ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ. Από το πρακτικό της 30/ συνεδρίασης του ηµοτικού Συµβουλίου.

Transcript

1 Α Α: ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΣΥΝΕ ΡΙΑΣΗ ΤΗΣ ΗΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ-ΣΥΚΕΩΝ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 30 ΓΡ. ΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΑΡΙΘ. ΑΠΟΦ. 537 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το πρακτικό της 30/ συνεδρίασης του ηµοτικού Συµβουλίου. Αριθµ. Απόφασης 537/2013 ΠΕΡΙΛΗΨΗ Ψήφισµα σχετικά µε τα σενάρια κατάργησης κοινωφελών δηµοτικών επιχειρήσεων Στο ηµοτικό Κατάστηµα, , ηµέρα Τρίτη και ώρα 20:30, συνήλθε σε Τακτική συνεδρίαση το ηµοτικό Συµβούλιο, ύστερα από την 87567/ έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. Σαουλίδη Αντωνίου, που επιδόθηκε σε καθένα από τους Συµβούλους, µε τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν.3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόµιµη απαρτία, δεδοµένου ότι από τα σαράντα ένας (41) µέλη, παραβρέθηκαν τα είκοσι εννιά (29), δηλαδή: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Σαουλίδης Αντώνιος 2. Απατσίδης ηµήτριος 3. Χατζησάββας Γεώργιος 4. Γαλανός Αριστείδης ( Αρίστος ) 5. Μασλαρινός ηµήτριος 6. Κυζιρίδης Θεόδωρος 7. Τσακιρίδης Αναστάσιος 8. Βαρσάµης Νικόλαος 9. Λιάπη Πενλόγλου Μαρίκα (Μαρία) 10. Γκατζές Στέλιος 11. Μαντζαρίδης Μιχαήλ 12. Ζωγογιάννης Κωνσταντίνος (Ντίνος) 13. αλάτσης Ιωάννης 14. ρόσου Σαµαρά Μαρία 15. Ισαακίδη Άντζελα 16. Βουλγαρίδης Μιχαήλ 17. Καλπαζίδης Σέργιος 18. Καστανίδης Γεώργιος 19. Σιµητόπουλος Αλέξανδρος 20. Νικολόπουλος Κωνσταντίνος 21. Ζιγκερίδης ηµήτριος 22. Ζάχαρης Ηλίας 23. Αντύπας Γεράσιµος (Μάκης) 24. Κυζιρίδης Κωνσταντίνος 25. Βέλλης Χαράλαµπος 26. Παπαδόπουλος Παναγιώτης 27. Τασόγλου Εµµανουήλ 28. Μιχαηλίδης Βασίλειος 29. Τόττας Ευάγγελος ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Τσουκαλά Αικατερίνη (Κατερίνα) 2. Πάππου Μιχαήλ 3. Φασφαλής Νικόλαος 4. Σινάνης Χαράλαµπος 5. Θώµογλου Γεώργιος 6. Φαρλαλής Γεώργιος 7. Χατζηκυριάκου Περικλής 8. Ασβεστάς Βασίλειος 9. Κατσάνη Τερζηβασιλειάδου Ειρήνη 10. Καραγεωργίου Αγγελική 11. Ζεµπιλάς Φίλιππος 12. Σιωµάδης Σωτήριος

2 Στη συνεδρίαση προσκλήθηκε σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν.3852/2010 ο ήµαρχος κ. ανιηλίδης Συµεών, ο οποίος και παρέστη. Σύµφωνα µε την υπ αρ. 31/2011 απόφαση ηµάρχου Νεάπολης-Συκεών πρακτικά τηρούνται από την διοικητική υπάλληλο του ήµου κ. Πηνελόπη Καραηλία. Σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 8 του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010, στη συνεδρίαση προσκλήθηκε νόµιµα για τo υπ αρ. 3 ο θέµα η Πρόεδρος της.ε. Συκεών κ. Καγιαµπίνη Ειρήνη η οποία και παραβρέθηκε. Τα θέµατα συζητήθηκαν µε την εξής σειρά: 2 ο,3 ο,4 ο,5 ο,6 ο,7 ο,8 ο,9 ο,1 ο, 10 ο και 11 ο. Ο.Σ. κ. Ζάχαρης Ηλίας απεχώρησε µετά την συζήτηση του 3 ου θέµατος. Οι.Σκ.κ. Χατζησάββας Γεώργιος, Λιάππη-Πενλόγλου Μαρίκα, Βαρσάµης Νικόλαος, Ισαακίδη Άντζελα, ρόσου-σαµαρά Μαρία, Μαντζαρίδης Μιχαήλ, Μασλαρινός ηµήτριος,τόττας Ευάγγελος, Μιχαηλίδης Βασίλειος, Ζιγκερίδης ηµήτριος, Αντύπας Γεράσιµος και Κυζιρίδης Κωνσταντίνος απεχώρησαν µετά την συζήτηση του 9 ου θέµατος. Ο Πρόεδρος, αφού εισηγήθηκε το 11ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης: Ψήφισµα σχετικά µε τα σενάρια κατάργησης κοινωφελών δηµοτικών επιχειρήσεων, ο ήµαρχος κατέθεσε το ψήφισµα της διοίκησης σχετικό µε το θέµα. Στη συνέχεια ο κ. Βέλλης κατέθεσε το ψήφισµα της παράταξης του σχετικό µε το θέµα. Τέλος ο Πρόεδρος κάλεσε το.σ. ν αποφασίσει σχετικά. ΤΟ ΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Μετά από συζήτηση, αφού έλαβε υπόψη : 1) όσα ο Πρόεδρος, ο ήµαρχος και τα µέλη του.σ. εξέθεσαν και αναλυτικά καταγράφονται στα αποµαγνητοφωνηµένα πρακτικά αυτής της συνεδρίασης, 2) τα ψηφίσµατα που κατατέθηκαν και 3) τις διατάξεις του άρθρου 65 του Ν. 3852/2010. Αποφασίζει Με Πλειοψηφία Εγκρίνει την έκδοση του παρακάτω ψηφίσµατος για τα σενάρια κατάργησης κοινωφελών δηµοτικών επιχειρήσεων: Η οικογένεια της Τοπικής Αυτοδιοίκησης µε έκπληξη πληροφορήθηκε το περιεχόµενο δηµοσιεύµατος κυριακάτικης εφηµερίδας πανελλήνιας κυκλοφορίας, που προαναγγέλλει την κατάργηση δεκάδων δηµοτικών επιχειρήσεων, είτε ΕΥΑ, είτε κοινωφελών. Πρόκειται για έναν νέο αιφνιδιασµό που προκαλεί την έντονη οργή και αγανάκτηση του συνόλου του αυτοδιοικητικού κόσµου. Μετά την εξέλιξη αυτή, το ηµοτικό Συµβούλιο του δήµου Νεάπολης-Συκεών αποφασίζει οµόφωνα και τονίζει ότι: Εάν το συγκεκριµένο δηµοσίευµα έχει την παραµικρή έστω βάση, -είτε πρόκειται για διαρροή από αιρετούς και υπηρεσιακούς παράγοντες είτε είναι σοβαρές και έγκυρες πληροφορίες προερχόµενες από οποιοδήποτε υπουργείο-, τότε δροµολογούνται εξελίξεις πολιτικά, εθνικά και κοινωνικά επικίνδυνες για τη χώρα, την κοινωνία και τους πολίτες. Και τούτο διότι: 1. Αυτές οι δηµοτικές επιχειρήσεις, που κάποιοι θέλουν να καταργήσουν, δεν χρηµατοδοτούνται από τον κρατικό προϋπολογισµό και δεν τον

3 επιβαρύνουν ούτε µε ένα ευρώ. Οι περισσότερες από αυτές, όπως είναι οι ΕΥΑ ( ηµοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης κι Αποχέτευσης) καλύπτουν µε το παραπάνω τα λειτουργικά τους έξοδα και τα έξοδα κατασκευής έργων υποδοµής από τους λογαριασµούς ύδρευσης που πληρώνουν οι πολίτες. Αυτή τη στιγµή πάνω από 1,5 δισ. ευρώ είναι τα εκτελούµενα έργα των ΕΥΑ από το ΕΠΕΡΑ (τοµεακό πρόγραµµα περιβάλλοντος-εσπα), τα οποία έχουν σχέση µε δίκτυα ύδρευσης, αποχέτευσης και βιολογικούς καθαρισµούς. Αντιλαµβάνεται ο καθείς σε αυτήν τη χώρα ότι, εκτός Αττικής και Θεσσαλονίκης όπου λειτουργούν οι δυο πρώην κρατικοί οργανισµοί της ΕΥ ΑΠ και της ΕΥΑΘ, όλη η άλλη Ελλάδα εξυπηρετείται από τις ΕΥΑ, και δεν υφίσταται στη χώρα µας, αλλά ούτε και προβλέπεται, άλλος τρόπος διαχείρισης είτε του αποχετευτικού δικτύου µε τους βιολογικούς καθαρισµούς είτε της υδροδότησης των πολιτών. 2. Όσο για τις κοινωφελείς επιχειρήσεις, οι οποίες προβλέπονται ρητά και κατηγορηµατικά από το Ν. 3852/2010 («Καλλικράτης»), είναι αυτές που έχουν περισώσει τον αγώνα και την αξιοπρέπεια αυτής της χώρας και της κοινωνίας για κοινωνική συνοχή. Μέσω των κοινωφελών επιχειρήσεων υφίστανται και λειτουργούν δοµές κοινωνικής φροντίδας, που ξεκινούν από την προσχολική αγωγή (βρεφονηπιακοί παιδικοί σταθµοί, εκπαιδευτική υποστήριξη µε τα Κ ΑΠ), επεκτείνονται στη φροντίδα παιδιών µε αναπηρία µέσω των Κ ΑΠµεΑ και απευθύνονται σε οικογένειες, φθάνουν στην Τρίτη Ηλικία µε το πρόγραµµα «Βοήθεια στο Σπίτι», τα ΚΑΠΗ και τα ΚΗΦΗ, που απευθύνονται σε οικογένειες. Μέσω των επιχειρήσεων αυτών λειτουργούν τα κέντρα για τις µονογονεϊκές οικογένειες, τα κέντρα για τα κακοποιηµένα παιδιά και τις κακοποιηµένες γυναίκες, τα κέντρα για τους συµπατριώτες και συµπολίτες µας αθίγγανους, τα κέντρα για τη φροντίδα των µεταναστών, τα δηµοτικά ιατρεία, τα κοινωνικά παντοπωλεία, τα κοινωνικά φαρµακεία, τα κοινωνικά φροντιστήρια, τα κοινωνικά συσσίτια, η ψυχοκοινωνική υποστήριξη όλων των κοινωνικά ευαίσθητων οµάδων, τα γραφεία υποστήριξης ανέργων και συµβουλευτικής απασχόλησης, και τόσες άλλες κρίσιµες δοµές. Επίσης, ένας άλλος πολύ µεγάλος τοµέας των κοινωφελών επιχειρήσεων εξυπηρετεί τα καλλιτεχνικά εργαστήρια, τα δηµοτικά ωδεία, τις δηµοτικές σχολές χορού, τα δηµοτικά θεατρικά εργαστήρια, που το 100% των λειτουργικών τους εξόδων καλύπτεται από το χαµηλό τίµηµα το οποίο καταβάλλουν οι οικογένειες ως δίδακτρα. Το ίδιο ισχύει και για τα χιλιάδες δηµοτικά γυµναστήρια σε όλη τη χώρα τα οποία παρέχουν, µε πολύ χαµηλό επίσης τίµηµα, αθλητισµό για όλους, για το παιδί, για την Τρίτη Ηλικία, για τους ενήλικες για λόγους υγείας ή σωµατικής ευεξίας και απευθύνονται σε πάνω από οικογένειες. 3. Η λειτουργία των κοινωφελών επιχειρήσεων, µε τα δεκάδες τµήµατα και δοµές, δεν επιβαρύνει τον κρατικό προϋπολογισµό ούτε στο ελάχιστο. Και το σηµαντικότερο, δεν απασχολούν δηµόσιους υπαλλήλους, δεν απασχολούν καν δηµοτικούς υπαλλήλους. Στις περισσότερες των περιπτώσεων πρόκειται για συµβάσεις ορισµένου χρόνου, δηλαδή για ωροµίσθιους µερικών ωρών απασχόλησης εβδοµαδιαίως, όπως είναι οι εκπαιδευτικοί στα τµήµατα µουσικής ή των θεατρικών εργαστηρίων, ή γυµναστές για τα γυµναστήρια. Και τέλος, οι εκπαιδευτικοί των βρεφονηπιακών και παιδικών σταθµών, όπως και στο «Βοήθεια στο Σπίτι», που είναι πάνω από , καλύπτονται όλοι στο 100% της µισθοδοσίας τους από την εξασφαλισµένη χρηµατοδότηση που µόνο η Τοπική

4 Αυτοδιοίκηση επιτυγχάνει µε την υπεραπορρόφηση κοινοτικών κονδυλίων, όταν όλοι οι άλλοι φορείς του δηµόσιου και ιδιωτικού τοµέα καταγράφουν συνεχώς υστερήσεις στην απορρόφηση του ΕΣΠΑ. Μέσα από την απορρόφηση των 500 εκατ. ευρώ και πλέον ετησίως καλύπτεται η µισθοδοσία αυτών των προσώπων, που είναι είτε ορισµένου χρόνου είτε µε συµβάσεις έργου, που δεν µπορεί σε καµιά των περιπτώσεων να τους υπολογίσει κάποιος, ούτε η τρόικα ούτε η χώρα, ως µειούµενο προσωπικό του δηµόσιου τοµέα. 4. Οι κοινωφελείς επιχειρήσεις έχουν συνεχώς µειούµενο κόστος για τους οικείους δήµους, το κόστος τους καλύπτεται ανταποδοτικά από τους δηµότες, οι αµοιβές των εργαζοµένων τους έχουν µειωθεί 40% και αποφέρουν συνεχώς κέρδος στα δηµόσια έσοδα (φόροι, ασφάλιστρα, κλπ.). Επιπλέον χρηµατοδοτούνται και από το ΕΣΠΑ ως δοµές ηµιουργικής Απασχόλησης. Η διακοπή λειτουργίας τους δεν θα αποφέρει κανένα όφελος στο έλλειµµα της χώρας, αλλά θα το µεγαλώσει! Για όλους τους παραπάνω λόγους, µόνο εγκληµατική µπορεί να χαρακτηρισθεί η σκέψη για την κατάργηση των κοινωφελών δηµοτικών επιχειρήσεων. Βεβαίως, επαναλαµβάνουµε για µια ακόµη φορά ότι σε καµιά περίπτωση δεν έχουµε την πρόθεση να συγκαλύψουµε και να προστατέψουµε οποιαδήποτε κακή διαχείριση. Όπου κι αν υπήρξε, ή όπου κι αν υπάρχει, για την παραµικρή κακή διαχείριση σε οποιαδήποτε δηµοτική επιχείρηση, να γίνει αυστηρός κι εξονυχιστικός έλεγχος σε βάθος, και αν υπάρχει η παραµικρή σκιά τότε οι υπεύθυνοι να παραπεµφθούν στη ικαιοσύνη για την πιο αυστηρή τιµωρία. «Όχι, όµως, πονάει δόντι, κόβει κεφάλι...». Ένα τέτοιο σχέδιο (αν υπάρχει) συνιστά άµεσο ακρωτηριασµό της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, που θα την οδηγήσει και στον τελικό θάνατο, και µαζί της θα συµπαρασύρει σε θάνατο και την ίδια την κοινωνία. Για αυτό, ως δήµος Νεάπολης-Συκεών, δεν µπορούµε να το δεχτούµε σε καµιά περίπτωση, όπως άλλωστε ούτε και ευρύτερα η Τοπική Αυτοδιοίκηση. Έτσι: Καλούµε τους πάντες, -εµπνευστές, σχεδιαστές, εκτελεστές, διακινητές τέτοιων σεναρίων-, να ανακαλέσουν πάραυτα οποιαδήποτε τέτοια σκέψη κι αν έχουν κάνει. Καλούµε ιδιαίτερα την Πολιτική Ηγεσία των συναρµόδιων Υπουργείων να αποκηρύξει τα απαράδεκτα αυτά σενάρια. Καλούµε την Κεντρική Ένωση ήµων Ελλάδος να συγκαλέσει άµεσα έκτακτη συνεδρίαση του ιοικητικού Συµβουλίου της, και, κυρίως, Καλούµε σε επαγρύπνηση όλους τους αυτοδιοικητικούς, όλους τους ηµάρχους, τους ηµοτικούς Συµβούλους και τους πολίτες, ώστε να αποτρέψουµε τα σχέδια στραγγαλισµού της Αυτοδιοίκησης και αφανισµού των Τοπικών Κοινωνιών. - Μειοψήφησαν οι.σ. κ.κ. Βέλλης Χαράλαµπος και Παπαδόπουλος Παναγιώτης Η απόφαση αυτή πήρε αριθµ. 537/2013 Αναθέτει στον κ. ήµαρχο να προβεί στις παραπέρα ενέργειες. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΣΑΟΥΛΙ ΗΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕ ΡΟΣ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

5 ΤΑ ΜΕΛΗ Απατσίδης ηµήτριος Γαλανός Αριστείδης ( Αρίστος ) Κυζιρίδης Θεόδωρος Τσακιρίδης Αναστάσιος Γκατζές Στέλιος Ζωγογιάννης Κωνσταντίνος (Ντίνος) αλάτσης Ιωάννης Βουλγαρίδης Μιχαήλ Καλπαζίδης Σέργιος Καστανίδης Γεώργιος Σιµητόπουλος Αλέξανδρος Νικολόπουλος Κωνσταντίνος Βέλλης Χαράλαµπος Παπαδόπουλος Παναγιώτης Τασόγλου Εµµανουήλ