικές Επιτροπές γνωµατεύουν για τους υπαλλήλους των Ο.Τ.Α. στις περιπτώσεις που απαιτείται γνωµάτευση κατά τις διατάξεις του παρόντος. 17

19 2. Κατά τα λοιπά εφαρµόζονται αναλόγως οι διατάξεις των άρθρων 165, 166, 167 και 168 του Ν. 2683/1999 του Κώδικα Κατάστασης ηµοσίων Πολιτικών ιοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π..., όπως ισχύουν κάθε φορά. Β. ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Άρθρο 12 Οργανισµοί Εσωτερικής Υπηρεσίας - Συγκρότηση υπηρεσιών 1. Με τον Οργανισµό Εσωτερικής Υπηρεσίας καθορίζονται η εσωτερική διάρθρωση των υπηρεσιών σε Γενικές ιευθύνσεις, ιευθύνσεις, Τµήµατα και Αυτοτελή Γραφεία, οι αρµοδιότητές τους και οι θέσεις κατά κατηγορίες και κλάδους προσωπικού. Ορίζονται επίσης και οι κλάδοι Π.Ε., Τ.Ε. και.ε. των οποίων οι υπάλληλοι κρίνονται για την κατάληψη θέσεων προϊσταµένων των κατά περίπτωση οργανικών µονάδων, ανάλογα µε την ειδικότητα του κλάδου και το αντικείµενο των συγκεκριµένων οργανικών µονάδων. 2. Με απόφαση του ηµοτικού ή Κοινοτικού ή ιοικητικού Συµβουλίου ψηφίζονται οι Οργανισµοί Εσωτερικής Υπηρεσίας των ήµων, Κοινοτήτων, ηµοτικών και Κοινοτικών Νοµικών Προσώπων ηµοσίου ικαίου, Ιδρυµάτων και Συνδέσµων ήµων και ήµων και Κοινοτήτων, αντίστοιχα, και εγκρίνεται µε πράξη του Γενικού Γραµµατέα Περιφέρειας ύστερα από γνώµη του οικείου Υπηρεσιακού Συµβουλίου, η οποία δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως. 3. Η σύσταση θέσεων προσωπικού µε τους Οργανισµούς Εσωτερικής Υπηρεσίας των Ο.Τ.Α. γίνεται, µετά από εκτίµηση των υπηρεσιακών αναγκών και µε την προϋπόθεση ότι για τη σύσταση κάθε νέας οργανικής θέσης θα πρέπει ο µέσος όρος των τακτικών εσόδων των δύο τελευταίων χρόνων κάθε Ο.Τ.Α. να είναι διπλάσιος του ποσού στο οποίο ανέρχεται η ετήσια δαπάνη του βασικού µισθού του καταληκτικού κλιµακίου των αυξανόµενων θέσεων. 4. Με τον Οργανισµό Εσωτερικής Υπηρεσίας σε ήµους που έχουν πληθυσµό κατοίκων και άνω µπορεί να συσταθεί µία Γενική ιεύθυνση. Ειδικά στο ήµο Αθηναίων µπορούν να συσταθούν µέχρι τρεις Γενικές ιευθύνσεις µε τις αντίστοιχες οργανικές θέσεις για δε τους ήµους Πειραιά, Νίκαιας, Περιστερίου, Καλλιθέας, Θεσσαλονίκης, Λάρισας, Ηρακλείου Κρήτης, Πάτρας, Βόλου και Ιωαννίνων µέχρι δύο Γενικές ιευθύνσεις µε τις αντίστοιχες οργανικές θέσεις. 5. Τροποποίηση των Οργανισµών Εσωτερικής Υπηρεσίας των Ο.Τ.Α. γίνεται µε την ανωτέρω διαδικασία. εν επιτρέπεται η τροποποίηση των Οργανισµών κατά το τελευταίο εξάµηνο της ηµοτικής ή Κοινοτικής περιόδου, µε εξαίρεση την περίπτωση ανάθεσης ή µεταβίβασης νέων αρµοδιοτήτων. 6. Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες για την κάλυψη αναγκών των Ο.Τ.Α. απαιτείται η πρόσληψη υπαλλήλων ειδικοτήτων που δεν προβλέπονται από τις σχετικές κανονιστικές ρυθµίσεις, η ονοµασία του κλάδου είναι αντίστοιχη της κατηγορίας και της ειδικότητας του απαιτούµενου τίτλου σπουδών. 7. Για τον Οργανισµό Εσωτερικής Υπηρεσίας των Ιδρυµάτων και Νοµικών Προσώπων, απαιτείται και σύµφωνη γνώµη του οικείου ηµοτικού ή Κοινοτικού Συµβουλίου. 18

20 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΙΟΡΙΣΜΟΥ Α. ΠΡΟΣΟΝΤΑ ΚΑΙ ΚΩΛΥΜΑΤΑ ΙΟΡΙΣΜΟΥ Άρθρο 13 Χρόνος συνδροµής των προϋποθέσεων διορισµού 1. Οι υποψήφιοι υπάλληλοι πρέπει να έχουν τα προσόντα διορισµού τόσο κατά το χρόνο λήξης της προθεσµίας υποβολής αιτήσεων όσο και κατά το χρόνο του διορισµού. Όπου προβλέπεται ανώτατο όριο ηλικίας διορισµού αυτό πρέπει να συντρέχει κατά το χρόνο λήξης της προθεσµίας υποβολής της αίτησης. 2. Οι διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του παρόντος άρθρου ισχύουν και για τα κωλύµατα διορισµού. Άρθρο 14 Ελληνική Ιθαγένεια 1. Ως υπάλληλοι διορίζονται µόνο Έλληνες και Ελληνίδες πολίτες. 2. Οι πολίτες των κρατών - µελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης επιτρέπεται να διορίζονται σε θέσεις οι οποίες δεν εµπίπτουν στην εξαίρεση της παρ. 4 του άρθρου 48 Συνθ.Ε.Κ., σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα γι αυτούς σε ειδικό νόµο. 3. Ο διορισµός αλλοδαπών µη υπηκόων των κρατών - µελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης επιτρέπεται µόνο στις προβλεπόµενες από ειδικούς νόµους περιπτώσεις. 4. Όσοι αποκτούν την Ελληνική ιθαγένεια µε πολιτογράφηση, δεν µπορούν να διορισθούν ως υπάλληλοι πριν από τη συµπλήρωση ενός (1) έτους από την απόκτησή της. Άρθρο 15 Ηλικία διορισµού 1. Το κατώτατο όριο ηλικίας διορισµού, κατά κατηγορία, ορίζεται ως ακολούθως:: Για τις κατηγορίες Π.Ε., Τ.Ε. και.ε. ορίζεται το 21ο έτος της ηλικίας και για την Υ.Ε. το 20 έτος της ηλικίας. 2. Ειδικά όρια ηλικίας που απαιτούνται από την φύση και τις ιδιαιτερότητες των καθηκόντων µπορεί να καθορίζονται µε απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ηµοσίας ιοίκησης και Αποκέντρωσης κατά κατηγορίες και κλάδου ύστερα από γνώµη της Κ.Ε..Κ.Ε. και της Π.Ο.Ε. Ο.Τ.Α. 3. Για τη συµπλήρωση των προβλεπόµενων από την παρ. 1 κατώτατων ορίων ηλικίας για διορισµό, ως ηµέρα γέννησης θεωρείται η 1η Ιανουαρίου του έτους γέννησης. 4. Η ηλικία αποδεικνύεται από το δελτίο αστυνοµικής ταυτότητας και, σε περίπτωση αµφισβήτησης, από τη ληξιαρχική πράξη γέννησης που έχει συνταχθεί εντός ενενήντα (90) ηµερών από τη γέννηση. Αν δεν υπάρχει τέτοια πράξη, η ηλικία αποδεικνύεται από τα µητρώα αρρένων για τους άνδρες και από το γενικό µητρώο δηµοτών (δηµοτολόγιο) για τις γυναίκες. 5. Εάν υπάρχουν περισσότερες εγγραφές στο οικείο µητρώο, επικρατεί η πρώτη εγγραφή. 6. Βεβαίωση της ηλικίας ή διόρθωση της εγγραφής µε οποιονδήποτε άλλο τρόπο δεν λαµβάνεται υπόψη. 19

21 7. Ειδικά όρια ηλικίας που ισχύουν κατά τη δηµοσίευση του παρόντος για συγκεκριµένες κατηγορίες προσώπων, διατηρούνται σε ισχύ. Άρθρο 16 Υγεία 1. Υπάλληλοι διορίζονται όσοι έχουν την υγεία και την αρτιµέλεια που τους επιτρέπουν την εκτέλεση των καθηκόντων της αντίστοιχης θέσης, µε την επιφύλαξη των διατάξεων για τα άτοµα µε ειδικές ανάγκες. 2. Η υγεία και η αρτιµέλεια των υποψήφιων υπαλλήλων πιστοποιούνται από τις αρµόδιες υγειονοµικές επιτροπές, µε βάση παραπεµπτικό έγγραφο, στο οποίο περιγράφονται από την υπηρεσία, σε γενικές γραµµές τα καθήκοντα της θέσης που πρόκειται να καταληφθεί. Άρθρο 17 Μη εκπλήρωση στρατιωτικών υποχρεώσεων εν διορίζονται υπάλληλοι: α. Όσοι δεν έχουν εκπληρώσει τις στρατιωτικές τους υποχρεώσεις ή δεν έχουν απαλλαγεί νόµιµα από αυτές, β. Όσοι έχουν αναγνωρισθεί ως αντιρρησίες συνείδησης και δεν έχουν εκπληρώσει, σύµφωνα µε τις ειδικές διατάξεις της στρατολογικής νοµοθεσίας, άοπλη θητεία ή εναλλακτική πολιτική κοινωνική υπηρεσία. Άρθρο 18 Ποινική καταδίκη, στερητική ή επικουρική δικαστική συµπαράσταση 1. εν διορίζονται υπάλληλοι: α. Όσοι καταδικάσθηκαν για κακούργηµα και σε οποιαδήποτε ποινή για κλοπή, υπεξαίρεση (κοινή και στην υπηρεσία), απάτη, εκβίαση, πλαστογραφία, απιστία δικηγόρου, δωροδοκία, καταπίεση, απιστία περί την υπηρεσία, παράβαση καθήκοντος, καθ υποτροπή συκοφαντική δυσφήµηση, καθώς και για οποιοδήποτε έγκληµα κατά της γενετήσιας ελευθερίας ή οικονοµικής εκµετάλλευσης της γενετήσιας ζωής. β. Οι υπόδικοι που έχουν παραπεµφθεί µε τελεσίδικο βούλευµα για κακούργηµα ή για πληµµέληµα της περίπτωσης α, έστω και αν το αδίκηµα έχει παραγραφεί. γ. Όσοι, λόγω καταδίκης, έχουν στερηθεί τα πολιτικά τους δικαιώµατα και για όσο χρόνο διαρκεί η στέρηση αυτή. δ. Όσοι τελούν είτε υπό στερητική δικαστική συµπαράσταση (πλήρη ή µερική) είτε υπό επικουρική δικαστική συµπαράσταση (πλήρη ή µερική) είτε υπό συνδυασµό των δύο προηγουµένων. 2. Η απονοµή χάριτος δεν αίρει την ανικανότητα για διορισµό, εφόσον δεν εκδοθεί το κατά το άρθρο 47 παρ. 1 του Συντάγµατος διάταγµα που αίρει το σχετικό κώλυµα. Άρθρο 19 Απόλυση από άλλη θέση για πειθαρχικούς λόγους εν διορίζονται υπάλληλοι όσοι απολύθηκαν από θέση δηµόσιας υπηρεσίας ή Ο.Τ.Α. ή άλλου Νοµικού Προσώπου του δηµόσιου τοµέα, λόγω επιβολής της πειθαρχικής ποινής 20

22 της οριστικής παύσης ή λόγω καταγγελίας της σύµβασης εργασίας για σπουδαίο λόγο, οφειλόµενο σε υπαιτιότητα του εργαζοµένου, αν δεν παρέλθει πενταετία από την απόλυση. Β ΠΛΗΡΩΣΗ ΘΕΣΕΩΝ - ΙΟΡΙΣΜΟΣ Άρθρο 20 Προγραµµατισµός και τρόπος πλήρωσης θέσεων 1. Οι Ο.Τ.Α. προγραµµατίζουν για όλη την διάρκεια της ηµοτικής και Κοινοτικής περιόδου τις ανάγκες τους σε τακτικό προσωπικό, µετά από απόφαση του συλλογικού οργάνου ιοίκησης και γνώµη της οικείας συνδικαλιστικής οργάνωσης. 2. Η πλήρωση των θέσεων διέπεται από τις αρχές της ίσης ευκαιρίας συµµετοχής, της αξιοκρατίας, της αντικειµενικότητας, της κοινωνικής αλληλεγγύης, της διαφάνειας και της δηµοσιότητας. 3. Η πλήρωση των θέσεων γίνεται µε δηµόσιο διαγωνισµό, γραπτό και κατ εξαίρεση προφορικό ή µε σειρά προτεραιότητας βάσει σαφώς καθορισµένων κριτηρίων, σύµφωνα µε τις αρχές του άρθρου 1 του παρόντος και όπως ορίζει ο νόµος. 4. Ειδικές διατάξεις που ρυθµίζουν κατ εξαίρεση διορισµό χωρίς την τήρηση των διατάξεων της παρ. 3 ισχύουν. Άρθρο 21 Αρµόδιο όργανο 1. Οι διαδικασίες πρόσληψης διενεργούνται από ανεξάρτητη διοικητική αρχή και κατά τις ειδικότερες προβλέψεις της σχετικής νοµοθεσίας. 2. Κατά των πράξεων της ανεξάρτητης αυτής αρχής επιτρέπεται η άσκηση αίτησης ακυρώσεως ενώπιον του Συµβουλίου της Επικρατείας και από τον οικείο Ο.Τ.Α. Άρθρο 22 Προκήρυξη πλήρωσης θέσεων 1. Κάθε διαδικασία πρόσληψης προϋποθέτει προηγούµενη προκήρυξη, η οποία δηµοσιεύεται υποχρεωτικά σε ειδικό τεύχος της Εφηµερίδος της Κυβερνήσεως. Για την εξασφάλιση της ευρύτερης δυνατής πληροφόρησης των υποψηφίων περίληψη της προκήρυξης δηµοσιεύεται διά του ηµερησίου ή εβδοµαδιαίου τύπου και ανακοινώνεται µε άλλα µέσα µαζικής ενηµέρωσης, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο νόµο για τις προσλήψεις, όπως εκάστοτε αυτός ισχύει. 2. εν επιτρέπεται η προκήρυξη χωρίς προηγούµενη έγκριση για την πλήρωση των θέσεων από το εκάστοτε αρµόδιο όργανο, εφόσον απαιτείται, καθώς και βεβαίωση ύπαρξης των σχετικών πιστώσεων. 3. Ειδικές διατάξεις που ρυθµίζουν κατ εξαίρεση διορισµό σε κενή θέση χωρίς την πρόβλεψη σχετικής προκήρυξης ισχύουν. Άρθρο 23 ιορισµός χωρίς διαγωνισµό 1. Κενές ή κενούµενες οργανικές θέσεις µόνιµου προσωπικού καλύπτονται µε προσωπικό που προσλαµβάνεται χωρίς την έγκριση της επιτροπής της παρ. 2 του άρθρου 2 της ΠΥΣ 236/1994, όπως εκάστοτε ισχύει µε εξαίρεση τις κατηγορίες Π.Ε. ιοικητικού 21

23 και Π.Ε. Οικονοµικού, Τ.Ε. ιοικητικού Λογιστικού και.ε. ιοικητικών- Γραµµατέων. 2. Η πρόσληψη του προσωπικού της παρ. 1 του παρόντος γίνεται από τους ίδιους τους Ο.Τ.Α. µε τη διαδικασία και τα κριτήρια του άρθρου 18 του Ν. 2190/1994, όπως ισχύει κάθε φορά. Για την πρόσληψη του ανωτέρω προσωπικού εκδίδεται απόφαση του συµβουλίου του οικείου Ο.Τ.Α., µε την οποία αποφασίζεται η πραγµατοποίηση των προσλήψεων. Η απόφαση αυτή περιλαµβάνει τις συγκεκριµένες κενές οργανικές θέσεις, για τις οποίες προορίζεται το προσωπικό, τον αριθµό των προκηρυσσόµενων θέσεων κατά κατηγορία και κλάδο και τα απαιτούµενα προσόντα. Βάσει της απόφασης αυτής εκδίδεται προκήρυξη από το αρµόδιο όργανο. Η σχετική προκήρυξη δηµοσιεύεται ολόκληρη σε ειδικό τεύχος της Εφηµερίδας της Κυβερνήσεως. Μετά την παραπάνω δηµοσίευση, περίληψη της προκήρυξης δηµοσιεύεται σε µια τουλάχιστον τοπική εφηµερίδα, εφόσον εκδίδεται, και σε δύο ηµερήσιες της έδρας του νοµού. Η προκήρυξη αναρτάται στο κατάστηµα του οικείου φορέα. Για την ανάρτηση συντάσσεται πρακτικό. Στην περίληψη αναφέρεται ο αριθµός των θέσεων που προκηρύσσονται κατά κατηγορία και κλάδο, τα απαιτούµενα προσόντα, ο αριθµός του φύλλου της Εφηµερίδος της Κυβερνήσεως, που έχει δηµοσιευθεί η προκήρυξη, η υπηρεσία στην οποία υποβάλλονται οι αιτήσεις και η προθεσµία υποβολής αιτήσεων, η οποία είναι εικοσαήµερη και αρχίζει από την επόµενη της τελευταίας δηµοσίευσης της περίληψης στον τύπο. Η αίτηση συµµετοχής επέχει θέση υπεύθυνης δήλωσης. Η τελευταία δηµοσίευση της περίληψης γίνεται µετά από δέκα (10) ηµέρες τουλάχιστον από τη δηµοσίευση της προκήρυξης στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως. Το περιεχόµενο της περίληψης µεταδίδεται, όπου αυτό είναι δυνατόν και από ραδιοτηλεοπτικά µέσα. Η προκήρυξη αποστέλλεται πριν τη δηµοσίευση στο Α.Σ.Ε.Π., το οποίο οφείλει να την ελέγξει από άποψη νοµιµότητας εντός δεκαπέντε (15) ηµερών. Αν παρέλθει άπρακτη η προθεσµία των δεκαπέντε (15) ηµερών, τεκµαίρεται η σύµφωνη γνώµη του Α.Σ.Ε.Π. Οι σχετικοί πίνακες κατάταξης των υποψηφίων αποστέλλονται στο Α.Σ.Ε.Π., το οποίο ασκεί έλεγχο αυτεπαγγέλτως ή µετά από ένσταση υποψηφίων. Μετά τον έλεγχο ο οικείος φορέας καταρτίζει τους οριστικούς πίνακες κατάταξης, καθώς και τους πίνακες διοριστέων, τους οποίους και αποστέλλει για δηµοσίευση στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως (Τεύχος Προκηρύξεων Α.Σ.Ε.Π.). Η πρόσληψη όµως του προσωπικού µπορεί να γίνεται αµέσως µετά την κατάρτιση των πινάκων κατάταξης των υποψηφίων και πριν τον αυτεπάγγελτο ή κατ ένσταση έλεγχο του Α.Σ.Ε.Π. Μετά τη δηµοσίευση των οριστικών πινάκων διοριστέων οι τυχόν ήδη προσληφθέντες που δεν περιλαµβάνονται σε αυτούς απολύονται. Οι απολυόµενοι λαµβάνουν τις αποδοχές που προβλέπονται για την απασχόλησή τους έως την ηµέρα της απόλυσης, χωρίς οποιαδήποτε αποζηµίωση από την αιτία αυτή. Ο χρόνος που διανύουν οι ανωτέρω στους Ο.Τ.Α. µέχρι την ορκωµοσία τους είναι ηµοσίου ικαίου. Άρθρο 24 Υποχρέωση διορισµού Οι επιτυχόντες που περιλαµβάνονται στον πίνακα διοριστέων διορίζονται υποχρεωτικά µέσα σε τριάντα (30) ηµέρες από τη λήξη της προθεσµίας υποβολής των 22

24 δικαιολογητικών και το αργότερο εντός τεσσάρων (4) µηνών από την έκδοση των πινάκων διοριστέων. Άρθρο 25 Πράξη διορισµού ηµοσίευση 1. Ο διορισµός εάν δεν ορίζεται διαφορετικά από τις διατάξεις του παρόντος ενεργείται µε απόφαση: α. Του ηµάρχου, προκειµένου περί ηµοτικών Υπαλλήλων, β. Του Προέδρου του αδελφάτου, προκειµένου περί Υπαλλήλων ηµοτικών ή Κοινοτικών Ιδρυµάτων, γ. Του Προέδρου του Κοινοτικού Συµβουλίου, προκειµένου περί Κοινοτικών Υπαλλήλων, δ. Του Προέδρου του διοικούντος τον Σύνδεσµο ή του Προέδρου του ηµοτικού ή Κοινοτικού Νοµικού Προσώπου ηµοσίου ικαίου, προκειµένου περί υπαλλήλων Συνδέσµων Οργανισµών Τοπικής Αυτοδιοίκησης ή υπαλλήλων ηµοτικών ή Κοινοτικών Νοµικών Προσώπων ηµοσίου ικαίου. 2. Περίληψη της πράξης διορισµού δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως µε παραγγελία του Γενικού Γραµµατέα Περιφέρειας, πριν να κοινοποιηθεί στο διοριζόµενο. Άρθρο 26 Κοινοποίηση διορισµού 1. Ο διορισµός κοινοποιείται µέσα σε τριάντα (30) ηµέρες το αργότερο από τη δηµοσίευσή του µε έγγραφο του κατά νόµο εκπροσωπούντος τον οικείο οργανισµό, το οποίο επιδίδεται στον διοριζόµενο ή στην κατοικία αυτού µε απόδειξη. Το έγγραφο της κοινοποίησης µνηµονεύει απαραίτητα το φύλλο της Εφηµερίδος της Κυβερνήσεως στο οποίο δηµοσιεύτηκε η πράξη διορισµού. 2. Με το έγγραφο τάσσεται εύλογη προθεσµία, η οποία δεν µπορεί να υπερβεί τις τριάντα (30) ηµέρες προς ορκωµοσία του διοριζοµένου και ανάληψη υπηρεσίας. Εάν παραλειφθεί ο καθορισµός προθεσµίας θεωρείται ταχθείσα προθεσµία τριάντα (30) ηµερών. Η προθεσµία αυτή µπορεί να παραταθεί έως έξι (6) µήνες, µόνο για µια φορά, για εξαιρετικούς λόγους. 3. Αν παρέλθει άπρακτη η προθεσµία της παρ. 1 ο διορισµός θεωρείται ότι έχει κοινοποιηθεί την τριακοστή ηµέρα από τη δηµοσίευση, και από την ηµέρα αυτή αρχίζει η προθεσµία των τριάντα (30) ηµερών προς ορκωµοσία του διοριζόµενου και ανάληψη υπηρεσίας. Άρθρο 27 Κατάρτιση υπαλληλικής σχέσης 1. Η υπαλληλική σχέση καταρτίζεται µε το διορισµό και την αποδοχή του. 2. Η αποδοχή δηλώνεται µε την ορκωµοσία. Άρθρο 28 Ορκωµοσία - Ανάληψη Υπηρεσίας - Τύπος όρκου 1. Ο όρκος δίνεται ενώπιον του οργάνου που έχει εκδώσει την πράξη διορισµού ή του οργάνου που ορίζεται στο έγγραφο της κοινοποίησης. α. Ο όρκος έχει ως εξής: 23

25 Ορκίζοµαι να φυλάττω πίστη στην πατρίδα, υπακοή στο Σύνταγµα και τους νόµους και να εκπληρώνω τιµίως και ευσυνειδήτως τα καθήκοντά µου. β. Ο όρκος των αλλοδαπών έχει ως εξής: Ορκίζοµαι να φυλάττω πίστη στην Ελλάδα, υπακοή στο Σύνταγµα και τους νόµους της και να εκπληρώνω τιµίως και ευσυνειδήτως τα καθήκοντά µου. γ. Όσοι δηλώνουν ότι δεν πρεσβεύουν καµιά θρησκεία ή πρεσβεύουν θρησκεία που δεν επιτρέπει τον όρκο, παρέχουν, αντί όρκου, την ακόλουθη διαβεβαίωση: ηλώνω, επικαλούµενος την τιµή και τη συνείδησή µου, ότι θα φυλάττω πίστη στην Ελλάδα, υπακοή στο Σύνταγµα και τους νόµους και ότι θα εκπληρώνω τιµίως και ευσυνειδήτως τα καθήκοντά µου. 2. Η ορκωµοσία βεβαιώνεται µε πρωτόκολλο, που χρονολογείται και υπογράφεται από τον ορκιζόµενο και το όργανο ενώπιον του οποίου ορκίζεται. Η ανάληψη καθηκόντων πιστοποιείται µε έκθεση, που υπογράφεται από τον προϊστάµενο της οικείας υπηρεσίας και τον υπάλληλο. Η έκθεση φέρει αριθµό πρωτοκόλλου της χρονολογίας ανάληψης καθηκόντων. 3. Αν αυτός που διορίστηκε δεν γίνει δεκτός για ορκωµοσία κατά τη διαδικασία που ορίζουν οι διατάξεις του άρθρου 26 του παρόντος, θεωρείται για όλες τις συνέπειες ότι ανέλαβε υπηρεσία µετά την παρέλευση τριών (3) µηνών από τη δηµοσίευση της πράξης του διορισµού στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως. Σε περίπτωση άρνησης καταβολής των αποδοχών από τον εκπροσωπούντα τον οικείο Ο.Τ.Α., αυτές καταβάλλονται µε εντολή του Προϊσταµένου της Οικονοµικής Υπηρεσίας του οικείου οργανισµού ή του Προϊσταµένου της οικείας ηµόσιας Οικονοµικής Υπηρεσίας (.Ο.Υ.) σε βάρος των πιστώσεων του προϋπολογισµού του οικείου Ο.Τ.Α. 4. Αφετηρία του υπολογισµού της υπηρεσίας των υπαλλήλων αποτελεί η χρονολογία δηµοσίευσης στο φύλλο της Εφηµερίδος της Κυβερνήσεως της πράξης διορισµού, µε την προϋπόθεση ότι η ανάληψη υπηρεσίας γίνεται εντός µηνός από την κοινοποίηση της πράξης διορισµού, αλλιώς η ανάληψη υπηρεσίας. Άρθρο 29 Ανάκληση διορισµού 1. Η πράξη διορισµού ανακαλείται υποχρεωτικά, εάν ο διοριζόµενος δεν αποδέχτηκε το διορισµό ρητώς ή σιωπηρώς ή δεν εκπλήρωσε άλλες νόµιµες πρόσθετες υποχρεώσεις πριν από την ανάληψη υπηρεσίας. 2. Η πράξη διορισµού, που έγινε κατά παράβαση νόµου, ανακαλείται εντός διετίας από τη δηµοσίευσή της. Μετά την παρέλευση της προθεσµίας αυτής η πράξη διορισµού ανακαλείται, εάν αυτός που διορίστηκε προκάλεσε δολίως ή υποβοήθησε την παρανοµία ή εάν ο διορισµός του έγινε κατά παράβαση των άρθρων 14 και 18 του παρόντος που αναφέρονται στα προσόντα και κωλύµατα διορισµού. 3. Ο υπάλληλος, του οποίου η πράξη διορισµού ανακλήθηκε κατά την προηγούµενη παράγραφο, υπέχει τις ευθύνες των υπαλλήλων Ο.Τ.Α. για το χρόνο κατά τον οποίο άσκησε τα καθήκοντά του και οι πράξεις του είναι έγκυρες. 4. Οι διατάξεις της παρ. 2 του παρόντος για απαγόρευση ανάκλησης της πράξης διορισµού µετά την πάροδο διετίας δεν εφαρµόζονται, όταν η πράξη διορισµού ακυρώνεται δικαστικώς. 24

26 Άρθρο 30 Αναδιορισµός 1. Ο υπάλληλος που απολύθηκε λόγω σωµατικής ή πνευµατική ανικανότητας, αναδιορίζεται εντός πενταετίας από την απόλυση εφόσον: α. Είχε τουλάχιστον τριετή ευδόκιµη υπηρεσία, β. Υπέβαλε αίτηση αναδιορισµού µέσα σε αποκλειστική προθεσµία πέντε (5) ετών από την απόλυση, γ. Έχει όλα τα τυπικά προσόντα, εκτός από την ηλικία, που απαιτούνται για την κατάληψη της θέσης κατά το χρόνο του αναδιορισµού. 2. Ο υπάλληλος αναδιορίζεται µετά από γνωµοδότηση της οικείας Υγειονοµικής Επιτροπής, µε την οποία διαπιστώνεται ότι αποκαταστάθηκε η σωµατική ή πνευµατική του ικανότητα, σε βαθµό που του επιτρέπει να ασκεί τα καθήκοντά του. Ο υπάλληλος παραπέµπεται στην επιτροπή µέσα σε προθεσµία ενός (1) µηνός από την ηµεροµηνία υποβολής της αίτησης αναδιορισµού. 3. Για τον αναδιορισµό αποφασίζει το Υπηρεσιακό Συµβούλιο. Ο υπάλληλος αναδιορίζεται µε το βαθµό που έφερε κατά το χρόνο της απόλυσής του. Στην περίπτωση που δεν υπάρχει κατά το χρόνο του αναδιορισµού κενή θέση, συνιστάται προσωποπαγής θέση. Ο αναδιοριζόµενος σε προσωποπαγή θέση καταλαµβάνει την πρώτη θέση που κενούται στον οικείο κλάδο και βαθµό. 4. Οι διατάξεις των άρθρων 25 έως και 29 του παρόντος που αναφέρονται στο διορισµό εφαρµόζονται αναλόγως και για τον αναδιορισµό. Άρθρο 31 Βαθµός διοριζόµενου 1. Ο διοριζόµενος εισέρχεται στην υπηρεσία µε τον εισαγωγικό βαθµό που προβλέπεται στον οικείο κλάδο. 2. Κατ εξαίρεση, επιτρέπεται ο διορισµός, σε βαθµό ανώτερο του εισαγωγικού, προσώπων τα οποία έχουν τα αυξηµένα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα, εφόσον αυτό προβλέπεται από ειδικές διατάξεις. Άρθρο 32 Προσωπικό µητρώο του υπαλλήλου 1. Το προσωπικό µητρώο συγκροτείται µετά το διορισµό του υπαλλήλου και περιλαµβάνει όλα τα στοιχεία τα οποία προσδιορίζουν την ατοµική, οικογενειακή, περιουσιακή και υπηρεσιακή του κατάσταση σύµφωνα µε την επόµενη παράγραφο. 2. Ειδικότερα το προσωπικό µητρώο περιλαµβάνει: α. Τα στοιχεία της ταυτότητας του υπαλλήλου, τα στοιχεία συζύγου και των παιδιών του, καθώς και τα περιουσιακά στοιχεία του ίδιου, συζύγου και παιδιών του, εφόσον συνοικούν µε αυτόν. Τα στοιχεία αυτά υποβάλλονται από τον υπάλληλο κατά το διορισµό του µε υπεύθυνη δήλωση στην υπηρεσία του. Με τον ίδιο τρόπο δηλώνεται υποχρεωτικά κάθε ουσιώδης µεταβολή των στοιχείων αυτών. β. Τους τίτλους σπουδών ή άλλα τυπικά προσόντα. γ. Αποφάσεις, έγγραφα ή άλλα στοιχεία που αναφέρονται στην υπηρεσιακή γενικά κατάσταση και δραστηριότητα του υπαλλήλου, στα οποία συµπεριλαµβάνονται και οι εκθέσεις αξιολόγησης των ουσιαστικών προσόντων. 25