ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Δ/νση: Λ. Συγγρού Τ.Κ.: Αθήνα Τηλ.: ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Συνεδρίαση 20 η Απόφαση υπ αριθμ. 839/2013 Στην Αθήνα, σήμερα στις 26/4/2013, ημέρα ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ και ώρα 12:00μ., στο Κατάστημα της Περιφέρειας Αττικής, συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή, ύστερα από πρόσκληση της Προέδρου της, που κοινοποιήθηκε νόμιμα στα μέλη της, στις 23/4/2013. Θέμα 1 o Εισήγηση για ανάρτηση δύο προσκλήσεων στον ιστότοπο της Περιφέρειας Αττικής, στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού έργου Τοπικά Ολοκληρωμένα Προγράμματα για τις Ευάλωτες Κοινωνικές Ομάδες που υλοποιείται στα πλαίσια του Ε.Π. Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού και πιο συγκεκριμένα της πράξης Τοπικές Δράσεις κοινωνικής ένταξης για ευάλωτες ομάδες στον Δήμο Αθηναίων με δικαιούχο φορέα την Αναπτυξιακή Σύμπραξη Αθηναΐς με συντονιστή φορέα (leader) τον Εμπορικό Σύλλογο Αθηνών Παρόντες: Η Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής, κα Βασιλάκου Λιλίκα Τα τακτικά μέλη της Οικονομικής Επιτροπής κ.κ.: Στυλιανός Μαριδάκης Βασίλειος Κόκκαλης Δημοσθένης Μπαρούτας Ιωάννης Αξαρλής Τα αναπληρωματικά μέλη της Οικονομικής Επιτροπής κ.κ.: Ανδρέας Πολυζωγόπουλος Αλεξάνδρα Μαντσιώκα Θάλεια Καραΐνδρου Απόντες: Τα τακτικά μέλη της Οικονομικής Επιτροπής κ.κ.: Γεώργιος Καστρινάκης Άννα Μεθυμάκη Σπυρίδων Σπυρίδων Χαράλαμπος Καραθάνος Χρήστος Κουρούσης Ελένη Ζαφειρίου Χρέη Γραμματέα της Οικονομικής Επιτροπής εκτελεί η υπάλληλος της Περιφέρειας κα Τρουλάκη Άννα. Στη συνεδρίαση παρευρίσκεται ο κ. Χριστόπουλος εκπρόσωπος της παράταξης «Αττική Συνεργασία όχι στο Μνημόνιο». Αφού διαπιστώθηκε απαρτία, η Πρόεδρος της Επιτροπής, κα Βασιλάκου δίνει το λόγο στην κα Μιχαλοπούλου, η οποία ενημερώνει τα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής για τα εξής: Έχοντας υπ όψιν: 1. Τις διατάξεις του Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» (ΦΕΚ 87/Α/ ). 2. Τις διατάξεις του Ν. 3833/2010 «Προστασία της εθνικής οικονομίας Επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση της δημοσιονομικής κρίσης» (ΦΕΚ 40/Α/ )

2 3. Τον Οργανισμό της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής Π.Δ. 135/ (ΦΕΚ 228Α), όπως τροποποιήθηκε με τη με αριθμ Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών (ΦΕΚ 2494/Β / ). 4. Την ανοιχτή πρόσκληση για υποβολή προτάσεων στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού» Θεματικού άξονα προτεραιότητας 4 «Πλήρης Ενσωμάτωση του συνόλου του ανθρώπινου Δυναμικού σε μια Κοινωνία Ίσων ευκαιριών» ο οποίος συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ) 5. Την υπ.αριθμ 79/2012 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου με θέμα «Συμμετοχή της Περιφέρειας Αττικής στο πρόγραμμα «Τοπικές Δράσεις κοινωνικής ένταξης για ευάλωτες ομάδες» της κατηγορίας παρέμβασης 1: Πρόληψη και αντιμετώπιση του κοινωνικού αποκλεισμού ευπαθών ομάδων πληθυσμού» 6. Την υπ αριθμ 10745/10342/ Απόφαση του Γεν. Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής περί νομιμότητας της με αρ. 79/2012 Απόφασης Περιφερειακού Συμβουλίου Αττικής 7. Την Απόφαση Ένταξης υπ αριθ /4.2023/ της Γενικής Γραμματείας Διαχείρισης Κοινοτικών και άλλων πόρων με θέμα «Ένταξη της πράξης Τοπικές Δράσεις κοινωνικής ένταξης για ευάλωτες ομάδες στο Δήμο Αθηναίων στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού » 8. Τον Οδηγό για Δικαιούχους για την παρακολούθηση και διαχείριση των Πράξεων στο πλαίσιο της Δράσης 3 «Τοπικές Δράσεις κοινωνικής ένταξης για ευάλωτες ομάδες» της κατηγορίας παρέμβασης 1: «Πρόληψη και αντιμετώπιση του κοινωνικού αποκλεισμού ευπαθών ομάδων του πληθυσμού» του θεματικού άξονα Προτεραιότητας 4 «Πλήρης ενσωμάτωση του συνόλου του ανθρώπινου δυναμικού σε μια κοινωνία ίσων ευκαιριών» του Ε.Π. «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού» Την απόφαση υλοποίησης της πράξης με Ίδια μέσα 10. Το από Καταστατικό της Αναπτυξιακής Σύμπραξης Αστικής Μη κερδοσκοπικής Εταιρίας με την επωνυμία «Αθηναΐς - Αναπτυξιακή Σύμπραξη- Αστική Μη Κερδοσκοπική Εταιρία» 11. Το Σύμφωνο Αποδοχής όρων της Απόφασης Ένταξης Πράξης με αντικείμενο «Ο Δικαιούχος Αναπτυξιακή Σύμπραξη Αθηναίς ΑΜΚΕ αναλαμβάνει την υποχρέωση εκτέλεσης της Πράξης «Τοπικές Δράσεις κοινωνικής ένταξης για ευάλωτες ομάδες στον Δήμο Αθηναίων» με κωδικό ΟΠΣ συνολικής δημόσιας δαπάνης ,00 και συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης ,00 στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού» 12. Το Σχέδιο Δράσης της πράξης 13. Την με αρ. πρωτ απόφαση της 16 ης Απριλίου του 2013 της Περιφέρειας Αττικής σχετικά με τον ορισμό των μελών της ομάδας Παρακολούθησης και Διαχείρισης του έργου. 1. ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΚΑΙ ΣΤΟΧΟΣ ΠΡΑΞΗΣ Η Περιφέρεια Αττικής (Δ/νση Αναπτυξιακού Προγραμματισμού) με την υπ.αριθμ 79/2012 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου και στην συνέχεια με την υπογραφή του Καταστατικού της Αναπτυξιακής Σύμπραξης Αθηναΐς επέλεξε να συμμετέχει ως εταίρος στην πράξη Τοπικές Δράσεις κοινωνικής ένταξης για ευάλωτες ομάδες στον Δήμο Αθηναίων στα πλαίσια του ευρωπαϊκού έργου Τοπικά Ολοκληρωμένα Προγράμματα για τις Ευάλωτες Κοινωνικές Ομάδες Η εν λόγω πράξη προκρίθηκε στην κατάταξη από την Γενική Γραμματεία Διαχείρισης Κοινοτικών και Άλλων πόρων με συνολική βαθμολογία 27,10 και με συνολικό προϋπολογισμό σύμφωνα με τον πίνακα κατάταξης με ΑΔΑ Β4ΩΗΛ-Θ4Ψ. Η σύνθεση της Αναπτυξιακής Σύμπραξης Αθηναΐς που είναι ο δικαιούχος φορέας της συγκεκριμένης πράξης έχει ως εξής : Συντονιστής εταίρος (leader) : Εμπορικός Σύλλογος Αθηνών Εταίροι (partner) Περιφέρεια Αττικής ΕΒΕΑ ΚΕΚ Eurotraining MKO Four Elements MAST Συμβουλευτική ΚΜΟΠ CESIE- Centro Studi e Iniziative Europeo (Διακρατικός Εταίρος) - 2 -

3 Η Χρονική Διάρκεια υλοποίησης της πράξης ορίζεται από την 01/07/2012 ενώ ο χρόνος που απαιτείται για την ολοκλήρωση της ανέρχεται στους 24 μήνες. Το προτεινόμενο έργο στοχεύει στην ανάπτυξη μια ενεργητικής πολιτικής υποστήριξης και κοινωνικής ένταξης 80 ανέργων που ανήκουν σε ευπαθείς ομάδες του Δήμου Αθηναίων. Ο στόχος του προτεινόμενου έργου είναι να επαναφέρει τους αναπτυξιακούς ρυθμούς που έχει γνωρίσει ο Δήμος την προηγούμενη δεκαετία, εστιάζοντας κυρίως στην μείωση της ανεργίας, και συγκεκριμένα την ανεργία που πλήττει τους ανέργους των ευπαθών ομάδων πληθυσμού όπως ειδικές κατηγορίες γυναικών με έμφαση στις μονογονεΐκές οικογένειες, τους μακροχρόνια ανέργους άνω των 45 ετών, και άτομα βρισκόμενα σε κατάσταση φτώχειας. 2. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ Η Προτεινόμενη παρέμβαση στοχεύει στην συμμετοχή 80 ωφελουμένων εκ των οποίων εκτιμάται πως : -14 θα ιδρύσουν νέα επιχείρηση, με παράλληλη ένταξη τους σε άλλα προγράμματα -54 θα προσληφθούν σε επιχειρήσεις ιδιωτικού τομέα -Θα ιδρυθεί 1 κοινωνική επιχείρηση που θα απασχολεί 12 ωφελούμενους -ενώ ο αριθμός θέσεων απασχόλησης που δημιουργούνται σε δυναμικούς κλάδους ανέρχεται σε 160 (εκτιμάται μια μόχλευση 2 φορές του συνόλου των ωφελουμένων) Την συγκεκριμένη χρονική στιγμή έχουν ήδη επιλεγεί οι 80 ωφελούμενοι που θα συμμετάσχουν στην πράξη. 3. ΔΡΑΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΕΙ Η ΠΡΑΞΗ Οι δράσεις που περιλαμβάνει η πράξη είναι δέκα-έξι (16). Η Περιφέρεια Αττικής ως εταίρος έχει την υποχρέωση υλοποίησης δράσεων μόνο σε τέσσερεις (4) από αυτές 2) Προσέγγιση-Ενημέρωση-Ευαισθητοποίηση των ωφελουμένων 7) Συμβουλευτική στα πρώτα στάδια και mentoring εργοδοτών 12) Ενεργοποίηση ωφελουμένων και δικτύωση με επιχειρήσεις ΔΙΚΤΥΩΣΗ 13) Study Visits μεταξύ Αναπτυξιακών Συμπράξεων και εκπόνηση οδηγού 4. ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΡΑΣΗΣ 2 Η δράση 2 Προσέγγιση-Ενημέρωση-Ευαισθητοποίηση των ωφελουμένων πρέπει να υλοποιηθεί με βασικό σκοπό την προσέγγιση, ενημέρωση και ευαισθητοποίηση των ωφελουμένων και υπεύθυνοι υλοποίησης της είναι η Περιφέρεια Αττικής και το ΕΒΕΑ. Ο συνολικός προϋπολογισμός της δράσης σύμφωνα με το εγκεκριμένο σχέδιο δράσης της Πράξης ανέρχεται στο ποσό των ,95 εκ των οποίων ,15 αντιστοιχούν στην Περιφέρεια Αττικής και 8.649,80 στο ΕΒΕΑ. Οι ενέργειες που θα υλοποιηθούν από την Περιφέρεια Αττικής, σύμφωνα με το εγκεκριμένο σχέδιο δράσης της πράξης αφορούν στην ενημέρωση και στην ευαισθητοποίηση του Προγράμματος. Αναλυτικά: ΔΡΑΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ (συμπ. ΦΠΑ) Διοργάνωση και διεξαγωγή Ημερίδας Καταχωρήσεις σε ΜΜΕ, Διαφήμιση σε WEB tv, Ανάπτυξη και Παραγωγή εντύπων και cd Κατασκευή info-kiosk 1.501,15 H προμήθεια των ανωτέρω αγαθών και υπηρεσιών είναι εκτός του πεδίου δραστηριότητας της Περιφέρειας Αττικής και ως εκ τούτου οι παραπάνω δράσεις θα υλοποιηθούν μέσω υπεργολαβιών. Ως εκ τούτου εισηγούμαστε : Α) Την ανάρτηση πρόσκλησης στον ιστοτοπο της Περιφέρειας Αττικής με σκοπό την συλλογή προσφορών για την διοργάνωση και διεξαγωγή ημερίδας. Η οργάνωση της ημερίδας θα πρέπει να περιλαμβάνει προσκλήσεις και χώρο διοργάνωσης όπως έχουν περιγραφεί και εγκριθεί στο πρακτικό της Ο.Π.Δ.Ε. της 22 ης Απριλίου 2013 το οποίο και επισυνάπτεται. Η ημερίδα θα έχει ως στόχο την ενημέρωση και την ευαισθητοποίηση των 80 ωφελουμένων που έχουν επιλεγεί όσο και των εμπλεκομένων φορέων και εργοδοτών. Ο προϋπολογισμός της συγκεκριμένης πρόσκλησης είναι συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. σύμφωνα με την κατανομή του προϋπολογισμού της δράσης 2. Η παροχή των παραπάνω υπηρεσιών θα - 3 -

4 πραγματοποιηθεί σε ημερομηνία που θα οριστεί από την Ο.Π.Δ.Ε. σε συνεργασία με τον τελικό ανάδοχο και δε θα υπερβαίνει την 14 η Ιουνίου. ΚΑΙ Β) Την ανάρτηση πρόσκλησης στον ιστοτοπο της Περιφέρειας Αττικής με σκοπό την συλλογή προσφορών για την ανάπτυξη των υλικών της δράσης 2 που υπόκεινται στις Υποχρεώσεις της Περιφέρειας Αττικής ως εταίρος της σύμπραξης. Πιο συγκεκριμένα σε Καταχωρήσεις, δημιουργία web-banner, ανάπτυξη και αναπαραγωγή εντύπου, ανάπτυξη και αναπαραγωγή cd, όπως έχουν περιγραφεί και εγκριθεί στο πρακτικό της Ο.Π.Δ.Ε. της της 22 ης Απριλίου 2013 το οποίο και επισυνάπτεται. Ο προϋπολογισμός της συγκεκριμένης πρόσκλησης είναι συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α σύμφωνα με την κατανομή του προϋπολογισμού της δράσης 2. Η παροχή των παραπάνω υπηρεσιών θα πραγματοποιηθεί σε ημερομηνία που θα οριστεί από την από την Ο.Π.Δ.Ε. σε συνεργασία με τον τελικό ανάδοχο και δε θα υπερβαίνει την 14 η Ιουνίου. Τα υλικά μπορούν να παραδοθούν σταδιακά με καταληκτική ημερομηνία την ημερομηνία που θα οριστεί από την ΟΠΔΕ. Η ανοιχτή πρόσκληση για την ημερίδα θα πρέπει να παραμείνει στον ιστότοπο της Περιφέρειας Αττικής για τρείς (3) εργάσιμες ημέρες. Ενώ η ανοιχτή πρόσκληση για τα υλικά της δράσης για πέντε (5) εργάσιμες ημέρες. 5. ΚΑΝΟΝΕΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΚΑΙ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Βάση της παρ. 4 του Οδηγού της πράξης για παροχή υπεργολαβίας εφαπάξ ή διαρκούς υποχρέωσης με αξία άνω των (εκτός Φ.Π.Α) έως (εκτός Φ.Π.Α) απαιτείται σύμβαση μεταξύ του αναθέτοντος εταίρου και του προμηθευτή αγαθών ή του παρόχου υπηρεσιών. Ο αναθέτων εταίρος απευθύνεται σε τρείς (3) τουλάχιστον προμηθευτές αγαθών ή παρόχους υπηρεσιών προκειμένου να λάβει προσφορές και να επιλέξει την συμφερότερη. Ως εκ τούτου μετά την ανάρτηση θα γίνει η συλλογή προσφορών για κάθε μια από τις 2 ανοιχτές προσκλήσεις, και στην συνέχεια εφόσον έχει υποβληθεί ο απαιτούμενος αριθμός προσφορών, θα γίνει η επιλογή της συμφερότερης από την Ο.Π.Δ.Ε.. Στην συνέχεια θα υποβληθεί στην οικονομική επιτροπή ώστε να κατακυρωθεί ο τελικός ανάδοχος. Οι προσφορές θα μπορούν να κατατεθούν με τηλεμοιοτυπία (fax) και ηλεκτρονικό ταχυδρομείο 6. ΟΡΘΗ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΙ ΑΓΑΘΩΝ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ Η ορθή παροχή των υπηρεσιών και των προμηθειών θα πιστοποιηθεί με πρακτικό από την εν λόγω Ο.Π.Δ.Ε. Ο τρόπος πληρωμής των προμηθευτών καθορίζεται από την παρ. 5.3 του οδηγού της πράξης. Πρέπει να επισημανθεί το γεγονός ότι η δαπάνη των και , θα καλυφθεί από τον προϋπολογισμό του έργου, με υπόλογο διαχειριστή το Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης Αττικής, σύμφωνα με την υπ αριθμ / και όχι από ίδιους πόρους της Περιφέρειας Αττικής. Μετά από διαλογική συζήτηση μεταξύ των μελών της η Οικονομική Επιτροπή κατά πλειοψηφία αποφασίζει την ανάρτηση δύο (2) ανοιχτών προσκλήσεων στην ιστοσελίδα της Περιφέρειας Αττικής με σκοπό την υλοποίηση των υποχρεώσεων που εχει αναλάβει η Περιφέρεια Αττικής ως εταίρος της Αναπτυξιακής Σύμπραξης 'Αθηναΐς' στο πλαίσιο της πράξης 'Τοπικές Δράσεις κοινωνικής ένταξης για ευάλωτες ομάδες στον Δήμο Αθηναίων' του προγράμματος 'Τοπικά Ολοκληρωμένα Προγράμματα για τις Ευάλωτες Κοινωνικές Ομάδες'. Η ανάρτηση, δύο (2) ανοιχτών προσκλήσεων στην ιστοσελίδα της Περιφέρειας Αττικής έχει ως στόχο την συλλογή προσφορών α) Για την διοργάνωση και διεξαγωγή Ημέριδας συνολικού προυπολογισμόυ (τριών χιλιάδων ευρώ) συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α και θα παραμείνει στην ιστοσελίδα για 3 εργάσιμες ημέρες, και β) Για την ανάπτυξη και προμήθεια προωθητικών υλικών, όπως ανάπτυξη και δημιουργία εντύπων και οπτικοακουστικού υλικού, δημιουργία webbanner και καταχωρήσεις σε Μ.Μ.Ε συνολικού προυπολογισμού (δέκα τεσσάρων χιλιάδων εξακοσίων ευρώ) συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. Αυτή η πρόσκληση θα παραμείνει στον ιστότοπο για 5 εργάσιμες ημέρες. Οι ακριβής τεχνικές προδιαγραφές και τα παραδοτέα που θα περιγράφονται αναλυτικά στις ανοιχτες προσκλήσεις έχουν περιγραφεί και εγρκιθεί στην 1η συνεδρίαση της Ομάδας Παρακολούθησης και Διαχείρισης Έργου που συγκλήθηκε στις 22 Απριλίου 2013 (Πρακτικό 1, ) - 4 -

5 Η αναθέτουσα αρχή πρέπει να συγκεντρώσει τρείς (3) τουλάχιστον προσφορές για κάθε πρόσκληση και στην συνέχεια να επιλεχθεί η πιο πλέον συμφέρουσα απο την Ομάδα Διαχείρισης και Παρακολούθησης του Έργου (όπως ορίστηκε απο την με αρ. πρωτ απόφαση της 16ης Απριλίου του 2013 της Περιφέρειας Αττικής). Ο τρόπος πληρωμής των προμηθευτών καθορίζεται απο την παρ.5.3 του οδηγού της πράξης. Η δαπάνη των (τριών χιλιάδων ευρώ) και (δεκατεσσάρων χιλιάδων εξακοσίων ευρώ), θα καλυφθεί απο τον προυπολογισμό του έργου, με υπόλογο διαχειριστή το Περιφερειακό Ταμέιο Ανάπτυξης Αττικής, σύμφωνα με την υπ'αριθμ / Το αναπληρωματικό μέλος της Ο.Ε. κα Καραΐνδρου δηλώνει λευκό. Η Πρόεδρος Λιλίκα Βασιλάκου Η Γραμματέας Άννα Τρουλάκη Τα Μέλη Στυλιανός Μαριδάκης Βασίλειος Κόκκαλης Δημοσθένης Μπαρούτας Ιωάννης Αξαρλής Ανδρέας Πολυζωγόπουλος Αλεξάνδρα Μαντσιώκα Θάλεια Καραΐνδρου - 5 -