ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ. Από το πρακτικό της αριθμ ης Συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής Δήμου Λεβαδέων Αριθμός απόφασης : 336.

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ Λιβαδειά Αριθ. Πρωτ.: ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το πρακτικό της αριθμ ης Συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής Δήμου Λεβαδέων Αριθμός απόφασης : 336 Περίληψη Εγκριση δαπάνης και διάθεση πίστωσης της πολυετούς δαπάνης για την υλοποίηση του έργου «ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΒΛΑΒΩΝ ΟΔΟΣΤΡΩΜΑΤΩΝ». Στη Λιβαδειά σήμερα 13 η Νοεμβρίου 2015 ημέρα Παρασκευή ώρα και στο ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑ συνεδρίασε η Οικονομική Επιτροπή Δήμου Λεβαδέων μετά την από 30876/ έγγραφη πρόσκληση της Προέδρου της (Δημάρχου Λεβαδέων). Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, επειδή σε σύνολο 9 μελών ήταν παρόντες 7, δηλαδή: ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Θεοδωρόπουλος Στυλιανός 1. Πούλου Γιώτα - Πρόεδρος 2. Διαμαντόπουλος Ανδρέας 2. Μητάς Αλέξανδρος 3. Κωτσαδάμ Γεώργιος 4. Κοσκοβόλη Γιαχρίτση Αικατερίνη 5 Νταντούμη Ιωάννα παρούσα στα θέματα 4-11 της Η.Δ 6. Μπράλιος Νικόλαος 7. Ζιώγας Γεώργιος Απούσης της Προέδρου και του Αντιπροέδρου της Οικονομικής Επιτροπής, ο Προεδρεύων Δημοτικός Σύμβουλος κ. Θεοδωρόπουλος Στυλιανός εισηγούμενος το 2 ο θέμα της ημερησίας διάταξης έθεσε υπόψη των μελών εισήγηση της Προϊσταμένης του Τμήματος Προϋπολογισμού- Λογιστηρίου και Προμηθειών του Δήμου Λεβαδέων στην οποία αναφέρεται ότι: Σύμφωνα με τις εγκύκλιους 6347/ και 38135/ , οι πιστώσεις που είναι γραμμένες στον προϋπολογισμό δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν για το σκοπό για τον οποίο έχουν προβλεφθεί, αν δεν διατεθούν με απόφαση του αρμοδίου οργάνου, εκτός αν πρόκειται για τις πιστώσεις της παρ. 5 του άρθρου 158 του ΔΚΚ, οι οποίες διατίθενται χωρίς απόφαση οποιουδήποτε οργάνου (αποδοχές προσωπικού, αντιμισθία αιρετών, μισθώματα ακινήτων, υποχρεωτικές εισφορές) και οι οποίες αναλαμβάνονται από την αρχή του έτους για ολόκληρο το ετήσιο ποσό τους (άρθρο 21 παρ.9 Ν 2362/95, όπως αυτή αντικαταστάθηκε από την παρ. 3α του άρθρου 50 του Ν 3943/2011, εγκύκλιος 30/2011 του ΥΠΕΣΑΗΔ). Σύμφωνα με το αρθ. 72 παρ 1δ του Ν. 3852/10, η Οικονομική Επιτροπή αποφασίζει για την έγκριση των δαπανών και τη διάθεση των πιστώσεων του προϋπολογισμού, εκτός από εκείνες που σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις αποφασίζει το δημοτικό συμβούλιο ή ο Δήμαρχος. Σύμφωνα με το άρθρο 21 παρ.3 του Ν.2362/1995, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 21 του Ν.3871/2010, τροποποιήθηκε με την παρ.12 του άρθρου 4 του Ν.4038/2012 και τροποποιήθηκε ξανά με την παρ.1 του άρθρου πέμπτου του Ν.4089/2012 και την παρ. 3 του άρθρου 2 της

2 2 Πράξης Νομοθ. Περιεχομένου (ΦΕΚ 246/ τεύχος Α'), την παρ. 2 του άρθρου 9 του Ν. 4205/13 και το άρθρο 37 του ν. 4257/2014 ορίζονται τα εξής: Για την ανάληψη υποχρεώσεων που προβλέπεται ότι θα βαρύνουν είτε τμηματικά είτε εξ ολοκλήρου τα επόμενα έτη του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής συμπεριλαμβανομένων και των μισθώσεων ακινήτων και υπερβαίνουν ετησίως το ποσό των εκατό χιλιάδων ( ) ευρώ κατά Κωδικό Αριθμό Εξόδου του προϋπολογισμού, απαιτείται προηγούμενη έγκριση του Υπουργού Οικονομικών για τους φορείς της Κεντρικής Διοίκησης. Για τους λοιπούς φορείς της Γενικής Κυβέρνησης απαιτείται έγκριση του εποπτεύοντος Υπουργού εφόσον η αναλαμβανόμενη υποχρέωση υπερβαίνει το ποσό των πενήντα χιλιάδων ( ) ευρώ. Ειδικά, για τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού και τα νομικά πρόσωπα αυτών που συμπεριλαμβάνονται στους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης η έγκριση παρέχεται με την απόφαση του από το νόμο οριζόμενου αρμόδιου οργάνου τους, με την οποία αναλαμβάνεται έκαστη υποχρέωση τέτοιου είδους. Η απόφαση του προηγούμενου εδαφίου κοινοποιείται στην οικεία Αυτοτελή Υπηρεσία Εποπτείας Ο.Τ.Α., προκειμένου να λαμβάνεται υπόψη κατά τον έλεγχο νομιμότητας του προϋπολογισμού του οικονομικού έτους που αφορά η σχετική δαπάνη. Το συνολικό ποσό και η διάρκεια της επιβάρυνσης αναφέρονται: α) στη διοικητική πράξη ανάληψης της υποχρέωσης και β) στο διαπιστωτικό έγγραφο της αρμόδιας οικονομικής υπηρεσίας του φορέα που εξετάζει τη νομιμότητα και κανονικότητα της δαπάνης. Το ανωτέρω ποσό μπορεί να αναπροσαρμόζεται με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών». Για το πρώτο έτος θα αναληφθεί και θα δεσμευθεί μόνο το ποσό που αφορά τη συγκεκριμένη χρονιά. Κατά συνέπεια, σε αναλήψεις που αφορούν πολυετείς συμβάσεις θα πρέπει να λαμβάνεται ιδιαίτερη μέριμνα, ώστε η κατανομή των δεσμεύσεων ανά έτος να ανταποκρίνεται στην πραγματική ροή των πληρωμών που θα διενεργηθούν και να μη γίνεται άσκοπη δέσμευση στην εναπομείνασα πίστωση του έτους. (Υπ. Οικ. 2/18993/ΔΠΔΣΜ/ ) Συνεπώς, μπορεί να επεκτείνεται μία σύμβαση και πέραν του τρέχοντος οικονομικού έτους, όμως πρέπει να έχει εξασφαλιστεί και να υπάρχει εγγεγραμμένη πίστωση στον προϋπολογισμό του αναθέτοντος Δήμου για το τμήμα τουλάχιστον του έργου (ή υπηρεσίας ή προμήθειας) που πρόκειται να εκτελεστεί μέχρι το τέλος του τρέχοντος έτους. Σύμφωνα με το άρθρο 3 περίπτ. γ του πδ 113/2010 ορίζεται ότι η απόφαση ανάληψης υποχρέωσης με την οποία εγκρίνεται από το διατάκτη ή το κατά νόμο εξουσιοδοτημένο όργανο η πραγματοποίηση δαπανών, περιλαμβάνει απαραίτητα, μεταξύ άλλων, το ύψος της συνολικής επιβάρυνσης που προκαλείται στον προϋπολογισμό του φορέα, καθώς και την κατανομή αυτής κατ' έτος σε περίπτωση τμηματικής πραγματοποίησης που εκτείνεται σε περισσότερα του ενός οικονομικά έτη. Δηλαδή, στις περιπτώσεις τμηματικής πραγματοποίησης που εκτείνεται σε περισσότερα του ενός οικονομικά έτη στην ανάληψη υποχρέωσης περιλαμβάνονται το ύψος της απαιτούμενης

3 συνολικής δαπάνης (αριθμητικώς και ολογράφως) και, αν πρόκειται για πολυετείς υποχρεώσεις, την κατανομή της στο τρέχον και στα επόμενα οικονομικά έτη. (βλ. και Z ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΠΡΑΞΗ 111/ 2012, Ελ. Συν. Κλιμ. Z Πράξη 5/2014. Η Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου Λεβαδέων με το υπ αριθμ.29331/ έγγραφό της, φωτοτυπία του οποίου σας επισυνάπτουμε και σημειωτέον να αποτελέσει αναπόσπαστο μέρος της απόφασής σας, μας ζητά την σύνταξη πρότασης ανάληψης υποχρέωσης για την στην υλοποίηση του έργου «ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΒΛΑΒΩΝ ΟΔΟΣΤΡΩΜΑΤΩΝ» συνολικού ποσού ,00, η οποία εκτείνεται σε περισσότερα του ΕΝΟΣ έτη και συγκεκριμένα σε ΔΥΟ (2) έτη, το ποσό που αφορά το μέρος υλοποίησης της δαπάνης του τρέχοντος έτους ανέρχεται σε 5.200,00 και το υπόλοιπο των ,00 αφορά δαπάνη για το Στον προϋπολογισμό του Δήμου μας, εγγράφηκε με την αριθμ.314/2015 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου που αφορά την αναμόρφωση προϋπολογισμού σχετική πίστωση ποσού 5.200,00 στο Κ.Α. 30/ Με βάση τα παραπάνω και αφού λάβετε υπόψη σας: 1) τo υπ αριθμ / έγγραφο της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου Λεβαδέων 2) το αρθ. 72 παρ. 1 περ. δ του Ν. 3852/10 3) τις εγκύκλιους 6347/ και 38135/ ) την εγκύκλιο 30/2011 του ΥΠΕΣΑΗΔ και Υπ. Οικ. 5) το άρθρο 21 παρ.3 του Ν.2362/1995, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 21 του Ν.3871/2010, τροποποιήθηκε με την παρ.12 του άρθρου 4 του Ν.4038/2012 και τροποποιήθηκε ξανά με την παρ.1 του άρθρου πέμπτου του Ν.4089/2012 και την παρ. 3 του άρθρου 2 της Πράξης Νομοθ. Περιεχομένου (ΦΕΚ 246/Α / ), την παρ. 2 του άρθρου 9 του Ν. 4205/13 και το άρθρο 37 του Ν. 4257/2014 6) το εγγ. Υπ. Οικ. 2/18993/ΔΠΔΣΜ/ ) την αριθμ.4/2015 απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής περί τροποποίησης του Τεχνικού Προγράμματος η οποία επικυρώθηκε με την αριθμ.401/2015 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου 8) την αριθμ.314/2015 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου με την οποία αναμορφώθηκε ο προϋπολογισμός 9) την αριθ. 694/2015 πρόταση ανάληψης υποχρέωσης 10) την αριθ. 113/2015 μελέτη της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου καλείστε να αποφασίσετε Α. Την έγκριση της δαπάνης και τη δέσμευση πίστωσης ύψους συνολικού ποσού ΔΙΑΚΟΣΙΩΝ ΣΑΡΑΝΤΑ ΧΙΛΙΑΔΩΝ ΕΦΤΑΚΟΣΙΩΝ ΕΞΗΝΤΑ ΕΥΡΩ ( ,00 ), για την εκτέλεση του έργου, «ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΒΛΑΒΩΝ ΟΔΟΣΤΡΩΜΑΤΩΝ» βάσει της 113/2015 μελέτης της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου, το οποίο βάσει του 29331/ εγγράφου της ΤΥΔΛ κατανέμεται στα έτη 2015 και 2016 ως εξής: - Στο τρέχον έτος 2015: ποσό ΠΕΝΤΕ ΧΙΛΙΑΔΩΝ ΔΙΑΚΟΣΙΩΝ ΕΥΡΩ (5.200,00 ) σε βάρος του ΚΑ 30/ του προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2015, το οποίο και θα δεσμευτεί με την ληφθείσα απόφασή σας.(υπόλοιπο ΚΑΠ Επενδύσεων 2013). - στο έτος 2016: ποσό ΔΙΑΚΟΣΙΩΝ ΤΡΙΑΝΤΑ ΠΕΝΤΕ ΧΙΛΙΑΔΩΝ ΠΕΝΤΑΚΟΣΙΩΝ ΕΞΗΝΤΑ ΛΕΠΤΩΝ ( ,00 )(ΚΑΠ Επενδύσεων 2016 ). Β. Με την έναρξη κάθε επόμενου οικονομικού έτους που αφορά στην υλοποίηση της δαπάνης αυτής, πρέπει να εκδοθούν και να καταχωρηθούν αμέσως και κατ' απόλυτη προτεραιότητα, οι

4 αποφάσεις ανάληψης της παρούσας πολυετούς υποχρέωσης, κατά το μέρος που αφορούν στην εναπομείνασα πίστωση για τη δαπάνη που θα πραγματοποιηθεί εντός του έτους αυτού. Γ. Η παρούσα απόφαση να κοινοποιηθεί στην οικεία Αυτοτελή Υπηρεσία Εποπτείας Ο.Τ.Α., προκειμένου να λαμβάνεται υπόψη κατά τον έλεγχο νομιμότητας του προϋπολογισμού του οικονομικού έτους που αφορά η σχετική δαπάνη. Στη συνέχεια πήρε το λόγο ο Δημοτικός Σύμβουλος κ. Ζιώγας Γεώργιος ο οποίος δήλωσε την αντίθεσή στην απόφαση αυτή δηλώνοντας τα εξής : Είναι άξιο απορίας το γεγονός ότι επί ένδεκα μήνες δεν έγινε κανένας διαγωνισμός για την αποκατάσταση της Δημοτικής Οδοποίϊας και έρχεται ένα μήνα πριν την λήξη του έτους να δημοπρατηθεί ενώ παράλληλα ακυρώθηκε το σοβαρότερο έργο, δηλαδή η Βελτίωση της Δημοτικής Οδοποϊας. Ακολούθως ο Δημοτικός Συμβουλος κ. Μπράλιος Νικόλαος δήλωσε τα εξής : Θεωρούμε ότι οι ανάγκες της πόλης πρέπει να καλύπτονται με τα ίδια μέσα του Δήμου και να πάψει ο απαράδεκτος τρόπος των εργολαβιών. Το ποσό θεωρούμε ότι είναι εξωφρενικά μικρό για τις ανάγκες της πόλης και τέλος για μεγάλο διάστημα δεν υπήρξε καμία παρέμβαση βελτίωσης της Δημοτικής Οδοποιϊας στην πόλη μας. Για τους λόγους αυτούς καταψηφίζω την απόφαση. Τέλος το λόγο πήρε ο Προεδρεύων Δημοτικός Σύμβουλος κ. Θεοδωρόπουλος Στυλιανός ο οποίος εξέθεσε τα παρακάτω: Το έργο αυτό αφορά αποκαταστάσεις βλαβών και όχι νέα τμήματα οδοστρωσίας, μέχρι τον Αύγουστο του 2015 εκτελούνταν έργα οδοποιίας στο Δήμο από την προηγούμενη εργολαβία. Η Δημοτική Αρχή και η Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου Λεβαδέων έγκαιρα είχαν προγραμματίσει την δημοπράτηση του νέου έργου της Δημοτικής Οδοποιϊας, η οποία ακυρώθηκε λόγω του χαμηλού ποσοστού έκπτωσης. Είναι η πρώτη Δημοτική Αρχή που ακυρώνει το έργο για το λόγο αυτό. Η Οικονομική Επιτροπή αφού άκουσε την ανωτέρω εισήγηση, είδε τις δι ατάξεις του άρθρου 72 του Ν.3852/10 και μετά από διαλογική συζήτηση: ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Α. Την έγκριση της δαπάνης και τη δέσμευση πίστωσης ύψους συνολικού ποσού ΔΙΑΚΟΣΙΩΝ ΣΑΡΑΝΤΑ ΧΙΛΙΑΔΩΝ ΕΦΤΑΚΟΣΙΩΝ ΕΞΗΝΤΑ ΕΥΡΩ ( ,00 ), για την εκτέλεση του έργου, «ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΒΛΑΒΩΝ ΟΔΟΣΤΡΩΜΑΤΩΝ» βάσει της 113/2015 μελέτης της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου, το οποίο βάσει του 29331/ εγγράφου της ΤΥΔΛ κατανέμεται στα έτη 2015 και 2016 ως εξής: - Στο τρέχον έτος 2015: ποσό ΠΕΝΤΕ ΧΙΛΙΑΔΩΝ ΔΙΑΚΟΣΙΩΝ ΕΥΡΩ (5.200,00 ) σε βάρος του ΚΑ 30/ του προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2015, το οποίο και θα δεσμευτεί (Υπόλοιπο ΚΑΠ Επενδύσεων 2013). - στο έτος 2016: ποσό ΔΙΑΚΟΣΙΩΝ ΤΡΙΑΝΤΑ ΠΕΝΤΕ ΧΙΛΙΑΔΩΝ ΠΕΝΤΑΚΟΣΙΩΝ ΕΞΗΝΤΑ ΛΕΠΤΩΝ ( ,00 )(ΚΑΠ Επενδύσεων 2016 ). Β. Με την έναρξη κάθε επόμενου οικονομικού έτους που αφορά στην υλοποίηση της δαπάνης αυτής, να εκδοθούν και να καταχωρηθούν αμέσως και κατ' απόλυτη προτεραιότητα, οι αποφάσεις ανάληψης της παρούσας πολυετούς υποχρέωσης, κατά το μέρος που αφορούν στην εναπομείνασα πίστωση για τη δαπάνη που θα πραγματοποιηθεί εντός του έτους αυτού. Γ. Η παρούσα απόφαση να κοινοποιηθεί στην οικεία Αυτοτελή Υπηρεσία Εποπτείας Ο.Τ.Α., προκειμένου να λαμβάνεται υπόψη κατά τον έλεγχο νομιμότητας του προϋπολογισμού του οικονομικού έτους που αφορά η σχετική δαπάνη. 4 Στην ανωτέρω απόφαση ψήφισαν ΚΑΤΑ οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ. Μπράλιος Νικόλαος και κ. Ζιώγας Γεώργιος για τους λόγους που αναφέρονται στο εισηγητικό μέρος της παρούσας. Η παρούσα απόφαση πήρε αριθμό 336.

5 Ο ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΘΕΟΔΩΡΟΠΟΥΛΟΣ ΣΤΥΛΙΑΝΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ 1. Διαμαντόπουλος Ανδρέας 2. Κοσκοβόλη Γιαχρίτση Αικατερίνη ΠΙΣΤΟ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ 3. Κωτσαδάμ Γεώργιος Λιβαδειά 20/11/ Μπράλιος Νικόλαος Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ. 5. Ζιώγας Γεώργιος ΠΟΥΛΟΥ ΓΙΩΤΑ ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΛΕΒΑΔΕΩΝ 5